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UNIDADE 6 TEORIA DA CONTINGÊNCIA Prof. Wagner Rios

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UNIDADE 6

TEORIA DA

CONTINGÊNCIA

Prof. Wagner Rios

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1 - CONCEITO

É A RELAÇÃO FUNCIONAL ENTRE AS CONDIÇÕES DO AMBIENTE E AS TÉCNICAS

ADMINISTRATIVAS UTILIZADAS PELAS

ORGANIZAÇÕES PARA O ALCANCE DE SEUS

OBJETIVOS

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2 - PRINCIPAIS VULTOS

• WILLIAM R. DILL

• WILLIAM STARBUCK

• JAMES R. THOMPSON

• PAUL R. LAWRENCE

• JAY W. LORSCH

• TOM BURNS

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3 - ENTENDIMENTO

• NADA HÁ DE NOVO NAS ORGANIZAÇÕES

• TUDO É RELATIVO

• TUDO DEPENDE

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4 - VARIÁVEIS• VARIÁVEIS DO AMBIENTE :

SÃO AS VARIÁVEIS INDEPENDENTES

NÃO DEPENDEM DA VONTADE DAS ORGANIZAÇÕES

• VARIÁVEIS / TÉCNICAS ADMINISTRATIVAS :

SÃO AS VARIÁVEIS DEPENDENTES

DEPENDEM DA VONTADE DA ORGANIZAÇÃO

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5 - ABORDAGEMAÇÕES

ADMINISTRATIVAS

CARACTERÍSTICAS

SITUACIONAIS

RESULTADOS

OPERACIONAIS

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6 - ORIGEM DA TEORIA CONTINGENCIAL

ORIGINOU-SE DE UMA SÉRIE DE PESQUISAS QUE BUSCARAM

IDENTIFICAR QUAIS ERAM AS ESTRUTURAS E OS MÉTODOS IDEAIS QUE PERMITIRAM ÀS

ORGANIZAÇÕES SUA SOBREVIVÊNCIA AO LONGO DOS

ANOS

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7 - CONFIRMAÇÃO

AS PESQUISAS BUSCARAM CONFIRMAR ALGUNS

PRESSUPOSTOS DA ABORDAGEM CLÁSSICA :

• DIVISÃO DO TRABALHO

• AMPLITUDE DE CONTROLE

• HIERARQUIA DE AUTORIDADE

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8 - CONCLUSÕES PESQUISAS

• A estrutura organizacional é resultante de sua interface com o meio ambiente externo

• Não há uma única forma de se

organizar / administrar

• A grande influência das contingências

externas

• As oportunidades e as restrições

influenciam os processos internos

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9 - PESQUISA DE CHANDLER• CONSISTIU EM UM ESTUDO

SOBRE GRANDES ORGANIZAÇÕES

• CONSTATOU QUE AS

ORGANIZAÇÕES APRESENTAM

ESTRUTURAS CONTÍNUAMENTE

ADAPTADAS

• O QUE SEMPRE ENFOCOU ESTAS

MUDANÇAS FOI A ESTRATÉGIA

MERCADOLÓGICA DA

ORGANIZAÇÃO

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QUATRO FASES

• ACUMULAÇÃO DE RECURSOS

• RACIONALIZAÇÃO DO USO DOS

RECURSOS

• CONTINUAÇÃO DO CRESCIMENTO

• RACIONALIZAÇÃO DO USO DOS

RECURSOS EM EXPANSÃO

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AMBIENTES

NOVAS

ESTRATÉGIAS

DIFERENTES

ESTRATÉGIAS

ORGANIZACIONAIS

DIFERENTES

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10 - PESQUISA DE BURNS & STALKER

BUSCOU IDENTIFICAR A RELAÇÃO

ENTRE PRÁTICAS

ADMINISTRATIVAS DAS

ORGANIZAÇÕES E SEU AMBIENTE

EXTERNO

CONCLUSÃO : É O AMBIENTE QUE

DETERMINA A ESTRUTURA E O

FUNCIONAMENTO DAS

ORGANIZAÇÕES

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11 - DOIS TIPOS DE ORGANIZAÇÕES

