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7/26/2019 UNIDAD IV. PLANEAMIENTO.doc
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UNIDAD TEMATICA IV: PLANEAMIENTO(Preparado por el Profesor Contador Norberto Ferreira, corregidos y adaptadostcnicamente por el Lic. en Administracin Lionel A. Gonzlez Ger!asoni"
CONCEPTOS BASICOS
La Planeacin implica seleccionar misiones y o!e"i#os$ as% como las accionesnecesarias para c&mplirlos$ y re'&iere (e la "oma (e (ecisiones$ es (ecir$ (eop"ar en"re (i)eren"es c&rsos (e accin*+.
La decisin est #ntimamente ligada al planeamiento por c$anto planear es escogerentre diversos cursos de accin futuros pero teniendo especialmente en c$enta lasconsec$encias f$t$ras de dic%as decisiones &$e se tomen %oy.
El planeamien"o es un proceso &$e empieza con el establecimiento de objetivos,establece un sistema para tomar decisiones futuras con las cuales se alcanzarnresultados deseados y formula las actividades necesarias para concretar dichosobjetivos; el proceso incluye una revisin de los logros para alimentar un nuevo ciclo deplanificacin.
Aspectos &$e contempla el concepto'
" Proceso con"in&o &$e se inicia con la fi)acin de ob)eti!os, definiendo *a priori+
las acciones f$t$ras y el control a realizar." O!e"i#os' constit$ido por los res$ltados &$e la organizacin pretende alcanzar.
-" Proceso (ecisorio: Con determinacin y eleccin de c$rsos de accin conbase en la informacin disponible lo c$al permite form$lar distintasalternati!as de accin para todos los ni!eles de la organizacin
" Acciones A(minis"ra"i#as )&"&ras: la planificacin trata de pre!er y trazaracciones administrati!as f$t$ras de e)ec$cin y control.
/" 0ambin se pre!n los rec&rsos ma"eriales para el apoyo a las accionesf$t$ras.
La na"&rale,a (el planeamien"o-
1s posible resaltar la nat$raleza esencial del planeamiento al e2aminar s$s c$atroaspectos principales'
+. S& con"ri&cin los o!e"i#os3 /. primac%a (e la planeacin sobre las otrasf$nciones gerenciales, 0. s& 1enerali,acin y 2. la e)iciencia (e los planesres$ltantes.
1KOONTZ Harold, WEIHRICH, Heinz. Administracin, una ersecti!a "lo#al. 11 Edic. $". %&
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+. La con"ri&cin (el planeamien"o a los propsi"os y o!e"i#os-
Cada plan y todos s$s planes de apoyo debern contrib$ir al logro de los ob)eti!osorganizacionales.
/. Primac%a (el planeamien"o-
A$n&$e en la prctica todas las f$nciones administrati!as se combinan como $nsistema de accin interacti!o, el planeamiento es 4nico en el sentido delestablecimiento de los ob)eti!os organizacionales y del arran&$e mismo de todo elproceso administrati!o.
0. 3enerali,acin (e la plani)icacin-
La planificacin es $na f$ncin de todos los gerentes a$n&$e el carcter y elalcance de la planificacin !ar#an con la a$toridad de cada $no y con la nat$raleza de
las pol#ticas y planes establecidos por los s$periores. 5i a los gerentes no se lespermite cierto grado de libertad o discrecin y responsabilidad en la planificacin, nosern !erdaderos e)ec$ti!os.
2. La e)iciencia (e &n plan se mide por s$ contrib$cin al propsito y a losob)eti!os &$e se persigan en comparacin con los costos &$e se re&$ieren paraform$larlo y operarlo. Los planes son eficientes si logran s$ propsito a $n costorazonable c$ando el costo se mide no slo en trminos de tiempo, dinero o prod$ccinsino tambin por el grado de satisfaccin indi!id$al y de gr$po.
SECUENCIALIDAD DE LAS 4UNCIONES ADMINIST5ATIVAS6CICLO ADMINIST5ATIVO.
Plani)icacin 6 pre!isin' &$ se !a a %acer6 or1ani,acin' cmo, con &$in, con &$ se !a a %acer
Direccin, 6 a$toridad1)ec$cin mando o 6 com$nicacin(Accin" cond$ccin 6 informacin
6 Coordinacin
7Cmo se realiz la accin8Con"rol 6 deteccin de des!#os
6 acciones correcti!as9etroalimentacin %acialas acti!idades
9etroalimentacin %acia los planes
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TIPO DE PLANES:
+- Misin o propsi"o' f$ncin o tarea bsica &$e la sociedad le asigna a $naorganizacin. Por e)emplo'
* Para $na Empresa Comercial' prod$ccin y distrib$cin de bienes yser!icios3* Para el organismo estatal ialidad !rovincial" dise:o, constr$ccin ymantenimiento de r$tas3* Para el #uperior $ribunal de %usticia" interpretacin y aplicacin de lasleyes3* Para $na &niversidad" ense:anza, in!estigacin, prestacin de ser!icios de
e2tensin a la com$nidad.
