UNIJA SINDIKATA PROSVETNIHunijasprs.org.rs/wp-content/uploads/2020/08/... · UNIJA SINDIKATA PROSVETNIH RADNIKA SRBIJE Program za stabilan obrazovni sistem u Srbiji april 2010. Izdava~

UNIJA SINDIKATA PROSVETNIHRADNIKA SRBIJE

Program za stabilan obrazovnisistem u Srbiji

april 2010.

Izdava~

Unija sindikata prosvetnih radnika Srbije

Za izdava~a

Leonardo Erdeqi, predsednik USPRS

Odgovorni urednik

Dragan Matijevi}, ~lan tima za obrazovni sistemUSPRS

Tekstove priredili

Leonardo Erdeqi, Miodrag Proti}, Miodrag Skrobowai Dragan Matijevi}

Tehni~ki urednik

Dragana Jugovi}, profesor

Lektor

\or|e Trofim

Korice

Zoran Jure{

[tampa

Grafika JURE[ â~ak

Tira`

500

S A D R @ A J

UVOD ...................................................................................................

STRATEGIJA RAZVOJA OBRAZOVAWA ......................................

DI NA MI KA VE ]EG IZ DVA JA WA IZ BDP ZA OB RA ZO VA WE

RAZ LO ZI ZA PRO ME NU ZA KO NA ...............................................

RA CI O NA LI ZA CI JAMRE@E [KO LA ....................................

ZA RA DE I DRU GA PRI MA WA ......................................................

PO TRE BA ZA NO VIM PKU ILI IZ ME NA MA STAROG .......

RE FORM A NAD ZOR NI^ KE SLU@BE .........................................

RE FORM A U OB RA ZO VA WU – RE FORM E GIM NA ZI JA ........

PRAVCI RAZVOJA OBRAZOVAWA I VASPITAWAU RE PU BLI CI SRBIJI .................................................................

PREDLOG DINAMIKE VE]EG IZDVAJAWASREDSTAVA IZ BDP (tabele) .........................................................

PRED LOG IZ ME NA I DO PU NA ZA KO NA O OSNO VA MASI STE MA OBRA ZO VAW I VAS PI TA WA .................................

KRETAWE BROJA UÊNIKA I ODEQEWA ZA PERIOD1990-2007. GODINA ..........................................................................

5

7

8

10

11

14

16

17

18

21

127

128

136

ZAPOSLENI U OSNOVNIM I SREDWIM [KOLAMAKOJI U 2009. GODINI STIÛ PRAVO NA JUBILARNUNAGRADU (tabele) .............................................................................. 140

IZ ME NE I DO PU NE PO SEB NOGKO LEK TIV NOG UGO VO RA ............................................................. 141

PRED LOG ZA RE FORM U [KOL SKIH UPRA VA ...................... 149

IZ VE [TAJ KO MI SI JE ZA IZ ME NU NA STAV NOGPLA NA U GIM NA ZI JI ................................................................... 155

UVOD

Upr kos mno gim ne do u mi ca ma u srp skom ob ra zo va wu,ma kar jed na stvar je sa svim iz ve sna- {kol stvo u Sr bi ji jeu du bo koj kri zi, ko ja tra je ve} par de ce ni ja, i iz go di ne ugo di nu se pro du bqu je, ta ko da nam da nas pre ti pot pu nouru {a va we ob ra zov nog si ste ma. Ta kri za se ogle da nakon cep cij skom, fi nan sij skom, or ga ni za ci o nom, i ka drov -skom pla nu, {to sva ka ko uz ro ku je za bri wa va ju }i pad kva -li te ta ob ra zo va wa na svim ni vo i ma (osnov nom, sred wem ivi so kom). Da bi se za u sta vi lo da qe uru {a va we {kol stvai ono se, ko li ko-to li ko, vra ti lo u re gu lar ne okvi re, Uni -ja sin di ka ta pro svet nih rad ni ka Sr bi je uka zu je Mi ni -star stvu pro sve te i Od bo ru za pro sve tu Skup {ti ne Sr bi -je na osam kqu~ nih pro ble ma u ob ra zov nom si ste mu ko jetre ba hit no raz re {i ti da bi si stem funk ci o ni sao i ma -kar na red na {kol ska go di na za po ~e la re gu lar no. Pri tomUni ja nu di i mo gu }a re {e wa za sva na ve de na pi ta wa, kaoi stru~ nu i ka drov sku po mo} uko li ko Mi ni star stvo pro -sve te ne mo ̀ e pro ble me sa mo da raz re {i. Sma tra mo da jeta kva po mo} neo p hod na, jer ade kvat na re {e wa se mo gu na -}i sa mo uz po mo} qu di iz ne po sred ne prak se. Is ku stvo jepo ka za lo da uko li ko ig no ri {e te prak ti ~a re, on da sa moiza zi va te sve no ve pro ble me, a sta re ne re {a va te. Ako Mi -ni star stvo ovo ne u~i ni u na red nih {est me se ci, on dapre u zi ma svu od go vor nost i za re gu la ran rad {ko la i zada qe pro pa da we srp ske pro sve te.

Uni ja sin di ka ta pro svet nih rad ni ka Sr bi je }e na -sta vi ti da se bo ri za sta bi lan ob ra zov ni si stem u Sr bi -ji, jer ima svest o to me da je ob ra zo va we no se }i stub na ko -me po ~i va sva ko ozbiq no dru {tvo i da sa mo ob ra zo van na -

USPRS Program za stabilan obrazovni sistem

5

rod ima pra vo na bu du} nost. Uni ja ima svest da su mi ni -star stva i mi ni stri pro sve te pri vre me ni i pro la zni, a daje sa mo do bra {ko la ono {to mo ra da bu de kon stan ta i daona pred sta vqa te meq uspe {ne dr ̀ a ve i dru {tva.

Pred Va ma se na la zi do ku ment u ko me su is tak nu ti,po na ma, svi kqu~ ni pro ble mi u ko ji ma se na la zi ob ra zo -va we u Sr bi ji. U we mu je opi san zna ~aj, ka rak ter i du bi natih pro ble ma, ali je isto vre me no po nu |en na ~in za wi ho -vo raz re {e we, kao i od go vo ri na mno ga dru ga pi ta wa u ve -zi sa ob ra zo va wem. Po {to po nu |e ni tekst ima ve o ma {i -rok op seg i po {to je ute me qen na is ku stvu qu di iz esna faob ra zo va wa, on mo ̀ e da pred sta vqa i stra te {ki do ku mentoko ko ga Uni ja mo ̀ e kon cen tri sa ti sve svo je ak ci je i ak -tiv no sti i u bli skoj i u da qoj bu du} no sti. On ujed no mo -è bi ti i va ̀ na in form a ci ja qu di ma iz van stru ke - {i -roj jav no sti, ka ko bi i ona ste kla sa zna wa o ak tu el nomsta wu u srp skom ob ra zo va wu i po tra ̀ i la na ~i ne da za jed -no sa pro svet nim rad ni ci ma ta kvo sta we po zi tiv no iz me -ni, na do bro bit i dru {tva i dr ̀ a ve.

Ta ko |e,ovaj do ku ment mo ̀ e bi ti je dan od na ~i na da semi ni star pro sve te i qu di iz mi ni star stva na te ra ju da na -po kon po~ nu da ra de svoj po sao. Sma tra mo da to {to su mi -ni star stva ra di la de ce ni ja ma una zad je ste pu ko fin gi ra wepo sla i da za pra vo, ni ka da ni su ima li ni sna ge, ni è qe,ni ti spo sob no sti da se su o ~e sa naj bit ni jim pro ble mi ma uob ra zo va wu Sr bi je i da od we ga na pra ve ure |en i kva li te -tan si stem. Po nu |e ni Pro gram Uni je im nu di pri li ku daza jed no sa pro svet nim rad ni ci ma to na po kon u~i ne.

Sa ve rom u uspe {nu sa rad wu na ko rist svih, Uni jasin di ka ta pro svet nih rad ni ka Sr bi je!

Pred sed nik US PRSLe o nar do Er de qi


6

I

STRA TE GI JA RAZ VO JA OB RA ZO VA WA

Je dan od naj ve }ih ne do sta ta ka ob ra zo va wa u Sr bi jii, sa mim tim, je dan od kqu~ nih raz lo ga we go vog du go go di -{weg pro pa da wa je ne po sto ja we stra te gi je raz vo ja ob ra zo -va wa. Zbog to ga u ovoj ze mqi ni ko ni ti zna, ni ti na slu }u -je od go vo re na kqu ̀ na pi ta wa: Ka kav je dru {tve ni zna ̀ ajob ra zo va wa? Ka kav je kva li tet ob ra zo va wa? Ka kvo ob ra -zo va we è li mo? [ta mu je svr ha i ciq? Sa ka kvim teh ni~ -kim i in te lek tu al nim po ten ci ja li ma ras po la ̀ e mo? Ni ko~ak ne zna, ili ne }e da zna, ko li ko pro svet nih rad ni ka uSr bi ji da nas ima. Sve u sve mu, ni ti zna mo oda kle da kre -ne mo, ni ti gde bi tre ba lo da stig ne mo. Za to ob ra zo va we uSr bi ji li ~i na sle pog i glu vog ~o ve ka ko ji tu ma ra ju }i umra ku ne {to slu ~aj no i po go di, ali bez pra vog ci qa i pu -ta. Da bi se ova po gub na si tu a ci ja za ob ra zo va we iz me ni -la neo p hod no je do ne ti Na ci o nal nu stra te gi ju raz vo ja ob -ra zo va wa u Sr bi ji ko jom bi se de fi ni sa li kqu~ ni ci qe -vi i ma gi stral ni prav ci ob ra zo va wa, kao i na ~i ni re a li -za ci je tih ci qe va.

Ma ko li ko pa ra dok sal no zvu ~a lo, ovaj po sao Mi ni -star stvu pro sve te ne }e bi ti ni ma lo te ̀ ak, jer je jo{ pretri go di ne (2007) ura |en do ku ment pod na zi vom Prav ci

raz vo ja ob ra zo va wa u Sr bi ji. Iz ra du tog do ku men ta ini ci -rao je za jed no sa Uni jom sin di ka ta pro svet nih rad ni kaSr bi je i Za vod za una pre |e we ob ra zo va wa. Osnov na vred -nost ovog do ku men ta je {to su na we go voj iz ra di ra di liqu di iz stru ke - prak ti ~a ri, ta ko da je on i te o ret ski iprak ti~ no i me to do lo {ki ute me qen. Do ku ment se ve} na -


7

la zio pred Na ci o nal nim - pro svet nim sa ve tom, bio je i nasto lu ak tu el nog mi ni stra pro sve te i re ak ci ja na we ga bi -la je - ig no ri sa we. Uz ma li trud qu di iz Mi ni star stvapro sve te i sa svim ma le ko rek ci je ve} po sto je }eg tek sta Sr -bi ja bi mo gla da do |e do stra te {ki va ̀ nog do ku men ta.

U pri lo gu broj 1: Prav ci raz vo ja ob ra zo va wa i vas pi -

ta wa u Re pu bli ci Sr bi ji

II

DI NA MI KA VE ]EG IZ DVA JA WA IZ BDP ZA OB RA ZO VA WE

Iz dva ja wem iz BDP za pro sve tu u 2010. go di ni od3,24% i jo{ 0,8% iz sred sta va Lo kal ne sa mo u pra ve, {toukup no ~i ni 4,04% Sr bi ja je na 60% od pr o se ka ze ma qaEvrop ske uni je. Ka da se ima u vi du da je BDP tih ze ma qa10 i vi {e pu ta ve }i od na {eg, on da je ja sno da se u ze mqa -ma Evrop ske uni je za ob ra zo va we iz dva ja 20 i vi {e pu tane go u Sr bi ji.

Ono {to po seb no za bri wa va je ~i we ni ca da 96-98%svih sred sta va za ob ra zo va we od la zi na za ra de, dok sa mo24% za sve ono {to ~i ni stan dard u ob ra zo va wu. Taj od -nos u ze mqa ma Evrop ske uni je je 75-76% za za ra de i 24-25%za sve osta lo. Za to u ze mqa ma Evrop ske uni je {ko le ra dejed no smen ski, ob jek ti u ko ji ma se iz vo di na sta va su no vi,mo der ni, do bro snab de ve ni opre mom i u~i li ma, sa od go -va ra ju }im ka bi ne ti ma i ob jek ti ma za sport ske ak tiv no -sti, kao i re a li za ci ju van na stav nih sa dr ̀ a ja. Na stav ni -ci ima ju sve uslo ve za perm a nent no i kva li tet no stru~ nousa vr {a va we i na pre do va we u skla du sa po stig nu tim re -zul ta ti ma ra da.


8

U Sr bi ji su {ko le u pro se ku sta re pre ko 40 go di nai u lo {em su sta wu, {to naj bo qe ilu stru ju sle de }i sta ti -sti~ ki po da ci. Od 4.612 obje ka ta u ko ji ma se iz vo di na sta -va sa mo 1.629 je is prav no, za 1893 je po treb na po prav ka, za821 re kon struk ci ja, 207 su do tra ja le, a 62 ne do vr {e ne. Ka -da se to me do da da oko 40% {ko la ne ma fi skul tur ne sa le,mno ge ni dvo ri {ta, kao i ve li ki broj {ko la sa ne hi gi jen -skim mo krim ~vo ro vi ma, ja sno je da se ovo sta we mo ra hit -no pro me ni ti. Rad u {ko la ma se od vi ja u 2-3, pa i 4 sme ne,pa kad se to me do da da deo sred sta va ko je obez be |u je lo kal -na sa mo u pra va za ma te ri jal ne tro {ko ve, in ve sti ci je, po -prav ke, put ne tro {ko ve u~e ni ka i za po sle nih ~e sto ne sti -ù na vre me, ni je ret kost da {ko le ne mo gu da funk ci o ni -{u, jer su im ra ~u ni u blo ka di.

Ako se u na red nih 5 go di na, ka da se o~e ku je i ula zakSr bi je u Evrop sku za jed ni cu, ne ostva ri pro se ~an rastBDP od naj ma we 4% go di {we, uz isto vre me no iz dva ja we zaob ra zo va we od naj ma we 0,2% BDP vi {e go di {we, ob ra -zov ni si stem }e se na }i u bez iz la znoj si tu a ci ji. Za to bibi lo neo p hod no da se ova kvom di na mi kom do 2015. go di neza ob ra zo va we iz dva ja 4,3% PDB {to bi sa po sto je }ih0,8% iz lo kal ne sa mo u pra ve do sti glo bli zu 80% od evrop -skog pro se ka.

Va ̀ ni je od sve ga bi lo bi to {to bi se iz vr {i la pre -ra spo de la de la sred sta va za po tre be stan dar da ob ra zov nihin sti tu ci ja i uslo va ra da na znat no ve }em no vou od sa da -{wih, ko ji bi mo gao bi ti kao u ta be li pri ka za nom di na -mi kom i do tri pu ta ve }i ne go sa da.

Ti me bi se po pra vio i stan dard za po sle nih ko ji jena za bri wa va ju }em ni vou, ob zi rom da su pro se~ ne za ra de uob ra zo va wu tre nut no is pod pro se ka u Re pu bli ci Sr bi ji ipo red ~i we ni ce da je ste pen ob ra zo va wa za po sle nih da le -ko naj vi {i od svih de lat no sti. U pri lo ̀ e noj ta be li vi dise ko jom bi se di na mi kom kre tao rast iz dva ja wa za ob ra -


9

zo va we, za ra de za po sle nih, za stan dar de u ob ra zo va wu uzod go va ra ju }i pro ce nat iz dva ja wa iz BDP.

U pri lo gu broj 2: Ta be la - Pred log di na mi ke ve }eg iz -

dva ja wa sred sta va iz BDP

III

RAZ LO ZI ZA PRO ME NU ZA KO NA

Za kon o osno va ma si ste ma ob ra zo va wa i vas pi ta wako ji je stu pio na sna gu 11. sep tem bra 2009. go di ne ume stoda is pu ni raz lo ge zbog ko jih je do net, stvo rio je pra vi ha -os u ob ra zov nom si ste mu. Na i me, sam tekst Za ko na ni je do -ì veo re di go va we, tekst je ne ta ~an sa mno go gra ma ti~ kihi lo gi~ kih gre {a ka i teh ni~ ki je ka ta stro fa lan. No, toni je osnov ni raz log za pro me nu istog ili bar za we go veiz me ne i do pu ne po hit nom po stup ku.

Ob ra zov ni si stem mo ra od mah da bu de oslo bo |en po -li ti ke i ako to è li mo da po stig ne mo, kao pr vo, nu ̀ na jepro me na sa sta va {kol skih od bo ra i stro ga za bra na lo kal -nim sa mo u pra va ma pro me nu istih u slu ~a ju pro me ne lo -kal nih vla sti. Od mah za tim, mo ra se mak si mal no ogra ni -~i ti ovla {}e wa di rek to ra ko ja su ogrom na (di rek to ri sepo na {a ju kao ma li ca re vi, {to upra vo sa da po ka zu je ovosil no za po {qa va we ia ko po sto ji za bra na za po {qa va wa).No, i po red to ga tre ba lo bi jed nom za svag da re {i ti sta -tus di rek to ra i man dat di rek to ra. Isto ta ko tre ba da bu -de re {en i sta tus se kre ta ra {ko la.

Po se ban pro blem u Za ko nu je vla da we i oce wi va weu~e ni ka i taj pro blem od mah mo ra da bu de re {en. A {tare }i o za po {qa va wu i rad no-prav nom sta tu su za po sle nihu usta no va ma ob ra zo va wa. Pr vo mo ra da bu de u pot pu no sti


10

de fi ni sa na oba ve za spo ra zum nog pre u zi ma wa, za tim mo rada bu de de fi ni san sta tus ve ro u ~i te qa, jer je to sa da u za -ko nu jed na od naj ve }ih ne bu lo za. Isto ta ko tre ba ure di tipi ta wa le kar skih pre gle da. Iz Za ko na tre ba iz ba ci ti sveasi sten te i sa vet ni ke, jer je pot pu no ja sno da za wih uovom tre nut ku ne ma me sta u ob ra zov nom si ste mu.

U Za ko nu je i vi {e ne go po treb no u pot pu no sti ure -di ti di sci plin ski po stu pak i uda qa va we sa rad nog me -sta, po vo dom to ga jer ni {ta ni je ura |e no, a pred sta vqa na -ma ve li ki pro blem, a iz van red nu pri li ku di rek to ri ma zara zno ra zne ma hi na ci je.

I na kra ju, ono {to je naj sla bi ja ka ri ka u obar zov -nom si ste mu, je - pro svet na in spek ci ja. Ona zah te va pot pu -no no vu or ga ni za ci ju, od no sno tre ba da bu de ure |e na na sa -svim dru ga ~i ji na ~in ne go {to je to da nas Za ko nom pred -vi |e no.

U pri lo gu broj 3: Pred log iz me na i do pu na Za ko na o

osno va ma si ste ma ob ra zo va wa

IV

RA CI O NA LI ZA CI JA OB RA ZO VA WA - MRE@E[KO LA I BRO JA ZA PO SLE NIH

Sa 1.760 {ko la, od ~e ga je 1.230 osnov nih, 127 gim na -zi ja, 336 sred wih stru~ nih {ko la, 34 spe ci jal nih, 33 umet -ni~ kih sa sko ro istim bro jem is tu re nih ode qe wa, po seb -no na se o skom pod ru~ ju, mre ̀ a {ko la je po oce ni OEBS iOECD od 2001. go di ne do bra, jer je obez be |en ob u hvat de cena oba ve zno osnov no {ko lo va we pre ko 98% uz obez be |e nuna sta vu na je zi ci ma na ci o nal nih ma wi na, {to je sa sta no -vi {ta EU u skla du sa wi ho vim stan dar di ma.


11

Me |u tim, ka ko je zbog ve li ke mi gra ci je sta nov ni {tvaka grad skim sre di na ma u po sled woj de ce ni ji do {lo do ga {e -wa mno gih ma lih {ko la, gde vi {e ne ma ì te qa ili su osta -la sa mo sta ra~ ka do ma }in stva bez de ce, mre ̀ a {ko la mo rada se zna ~aj no pro me ni i pri la go di no vo na sta loj si tu a ci ji.Ovo naj bo qe ilu stru je ~i we ni ca da je broj u~e ni ka u {kol -skoj 1995/96. u osnov nim i sred wim {ko la ma bio bli zu1.114.000, dok je {kol ske 2007-08. bi lo sve ga 930.000 u~e ni ka,{to zna ~i da je pre sve ga zbog ne ga tiv nog pri ra {ta ja sta -nov ni {tva i dru gih raz lo ga za po sled wih 12 go di na si stemiz gu bio 184.000 u~e ni ka. Kon cen tra ci ja {ko la po ka zu je da u66,2% svih {ko la ide sa mo 9,4% u~e ni ka, dok u osta lih32,8% ide 90,4% u~e ni ka. Sa mo u na {a 4 naj ve }a gra da (Be o -grad, No vi Sad, Ni{ i Kra gu je vac) ima 47% ma ti~ nih {ko -la u ko je ide 51% u~e ni ka. Ka da se to me do da i da u 182 {ko -le ide od 1-5 u~e ni ka, da u 4.601 ode qe we ide is pod 15 u~e -ni ka, ja sno je da je sa eko nom skog sta no vi {ta ova kva mre ̀ a{ko la neo dr ̀ i va i za eko nom ski sna ̀ ni je ze mqe od na {e.

Da bi i u Sr bi ji sve {ko le pre {le na jed no smen skirad i ti me stvo ri li uslo vi za efi ka snu re a li za ci ju svihpro gram skih ci qe va, kao i bo qe re zul ta te, po treb no je iz -gra di ti no vih 1000 {ko la, za {to tre ba obez be di ti sred -stva po di za wem pro cen ta iz dva ja wa iz BDP na evrop skipro sek od 6,5%.

Sta ti sti~ ki po da ci go vo re da se u po sled wih 15 go -di na u srp skom ob ra zo va wu do ga |a ju dva ne lo gi~ na pro ce -sa. Sa jed ne stra ne u~e ni ka je sve ma we, dok bro ja za po sle -nih perm a nent no ra ste, uz stag na ci ju bro ja ode qe wa. Glav -ni raz log za ovo su ne ga tiv ni pri ra {taj sta nov ni {tva, po -gre {na i ne do vr {e na re form a ob ra zov nog si ste ma, lo{ Za -kon o osno va ma si ste ma ob ra zo va wa i vas pi ta wa, ne a de kva -tan si stem fi nan si ra wa, po li ti za ci ja ob ra zov nog si ste ma,ve li ka ovla {}e wa di rek to ra {ko la, od su stvo kon tro le mi -ni star stva pro sve te u pro ce su pri je ma rad ni ka, kao i na -


12

sto ja we sva ke no ve vla sti da se za vre me we nog man da ta is -ka ̀ e {to ve }e za po {qa va we, uz oba ve zno do vo |e we u si stemsvo jih par tij skih ka dro va na me sta sa rad ni ka, {kol skihupra va i di rek to ra {ko la. Po sle di ca to ga je i oko 30% za -po sle nih u sta tu su rad ni ka na od re |e no vre me, rad ni ka sane pu nim rad nim vre me nom i za bri wa va ju }e ve li kom bro june stru~ nih na stav ni ka. Sve ovo na la ̀ e da se hit no pre du -zmu me re na ure |e wu si ste ma, po seb no pri pri je mu no vihrad ni ka i na ~i nu fi nan si ra wa {ko la. Za po ~e ta ra ci o na -li za ci ja bro ja ode qe wa i za po sle nih mo ra da sa dr ̀ i i ade -kva tan so ci jal ni pro gram, pre ra spo de lu fon da ~a so va,pen zi o ni sa we onih ko ji ima ju uslov za pen zi ju, pre ra spo re -|i va we jed nog bro ja za po sle nih na rad u ode qe wi ma za ob -ra zo va we od ra slih, stru~ no za stu pa we na sta ve i dr.

Ovim me ra ma broj za po sle nih bi se do 2015. go di nesma wio za 7.500, od ~e ga oko 1.300 go di {we zbog re dov nogod la ska u pen zi je i 200-300 zbog sma we wa bro ja ode qe wa,{to ne iz i sku je ne ka po seb na do dat na sred stva.

Ob zi rom da su prog no ze de mo gra fa pe si mi sti~ ne ida se i do 2015. o~e ku je da qe sma we we bro ja u~e ni ka, po -treb no je i Za kon o osno va ma si ste ma u tom de lu pri la go -di ti evrop skim stan dar di ma spu {ta wem bro ja u~e ni ka na25 po ode qe wu. Isto vre me no bi ra stao broj na stav ni kako ji bi ra di li u ode qe wi ma za ob ra zo va we od ra slih i ti -me de li mi~ no amor ti zo vao vi {ak za po sle nih.

Ako se u ovo me ne is tra je i si stem ne sta bi li zu je do{kol ske 2014/15. go di ne, ka da se po no vom Za ko nu o osnva -ma si ste ma ob ra zo va wa i vas pi ta wa pre la zi na si stem fi -nan si ra wa po u~e ni ku, do }i }e do ve li kih pro ble ma u ra -du {ko la, po seb no onih sa ma lim bro jem u~e ni ka i sred -wim {ko la ma sa ob ra zov nim pro fi li ma na ko ji ma se upi -su je ma li broj u~e ni ka.

U pri lo gu broj 4: Ta be le


13

V

ZA RA DE I DRU GA PRI MA WA

Ka da je re~ o za ra da ma za po sle nih, sta ti sti~ ki po -da ci go vo re da je pro se~ na za ra da u ob ra zo va wu u de cem -bru 2009. go di ne iz no si la 36.307 di na ra, {to je za 1,3% ni -è od pro se ka u Re pu bli ci Sr bi ji i za ~ak 5.500 di na rama we od pro se~ ne po tro {a~ ke kor pe, {to je kraj we po ni -à va ju }e za srp sku pro sve tu. Sta ti sti ka da qe go vo ri da uob ra zo va wu za po sle ni ima ju da le ko naj vi {i ob ra zov nini vo za po sle nih, jer ~ak 62% za po sle nih ima ju sed mi ste -pen ob ra zo va wa, {to je ~ak 3 pu ta vi {e od re pu bli~ kogpro se ka, ali ni to ni je bio raz log da za ra de u ob ra zo va wubu du pri stoj ni je. Ka da se, pak, upo re de za ra de za po sle nihsa sed mim ste pe nom stru~ no sti u ob ra zo va wu sa dru gim de -lat no sti ma, one su ni ̀ e za 40-120%.

Upo re |i va wem za ra da u pro sve ti Sr bi je sa ze mqa mabiv {e SRJ, sa mo je Ma ke do ni ja ne znat no is pod nas, dok susve dru ge iz nad, po seb no Hr vat ska sa dvo stru ko ve }im iSlo ve ni ja sa tro stru ko ve }im pro se~ nim za ra da ma.

O ze mqa ma Evrop ske uni je da i ne go vo ri mo, jer ta -mo su za ra de i pre ko 10 pu ta ve }e od na {ih ([vaj car ska,Ne ma~ ka, En gle ska, Ho lan di ja), dok su u [pa ni ji, Ir skoj,Fin skoj, Dan skoj, Fran cu skoj, Au stri ji, Por tu ga lu,Islan du, Gr~ koj, Norv e {koj, Ita li ji i [ved skoj od 5 do10 pu ta vi {e od na {ih, dok su u ê {koj, Poq skoj i Ma |ar -skoj od 2 do 3 ve }e od na {ih za ra da.

Pr vi put po sle 10 go di na pla te u Sr bi ji su za mr znu -te i to od ok to bra 2008. go di ne i tra ja }e naj ve ro vat ni je domar ta 2011. go di ne, {to zna ~i perm a nent no za o sta ja we od2,5 go di ne. To je ve} do ve lo do ozbiq nog pa da stan dar da


14

za po sle nih od pre ko 20%, jer su in fla ci ja od 8,3% i padkur sa di na ra od 23% do ve li do re al nog pa da za ra da odpre ko 15%, a ob zi rom da se ovaj trend na sta vqa i u 2010.go di ni, re a lan pad za ra da bi }e znat no ve }i i mo ̀ e se o~e -ki va ti kra jem 2010. go di ne i bli zu 40%.

Ta ko |e, pr vi put ni je re a li zo van, ia ko pot pi san,Pro to kol o ra stu za ra da u 2009. go di ni, ko jim je pla ni ra -no po ve }a we za ra da od 8%. I da sve bu de jo{ cr we, za ko -nom o bu xe tu ko ji Vla da tre ti ra kao za kon nad za ko ni ma,sta vqe ne su van sna ge po je di ne od red be Za ko na o ra du Op -{teg i po seb nog ko lek tiv nog ugo vo ra ta ko {to su za bra -we ne is pla te ju bi lar nih i no vo go di {wih na gra da. Ka kose go di {we za oko 8.000 za po sle nih ko ji sti ̀ u pra vo na ju -bi lar nu na gra du i 127.000 za po sle nih za ko je je na ime no -vo go di {wih na gra da obez be |i va no od 5 do 8.000 po za po -sle nom, tre ba lo obez be di ti oko 1,1 mi li jar du di na ra, to}e u 2011. go di ni iza zva ti ve li ke pro ble me u bu xe tu zapro sve tu jer }e se sa ku pi ti po tra ̀ i va wa za tri go di ne,ob zi rom da ona ne za sta re va ju tri go di ne.

Uni ja SPRS }e in sti sti ra ti da se za ra de za po sle -nih po ve }a ju ve} to kom 2010. go di ne, bez ob zi ra na Za kon obu xe tu, jer nad le ̀ ni u mi ni star stvu pro sve te ni su ra ci o -na li zo va li ob ra zov ni si stem, ve} su na pro tiv do zvo li lino va za po {qa va wa, {to jo{ vi {e po gor {a va sta we, a bi -lo je mo gu }e od u{te da i ras po lo ̀ i vih bu xet skih sred sta -va po ve }a ti za ra de za po sle nih u 2010. go di ni, bar za pro -ce nat in fla ci je.

Na kra ju, tre ba u~i ni ti sve da se {to pre do ne se Za -kon o pla ta ma na ba zi plat nih raz re da, ka ko bi se stvo ri -li uslo vi za na gra |i va we onih ko ji po sti ̀ u bo qe ret zul -ta te ra da i obez be |i va we uslo va za sti ca we zva wa uz od go -va ra ju }u ma te ri jal nu na dok na du.

U pri lo ̀ e noj ta be li vi di se di na mi ka ra sta za ra dako ja u na red nih 5 go di na ne sme bi ti ni ̀ a od 10-15% go di -


15

{we, pod uslo vi ma da in fla ci ja i kurs ne raz li ke ne bu duve }e od 10%, jer bi se sa mo ta ko obez be dio mi ni ma lan rastre al nih za ra da. Ovim me ra ma bi do 2015. go di ne za ra de za -po sle nih u pro se ku mo gle do sti }i ni vo od 600 evra, {tobi u od no su na tre nut nih 360 eu ra bio rast od 67%.