SISTEMAS MECANÍSTICOS

SISTEMAS ORGÂNICOS

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SISTEMAS MECANÍSTICOS• Estrutura organizacional burocrática ,

permanente , rígida e definitiva

• Autoridade baseada na hierarquia e no

comando

• Desenho de cargos e de tarefas definitivo ,

cargos estáveis e definidos . os

ocupantes são especialistas e univalentes

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• Processo decisorial no qual as decisões são

centralizadas na cúpula da organização

• Apresenta comunicações quase sempre

verticais

• Confiabilidade colocada sobre as regras e

os regulamentos formalizados por escrito

e impostos pela empresa

• Seus princípios predominantes são os princípios gerais da teoria clássica

• O seu ambiente é estável e permanente

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SISTEMAS ORGÂNICOS• Sua estrutura organizacional é flexível

mutável , adaptativa e transitória

• Sua autoridade está baseada no

conhecimento e na consulta

• Seu desenho de cargos e tarefas é

provisório , seus cargos são mutáveis ,

redefinidos constantemente e seus

ocupantes são polivalentes

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• O seu processo decisorial tem suas

decisões descentralizadas , aqui e agora

• Suas comunicações são quase sempre

horizontais

• Sua confiabilidade está colocada sobre

as pessoas e as comunicações informais

entre as pessoas

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• Seus princípios predominantes são

os aspectos democráticos da teoria

de relações humanas

• Seu ambiente é instável e dinâmico

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12 - ÊNFASE : AMBIENTE

TUDO O QUE ENVOLVE EXTERNAMENTE UMA

ORGANIZAÇÃO

AMBIENTE GERAL

AMBIENTE DE TAREFA

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AMBIENTE GERAL

• MACRO AMBIENTE

• COMUM A TODAS AS

ORGANIZAÇÕES

• ESTÃO SUJEITAS A TODAS AS

CONDIÇÕES : TECNOLÓGICAS ,

LEGAIS , POLÍTICAS ,

ECONÔMICAS , DEMOGRÁFICAS ,

ECOLÓGICAS , CULTURAIS , ETC

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AMBIENTE DE TAREFA

AMBIENTE DE OPERAÇÃO

A ORGANIZAÇÃO COMPARTILHA

OS MESMOS : FORNECEDORES , CLIENTES , USUÁRIOS , CONCORRENTES E AS

ENTIDADES REGULADORAS

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AMBIENTE

UMA ORGANIZAÇÃO EXERCE DOMÍNIO SOBRE SEU AMBIENTE

QUANDO AS SUAS DECISÕES AFETAM TERCEIROS

UMA ORGANIZAÇÃO TEM DEPENDÊNCIA , QUANDO AS SUAS

DECISÕES DEPENDEM DAS DECISÕES DE TERCEIROS

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AS ORGANIZAÇÕES BUSCAM :

AUMENTAR O SEU PODER

REDUZIR A SUA DEPENDÊNCIA

ESTABELECER O SEU DOMÍNIO

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TIPOS DE AMBIENTES

• CONCORRÊNCIA PURA :

NÚMERO INFINITO DE EMPRESAS

• CONCORRÊNCIA MONOPOLÍSTICA

GRANDE NÚMERO DE EMPRESAS

• OLIGOPÓLIO :

PEQUENO NÚMERO EMPRESAS

• MONOPÓLIO PURO :