/- O!e"i#os' fines &$e se persig$en por medio de $na acti!idad3 res$ltados &$e laorganizacin pretende alcanzar3 p$nto terminal de la planificacin.Los ob)eti!os e2presan donde, como, c$ando se &$iere llegar. Las me"as sonlae2presin operati!a de los ob)eti!os. 1s decir, s$ e2presin en trmino de tareasconcretas a realizar, identificando tambin los responsables y tiempos dee)ec$cin. 5e trata de $na c$antificacin de los ob)eti!os &$e permite conoceren $n determinado momento si se %a alcanzado lo planificado. 5on llamadastambin o!e"i#os opera"i#os.
;e tal manera, los ob)eti!os y las metas son los fines %acia los c$ales sedirige $na acti!idad. A$n&$e los ob)eti!os de la organizacin constit$yens$ plan bsico, $n departamento tambin p$ede tener s$s propios ob)eti!os,pero deben ser congr$entes con los ob)eti!os organizacionales.
0- Es"ra"e1ia' pro!iene de la palabra griega *strategos+, o sea *)efe del e)rcito+aplicada l$ego a las acti!idades %$manas y a los negocios en partic$lar3 paralos militares la estrategia es la ciencia y el arte de emplear la f$erza armada de$na nacin en g$erra con otra. Para la a(minis"racin, bsicamente seentiende la adaptacin de los rec$rsos y %abilidades de la organizacin alentorno cambiante, apro!ec%ando s$s oport$nidades y e!al$ando los riesgos en
f$ncin de ob)eti!os y metas. Es"ra"e1ia es la forma o el camino &$e la empresasig$e para adaptarse al conte2to o lograr s$s ob)eti!os.
2- T7c"ica'- es el es&$ema espec#fico para emplear alg$nos rec$rsos en $naestrategia general. 1n el plano militar, la mo!ilizacin de la infanter#a %aciadeterminado sector por e)emplo, es $na tctica dentro de $na estrategia generalpre!ia a la batalla. 1n el plano gerencial, el pres$p$esto an$al o el plan an$alde in!ersiones es $n plan tctico dentro de $na estrategia global a largo plazo.
La diferencia entre lo estratgico y lo tctico es &$e, la estrategia se refiere a la
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(
'KOONTZ Harold, WEIHRICH, Heinz. Administracin, una ersecti!a "lo#al. 11 Edic. )$".1'*
%CHIA+ENATO Adal#erto. Introduccin a la Teora -eneral de la Administracin. c -ra/ Hill. 0o"o t$
Colom#ia '
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departamentales3 la estrategia est orientada al largo plazo, la tctica al mediano ycorto plazo3 la estrategia es responsabilidad de la alta direccin y la tctica esresponsabilidad del gerente de departamento3 la estrategia mane)a el medioambiente &$e infl$ye en la organizacin y la tctica se oc$pa del ambienteespec#fico de s$s rea.
8- Pol%"icas' son orientaciones generales 'ue sirven como gu(a para elcomportamiento de toda la organizacin; encausan las decisiones dentro de unmarco general establecido por la alta direccin de la institucin. 1n general,tambin se las define como g$#as del pensamiento. Las pol#ticas ay$dan adecidir as$ntos antes de &$e se con!iertan en problemas3 %acen innecesario elanlisis de la misma sit$acin cada !ez &$e se presenta (e)emplo alta calidadpermanente de los prod$ctos". &n ejemplo' =na compa:#a podr#a establecercomo pol#tica, &$e los ascensos correspondern a empleados de la empresa&$e re4nan antig>edad e idoneidad.
Las pol%"icas son definiciones o criterios generales establecidos por la altadireccin de la organizacin. Las pol#ticas son generales por s$ nat$raleza yconstit$yen g$#as form$ladas para &$e los administradores las sigan. 5ir!en demarco de referencia para la toma de decisiones en los distintos ni!eles de laempresa.
6. Pro1ramas' con)$nto de metas, pol#ticas, pres$p$estos, procedimientos, reglas,asignaciones de tareas, pasos a seg$ir, rec$rsos y otros elementos &$epermiten a $na organizacin, empresa o instit$cin sin fines de l$cro, desarrollaruna accin total y coordinada en el tiempo.