U pri log broj 5: Ta be la

VI

PO TRE BA ZA NO VIM PKU ILI IZ ME NA MASA DA [WEG

Po se ban ko lek tiv ni ugo vor za osnov ne i sred we{ko le i do mo ve u~e ni ka pri me wu je se od fe bru a ra 2009.go di ne i za ovu go di nu da na po ka zao je mno ge ne do stat ke.Od mah u star tu vi de lo se da to ni je tekst ko ji je usa gla {enod stra ne sva tri sin di ka ta, ve} ga je SOS pre ra dio i do -bi li smo do sta spor nih od red bi. Jo{ vi {e sla bo sti uo ~e -no je ka da je po ~e lo pra vqe we rang li sta usled pre stan kapo tre be za pot pu nim ili de li mi~ nim ra dom na {ih ko le -ga. To su glav ni raz lo zi za {to je po treb no pri }i iz me na -ma PKU.

Me |u tim, pri li kom do no {e wa no vog PKU pro {lego di ne, bi lo je mno go no vih ide ja ko je su za slu ̀ i le da sena |u u PKU, ali na {a mi ni star stva (mi ni star stvo ra da,mi ni star stvo fi nan si ja i mi ni star stvo pro sve te) ni suni {ta pri hva ti la. Upra vo to je i raz log da se po nu di je -dan pot pu no no vi tekst ko ji bi za i sta bio u in te re su na -{ih ko le ga.

Ako go vo ri mo sa mo o iz me na ma PKU on da se mo ra jupre ci zi ra ti kri te ri ji za utvr |i va we „teh no lo {kih“ vi -{ko va, kao i sam na ~in bo do va wa, mo ra ju se ja sno de fi ni -


16

sa ti ne ki dru gi kri te ri ji ko ji sa da pred sta vqa ju osnov zama ni pu la ci ju. Isto ta ko, tre ba li bi de fi ni sa ti vi si nuot prem ni ne za po sle nih u ob ra zo va wu, kao i oba ve ze po -slo dav ca pre ma sin di ka tu.

Po seb no bi tre ba lo osmi sli ti in stru men te ko ji bioba ve zi va li po slo dav ca na iz vr {a va wa oba ve za iz PKU,od no sno sank ci je u slu ~a ju ne pri dr ̀ a va wa istih.

U pri lo gu br oj 6: Iz me ne i do pu ne Po seb nog ko lek tiv -

nog ugo vo ra

VII

RE FORM A NAD ZOR NI^ KE SLU@BE

Kao qu di iz stru ke, prak ti ~a ri, sve sni smo zna ~a janad zor ni~ ke slu ̀ be, od no sno we nog uti ca ja na kva li tetra da u {ko la ma, na re a li za ci ju na stav nih pro gra ma, teuti ca ja na form i ra we na stav ni ka i we go ve spo sob no sti daiz ve de ceo na stav ni pro ces. To kom re form i u ob ra zo va wuin sti tu ci ja nad zor ni~ ke slu ̀ be do bi ja jo{ vi {e na zna ~a -ju, pa je zbog to ga po treb na i re form a we sa me. Jer, ova koka ko je sa da kon ci pi ra na, ona ne sa mo {to ne mo ̀ e od go vo -ri ti zah te vi ma vre me na i pro fe si je, ve} sa ma po sta je uzrokpa da kva li te ta na sta ve i ~i ta vog na stav nog pro ce sa.

Sa ma ~i we ni ca da ima slu ~a je va da ko le ga ma ve}pet na e stak go di na ni ko ni ka da ni je pri su stvo vao ~a su (ato li ko ima ju i rad nog sta ̀ a u {ko li), ni ti je iko uz vr -{io stru~ no pe da go {ku ana li zu wi ho vog ra da, ni ti jepro ve rio zna we we go vih u~e ni ka, do voq no go vo ri o opa -sno sti ma i even tu al nim po gub nim po sle di ca ma po na stav -ni pro ces. Ka dro vi ko ji vr {e nad zor, wi ho va pro fe si o -nal na i stru~ na ospo so bqe nost, kri te ri jum na ~i na wi ho -


17

vog iz bo ra jo{ su ve }i pro blem i o wi ma se na {i ro ko mo -è ras pra vqa ti.

Za to je neo p hod no iz vr {i ti te meq nu re form u {kol -skih upra va i od re di ti no vu ulo gu nad zor ni~ ke (sa vet ni~ -ke) slu ̀ be u ob ra zov nom si ste mu Sr bi je. Uni ja sin di ka tapro svet nih rad ni ka Sr bi je je mi ni stru pro sve te jo{ prego di nu da na po nu di la mo gu }a re {e wa za ta kve pro ble me,ali do sa da od go vo ra na to ni je bi lo. Osnov na ide ja pred -lo ga je {to bi po slo ve stru~ no - pe da go {kog nad zo ra vr -{i li pred met ni pe da go {ki sa vet ni ci, a ne kao sa da nad -zor ni ci „op {te prak se“ za du ̀ e ni za kon tro lu sve ga i sva -~e ga. Osim to ga, to bi bi li ve o ma is ku sni qu di sa 10 i vi -{e go di na ra da u pro sve ti, ko ji se is ti ~u stru~ nim i pe -da go {kim ra dom u na sta vi ili u stru ci. We go va po li ti~ -ka re fe ren ca u ovom po slu ne bi ima la ni ka kvu vred nost.

Jo{ jed nom po zi va mo mi ni stra pro sve te da sa svo jimsa rad ni ci ma raz mo tri ovaj pred log US PRS, jer ostva re -we na {eg zah te va mi ni star stvo ne bi ni {ta ko {ta lo, alibi za to ob ra zo va we do bi lo vi {e stru ku ko rist, pre sve ga udo me nu kva li te ta na sta ve.

U pri lo gu broj 7: Pred log za re form u {kol skih upra va

VI II

RE FORM A U OB RA ZO VA WU - RE FORM E GIM NA ZI JA

Re form e su sa ma we ili vi {e uspe ha i ne do u mi ca za -hva ti le go to vo sve ni voe ob ra zo va wa u Sr bi ji - i osnov noi vi so ko i sred we - stru~ no ob ra zo va we. Ipak, je dan neo -bi~ no va ̀ an seg ment ob ra zo va wa ostao je ne do dir nut, a tosu gim na zi je. Ia ko su du gi niz go di na va ̀ i le za elit ne


18

{ko le, zbog svo je spo re ili ni ka kve pro me ne, po la ko po -sta ju ana hro ne, de ka dent ne i po ma lo do sad ne {ko le ~i jiugled i zna ~aj sve vi {e ble di. Ma da im je pre vas hod nafunk ci ja pri pre ma u~e ni ka za vi so ko ob ra zo va we, one po -sta ju sve ma we in te re sant ne za mla de. Da nas gim na zi je uSr bi ji po ha |a 21% sred wo {kol ske po pu la ci je, dok jeevrop ski pro sek iz me |u 40 i 50%. Po sto ji op {te pri hva }e -no mi {qe we da je ste pen za stu pqe no sti gim na zij skog ob -ra zo va wa me ra i in te lek tu al nog i dru {tve nog raz vo ja ne -kog na ro da. Za to je neo p hod no ura di ti ne {to na no vomustroj stvu gim na zi ja, iz me ni we ne kon cep ci je, na stav nihpla no va i pro gra ma, ka ko bi gim na zi je opet po sta leatrak tiv ne, mo der ne i tra ̀ e ne {ko le. Ni ovaj po sao ne bitre ba lo da bu de te ̀ ak za qu de iz mi ni star stva pro sve te,jer su ve li ki deo tog po sla ve} od ra di li dru gi.

Na i me, jo{ 2005. go di ne Za jed ni ca gim na zi ja Sr bi jei Uni ja sin di ka ta pro svet nih rad ni ka, na kon op se ̀ ne jav -ne ras pra ve, sa ~i ni la je do ku ment pod na zi vom „Kon cep ci -

ja re form e gim na zi ja u Sr bi ji“. Dve go di ne doc ni je, Za vodza una pre |e we ob ra zo va wa form i rao je ko mi si ju za re -form u gim na zi ja ko ju su uglav nom sa ~i wa va li gim na zij -ski pro fe so ri i di rek to ri, me |u wi ma i ~la no vi Uni je.Re zul tat jed no go di {weg ra da te ko mi si je i pre ko 20 sa sta -na ka je kva li te tan do ku ment pod na zi vom „Pred log za iz -

me nu na stav nog pla na u gim na zi ja ma“. Po ovom do ku men tune sa mo da se su {tin ski me wa po lo ̀ aj gim na zi ja u si ste -mu ob ra zo va wa ti me {to se do vo de u sam we gov cen tar, ve}i {to do no si ne {to su {tin ski no vo u do me nu sa me gim na -zij ske na sta ve: iz bor ni pred met u 2, 3. i 4. go di ni, eks ter -na ili na ci o nal na ma tu ra, jed no smen ski rad, van na stav neativ no sti i sl. U ve }i ni gim na zi ja u Sr bi ji oba vqe na jejav na ras pra va o po nu |e nom do ku men tu i re zul tat ras pra -ve bio je ve o ma po vo qan. I ovaj pred log je u vi {e na vra ta


19

bio pred Na ci o nal nim pro svet nim sa ve tom i na sto lumi ni stra pro sve te i – ni {ta!

Uz ma lo tru da, do bre vo qe i mi ni mal ne ko rek ci jepo nu |e ni do ku ment mo ̀ e bi ti re a li zo van na do bro bit nesa mo gim na zij skog, ve} ce lo kup nog ob ra zo va wa.

U pri lo gu broj 8: Iz ve {taj Ko mi si je za iz me nu na s -

tav nog pla na u gim na zi ji


20

Prilog broj 1

Beograd, 2007.


PRAVCI RAZVOJA

OBRAZOVAWA I VASPITAWA

U REPUBLICI SRBIJI

- PRED[KOLSKO, OSNOVNO I SREDWE -

Pred log do ku men ta Prav ci raz vo ja obra zo va wa ivas pi ta wa u Re pu bli ci Sr bi ji pri pre mi la je Ko mi si ja usa sta vu:

1. Prof. dr Gor da na Zin do vi}, van red ni pro fe sor pe da -go gi je na Ge o graf skom fa kul te tu u Be o gra du

2. Prof. dr Alek san dar Lip kov ski, re dov ni pro fe sorna Ma te ma ti~ kom fa kul te tu u Be o gra du

3. Prof. dr Ni ko la Klem, pro fe sor na Gra |e vin skomfa kul te tu

4. Prof. dr Bi qa na Tre bje {a nin, pro fe sor na U~i teq -skom fa kul te tu u Be o gra du

5. Dr Mil ka An dri}, po mo} nik mi ni stra pro sve te, Mi -ni star stvo pro sve te i spor ta

6. Prof. dr Zdrav ko Mi lin ko vi}, pro fe sor na Fa kul te -tu li kov nih umet no sti u Be o gra du

7. So wa @ar ko vi}, pe da gog u {e stoj be o grad skoj gim na -zi ji, pred sed nik Pe da go {kog dru {tva Sr bi je

8. Gor da na Za ri}, pro fe sor u Ma te ma ti~ koj gim na zi ji9. To mi slav Ra doj ko vi}, sa vet nik u Mi ni star stvu pro -

sve te i spor ta10. Dra gan Ma ti je vi}, pro fe sor u Gim na zi ji u â~ ku11. Mir ja na Va si}, pro fe sor u Me di cin skoj {ko li u Zre -

wa ni nu12. Zo ran Mi lo je vi}, pro fe sor u Teh ni~ koj {ko li za ma -

{in stvo i sa o bra }aj u Kra gu jev cu13. Spo men ka Mar ko vi}, pro fe sor raz red ne na sta ve u

O[ „Jo sip Pan ~i}“ u Be o gra du14. Bi qa na Di mi tri je vi}, ru ko vo di lac Slu ̀ be za stru~ -

no obra zo va we, Pri vred na ko mo ra Sr bi je


23

15. Zve zda na \u ri}, Za vod za una pre |i va we obra zo va wa ivas pi ta wa

16. Mir ja na Bog da no vi}, Za vod za una pre |i va we obra zo -va wa i vas pi ta wa

17. Alek san dra \u ri ~i}, Za vod za una pre |i va we obra zo -va wa i vas pi ta wa


24

SA DR@AJ

1. Uvod

2. Po la zne osno ve2.1. Po sto je }i obra zov ni si stem 2.2. Za kon ska re gu la ti va u obra zo va wu i vas pi ta wu 2.3. Op {ti dru {tve ni kon tekst i stra te gi je dru {tve -

nog raz vo ja

3. Prav ci raz vo ja obra zo va wa i vas pi ta wa3.1. Obra zo va we do stup no svi ma 3.2. Kva li tet no obra zo va we 3.3. Us po sta vqa we efi ka snog, eko no mi~ nog i funk -

ci o nal nog si ste ma obra zo va wa

4. Ostva ri va we pra va ca raz vo ja obra zo va wa i vas pi -ta wa4.1. Pred {kol sko vas pi ta we i obra zo va we 4.2. Osnov no obra zo va we i vas pi ta we4.3. Sred we obra zo va we i vas pi ta we4.4. Ho ri zon tal na po kre tqi vost u sred wem obra zo -

va wu4.5. Po sle sred we obra zo va we4.6. Upis u~e ni ka u sred wu {ko lu4.7. Obra zov ni pro gra mi 4.8. Dru {tve ni part ne ri i in te re sne gru pe u sred -

wem stru~ nom obra zo va wu4.9. Obra zo va we i vas pi ta we u~e ni ka sa po seb nim

po tre ba ma


25

4.10. Obra zo va we ta len to va ne i da ro vi te de ce i u~e -ni ka

4.11. Obra zo va we od ra slih

5. Na stav ni ka dar5.1. Si stem raz vo ja na stav nog ka dra5.2. Osnov ni ele men ti po li ti ke na stav nog ka dra

6. Pro stor, opre ma i na stav na sred stva

7. Za kqu ~ak

8. Di na mi ka ostva ri va wa pla na ak tiv no sti 8.1. Za jed ni~ ki plan ak tiv no sti za sve ni voe obra zo -

va wa 8.2. Po seb ne ak tiv no sti po ni vo i ma obra zo va wa

9. Pra }e we re a li za ci je Pra va ca raz vo ja obra zo va wa ivas pi ta wa

10.Li te ra tu ra


26

1. UVOD

Ob ra zo va we pred sta vqa je dan od naj va ̀ ni jih stu bo -va dru {tva i osnov ni pred u slov za we gov sta bi lan i du go -ro ~an raz voj. Ste pen raz vo ja ob ra zo va wa je po ka za teq dru -{tve nog, kul tur nog i eko nom skog raz vo ja ze mqe.

Ula ga we u ob ra zo va we, kao i raz vi ja we qud skih po -ten ci ja la, je su pri o ri te ti u svim raz vi je nim ze mqa ma.Mo bil nost rad ne sna ge, br zo pri la go |a va we dru {tve nimi teh no lo {kim pro me na ma, o~u va we mi ra i za {ti te ì -vot ne sre di ne, sa mo su ne ki od iza zo va sa vre me nog sve ta nako je ob ra zo va we tre ba da od go vo ri. Di na mi ka eko nom -skih, dru {tve nih i kul tur nih pro me na uti ~e na o~e ki va -wa da se i ob ra zo va we br ̀ e me wa, da tim pro me na ma ide usu sret i da ih pra ti.

Na {a ze mqa se na la zi u pro ce su mno gih dru {tve -nih i eko nom skih pro me na. U cen tru tih pro ce sa je i ob -ra zo va we, ko me je od re |e na i no va dru {tve na ulo ga. Da bise od go vo ri lo svim pro me na ma i po tre ba ma pred ko ji mase na la zi mo, raz voj ob ra zo va wa, u svim we go vim seg men -ti ma, tre ba da bu de pri o ri tet dr ̀ a ve. In ve sti ra we u ob -ra zo va we je ste in ve sti ra we u du go ro ~an raz voj i bu du} -nost Sr bi je.

Ga rant na ci o nal nog op stan ka, raz vo ja ze mqe i uspe -{ne in te gra ci je u me |u na rod nu za jed ni cu je ste pi sme no,ob ra zo va no i rad no ospo so bqe no sta nov ni {tvo.

Pre ma po da ci ma Re pu bli~ kog za vo da za sta ti sti ku,po po sled wem po pi su iz 2002. go di ne, na ni vou Re pu bli ke,sta nov ni {tva sta rog 10 i vi {e go di na ima 6.761.061. Od to -ga pi sme nog sta nov ni {tva ima 6.528.136 (3.231.847 mu {kogi 3.296.289 èn skog), dok ne pi sme nih ima 232.925 (mu {kog


27

35.271 i ̀ en skog 197.654). Naj ve }i pro ce nat ne pi sme nih obapo la je sta ro sti od 65 go di na i vi {e - 13,9%.

Po da ci pre ma {kol skoj spre mi po ka zu ju da od6.321.231 sta nov ni ka sta ro sti 15 i vi {e go di na, sa za vr -{e nim osnov nim ob ra zo va wem ima 1.509.462 sta nov ni ka,sa za vr {e nim sred wim ob ra zo va wem 2.596.348, sa vi {im285.056, a sa vi so kim ob ra zo va wem 411.944 sta nov ni ka1.

U sep tem bru 2006, pre ma po da ci ma Na ci o nal ne slu -`be za za po {qa va we, naj vi {i pro ce nat ne za po sle nih sune stru~ ni rad ni ci. Na pri mer: sa ospo so bqe no {}u do jed -ne go di ne je 31%, sa tro go di {wim i ~e tvo ro go di {wimsred wim stru~ nim ob ra zo va wem je po 27% ne za po sle nih.Na pad za po sle no sti sva ka ko su uti ca le i eko nom ske idru {tve no-po li ti~ ke pro me ne, ali je ulo ga ob ra zo va wa usma we wu ne za po sle no sti i si ro ma {tva ve o ma zna ~aj na.Po di za wem ni voa ob ra zo va wa sta nov ni {tva obez be |u je seve }a pro hod nost na tr ̀ i {tu ra da i do pri no si re {a va wuovog pro ble ma. Zbog to ga je neo p ho dan perm a nent ni pro -ces raz vo ja ob ra zo va wa, ali i ve }e iz dva ja we i ula ga we uovu oblast.

Pred lo ̀ e ni Prav ci raz vo ja ob ra zo va wa i vas pi ta -wa od no se se na de se to go di {wi pe ri od, od 2006. do 2016.go di ne, i za sno va ni su na Stra te gi ji Mi ni star stva pro -sve te i spor ta za pe ri od 2005-2010, kao i na dru gim stra -te gi ja ma i re le vant nim do ku men ti ma Vla de Re pu bli keSr bi je.

U de fi ni sa wu Pra va ca raz vo ja ob ra zo va wa i vas pi -ta wa po {lo se od po sto je }eg sta wa, po tre ba i osnov nihprin ci pa na ko ji ma tre ba da se za sni va je dan si stem ob ra -


28

_________

1 Po da ci ma ni je ob u hva }e no sta nov ni {tvo ko je ne ma pot pu nu osnov nu {ko -lu. Iz vor: Sta ti sti~ ki go di {wak Sr bi je za 2006, Re pu bli~ ki za vod za sta -ti sti ku, Be o grad, str. 76.

zo va wa i vas pi ta wa: ob ra zo va we do stup no svi ma; kva li -tet no ob ra zo va we; efi ka san, eko no mi ~an i funk ci o na lansi stem ob ra zo va wa.

Ob ra zo va we do stup no svi ma, bez ob zi ra na pol, ra -snu, ver sku, na ci o nal nu pri pad nost, je zik, raz li ~i te spo -sob no sti i mo gu} no sti, so ci jal no i kul tur no po re klo.Ob ra zov ni si stem mo ra da obez be di: ob u hvat de ce pred -{kol skim vas pi ta wem i ob ra zo va wem u naj ve }em pro cen -tu, pot pu ni ob u hvat de ce osnov nim ob ra zo va wem, pot pu niob u hvat de ce i u~e ni ka sa smet wa ma u raz vo ju, pru ̀ a wedru ge mo gu} no sti za za vr {a va we osnov nog i sred weg ob ra -zo va wa, po ve }a we bro ja u~e ni ka sa za vr {e nom sred wom{ko lom, us po sta vqa we raz vi je nog si ste ma ob ra zo va wa od -ra slih, stva ra we uslo va za do ̀ i vot no ob ra zo va we.

Kva li tet no ob ra zo va we pod ra zu me va mer qi ve ipri zna te re zul ta te ob ra zo va wa, po seb no u obla sti opi -sme wa va wa, ovla da no sti ra ~un skim ope ra ci ja ma i osnov -nim ì vot nim ve {ti na ma. Ostva ri va wu ovog prin ci papret ho di po sto ja we stan dar da zna wa i po stig nu }a po ni -vo i ma i vr sta ma ob ra zo va wa, kao i us po sta vqa we si ste maeva lu a ci je kva li te ta (in di ka to ri, pro ces i sred stva).

Efi ka san, eko no mi ~an i funk ci o na lan si stem ob ra -

zo va wa i vas pi ta wa zah te va stra te gij sko pla ni ra we raz vo -ja ob ra zov nog si ste ma, sma wi va we pro cen ta de ce ko ja na -pu {ta ju osnov no i sred we ob ra zo va we, op ti mal nu is ko ri -{}e nost po ten ci ja la na stav nog ka dra, is ko ri {}e nost ka -pa ci te ta, od no sno op ti mi za ci ja mre ̀ e ob ra zov no-vas pit -nih usta no va, usa gla {a va we ka pa ci te ta ob ra zo va wa sadru {tve nim po tre ba ma, flek si bil nost ob ra zov nog si ste -ma i vred no va we ob ra zov nog si ste ma sa aspek ta kva li te tare zul ta ta.


29

Prav ci raz vo ja ob ra zo va wa i vas pi ta wa sa dr ̀ e:

- Po la zne osno ve, u ko ji ma se de fi ni {e ciq ob ra zo -va wa i vas pi ta wa, pri ka zu je po sto je }i ob ra zov no-vas pit ni si stem i va ̀ e }a za kon ska re gu la ti va, na -ci o nal ne stra te gi je raz vo ja ze mqe i dru ga re le vant -na do ma }a i me |u na rod na do ku men ta, kao i dru {tve -ni kon tekst u okvi ru ko ga tre ba da se raz vi ja ob ra -zov ni si stem.

- Prav ce raz vo ja ob ra zo va wa i vas pi ta wa za pe ri od2006 - 2016. go di ne, ko ji ob u hva ta ju raz ra |e ne prin -ci pe - ob ra zo va we do stup no svi ma; kva li tet no ob ra -zo va we; efi ka san, eko no mi ~an i funk ci o na lan si -stem ob ra zo va wa i vas pi ta wa.

- Ostva ri va we pra va ca raz vo ja ob ra zo va wa i vas pi ta -wa na svim ni vo i ma i vr sta ma ob ra zo va wa - pred -{kol sko vas pi ta we i ob ra zo va we, osnov no vas pi ta -we i ob ra zo va we, sred we ob ra zo va we i vas pi ta we,po sle sred we ob ra zo va we.

- Na stav ni ka dar kao osno va kva li tet nog ob ra zo va wai vas pi ta wa.

- Pro stor, opre mu i na stav na sred stva - kao pred u slovza re a li za ci ju vas pit no-ob ra zov nog pro ce sa.

- Za kqu~ na raz ma tra wa pred lo ̀ e nih pra va ca raz vo jaob ra zov nog si ste ma.

- Di na mi ku ostva ri va wa ak tiv no sti i me ra ko je se od -no se na pred lo ̀ e ne prav ce raz vo ja ob ra zo va wa ivas pi ta wa.

- Pra }e we re a li za ci je Pra va ca raz vo ja ob ra zo va wa ivas pi ta wa, ka ko bi se obez be di li me ha ni zmi pod -sti ca wa raz vo ja i pri me ne pred lo ̀ e nih pra va ca.


30

2. PO LA ZNE OSNO VE

Po la ze }i od osnov nih prin ci pa, na ko ji ma se za sni -va ovaj do ku ment, za tim raz voj nih po tre ba Re pu bli ke Sr -bi je i ustav nih na ~e la o jed na ko sti pra va na obra zo va we,kao i od po tre be da se obez be di ujed na ~en eko nom ski i kul -tur ni raz voj, uz o~u va we tra di ci o nal nih, kul tur nih vred -no sti i pri rod nih re sur sa, raz vi ja we de mo krat ske sve stii sve sti o od go vor no sti za sop stve nu bu du} nost i bu du} -nost za jed ni ce, ciq pra va ca raz vo ja obra zo va wa i vas pi ta -wa je ste:

Obra zo va no i raz vi je no dru {tvo u ko jem sva ki po je -di nac ima jed na ka pra va i mo gu} no sti za ostva ri va we dru -{tve nih i in di vi du al nih po tre ba i in te re sa i kva li te -tan ì vot.

Iz op {teg ci qa pro iz la ze po seb ni ci qe vi obra zo -va wa i vas pi ta wa:

- sti ca we ba zi~ nih zna wa i raz vi ja we ve {ti na;- po zna va we i ne go va we srp skog od no sno ma ter weg je -

zi ka, na ci o nal ne kul tu re, tra di ci je i isto rij skogna sle |a i raz vi ja we estet skih vred no sti u svimobla sti ma kul tu re i umet no sti;

- ovla da va we stra nim je zi kom, sti ca we in form a ti~ -ke pi sme no sti, ko ri {}e we sa vre me ne in form a ci o nei ko mu ni ka ci o ne teh no lo gi je i raz vi ja we spo sob no -sti za pri hva ta we ino va ci ja;

- sti ca we zna wa, ve {ti na i spo sob no sti za ukqu ~i va -we u pro fe si o nal ni ì vot i perm a nent no usa vr {a -va we;


31

- raz vi ja we po zi tiv nog od no sa pre ma obra zo va wu,sti ca we i raz vi ja we rad nih na vi ka i od go vor no sti;

- raz vi ja we stra te gi je u~e wa, sa mo stal nog sti ca wano vih zna wa i ve {ti na za na sta vak obra zo va wa;

- raz vi ja we i iz ra ̀ a va we kre a tiv nih spo sob no sti ikon struk tiv no ko ri {}e we slo bod nog vre me na;

- raz vi ja we na vi ke o ~u va wu zdra vqa i ba vqe waspor tom;

- raz vi ja we spo sob no sti za tim ski rad, ko o pe ra tiv nopo na {a we i re {a va wa pro ble ma i ar gu men to va noiz la ga we svo jih sta vo va;

- raz vi ja we sve sti o zna ~a ju et ni~ ke, ver ske, me |u qud -ske to le ran ci je i jed na ko sti po lo va;

- raz vi ja we sve sti o ~u va wu i una pre |i va wu ì vot nesre di ne;

- po zna va we gra |an skih pra va i du ̀ no sti i raz vi ja wekri ti~ kih sta vo va o po ja va ma u dru {tvu;

- raz vi ja we sve sti o pri pad no sti et ni~ koj za jed ni ci,Re pu bli ci Sr bi ji, re gi o nu Bal ka na, evrop skoj ci -vi li za ci ji;

- raz vi ja we spo sob no sti za raz u me va we sa vre me nogsve ta.

Ostva ri va we op {teg i po seb nih ci qe va utvr |e nih uPrav ci ma raz vo ja obra zo va wa i vas pi ta wa za vi si, pre sve -ga, od sprem no sti dr ̀ a ve da iz dva ja i ula ̀ e ve }a fi nan -sij ka sred stva u obra zo va we, kao i da stal no po ve }a va tasred sta va, u skla du sa raz vo jem pri vre de ze mqe.

Pred lo ̀ e ni prav ci raz vo ja, po la ze }i od po sto je }egsta wa si ste ma obra zo va wa, stvar nih mo gu} no sti i po tre -ba dr ̀ a ve, kao i te ̀ we ka in te gra ci ji u Evrop sku uni ju,de fi ni {u smer ni ce u okvi ru ko jih tre ba da se ostva ru jeobra zo va we i vas pi ta we.


32

2.1. PO STO JE ]I OB RA ZOV NI SI STEM

2.1.1. Struk tu ra si ste ma ob ra zo va wa

Si stem ob ra zo va wa i vas pi ta wa, u skla du sa Za ko -nom o osno va ma si ste ma ob ra zo va wa i vas pi ta wa, ob u hva -ta sle de }e ni voe:

- pred {kol sko vas pi ta we i ob ra zo va we, - osnov no ob ra zo va we i vas pi ta we, - sred we ob ra zo va we i vas pi ta we, - vi so ko/uni ver zi tet sko ob ra zo va we i po sle di plom -

ske stu di je.

2.1.2. Pred {kol sko vas pi ta we i ob ra zo va we

Pred {kol sko vas pi ta we i ob ra zo va we or ga ni zo va -no je za de cu od {est me se ci do {est i po go di na. Ostva ru -je se pre ma Pra vil ni ku o Op {tim osno va ma pred {kol skogpro gra ma2. U skla du sa uz ra stom de ce Op {te osno ve pred -{kol skog pro gra ma po de qe nu su na tri me |u sob no po ve za -ne ce li ne: Osno ve pro gra ma ne ge i vas pi ta wa de ce uz ra staod {est me se ci do tri go di ne; Osno ve pro gra ma vas pi ta wai ob ra zo va wa od tri go di ne do ukqu ~i va wa u pro grampri pre me za {ko lu, od no sno pet i po go di na; Pri prem nipred {kol ski pro gram za de cu uz ra sta od pet i po do po la -ska u {ko lu ({est i po go di na). Pred {kol ske usta no ve, naosno vu Op {tih osno va pred {kol skog pro gra ma, do no sesop stve ni pred {kol ski pro gram.


33

_________

2 Prosvetni glasnik, br. 14/2006.


34

Voj

ne i

bog

oslo

vske

{ko

le

2.1.3. Osnov no ob ra zo va we i vas pi ta we

Osnov no ob ra zo va we ob u hva ta {ko lo va we de ce uz ra -sta od {est i po/se dam i po do 15. go di ne. Re a li zu je se uosnov noj {ko li. Pre ma Za ko nu o osno va ma si ste ma ob ra -zo va wa i vas pi ta wa (2004) oba ve zno osnov no ob ra zo va weostva ru je se u dva ci klu sa: pr vi ci klus tra je od pr vog za -vr {no sa ~e tvr tim raz re dom i dru gi ci klus od pe tog doosmog raz re da.

Ciq osnov nog ob ra zo va wa i vas pi ta wa je ste sti ca weop {teg ob ra zo va wa i vas pi ta wa, skla dan raz voj li~ no sti ipri pre ma za ì vot i za da qe op {te i stru~ no ob ra zo va we.

Osnov na {ko la je op {te o bra zov na i ima isti na -stav ni plan i pro gram za sve u~e ni ke. Na stav ni plan ipro gram osnov nog ob ra zo va wa od 2004, pre ma Za ko nu oosno va ma si ste ma ob ra zo va wa i vas pi ta wa, do no si Na ci -o nal ni pro svet ni sa vet.

U okvi ru osnov nog ob ra zo va wa i vas pi ta wa po sto jeosnov ne mu zi~ ke {ko le i osnov ne ba let ske {ko le. Tra ja wemu zi~ kih {ko la za vi si od iz u ~a va wa in stru men ta. Pre mato me, mo ̀ e tra ja ti: dve (so lo pe va we), ~e ti ri (kon tra bas,du va~ ki in stru men ti) ili {est go di na (vi o li na, vi o la,vi o lon ~e lo, in stru men ti sa kla vi ja tu rom, gi ta ra). Ba let -ske {ko le tra ju ~e ti ri go di ne.