UMA OU POUCAS EMPRESAS

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13 - ÊNFASE :TECNOLOGIA•TODA ORGANIZAÇÃO DEPENDE DE

UM TIPO DE TECNOLOGIA PARA

ALCANÇAR SEUS OBJETIVOS

• PODEMOS DEFINIR TECNOLOGIA

COMO O CONHECIMENTO

ACUMULADO E DESENVOLVIDO

AO LONGO DO TEMPO PARA A

EXECUÇÃO DE TAREFAS

• ENCONTRADA EM MÁQUINAS ,

EQUIPAMENTOS E INSTALAÇÕES

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TECNOLOGIA

TRANSFORMA ELEMENTOS MATERIAIS - MATÉRIAS PRIMAS - E ELEMENTOS

SIMBÓLICOS - INFORMAÇÕES - EM BENS E SERVIÇOS ,

MODIFICANDO SUAS CARACTERÍSTICAS

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TECNOLOGIA

INCORPORADA : ESTÁ CONTIDA NOS BENS DE

CAPITAL , MATERIAIS , COMPONENTES , HARDWARE

NÃO INCORPORADA : ESTÁ CONTIDA NAS PESSOAS ,

NO CONHECIMENTO INTELECTUAL , SOFTWARE

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14 - TIPOS DE TECNOLOGIA

ELOS EM SEQUÊNCIA

MEDIADORA

INTENSIVA

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ELOS EM SEQUÊNCIA

• INTERDEPENDENCIA SERIAL

ENTRE DIFERENTES TAREFAS

• ÊNFASE NO PRODUTO

• TECNOLOGIA FIXA E ESTÁVEL

• REPETITIVIDADE DO PROCESSO

PRODUTIVO , QUE É CÍCLICO

• ABORDAGEM TÍPICA DE

ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA

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MEDIADORA• DIFERENTES TAREFAS

• PADRONIZADAS SÃO DISTRIBUIDAS

EXTENSIVAMENTE EM

DIFERENTES LOCAIS

• ÊNFASE EM CLIENTES SEPARADOS ,

MAS INTERDEPENDENTES , QUE

SÃO MEDIADOS PELA EMPRESA

• TECNOLOGIA FIXA E ESTÁVEL ,

COM PRODUTO ABSTRATO

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• REPETITIVIDADE NO

PROCESSO PRODUTIVO , QUE É

PADRONIZADO E SUJEITO A

NORMAS E PROCEDIMENTOS

• ABORDAGEM TÍPICA DA

TEORIA DA BUROCRACIA

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INTENSIVA

• DIFERENTES TAREFAS SÃO

FOCALIZADAS E CONVERGIDAS

SOBRE CADA CLIENTE TOMADO

INDIVIDUALMENTE

• ÊNFASE NO CLIENTE

• TECNOLOGIA FLEXIVEL

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• PROCESSO PRODUTIVO

ENVOLVENDO VARIEDADE E

HETEROGENEIDADE DE

TÉCNICAS QUE SÃO

DETERMINADAS ATRAVÉS DA

RETROAÇÃO FORNECIDA PELO

PRÓPRIO CLIENTE

• ABORDAGEM TÍPICA DA

TEORIA DA CONTINGÊNCIA

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15 - NÍVEIS ORGANIZACIONAIS

INSTITUCIONAL

INTERMEDIÁRIO

OPERACIONAL

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INSTITUCIONAL

FUNÇÃO : INTERCÂMBIO E INTERAÇÃO COM O AMBIENTE

PAPEL : DECISORIAL

PONTO DE VISTA : SATISFACIENTE

PROCEDIMENTO : NÃO PROGRAMÁVEL - ALEATÓRIO

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INTERMEDIÁRIOFUNÇÃO : INTEGRAÇÃO E ARTICULAÇÃO INTERNA

PAPEL : ADMINISTRATIVO

PONTO DE VISTA : COORDENAÇÃO

PROCEDIMENTO : ENTRE NÃO PROGRAMÁVEL E PROGRAMÁVEL

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OPERACIONALFUNÇÃO : EXECUÇÃO DAS TAREFAS

E OPERAÇÕES COTIDIANAS

PAPEL : TÉCNICO

PONTO DE VISTA : OTIMIZANTE

PROCEDIMENTO

PROGRAMÁVEL

REGULARIDADE

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INSTITUCIONAL

INTERMEDIÁRIO

OPERACIONAL

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16 - CONCLUSÕES• CADA TEORIA REPRESENTA A

SOLUÇÃO ENCONTRADA PARA

DETERMINADA CIRCUNSTÂNCIA

• TENTATIVA DE COMPREENDER

A ORGANIZAÇÃO E SEU

AMBIENTE

• TENTATIVA DE DEFINIR OS

PADRÕES DE RELAÇÕES ENTRE

AS VARIÁVEIS

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• ÊNFASE NA NATUREZA

MULTIVARIADA DAS

ORGANIZAÇÕES

• PERCEPÇÃO DA CONSONÂNCIA

ENTRE A EMPRESA E O AMBIENTE

NA BUSCA DA EFICIÊNCIA

• ABORDAGEM ECLÉTICA E

INTEGRATIVA > ABSORVE OS

CONCEITOS DAS DIVERSAS

TEORIAS

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17 - CRÍTICAS

VISÃO DO CONTIUNUUM :