Programar consiste en establecer la sincronizacin y la asignacin de rec$rsospara realizar $na acti!idad determinada. La sincronizacin es la fi)acin de lasec$encia (orden" y cronolog#a (tiempo" de la tarea. La asignacin de rec$rsosconsiste en determinar &$ cantidad de %ombres, e&$ipos, fondos, entre otrascosas, sern afectados a la acti!idad. Por e)emplo'
)ro"rama
materno
in2antil
1st dentro de laspol(ticas de sal$d p4blica. 5e fi)an metasan$ales para red$cir la mortalidad infantil (porcenta)e" 5easigna an$almente $n presupuesto para sostener esteprograma (compra de lec%e en pol!o, !ac$nas, e&$ipos,etc."5e fi)anprocedimientos para control de la madre y el ni:o.
9- Pres&p&es"o' seg4n ?oontz y @ei%ric%, )presupuesto es una formulacin deresultados esperados epresada en t+rminos num+ricos. Es un plan en cifras.os presupuestos son planes concretos respecto a las metas a obtenerse, y losrecursos necesarios para ello, en un tiempo dado, y epresado num+ricamente
en unidades homog+neas tales como pesos, horas hombre u horas m'uina-.
- Proce(imien"os' establecen el orden cronolgico y la sec$encia de acti!idades&$e deben seg$irse en la realizacin de $n traba)o repetiti!o y espec#fico. 5on
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definiciones detalladas de los pasos a e)ec$tar para $na tarea determinada. Laforma prctica de describir los procedimientos consiste en rec$rrir ae2plicaciones literales (man$ales de normas" y grficas (denominadasindistintamente' circ$itos administrati!os, c$rsogramas, diagrama de proceso oflo c%art" donde se representan r$tinas mediante la $tilizacin de s#mbolos
con!encionales.
;- 5e1las' ?oontz y @ei%ric%, a$tores citados, dicen &$e )en las reglas seeponen acciones u omisiones espec(ficas no sujetas a la discrecionalidad decada persona. !or ejemplo" )/ 0&123-. .B$c%as !eces las reglas son disposiciones &$e establecen la forma de lle!ar acabo las pol#ticas. Por e)emplo, ante la pol#tica seg$ida por $na organizacinreferente a la seg$ridad del personal, p$ede establecerse la sig$iente regla' *porra,ones (e se1&ri(a($ el personal )emenino (e la )7rica$ (ee &sarpan"alones en
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In2orme
organizaciones
C" Capacitacin de personal operati!o 1ntrenamiento laboral Capacitacin tecnolgica Normas de seg$ridad Procedimientos administrati!os
6pres&p&es"o' para cada programa se elaborar $n pres$p$esto del costo de lacapacitacin (contratacin de profesores, profesionales, con!enio con $ni!ersidades,ad&$isicin de e&$ipamiento, etc."
6proce(imien"os' tres !eces por semana los
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LOS OB=ETIVOS > SU =E5A5?UIA
6Propsito $ ob)eti!o de la sociedad en s$ con)$nto (elbienestar, me)or calidad de !ida, desarrollo y crecimiento, etc."
6erar7ua de
o#8eti!os
6Propsito o misin de la organizacin (contrib$ye a lospropsitos &$e demanda la sociedad3 proporcionar bienes yser!icios de $n ni!el adec$ado y a $n ba)o costo"
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EL P5OCESO DE PLANI4ICACION /
" De"eccin (e opor"&ni(a(es' a$n&$e precede a la planificacin propiamentedic%a, y por lo tanto no es estrictamente parte del proceso de planificacin, la
deteccin de oport$nidades, tanto en el ambiente e2terno como dentro de laorganizacin, es el !erdadero p$nto de partida de la planificacin. Con!endr#a%acer $n e2amen preliminar de las posibles oport$nidades f$t$ras y detectarlascon claridad y de manera completa, saber dnde se enc$entran de ac$erdo conlos p$ntos f$ertes y dbiles de la organizacin, comprender &$ problema sedesea resol!er y por &$, as# como saber lo &$e se espera ganar. 1lestablecimiento de ob)eti!os factibles depende de este conocimiento. Laplanificacin re&$iere de $n diagnstico realista de las oport$nidades.
" Es"alecimien"o (e o!e"i#os' el seg$ndo paso de la planificacin consiste enestablecer ob)eti!os para toda la organizacin y desp$s para cada $nidad de
traba)o s$bordinada, lo c$al debe realizarse tanto para el largo como para elcorto plazo. Los ob)eti!os especifican los res$ltados esperados, y se:alan losp$ntos finales de lo &$e se debe %acer, a &$ %abr de darse prioridad y &$ sedebe lograr con la red de estrategias, pol#ticas, procedimientos, reglas,pres$p$estos y programas. Los ob)eti!os de la organizacin determinan ladireccin de los pasos a seg$ir por los departamentos principales. A s$ !ezstos definen el ob)eti!o de los departamentos s$bordinados y as#s$cesi!amente, descendiendo por la )erar&$#a organizacional.