Na stav ni pla no vi osnov nog ob ra zo va wa i vas pi ta -wa sa dr ̀ e: oba ve zne pred me te po raz re di ma, iz bor ne pred -

me te po raz re di ma, ob li ke ob ra zov no-vas pit nog ra da ko ji -ma se ostva ru ju oba ve zni i iz bor ni na stav ni pred me ti, go -di {wi i ne deq ni fond ~a so va po pred me ti ma. Na stav nipro gram sa dr ̀ i: svr hu, ci qe ve i za dat ke pro gra ma ob ra zo -va wa i vas pi ta wa; oba ve zne i pre po ru ~e ne sa dr ̀ a je oba ve -znih i iz bor nih pred me ta; pre po ru ~e ne vr ste ak tiv no stiu ob ra zov no-vas pit nom ra du.


35


36

Na stav ni pla no vi i pro gra mi su osno va za: do no {e -we {kol skog pro gra ma u osnov nom ob ra zo va wu i vas pi ta -wu, za tim za do no {e we pro gra ma za vr {nog is pi ta, kao iza vred no va we kva li te ta ob ra zo va wa i vas pi ta wa.

[kol ski pro gram sa dr ̀ i: oba ve zni deo; iz bor nideo; fa kul ta tiv ni deo.

Oba ve zni deo {kol skog pro gra ma sa dr ̀ i osnov nepred me te i sa dr ̀ a je ko ji su oba ve zni za sve u~e ni ke osnov -nog ob ra zo va wa.

Iz bor ni deo {kol skog pro gra ma ob u hva ta iz bor nepred me te i sa dr ̀ a je pro gra ma, od ko jih u~e nik bi ra je danili vi {e pred me ta pre ma svo jim sklo no sti ma. Je dan odoba ve znih iz bor nih pred me ta je ver ska na sta va ili gra -|an sko vas pi ta we, ko je u~e nik za dr ̀ a va do kra ja za po ~e -tog ci klu sa ob ra zo va wa.

Fa kul ta tiv ni deo {kol skog pro gra ma ob u hva ta na -stav ne pred me te ko ji ma se za do vo qa va ju in te re so va wa u~e -ni ka u skla du sa mo gu} no sti ma {ko le, kao i sa dr ̀ a je slo -bod nih ak tiv no sti (hor, or ke star, na sta va u pri ro di, eks -kur zi je...)

Pre ma za kon skoj re gu la ti vi pred vi |en je ta ko |e ina ~in pri la go |a va wa pro gra ma mu zi~ kog i ba let skog ob -ra zo va wa, ob ra zo va wa od ra slih, ob ra zo va wa i vas pi ta wau~e ni ka sa smet wa ma i te {ko }a ma u raz vo ju, ob ra zo va weu~e ni ka sa po seb nim spo sob no sti ma i ob ra zo va we u~e ni -ka pri pad ni ka na ci o nal nih ma wi na; op {ti i po seb nistan dar di zna wa; i dru ga pi ta wa zna ~aj na za ostva ri va wena stav nih pro gra ma.

U okvi ru osnov nog ob ra zo va wa po sto je spe ci jal ne

{ko le za u~e ni ke sa smet wa ma u raz vo ju. Osnov na i sred wa{ko la za ove u~e ni ke naj ~e {}e je po ve za na i or ga ni za ci o -no i pro stor no.

2.1.4. Sred we obra zo va we i vas pi ta we

U sred we {ko le upi su ju se u~e ni ci sa za vr {e nomoba ve znom osnov nom {ko lom. U wi ma se sti ~e sred we op -{te obra zo va we ili sred we stru~ no ili umet ni~ ko obra -zo va we. Re gu li sa no je Za ko nom o osno va ma si ste ma obra zo -va wa i vas pi ta wa i va ̀ e }im Za ko nom o sred woj {ko li.Sred we obra zo va we se ostva ru je u: gim na zi ja ma, stru~ nim

i umet ni~ kim {ko la ma. Na stav ni pla no vi sred weg obra zo va wa sa dr ̀ e: oba -

ve zne pred me te po raz re di ma, iz bor ne pred me te po raz re -di ma, ob li ke obra zov no-vas pit nog ra da ko ji ma se ostva ru juoba ve zni i iz bor ni pred me ti i go di {wi i ne deq ni fond~a so va po pred me ti ma.

Na stav ni pro gra mi sred weg obra zo va wa sa dr ̀ e:svr hu, ci qe ve i za dat ke pro gra ma obra zo va wa i vas pi ta -wa; oba ve zne i pre po ru ~e ne sa dr ̀ a je oba ve znih i iz bor -nih pred me ta; pre po ru ~e ne vr ste ak tiv no sti u obra zov no-vas pit nom ra du, op {te i po seb ne stan dar de zna wa.

Gim na zi ja je op {ta sred wa {ko la u ko joj se sti ~uzna wa neo p hod na za da qe {ko lo va we. Po sto je dva ti pagim na zi ja: op {ti tip i gim na zi ja sa sme ro vi ma - dru -{tve no-je zi~ kim i pri rod no-ma te ma ti~ kim. Po sto je ispe ci ja li zo va ne gim na zi je za ta len to va ne u~e ni ke iz od re -|e nih obla sti: ma te ma ti~ ka gim na zi ja, fi lo lo {ka gim na -zi ja.

U 39 gim na zi ja za po ~et je ogled 2003. go di ne pre maPra vil ni ku o pro gra mu ogle da za gim na zi je3. Pred vi |e noje da ogled tra je do ju na 2007. go di ne.


37

_________

3 Slu`beni glasnik RS - Prosvetni glasnik br. 6/2003.

Sred we stru~ no obra zo va we

To kom 1989/90. go di ne do {lo je do zna ~aj nih pro me -na u si ste mu sred weg stru~ nog obra zo va wa i va ̀ i le su zage ne ra ci ju u~e ni ka upi sa nih {kol ske 1990/91. go di ne.

Od 1990. go di ne sred we stru~ no obra zo va we se re a li -zu je na osno vu Za ko na o sred woj {ko li4, a od 2003. i na osno -vu Za ko na o osno va ma si ste ma obra zo va wa i vas pi ta wa.

Za ko nom o sred woj {ko li utvr |e no je da se u sred woj{ko li sti ~u op {ta i stru~ na zna wa i spo sob no sti za da qe{ko lo va we, od no sno za rad, za sno va na na do stig nu }i ma na -u ke, teh no lo gi je, kul tu re i umet no sti.

U sred wim stru~ nim {ko la sti ~e se:

- stru~ no ospo so bqa va we u tra ja wu do jed ne go di ne,- obra zo va we za rad u tra ja wu od dve go di ne,- sred we tro go di {we,- sred we ~e tvo ro go di {we,- spe ci ja li sti~ ko (na kon dve go di ne ra da), u tra ja wu

od jed ne go di ne.

U na stav nim pla no vi ma za stru~ ne {ko le ja sno sude fi ni sa ni za jed ni~ ki op {te o bra zov ni pred me ti po seb -no za obra zo va we u tra ja wu od tri go di ne, od no sno u tra -ja wu od ~e ti ri go di ne.

Obra zov ni pro gra mi u sred wem stru~ nom obra zo va -wu za me we ni su na zi vom obra zov ni pro fi li (1990 go di -ne)5. Pod ru~ ja ra da sa obla sti ma i za ni ma wi ma od pr ve do


38

_________

4 Slu ̀ be ni gla snik RS, br. 50/92, 53/93, 67/93, 48/94, 24/96, 23/2002, 25/2002.5 Obra zov ni pro fil u na {oj obra zov noj kon cep ci ji pred sta vqa su bli mi ra -

ni iz raz za jed ni~ kih zah te va zna wa, ve {ti na i spo sob no sti ko ja tre ba dasa vla da ju u~e ni ci ka ko bi se ospo so bi li za oba vqa we po slo va gru pi sa nihu za ni ma wi ma ob u hva }e nih obra zov nim pro gra mom.

pe te ka te go ri je slo ̀ e no sti (rad ne ka te go ri je iz No men -kla tu re za ni ma wa) di rekt no su une ti u sred we obra zo va wepa su po sta la isto {to i obla sti obra zo va wa. Ta ko su ika te go ri je slo ̀ e no sti ra da iz jed na ~e ne sa ni vo i ma obra -zo va wa.

U sred wem obra zo va wu utvr |e no je 765 obra zov nihpro fi la po svim ni vo i ma, u okvi ru 15 pod ru~ ja ra da ko jasu ujed no i obra zov na pod ru~ ja6.

Zna ~aj ni je od stu pa we od utvr |e nog si ste ma obra zo -va wa je u obra zov nim pro fi li ma ko ji se od {kol ske2002/03. go di ne re a li zu ju kao ogled i to u {est pod ru~ jara da: po qo pri vre da, pro iz vod wa i pre ra da hra ne, ma {in -stvo i ob ra da me ta la, elek tro teh ni ka, ge o de zi ja i gra |e vi -nar stvo, eko no mi ja, pra vo i ad mi ni stra ci ja i zdrav stvo iso ci jal na za {ti ta. Ogled je na sta vqen i u dru gim pod ru~ -ji ma ra da.

Umet ni~ ko obra zo va we re a li zu je se u mu zi~ kim, ba -let skim i umet ni~ kim {ko la ma li kov ne obla sti.

Mu zi~ ke ~e tvo ro go di {we {ko le obra zu ju za pro fi -le: mu zi~ ki iz vo |a~ (vo kal no-in stru men tal ni, od sek zaxez, od sek za ra nu mu zi ku) i mu zi~ ki sa rad nik (te o ret ski,od sek za et no mu zi ko lo gi ju).

Ba let ske {ko le tra ju ~e ti ri go di ne i obra zo va we sesti ~e na sle de }im od se ci ma: kla si~ ni ba let, sa vre me naigra, na rod na igra.


39

_________

6 Pod ru ~a ra da u okvi ru ko jih se ostva ru je sred we stru~ no obra zo va we su:Po qo pri vre da, pro iz vod wa i pre ra da hra ne; [u mar stvo i ob ra da dr ve ta;Ge o lo gi ja, ru dar stvo i me ta lur gi ja; Ma {in stvo i ob ra da me ta la; Elek tro -teh ni ka; He mi ja, ne me ta li i gra fi ~ar stvo; Tek stil stvo i ko ̀ ar stvo; Ge o -de zi ja i gra |e vi nar stvo; Sa o bra }aj; Tr go vi na; ugo sti teq stvo i tu ri zam;Eko no mi ja, pra vo i ad mi ni stra ci ja; Pri rod no ma te ma ti~ ko pod ru~ je ra -da; Kul tu ra, umet nost i jav no in form i sa we; Zdrav stvo i so ci jal na za {ti -ta; Li~ ne uslu ge.

Umet ni~ ke {ko le li kov ne obla sti obra zu ju obra -zov ne pro fi le u okvi ru pod ru~ ja ra da Kul tu ra, umet nosti jav no in form i sa we.

2.1.5. Upis u sred we {ko le

Za upis u sred we {ko le u~e ni ci po la ̀ u kva li fi ka -

ci o ni is pit i pri jem ni is pit.Kva li fi ka ci o ni is pi ti. U okvi ru ovog is pi ta pro -

ve ra va ju se zna wa iz srp skog (od no sno ma ter wi je zik na ci -o nal ne ma wi ne) i ma te ma ti ke. Za upis u sred we {ko le u~e -ni ci se ran gi ra ju pre ma ukup nom bro ju bo do va do bi je nihna osno vu op {teg uspe ha u 6, 7. i 8. raz re du, ukup nom bro -ju bo do va na kva li fi ka ci o nom is pi tu i bro ju bo do va do -bi je nih na re pu bli~ kim tak mi ~e wi ma u~e ni ka osmog raz -re da. Upis se vr {i elek tron skim pu tem, ta ko da se kom pju -ter skim pu tem usa gla {a va ju è qe |a ka u sred wem obra zo -va wu i po nu de pro gra ma u stru~ nom obra zo va wu.

Pri jem ni is pi ti. Kan di da ti se upi su ju u umet ni~ ku{ko lu (mu zi~ ka {ko la, ba let ska {ko la i umet ni~ ka {ko -la li kov ne obla sti), od no sno za obra zov ni pro fil u obla -sti umet no sti, {ko lu za u~e ni ke sa po seb nim spo sob no -sti ma (fi lo lo {ka gim na zi ja, ma te ma ti~ ka gim na zi ja,gim na zi ja za spor ti ste i gim na zi ja za u~e ni ke sa po seb nimspo sob no sti ma za fi zi ku), {ko lu u ko joj se deo na sta veostva ru je na stra nom je zi ku i {ko lu za ta len to va ne u~e ni -ke ({ko la za mu zi~ ke ta len te u ]u pri ji) po la ga wem pri -

jem nog is pi ta. U {ko le se upi su ju pre ma re do sle du ko ji seutvr |u je na osno vu uspe ha na pri jem nom is pi tu i uspe ha upret hod nom {ko lo va wu. Pri jem ni is pit za upis u {ko lupo la ̀ e se u od go va ra ju }oj sred woj {ko li pre po la ga wakva li fi ka ci o nog is pi ta za upis u gim na zi ju i stru~ nu{ko lu u ~e tvo ro go di {wem obra zo va wu.


40

Na pri jem nom is pi tu pro ve ra va ju se od go va ra ju }azna wa ste ~e na u pret hod nom obra zo va wu i po seb ne spo sob -no sti kan di da ta ko je su neo p hod ne za od re |e nu {ko lu, od -no sno obra zov ni pro fil.

2.1.6. Obra zo va we pri pad ni ka na ci o nal nih ma wi na

Obra zo va we pri pad ni ka na ci o nal nih ma wi na or ga ni -zu je se na tri na ~i na: (1) na ma ter wem je zi ku, (2) dvo je zi~ -no, (3) na srp skom je zi ku, uz iz u ~a va we ma ter weg je zi ka sele men ti ma na ci o nal ne kul tu re. Ovi ob li ci na sta veostva ru ju se u po seb nim {ko la ma ili u po seb nim ode qe -wi ma dru gih {ko la.

Osnov no obra zo va we ostva ru je se na ma |ar skom, ru -mun skom, ru sin skom, slo va~ kom, tur skom i al ban skom je -zi ku. Dvo je zi~ na na sta va ostva ru je se za pri pad ni ke bu -gar ske na ci o nal ne ma wi ne i, u ne kim slu ~a je vi ma, za pri -pad ni ke ma |ar ske, slo va~ ke i ru mun ske na ci o nal ne ma wi -ne. Mo del dvo je zi~ ne na sta ve ko ji se tre nut no spro vo dipod ra zu me va na sta vu jed nog bro ja pred me ta na je zi ku na ci -o nal ne ma wi ne, a osta li se iz u ~a va ju na srp skom je zi ku.

Sred we obra zo va we na je zi ci ma na ci o nal nih ma wi -na or ga ni zu je se u za vi sno sti od pe da go {kih uslo va iopre de qe no sti u~e ni ka da se {ko lu ju na ma ter wem je zi ku.[ko la mo ̀ e da ostva ru je na stav ni plan i pro gram na je -zi ku na ci o nal ne ma wi ne, od no sno dvo je zi~ no, ako se za toiz ja sni naj ma we 15 u~e ni ka u ode qe wu pr vog raz re da, a iza ma wi broj u~e ni ka u ode qe wu uz sa gla snost mi ni strapro sve te, ako za to po sto je osnov ni pe da go {ki uslo vi.

Sred wo {kol sko obra zo va we ostva ru je se na ma |ar -skom, ru mun skom, al ban skom, tur skom, ru sin skom i slo va~ -kom je zi ku. Pre ma è qa ma u~e ni ka i ro di te qa, sred weobra zo va we pri pad ni ka bu gar ske na ci o nal ne ma wi ne or ga -


41

ni zu je se dvo je zi~ no, na srp skom je zi ku, uz iz u ~a va we ma ter -weg je zi ka s ele men ti ma na ci o nal ne kul tu re.

Za po tre be na sta ve na je zi ci ma na ci o nal nih ma wi napo sto je od go va ra ju }i ux be ni ci i dru ga na stav na sred stva.

2.1.7. Obra zo va we de ce sa po seb nim po tre ba ma

Obra zo va we de ce i omla di ne sa po seb nim po tre ba ma(sa te {ko }a ma i smet wa ma u raz vo ju) or ga ni zo va no je u triosnov na ob li ka: {ko le za u~e ni ke sa smet wa ma u raz vo ju,

po seb na ode qe wa pri re dov nim {ko la ma, ode qe wa re dov nih

{ko la u ko ji ma se de ca sa smet wa ma i te {ko }a ma u raz vo ju{ko lu ju za jed no sa osta lom de com.

U {ko la ma za de cu sa smet wa ma i te {ko }a ma u raz -vo ju pri me wu ju se po seb ni pla no vi i pro gra mi ko ji su poobi mu i sa dr ̀ a ju sma we ni u od no su na re dov ne pla no ve ipro gra me. Po seb ni pla no vi i pro gra mi se ostva ru ju zau~e ni ke la ko men tal no ome te ne. Plan sa dr ̀ i se dam pred -me ta, a ~as tra je 30 mi nu ta. U sred wim „spe ci jal nim“ {ko -la ma pla no vi i pro gra mi se re a li zu ju kroz sve ga ne ko li kopod ru~ ja ra da do tro go di {weg ni voa obra zo va wa.

U naj ve }em bro ju {ko la za u~e ni ke sa smet wa ma i te -{ko }a ma u raz vo ju obra zov no-vas pit ni rad uglav nom iz -vo de de fek to lo zi, bez ob zi ra da li se na sta va iz vo di kaoraz red na, raz red no-pred met na ili pred met na. Na stav nimpla nom i pro gra mom je pro pi sa no da, uko li ko se na sta vaiz vo di kao raz red no-pred met na, pred met na na sta va se mo -è or ga ni zo va ti sa mo iz sle de }ih pred me ta: mu zi~ ko vas -pi ta we, li kov no vas pi ta we i fi zi~ ko vas pi ta we.

Po sle di ca ova ko kon ci pi ra nih pla no va i pro gra maje ne do voq na po ve za nost re dov nih i spe ci jal nih obra zov -no-vas pit nih usta no va. Po da ci po ka zu ju da se ve li ki brojde ce i omla di ne sa smet wa ma i te {ko }a ma u raz vo ju na la -


42

zi iz van si ste ma obra zo va wa ili se na la ze u re dov nim vr -ti }i ma i {ko la ma, ali bez neo p hod ne po dr {ke (7 do 10%de ce i u~e ni ka je sa smet wa ma i te {ko }a ma u od no su naukup nu u~e ni~ ku po pu la ci ju). Sa mo 15% u~e ni ka sa smet -wa ma u raz vo ju po ha |a spe ci jal ne {ko le, {to u od no su naukup nu po pu la ci ju de ce osnov no {kol skog uz ra sta pred -sta vqa 1%. Sa mo 1% de ce sa smet wa ma i te {ko }a ma u raz -vo ju ob u hva }e no je pred {kol skim vas pi ta wem i obra zo va -wem i re ha bi li ta ci jom u od no su na 27% osta le de ce pred -{kol skog uz ra sta. Oko 80% de ce i omla di ne iz rom ske et -ni~ ke gru pe su in sti tu ci o nal no se gre gi ra na u spe ci jal -nim {ko la ma za de cu sa lak {im men tal nim pro ble mi ma.

2.1.8. Na stav ni ka dar

Pre ma po da ci ma Re pu bli~ kog za vo da za sta ti sti ku7

u osnov nom obra zo va wu za po sle no je 45.677 na stav ni ka, uspe ci jal nim osnov nim {ko la ma 1.669, a u sred wem obra zo -va wu za po sle no je 27.298 na stav ni ka.

Za ko nom o iz me na ma i do pu na ma Za ko na o osno va masi ste ma obra zo va wa (2004) uve de na je do zvo la za rad (li -

cen ca)8 ko ja pred sta vqa uslov za rad na stav ni ka, vas pi ta -~a i stru~ nog sa rad ni ka. Na stav nik mo ̀ e da stek ne zva wa:


43

_________

7 Sta ti sti~ ki go di {wak Sr bi je, 2006, Re pu bli~ ki za vod za sta ti sti ku, Be -o grad, 2006, str. 349.

8Sta ̀ i ra we/pri pre ma za rad za po ~i we od da na ka da je na stav nik za po ~eosvo ju pro fe si o nal nu ka ri je ru od no sno u okvi ru pri prav ni~ kog pe ri o da.Sa vla da va we pro gra ma za uvo |e we u rad na stav ni ka ko ja se re a li zu je uz po -dr {ku men to ra tra je naj du ̀ e dve go di ne. Po dr {ku pri prav ni ku da je men -tor ko ga u sva koj {ko li od re di di rek tor. Na kon, obi~ no jed no go di {wegpri prav ni~ kog sta ̀ a (ko ji mo ̀ e da tra je do dve go di ne) men tor pi {e iz -ve {taj a za tim na kon mi {qe wa na stav ni~ kog ve }a pri prav nik na stav nikpo la ̀ e is pit za li cen cu ko ji pro pi su je mi ni star.

pe da go {ki sa vet nik, men tor, in struk tor i vi {i pe da go -{ki sa vet nik.

Stru~ no usa vr {a va we pod ra zu me va sva ku ak tiv nostna stav ni ka u to ku we go vog ra da usme re nu na pro {i ri va wezna wa ste ~e nih to kom osnov nih stu di ja i/ili sti ca we no -vih ko ja u tom pe ri o du ni su bi la do stup na/ak tu el na. Na -stav nik ima za kon sku oba ve zu da se usa vr {a va ra di uspe -{ni jeg ostva ri va wa i una pre |i va wa obra zov no-vas pit nogra da. Pro gra mi stru~ nog usa vr {a va wa uve de ni su pre koakre di ta ci je pro gra ma za obu ku na stav ni ka, sa ko jom se za -po ~e lo po ~et kom 2002.

2. 2. ZA KON SKA RE GU LA TI VA U OBRA ZO VA WU IVAS PI TA WU

Va ̀ e }a za kon ska re gu la ti va u obla sti obra zo va wa ivas pi ta wa je skup za ko na i pod za kon skih aka ta ko ji ma sere gu li {e ova oblast i ~i ne po la zi {te u utvr |i va wu pra -va ca raz vo ja obra zo va wa i vas pi ta wa.

Norm a tiv nu osno vu si ste ma obra zo va wa u Sr bi ji~i ne:

- Ustav Re pu bli ke Sr bi je;- Za kon o osno va ma si ste ma obra zo va wa i vas pi ta wa;- Za kon o dru {tve noj bri zi o de ci;- Za kon o osnov noj {ko li;- Za kon o sred woj {ko li;- Pod za kon ska ak ta.

- Op {ta na ~e la na ko ji ma po ~i va si stem obra zo va wautvr |e na su Usta vom Re pu bli ke Sr bi je. Ustav Re pu bli ke


44

Sr bi je9 iz la ̀ e kqu~ ne prin ci pe na ko ji ma se za sni va si -stem obra zo va wa u Sr bi ji. ^lan 71. Usta va Re pu bli ke Sr -bi je gla si:

Sva ko ima pra vo na obra zo va we.

Osnov no obra zo va we je oba ve zno i bes plat no, a sred we

obra zo va we je bes plat no.

- Za kon o osno va ma si ste ma obra zo va wa i vas pi ta wa(Slu ̀ be ni gla snik RS, br. 62/03, 64/03, 58/04 i 62/04.) jeokvir ni za kon ko jim se na je din stven na ~in ure |u ju osno -ve si ste ma pred {kol skog, osnov nog i sred weg obra zo va wai vas pi ta wa, ko je se od no se na: ci qe ve obra zo va wa i vas -pi ta wa, na ~in i uslo ve oba vqa wa de lat no sti, vr ste pro -gra ma, osni va we, rad, fi nan si ra we i nad zor nad ra domusta no va u obla sti obra zo va wa i vas pi ta wa, nad le ̀ nostor ga na upra vqa wa, ru ko vo |e wa, stru~ nih i sa ve to dav nihor ga na usta no va, uslo vi za rad na stav ni ka, vas pi ta ~a istru~ nih sa rad ni ka i rad no-prav ni sta tus za po sle nih.

Pred {kol sko, osnov no i sred we obra zo va we i vas -pi ta we, ukqu ~u ju }i mu zi~ ko i ba let sko, obra zo va we de cesa smet wa ma u raz vo ju i od ra slih, za si va se na osno va masi ste ma obra zo va wa i vas pi ta wa ure |e nim ovim za ko nom.Spe ci fi~ no sti ko je se od no se na po je di ne obla sti obra zo -va wa ure |u ju se po seb nim za ko ni ma (Za kon o osnov noj {ko -li, Za kon o sred woj {ko li i Za kon o dru {tve noj bri zi ode ci).

- Za ko nom o dru {tve noj bri zi o de ci10 ure |u je se si -stem dru {tve ne bri ge o de ci, ko ji se za sni va na pra vu i du -`no sti ro di te qa da se sta ra ju o po di za wu i vas pi ta wusvo je de ce, pra vu de te ta na uslo ve ì vo ta ko ji omo gu }a va -


45

_________

9 Ustav Republike Srbije, Beograd, Slu`beni glasnik RS, br. 98, 2006, str.3.10 Zakon o dru{tvenoj brizi o deci, Slu`beni glasnik RS, br. 49/92, 29/93,

53/93, 67/93, 28/94, 47/94, 48/94, 25/96,29/01,16/02, 62/03.

ju we gov pra vi lan psi ho fi zi~ ki raz voj i oba ve zi dr ̀ a veda im u to me pru ̀ a po mo}.

- Za kon o osnov noj {ko li11 usvo jen je 1992. go di ne alije me wan i do pu wa van. Osnov no obra zo va we u Re pu bli ciSr bi ji ure |e no je Za ko nom o osnov noj {ko li. Ovim za ko -nom ure |u ju se op {ta pi ta wa osnov nog obra zo va wa, od ci -qe va osnov nog obra zo va wa i pra va gra |a na u ovoj obla stiko ja obez be |u je dr ̀ a va, do osni va wa i funk ci o ni sa waosnov nih {ko la, ukqu ~u ju }i i obra zo va we i vas pi ta weod ra slih, u~e ni ka ome te nih u raz vo ju i osnov no umet ni~ -ko obra zo va we. Ovim Za ko nom ure |u je se i de lat nostosnov ne {ko le i osnov ne mu zi~ ke i ba let ske {ko le.

Ve }i na pi ta wa, ko ja pro is ti ~u iz Za ko na o osnov noj{ko li, ure |e na su pod za kon skim ak ti ma, kao {to su pra -vil ni ci, od lu ke, re {e wa i uput stva ko ja do no se Vla da iliMi ni star stvo pro sve te i spor ta.

- Za kon o sred woj {ko li12 je do pu wa van Za ko nom o iz -me na ma i do pu na ma Za ko na o sred woj {ko li. Wi me su ure -|e na si stem ska pi ta wa i utvr |e na ovla {}e wa nad le ̀ nihor ga na za do no {e we i pred met su pod za kon skih aka ta(pra vil ni ka, od lu ka, re {e wa) ko ji bli ̀ e ure |u ju po je di napi ta wa ra da sred we {ko le. Sred wa {ko la je usta no va zaoba vqa we de lat no sti u obla sti sred weg obra zo va wa ivas pi ta wa. U {ko li se sti ~u op {ta i stru~ na zna wa i spo -sob no sti za da qe {ko lo va we, od no sno za rad.

[ko la mo ̀ e bi ti osno va na kao gim na zi ja, umet ni~ -

ka i stru~ na {ko la.


46

_________

11 Za kon o osnov noj {ko li, Slu ̀ be ni gla snik RS, br. 50/92, 53/93, 67/93,48/94, 66/94, 22/02,62/03, 64/03, 58/04, 62/04.

12 Za kon o sred njoj {ko li, Slu ̀ be ni gla snik RS ,br. 50/92, 53/93,67/93, 48/94,24/96, 23/02, 25/02, 62/03, 64/03.

Na stav ni pla no vi i pro gra mi za gim na zi je, za u~e -ni ke sa po seb nim spo sob no sti ma de fi ni sa ni su po seb nimpra vil ni ci ma (ma te ma ti~ ka gim na zi ja, fi lo lo {ke gim -na zi je).

Ve }i na pi ta wa, ko ja pri sti ~u iz Za ko na o sred woj{ko li, ure |e na su pod za kon skim ak ti ma.

- Za kon o ux be ni ci ma i dru gim na stav nim sred stvi -ma13 je din stven i va ̀ i i za osnov ne i za sred we {ko le. Iz -me ne i do pu ne ovog za ko na ukqu ~i le su i pred {kol sko vas -pi ta we i obra zo va we.

- Pod za kon ska ak ta do ne ta su na osno vu Za ko na oosno va ma si ste ma obra zo va wa i to su ured be, od lu ke i pra -vil ni ci ko ji ma se bli ̀ e ure |u ju osnov no obra zo va we ivas pi ta we i sred we obra zo va we i vas pi ta we.

- Po sto je, ta ko |e, za jed ni~ ki za ko ni i pod za kon skaak ta ko ji re gu li {u i va ̀ e i za pred {kol sko, osnov no isred we obra zo va we i vas pi ta we.

- Po red na ve de nih za ko na i pod za kon skih aka ta, nausta no ve u obla sti obra zo va wa pri me wu ju se i od red bedru gih za ko na i pod za kon skih aka ta ko ji ma se ure |u ju: za -{ti ta pra va i slo bo da na ci o nal nih ma wi na, rad ni od no -si i za {ti ta na ra du, pra vo na {trajk, upo tre ba je zi ka ipi sma, gr ba i pe ~a ta, na ~in fi nan si ra wa i ras po la ga waimo vi nom, na ~in re {a va wa u uprav nom po stup ku, mi ni -star stva, bi bli o te~ ka de lat nost, op {ti uprav ni po stu paki dru go.


47

_________

13 Za kon o ux be ni ci ma i dru gim na stav nim sred stvi ma, Slu ̀ be ni gla snikRS,br.29/93, 62/06.

2.3. OP [TI DRU [TVE NI KON TEKST I STRA TE GI JE DRU [TVE NOG RAZ VO JA

Re pu bli ka Sr bi ja na la zi se u pro ce su tran zi ci je,{to pod ra zu me va pre laz na tr ̀ i {nu eko no mi ju, glo ba li -za ci ju, mo der ni za ci ju, in form a ci o no i ko mu ni ka ci o nodru {tvo, dru {tvo zna wa, mo bil no sti rad ne sna ge, su zbi -ja we ne za po sle no sti, si ro ma {tva, ukqu ~i va we u EU, de -mo kra ti za ci ja i dru ga zna ~aj na pi ta wa. U sklo pu svihdru {tve nih pro me na na la zi se i si stem obra zo va wa i vas -pi ta wa ko ji, ta ko |e, zah te va od re |e ne pro me ne, ka ko bi seis pu ni li zah te vi i o~e ki va wa dru {tve ne za jed ni ce. Vla daRe pu bli ke Sr bi je do ne la je niz stra te gi ja u ko ji ma se di -rekt no ili in di rekt no is ti ~e zna ~aj obra zo va wa za da qiraz voj dru {tva.

Prav ci raz vo ja obra zo va wa i vas pi ta wa osla wa ju sei na sle de }e stra te gi je:

- Stra te gi ja Mi ni star stva pro sve te i spor ta za pe ri -od 2005 - 2010, (maj 2005) kao osnov ni do ku ment de fi ni {epo li ti ku obra zo va wa do 2010. go di ne ko ju tre ba da spro -vo di Mi ni star stvo pro sve te i spor ta. Na osno vu to ga, kaoi sa gle da va wa po tre ba za raz vo jem obra zo va wa, utvr |u ju sei raz ra |u ju prav ci raz vo ja obra zo va wa i vas pi ta wa u Re -pu bli ci Sr bi ji.

