Unidade IV - Poder Constituinte

8/18/2019 Unidade IV - Poder Constituinte

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DIREITO CONSTITUCIONAL

UnidadeUnidade IV: O PODER CONSTITUINTE

4.1 Conceito de Poder Constituinte;4.2 Titularidade do Poder Constituinte;4.3 Assembléia Nacional Constituinte;4.4 Espécies de Poder Constituinte:

originário e derivado


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4.1 Conceito de Poder

Constituinte

“O poder constituinte é o poder de elaborar emodificar normas constitucionais. É assim, opoder de estabelecer a Constituição de umEstado, ou de modificar a Constituição jáexistente”.( Vicente Paulo, Marcelo Alexandrino)


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4.2 Titularidade do Poder

Constituinte

Titular é quem detém o poder.

Atualmente, é majoritário o entendimento deque o titular do poder constituinte é o povo,pois só este tem legitimidade para determinar

quando e como deve ser elaborada uma novaConstituição, ou modificada a já existente.


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4.2 ..continuação ..

Titularidade do poder constituinte não seconfunde com o seu exercício.

O exercício do poder pode ocorrer por outros agentes diversos do titular.

Formas de exercício: democrática ouautocrática


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O exercício democrático ocorre pelaassembléia nacional constituinte: o povo

escolhe os seus representantes, queformam o órgão constituinte, incumbidode elaborar a Constituição.

A vigente Constituição de 1988 foielaborada pelo exercício legítimo edemocrático do poder constituinte.


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O exercício autocrático caracteriza-sepor um ato unilateral do governante, que

impõe as normas constitucionais aopovo, sem a participação popular. AConstituição é estabelecida pelo

indivíduo ou grupo que detém o poder.


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4.3 Assembléia Nacional

Constituinte

Para ser considerado legítimo, o poder

constituinte deve ser exercido por representantes do povo.

A Assembléia Nacional Constituinte é um

órgão colegial representativo, existente naelaboração de uma Constituição, sendo aemanação da vontade do povo.


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4.3...continuação...

Também é definida como a "reunião depessoas, representantes do povo, que

têm a responsabilidade de ditar a leifundamental de organização de umEstado ou modificar a existente".


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4.3...continuação...

Assembléia de 1988:

- instalada no Congresso Nacional em01/02/1987;- deputados e senadores eleitos em

1986 acumularam as funções deconstituintes e congressistas;- presidente: Ulysses Guimarães.


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4.4 Espécies de Poder

Constituinte: Originário e

Derivado

São duas as clássicas espécies depoder constituinte: o originário e o

derivado.


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4.4 ...continuação...

PODER ORIGINÁRIO(inicial, inaugural ou de 1º grau)

É o poder de elaborar uma Constituição nova.

Características do poder originário:- político

- inicial- incondicionado- ilimitado e autônomo- permanente


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PODER ORIGINÁRIO

Momentos de atuação: material e formal.

Material: decisão política de criação de um novoEstado; é a idéia de Direito.

Formal: formalização da idéia; é a elaboração daConstituição em si.


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PODER DERIVADO

Divisão: _____derivado reformador:

poder de modificar a Constituição, desdeque respeitadas as regras e limitaçõesimpostas, através das emendasconstitucionais (art. 60) e da revisão

constitucional (art. 3º do ADCT).

_____derivado decorrente:poder atribuídos aos estados membrospara elaborarem suas própriasconstituições.


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DERIVADO REFORMADOR

Procedimento de emendas constitucionais: art. 60, CF

Limites impostos à modificação do textoconstitucional:

- temporais- circunstanciais: art. 60, §1º- materiais: art. 60, § 4º- processuais ou formais: art. 60, I, II, III, §2º, §3º, §5º,


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DERIVADO DECORRENTE

É a competência atribuída pelo poder constituinte

originário aos estados membros para criarem suaspróprias constituições. (art. 25 da CF e art. 11 do

ADCT).É um poder secundário, limitado e condicionado.

Limites:

- princípio da simetria (respeitos aos princípios daconstituição federal).


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Bibliografia:

PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo.Direito Constitucional descomplicado. 14. ed.

Rio de Janeiro: Forense; São Paulo: Método,2015.

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