-" Desarrollo (e premisas' el tercer paso lgico es establecer, dif$ndir y obtenerconsenso para $tilizar premisas cr#ticas de planificacin tales como lospronsticos, las pol#ticas bsicas y los planes ya e2istentes en la organizacin.1stas son s$posiciones sobre el ambiente en &$e el plan %a de e)ec$tarse, es elescenario f$t$ro donde se desen!ol!ern los planes.La elaboracin de pronsticos es importante en el establecimiento depremisas'7c$l ser el mercado8, 7&$ !ol$men de !entas8, 7&$ precios8, 7&$prod$ctos8, etc. Los administradores tienen !arias f$entes de las &$e p$edene2traer informacin al preparar $n pronstico para s$ empresa. ;ebido a &$eelf$t$ro es tan comple)o no ser#a rentable ni realista %acer s$posiciones sobre
cada detalle del ambiente f$t$ro de $n plan. Por consig$iente, en la prctica, laspremisas estn limitadas a s$posiciones con las &$e se form$lan las estrategiaspara $n plan.
" De"erminacin (e c&rsos al"erna"i#os' consiste en b$scar y e2aminar c$rsosalternati!os de accin, en partic$lar a&$ellos &$e no res$ltan inmediatamentee!identes. Pocas !eces %ay $n plan en el &$e no e2istan alternati!as razonablesy con bastante frec$encia, $na &$e no es ob!ia res$lta ser me)or. 1l problemams com4n no es encontrar alternati!as, sino red$cir s$ n4mero para poderanalizar la ms prometedora. Encl$so con tcnicas matemticas y decomp$tacin e2iste $n l#mite de n4mero de alternati!as &$e se p$eden e2aminar
con detalle. Por lo general, el encargado de la planificacin %ace $n e2amenpreliminar para desc$brir las posibilidades ms pro!ec%osas.
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/" E#al&acin (e c&rsos al"erna"i#os (e accin' desp$s de b$scar los c$rsosalternati!os de accin y e2aminar s$s p$ntos f$ertes y dbiles, el paso sig$ientees e!al$arlos, ponderndolos a la l$z de las premisas y las metas pre!iamentefi)adas. J$izs $n c$rso parezca ser ms l$crati!o, pero p$ede ser &$e re&$iera$n gran desembolso de dinero y &$e sea de lenta rec$peracin3 otro p$ede ser
menos rentable pero &$izs represente $n riesgo menor3 otro tal !ez se adapteme)or a los ob)eti!os a largo plazo de la empresa. 12isten c$rsos alternati!os enla mayor parte de las sit$aciones, y es necesario tomar en c$enta tantas!ariables y limitaciones, &$e la e!al$acin p$ede ser e2tremadamente dif#cil.
M" Seleccin (e &n c&rso (e accin' este es el p$nto en el c$al se adopta el plan,el p$nto real de la toma de decisiones.
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P5OCESO DE PLANI4ICACION (adaptado de ?oontz y @ei%ric%"
;eteccin de oortunidades a la
luz deu? alternati!anos o2rece ma@ores
osi#ilidades de cumlirnuestras metas al menor costo @ma@ores utilidades
Esta#lecimiento de o#8eti!os LA ANTICIPACION
1l f$t$ro es m4ltiple. 12isten !arios f$t$ros posibles y el camino &$e cond$ce a$no $ otro no es necesariamente 4nico. =n escenario describe $na sit$acin f$t$ra, es$n con)$nto de e!entos &$e tienen &$e presentar cierta co%erencia. 1s necesariodise:ar el escenario del entorno donde act4a $na organizacin3 entre las !enta)as delmtodo de escenarios tenemos' los directi!os son obligados a pensarimaginati!amente sobre el f$t$ro para red$cir la incertid$mbre. ;e esta manera secomprende prof$ndamente las f$erzas e2ternas en la toma de decisiones y se tienenen c$enta los aspectos inciertos y desconocidos del entorno. Lo aconse)able esconstr$ir dos escenarios, $no de !isin optimista y otro pesimista.
a" a ni#el m&n(ial $n escenario ser#a' $n a$mento de la competencia, t$rb$lenciaen la demanda, cambio en la tecnolog#a de la informacin, red$ccin del ciclo de!ida de los prod$ctos y f$siones, ad&$isiciones y alianzas estratgicas.
b" a ni#el (e pa%s, $n escenario ser#a' econom#a estable, eliminacin de lainflacin, n$e!as formas de llegar al cliente.
c" $n escenario dentro del ME5COSU5 ser#a' desreg$lacin, dismin$cin deprecios, incremento en el mareting, concentracin de las acti!idades y me)orcalidad de !ida.