- Mi le ni jum ski ci qe vi raz vo ja - 2002, usvo je ni naMi le ni jum skom sa mi tu Uje di we nih na ci ja u sep tem bru2002. go di ne, pred sta vqa ju skup od re |e nih glo bal nih ci -qe va za su zbi ja we si ro ma {tva, gla di, bo le sti, ne pi sme no -sti, eko lo {kog za ga |e wa i dis kri mi na ci je è na do 2015.go di ne. Ciq 2 od no si se na obra zo va we i wi me se utvr |u jeda do 2015. go di ne svi de ~a ci i de voj ~i ce ima ju pot pu noosnov no obra zo va we.

- Stra te gi ja za sma we we si ro ma {tva pro i za {la je izMi le ni jum skih ci qe va (usvo ji la Vla da Sr bi je ok to bra


48

2003) i pred sta vqa ce lo vit plan ak tiv no sti ko ji je usme -ren na sma we we glav nih ob li ka si ro ma {tva obez be |i va -wem ma te ri jal nih i dru gih uslo va za wi ho vo eli mi ni sa -we. Stra te gi ja oba ve zu je da se i u obra zo va wu utvr de ak -tiv no sti ka ko bi se do pri ne lo sma we wu si ro ma {tva(„Obra zo va we u funk ci ji sma we wa si ro ma {tva“), a to je:po ve }a we do stup no sti i efi ka sno sti obra zo va wa, obra zo -va we Ro ma, is kqu ~e nih gru pa, pod sti ca we {to ve }e ukqu -~e no sti u~e ni ka sa po seb nim po tre ba ma u re dov ne {ko le,raz voj i pri me na po li ti ke stru~ nog obra zo va wa u skla dusa po tre ba ma pri vre de, oba ve zno pred {kol sko obra zo va -we, una pre |i va we vi {eg obra zo va wa, obra zo va we od ra -slih i dru go.

- Na ci o nal ni plan ak ci je za de cu (NPA) je stra te {kido ku ment Vla de Re pu bli ke Sr bi je u ko me se utvr |u je op -{ta po li ti ka ze mqe pre ma de ci za pe ri od do 2015. go di ne.Ak tiv no sti na ve de ne u ovom do ku men tu od no se se na od re -|e ne ci qe ve u obra zo va wu.

- Na ci o nal na stra te gi ja SCG za pri stu pa we Evrop -skoj uni ji (2005). Uva ̀ a va ju }i osnov ne re form ske prin ci -pe, da qi raz voj obra zo va wa u Sr bi ji tre ba da se uskla dii sa sle de }im ci qe vi ma raz vo ja obra zo va wa u Evro pi do2010: po ve }a we kva li te ta obra zo va wa i ospo so bqa va wa, uskla du sa no vim zah te vi ma dru {tva za sno va nog na zna wu imo der ni za ci ji na stav nog pro ce sa i pro ce sa u~e wa; obez -be |i va we lak {e do stup no sti si ste mi ma obra zo va wa iospo so bqa va wa, u skla du sa prin ci pi ma do ̀ i vot nog u~e -wa, br ̀ eg za po {qa va wa, raz vo ja ka ri je re i ak tiv nog gra -|an stva, jed na kih mo gu} no sti i dru {tve ne ko he zi je, br ̀ epo ve zi va we ra da i dru {tva i od go vo ra na iza zo ve ko jina sta ju u pro ce su glo ba li za ci je.

- Na ci o nal na stra te gi ja za po {qa va wa do ne ta je zape ri od 2005 - 2010. go di ne, ko jom se de fi ni {u prav ci i ak -tiv no sti za re {a va we pro ble ma i raz voj tr ̀ i {ta ra da.


49

Po red osta lih ci qe va, je dan od pri o ri te ta je i „obez be |i -va we vi {eg i kva li tet ni jeg ula ga wa u qud ski ka pi tal“od no sno u obra zo va we. U Stra te gi ji se da qe na vo di da una {oj ze mqi „Iz da ci za obra zo va we su is pod pro se ka zaze mqe u tran zi ci ji...“

- Stra te gi ja raz vo ja in form a ci o nog dru {tva u Re pu -bli ci Sr bi ji (Slu ̀ be ni gla snik, br. 87/06) po sve ti la jepo seb no po gla vqe obra zo va wu (7. E-Obra zo va we), u ko mese iz me |u osta log na vo di da je je dan od ci qe va „Iz grad waobra zov nog si ste ma pri la go |e nog po tre ba ma in form a ci -o nog dru {tva“. To pod ra zu me va efek tiv no i efi ka sni jeobra zo va we u dru {tve nim i teh no lo {kim pro me na ma, apred sta vqa i ste pen raz vi je no sti jed nog dru {tva.


50

3. PRAV CI RAZ VO JA OBRA ZO VA WA I VAS PI TA WA

Osnov ni prin ci pi na ko ji ma se za sni va si stemobra zo va wa i vas pi ta wa su: Obra zo va we do stup no svi ma;Kva li tet no obra zo va we; Efi ka san, eko no mi ~an i funk ci -o na lan si stem obra zo va wa.

3.1. OBRA ZO VA WE DO STUP NO SVI MA

3.1.1. Stva ra we uslo va da obra zo va we bu de do stup no svi ma pod jed na kim uslo vi ma.

Stva ra we uslo va da obra zo va we bu de do stup no svi ma podjed na kim uslo vi ma pod ra zu me va:

- Po ve }an ob u hvat de ce pred {kol skim vas pi ta wem i

obra zo va wem. Pre ma po da ci ma Za vo da za sta ti sti ku, u Sr -bi ji je pred {kol skim vas pi ta wem ob u hva }e no 39,2% de cena ni vou Re pu bli ke, od ~e ga je 37,8% u cen tral noj Sr bi jii 43% u Voj vo di ni. Pre ma Na ci o nal nom pla nu ak ci je zade cu pla ni ra no je da do 2010. go di ne bu de ob u hva }e no 80%de ce na ni vou Re pu bli ke.

S ob zi rom na to da mre ̀ a pred {kol skih usta no va nepra ti po tre be ro di te qa po treb no je stvo ri ti uslo ve za ve -}i ob u hvat de ce pred {kol skim vas pi ta wem i obra zo va wem.

Ciq je da na ni vou Re pu bli ke, naj da qe do 2016. go -di ne, pre ma po tre ba ma ro di te qa, 80% de ce bu de ob u hva }e -no pred {kol skim vas pi ta wem i obra zo va wem. Zbog to ga jeoba ve za dr ̀ a ve da u skla du sa ovom pro jek ci jom omo gu }iade kva tan raz voj mre ̀ e pred {kol skih usta no va.


51

- Pot pu ni ob u hvat de ce osnov nim obra zo va wem. Pre mapo da ci ma za {kol sku 2005/06. go di nu, Re pu bli~ kog za vo daza sta ti sti ku, osnov nim obra zo va wem ob u hva }e no je 95,6%de ce osnov no {kol skog uz ra sta na ni vou Re pu bli ke, od no -sno 96,9%, na ni vou Cen tral ne Sr bi je i 92,3% na ni vouVoj vo di ne.

Ciq je da do 2016. go di ne bu de po stig nut pot pu niob u hvat de ce osnov nim obra zo va wem i vas pi ta wem. Da bise ovaj ciq ostva rio neo p hod no je us po sta vi ti me ha ni zmeko ji ma }e se spre ~i ti po ja va na pu {ta wa osnov nog obra zo -va wa. Po red to ga, tre ba obez be di ti po vra tak de ce i omla -di ne, ko ja su pre ra sla svo ju ge ne ra ci ju (do 18. go di ne), usi stem obra zo va wa pru ̀ a wem dru ge mo gu} no sti za za vr -{a va we osnov nog obra zo va wa.

- Stva ra we uslo va da sred we obra zo va we po sta ne oba -

ve zno. U Usta vu Re pu bli ke Sr bi je ni je pred vi |e no da sred -we obra zo va we bu de oba ve zno. S ob zi rom na br ze eko nom -ske i teh no lo {ke pro me ne neo p hod no je da se u na red nompe ri o du stvo re uslo vi da i sred we obra zo va we po sta neoba ve zno. Ti me bi se za do vo qi le i po tre be za zna wi ma ive {ti na ma ko je pru ̀ a sred we obra zo va we, a ko je se tra ̀ ena tr ̀ i {tu ra da. Ostva re wem ovog ci qa sma wi la bi sesto pa ne za po sle no sti.

- Stva ra we uslo va za do ̀ i vot no od no sno traj no obra -

zo va we raz vo jem si ste ma i in sti tu ci ja ko je nu de ra zno vr -sne pro gra me i form e za pro {i ri va we zna wa, po ve }a wepro fe si o nal nih kom pe ten ci ja, do dat nu obu ku, do kva li -fi ka ci ju, pre kva li fi ka ci ju i lak {u po kre tqi vost na tr -ì {tu ra da. U okvi ru ovog ci qa neo p hod no je us po sta vi -ti kon cept do ̀ i vot nog od no sno traj nog u~e wa, kao i obez -be di ti stal no ula ga we u raz voj qud skog po ten ci ja la ipro fe si o nal ni raz voj za po sle nih. (Pre ma Evrop skoj stra -te gi ji za po {qa va wa u ~e tvr toj smer ni ci je pred vi |e no dado 2010. go di ne pro se ~an ni vo ukqu ~e no sti u do ̀ i vot no


52

obra zo va we ze ma qa Evrop ske uni je tre ba da bu de naj ma we12,5% rad no spo sob nog sta nov ni {tva sta ro sti od 25 do 65go di na.) U ostva ri va wu ovog ci qa neo p hod no je da u~e -stvu ju Vla da pre ko svo jih mi ni star sta va, lo kal na za jed ni -ca, Pri vred na ko mo ra, po slo dav ci i dru gi re le vant nifak to ri na tr ̀ i {tu ra da.

- Stva ra we uslo va za obra zo va we po pri la go |e nim pro -

gra mi ma. Neo p hod no je uva ̀ a va we po seb nih obra zov no-vas pit nih in te re sa, po tre ba i raz li ka de ce sa smet wa ma ite {ko }a ma u raz vo ju14, de ce sa po seb nim spo sob no sti ma(da ro vi te i ta len to va ne) i od ra slih. U skla du s tim prav -ci ma po treb no je i kon ci pi ra ti na stav ne pro gra me.

- Us po sta vqa we obra zov nog si ste ma ko ji omo gu }a va ver -

ti kal nu i ho ri zon tal nu pro hod nost. Us po sta vi ti flek si -bi lan si stem obra zo va wa ko ji tre ba da obez be di i ho ri zon -tal nu i ver ti kal nu po kre tqi vost u sred wem obra zo va wu.

3. 2. KVA LI TET NO OBRA ZO VA WE

Prin cip kva li tet no obra zo va we pod ra zu me va utvr -|i va we me ra i ak tiv no sti ko je obez be |u ju we go vo ostva ri -va we. Ak tiv no sti tre ba da ob u hva te de fi ni sa we i uvo |e -we stan dar da zna wa i po stig nu }a, stal no osa vre me wa va wena stav nih pro gra ma, stva ra we od go va ra ju }ih ka drov skihi ma te ri jal nih uslo va, uvo |e we si ste ma eva lu a ci je i da qiraz voj si ste ma stru~ ne po dr {ke i na stav ni ci ma i {ko la -ma. To pod ra zu me va:


53

_________

14 Pri pre mqen je po se ban pred log „Prav ci raz vo ja obra zo va wa i vas pi ta wade ce sa te {ko }a ma i smet wa ma u raz vo ju“, ta ko |e za raz ma tra we na Na ci o -nal nom pro svet nom sa ve tu.

3.2.1. Utvr |i va we stan dar da zna wa i po stig nu }a po

ni vo i ma i vr sta ma obra zo va wa. Stan dar di obra zo va wapred sta vqa ju ste pen i ni vo o~e ki va nih zna wa, spo sob no -sti i ve {ti na na op {tem ni vou. Po seb ni stan dar di -stan dar di u~e ni~ kih po stig nu }a pre ci zno utvr |u ju kvan -ti ta tiv ne i kva li ta tiv ne po ka za te qe zna wa i ve {ti na ko -je sva ki u~e nik tre ba da usvo ji na kra ju od re |e nog raz re da,ni voa i vr ste obra zo va wa i vas pi ta wa i u okvi ru sva kogpred me ta. Stan dar di su mer qi va norm a i isto vre me no sui po ka za te qi uspe {no sti ra da na stav ni ka i {ko la. Utvr -|i va we stan dar da omo gu }a va, ta ko |e, po u zda ni je vred no va -we i raz voj kva li te ta i efi ka sno sti obra zov nog si ste ma.

3.2.2. Raz voj i osa vre me wa va we na stav nih pro gra ma

po ni vo i ma i vr sta ma obra zo va wa u od no su na utvr |e nestan dar de. Utvr |e nim stan dar di ma zna wa uti ~e se nafunk ci o nal ne iz me ne, do pu ne i pro me ne na stav nih pro -gra ma. Stan dar di tre ba da obez be de da ci qe vi bu du de fi -ni sa ni ta ko da se u wi ma im pli ci te na la ze o~e ki va ni re -zul ta ti. Oni tre ba da ima ju usme ra va ju }i ka rak ter, ka ko upo gle du ci qe va ta ko i u iz bo ru sa dr ̀ a ja na stav nih pro -gra ma. Osa vre me wa va we na stav nih pro gra ma pret po sta -vqa i pro me ne u sa dr ̀ a ji ma na osno vu na u~ nih sa zna wara di pod sti ca wa na stav ni ka na kre a tiv ni pri stup u ob -ra di na stav nih sa dr ̀ a ja.

3.2.3. De fi ni sa we po li ti ke obra zo va wa, usa vr {a va -

wa i za po {qa va wa vas pit nog i na stav nog ka dra. Na stav nika dar je zna ~a jan qud ski po ten ci jal od ko ga za vi si i ste -pen raz voj si ste ma obra zo va wa. Us po sta vqa we si ste maini ci jal nog obra zo va wa na stav nog ka dra i stal nog stru~ -nog usa vr {a va wa tre ba da bu de u skla du s po tre ba ma i sa -vre me nim prav ci ma raz vo ja obra zo va wa. Po red to ga, tre -ba utvr di ti stra te gi ju od no sno po li ti ku za po {qa va wana stav nog ka dra, ~i me se obez be |u je stru~ na za stu pqe nosti kva li tet na sta ve, kao i efi ka sno i eko no mi~ no ostva ri -


54

va we obra zo va wa i vas pi ta wa. Zbog to ga je ve o ma va ̀ no dase u ovoj obla sti utvr de kri te ri ju mi ko ji }e po red stru~ -no sti pred vi de ti i bo qi ma te ri jal ni sta tus za po sle nih uobra zo va wu, uslo ve ra da, dru {tve ni i pro fe si o nal ni sta -tus, kao i ad mi ni stra tiv no i pe da go {ko ru ko vo |e we na -stav nim ka drom.

3.2.4. Us po sta vqa we si ste ma vred no va wa kva li te ta

obra zo va wa. Za raz voj, una pre |i va we i usa vr {a va we si ste -ma obra zo va wa i vas pi ta wa neo p hod no je us po sta vi ti si -stem vred no va wa (eva lu a ci je) kva li te ta obra zo va wa. Eva -lu a ci ja mo ̀ e bi ti eks ter na, or ga ni zu je se na ni vou ce lepo pu la ci je u~e ni ka ili na od re |e nom uzor ku i to na ni voudr ̀ a ve - na ci o nal na te sti ra wa. U ovu ka te go ri ju spa da ju iza vr {ni is pi ti, op {ta ma tu ra i stru~ na ma tu ra. Osta lim,raz li ~i tim ob li ci ma te sti ra wa pro ve ra va ju se po stig nu -}a u od no su na ni vo, vr stu obra zo va wa ili {ko le ili raz -re da. Eva lu a ci ja mo ̀ e da bu de i me |u na rod na (npr. PI SA).

3.2.5. Osa vre me wa va we stan dar da pro sto ra, opre me i

na stav nih sred sta va. Obez be |i va we ade kvat nog pro sto ra,sa vre me ne opre me i na stav nih sred sta va je ste osnov niuslov za kva li tet no re a li zo va we vas pit no-obra zov nogpro ce sa. Isto ta ko po treb no je stal no uskla |i va we stan -dar da pro sto ra, opre me i na stav nih sred stva sa sa vre me -nim zah te vi ma vas pit no-obra zov nog pro ce sa.

3.2.6. Raz vi ja we si ste ma stru~ ne po dr {ke vas pit no-

obra zov nim usta no va ma. Us po sta vqa we si ste ma stal nestru~ ne po mo }i vas pit no-obra zov nim usta no va ma i na -stav nom ka dru u okvi ru stru~ nih in sti tu ci ja kao {to su:Za vod za una pre |i va we obra zo va wa i vas pi ta wa, Za vod zavred no va we kva li te ta obra zo va wa i vas pi ta wa, fa kul te -ti, in sti tu ti i dru ge re le vant ne in sti tu ci je u obla stiobra zo va wa. Po di za we kva li te ta na stav nog i vas pit nogra da i stal no usa vr {a va we na stav ni ka, re {a va we pe da go -{kih pro ble ma u svko dnev nom ra du sa de com, zah te va ju


55

stal no pra }e we, pred la ga we me ra za po boq {a we ra da istva ra we uslo va za stru~ no usa vr {a va we na stav ni ka.Ovaj si stem tre ba da se raz vi ja kroz raz voj in form a ti~ kemre ̀ e kao stru~ ne po dr {ke {ko la ma - in form a ci o ni pe -da go {ki si stem. Za us po sta vqa we in form a ci o no-pe da go -{kog si ste ma (IPS) tre ba form i ra ti in form a ci o no-do -ku men ta ci o ni cen tar u okvi ru Za vo da za una pre |i va weobra zo va wa i vas pi ta wa, ko ji }e omo gu }i ti brz pro tokin form a ci ja o re zul ta ti ma is tra ̀ i va wa re le vant nim zavas pi ta we i obra zo va we, pri me re uspe {nih pe da go {kihpo stu pa ka na stav ni ka i {ko la, pru ̀ a we stru~ nih sa ve taza re {a va we pro ble ma u prak si, pre gled li te ra tu re izobla sti obra zo va wa i vas pi ta wa. Po red to ga, ova mre ̀ atre ba da omo gu }i raz me nu mi {qe wa i us po sta vqa we sa -rad we me |u obra zov no-vas pit nim usta no va ma, na stav ni -ci ma, stru~ nim sa rad ni ci ma i vas pi ta ~i ma, od no snostru~ nim ti mo vi ma.

3.3. US PO STA VQA WE EFI KA SNOG,EKO NO MI^ NOG I FUNK CI O NAL NOG

SI STE MA OBRA ZO VA WA

Ula ga we u obra zo va we je du go ro~ na in ve sti ci ja, alije uslov za da qi raz voj ze mqe. Da bi si stem obra zo va wabio funk ci o na lan, flek si bi lan i uskla |en sa stal nimpro me na ma i po tre ba ma dru {tva neo p hod no je spro ve stiod re |e ne me re:

3.3.1. Po ve }a we iz dva ja wa za obra zo va we iz bru to

dru {tve nog pro iz vo da, do 2010. go di ne, na 6%, a do 2016.

god. do 9%. Po ste pe no po ve }a va we iz dva ja wa iz bu xe ta zaobra zo va we u skla du sa raz vo jem pri vre de. Po ve zi va wesvih sek to ra - pri vre de, po slo da va ca, ka ko bi se na osno -vu za jed ni~ kih in te re sa po ve }a lo ula ga we u obra zov ni si -


56

stem. Pred vi de ti ve }a ula ga wa lo kal ne za jed ni ce u raz vojobra zo va wa.

3.3.2. Stra te gij sko pla ni ra we raz vo ja obra zov nog si -

ste ma. Us po sta vi ti stra te gij sko pla ni ra we raz vo ja si -ste ma obra zo va wa i vas pi ta wa u skla du sa po tre ba ma izah te vi ma dru {tva. Uz ra ci o nal na ula ga wa tre ba po sti }imak si mal ne re zul ta te da bi se do brim pla ni ra wem iosmi {qe nim re form a ma iz be gle ne ga tiv ne po sle di ce.Obra zo va we, po seb no sred we obra zo va we, tre ba da pra tipro me ne i zah te ve tr ̀ i {ta. To pod ra zu me va i ukqu ~i va wepri vre de i po slo da va ca, kao i dru gih sek to ra, u sred weobra zo va we. Po red to ga tre ba na sto ja ti da sred we obra zo -va we bu de oba ve zno.

3.3.3. Sma wi va we pro cen ta u~e ni ka ko ji na pu {ta ju

obra zo va we. Utvr |i va we me ra za spre ~a va we po ja ve na pu -{ta wa osnov nog obra zo va wa. Stvo ri ti dru gu mo gu} nostza za vr {a va we osnov nog obra zo va wa, po seb no de ce iomla di ne ko ji su pre ra sli svo ju ge ne ra ci ju.

3.3.4. Op ti mal na an ga ̀ o va nost na stav nog ka dra.

Pla ni ra we na stav nog ka dra u skla du sa de mo graf skimpro ce na ma, po tre ba ma obra zo va wa i dru {tva u ce li ni.Us po sta vqa we me ha ni za ma za mo ti vi sa nost na stav nog ka -dra za da qe obra zo va we i usa vr {a va we. Neo p hod no je ta -ko |e op ti mal no is ko ri sti ti pro fe si o nal ni i stru~ nipo ten ci jal na satvnog ka dra.

3.3.5. In form a ti za ci ja obra zov nog si ste ma i uvo |e -

we no vih teh no lo gi ja. Po di za we ni voa zna wa i ve {ti na zako ri {}e we in form a ci o no-ko mu ni ka ci o nih i no vih teh -no lo gi ja. In form a ti za ci ju ce lo kup nog obra zov nog si ste -ma mo gu }e je ostva ri ti:

- Stva ra wem teh ni~ kih uslo va za in form a ti za ci juobra zov nog si ste ma;


57

- Ob u ~a va wem ru ko vo de }ih struk tu ra u {ko la ma zapri me nu in form a ci o nih teh no lo gi ja;

- Ospo so bqa va wem na stav nog ka dra za sa vre me ne ob -li ke na sta ve.

Op {tom in form a ti za ci jom ce lo kup nog obra zov nogsi ste ma sta ra ju se uslo vi i za uvo |e we elek tron skog u~e wa~i me se po sti ̀ e kva li te tan na stav ni pro ces i do stup nostobra zo va wa.

3.3.6. Op ti mi za ci ja mre ̀ e obra zov no-vas pit nih

usta no va. Pla ni ra we op ti mal ne mre ̀ e vas pit no-obra zo -va nih usta no va ka ko bi se po sti gla eko no mi~ nost i efi ka -snost obra zov nog si ste ma. Pri to me je neo p hod no po {to -va ti prin cip da obra zo va we bu de do stup no svi ma.

Op ti mi za ci ja mre ̀ e pred {kol skih usta no va. Po da -ci Re pu bli~ kog za vo da za sta ti sti ku o bro ju ro |e ne de ce(go di {ta od 1999. do 2005. go di ne) na ni vou Re pu bli ke Sr -bi je, bez AP Ko so vo, po ka zu ju da ima 531 913 de ce. Uku panbroj de ce na ni vou Re pu bli ke Sr bi je, bez AP Ko so vo, za{kol sku 2005/06. go di nu, ko ja su ukqu ~e na u pred {kol skovas pi ta we i obra zo va we je 167.441. Ana li za po da ta ka po -ka za la je da je te go di ne ob u hvat pred {kol skim vas pi ta -wem i obra zo va wem bio sa mo 31% de ce. Iste go di ne, zbogne do voq nih ka pa ci te ta, 1,99% (iz ra ̀ e no bro jem iz no si 10595) de ce na ni vou Re pu bli ke ni je pri mqe no u vr ti }e.

Na te ri to ri ji Re pu bli ke Sr bi je ima 1.873 pred -{kol skih usta no va. Vas pit no-obra zov ni rad se ostva ru jeu zgra da ma ja sli ca (42), u zgra da ma vr ti }a (1636), u osnov -nim {ko la ma (180) ili na dru gim me sti ma (15).

U do ku men tu Na ci o nal ni plan ak ci je za de cu, ko jije usvo ji la Vla da, (2004) pred vi |e no je da do 2010. pred -{kol skim vas pi ta wem i obra zo va wem bu de ob u hva }e no80% de ce (iz u zev de ce u pri prem nom pred {kol skom pro -gra mu, ko ji je pre ma Za ko nu o osno va ma si ste ma obra zo va -


58

wa i vas pi ta wa15 oba ve zan za svu de cu i ob u hvat mo ra dabu de 100%, od {kol ske 2006/07. go di ne).

Pred vi |e ni pro ce nat je naj op ti mal ni ji pra vac ko -jim tre ba da se raz vi ja pred {kol sko vas pi ta we i obra zo -va we, pre sve ga sa aspek ta omo gu }a va wa de ci da po ha |a jupred {kol ske usta no ve. Osnov ni pro blem u ve zi sa pred vi -|e nim ob u hva tom, me |u tim, pred sta vqa pro stor ni ka pa ci -tet po sto je }ih pred {kol skih usta no va ko ji ne pra ti po -tre be ro di te qa. Na osno vu ana li ze po da ta ka i sa gle da va -wa stvar nog sta wa naj op ti mal ni je je da se ovaj pro ce natdo stig ne 2015. go di ne, ka ko bi se stvo ri li uslo vi zaostva ri va we ovog ci qa i za do vo qe wa po tre ba ro di te qa,od no sno da ob u hvat de ce bu de 80%.

Stra te gij ski prav ci raz vo ja mre ̀ e pred {kol skihusta no va su:

- uskla |i va we pro stor nih ka pa ci te ta sa bro jem de ce,od no sno ro di te qa,

- po ve }a we i uskla |i va we bro ja usta no va sa lo kal nimpo tre ba ma,

- {i re we mre ̀ e iz dvo je nih gru pa16, u skla du sa po tre -ba ma i za kon skom re gu la ti vom,

- raz voj mre ̀ e pred {kol skih usta no va u skla du sapri vred nim raz vo jem i ste pe nom za po sle no sti ro -di te qa,

- mak si mal na is ko ri {}e nost ka pa ci te ta.


59

_________

15 Slu ̀ be ni gla snik RS, broj 58/04 i 62/04, ~lan 85. stav 3.16 Iz dvo je na gru pa je gru pa de ce ko ja naj ~e {}e u ma wem bro ju od pro pi sa nog,

po ha |a pred {kol sko vas pi ta we i obra zo va we van ma ti~ ne pred {kol skeusta no ve.

S ob zi rom na to da se od {kol ske 2006/07. go di neoba ve zni pri prem ni pred {kol ski pro gram (Za kon o osno -va ma si ste ma obra zo va wa i vas pi ta wa („Slu ̀ be ni gla -snik RS“ broj 58/04 i 62/04), re a li zu je naj ve }im de lom upred {kol skim usta no va ma, neo p hod no je na kon go di nu da -na iz vr {i ti ana li zu pro stor nih ka pa ci te ta dr ̀ av nih ipri vat nih usta no va. Ta ko se mo ̀ e utvr di ti da li ka pa ci -tet omo gu }a va ostva ri va we Pri prem nog pred {kol skogpro gra ma.

Op ti mi za ci ja mre ̀ e osnov nih {ko la. Broj u~e ni ka,ko ji su ob u hva }e ni osnov nim obra zo va wem u {kol skoj2004/05. go di ni bio je 659.543, {to u pro se ku iz no si 82.443u~e ni ka po ge ne ra ci ji. Naj ve }i broj u~e ni ka u ge ne ra ci jibio je u ta da {wem sed mom raz re du 84.840, a naj ma wi u pr -vom raz re du 80.219 u~e ni ka.

Pre ma po da ci ma Re pu bli~ kog za vo da za sta ti sti kuSr bi je (2004. go di na), osnov no obra zo va we i vas pi ta were a li zu je se u 3.579 osnov nih {ko la. Od to ga, ne pot pu nih(~e tvo ro ra zred nih) {ko la ima 2.122, pot pu nih (osmo ra -zred nih) 1.457.


60

Redovne osnovne {kole prema prose~noj povr{ini svihnastavnih prostorija po jednom u~eniku17


61

_________

17 Prema podacima Republi~kog zavoda za statistiku Srbije, 2004.

Tip

{ko

le

Red

ovne

O[

Nep

otpu

ne(i

zdvo

jena

ode

-q

ewa

~etv

oro-

razr

edni

h{

kola

)

Pot

pune

(mat

i~ne

{ko

le i

izd

vo-

jena

ode

qew

aos

mor

azre

dnih

{ko

la)

Spe

cija

lne

osno

vne

{ko

le

Osn

ovne

{ko

le

za o

dras

le

Uku

pan

broj

{

kola

3579

2122

1457

237

16

Do

1,80

m2

-m

awi

pros

tor

od p

ropi

sano

g

286

- 7,

99%

97 -

4,5

7%

189

- 12

,97%

25 -

10,

54%

9 -

56,2

5%

Do

1,80

m2

do2,

00m

2pr

opis

an

pros

tor

144

- 4,

02%

32 -

1,5

0%

112

- 7,

68%

5 -

2,10

%

1 -

6,25

%

Pre

ko 2

,00m

2-

ve}i

pro

stor

od p

ropi

sano

g

3149

- 8

7,98

%

1993

- 9

3,92

%

1156

- 7

9,34

%

207

- 87

,34%

6 -

37,5

0%

Ana li zom po da ta ka (na ve de nih u ta be li) o {kol -skom pro sto ru u osnov nim {ko la ma, pre ma bro ju, u~e ni kasti ~e se uvid u ve li ~i nu pro sto ra u okvi ru ko ga se ostva -ru je osnov no obra zo va we i vas pi ta we.

Ka ko je osnov na je di ni ca {kol skog pro sto ra u~i o -ni ca, uze ta je vred nost 1,80 i 2m2 po u~e ni ku i pre ma Pra -vil ni ku o norm a ti vi ma {kol skog pro sto ra, opre me i na -stav nih sred sta va za osnov nu {ko lu18, ana li za je po ka za -la da:

- pri bli ̀ no 88% re dov nih osnov nih {ko la ima vi -{ak na stav nog pro sto ra;

- pri bli ̀ no 94% ne pot pu nih osnov nih {ko la (iz dvo -je na ode qe wa do ~e tvr tog raz re da19) ras po la ̀ u vi -{kom na stav nog pro sto ra;

- pri bli ̀ no 80% pot pu nih {ko la (osmo ra zred ne{ko le - ma ti~ ne i iz dvo je na ode qe wa osmo ra zred -nih {ko la) ras po la ̀ u vi {kom na stav nog pro sto ra;

- pri bli ̀ no 88% spe ci jal nih osnov nih {ko la (ukqu -~e ne {ko le i iz dvo je na ode qe wa u re dov nim {ko la -ma) ras po la ̀ u vi {kom na stav nog pro sto ra;

- osnov ne {ko le za obra zo va we od ra slih ne ma ju ade -kva tan pro stor u 9 od 16 {ko la.