TEORIA X TEORIA Y

EXTREMOS DE DOIS ESTILOS DE ADMINISTRAÇÃO

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VISÃO DO CONTINUUM

TAREFA TAREFA

ROTINEIRA NÃO ROTINEIRA

EXTREMOS DE DOIS TIPOS DE

TAREFAS

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VISÃO DO CONTINUUM

AMBIENTE AMBIENTE

ESTÁVEL INSTÁVEL

EXTREMOS DE DOIS TIPOS DE

AMBIENTES

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NA ATUALIDADE AS FRONTEIRAS ENTRE AS TEORIAS ESTÃO CADA

VEZ MAIS PERMEÁVEIS

NA ATUALIDADE OCORRE UM INTERCÂMBIO DE IDÉIAS ENTRE

AS DIVERSAS TEORIAS

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19 - TRÊS CASOS DE ABORDAGEM

CONTINGENCIAL

MODELO SUECO

MODELO JAPONÊS

MODELO ITALIANO

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NAS ÚLTIMAS DÉCADAS DIFERENTES PAÍSES E

EMPRESAS TÊM TENTADO SE

ESTRUTURAR DE MODO A FAZER FACE ÀS

IMPOSIÇÕES DO MEIO AMBIENTE

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MODELO SUECO

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EXPERIÊNCIA > USO DE GRUPOS SEMI-AUTÔNOMOS DE

TRABALHO

FÁBRICA VOLVO - CIDADE DE KALMAR - DÉCADA DE 70

FABRICAÇÃO DE AUTOMÓVEIS COMERCIAIS

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FOI UMA TENTATIVA BEM SUCEDIDA DE COMBINAR

SATISFATÓRIAMENTE PRODUTIVIDADE E CONDIÇÕES

DE TRABALHO

MODELO DE PRODUÇÃO QUE SE OPÔS À LINHA DE MONTAGEM

CLÁSSICA DO MODELO FORDISTA DE PRODUÇÃO

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A PLANTA INDUSTRIAL TINHA OS SEGUINTES OBJETIVOS A SEREM

ATENDIDOS EM RELAÇÃO AO TRABALHADOR :

NECESSIDADES ERGONÔMICAS

NECESSIDADES FÍSICAS

NECESSIDADES PSICOSOCIAIS

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FOI O PASSO INICIAL DA PROPOSTA DE ESTRUTURAR UM MODELO PRODUTIVO CAPAZ DE

ALIAR :

EFICIÊNCIA

BEM ESTAR DO OPERÁRIO

APROVEITAMENTO DA

CAPACIDADE MENTAL DO

TRABALHADOR

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MODIFICAÇÕES INTRODUZIDAS

DIVISÃO DO TRABALHO EM GRUPOS COM RELATIVA

AUTONOMIA SOBRE REVEZAMENTOS E PAUSAS

REDUÇÃO DA FADIGA DO TRABALHADOR ATRAVÉS DE

SISTEMAS AUTOMATIZADOS DE TRANSPORTE DE PEÇAS

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POSSIBILIDADE DE VARIAÇÃO NO RÍTIMO DE PRODUÇÃO

ATRAVÉS DO USO DE ESTOQUES INTERMEDIÁRIOS

MELHORIA DAS CONDIÇÕES DE LIMPEZA , ILUMINAÇÃO , NÍVEL

DE RUIDOS , INSTALAÇÃO DE LOCAIS DE DESCANSO DAS

EQUIPES DE TRABALHO

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CARACTERÍSTICAS DO SISTEMA

USO DE DOCAS PARA CARGA E DESCARGA DE SUPRIMENTOS

ABANDONO COMPLETO DA LINHA DE MONTAGEM > PRODUTO É

FEITO IMÓVEL

GRUPOS DE 05 A 10 TRABALHADORES SÃO

RESPONSÁVEIS PELA MONTAGEM INTEGRAL DO PRODUTO

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O GRUPO DE TRABALHO TEM RESPONSABILIDADE SOBRE :

VOLUME DIÁRIO PRODUÇÃO

CONTROLE DE QUALIDADE

MANUTENÇÃO FERRAMENTAS

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USO DE TECNOLOGIA ATUALIZADA , COM MÃO-DE-OBRA QUALIFICADA > P.L.C. +