1l mtodo de los escenarios no es $na tcnica de pre!isin, es $n instr$mento&$e ay$da a la comprensin del f$t$ro. 1n la constr$ccin de $n escenario se debetener en c$enta'
" identificar las !ariables cla!es para la organizacin," asignar !alores y probabilidades a cada $na de las !ariables cla!es,-" elaborar los f$t$ros ms probables' el comportamiento de las diferentes
!ariables, el impacto de la organizacin en el escenario, definir !arios escenariosy establecer la estrategia para cada escenario ms probable.
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An$lisis or"anizacional>u? tenemos en la
emresa
=2ortalezas=de#ilidades
=recursos disoni#les=caacidad
=a#ilidades
1(
PLANEAMIENTO EST5AT3ICO > ADMINIST5ACIONEST5ATE3ICA
E s" r a"e 1 ia : la estrategia es el modo mediante el c$al $na organizacin se a)$sta a s$entorno para lograr s$per!i!encia, crecimiento y desarrollo. 1s la mo!ilizacin de"o(os los rec&rsos de la empresa en el 7mi"o 1loal para conseg$ir o!e"i#os alar1o pla,o
COMPONENTES DE LA EST5ATE3IA EMP5ESA5IAL ;
La estrategia es $n con)$nto de ob)eti!os y pol#ticas principales capaces de g$iary orientar el comportamiento de la empresa a largo plazo.
O#8eti!os de la
emresa
An$lisis am#iental>u? a@ en el
am#iente
=oortunidades=amenazas
=restricciones=coacciones
=contin"encias
Estrate"ia emresarial
1l planeamien"o es"ra"1ico es el proceso formal para la fi)acin yaplicacin de estrategias en todos los ni!eles y reas de la organizacin. 1s $nametodolog#a de pensamiento participati!o con !istas a definir la direccin &$e laorganizacin debe seg$ir, s$ misin, los ob)eti!os globales, las pol#ticas generales
y espec#ficas, las
:Cia!enato Idal#erto. Administracin. )roceso Administrati!o.
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1&
JCHIA+ENATO Adalberto. Administracin, Proceso Administrati!o. DD. Bc Gra Kil l. ogot. Colombia
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estrategias y la forma de e)ec$tar dic%o plan. 1l plan desarrollado por elni!el instit$cional o s$perior de la organizacin
a estrategia b$sca colocar a la organizacin en $na relacin !enta)osa frente as$ entorno. Para ello debe %acer $n desplieg$e general de todos s$s rec$rsos para
alcanzar s$s ob)eti!os a tra!s de programas de accin espec#ficos y as# %acer frentea'a" la competencia,b" los cambios en la tecnolog#a,c" los cambios en las necesidades de los clientes,d" los cambios sociales
El o!e"i#o del planeamiento estratgico se orienta a la competiti!idad, paralograr s$per!i!encia en el tiempo.
Carac"er%s"icas (e la planeacin es"ra"1ica
. Es"7 proyec"a(a a lar1o pla,o$ por los menos en trminos de s$s efectos yconsec$encias.. 1st orientada a las relaciones en"re la or1ani,acin y s& me(io amien"e
(e "areas-. Encl$ye a la or1ani,acin en s& "o"ali(a( y a "o(os los rec&rsos de la
organizacin.
E"apas (e la planeacin es"ra"1ica
+- De"erminacin (e los o!e"i#os empresariales
Qstos se determinan en f$ncin de la misin y de la !isin organizacionales./- An7lisis amien"al e@"erno-0- An7lisis or1ani,acional in"erno2- 4orm&lacin (e las al"erna"i#as es"ra"1icas y eleccin (e la es"ra"e1ia
or1ani,acional-8- Elaoracin (e la Planeacin es"ra"1icaF- Implemen"acin me(ian"es planes "7c"icos y operacionales-
OB=ETIVOS EST5ATE3ICOS
Los ob)eti!os estratgicos son'
a. 5$per!i!encia, adaptacin, crecimiento y desarrollo.b. Penetracin en el mercado.c. Posicin destacada en la ind$stria o sector econmico.d. Calidad s$perior.e. Costos ba)os.f. Liderazgo en tecnolog#a e informacin.g. 5atisfacer las necesidades de los clientes.
%. Bodificar el entorno competiti!o.i. Bodificar las responsabilidades sociales.). Promo!er el comportamiento tico.
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ETAPAS DEL PLANEAMIENTO EST5ATE3ICO D
;eterminacin de los
o#8eti!os emresariales
BCu$l es el camino
u? a@ en el
am#iente
Potencialidad y$lnerabilidad
An$lisis or"anizacional
internoB>u? tenemos en la
emresa
3ormulacin de lasalternati!as @ eleccin dela estrate"ia emresarialB>u? acer
Fortalezas y;ebilidades
P$ntos F$ertes yP$ntos ;biles
Ela#oracin dellaneamiento estrat?"ico
BCmo acer
9etroalimentacin
Imlementacin del
laneamiento estrat?"ico
mediante lanes t$cticos @
oerati!os
1CHIA+ENATO, Adal#erto.Administracin. Proceso Administrativo.'1. %F Edicin. c -ra/ Hill. )$". 1&
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Ni# e l T 7 c " ic o : el planeamiento tctico o directi!o tiene como ob)eti!o optimizar $nrea de res$ltado de $na organizacin y no ella como $n todo. La planeacin tcticaest comprendida dentro de la planeacin estratgica organizacional pero, si lamiramos desde los otros departamentos, s$ condicin es estratgica en trminosdepartamentales.