Vi {ak na stav nog pro sto ra je raz li ~it (Ta be la 1).Naj vi {e ga ima u ne pot pu nim ode qe wi ma brd sko-pla nin -skih {ko la, ko je ina ~e ima ju ma li broj u~e ni ka, dok je12,97% pot pu nih {ko la ko je ima ju ma we pro sto ra od pro -


62

_________

18 Slu ̀ be ni gla snik RS, broj 4/90.19 Iz dvo je no ode qe we je ode qe we ko je obra zov no-vas pit ni rad ostva ru je iz -

van ma ti~ ne osnov ne {ko le.

pi sa nog. (Ana li za ni je ob u hva ti la kva li tet pro sto ra,funk ci o nal nost i hi gi jen sko-teh ni~ ke uslo ve.)

Na ve de ni po da ci ne mo gu slu ̀ i ti za pla ni ra we si -stem skih re {e wa u ve zi sa pro sto rom za re a li za ci juobra zo va wa, od no sno uvo |e we jed no smen skog ra da. Oni,me |u tim, mo gu po slu ̀ i ti kao glo bal ni po ka za teq od no sapro stor : u~e nik.

Stra te gij ski prav ci raz vo ja mre ̀ e osnov nih {ko la su:

- uskla |i va we pro stor nih ka pa ci te ta {ko la sa bro -jem u~e ni ka, na osno vu kri te ri ju ma za utvr |i va wemre ̀ e de~ jih vr ti }a i osnov nih {ko la,

- iz grad wa i adap ta ci ja {kol skog pro sto ra u skla dusa po tre ba ma lo kal ne sre di ne,

- obez be |i va we pro sto ra ko ji za do vo qa va hi gi jen skei sa vre me ne uslo ve za ostva ri va we na sta ve,

- opre ma we {ko la na stav nim sred stvi ma u skla du sa sa -vre me nim zah te vi ma i prav ci ma raz vo ja obra zo va wa,

- obez be |i va we uslo va da se u per spek ti vi, iz pe da go -{kih raz lo ga, na sta va ostva ru je u jed noj sme ni.

Op ti mi za ci ja mre ̀ e sred wih {ko la. Pre ma Za ko nuo osno va ma si ste ma obra zo va wa i vas pi ta wa i Za ko nu oiz me na ma i do pu na ma Za ko na o osno va ma si ste ma obra zo -va wa i vas pi ta wa, de lat nost sred weg obra zo va wa i vas pi -ta wa se oba vqa u: gim na zi ji (op {toj i spe ci ja li zo va noj),stru~ noj {ko li, me {o vi toj {ko li, umet ni~ koj {ko li,sred woj {ko li za obra zo va we od ra slih i sred woj {ko liza u~e ni ke sa smet wa ma u raz vo ju.

Da nas se u sred wim {ko la ma obra zu je pri bli ̀ no300.000 u~e ni ka, (pre ma po da ci ma Re pu bli~ kog za vo da za


63

sta ti sti ku u {kol skoj 2004/05. go di ni), u sred wim {ko la -ma bi lo je 297.708 u~e ni ka. (U okvi ru si ste ma ni su re gi -stro va ne sred we {ko le za obra zo va we od ra slih, ta ko dana ve de ni broj u~e ni ka ni je ob u hva tio ovu ka te go ri ju.)

Pre ma po da ci ma o bro ju u~e ni ka osnov nih {ko laRe pu bli~ kog za vo da za sta ti sti ku, pred vi |a se da }e broju~e ni ka u sred wim {ko la ma opa da ti iz go di ne u go di nu.

Na osno vu pro jek ci je o bro ju u~e ni ka i ana li ze po -da ta ka, mo gu se utvr di ti stra te gij ski prav ci raz vo ja ka pa -ci te ta i mre ̀ e sred wih {ko la:

- Utvr |i va we ka pa ci te ta sred weg obra zo va wa u Re pu -bli ci;

- Utvr |i va we po treb nih pro stor nih ka pa ci te ta {ko -la u od no su na broj u~e ni ka;

- Opre ma we {ko la na stav nim sred stvi ma u skla du sasa vre me nim zah te vi ma i prav ci ma raz vo ja obra zo -va wa;

- Pla ni ra we mre ̀ e sred wih {ko la u skla du sa po tre -ba ma dru {tve ne za jed ni ce, pri vred nim raz vo jem Re -pu bli ke i po tre ba ma tr ̀ i {ta ra da na ni vou Re pu -bli ke i re gi o na;

- Pla ni ra we mre ̀ e gim na zi ja u skla du sa po tre ba maRe pu bli ke;

- Pla ni ra we mre ̀ e sred wih stru~ nih {ko la u skla dusa pri vred nim raz vo jem ze mqe, zah te vi ma sve ta ra da,kao i sa vre me nim kre ta wi ma u obla sti pri vre de;

- Pla ni ra we mre ̀ e sred wih stru~ nih {ko la u skla dusa pri vred nim raz vo jem re gi o na i po tre ba ma tr ̀ i -{ta ra da.

- Raz vi ja we me {o vi tog ti pa {ko le u skla du sa po tre -ba ma pri vred nog raz vo ja re gi o na i lo kal ne sre di ne;


64

- Obez be |i va we uslo va za re a li za ci ju jed no smen skena sta ve;

- Raz vi ja we me {o vi tog ti pa sred wih {ko la20, ko jepred sta vqa ju zna ~aj no re {e we u sre di ni ko ja je poge o graf skim ka rak te ri sti ka ma pro sto ra spe ci fi~ -na, a naj ~e {}e ima i ma li broj u~e ni ka. Ta kva {ko -la mo ̀ e br zo da se tran sform i {e, {to zna ~i da uzode qe we gim na zi je u skla du sa po tre ba ma lo kal nesre di ne i raz vo jem pri vre de u re gi o nu mo ̀ e br zo dapro me ni obra zov ne pro gra me, pa i pod ru~ ja ra da;

- Pla ni ra we mre ̀ e {ko la za u~e ni ke sa smet wa ma i te -{ko }a ma u raz vo ju i po seb nih ode qe wa ko ja tre ba dabu du rav no mer no ras po re |e na po re gi o ni ma Sr bi je;

- Utvr |i va we bro ja uni kat nih {ko la pre ma sle de }imkri te ri ju mi ma: uni kat na {ko la je tip {ko le ko jiostva ru je obra zo va we i vas pi ta we de ce sa iz ra zi timspo sob no sti ma, po po seb nim na stav nim pla no vi mai pro gra mi ma ko ji se ne ostva ru je ni u jed noj dru goj{ko li. Za upis u~e ni ka u ove {ko le po treb ni su ipo seb ni uslo vi;

- Utvr |i va we bro ja {ko la od po seb nog in te re sa za Re -pu bli ku pre ma sle de }im kri te ri ju mi ma:

- {ko le ko je zbog vi so kih kva li te ta pri ostva ri -va wu od re |e nih na stav nih pro gra ma po sti ̀ u iz -u zet ne re zul ta te;

- {ko le ko je obra zu ju pro fi le za ko je se ne sti ~eobra zo va we ni u jed noj dru goj {ko li;


65

_________

20 Me {o vi ti tip sred we {ko le ostva ru je na stav ne pla no ve i pro gra me gim -na zi je i sred wih {ko la od no sno sred wih stru~ nih {ko la (od re |e na pod -ru~ ja ra da) ko je {ko la pred lo gom pla na upi sa pred vi di.

- {ko le u si ro ma {nim op {ti na ma sa de mo graf -skom i pri vred nom per spek ti vom;

- {ko le ko je obra zu ju pro fi le za ko je ne ma in te re -so va wa u~e ni ka, a de fi ci tar ni su na tr ̀ i {tura da;

- {ko le ko je obra zu ju pro fi le u skla du sa „Pla nompri vred nog raz vo ja“ Re pu bli ke Sr bi je;

- {ko le ko je zbog re gi o nal ne ne raz vi je no sti ne ma -ju osnov ne uslo ve za obra zo va we;

- {ko le ko je obra zov nim pro gra mom za za ni ma wauna pre |u ju pri vred ne spe ci fi~ no sti kra ja u ko -me se na la ze i odr ̀ a va ju tra di ci ju od re |e ne pri -vred ne ak tiv no sti;

- {ko la ko ja re a li zu je pro gram ogle da ko ji ukqu -~u je zna ~aj ne no vi ne, a po pri ba vqe nom mi {qe -wu Na ci o nal nog pro svet nog sa ve ta.

Uni kat ne {ko le i {ko le od po seb nog in te re sa zaRe pu bli ku, zbog svo jih spe ci fi~ no sti i vi so kih kva li te -ta obra zo va wa, ima ju po dr {ku Re pu bli ke u do dat nom fi -nan si ra wu.

U skla du sa po sto je }im sta wem i prav ci ma raz vo jaze mqe neo p hod no je op ti mal no utvr |i va we mre ̀ e obra zov -no-vas pit nih usta no va za sve ni voe i vr ste obra zo va wa ivas pi ta wa. Pri to me, mre ̀ a tre ba da pra ti po tre be iprav ce eko nom skog raz vo ja ze mqe, uz uslov da se ne ugro ziprin cip obra zo va we do stup no svi ma, od no sno pra vo naobra zo va we, ko je je za ga ran to va no Usta vom Re pu bli ke Sr -bi je. U ostva ri va wu ovog ci qa neo p hod no je u~e stvo va wepre sve ga Re pu bli ke i lo kal ne za jed ni ce.

3.3.7. Us po sta vqa we mi ni mal nih stan dar da pro fe si -

o nal nih kom pe ten ci ja na stav nog ka dra. Pro fe si o nal niraz voj za po sle nih u obra zo va wu (po di za we kom pe ten ci jaza po sle nog na stav nog ka dra) zah te va utvr |i va we si ste ma


66

usa vr {a va wa. Pod mi ni mal nim stan dar di ma pro fe si o -nal nih kom pe ten ci ja na stav nog i vas pit nog ka dra, pod ra -zu me va ju se pre ci zno de fi ni sa na zna wa i pe da go {ke ve -{ti ne, kao mi ni mum uslo va za rad u obra zov nom si ste mu.Si stem pri pre ma wa i si stem stal nog stru~ nog usa vr {a va -wa na stav ni ka tre ba da omo gu }e po sti za we re zul ta ta ko jisu in den ti~ ni mi ni mal nim stan dar di ma. Zbog to ga je va -`no de fi ni sa ti stan dar de stru~ nih i pe da go {kih zna wai ve {ti na i za ini ci jal no obra zo va we na stav nog ka dra zarad u obra zo va wu. Utvr |e ni stan dar di tre ba da bu du je danod kri te ri ju ma za akre di ta ci ju pro gra ma vi so ko {kol skihin sti tu ci ja ko je obra zu ju bu du }e na stav ni ke, vas pi ta ~e isa rad ni ke. Po red to ga, stan dar di tre ba da bu du osno va zakri te ri ju me se lek ci je, akre di ta ci je i za po {qa va wa na -stav ni ka, kao i osno va za pla ni ra we da qeg sru~ nog usa vr -{a va we.

Utvr |i va we mi ni mal nih stan dar da stru~ nih i pe -da go {kih zna wa i ve {ti na obra zov no-vas pit nog ka dra je -ste je dan od kqu~ nih uslo va i za ostva ri va we prin ci pakva li tet no obra zo va we.

3.3.8. Usa gla {a va we si ste ma obra zo va wa sa evrop -

skim upo red nim si ste mi ma obra zo va wa. Je dan od ci qe va iza da ta ka obra zo va wa i vas pi ta wa je ste ukqu ~i va we u pro -ce se evrop skog i me |u na rod nog po ve zi va wa u obla sti vas -pi ta wa i obra zo va wa. To pod ra zu me va stal no pra }e we iana li zu raz vo ja obra zo va wa u evrop skim ze mqa ma.

Po red stra te {kih ci qe va i pro me na u obra zov nimsi ste mi ma u Evro pi neo p hod no je pra ti ti raz voj obra zo -va wa i usa vr {a va wa na stav nog ka dra, vas pit no-obra zov -nog pro ce sa, obra zov ne teh no lo gi je i na stav nih sred sta va,kao i svih re le vant nih ~i ni la ca u obla sti obra zo va wa.


67

4. OSTVA RI VA WE PRA VA CA RAZ VO JA OBRA ZO VA WA I VAS PI TA WA

Ostva ri va we pra va ca raz vo ja obra zo va wa i vas pi ta -wa pod ra zu me va ak tiv no sti i me re ko je se od no se na pred -{kol sko, osnov no i sred we obra zo va we.

Struk tu ru si ste ma obra zo va wa i vas pi ta wa ~i ne:

- Pred {kol sko vas pi ta we i obra zo va we;- Osnov no obra zo va we i vas pi ta we; - Sred we obra zo va we i vas pi ta we;- Vi so ko obra zo va we21.

4.1. PRED [KOL SKO VAS PI TA WE I OBRA ZO VA WE

Pred {kol sko vas pi ta we i obra zo va we or ga ni zu je seza de cu od {est me se ci do po la ska u {ko lu.

Ciq pred {kol skog vas pi ta wa i obra zo va wa je ste dase de te tu kao fi zi~ kom, sa znaj nom, so ci jal nom i afek tiv -nom bi }u, ko je je ak tiv no u pro ce su vas pi ta wa, pru ̀ i ne -ga, da mu se omo gu }i da po sta ne sve sno svo jih oso be no sti,da ih pri hva ta i raz vi ja sa mo stal no i kroz so ci jal ne od -no se sa vr {wa ci ma i od ra sli ma i pri pre mi za osnov nu{ko lu.


68

_________

21 Pravci razvoja obrazovawa i vaspitawa nisu obuhvatili visoko obrazo-vawe.


69

Obavezan upis deteta od 5 do 6 godina u pripremni pred{kolski program

Pred {kol sko vas pi ta we i obra zo va we ostva ru je sena osno vu pred {kol skog pro gra ma u skla du sa Op {timosno va ma pred {kol skog pro gra ma.

Pro gram pri pre me za po la zak u osnov nu {ko lu (pri -prem ni pred {kol ski pro gram) tra je jed nu go di nu. Ostva -ru je se za de cu uz ra sta od pet do {est go di na, u okvi rupred {kol skog vas pi ta wa i obra zo va wa kao deo oba ve znogobra zo va wa i vas pi ta wa u de ve to go di {wem obra zo va wu.

Op {tim osno va ma pred {kol skog vas pi ta wa i obra -zo va wa obez be |u ju se tri me |u sob no po ve za ne ce li ne:Osno ve pro gra ma ne ge i vas pi ta wa de ce uz ra sta od {estme se ci do tri go di ne; Osno ve pro gra ma vas pi ta wa i obra -zo va wa od tri go di ne do ukqu ~i va wa u pro gram pri pre meza {ko lu, od no sno pet go di na; Pri prem ni pred {kol skipro gram za de cu uz ra sta od pet go di na do po la ska u {ko lu.

Pred {kol ski pro gram de~ jeg vr ti }a, za vi sno od uz -ra sta de ce, ob u hva ta pro gram vas pit nog ra da i ne ge sa de -com do tri go di ne, kao i pro gram vas pit no-obra zov nogra da sa de com od tri go di ne do po la ska u osnov nu {ko lu,ko ji ukqu ~u je i pri prem ni pred {kol ski pro gram.

U okvi ru pred {kol skog pro gra ma de~ jeg vr ti }a mo -gu da se ostva ru ju i po seb ni pro gra mi, u skla du sa po tre ba -ma i in te re so va wi ma de ce, ro di te qa i lo kal ne za jed ni ce,a za vi sno od pro stor nih i ka drov skih mo gu} no sti de~ jegvr ti }a. Po seb ni pro gra mi su: do dat ni pro gra mi, pri god -ni i po vre me ni, pro gra mi stru~ ne po dr {ke po ro di ci,pri la go |e ni pro gra mi za rad sa de com sa smet wa ma u raz -vo ju, de com sa po seb nim spo sob no sti ma i rad u vas pit nojgru pi sa de com iz so cio-eko nom skih ili iz dru gih raz lo -ga ugro ̀ e nih sre di na (u skla du sa wi ho vim raz voj nim po -tre ba ma) i in di vi du a li zo va ni pro gra mi za rad sa de com upo ro di ci, ko ja zbog bo le sti ili dru gih oprav da nih raz lo -ga ne po ha |a ju de~ ji vr ti}.


70

Pri prem ni pred {kol ski pro gram si stem ski i or ga ni -za ci o no po ve zu je dva ni voa obra zo va wa - pred {kol skovas pi ta we i obra zo va we i osnov no obra zo va we i vas pi ta -we i ujed na ~a va pred u slo ve za osnov no obra zo va we i vas -pi ta we. Po red to ga, do pri no si i ostva ri va wu pra va de te -ta da ra ste i raz vi ja se u kva li tet noj vas pit no-obra zov nojsre di ni, ko ja pod sti ~e we gov uku pan psi ho-fi zi~ ki raz -voj; da ubla ̀ i so cio-kul tur ne raz li ke i obez be |u ju }iuslo ve za pro {i ri va we sa znaj nog is ku stva svoj de ci.

Pri prem ni pred {kol ski pro gram tra je go di nu da nai deo je de ve to go di {weg oba ve znog obra zo va wa.


71

4.2. OSNOV NO OBRA ZO VA WE I VAS PI TA WE

Osnov no obra zo va we i vas pi ta we ob u hva ta {ko lo -va we de ce uz ra sta od {est do pet na e ste go di ne. Osnov noobra zo va we je sa stav ni deo de ve to go di {weg oba ve znogobra zo va wa.

Ciq osnov nog obra zo va wa i vas pi ta wa je: sti ca weop {teg obra zo va wa i vas pi ta wa, skla dan raz voj li~ no sti ipri pre ma za ì vot i za da qe op {te i stru~ no obra zo va we.

Osnov nim obra zo va wem ostva ru je se:

- sti ca we zna wa iz srp skog od no sno ma ter weg je zi ka;ne go va we i raz vi ja we kul tu re pi sme nog i usme nogiz ra ̀ a va wa;

- sti ca we ba zi~ nih zna wa i ve {ti na iz ma te ma ti ke;- upo zna va we osnov nih za ko ni to sti raz vo ja pri ro de,

dru {tva i qud skog mi {qe wa;- sti ca we zna wa i ve {ti na iz stra nog je zi ka;- sti ca we in form a ti~ kih zna wa;- pod sti ca we i raz vi ja we fi zi~ kih i zdrav stve nih

spo sob no sti; - ospo so bqa va we za pri me nu ste ~e nih zna wa i ume wa

i stva ra la~ kog ko ri {}e wa slo bod nog vre me na;- raz vi ja we in te lek tu al nih spo sob no sti, kri ti~ kog

mi {qe wa, sa mo stal no sti i za in te re so va no sti zano va zna wa i da qe obra zo va we;

- sti ca we i raz vi ja we sve sti o po tre bi ~u va wa zdra -vqa i za {ti te pri ro de i ~o ve ko ve sre di ne;

- raz vi ja we hu ma no sti, isti no qu bi vo sti, pa tri o ti -zma i dru gih eti~ kih svoj sta va li~ no sti;

- ne go va we i raz vi ja we po tre ba za tra di ci jom, kul tu -rom i o~u va wem kul tur nog na sle |a;

- raz vi ja we po zi tiv nog od no sa pre ma obra zo va wu,sti ca we rad nih na vi ka i od go vor no sti;


72

- ospo so bqa va we za ì vot, rad i sa mo o bra zo va we;- vas pi ta we za hu ma ne i kul tur ne od no se me |u qu di ma.

Osnov na {ko la je op {te o bra zov na i ima isti na -stav ni plan i pro gram za sve u~e ni ke. Osnov no obra zo va -we ostva ru je se u dva ci klu sa (4+4). Pr vi ci klus je raz red -na (I-IV), a dru gi (V-VI II) pred met na na sta va.

U okvi ru osnov nog obra zo va wa i vas pi ta wa po sto jeosnov ne mu zi~ ke {ko le i osnov ne ba let ske {ko le. Tra ja wemu zi~ kih {ko la za vi si od iz u ~a va wa in stru men ta. Ba let -ske {ko le tra ju ~e ti ri go di ne.

U osnov nom obra zo va wu, u pr vom ci klu su, iz vr {e nesu pro me ne u na stav nom pla nu i pro gra mu ko ji se re a li zu -je od 2003/04. {kol ske go di ne. U dru gom ci klu su, od pe togdo osmog raz re da, neo p hod no je iz vr {i ti pro me ne u na -stav nom pla nu i pro gra mu ka ko bi se us po sta vio kon ti nu -i tet u obra zo va wu u skla du sa pr vim ci klu som (pre ma Za -ko nu o osno va ma si ste ma obra zo va wa i vas pi ta wa).

4.2.1. Na stav ni plan i pro gram osnov nog ob ra zo va wa ivas pi ta wa

Na stav ni plan sa dr ̀ i oba ve zne na stav ne pred me te iiz bor ne na stav ne pred me te.

Pr vi stra ni je zik se u~i u oba ci klu sa kao oba ve znina stav ni pred met.

Sa dr ̀ a ji zdrav stve nog vas pi ta wa iz u ~a va ju se uokvi ru sa dr ̀ a ja svih oba ve znih i iz bor nih na stav nihpred me ta. In form a ti~ ka pi sme nost se sti ~e u okvi ru sa -dr ̀ a ja oba ve znog na stav nog pred me ta u dru gom ci klu su.

Iz bor ni deo na stav nog pla na ~i ne dva de la: li sta

oba ve znih iz bor nih pred me ta i otvo re na li sta iz bor nih

pred me ta.


73

Li stu oba ve znih iz bor nih pred me ta ~i ne: ver ska na -sta va, gra |an sko vas pi ta we i dru gi stra ni je zik. U~e nikbi ra je dan oba ve zni iz bor ni pred met iz me |u ver ske na sta -ve ili gra |an skog vas pi ta wa i u~i ga do kra ja osnov nogob ra zo va wa. Dru gi stra ni je zik, kao oba ve zni iz bor ni na -stav ni pred met, u~i se u dru gom ci klu su i u~e nik ga bi rasa li ste po nu |e nih stra nih je zi ka.

Otvo re nu li stu iz bor nih na stav nih pred me ta zaoba na stav na ci klu sa ~i ne pred me ti/pro gra mi ko ji su ufunk ci ji pro fe si o nal ne ori jen ta ci je i da qeg ob ra zo va -wa, kao i za do vo qe we li~ nih in te re so va wa u~e ni ka. U~e -nik bi ra je dan ili vi {e iz bor nih pred me ta u skla du safon dom ~a so va.

Oba ve zni na stav ni pred me ti za pr vi ci klus su iden -ti~ ni kao u po sto je }em/va ̀ e }em Na stav nom pla nu.

Oba ve zni na stav ni pred me ti u dru gom ci klu suuglav nom su iden ti~ ni po sto je }em Na stav nom pla nu.

Po seb nu pa ̀ wu tre ba po sve ti ti re a li za ci ji na stav -nog pla na i pro gra ma u iz dvo je nim ode qe wi ma. U Re pu bli -ci Sr bi ji, u okvi ru mre ̀ e ob ra zov no-vas pit nih usta no va,iz dvo je na ode qe wa po sto je uglav nom u brd sko-pla nin skimpod ru~ ji ma. Ob ra zov no-vas pit ni pro ces ostva ru je se ukom bi no va nim ode qe wi ma u ko ji ma se na la ze u~e ni ci raz -li ~i tih raz re da. Zbog to ga je po tre ban sa vre men pri stup uor ga ni zo va wu, pla ni ra wu i ostva ri va wu na sta ve.

Na kra ju osnov nog ob ra zo va wa u~e ni ci po la ̀ u za vr -{ni is pit.

4.2.2. Za vr {ni is pit osnov nog obra zo va wa i vas pi ta wa

Po sle sa vla da nog pro gra ma osnov nog obra zo va wa ivas pi ta wa u~e nik po la ̀ e za vr {ni is pit ko ji mu omo gu }a -


74

va upis na sred we obra zo va we bez po la ga wa kva li fi ka ci -o nog is pi ta.

Za vr {nim is pi tom pro ve ra va ju se zna wa i spo sob no -sti u~e ni ka za upis u sred wu {ko lu.

Struk tu ru za vr {nog is pi ta ~i ne dva de la: pr vi, za -

jed ni~ ki i je din stven za sve u~e ni ke i iz bor ni deo. Za jed ni~ ki deo za vr {nog is pi ta ~i ne sle de }i na stav -

ni pred me ti:

- srp ski je zik, od no sno ma ter wi je zik za na ci o nal nema wi ne,

- srp ski kao slu ̀ be ni je zik za na ci o nal ne ma wi ne, popri la go |e nom pro gra mu,

- stra ni je zik,- ma te ma ti ka.

Iz bor ni deo za vr {nog is pi ta ~i ni je dan na stav nipred met, po iz bo ru u~e ni ka iz gru pe dru {tve no-hu ma ni -sti~ kih na u ka ili umet no sti ili pri rod no-ma te ma ti~ kihna u ka.

Sa dr ̀ aj pro gra ma na stav nih pred me ta za vr {nog is -pi ta je je din stven za sve u~e ni ke osnov ne {ko le.

Na ~in pro ve ra zna wa pro gra ma za vr {nog is pi ta za -

jed ni~ kog de la vr {i se na na ci o nal nom ni vou. Iz bor ni deo

za vr {nog is pi ta po la ̀ e se na ni vou {ko le (dva ~la na ko -mi si je ~i ne na stav ni ci iz dru ge osnov ne {ko le).

Sa dr ̀ aj, or ga ni za ci ja, uslo vi, ko mi si je, ro ko vi isi stem vred no va wa po la ga wa za vr {nog is pi ta de fi ni {use po seb nim pod za kon skim ak tom.

U~e nik ko ji sa vla dao pro gram osnov nog obra zo va wai vas pi ta wa, a ni je po la gao od no sno po lo ̀ io za vr {ni is -pit mo ̀ e se upi sa ti na ni ̀ e stru~ no obra zo va we.


75

4.3. SRED WE OBRA ZO VA WE I VAS PI TA WE

Ciq sred weg obra zo va wa je: sti ca we op {tih i stru~ -nih zna wa, raz vi ja we ve {ti na i spo sob no sti, sti ca we kva -li fi ka ci je za rad i sti ca we zna wa za da qe obra zo va we.

Sred we obra zo va we i vas pi ta we tre ba da ospo so biu~e ni ke za:

- na sta vak obra zo va wa na vi so kom obra zo va wu za svevr ste stu di ja;

- na sta vak obra zo va wa na vi so kom obra zo va wu za od -go va ra ju }e osnov ne aka dem ske ili osnov ne stru kov nestu di je i ospo so bqa va we za sti ca we kva li fi ka ci jeza rad;

- sti ca we kva li fi ka ci je za rad;- sti ca we kva li fi ka ci je za rad pu tem maj stor skog,

od no sno spe ci ja li sti~ kog obra zo va wa po sle od re |e -nog rad nog is ku stva.

U okvi ru ovog ni voa obra zo va wa ostva ru je se i ni ̀ estru~ no obra zo va we.

Struk tu ru si ste ma sred weg obra zo va wa ~i ne:

- Sred we op {te obra zo va we, - Sred we umet ni~ ko obra zo va we,- Sred we stru~ no obra zo va we,- Ni ̀ e stru~ no obra zo va we,- Po sle sred we obra zo va we.


76

4.3.1. Sred we op {te obra zo va we

Sred we op {te obra zo va we tra je ~e ti ri go di ne i wi -me se sti ~e obra zo va we za da qe {ko lo va we, od no sno zaupis na vi so ko obra zo va we (osnov ne aka dem ske stu di je ili


77

osnov ne stru kov ne stu di je). Ovo obra zo va we se re a li zu je ugim na zi ji. Gim na zi ja mo ̀ e bi ti osno va na kao op {ta ispe ci ja li zo va na.

U op {toj gim na zi ji re a li zu je se je din stve ni na stav -ni plan i pro gram za sve u~e ni ke pr vog raz re da, a od dru -gog raz re da se re a li zu je i oba ve zni iz bor ni deo na stav nogpla na i pro gra ma.

Iz bor ni deo na stav nog pla na u~e ni ci bi ra ju pre masvo jim sklo no sti ma, in te re so va wi ma, è qa ma, mo gu} no -sti ma i pro jek ci ja ma za na sta vak obra zo va wa na vi so koobra zo va we.

Broj ~a so va, za sva ko iz bor no pod ru~ je, kre }e se od14% u dru gom raz re du do 20% u tre }em i ~e tvr tom raz re duu od no su na ukup ni ne deq ni broj ~a so va. Uko li ko je ne -deq no op te re }e we u~e ni ka 30 ~a so va oba ve zne na sta ve, on -da je broj ~a so va iz bor ne na sta ve u dru gom raz re du 4, u tre -}em do 6 i u ~e tvr tom do 6 ~a so va.

U jed noj gim na zi ji, broj iz bor nih pod ru~ ja mo ̀ e bi -ti naj vi {e tri. Mo gu }a iz bor na pod ru~ ja su: fi lo lo {ko,dru {tve no, umet ni~ ko, pri rod no-na u~ no, ma te ma ti~ ko,in form a ti~ ko i sport sko.

U~e nik se opre de qu je za jed no iz bor no pod ru~ je ilikom bi nu je na stav ne pred me te iz naj vi {e dva iz bor na pod -ru~ ja. Na sta va jed nog iz bor nog pod ru~ ja mo ̀ e se or ga ni zo -va ti uko li ko se za iz bor no pod ru~ je opre de li lo naj ma we10 u~e ni ka.

U spe ci ja li zo va nim gim na zi ja ma re a li zu ju se po seb -ni na stav ni pla no vi i pro gra mi za ob da re ne i ta len to va -ne u~e ni ke.

Po sle za vr {e nog sred weg op {teg obra zo va wa i vas -pi ta wa u gim na zi ji u~e nik po la ̀ e op {tu ma tu ru ko ja muomo gu }a va upis na vi so ko obra zo va we bez po la ga wa pri -jem nog is pi ta.


78

Op {tom ma tu rom pro ve ra va ju se zna wa i spo sob no -sti u~e ni ka za na sta vak obra zo va wa.

Struk tu ru op {te ma tu re ~i ne dva de la: pr vi, za jed -

ni~ ki i je din stven za sve u~e ni ke i iz bor ni deo. Za jed ni~ ki deo op {te ma tu re je je din stven za sve u~e -

ni ke i ob u hva ta sle de }e na stav ne pred me te:

- srp ski je zik i kwi ̀ ev nost, od no sno ma ter wi je zik ikwi ̀ ev nost za na ci o nal ne ma wi ne,


- stra ni je zik,- ma te ma ti ka.

Iz bor ni deo op {te ma tu re ~i ne sle de }i na stav nipred me ti:

- je dan na stav ni pred met iz gru pe dru {tve no-hu ma ni -sti~ kih na u ka ili umet no sti po iz bo ru u~e ni ka i

- je dan na stav ni pred met iz gru pe pri rod no-ma te ma -ti~ kih na u ka po iz bo ru u~e ni ka.

Sa dr ̀ aj pro gra ma na stav nih pred me ta op {te ma tu reje je din stven za sve u~e ni ke gim na zi je.