ROBÔS

PARTICIPAÇÃO DO SINDICATO DURANTE TODO O PROCESSO DE

MONTAGEM DA PLANTA E OPERAÇÃO DA FÁBRICA

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MANUTENÇÃO DE TODOS OS MÉTODOS TRADICIONAIS DE

PRODUÇÃO < LINHAS DE MONTAGEM > EM OUTRAS

UNIDADES DA EMPRESA

CONJUGAÇÃO DE TODOS OS MÉTODOS DE TRABALHO

VISANDO MELHORES RESULTADOS > TEORIA DA

CONTINGÊNCIA

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CONCLUSÕES

NÃO HÁ FORMAS UNIVERSAIS DE SE ORGANIZAR A PRODUÇÃO E O TRABALHO

RESULTADOS SIGNIFICATIVOS DE PERFORMANCE INDUSTRIAL E COMPETITIVIDADE PODEM CONVIVER COM A PRESENÇA DO SINDICATO

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GANHOS COM A REDUÇÃO DE ESTOQUES EM PROCESSO , OS QUAIS CHEGAM ÀS UNIDADES DE PRODUÇÃO , NO TEMPO AJUSTADO

PREOCUPAÇÃO COM A QUALIDADE DO PRODUTO

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MODELO JAPONÊS

INDUSTRIA JAPONESA

NOVO PARADIGMA ?

TRÊS DIMENSÕES

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PRIMEIRA DIMENSÃO

USO DE TÉCNICAS E MÉTODOS DE TRABALHO / PRODUÇÃO

JUST-IN-TIME

KANBAN

C.C.Q.

T.Q.C.

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TÉCNICAS E MÉTODOS PRATICADOS EM ATIVIDADES DE GRUPOS

OS GRUPOS DE TRABALHO SÃO SEMI-AUTÔNOMOS , TENDO RESPONSABILIDADE PELA EXECUÇÃO DO TRABALHO

INEXISTÊNCIA DE ESTRUTURAÇÃO POR POSTOS DE TRABALHO

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PRÁTICA DA POLIVALÊNCIA GENERALIZADA DO OPERÁRIO , QUE CUIDA DA FABRICAÇÃO , MANUTENÇÃO , CONTROLE DA QUALIDADE E GESTÃO DO FLUXO DE PRODUÇÃO

UTILIZAÇÃO DA ROTATIVIDADE DE TAREFAS , UMA VEZ QUE O OPERÁRIO E MULTIFUNCIONAL

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MOBILIZAÇÃO E PARTICIPAÇÃO DO OPERÁRIO EM TODAS AS ATIVIDADES DA EMPRESA

ENVOLVIMENTO DE TODO O PESSOAL NOS PROCESSOS DE INOVAÇÃO TECNOLÓGICA

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ELEVADO NÍVEL DE ESCOLARIDADE FORMAL DO OPERÁRIO

FORMAÇÃO PROFISSIONAL SISTEMÁTICA , DENTRO E FORA DA EMPRESA

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SEGUNDA DIMENSÃO

MODELO ESPECÍFICO DE RELAÇÕES TRABALHISTAS

PROPORCIONA EMPREGO VITALÍCIO

PREDOMÍNIO DA MÃO-DE-OBRA MASCULINA

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PROMOÇÃO POR TEMPO DE SERVIÇO

SINDICATO ESPECÍFICO PARA CADA EMPRESA

O EMPREGO ESTÁVEL PERMITE ACUMULAR EXPERIÊNCIA AO LONGO DA CARREIRA NA EMPRESA

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TERCEIRA DIMENSÃO

PROCESSO DE INTER-RELAÇÕES INDUSTRIAIS

INTERCÂMBIO ENTRE EMPRESA CLIENTE E EMPRESAS FORNECEDORAS

SUBCONTRATAÇÃO COM MÉDIAS E PEQUENAS EMPRESAS

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EXCLUSIVIDADE NAS PRÁTICAS DE NEGÓCIOS ADOTADAS

COLABORAÇÃO TECNOLÓGICA ENTRE A EMPRESA CONTRATANTE E AS EMPRESAS CONTRATADAS

FORMAÇÃO DE MÃO-DE-OBRA PARA AS EMPRESAS CONTRATADAS

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CONCLUSÕES

MODELO INDUSTRIAL BASEADO EM :

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MODELO DE RELAÇÕES INDUSTRIAIS >