A este ni!el se programa la re!isin de la estr$ct$ra de la organizacin, se planea laincorporacin de n$e!as tecnolog#as administrati!as, programas de n$e!os prod$ctos,programas de desarrollo y penetracin de mercado, planes de capacitacin, b4s&$edade f$entes de abastecimiento, incorporacin de n$e!as m&$inas, f$entes definanciamiento, me)oras de los procesos y red$ccin de los costos.
1n este ni!el se elaboran los programas de accin, en los &$e se define &$ es lo &$edebe %acerse en cada $na de las reas de la organizacin. Cada programa debercontener' pasos a seg$ir, fec%as de comienzo y terminacin, medios &$e se $tilizarn,los responsables y los ob)eti!os a lograr.
Ni# e l O p e r a" i# o : C%ia!enato" el planeamiento operati!o incl$ye los es&$emas detareas y operaciones debidamente racionalizadas.
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INTE55ELACION ENT5E EL PLANEAMIENTO EST5ATE3ICO$TACTICO > OPE5ATIVO (seg4n C%ia!enato, modificados"
Ni!el
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A$toridades s$periores;irectorio
-erente -eneral
Planes estratgicos' sona largo plazo y comprendea toda la empresa0uncin" dirigir laobtencin, $so y
disposicin de los mediosnecesarios para alcanzarlos ob)eti!os generales
Gerencias f$ncionales
)roduccin
)ersonal
Comercia4
lizacin
Comras
3inanzas
@ Control
Planes tcticos odirectivos:5on a mediano plazoAbarcan $n rea deacti!idad espec#fica0uncin" poner en prcticalos ob)eti!os de la empresa
Rreas operati!as
+entas
;istri#ucin
Estudios de
mercado
)romocin
)u#licidad
Planes operativos:5on a corto plazo5e refiere a cada $na delas $nidades en &$e sedi!ide $n rea de acti!idad0uncin" form$lar y asignaracti!idades detalladas
E55AMIENTAS DEL PLANEAMIENTO
+- planes: =n plan es $n c$rso de accin predeterminado &$e abarca $n periodolimitado de tiempo y destinado a c$mplir $na serie espec#fica de ob)eti!os,dentro de $n ambiente predecible.0ambin es $n con)$nto de decisiones y de las etapas operati!as &$e res$ltande los rganos pol#ticos.
/- pro1ramas espec%)icos: Constit$yen $n comple)o de acti!idades y rec$rsos&$e se deben emplear, apoyados por capital y pres$p$estos de operacin.1s $n plan &$e detalla periodos para la terminacin de acti!idades espec#ficas.1n base a $n ob)eti!o espec#fico, y a las pol#ticas correspondientes, se pre! $n
con)$nto ordenado de acciones interrelacionadas a lograr a&$ellas, en $ntiempo determinado.
0- pres&p&es"os: 5on los res$ltados esperados, e2presados en trminosmonetarios. Los pres$p$estos son planes &$e especifican las cantidades deingresos y gastos &$e se pre!n para el periodo.
Caracter(sticas"a. se refiere a %ec%os f$t$rosb. tiene fec%as de inicio, desarrollo y terminacinc. se mide en $nidades econmicas
entajas"a. estim$la a pensar en %ec%os f$t$ros y %acer planesb. ay$da a me)orar la coordinacin
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c. fomenta la conciencia de costosd. proporciona estndares con los c$ales comparar, facilitando el controle. pre! los dese&$ilibrios en la e)ec$cin
2- proce(imien"os: Constit$yen pa$tas o normas &$e detallan la forma e2acta
cmo se debe %acer cada tarea.
ENTO5NO > O53ANIACIGN EN E?UILIB5IO DINAMICO
La organizacin es $n sistema social abierto, en el c$al s$ e&$ilibrio seestablece a$tomticamente. 1ste es $n proceso racional a tra!s de la toma dedecisiones %$manas. 1sta, en 4ltima instancia, elabora el con)$nto de las distintasalternati!as &$e le permitirn a la organizacin adaptarse a las sit$aciones &$e seoriginan internamente y en el medio. 5ern las g$#as de accin en el proceso deadaptacin.