Na ~in pro ve ra zna wa sa dr ̀ a ja pro gra ma op {te ma -tu re za jed ni~ kog de la vr {i se na na ci o nal nom ni vou. Iz -

bor ni deo op {te ma tu re po la ̀ e se na ni vou {ko le (dva~la na ko mi si je ~i ne pro fe so ri iz dru ge gim na zi je), a uper spek ti vi obez be di ti po la ga we ovog de la ma tu re, ta ko -|e, na ni vou dr ̀ a ve.

Sa dr ̀ aj, or ga ni za ci ja, uslo vi, ko mi si je, ro ko vi isi stem vred no va wa po la ga wa op {te ma tu re de fi ni {u sepo seb nim pod za kon skim ak tom (pra vil nik).


79

4.3.2.Sred we umet ni~ ko obra zo va we

Sred we umet ni~ ko obra zo va we tra je ~e ti ri go di ne iwi me se sti ~e obra zo va we za da qe {ko lo va we i za rad(sti ca we kva li fi ka ci je). Ovo obra zo va we se re a li zu je usred woj umet ni~ koj {ko li. Sred wa umet ni~ ka {ko la mo -è bi ti osno va na kao: mu zi~ ka, ba let ska, pri me we ne umet -no sti i di zajn.

Na stav ni plan u pr vom raz re du je oko 60% op {e o -bra zov ni. U dru gom, tre }em i ~e tvr tom raz re du je op {te o -bra zov ni oko 40% i oba ve zno se iz u ~a va ju, u svim raz re di -ma, sle de }i na stav ni pred me ti: srp ski je zik, ma ter wi je -zik za na ci o nal ne ma wi ne, stra ni je zik, fi zi~ ko vas pi ta -we i ma te ma ti ka. U pr vom raz re du, po red na ve de nih oba ve -znih op {te o bra zov nih pred me ta, iz u ~a va we osta lih op -{e to bra zov nih pred me ta je u funk ci ji za ni ma wa, od no snogru pe srod nih za ni ma wa.

Po sle za vr {e nog ~e tvr tog raz re da sred weg umet ni~ -kog obra zo va wa u~e nik po la ̀ e umet ni~ ku ma tu ru ra di na -stav ka obra zo va wa i sti ca wa kva li fi ka ci je za rad.

Umet ni~ kom ma tu rom pro ve ra va ju se zna wa, ve {ti nei ospo so bqe nost u~e ni ka za na sta vak obra zo va wa na od go -va ra ju }im osnov nim aka dem skim ili osnov nim stru kov -nim stu di ja ma bez po la ga wa pri jem nog is pi ta i oba vqa wepo slo va od go va ra ju }eg za ni ma wa.

Struk tu ru umet ni~ ke ma tu re ~i ne dva de la: pr vi,za jed ni~ ki i je din stven za sve u~e ni ke i po se ban deo.

Za jed ni~ ki deo ~i ne sle de }i na stav ni pred me ti:



- stra ni je zik.


80

Po se ban deo ~i ne:

- je dan na stav ni pred met od zna ~a ja za upis na od go va -ra ju }e osnov ne aka dem ske ili osnov ne stru kov ne stu -di je (na pri mer, op {te stru~ ni pred met zna ~a jan zaod go va ra ju }e za ni ma we),

- pro ve ra zna wa iz gru pe po seb nih stru~ nih pred me tazna ~aj nih za od go va ra ju }e za ni ma we pu tem te sta,

- prak ti ~an rad, ko jim se pro ve ra va ju naj ma we dvekom pe ten ci je za oba vqa we po slo va od go va ra ju }eg za -ni ma wa - iz ra da po jed nog rad nog za dat ka iz dve jukom pe ten ci ja.

Sa dr ̀ aj pro gra ma za jed ni~ kog de la umet ni~ ke ma tu reisti je kao kod op {te ma tu re i je din stven je za sve u~e ni ke.

Sa dr ̀ aj pro gra ma na stav nih pred me ta po seb nog de la

umet ni~ ke ma tu re je isti za obra zov ni pro gram od go va ra -ju }eg za ni ma wa.

Na ~in pro ve re zna wa sa dr ̀ a ja pro gra ma za jed ni~ kog

de la umet ni~ ke ma tu re vr {i se na na ci o nal nom ni vou(ista pi ta wa u isto vre me).

Na ~in pro ve re zna wa sa dr ̀ a ja pro gra ma po seb nog de -

la umet ni~ ke ma tu re po la ̀ e se na ni vou {ko le uz an ga ̀ o -va we spoq weg ~la na - stru~ wa ka iz od go va ra ju }e obla sti.

Sa dr ̀ aj, or ga ni za ci ja, uslo vi, ko mi si je, ro ko vi isi stem vred no va wa po la ga wa umet ni~ ke ma tu re de fi ni {use po seb nim pod za kon skim ak tom (pra vil nik).

U okvi ru pra va ca raz vo ja stvo ri ti uslo ve da se na na -ci o nal nom ni vou or ga ni zu je po la ga we me |u na rod ne ma tu re.


81

4.3.3.Sred we stru~ no obra zo va we

Sred we stru~ no obra zo va we tra je tri go di ne, ko jimse sti ~e obra zo va we za rad (sti ca we kva li fi ka ci je) i ~e -ti ri go di ne, ko jim se sti ~e obra zo va we za rad (sti ca wekva li fi ka ci je) i da qe {ko lo va we, od no sno za upis na vi -so ko obra zo va we - od go va ra ju }e osnov ne aka dem ske iliosnov ne stru kov ne stu di je.

Sred we stru~ no obra zo va we se re a li zu je u sred wimstru~ nim {ko la ma.

- U tro go di {wem sred wem stru~ nom obra zo va wusti ~e se kva li fi ka ci ja za rad.

Na stav ni plan u pr vom raz re du je oko 60% op {te o -bra zov ni. U dru gom i tre }em raz re du je op {te o bra zov nioko 30% i oba ve zno se iz u ~a va ju, u svim raz re di ma, sle de -}i na stav ni pred me ti: srp ski je zik, ma ter wi je zik za na -ci o nal ne ma wi ne, stra ni je zik, fi zi~ ko vas pi ta we i ma -te ma ti ka. U pr vom raz re du, po red na ve de nih oba ve znih op -{te o bra zov nih pred me ta, iz u ~a va we osta lih op {te o bra -zov nih pred me ta je u funk ci ji za ni ma wa, od no sno gru pesrod nih za ni ma wa.

Za iz u ~a va we stru~ nih pred me ta pred vi |e no je oko40% u pr vom raz re du i po 70% u dru gom i tre }em raz re du.Po se ban zna ~aj ima prak ti~ no ospo so bqa va we (ve ̀ be, la -bo ra to rij ske ve ̀ be, prak ti ~an rad) i za to tre ba obez be -di ti u dru gom i tre }em raz re du od 50% do 70% ~a so va odpred vi |e nog bro ja ~a so va za stru~ ne pred me te. U jed nombro ju pod ru~ ja ra da, ko je zah te va pri ro da po sla, tre bapred vi de ti pro fe si o nal nu prak su. U kon cep ci ji i re a li -za ci ji pro gra ma prak ti~ nog ospo so bqa va wa u~e stvu judru {tve ni part ne ri (Vla da, ko mo ra, sin di kat) i in te re -sne gru pe, ka ko na dr ̀ av nom ta ko i na re gi o nal nom i lo -kal nom ni vou.


82

Da bi se uspe {no re a li zo va lo prak ti~ no ospo so -bqa va we utvr |u ju se sti mu la tiv ne me re za pred u ze }a u ko -ji ma se ono ostva ru je i re gu li {e se od go va ra ju }im za kon -skim pro pi si ma.

Po sle za vr {e nog tre }eg raz re da sred weg stru~ nogobra zo va wa u~e nik po la ̀ e za vr {ni is pit ra di sti ca wakva li fi ka ci je za rad. Za vr {nim is pi tom pro ve ra va ju sezna wa, ve {ti ne i ospo so bqe nost u~e ni ka za oba vqa we po -slo va od go va ra ju }eg za ni ma wa.

Struk tu ra za vr {nog is pi ta sa sto ji se iz dva de la:pr vi, za jed ni~ ki i jednstven za sve u~e ni ke i po seb nog de la.

Za jed ni~ ki deo za vr {nog is pi ta ~i ni :

- srp ski je zik i kwi ̀ ev nost od no sno ma ter wi je zik ikwi ̀ ev nost za na ci o nal ne ma wi ne,

- srp ski kao slu ̀ be ni je zik za na ci o nal ne ma wi ne, popri la go |e nom pro gra mu.


- pro ve ra zna wa iz gru pe stru~ nih pred me ta zna ~aj nihza od go va ra ju }e za ni ma we pu tem te sta,

- prak ti ~an rad, ko jim se pro ve ra va ju naj ma we dvekom pe ten ci je za oba vqa we po slo va od go va ra ju }eg za -ni ma wa - iz ra da po jed nog rad nog za dat ka iz dve jukom pe ten ci ja (iz ra da prak ti~ nog za dat ka, opis teh -ni~ ko-teh no lo {kog po stup ka i od bra na).

Za vr {ni is pit se or ga ni zu je u {ko li. Prak ti ~anrad iz po seb nog de la za vr {nog is pi ta mo ̀ e da se ostva ru -je u {ko li, pred u ze }u, kom pa ni ji od no sno gde su naj bo qiuslo vi za re a li za ci ju. Pro ve ra zna wa, ve {ti na i ospo so -bqe nost u~e ni ka za oba vqa we po slo va od go va ra ju }eg za ni -ma wa or ga ni zu je se na ni vou {ko le. Ko mi si ju ~i ne pro fe -


83

so ri {ko le i je dan stru~ wak ko ga pred lo ̀ e po slo dav ci(oba ve zan ~lan ko mi si je).

Sa dr ̀ aj pro gra ma za jed ni~ kog de la za vr {nog is pi -ta je isti i je din stven za sve u~e ni ke. Sa dr ̀ a ji pro gra mapo seb nog de la za vr {nog is pi ta je isti za obra zov ni pro -gram od go va ra ju }eg za ni ma wa.

Sa dr ̀ aj, or ga ni za ci ja, uslo vi, ko mi si je, ro ko vi isi stem vred no va wa po la ga wa za vr {nog is pi ta de fi ni {use po seb nim pod za kon skim ak tom (pra vil nik).

- U ~e tvo ro go di {wem sred wem stru~ nom obra zo va -wu sti ~e se kva li fi ka ci ja za rad i da qe {ko lo va we, od -no sno za upis na vi so ko obra zo va we - od go va ra ju }e osnov -ne aka dem ske ili osnov ne stru kov ne stu di je.

Na stav ni plan u pr vom raz re du je oko 70% op {te o -bra zov ni, a u dru gom, tre }em i ~e tvr tom raz re du op {te o -bra zov ni na stav ni pred me ti su za stu pqe ni sa po 40%. Usvim raz re di ma oba ve zno se iz u ~a va ju sle de }i na stav nipred me ti: srp ski je zik, ma ter wi je zik za na ci o nal ne ma -wi ne, ma te ma ti ka, stra ni je zik, fi zi~ ko vas pi ta we. U pr -vom raz re du, po red na ve de nih oba ve znih op {te o bra zov nihpred me ta, iz u ~a va we osta lih op {te o bra zov nih pred me taje u funk ci ji za ni ma wa, od no sno gru pe srod nih za ni ma wa.Pr vi i dru gi raz red za jed no za ni ma we ima isti na stav niplan. Po sle za vr {e nog dru gog raz re da jed nog za ni ma wau~e ni ci se opre de qu ju za po la ga we stru~ ne ma tu re ilistru~ nog is pi ta. U~e ni ci ko ji su se opre de li li da po la ̀ ustru~ nu ma tu ru ima ju po ve }an fond ~a so va na stav nihpred me ta ko ji su zna ~aj ni za na sta vak obra zo va wa na vi so -kom obra zo va wu za od go va ra ju }e osnov ne aka dem ske iliosnov ne stru kov ne stu di je, a u~e ni ci ko ji su se opre de li -li za rad ima ju po ve }an fond ~a so va stru~ nih pred me tako ji im omo gu }a va kva li tet ni je prak ti~ no ospo so bqa va -we za rad.


84

Po sle za vr {e nog ~e tvr tog raz re da sred weg stru~ nogobra zo va wa u~e nik po la ̀ e stru~ ni is pit, ra di sti ca wakva li fi ka ci je za rad, ili stru~ nu ma tu ru ra di na stav kaobra zo va wa i sti ca wa kva li fi ka ci je za rad.

Stru~ nim is pi tom pro ve ra va ju se zna wa, ve {ti ne iospo so bqe nost u~e ni ka za oba vqa we po slo va od go va ra ju -}eg za ni ma wa.

Struk tu ra stru~ nog is pi ta sa sto ji se iz dva de la:pr vi, za jed ni~ ki i jednstven za sve u~e ni ke i po se ban deo.

Za jed ni~ ki deo:


- srp ski kao slu ̀ be ni je zik za na ci o nal ne ma wi ne, popri la go |e nom pro gra mu.

Po se ban deo:


- prak ti ~an rad, ko jim se pro ve ra va ju naj ma we dvekom pe ten ci je za oba vqa we po slo va od go va ra ju }eg za -ni ma wa - iz ra da po jed nog rad nog za dat ka iz dve jukom pe ten ci ja (iz ra da prak ti~ nog za dat ka, opis iliiz ra da teh ni~ ko-teh no lo {kog po stup ka i od bra na).

Sa dr ̀ aj pro gra ma za jed ni~ kog de la stru~ nog is pi taje isti i je din stven za sve u~e ni ke. Sa dr ̀ a ji pro gra ma po -

seb nog de la stru~ nog is pi ta je isti za obra zov ni pro gramod go va ra ju }eg za ni ma wa.

Prak ti ~an rad iz po seb nog de la stru~ nog is pi ta mo -è da se ostva ru je u {ko li, pred u ze }u, kom pa ni ji od no snogde su naj bo qi uslo vi za re a li za ci ju. Pro ve ra zna wa, ve -{ti na i ospo so bqe no sti u~e ni ka za oba vqa we po slo va


85

od go va ra ju }eg za ni ma wa or ga ni zu je se na ni vou {ko le. Ko -mi si ju ~i ne pro fe so ri {ko le i je dan stru~ wak ko ga pred -lo ̀ e po slo dav ci (oba ve zan ~lan ko mi si je).

Sa dr ̀ aj, or ga ni za ci ja, uslo vi, ko mi si je, ro ko vi isi stem vred no va wa po la ga wa stru~ nog is pi ta de fi ni {use po seb nim pod za kon skim ak tom (pra vil nik).

Stru~ nom ma tu rom pro ve ra va ju se zna wa, ve {ti ne iospo so bqe nost u~e ni ka za na sta vak obra zo va wa na od go va -ra ju }im osnov nim aka dem skim ili osnov nim stru kov nimstu di ja ma bez po la ga wa pri jem nog is pi ta i oba vqa we po -slo va od go va ra ju }eg za ni ma wa.

Struk tu ru stru~ ne ma tu re ~i ne dva de la: pr vi, za jed -

ni~ ki i je din stven za sve u~e ni ke i po se ban deo. Za jed ni~ ki deo ~i ne sle de }i na stav ni pred me ti:



- stra ni je zik,


- je dan na stav ni pred met od zna ~a ja za upis na od go va -ra ju }e osnov ne aka dem ske ili osnov ne stru kov nestu di je,


- prak ti ~an rad, ko jim se pro ve ra va ju naj ma we dvekom pe ten ci je za oba vqa we po slo va od go va ra ju }eg za -ni ma wa - iz ra da po jed nog rad nog za dat ka iz dve jukom pe ten ci ja (iz ra da prak ti~ nog za dat ka, opis iliiz ra da teh ni~ ko-teh no lo {kog po stup ka i od bra na).


86

Sa dr ̀ aj pro gra ma za jed ni~ kog de la isti je kao kodop {te ma tu re, od no sno je din stven za sve u~e ni ke.

Sa dr ̀ aj pro gra ma na stav nog pred me ta od zna ~a ja zaupis na od go va ra ju }e osnov ne aka dem ske ili osnov ne stru -kov ne stu di je u okvi ru po seb nog de la stru~ ne ma tu re je je -din stven za jed no pod ru~ je ra da. U per spek ti vi tre ba obez -be di ti po la ga we ovog pred me ta, ta ko |e, na ni vou dr ̀ a ve.

Uko li ko je ma te ma ti ka na stav ni pred met od zna ~a jaza upis na od go va ra ju }e osnov ne aka dem ske ili osnov nestru kov ne stu di je, sa dr ̀ aj pro gra ma i na ~in po la ga wa ovogpred me ta je isti kao kod za jed ni~ kog de la op {te ma tu re.

Na ~in pro ve re zna wa sa dr ̀ a ja pro gra ma za jed ni~ kog

de la stru~ ne ma tu re vr {i se na na ci o nal nom ni vou. Sa dr ̀ a ji pro gra ma po seb nog de la stru~ ne ma tu re, ko -

ji se od no si na pro ve ru zna wa iz gru pe zna ~aj nih na stav -nih pred me ta i prak ti ~an rad, isti je za obra zov ni pro -gram od go va ra ju }eg za ni ma wa.

Prak ti ~an rad iz po seb nog de la stru~ ne ma tu re mo -è da se ostva ru je u {ko li, pred u ze }u, kom pa ni ji od no snogde su naj bo qi uslo vi za re a li za ci ju. Pro ve ra zna wa, ve -{ti na i ospo so bqe nost u~e ni ka za oba vqa we po slo va od -go va ra ju }eg za ni ma wa or ga ni zu je se na ni vou {ko le. Ko -mi si ju ~i ne pro fe so ri {ko le i je dan stru~ wak ko ga pred -lo ̀ e po slo dav ci (oba ve zan ~lan ko mi si je).

Sa dr ̀ aj, or ga ni za ci ja, uslo vi, ko mi si je, ro ko vi isi stem vred no va wa po la ga wa stru~ ne ma tu re de fi ni {u sepo seb nim pod za kon skim ak tom (pra vil nik).

Fa kul ta tiv ni deo na stav nog pla na, ko ji je sa stav nideo {kol skog pro gra ma, za sve ni voe i vr ste sred weg obra -zo va wa, ~i ne: fa kul ta tiv ni na stav ni pred me ti, do dat na

na sta va, slo bod ne ak tiv no sti i osta le ak tiv no sti u~e ni -

ka. Ovaj deo na stav nog pla na re a li zu ju se za vi sno od è qai in te re so va wa u~e ni ka.


87

Fa kul ta tiv ni na stav ni pred me ti, u sred woj stru~ -noj {ko li u ~e tvo ro go di {wem obra zo va wu je i u funk ci -ji pri pre ma wa u~e ni ka za po la ga we op {te ma tu re.

4.3.4. Ni ̀ e stru~ no obra zo va we

Ni ̀ e stru~ no obra zo va we tra je do jed ne, od no sno dodve go di ne, ko jim se sti ~e kva li fi ka ci ja za raz li ~i ta ma -we slo ̀ e na za ni ma wa, od no sno ni ̀ e ka te go ri je slo ̀ e no -sti ra da (pr va i dru ga ka te go ri ja slo ̀ e no sti). Naj ~e {}eto ospo so bqa va we za rad tra je do jed ne go di ne, za pr vu ka -te go ri ju slo ̀ e no sti ra da (oba vqa we jed no stav nih po slo -va), a do dve, za dru gu ka te go ri ju slo ̀ e no sti ra da (oba vqa -we ma we slo ̀ e nih po slo va).

Ovo obra zo va we se re a li zu je u sred woj stru~ noj{ko li, a prak ti~ no stru~ no ospo so bqa va we, uglav nom upred u ze }u, kom pa ni ji ili kod sa mo stal nog po slo dav ca.

Na stav ni pla no vi kod ni ̀ eg stru~ nog obra zo va wauglav nom se od no se na stru~ ne pred me te.

Naj po god ni ji na ~in ovog stru~ nog ospo so bqa va waje ste pri me na mo du lar nih pro gra ma (vi de ti deo Po sle -sred we obra zo va we). Po sle sa vla da nog pro gra ma ni ̀ estru~ nog obra zo va wa u~e nik po la ̀ e is pit stru~ ne ospo so -bqe no sti ra di sti ca wa kva li fi ka ci je za rad.

Is pit stru~ ne ospo so bqe no sti ~i ni prak ti~ ni rad,ko jim se pro ve ra va stru~ na ospo so bqe nost za oba vqa weod re |e nih po slo va od go va ra ju }eg za ni ma wa (iz ra da prak -ti~ nog za dat ka i od bra na).

Sa dr ̀ aj, or ga ni za ci ja, uslo vi, ko mi si ja, ro ko vi isi stem vred no va wa po la ga wa is pi ta stru~ ne ospo so bqe -no sti de fi ni {u se po seb nim pod za kon skim ak tom (pra -vil nik).


88

4.4. HO RI ZON TAL NA PO KRE TQI VOST U SRED -WEM OBRA ZO VA WU

Ho ri zon tal na po kre tqi vost u~e ni ka u sred wemobra zo va wu mo gu }a je po sle za vr {e nog pr vog raz re da, anaj ka sni je po sle za vr {e na dva raz re da sred we {ko le, i to:

- Uko li ko u~e nik iz spe ci ja li zo va ne gim na zi je è lida pre |e u dru gi ili tre }i raz red op {te gim na zi je,u oba ve zi je da po lo ̀ i raz li ku is pi ta iz na stav nihpred me ta ko je ni je imao u na stav nom pla nu.

- U~e nik op {te ili spe ci ja li zo va ne gim na zi je, ko jiè li da pre |e u dru gi raz red sred we stru~ ne {ko le,po la ̀ e raz li ku is pi ta iz stru~ nih pred me ta.

- U~e nik za vr {e nog pr vog raz re da sred we stru~ ne,od no sno umet ni~ ke {ko le u tra ja wu od ~e ti ri go di -ne, za upis u dru gi raz red op {te gim na zi je, po la ̀ eraz li ku is pi ta iz na stav nih pred me ta ko je ni jeimao u na stav nom pla nu pr vog raz re da od go va ra ju -}eg za ni ma wa.

- U~e nik za vr {e nog pr vog raz re da sred we stru~ ne{ko le u tra ja wu od ~e ti ri go di ne, za upis u dru gi,od no sno u tre }i raz red sred we stru~ ne {ko le u tra -ja wu od tri go di ne, po la ̀ e raz li ku is pi ta iz na -stav nih pred me ta pr vog, od no sno dru gog raz re da, ko -ji su od zna ~a ja za prak ti~ no ospo so bqa va we u~e ni -ka za od go va ra ju }e za ni ma we.

- U~e nik za vr {e nog pr vog raz re da sred we stru~ ne{ko le u tra ja wu od tri go di ne, za upis u dru gi raz -red sred we stru~ ne {ko le u tra ja wu od ~e ti ri go di -ne, po la ̀ e raz li ku is pi ta iz na stav nih pred me tapr vog raz re da ko je ni je imao u na stav nom pla nu pr -vog raz re da od go va ra ju }eg za ni ma wa.

- U~e nik za vr {e nog ni ̀ eg stru~ nog obra zo va wa utra ja wu od dve go di ne, za upis u dru gi raz red sred -


89

weg stru~ nog obra zo va wa u tra ja wu od tri go di ne,po la ̀ e sve op {te o bra zov ne na stav ne pred me te istru~ ne pred me te, od no sno raz li ku stru~ nih pred -me ta pr vog raz re da od go va ra ju }eg za ni ma wa.

4. 5. PO SLE SRED WE OB RA ZO VA WE

Na po sle sred we ob ra zo va we upi su ju se u~e ni ci ko jiima ju za vr {e no sred we (op {te, umet ni~ ko, stru~ no) ob ra -zo va we. Ciq je da se pru ̀ i mo gu} nost na stav ka ob ra zo va -wa i usa vr {a va wa od no sno ospo so bqa va wa za po je di nepo slo ve u od go va ra ju }im za ni ma wi ma. Ovim ob ra zo va wemostva ru je se ob lik do ̀ i vot nog ob ra zo va wa, od no sno pre -la zak iz sve ta ra da u ob ra zo va we i iz ob ra zo va wa u svetra da. Po sle sred we ob ra zo va we ima sle de }e funk ci je:

- sti ca we kva li fi ka ci je za rad za u~e ni ka sa po lo ̀ e -nom op {tom ma tu rom;

- pri pre ma we u~e ni ka za po la ga we op {te, od no snostru~ ne/umet ni~ ke ma tu re ra di na stav ka ob ra zo va wa;

- pri pre ma we u~e ni ka sa za vr {e nom sred wom stru~ -nom {ko lom za sti ca we no vih kva li fi ka ci ja za radpu tem pre kva li fi ka ci je, od no sno do kva li fi ka ci je;

- re a li za ci ja pro gra ma maj stor skog ob ra zo va wa i po -la ga we maj stor skog is pi ta;

- re a li za ci ja pro gra ma spe ci ja li sti~ kog ob ra zo va wai po la ga we spe ci ja li sti~ kog is pi ta;

- pri pre ma we raz li ~i tih kur se va ra di stru~ nog usa -vr {a va wa u od go va ra ju }em za ni ma wu;

- pri pre ma we raz li ~i tih kur se va ko ji vo de ospo so -bqa va wu za oba vqa we po je dih po slo va u od go va ra ju -}em za ni ma wu.


90

Naj po go di ni ji na ~in ra da u po sle sred wem ob ra zo -va wu, ra di sti ca wa kva li fi ka ci je za rad je ste pu tem mo -du lar nih pro gra ma, ko ji su me |u sob no po ve za ni ta ko dauslo vqa va ju re do sled iz u ~a va wa mo du la.

Mo dul je skup funk ci o nal no po ve za nih zna wa, ve -{ti na i spo sob no sti (rad ne kom pe ten ci je) neo p hod nih zaoba vqa we od re |e nog po sla/za dat ka od go va ra ju }eg za ni ma wa.

Pri me na mo du lar nih pro gra ma omo gu }a va: bo qu po -stup nost u iz u ~a va wu stru~ nih pro gra ma, do bru ko re la -tiv nost stru~ nih pro gra ma, ve }u efi ka snost i ra ci o na li -za ci ju stru~ nog ospo so bqa va wa - na ro ~i to kod pre kva li -fi ka ci ja i do kva li fi ka ci ja, br ̀ e pri la go |a va we po tre -ba ma tr ̀ i {ta ra da i kva li tet ni je za do vo qa va we in di vi -du al nih po tre ba u~e ni ka.

4.5.1. Do dat no ob ra zo va we

A. U~e nik sa za vr {e nim op {tim sred wim ob ra zo va wem(gim na zi ja) mo ̀ e ste }i kva li fi ka ci ju za rad pu tem do dat -nog ob ra zo va wa. Pro gra mi stru~ nog ospo so bqa va wa su kon -ci pi ra ni kao set mo du la ko ji vo de ka od go va ra ju }oj kva li -fi ka ci ji. Tra ja we do dat nog ob ra zo va wa za vi si od slo ̀ e -no sti za ni ma wa, od no sno od tri me se ca do jed ne go di ne.

Pri li kom po la ga wa stru~ nog ili za vr {nog is pi tapri zna ju se po lo ̀ e ni de lo vi op {te ma tu re ko ji se na la zeu struk tu ri stru~ nog ili za vr {nog is pi ta.

B. U~e nik sa za vr {e nim sred wim stru~ nim, od no snoumet ni~ kim ob ra zo va wem, uko li ko è li {i re mo gu} no stiza upis na vi so ko ob ra zo va we, u oba ve zi je da pu tem do dat -nog ob ra zo va wa po lo ̀ i op {tu ma tu ru:

- Sa za vr {e nim ~e tvo ro go di {wim ob ra zo va wem i po -lo ̀ e nom stru~ nom, od no sno umet ni~ kom ma tu rom,u~e nik se pri pre ma da po la ̀ e dva do tri na stav na


91

pred me ta pred vi |e na op {tom ma tu rom. Oce ne po -stig nu te na stru~ noj od no sno umet ni~ koj ma tur izna stav nih pred me ta: srp ski je zik, od no sno ma ter wije zik za na ci o nal ne ma wi ne, stra ni je zik, (srp ski zana ci o nal ne ma wi ne) i ma te ma ti ka za po je di na pod -ru~ ja ra da pri zna ju se i ula ze u op {ti uspeh op {tema tu re.

- U~e nik sa po lo ̀ e nim stru~ nim is pi tom pri pre mase da po la ̀ e op {tu ma tu ru u ce li ni.

- Du ̀ i na tra ja wa do dat nog ob ra zo va wa za po la ga weop {te ma tu re tra je od tri do {est me se ci za u~e ni -ka sa po lo ̀ e nom stru~ nom, od no sno umet ni~ kom ma -tu rom, a jed nu go di nu za u~e ni ka sa po lo ̀ e nimstru~ nim is pi tom.

- U~e nik sa za vr {e nim sred wim stru~ nim ob ra zo va -wem u tra ja wu od tri go di ne, uko li ko è li da seupi {e na od go va ra ju |e osnov ne aka dem ske, od no snood go va ra ju }e osnov ne stru kov ne stu di je, u oba ve zi jeda pu tem do dat nog ob ra zo va wa po lo ̀ i stru~ nu ma -tu ru. Ovo do dat no ob ra zo va we tra je od jed ne do dvego di ne.

V. Ospo so bqa va we za no va za ni ma wa ostva ru je se pre -kva li fi ka ci jom, od no sno do kva li fi ka ci jom, pu tem do -

dat nog ob ra zo va wa:

- Pre kva li fi ka ci ja pred sta vqa pro me nu za ni ma waza ko je je ob ra zo va we vre men ski isto tra ja lo.22


92

_________

22 Na pri mer: zi dar u te sa ra, bra var u au to me ha ni ~a ra, elek tro teh ni ~arener ge ti ke u elek tro teh ni ~a ra pro ce snog upra vqa wa, me di cin ska se stra -teh ni ~ar u la bo ra to rij skog teh ni ~a ra itd.

- Do kva li fi ka ci ja pred sta vqa pro me nu za ni ma wa ko -je je ostva re no u tro go di {wem ob ra zo va wu u za ni ma -we ko je se iz u ~a va u ~e tvo ro go di {wem ob ra zo va wu.23

Du ̀ i na tra ja wa do dat nog ob ra zo va wa za pre kva li -fi ka ci ju u istom ob ra zov nom pro gra mu (srod na za ni ma -wa) tra je od tri do {est me se ci, a u raz li ~i tim ob ra zov -nim pro gra mi ma i do jed ne go di ne. Du ̀ i na tra ja wa do dat -nog ob ra zo va wa za do kva li fi ka ci ju u istom pod ru~ ju ra -da tra ja la bi jed nu go di nu, a u raz li ~i tim pod ru~ ji ma ra -da i vi {e od jed ne go di ne.

G. Kur se vi stru~ nog usa vr {a va wa za oba vqa we po slo -va u od go va ra ju }em za ni ma wu i kur se vi ko ji vo de ospo so -bqa va wu za oba vqa we po je di nih po slo va od go va ra ju }eg za -ni ma wa re a li zu ju se pu tem do dat nog ob ra zo va wa. Vre metra ja wa kur se va je od jed nog do {est me se ci.

Pred la ̀ e se da se uspe {no za vr {e ni kurs ve ri fi ku -je do bi ja wem od go va ra ju }e jav ne is pra ve ko ja je dru {tve nopri zna ta.