SISTEMA DE EMPREGO

MODELO DE RELAÇÕES ENTRE EMPRESA CLIENTE E EMPRESAS FORNECEDORAS > SUBCONTRATAÇÃO

Page 73: UNIDADE 6 TEORIA DA CONTINGÊNCIA Prof. Wagner Rios

MODELO DE RELAÇÕES SOCIAIS NO TRABALHO >

PARTICIPAÇÃO COLETIVA

CARACTERÍSTICA BÁSICA >

TIPO DE RELAÇÕES SOCIAIS

DE TRABALHO NA EMPRESA

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MODELO ITALIANO

Page 75: UNIDADE 6 TEORIA DA CONTINGÊNCIA Prof. Wagner Rios

BASE

• PEQUENAS E MÉDIAS EMPRESAS

• EMPRESAS LOCALIZADAS EM

DISTRITOS INDUSTRIAIS

• NÚMERO DE EMPREGADOS :

ATÉ 250

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FATORES CONDICIONANTES

• DIFERENCIAÇÃO REGIONAL

NORTE X SUL

• MOVIMENTOS COOPERATIVOS

• INFLUÊNCIA DO PARTIDO

COMUNISTA NO APÔIO ÀS

PEQUENAS E MÉDIAS EMPRESAS

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CARACTERÍSTICAS

• FORTE MOVIMENTO OPERÁRIO

• SINDICATOS ATIVOS

• LIMITAÇÃO DOS DIREITOS

TRABALHISTAS DOS

EMPREGADOS DE EMPRESAS

COM MENOS DE 16

FUNCIONÁRIOS

Page 78: UNIDADE 6 TEORIA DA CONTINGÊNCIA Prof. Wagner Rios

• ESPECIALIZAÇÃO PRODUTIVA

REGIONAL

• BAIXA PRESENÇA DE GRUPOS

ESTRANGEIROS

• PRODUÇÃO VOLTADA PARA

EXPORTAÇÃO

• AUTONOMIA DAS PEQUENAS

EMPRESAS EM RELAÇÃO ÀS

GRANDES EMPRESAS

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• AS INDÚSTRIAS

PREDOMINANTES SÃO DO

RAMO METALMECÂNICO

• UTILIZAÇÃO DE MÃO-DE-OBRA

EXTREMAMENTE QUALIFICADA

• EMPREGO DE TECNOLOGIA

ATUAL E DE PONTA

Page 80: UNIDADE 6 TEORIA DA CONTINGÊNCIA Prof. Wagner Rios

PRODUÇÃO

• BAIXOS VOLUMES

• ESPECIALIZADA

• TEM ELEVADO CONTEÚDO

TECNOLÓGICO

• PRODUTOS INOVADORES

• FLEXIBILIDADE PRODUTIVA

• PEQUENOS LOTES

• TRADICIONAL

• POR ENCOMENDA

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ATUAÇÃO SINDICAL• NEGOCIAÇÕES BASEADAS METAS :

PRODUTIVIDADE

TEMPO DE PROCESSAMENTO

INOVAÇÃO DO PRODUTO • GRUPO DE FÁBRICA É QUEM

DEFINE A FORMA DE

ORGANIZAÇÃO DO TRABALHO

• AUSÊNCIA DE CHEFIAS

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CONCLUSÕES SOBRE OS TRÊS

MODELOS

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CARACTERÍSTICAS COMUNS

• FORÇA DE TRABALHO DE ALTO

NÍVEL

• FORÇA DE TRABALHO COM

ELEVADA FORMAÇÃO ESCOLAR

• ÓTIMO NÍVEL DAS ECOLAS

PÚBLICAS

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RELAÇÕES DE TRABALHO

ESTABILIDADE NO EMPREGO

PEQUENA DIFERENCIAÇÃO SALARIAL

TRABALHO EM EQUIPE

ATUAÇÃO DO SINDICATO

BAIXO NÍVEL DESEMPREGO

Page 85: UNIDADE 6 TEORIA DA CONTINGÊNCIA Prof. Wagner Rios

20 - BIBLIOGRAFIA

CHIAVENATO , Idalberto . Teoria Geral da Administração . São Paulo : Makron Books do Brasil Editora Ltda , 1998 .

SILVA , Reinaldo O. . Teorias da Administração . São Paulo : Pioneira Thomsom Learning , 2001 .