La adaptacin es $na resp$esta a $n cambio. ;ic%a adaptacin es pasi!ac$ando el sistema cambia s$ cond$cta, me)orando s$ act$acin en $n mediocambiante. 1s acti!a c$ando el sistema cambia s$ medio por %aber as$mido $nacond$cta eficiente. La organizacin &$e es capaz de adaptarse p$ede enfrentarnecesidades de cambios rpidos y bre!es o lentos y de larga d$racin.
=na !ez conocido el panorama e2terno, se %ace necesaria $na resp$esta de laorganizacin.
Para lograr $n desempe:o !enta)oso se necesita conocer fe%acientemente, losp$ntos f$ertes y dbiles de a&$ella organizacin.
E'uilibrio dinmico u homestasis" se refiere a la e!al$acin de la capacidad dela organizacin, para enfrentar $n escenario determinado y e)ec$tar $na estrategia.
TIPOS DE P5O35AMAS
Los programas constit$yen planes operati!os relacionados con el tiempo.Constan bsicamente de planes &$e correlacionan dos !ariables' tiempo y acti!idades&$e deben e)ec$tarse. Los mtodos de programacin p$eden !ariar, yendo desdeprogramas sencillos (donde se p$ede $tilizar $n simple calendario para programaracti!idades" %asta programas comple)os (&$e e2igen tcnicas matemticas a!anzadaso procesamiento de datos por comp$tador para analizar y definir intrincadas
interdependencias entre !ariables &$e se comportan de manera diferente". Laprogramacin, sea sencilla o comple)a, constit$ye $na %erramienta importante deplanificacin en el ni!el operati!o de las empresas.
Crono1rama
1l programa ms sencillo es el cronograma' $na grfica de doble entrada en &$e lasfilas config$ran las tareas o acti!idades y las col$mnas definen los periodos,generalmente d#as o meses. Los trazos %orizontales indican la d$racin de las tareas oacti!idades, con fec%as de inicio y terminacin, conforme a s$ localizacin en las
col$mnas.
Acti!idades 1 F B A B H H A 5 < N ;
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- - - -
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..
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Dia1rama (e 3an""
=n tipo de cronograma bastante sencillo es el denominado ;iagrama de Gantt, c$yascol$mnas marcan el tiempo en semanas o meses.
1lementos 1nero Febrero Barzo Abril5emana 5emana 5emana semana
Planificacin de!entas
Bercado A,1)ec$cin de!entas
Bercado ,1)ec$cin de!entas
9ealizadoPlaneado
PE5T
1l P190 (0cnica de 1!al$acin y 9e!isin de Programas", es otro modelo deplanificacin operati!a $tilizado en acti!idades de prod$ccin y proyectos dein!estigacin y desarrollo. 1l modelo bsico de P190 es $n sistema lgico basado encinco elementos principales'
a" 9edb" Asignacin de rec$rsosc" Consideraciones de tiempo y de costod" 9ed de r$tase" 9$ta cr#tica
La red bsica es $n diagrama de pasos sec$enciales &$e deben e)ec$tarse para
realizar $n proyecto o tarea. 1l programa m$estra la r$ta cr#tica, esto es la sec$enciade e!entos de mayor d$racin, a$n&$e sin tiempo de inacti!idad. La red consta de trescomponentes' e!entos, acti!idades y relaciones. Los e!entos representan p$ntos de
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decisin o c$mplimiento de alg$na tarea (son los c#rc$los del P190". Las acti!idades,&$e oc$rren dentro de los e!entos representan los esf$erzos f#sicos o intelect$alesre&$eridos para completar $n e!ento y se representan por flec%as. Las acti!idades sese:alan generalmente c$ando di!ersos indi!id$os y $nidades responden por ellas. Lasrelaciones entre las tareas bsicas se indican por la sec$encia deseada de e!entos y
acti!idades en la red. 1s el caso del e!ento -, &$e no p$ede oc$rrir si los e!entos y no se c$mplen.1l P190 es $n modelo de plan operati!o &$e permite lle!ar tambin $n es&$ema decontrol y e!al$acin de los programas y proyectos, p$es el administrador p$edee!al$ar el progreso alcanzado comparndolo con estndares de tiempopredeterminados. 5i se presenta alg4n des!#o, ay$da al administrador a establecerc$ndo y dnde debe aplicarse alg$na accin correcti!a. A$n&$e el P190 no p$edee!itar errores, retrasos, cambios ni e!entos impre!istos, da margen a las accionescorrecti!as inmediatas.1l sig$iente c$adro m$estra $n proyecto de introd$ccin de $na n$e!a l#nea deprod$ctos &$e consta de once e!entos principales y c$ya r$ta cr#tica tiene $na d$racin
de setenta y n$e!e d#as. 1l primer paso es elaborar $n c$adro preparatorio.