4.5.2. Maj stor sko, od no sno spe ci ja li sti~ ko obra zo va we

Maj stor sko, od no sno spe ci ja li sti~ ko obra zo va we,tra je jed nu go di nu i sti ~e se po sle za vr {e nog sred wegstru~ nog, od no sno umet ni~ kog obra zo va wa i rad nog is ku -stva na po slo vi ma od go va ra ju }eg za ni ma wa, naj ma we dvedo ~e ti ri go di ne.


93

_________

23 Na pri mer: zi dar u gra |e vin skog teh ni ~a ra za vi so ko grad wu, bra var u ma -{in skog teh ni ~a ra, elek tro in sta la ter u elek tro teh ni ~a ra ener ge ti ke itd.

Na stav ni plan i pro gram maj stor skog, od no sno spe -ci ja li sti~ kog obra zo va wa, sa dr ̀ i sle de }e obla sti (naj -po god ni je u mo du lar nom ob li ku): stru~ no-te o rij ska zna -wa, prak ti ~an rad (maj stor ska, od no sno spe ci ja li sti~ kaprak sa), eko no mi ka vo |e wa pred u ze }a i pe da go {ko-an dra -go {ka zna wa.

Pre da va ~i maj stor skog, od no sno spe ci ja li sti~ kogpro gra ma su stru~ wa ci ko ji mo ra ju ima ti vi so ko obra zo -va we i naj ma we dve go di ne rad nog is ku stva na po slo vi mau pri vre di ili od go va ra ju }im usta no va ma.

Po sle sa vla da nog pro gra ma maj stor skog, od no snospe ci ja li sti~ kog obra zo va wa, sti ~e se uslov za po la ga wemaj stor skog, od no sno spe ci ja li sti~ kog is pi ta.

Pra vo upi sa na spe ci ja li sti~ ko obra zo va we ima juu~e ni ci sa po lo ̀ e nim stru~ nim is pi tom ili po lo ̀ e nomstru~ nom, od no sno umet ni~ kom ma tu rom.

Maj stor skim, od no sno spe ci ja li sti~ kim is pi tom,pro ve ra va ju se zna wa, ve {ti ne i ospo so bqe nost u~e ni ka zaoba vqa we po slo va od go va ra ju }eg maj stor skog, od no snospe ci ja li sti~ kog za ni ma wa.

Struk tu ra maj stor skog, od no sno spe ci ja li sti~ kogis pi ta, sa sto ji se iz sle de }ih de lo va:

- pro ve ra zna wa iz eko no mi ke vo |e wa pred u ze }a i pe -da go {ko-an dra go {kih zna wa,

- pro ve ra zna wa iz gru pe zna ~aj nih stru~ no-te o rij -skih pred me ta od go va ra ju }eg maj stor skog, od no snospe ci ja li sti~ kog za ni ma wa pu tem te sta,

- iz ra da prak ti~ nog za dat ka, ko jim se pro ve ra va ju naj -ma we dve kom pe ten ci je za oba vqa we po slo va od go va -ra ju }eg maj stor skog, od no sno spe ci ja li sti~ kog za ni -ma wa - iz ra da po jed nog rad nog za dat ka iz dve ju kom -pe ten ci ja (iz ra da prak ti~ nog za dat ka, opis ili iz -ra da teh ni~ ko-teh no lo {kog po stup ka i od bra na).


94

Pro ve ru zna wa, ve {ti na i ospo so bqe no sti u~e ni kaza oba vqa we po slo va od go va ra ju }eg maj stor skog, od no snospe ci ja li sti~ kog za ni ma wa, vr {i ko mi si ja ~i je ~la no ve~i ne stru~ wa ci pred stav ni ci pri vre de ili od go va ra ju -}ih usta no va, osim pred sed ni ka ko mi si je ko ga pred la ̀ e{ko la u ko joj se re a li zu je maj stor sko od no sno spe ci ja li -sti~ ko obra zo va we.

Sa dr ̀ aj, or ga ni za ci ja, uslo vi, ko mi si je, ro ko vi isi stem vred no va wa po la ga wa maj stor skog, od no sno spe ci -ja li sti~ kog is pi ta de fi ni {u se po seb nim pod za kon skimak tom (pra vil nik).

Po lo ̀ e ni maj stor ski, od no sno spe ci ja li sti~ ki is -pit, mo ̀ e bi ti uslov za oba vqa we sle de }ih po slo va:

- sa rad nik u na sta vi od no sno prak ti~ noj na sta vi usred woj stru~ noj, od no sno umet ni~ koj {ko li za od -go va ra ju }e za ni ma we u obra zov no-vas pit noj usta no -vi, pred u ze }u, kom pa ni ji itd;

- u~e stvo va we u svoj stvu ~la na ko mi si je u za vr {nom,od no sno stru~ nom de lu is pi ta (prak ti ~an rad);

- po seb ni stru~ ni ra do vi ko ji zah te va ju maj stor sku,od no sno spe ci ja li sti~ ku stru~ nost;

- osni va we i vo |e we ma lih, od no sno sred wih pred u -ze }a;

- po slo vod nih funk ci ja unu tar jav nih i pri vat nihpred u ze }a.

4. 6. UPIS UÊ NI KA U SRED WU [KO LU

Upis u~e ni ka u sred wu {ko lu oba vqa se po sle po lo -è nog za vr {nog is pi ta osnov ne {ko le bez po la ga wa pri -jem nog, od no sno kva li fi ka ci o nog is pi ta. U~e ni ci ko ji


95

ni su po lo ̀ i li za vr {ni is pit osnov ne {ko le, ili ga ni supo la ga li, mo gu da upi {u ni ̀ e stru~ no obra zo va we.

U~e ni ci ko ji è le da upi {u spe ci ja li zo va nu gim na -zi ju ili sred wu umet ni~ ku {ko lu, po red po lo ̀ e nog za vr -{nog is pi ta osnov ne {ko le, po la ̀ u i is pit za pro ve rusklo no sti i spo sob no sti.

Re do sled upi sa u~e ni ka u sred wu {ko lu utvr |u je se naosno vu re zul ta ta po stig nu tih na za vr {nom is pi tu osnov ne{ko le, is pi tu za pro ve ru sklo no sti i spo sob no sti, po stig -nu tog op {teg uspe ha u sed mom i osmom raz re du osnov ne {ko -le, re zul tat po stig nu tog uspe ha iz po je di nih na stav nih pred -me ta u osnov noj {ko li, ko ji ni su po la ga ni na za vr {nom is -pi tu, a od zna ~a ja su za od go va ra ju }u sred wu {ko lu i dru go.

Uslo vi, kri te ri ju mi, or ga ni za ci ja, vre me i si stemvred no va wa po je di nih kri te ri ju ma za upis u sred wu {ko lude fi ni {u se po seb nim pod za kon skim ak tom (pra vil nik).

4.7. OB RA ZOV NI PRO GRA MI

Osnov za iz ra du na stav nog pla na i pro gra ma u sred -woj stru~ noj i umet ni~ koj {ko li je ob ra zov ni pro gram ko -ji sa dr ̀ i jed no (iz u zet no) ili vi {e srod nih za ni ma wa.

Ob ra zov ni pro gram za jed no ili vi {e srod nih za ni -ma wa sa dr ̀ i: isti na stav ni plan i pro gram op {te o bra -zov nih pred me ta, isti na stav ni plan i pro gram za jed ni~ -kih stru~ nih pred me ta (naj ~e {}e op {te stru~ ni pred me ti)i po seb ne na stav ne pla no ve i pro gra me stru~ nih pred me taza sva ko za ni ma we24.


96

_________

24 Na pri mer: Obra zov ni pro gram u gra |e vi nar stvu u tro go di {wem obra zo -va wu mo gao bi da bu de gra |e vi nar za sle de }a za ni ma wa: zi dar - fa sa der, te -sar, ka me no re zac-kle sar, izo la ter - as fal ter, ke ra mi ~ar - te ra cer, po la -ga~ oblo ga, sta klo re zac, mon ter su ve grad we itd.

Pred u slov za iz ra du na stav nog pla na i pro gra majed nog ob ra zov nog pro gra ma je ja sno de fi ni sa ne struk tu restan dar da za ni ma wa, od no sno gru pe srod nih za ni ma wa.

Za ni ma we pred sta vqa skup teh no lo {ko-or ga ni za ci -o no srod nih i me |u sob no po ve za nih re pre zen ta tiv nih po -slo va i rad nih za da ta ka ko je oba vqa po je di nac i po se du jeod go va ra ju }a zna wa, ve {ti ne i spo sob no sti, a ra di za do -vo qe wa li~ nih i ma te ri jal nih po tre ba.

Rad no me sto (po sao) je teh no lo {ki i or ga ni za ci o noza o kru ̀ e na ce li na po slo va i za da ta ka ko je oba vqa je daniz vr {i lac.

Kqu~ ni ele men ti od go va ra ju }eg za ni ma wa (gru pesrod nih za ni ma wa) za utvr |i va we na stav nog pla na i pro -gra ma su:

- na ziv i ka te go ri ja slo ̀ e no sti za ni ma wa;- ka rak te ri sti~ ni po slo vi za ni ma wa (sa ̀ e ti na zi vi

gru pa po slo va ko ji se re dov no oba vqa ju i ko ji se po -vre me no oba vqa ju, a pre ma teh no lo {kom sle du oba -vqa wa);

- sred stva za rad (ma {i ne, ala ti, pri bo ri, in stru men -ti i sl.);

- ma te ri ja li sa ko ji ma se ra di (osnov ni i po mo} nima te ri ja li);

- do ku men ta ci ja i in form a ci je za rad;- opis po slo va za ni ma wa (sa dr ̀ aj gru pa po slo va sa

za da ci ma pre ma re do sle du oba vqa wa);- po treb na zna wa, ve {ti ne i spo sob no sti za oba vqa -


97

_________________________________________________________________________

U elek tro teh ni ci u tro go di {wem obra zo va wu mo gao bi da bu de je danobra zov ni pro gram elek tri ~ar za sle de }a za ni ma wa: elek tro in sta la ter,elek tro mon ter mre ̀ a i po stro je wa, elek tro me ha ni ~ar za ma {i ne i opre -mu, elek tro me ha ni ~ar za term i~ ke i ras hlad ne ure |a je itd.

we po slo va i za da ta ka za ni ma wa (u od no su na sred -stva, rad ne po stup ke, ma te ri ja le, do ku men ta ci ju,uslo ve ra da i za {ti tu na ra du);

- po seb ni zah te vi za oba vqa we po slo va i za da ta ka za -ni ma wa (vo za~ ki is pit, po zna va we stra nog je zi ka,po se do va we ate sta za rad i sl.);

- psi ho fi zi~ ke spo sob no sti po treb ne za oba vqa wepo slo va i za da ta ka za ni ma wa (sen zor ske, men tal ne,psi ho fi zi~ ke i mo to ri~ ke spo sob no sti);

- uslo vi ra da (uslo vi me sta ra da i rad ne oko li ne, po -lo ̀ aj te la pri li kom ra da, ri tam ra da);

- mo gu} no sti na pre do va wa.

Kva li fi ka ci ja za rad je form al no pri zna we da jeoso ba ospo so bqe na zna wi ma, ve {ti na ma i spo sob no sti maza oba vqa we po slo va i za da ta ka od go va ra ju }eg za ni ma wa.Kva li fi ka ci ja se do ka zu je jav nom is pra vom ko ja mu omo gu -}u je pri stup tr ̀ i {tu ra da.

4. 8. DRU [TVE NI PART NE RI I IN TE RE SNE GRU PE U SRED WEM STRU^ NOM OBRA ZO VA WU

Za raz voj, funk ci o ni sa we, stva ra we uslo va za rad ikva li tet no stru~ no ospo so bqa va we u~e ni ka sred wegstru~ nog, od no sno umet ni~ kog obra zo va wa od go vor na sudru {tve ni part ne ri: dr ̀ a va Sr bi je po sred stvom Vla deod no sno Mi ni star stvo pro sve te i spor ta, Mi ni star stvora da, za po {qa va wa i so ci jal ne po li ti ke, Mi ni star stvofi nan si ja, Mi ni star stva za na u ku i za {ti tu ì vot ne sre -di ne; Pri vred na ko mo ra, Na ci o nal na slu ̀ ba za za po {qa -va we i sin di ka ti, kao i raz li ~i te in te re sne gru pe: stru -kov na udru ̀ e wa, na u~ no i stra ̀ i va~ ke or ga ni za ci je, vi so -ko {kol ske usta no ve, obra zov no-vas pit ne usta no ve i wi ho -


98

ve aso ci ja ci je, or ga ni za ci je ro di te qa i u~e ni ka, za in te -re so va nih po je di na ca i u~e ni ka.

U sred wem stru~ nom, od no sno umet ni~ kom obra zo va -wu, do bar deo nad le ̀ no sti sa dr ̀ a ve tre ba pre ne ti naPri vred nu ko mo ru (po slo dav ce) i sin di kat (za po sle ne).Dru {tve ni part ne ri, ka ko na dr ̀ av nom ta ko na re gi o nal -nom i lo kal nom ni vou, tre ba lo bi da bu du od go vor ni zasve fa ze raz vo ja sred weg, stru~ nog od no sno umet ni~ kogobra zo va wa. Wi ho ve od no se i funk ci je neo p hod no je re gu -li sa ti od go va ra ju }im za kon skim pro pi si ma.

Za kva li tet no, efi ka sno i ra ci o nal no funk ci o ni -sa we sred weg stru~ nog, od no sno umet ni~ kog obra zo va waneo p hod no je re a li zo va ti sle de }e zna ~aj ne pri o ri tet neza dat ke:

- iz ra da na ci o nal nog okvi ra kva li fi ka ci ja,- iz ra da na ci o nal ne je din stve ne no men kla tu re za ni -

ma wa,- de fi ni sa we li ste obra zov nih pro gra ma za jed no, od -

no sno gru pu za ni ma wa po pod ru~ ji ma ra da.

Do brom sa rad wom dru {tve nih part ne ra, od no snosi stem skim po ve zi va wem sve ta obra zo va wa i sve ta ra dasred we stru~ no, od no sno umet ni~ ko obra zo va we, po sta }eefi ka sni je, flek si bil ni je, ra ci o nal ni je i pri la go |e nopo tre ba ma i zah te vi ma sa vre me nog dru {tva u po gle du:

- pri pre ma wa na stav nih pla no va i pro gra ma, - opre ma wa i mo der ni za ci je {ko la, - obez be |i va wa na stav nih sred sta va i u~i la, - iz bo ra me sta re a li za ci je pro gra ma (objek ti u {ko li

i objek ti iz van {ko le),


99

- na ~i na re a li za ci je na stav nog pla na i pro gra ma, - utvr |i va wa mre ̀ e {ko la, - po li ti ke upi sa u sred wu {ko lu.

4.9. OBRA ZO VA WE I VAS PI TA WE UÊ NI KA SA PO SEB NIM PO TRE BA MA25

No ve smer ni ce u raz vi ja wu obra zo va wa de ce i u~e -ni ka sa smet wa ma i te {ko }a ma u raz vo ju po la ze od osnov -nog prin ci pa ko ji je ujed no i ciq ovih pra va ca raz vo ja, ato je kva li tet no i do stup no obra zo va we.

Ciq je da se de ci i u~e ni ci ma sa smet wa ma i te {ko -}a ma u raz vo ju omo gu }i da se obra zu ju u uslo vi ma ko ji od -go va ra ju wi ho vim po tre ba ma ta ko da mo gu da ostva re svo -je vi zi je, spo sob no sti i kva li te te i ak tiv no u~e stvu ju u za -jed ni ci, da sti ~u i usva ja ju ve {ti ne i zna wa po treb na zasva ko dnev ni ì vot u ci qu wi ho vog pro ak tiv ni jeg ukqu -~i va wa u za jed ni cu ko ja za jed no sa {ko lom tre ba da po sta -ne otvo re na za sve ~la no ve dru {tva.

U vas pit no-obra zov nom ra du in klu zi ja je pe da go {kistav i opre de qe we da je neo p hod no me wa ti vr ti} i {ko luka ko bi sva ko de te (ob da re nih, pro se~ nih spo sob no sti ilisa smet wa ma i te {ko }a ma u raz vo ju bi lo kog po re kla - or -gan skog ili so ci jal nog) mo glo da na pre du je pre ma svo jimmo gu} no sti ma. To ja sno uka zu je na to da ka da god je to u in -te re su de te ta i u~e ni ka sa smet wa ma i te {ko }a ma u raz vo -ju, de te/u~e nik tre ba da po ha |a vr ti}/{ko lu za jed no sa


100

_________

25 Pa ra lel no sa ovim Prav ci ma raz vo ja obra zo va wa i vas pi ta wa pri pre -mqe ni su po seb ni Prav ci raz vo ja obra zo va wa de ce i u~e ni ka sa smet wa mai te {ko }a ma u raz vo ju, ko je ta ko |e raz ma tra Na ci o nal ni pro svet ni sa vet.

svo jim vr {wa ci ma, a sa mo iz u zet no bu de upu }e no u spe ci -jal ni vr ti}/{ko lu.

Op {ti mo del in klu zi je Re pu bli ka Sr bi ja tre ba dapri la go |a va svo jim so ci o kul tur nim pri li ka ma, ka ko bise iz vr {i le pro me ne u vred no sno-sta vov skim ori jen ta ci -ja ma. Di na mi ka pro me na }e bi ti usa gla {en sa ka drov skimi ma te ri jal nim mo gu} no sti ma dru {tva.

Osnov ni prin ci pi na ko ji ma se osla wa ju Prav ciraz vo ja obra zo va wa i vas pi ta wa de ce i u~e ni ka sa po seb -nim po tre ba ma su:

- Iz ra da in di vi du al nog na stav nog pla na u skla du sao~u va nim spo sob no sti ma, emo ci o nal nim i so ci jal -nim ka rak te ri sti ka ma de te ta;

- Pru ̀ a we po mo }i de te tu u okvi ru za jed ni~ kih ak tiv -no sti u ode qe wu, kad god je mo gu }e, a iz u zet no in di -vi du al no;

- Ak tiv no u~e stvo va we ro di te qa kao part ne ra {ko leu pla ni ra wu i pra }e wu raz vo ja svog de te ta;

- Raz vi ja we i ne go va we pri jat ne i to le rant ne at mos -fe re u ode qe wu je nu ̀ na pret po stav ka za ostva re weobra zov nih i vas pit nih ci qe va u ra du sa u~e ni komko ji ima smet we u raz vo ju.

Na te me qu iz lo ̀ e nih si stem skih pro me na, u okvi ruPra va ca raz vo ja obra zo va wa i vas pi ta wa de ce i u~e ni kasa smet wa ma i te {ko }a ma u raz vo ju pred la ̀ u se sle de }imo de li obra zo va wa: in klu ziv no obra zo va we, de lim ~no in -

klu ziv no i no vo spe ci jal no obra zo va we.


101

_________

25 Pa ra lel no sa ovim Prav ci ma raz vo ja obra zo va wa i vas pi ta wa pri pre -mqe ni su po seb ni Prav ci raz vo ja obra zo va wa de ce i u~e ni ka sa smet wa mai te {ko }a ma u raz vo ju, ko je ta ko |e raz ma tra Na ci o nal ni pro svet ni sa vet.

4.10. OBRA ZO VA WE TA LEN TO VA NE I DA RO VI TEDE CE I UÊ NI KA26

Obra zov ni si stem pred vi |a raz li ~i te mo gu} no stipo dr {ke da ro vi tim i ta len to va nim u~e ni ci ma i to krozobo ga }i va we, ubr za va we, iz dva ja we i di fe ren ci ra we ra -da. Ove mo gu} no sti, me |u tim, de lom su ne po ve za ne, ne pot -pu ne i me |u sob no ne u sa gla {e ne.

Ve o ma je va ̀ no za da qi raz voj ze mqe opre de qe wedru {tva za po boq {a wem kva li te ta obra zov ne po dr {ke zaovu ka te go ri ju de ce i u~e ni ka. Pre sve ga to zna ~i raz vi tisi stem obra zo va wa ta len to va ne i da ro vi te de ce. Oba ve zaje dr ̀ a ve da raz vi je me ha ni zme ko ji ma }e se fi nan si ra ti ipod sti ca ti de ca sa po seb nim spo sob no sti ma. Zbog zna ~a jaovog seg men ta obra zo va wa za 2007. go di nu je pred vi |e nopri pre ma we po seb nih pra va ca raz vo ja obra zo va wa de ce iu~e ni ka sa po seb nim spo sob no sti ma.

4.11. OBRA ZO VA WE OD RA SLIH

U ce lo kup nom raz vo ju ze mqe po di za we obra zo va weod ra slih je ste kqu~ ni i stra te gij ski ~i ni lac. Pre ma sta -ti sti~ kim po da ci ma naj ve }i pro ce nat ne za po sle nih je me -|u sta nov ni {tvom ko je ne ma ni ka kvu kva li fi ka ci ju. Zbogto ga je i eko nom ski i dru {tve ni in te res dr ̀ a ve da us po -sta vi si stem obra zo va wa od ra slih ko ji tre ba da ob u hva ti:sti ca we osnov nog obra zo va wa pru ̀ a wem dru ge mo gu} no -


102

_________

26 Pre ma pla nu ra da Za vo da za po ~e ta je iz ra da pred lo ga pra va ca raz vo jaobra zo va wa ta len to va ne i da ro vi te de ce i u~e ni ka, ko ji }e bi ti do sta vqe -ni Mi ni star stvu pro sve te i spor ta od no sno Na ci o nal nom pro svet nom sa -ve tu na raz ma tra we.

sti; sti ca we od re |e ne kva li fi ka ci je za rad, pre kva li fi -ka ci ja, do kva li fi ka ci ja, or ga ni zo va we kur se va za ospo so -bqa va we ili stru~ no usa vr {a va we (vi de ti po gla vqe Po -sle sred we obra zo va we). Osnov no obra zo va we od ra slihtre ba da se or ga ni zu je u akre di to va nim obra zov nim usta -no va ma. Sti ca we sred weg obra zo va wa za pod ru~ ja ra datre ba da se re a li zu je u od go va ra ju }a sred wim {ko la ma. Ufi nan si ra wu obra zo va wa od ra slih tre ba da u~e stvu ju idru {tve ni part ne ri, po slo dav ci i dru gi su bjek ti. Po redto ga, Vla da tre ba da osnu je po se ban fond za fi nan si ra weobra zo va wa od ra slih, po seb no za osnov no obra zo va we.


103

5. NA STAV NI KA DAR27

U sre di {tu svih dru {tve no-eko nom skih pro me nako je se re flek tu ju i na ob ra zo va we i we go vu no vu dru {tve -nu po zi ci ju, kqu~ nu ulo gu ima ju na stav ni ci. Oni su osno -va za kva li tet no ob ra zo va we i vas pi ta we i pred sta vqa juve li ki in te lek tu al ni po ten ci jal ze mqe.

5.1. SI STEM RAZ VO JA NA STAV NOG KA DRA

S ob zi rom na ve li ku od go vor nost i oba ve ze, kao izna ~aj pro fe si je za raz voj dru {tva neo p ho dan je si stemraz vo ja na stav nog ka dra, ko ji tre ba da ob u hva ti ini ci jal -no ob ra zo va we, stru~ no usa vr {a va we i na pre do va we upro fe si ji.

Si stem raz vo ja na stav nog ka dra pod ra zu me va:- Stra te gij sko pla ni ra we po tre ba na stav nog ka dra

po ni vo i ma i vr sta ma ob ra zo va wa, uzi ma ju }i u ob zir ini -ci jal no ob ra zo va we i stal no stru~ no usa vr {a va we, ad mi -ni stra tiv no i pe da go {ko vo |e we, kao i uslo ve ra da.

Pla ni ra we tre ba da se za sni va na pro jek ci ja ma da -qeg raz vo ja ob ra zo va wa, de mo graf skim pro jek ci ja ma, eko -nom skim po ka za te qi ma, pro ce ni re al nih mo gu} no sti zaula ga wa u ob ra zo va we, te ̀ wi za kva li tet nim ob ra zo va -


104

_________

27 Pod nastavnim kadrom u daqem tekstu podrazumeva se vaspita~e, nas-tavnike, stru~ne saradnike, nastavnike prakti~ne obuke, i sve one kojirade sa decom u vaspitno-obrazovnom sistemu.

wem i ob ra zo va wem do stup nim svi ma, kao i na po da ci ma osta ro snoj struk tu ri na stav nog ka dra.

- Ini ci jal no i stru~ no usa vr {a va we svih za po sle -nih u si ste mu vas pi ta wa i ob ra zo va wa, ima pre sud nu ulo -gu u raz vo ju i po di za wu kva li te ta si ste ma ob ra zo va wa, alii raz vo ja ze mqe. Si ste mom pri pre ma wa i stru~ nog usa vr -{a va wa ovog ka dra tre ba pre ci zno de fi ni sa ti sle de }e seg -men te: pro fe si o nal ne uslo ve ra da u ob ra zov nom si ste mu,neo p hod nie stan dar de zna wa i ve {ti na, na ~in po ve zi va waini ci jal nog ob ra zo va wa i stru~ nog usa vr {a va wa i pro fe -si o nal ni i dru {tve ni sta tus na stav nog ka dra. Ini ci jal nopri pre ma we na stav nog ka dra za kva li tet no ob ra zo va wepret po sta vqa da si stem pod ra zu me va i obez be |i va we od go -va ra ju }ih iz vo ra za stal no usa vr {a va we (se mi na ri, kwi ge,~a so pi si, edu ka tiv ni saj to vi, elek tron ski pri ru~ ni ci),me re pod sti ca wa i eva lu a ci ju. Si stem pret po sta vqa de fi -ni sa ne pro fe si o nal ne kom pe ten ci je, po ka te go ri ja ma na -stav ni ka i sa rad ni ka, kao i de fi ni sa ne kom pe ten ci je onihko ji {ko lu ju vas pit no-ob ra zov ni ka dar i or ga ni zu ju usa -vr {a va we, pra }e we i vred no va we.

- Pe da go {ko vo |e we od no si se na vas pi ta~ ku i na -stav nu prak su. Po red de fi ni sa wa mi ni mal nih stan dar dakao osno ve, po tre ban je funk ci o na lan si stem pra }e wa ra -da na stav ni ka, vred no va wa, usa vr {a va wa i ukqu ~i va wa uno ve i raz voj ne pro gra me i pro jek te. Ko ri {}e we in te lek -tu al nih po ten ci ja la na stav nog ka dra sa ci qem ukup nogkul tur nog i dru {tve nog raz vo ja, ta ko |e spa da u do men pe -da go {kog vo |e wa.

- Obez be |i va we uslo va ra da na stav nog oso bqa od -no si se, pre sve ga, na ma te ri jal ni po lo ̀ aj i uslo ve za iz -vo |e we na stav nog i vas pit nog ra da (hi gi jen ske i zdrav -stve ne uslo ve, po seb no one ko ji uti ~u na po ve }an ni vostre sa). Po red to ga ve o ma su zna ~aj ni i uslo vi za pro fe si -o nal no or ga ni zo va we na stav ni ka za dru {tve ni di ja log,


105

do stup nost po treb nim in form a ci ja ma i pra vo na usa vr -{a va we i na pre do va we u slu ̀ bi.

5.2. OSNOV NI ELE MEN TI PO LI TI KE NA STAV NOG KA DRA

5.2.1. Pro jek ci je po tre ba na stav nog ka dra

Us po sta vi ti stra te gij sko pla ni ra we po tre ba za na -stav nim ka drom, po ni vo i ma i vr sta ma obra zo va wa, za pe -ri od de set do pet na est go di na. Osnov ni ele men ti ko je tre -ba uze ti u ob zir su:

- Na stav ni ci: vr sta i ste pen stru~ ne spre me, za stu -pqe nost po na stav nim pred me ti ma i ob li ci ma vas -pit nog ra da, sta ro sna struk tu ra, struk tu ra po po lu,op te re }e nost fon dom ~a so va, od no sno ukup na an ga -ò va nost. Us po sta vqa we ba ze po da ta ka o na stav nomka dru, struk tu ri, stru~ noj za stu pqe no sti po svimni vo i ma i vr sta ma obra zo va wa.

- U~e ni ci: de mo graf ski po ka za te qi o o~e ki va nom bro -ju u~e ni ka u istom pe ri o du i po ni vo i ma obra zo va wa.

- Mre ̀ a vas pit no-obra zov nih usta no va kao po ka za teqo bro ju vas pit no-obra zov nih usta no va po ni vo i ma ivr sta ma obra zo va wa

- Eko nom ski raz voj: po ka za te qi o pla ni ra nom i o~e -ki va nom eko nom skom raz vo ju i po lo ̀ a ju ze mqe.

5.2.2.Utvr |i va we stan dar da zna wa i pro fe si o nal nih ve {ti na na stav ni ka

Efi ka snost si ste ma obra zo va wa, usa vr {a va wa,akre di ta ci je i an ga ̀ o va wa na stav ni ka uslo vqen je de fi -


106

ni sa wem mi ni mal nih stan dar da stru~ nih zna wa i pe da go -{kih ve {ti na u skla du sa ni vo om i vr stom obra zo va wa.Ovi stan dar di tre ba da po sta nu smer ni ca za efi ka snoure |e we si ste ma pri pre ma wa i usa vr {a va wa na stav ni kana svim ni vo i ma. Po red to ga, oni do pri no se i kva li tet -ni joj i efi ka sni joj pro ce ni kan di da ta za rad u obra zo va -wu i vas pi ta wu (akre di ta ci ja), kao i ra ci o nal ni jem pla -ni ra wu stru~ nog usa vr {a va wa i an ga ̀ o va wa na po je di -nim po slo vi ma u pro sve ti.

Stan dar di zna wa i ve {ti na na stav ni ka ob u hva ta jusle de }a pod ru~ ja: stru~ no zna we - ovla da nost neo p hod nimzna wi ma za od re |e ni ni vo i vr stu obra zo va wa i vas pi ta -wa; psi ho lo {ka zna wa neo p hod na za raz u me va we raz vo jihpro ble ma de ce i ado le sce na ta; pe da go {ke ve {ti ne za radu na sta vi i dru gim ob li ci ma vas pit no-obra zov nog ra da iin klu zi ju de ce sa po seb nim po tre ba ma; ve {ti ne ko mu ni ka -ci je i tim skog ra da; po zna va we efi ka snih me to da vred no -va wa i sa mo vred no va wa i spo sob nost za kre a tiv ne pri stu -pe vas pit no-obra zov nom ra du.

5.2.3.Us po sta vqa we efi ka snog si ste ma pri pre ma wa (ini ci jal no obra zo va we) i usa vr {a va wa na stav ni ka

Ini ci jal no obra zo va we i si stem stal nog stru~ nogusa vr {a va wa tre ba da po sta nu je din stven si stem pro fe si -o nal nog raz vo ja na stav nog ka dra.

Neo p hod no je da se in ci jal no obra zo va we na stav ni -ka una pre di uvo |e wem pro gra ma in ten ziv ni je pri pre me zana stav ni~ ki po ziv, shod no utvr |e nim stan dar di ma zna wai ve {ti na, za sve one ko ji se opre de qu ju za rad u pro sve ti.

Norm a ti vi ma na stav nog ka dra tre ba ja sno de fi ni sa -ti, po red uè stru~ nih kom pe ten ci ja, spe ci fi~ ne na stav -ni~ ke kom pe ten ci je ko je ob u hva ta ju neo p hod na pe da go {ka i


107

pis ho lo {ka zna wa, ko mu ni ka ci o ne ve {ti ne i ovla da nostin form a ci o nim i ko mu ni ka ci o nim teh no lo gi ja ma.