C=A;9< P91PA9A0
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S $nidades M y O MM MM MM MM D
D Corregiroperaciones deprod$ccin
/ S M M D
Alcanzar laprod$ccin plena O D S S D
Con base en el c$adro preparatorio, se p$ede elaborar el diagrama P190
-/ M/
O
D
/ / /D M- M S
/ D / -D - S D
S SD
/ M
TECNICAS DE PLANI4ICACION
A. Pr es & p & es" o Ba s e Ce r o 6 P B C .' La pres$p$estacin es $n instr$mentode planificacin &$e trata de e!itar problemas para las empresas' ladisp$ta interna por los fondos y tener la plena seg$ridad de distrib$irlos de lamanera ms con!eniente para la organizacin. ;e a%# &$e la b4s&$eda deme)ores tcnicas para asignarlos y controlarlos, est siempre en lasprioridades de los gerentes.
1l PC, es $na relacin entre la )$stificacin y la asignacin de losfondos.
La tcnica p$ede definirse como la asignacin de rec$rsos por res$ltados'
significa establecer los res$ltados &$e se desean obtener en cada $na de las$nidades organizacionales y l$ego se asignan rec$rsos necesarios paralograrlos. Bediante $n proceso de ordenamiento de las prioridades, serelacionan los rec$rsos con los res$ltados de las restricciones
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pres$p$estarias corrientes. Los #tems pres$p$estarios p$eden serreform$lados y cada periodo comienza en cero y debe ser )$stificado.
. L a "c n ic a D e lp < i' es $n proceso de planificacin &$e permiteobtener sistemticamente la opinin de $n gr$po de e2pertos &$e debe
responder annimamente a $na serie de cons$ltas, con informacin deretorno.Las cons$ltas !an formando $na opinin gr$pal3 el gr$po no se %allarelacionado formalmente, lo &$e fa!orece a los aportes independientes. 5$saportes no estn s$)etos a ning$na estr$ct$ra. Act4an en libertad. 5e aplicapara determinar la calidad de !ida, realizar pronsticos tecnolgicos, pre!erlas prcticas comerciales f$t$ras y la toma de decisiones de pol#tica deempresa.
1ste mtodo es adec$ado para el anlisis de problemas comple)os noestr$ct$rales o ambig$os, &$e re&$ieren $na apreciacin s$b)eti!a. 0ambin
se $tiliza para las decisiones participati!as, donde es dif#cil re$nir a losintegrantes, o el gr$po es procli!e a conflictos.
C. S im & lac i n' es $na representacin de la realidad. 1n las empresas, lasim$lacin permite atacar $n problema constr$yendo $n modelo pararepresentar $na sim$lacin real y l$ego manip$lando el modelo, de manera&$e se lleg$e a e2traer de l, concl$siones acerca de lo &$e p$ede s$ceder.
;. Pr o1 r a m ac i n' p$ede di!idirse en'
Pro1ramacin lineal: es $n modelo &$e trata de optimizar
(ma2imizar o minimizar" $na f$ncin ob)eti!a pre!iamentedeterminada, s$)eta a $na serie de restricciones tambinpreestablecidas. La metodolog#a de resol$cin de la programacinlineal p$ede di!idirse en c$atro categor#as diferentes'6grfica,6simple,6de transporte,6mtodos especiales.1l mtodo ms $tilizado es el simple, llegando este logaritmo a lasol$cin del problema a tra!s de la resol$cin con)$nta deec$aciones lineales sim$ltneas.
Pro1ramacin no lineal: p$ede di!idirse en'6optimizacin clsica' a diferencia de la programacin lineal no serealiza en forma interacti!a sino &$e se determina en $n solo paso.1ste tipo de problemas, se res$el!e mediante las tcnicas deoptimizacin basadas en el clc$lo infinitesimal, *programacindinmica" estos modelos se $san para resol!er problemas donde seprod$cen cambios en las !ariables en f$ncin del tiempo. 1ste esconsiderado como $na !ariable e2pl#cita. 5e aplica a problemas en los&$e la !ariable de tiempo no es rele!ante, *programacincuadrtica" se refiere a a&$ellos casos en los &$e las restriccionesson lineales y la f$ncin ob)eti!o no es lineal.
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enta
1. Hrol (e Decisin: se denomina as# por&$e es seme)ante a $n rbol &$e seproyecta %orizontalmente. Como instr$mento, permite considerar !ariosc$rsos de accin, asignarle res$ltados, &$e lle!an asociada $na probabilidady comparar los res$ltados.
Acciones
posibles
1!entosposibles
ProbabiliIdadesposibles
entas CostosFl$)o dedineroneto
aloresperado
entas
Altas(D,M"
) comprau de e&$ipon
t so a)as
(D,"d
e
;e
ci
s entasi Altas (D,M"n al&$iler
de e&$ipo
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a)as(D,"
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