Si stem stal nog stru~ nog usa vr {a va wa tre ba dapred sta vqa nad grad wu ini ci jal nog obra zo va wa na stav -nog ka dra, kao i mo gu} nost za da qe obra zo va we, in di vi du -al no usa vr {a va we ili usa vr {a va we u okvi ru si ste ma po -nu |e nih pro gra ma se mi na ra, kur se va i prak se.

U ova kvom si ste mu, stru~ ne in sti tu ci je, in sti tu tii za vo di ima ju ko or di ni ra ju }u, sa ve to dav nu ulo gu, kao ipru ̀ a we eks pert skih uslu ga. To je po seb no zna ~a ja no napo qu eva lu a ci je kva li te ta i pla ni ra wa po tre ba, kao i vr -sti stru~ ne spre me na stav nog ka dra.

5.2.4. Raz voj si ste ma ru ko vo |e wa qud skim po ten ci ja li ma

U na {oj ze mqi po sto ji utvr |e ni si stem ru ko vo |e wapro svet nom de lat no {}u, kon tro la po {to va wa za ko na iis pu wa va wa pred vi |e nih pe da go {kih norm i.

Neo p hod no je da se taj si stem usa vr {i uvo |e wem vi -{e pro gram skih po nu da i una pre |i va wem si ste ma da va wado zvo le za oba vqa we sle de }ih po slo va:

- Ru ko vo |e we obra zov nim i vas pit nim usta no va ma(vr ti }i, {ko le, do mo vi u~e ni ka i ta ko da qe);

- Nad zor ni~ ki rad u vred no va wu ra da na stav ni ka;- Sa ve to dav ni rad u pe da go {kom vo |e wu na stav ni ka;- Rad u stru~ nim in sti tu ci ja ma ko je se ba ve pla ni ra -

wem i pro gra mi ra wem raz vo ja obra zo va wa i vas pi -ta wa.


108

5.2.5. Us po sta vqa we norm i za re gu li sa we sta tu sa na stav ni ka i uslo ve ra da

Norm a ma za re gu li sa we sta tu sa na stav ni ka tre baobez be di ti efi ka san, pra vi ~an i stru~ no po u zdan si stemso ci jal ne i pro fe si o nal ne pro mo ci je, ko ji se ne }e za sni -va ti sa mo na stru~ nom usa vr {a va wu, od no sno na bro ju sa -ti ko ji se tom usa vr {a va wu po sve }u ju. Po treb no je una pre -|i va we pra va na stav ni ka za pro fe si o nal no or ga ni zo va wei de la we u va ̀ nim pi ta wi ma raz vo ja obra zo va wa i za {ti -te wi ho vog fi zi~ kog i psi hi~ kog in te gri te ta.

So ci jal ni sta tus na stav ni ka, od no sno wi hov ugledu dru {tvu tre ba po boq {a ti ve }im na dok na da ma i bo qimuslo vi ma za rad. To }e ujed no i uti ca ti na ve }u za in te re -so va nost kva li tet nog ka dra za rad u obra zo va wu.

Po red to ga, tre ba usta no vi ti eti~ ki ko deks na -stav ni ka s ob zi rom na zna ~aj ove pro fe si je za ce lo kup nodru {tvo.

5.2.6. Uvo |e we si ste ma eks ter ne eva lu a ci je na stav ni ka

Si stem eks ter ne eva lu a ci je na stav ni ka tre ba raz vi -ti i po ve za ti sa eks ter nom eva lu a ci jom u~e ni ka i ra da{ko la od no sno obra zov no-vas pit nih usta no va, uz po mo}od go va ra ju }ih stru~ nih in sti tu ci ja. Na osno vu re zul ta tako je de ca i u~e ni ci po sti ̀ u u obra zov no-vas pit nom si ste -mu, i uz uva ̀ a va we svih stan dar da, mo gu se utvr di ti kri -te ri ju mi za vred no va we ra da na stav nog i vas pit nog ka dra.


109

6. PRO STOR, OPRE MA I NA STAV NA SRED STVA

Pro stor u okvi ru ko ga se re a li zu je obra zov no-vas -pit ni pro ces tre ba da is pu ni od re |e ne uslo ve pre ma stan -dar di ma utvr |e nim norm a ti vom o pro sto ru, opre mi i na -stav nim sred stvi ma. Stra te gij sko opre de qe we dr ̀ a ve tre -ba da bu de obez be |i va we uslo va za rad u jed noj sme ni, zbogkva li tet nog ostva ri va wa na stav no-vas pit nog pro ce sa.

Brz teh ni~ ko-teh no lo {ki raz voj od ra ̀ a va se i naobra zo va we. No vi sa dr ̀ a ji pro gra ma zah te va ju i uvo |e weno vih sa vre me nih na stav nih sred sta va. In form a ci o neteh no lo gi je u{le su u sve de lat no sti, pa i u obra zo va we.Vla da Re pu bli ke Sr bi je je do ne la Stra te gi ju raz vo ja in -form a ci o nog dru {tva u Re pu bli ci Sr bi ji (Slu ̀ be ni gla -snik, br. 87/06). U skla du s tim tre ba obez be di ti, za svevas pit no-obra zov ne usta no ve, ra ~u nar sku opre mu i we noodr ̀ a va we, kao i ob u ~a va we na stav nog ka dra. Po red to ga,po treb no je uvo |e we svih sa vre me nih teh no lo gi ja i opre meu sve obra zov no-vas pit nu usta no ve (pred {ko ol ske usta no -ve, osnov ne i sred we {ko le).

Do pri nos i u~e stvo va we dr ̀ a ve u opre ma wu obra -zov no-vas pit nih usta no va tre ba da bu de naj ve }i u ne raz -vi je nim re gi o ni ma, brd sko-pla nin skim pod ru~ ji ma i usre di na ma gde lo kal na za jed ni ca ne ma fi nan sij skih mo -gu} no sti.

Neo p hod no je ino vi ra we norm a ti va pro sto ra, opre -me i na stav nih sred sta va.


110

7. ZA KQU ̂ AK

Si stem obra zo va wa i vas pi ta wa u Sr bi ji pro la zioje kroz raz li ~i te fa ze. Sve pro me ne ko je su se de {a va le upro {lo sti, na dru {tve nom, po li ti~ kom i eko nom skom po -qu, od ra ̀ a va le su se i na ovu oblast: od ide o lo {kih, po -li ti~ kih do so ci jal nih i eko nom skih uti ci ja.

U skla du sa svim kre ta wi ma i pro me na ma i obra zo -va we je te ̀ i lo ka stal nom raz vo ju ka ko bi omo gu }i lo sti -ca we zna wa, ve {ti na i spo sob no sti, ko je su po treb ne po -je din cu ra di za do vo qe wa li~ nih po tre ba, kao i dru {tve -noj za jed ni ci ra di dru {tve nog i eko nom skog raz vo ja.

Prav ci raz vo ja obra zo va wa i vas pi ta wa utvr |u juak tiv no sti i me re ko je tre ba re a li zo va ti u de se to go di -{wem pe ri o du i to:

7.1. Do no {e we i uskla |i va we za kon ske re gu la ti ve.Za kon o osno va ma si ste ma obra zo va wa i vas pi ta wa obez be -|u je okvir za sve ni voe obra zo va wa i vas pi ta wa a ko je tre -ba uskla di ti sa ovim do ku men tom. Da qe ak tiv no sti na me -}i po tre bu, u skla du sa Prav ci ma raz vo ja obra zo va wa ivas pi ta wa u Re pu bli ci Sr bi ji, do no {e we Za ko na o pred -{kol skom vas pi ta wu i obra zo va wu, no vog Za ko na o osnov -nom obra zo va wu, Za kon o sred wem obra zo va wu. Po red to -ga, neo p hod no je do ne ti no va pod za kon ska ak ta, kao i do pu -ni ti i uskla di ti od re |e ne pra vil ni ke.

7.2. Ostva ri va we ci qa pod ra zu me va po seb ne ak tiv -no sti i me re, kao i di na mi ka za wi ho vu re a li za ci ju Uostva ri va wu Pra va ca raz vo ja obra zo va wa i vas pi ta wa


111

zna ~aj nu ulo gu ima ju od go vor ne in sti tu ci je, stru kov naudru ̀ e wa i stru~ na dru {tva.

Prav ci raz vo ja obra zo va wa i vas pi ta wa tre ba da seostva ru ju na: ni vou ~i ta ve dr ̀ a ve, na ni vou stru~ nih in -sti tu ci ja i na re gi o nal nom i lo kal nom ni vou. Na ni voudr ̀ a ve od go vor ni su za re a li za ci ju i spro vo |e we me ra iak tiv no sti: Vla da, Mi ni star stvo pro sve te i spor ta, Za -vod za una pre |i va we obra zo va wa i vas pi ta wa, Za vod zavred no va we kva li te ta obra zo va wa i vas pi ta wa. Na re gi o -nal nom i lo kal nom ni vou od go vor na je lo kal na sa mo u pra -va i vas pit no-obra zov ne usta no ve.


112

8. DI NA MI KA OSTVA RI VA WA PLA NA AK TIV NO STI

8. 1. ZA JED NI^ KI PLAN AK TIV NO STI ZA SVENI VOE OB RA ZO VA WA

8.1.1. Ob ra zo va we do stup no svi ma

- Ob u hvat de ce pred {kol skim vas pi ta wem i ob ra -zo va wem 80% - do 2016. go di ne.

- Pot pu ni ob u hvat de ce osnov nim ob ra zo va wem ivas pi ta wem - do 2008.

- Stva ra we uslo va da sred we ob ra zo va we po sta neoba ve zno - do 2016.

- Stva ra we uslo va za do ̀ i vot no ob ra zo va we - kon -ti nu i ra no.

- Stva ra we uslo va za ob ra zo va we po pri la go |e nimpro gra mi ma - do 2008.

Od go vor ne in sti tu ci je: Mi ni star stvo pro sve te ispor ta, Za vod za una pre |i va we ob ra zo va wa ivas pi ta wa.

8.1.2. Kva li tet no ob ra zo va we

- Utvr |i va we stan dar da zna wa i po stig nu }a po ni -vo i ma i vr sta ma ob ra zo va wa i vas pi ta wa - do kra ja 2007.

- Raz voj i osa vre me wa va we na stav nih pla no va ipro gra ma po ni vo i ma i vr sta ma ob ra zo va wa i vas pi ta wa -kon ti nu i ra no.


113

- De fi ni sa we po li ti ke ini ci jal nog ob ra zo va wa,usa vr {a va wa i za po {qa va wa na stav nog ka dra - do 2010.

- Us po sta vqa we si ste ma vred no va wa kva li te ta ob -ra zo va wa i vas pi ta wa - do 2008.

- Obez be |i va we ade kvat nog pro sto ra i osa vre me -wa va we opre me i na stav nih sred sta va - kon ti nu i ra no.

- Raz vi ja we si ste ma stru~ ne po dr {ke vas pit no-ob -ra zov nim usta no va ma - kon ti nu i ra no.

Od go vor ne in sti tu ci je: Mi ni star stvo pro sve te ispor ta, Za vod za una pre |i va we ob ra zo va wa ivas pi ta wa, Za vod za vred no va we kva li te ta ob -ra zo va wa i vas pi ta wa, in sti tu ti i fa kul te ti.

8.1.3. Us po sta vqa we efi ka snog, eko no mi~ nog i funk ci o nal nog si ste ma ob ra zo va wa

- Iz dva ja we za ob ra zo va we iz bru to dru {tve nogpro iz vo da u iz no su od 6% - do 2010. go di ne, a 9% do 2016.

- Stra te gij sko pla ni ra we raz vo ja ob ra zov nog si -ste ma - kon ti nu i ra no.

Od go vor ne in sti tu ci je: Vla da, Mi ni star stvo fi -nan si ja, Mi ni star stvo pro sve te i spor ta, Za -vod za una pre |i va we ob ra zo va wa i vas pi ta wa,Za vod za vred no va we kva li te ta ob ra zo va wa ivas pi ta wa.

- Sma wi va we pro cen ta u~e ni ka ko ji na pu {ta ju ob -ra zo va we (osnov no i sred we) - stal na ak tiv nost.

Od go vor ne in sti tu ci je: Mi ni star stvo pro sve te ispor ta, lo kal na sa mo u pra va.


114

- Op ti mal no an ga ̀ o va we na stav nog ka dra - do 2016.

Od go vor ne in sti tu ci je: Mi ni star stvo pro sve te ispor ta, lo kal na sa mo u pra va.

- Op ti mi za ci ja mre ̀ e vas pit no-ob ra zov nih usta -no va - do 2010.

Od go vor ne in sti tu ci je: Mi ni star stvo pro sve te ispor ta, Za vod za una pre |i va we ob ra zo va wa ivas pi ta wa, lo kal na sa mo u pra va.

- Us po sta vqa we mi ni mal nih stan dar da pro fe si o -nal nih kom pe ten ci ja na stav nog ka dra - kon ti nu i ra no.

Od go vor ne in sti tu ci je: Mi ni star stvo pro sve te ispor ta, Za vod za una pre |i va we ob ra zo va wa ivas pi ta wa, Za vod za vred no va we kva li te ta ob -ra zo va wa i vas pi ta wa, fa kul te ti, in sti tu ti.

- Usa gla {a va we si ste ma ob ra zo va wa sa evrop skimupo red nim si ste mi ma ob ra zo va wa - kon ti nu i ra no

Od go vor ne in sti tu ci je: Mi ni star stvo pro sve te ispor ta, Za vod za una pre |i va we ob ra zo va wa ivas pi ta wa, Za vod za vred no va we kva li te ta ob -ra zo va wa i vas pi ta wa.

8.1.4. Na stav ni ka dar

- Pro jek ci je po tre ba na stav nog ka dra:- za pred {kol sko vas pi ta we i ob ra zo va we - do

kra ja 2007.


115

- za osnov no ob ra zo va we i vas pi ta we - do kra ja2008. godine.

- za sred we ob ra zo va we i vas pi ta we - do kra ja2009. godine.

Od go vor ne in sti tu ci je: Mi ni star stvo pro sve te ispor ta, Za vod za una pre |i va we ob ra zo va wa ivas pi ta wa, Na ci o nal na slu ̀ ba za za po {qa va -we, Mi ni star stvo za rad, za po {qa va we i so -ci jal nu po li ti ku, Re pu bli~ ki za vod za sta ti -sti ku.

- Utvr |i va we mi ni mal nih stan dar da zna wa i pro -fe si o nal nih ve {ti na na stav ni ka - do 2008. godine.

Od go vor ne in sti tu ci je: Mi ni star stvo pro sve te ispor ta, Za vod za una pre |i va we ob ra zo va wa ivas pi ta wa, Za vod za vred no va we kva li te ta ob -ra zo va wa i vas pi ta wa, fa kul te ti, Na ci o nal -ni pro svet ni sa vet.

- Us po sta vqa we efi ka snog si ste ma ini ci jal nogob ra zo va wa na stav nog ka dra - do 2012. godine.

Od go vor ne in sti tu ci je: Mi ni star stvo pro sve te ispor ta, fa kul te ti, in sti tu ti, Za vod za una pre -|i va we ob ra zo va wa i vas pi ta wa, Za vod zavred no va we kva li te ta ob ra zo va wa i vas pi ta -wa, Na ci o nal ni pro svet ni sa vet.

- Usa vr {a va wa na stav ni ka:- do no {e we iz me na i do pu na pod za kon skih aka -

ta o stru~ nom usa vr {a va wu i na pre do va wu na stav ni ka,stru~ nih sa rad ni ka i vas pi ta ~a - do kra ja 2007,


116

- do no {e we pod za kon skog ak ta o po la ga wu is -pi ta za do zvo lu za rad di rek to ra ob ra zov no-vas pit nihusta no va i pro gra ma stru~ nog usa vr {a va wa - do kra jaapri la 2007.

Od go vor ne in sti tu ci je: Mi ni star stvo pro sve te ispor ta, Za vod za una pre |i va we ob ra zo va wa ivas pi ta wa, Za vod za vred no va we kva li te ta ob -ra zo va wa i vas pi ta wa.,

- Raz voj si ste ma pe da go {kog upra vqa wa qud skimpo ten ci ja li ma

- Do no {e we pod za kon skog ak ta o in struk tiv no-pe da go {kom nad zo ru do kra ja 2007.

Od go vor ne in sti tu ci je: Mi ni star stvo pro sve te ispor ta, Za vod za una pre |i va we ob ra zo va wa ivas pi ta wa, Za vod za vred no va we kva li te ta ob -ra zo va wa i vas pi ta wa, Na ci o nal ni pro svet nisa vet.

- Po boq {a we ma te ri jal nog sta tu sa i uslo va ra dana stav ni ka - kon ti nu i ra no

Od go vor ne in sti tu ci je: Vla da Re pu bli ke Sr bi je,Mi ni star stvo fi nan si ja, Mi ni star stvo pro -sve te i spor ta.

- Uvo |e we si ste ma eks ter ne eva lu a ci je na stav ni ka- kon ti nu i ra no



117

- Uvo |e we si ste ma vred no va wa ra da ob ra zov no-vas pit nih in sti tu ci ja.


8.1.5. Pro stor, na stav na opre ma i sred stva

- Ino vi ra we stan dar da za pro stor, opre mu i na -stav na sred stva:

- pred {kol sko vas pi ta we i ob ra zo va we - do kra -ja 2007.

- osnov no ob ra zo va we i vas pi ta we - do kra ja2008.

- sred we ob ra zo va we i vas pi ta we (za sve vr ste ini voe ob ra zo va wa) - do kra ja 2009,

- obez be di ti uslo ve da se u per spek ti vi obez be -di pro stor za jed no smen ski rad u ob ra zov no-vas pit nimusta no va ma.

Od go vor ne in sti tu ci je: Mi ni star stvo pro sve te ispor ta, lo kal na sa mo u pra va, Za vod za una pre -|i va we ob ra zo va wa i vas pi ta wa.

8.1.6. Iz me ne i do pu ne Za ko na o osno va ma si ste ma ob ra zo va wa i vas pi ta wa - do kra ja apri la 2007.

Od go vor ne in sti tu ci je: Mi ni star stvo pro sve te ispor ta, Za vod za una pre |i va we ob ra zo va wa i


118

vas pi ta wa, Na ci o nal ni pro svet ni sa vet, Vla -da, Skup {ti na RS.

8.2. PO SEB NE AK TIV NO STI PO NI VO I MA OBRA ZO VA WA

8.2.1.Pred {kol sko vas pi ta we i obra zo va we

- Do no {we za ko na o pred {kol skom vas pi ta wu iobra zo va wu - do kra ja ma ja 2007.

Od go vor ne in sti tu ci je: Mi ni star stvo pro sve te ispor ta, Vla da, Skup {ti na RS.

- Do no {e we pod za kon skih aka ta u skla du sa za ko -nom o pred {kol skom vas pi ta wu i obra zo va wu - do kra ja2007. go di ne.

Od go vor ne in sti tu ci je: Za vod za una pre |i va weobra zo va wa i vas pi ta wa, Na ci o nal ni pro -svet ni sa vet, Mi ni star stvo pro sve te i spor ta.

8.2.2.Osnov no obra zo va we i vas pi ta we

- Do no {we po seb nog za ko na o osnov nom obra zo va -wu i vas pi ta wu - do kra ja 2007.

Od go vor ne in sti tu ci je: Za vod za una pre |i va weobra zo va wa i vas pi ta wa, Mi ni star stvo pro -sve te i spor ta, Na ci o nal ni pro svet ni sa vet,Vla da RS i Skup {ti na RS.


119

- Do no {e we pod za kon skih aka ta u skla du sa za ko -nom o osnov nom obra zo va wu i vas pi ta wa - do kra ja 2007.

Od go vor ne in sti tu ci je: Za vod za una pre |i va weobra zo va wa i vas pi ta wa, Mi ni star stvo pro -sve te i spor ta, Na ci o nal ni pro svet ni sa vet.

- Do no {e we na stav nog pla na za dru gi ci klusosnov nog obra zo va wa i vas pi ta wa i na stav nog pro gra maza pe ti raz red dru gog ci klu sa - do kra ja fe bru a ra 2007.


- Do no {e we na stav nog pro gra ma za {e sti raz red -do kra ja 2007.

- Do no {e we na stav nog pro gra ma za sed mi i osmiraz red - do kra ja ma ja 2008.

- Do no {e we pro gra ma za vr {nog is pi ta za osnov noobra zo va we i vas pi ta we - do kra ja 2008.


8.2.3.Sred we obra zo va we i vas pi ta we

- Do no {we po seb nog za ko na o sred wem obra zo va wui vas pi ta wu - do kra ja 2007.

Od go vor ne in sti tu ci je: Za vod za una pre |i va weobra zo va wa i vas pi ta wa, Mi ni star stvo pro -


120

sve te i spor ta, Na ci o nal ni pro svet ni sa vet,Vla da RS i Skup {ti na RS .

- Do no {e we pod za kon skih aka ta u skla du sa za ko nao sred wem obra zo va wu i vas pi ta wa - do kra ja 2008.

Od go vor ne in sti tu ci je: Mi ni star stvo pro sve te ispor ta, Za vod za una pre |i va we obra zo va wa ivas pi ta wa, Na ci o nal ni pro svet ni sa vet.

- Do no {e we na ci o nal nog okvi ra kva li fi ka ci ja -do kra ja 2007. go di ne.

Od go vor ne in sti tu ci je: Vla da form i ra ko mi si ju ko -ju ~i ne pred stav ni ci re le vant nih in sti tu ci jai mi ni star sta va i Skup {ti na RS.

- Do no {e we na ci o nal ne no men kla tu re za ni ma wa -kraj sep tem bra 2008.

Od go vor ne in sti tu ci je: Vla da form i ra ko mi si ju ko -ju ~i ne pred stav ni ci re le vant nih in sti tu ci jai mi ni star sta va i Skup {ti na RS.

- Do no {e we li ste obra zov nih pro gra ma za za ni ma -wa - do kra ja 2008.


- Do no {e we na stav nih pla no va i pro gra ma zasred we obra zo va we i vas pi ta we (za sve vr ste i ni voe obra -zo va wa) - do kra ja sep tem bra 2009.


121

- Do no {e we na stav nog pla na i pro gra ma za ni ̀ estru~ no obra zo va we - do kra ja sep tem bra 2009.


- Do no {e we pro gra ma op {te ma tu re, umet ni~ ke istru~ ne ma tu re, stru~ nog is pi ta, za vr {nog is pi ta i is pi -ta stru~ ne ospo so bqe no sti - do kra ja 2009.


- Do no {e we na stav nog pla na i pro gra ma za maj -stor sko i spe ci ja li sti~ ko obra zo va we - do kra ja sep tem -bra 2009.

- Do no {e we pro gra ma maj stor skog i spe ci ja li -sti~ kog is pi ta - do kra ja 2009.

Od go vor ne in sti tu ci je: Mi ni star stvo pro sve te ispor ta, Za vod za una pre |i va we obra zo va wa ivas pi ta wa, Na ci o nal ni pro svet ni sa vet, Pri -vred na ko mo ra.


122

9. PRA ]E WE RE A LI ZA CI JE PRA VA CA RAZ VO JAOBRA ZO VA WA I VAS PI TA WA

Ra di pra }e wa re a li za ci je pra va ca raz vo ja obra zo -va wa i vas pi ta wa form i ra se ko mi si ja. ~la no ve ko mi si je~i ne pred stav ni ci Na ci o nal nog pro svet nog sa ve ta, Mi -ni star stva pro sve te i spor ta, Za vo da za una pre |i va weobra zo va wa i vas pi ta wa, Za vo da za vred no va we kva li te taobra zo va wa i vas pi ta wa, pred stav ni ci svih ni voa obra -zo va wa (pred {kol sko, osnov no, sred we) i pred stav ni cidru {tve nih part ne ra. Ko mi si ja je oba ve zna da jed nom go -di {we pod ne se iz ve {taj o re a li za ci ji pra va ca raz vo jaobra zo va wa i vas pi ta wa Mi ni star stvu pro sve te i spor tai Na ci o nal nom pro svet nom sa ve tu.


123

10. LI TE RA TU RA

1. Ustav Re pu bli ke Sr bi je, Be o grad, Slu ̀ be ni gla snikRS, br. 98, 2006, str.3

2. Za kon o osno va ma si ste ma ob ra zo va wa i vas pi ta wa,Slu ̀ be ni gla snik RS, br. 62/03, 64/03, 58/04 i 62/04.

3. Za kon o dru {tve noj bri zi o de ci, Be o grad, Slu ̀ be nigla snik RS, br. 49/92, 29/93, 53/93, 67/93, 28/94, 47/94,48/94, 25/96,29/01,16/02, 62/03.

4. Za kon o osnov noj {ko li, Be o grad, Slu ̀ be ni gla snikRS, br. 50/92, 53/93, 67/93, 48/94, 66/94, 22/02, 62/03,64/03, 58/04, 62/04.

5. Za kon o sred woj {ko li, Be o grad, Slu ̀ be ni gla snikRS ,br. 50/92, 53/93, 67/93, 48/94, 24/96, 23/02, 25/02,62/03, 64/03.

6. Za kon o ux be ni ci ma i dru gim na stav nim sred stvi ma,Be o grad, Slu ̀ be ni gla snik RS,br. 29/93, 62/06.

7. Stra te gi ja Mi ni star stva pro sve te i spor ta za pe ri odod 2005. do 2010, Be o grad, Mi ni star stvo pro sve te ispor ta Re pu bli ke Sr bi je, 2005.

8. Stra te gi ja za sma we we si ro ma {tva, Be o grad, Vla daRS, 2003.

9. Na ci o nal ni plan ak ci je za de cu, Be o grad, Vla da, RS,2004.

10. Na ci o nal na stra te gi ja za po {qa va wa za pe ri od 2005-2010, Be o grad, Vla da RS, 2005.

11. Na ci o nal na stra te gi ja Sr bi je za pri stu pa we EU, Vla -da RS, 2005.12. Stra te gi ja raz vo ja in form a ci o nog dru {tva u Re pu -bli ci Sr bi ji, Be o grad, Slu ̀ be ni gla snik RS, br. 87,2006.


124

13. Po ve qe o qud skim i ma win skim pra vi ma i gra |an -skim slo bo da ma, Be o grad, Slu ̀ be ni list SCG br. 6,2003.

14. Kon ven ci ja o pra vi ma de te ta, UN, UNI CEF, 1989.15. Mi le ni jum ski ci qe vi raz vo ja, Be o grad, Vla da RS,

2002.16. Svet ska de kla ra ci ja „Ob ra zo va wa za sve“, Jom ti jen

(Taj land), 1990, u: Da kar ski okvir de lo va wa, Be o grad:Mi ni star stvo pro sve te i spor ta Re pu bli ke Sr bi je,2002.

17. Sta ti sti~ ki go di {wak Sr bi je, 2006, Be o grad, Re pu -bli~ ki za vod za sta ti sti ku, 2006, str. 349.

18. Me |u na rod na stan dard na kla si fi ka ci ja ob ra zo va wa,Be o grad, Mi ni star stvo pro sve te i spor ta, 2002.

19. De lor, @ak, Ob ra zo va we - skri ve na ri zni ca (Une sco:

Iz ve {taj Me |u na rod ne ko mi si je o ob ra zo va wu za XXIvek), Be o grad, Mi ni star stvo pro sve te i spor ta Re pu -bli ke Sr bi je, 1996.

20. Da kar ski okvir de lo va wa, (Da kar Se ne gal, 2000), Ob -

ra zo va we za sve: is pu wa va we na {ih za jed ni~ kih oba ve za,Be o grad, Mi ni star stvo pro sve te i spor ta Re pu bli keSr bi je, 2002.

21. De set go di na re form i oba ve znog ob ra zo va wa u evrop -skim ze mqa ma, Be o grad, Mi ni star stvo pro sve te ispor ta Re pu bli ke Sr bi je, 2001.

22. Sve o bu hvat na ana li za si ste ma osnov nog ob ra zo va wa uRJ, Be o grad, UNI CEF, 2001.

23. Re form a sred weg stru~ nog ob ra zo va wa: od raz go vo raka re a li za ci ji, Be o grad, Mi ni star stvo pro sve te ispor ta, 2002.

24. Kva li tet no ob ra zo va we za sve - put ka raz vi je nom dru -{tvu, Be o grad, Mi ni star stvo pro sve te i spor ta Re pu -bli ke Sr bi je, 2002.


125

25. Evrop ska ko mi si ja (SOC RA TES: The ma tic Net work onTe ac her Edu ca ti on in Eu ro pe): Ze le na kwi ga ob ra zo va wana stav ni ka u Evro pi, pre ma http://www.see-edu co -op.net/edu ca ti on_in/pdf/gre en_bo ok-oth-srb-t02.pdf.

26. In sti tu ti o nal Ap pro ac hes to Te ac her Edu ca ti on wit hin Hig -her Edu ca ti on in Eu ro pe: Cur rent Mo dels and De ve lop -ment, Une sco, CE PES, 2003.


126

Prilog broj 2

Predlog dinamike ve}eg izdvajawa sredstava iz BDP


127

GO

D.

2010

.

2011

.

2012

.

2013

.

2014

.

2015

.

UK

UP

NO

BD

P+

4% G

OD

.

3.30

0.00

0.00

0.00

0

3.43

2.00

0.00

0.00

0

3.56

9.28

0.00

0.00

0

3.71

2.05

2.20

0.00

0

3.86

0.53

3.24

8.00

0

4.01

4.95

4.57

8.00

0

+21

,66%

BU

XE

T Z

A

PR

OS

VE

TU

+10

% G

OD

.

107.

000.

000.

000

117.

700.

000.

000

129.

470.

000.

000

142.

417.

000.

000

156.

658.

700.

000

172.

324.

570.

000

+61

,05%

BU

XE

T Z

A

ZAR

AD

EZA

PO

S -

LE

NI

H+

10%

GO

D.

96.0

00.0

00.0

00

99.6

59.1

37.5

00

108.

549.

099.

000

118.

216.

346.

000

128.

723.

400.

000

140.

143.

432.

500

+45

,98%

SR

ED

ST

VA

ZA O

ST

AL

EN

AM

EN

E

11.0

00.0

00.0

00

18.0

40.8

62.5

00

20.9

20.9

01.0

00

24.2

00.6

54.0

00

27.9

35.3

00.0

00

32.1

81.1

37.5

00

+29

2,56

%

PR

OC

E-

NA

TB

DP

ZA

PR

OS

VE

-T

U

3,24

%

3,43

%

3,63

%

3,84

%

4,06

%

4,29

%

+32

,41%

BR

OJ

ZAP

OS

-L

EN

IH

126.

000

124.

500

123.

000

121.

500

120.

000

118.

500

-6%

Pri log broj 3

PRED LOG IZ ME NA I DO PU NAZA KO NA O OSNO VA MA SI STE MA

OBRA ZO VAW I VAS PI TA WA

^lan 5.

U usta no va ma obra zov no-vas pit ni rad oba vqa ju: na -stav nik, vas pi ta~, stru~ ni sa rad nik, po mo} ni na stav niki dru go li ce, u skla du sa ovim i po seb nim za ko nom.

Li ca iz sta va 1. ovog ~la na, kao i dru gi za po sle ni uusta no vi du ̀ ni su da svo jim ra dom i ukup nim po na {a wem,do pri no se ostva ri va wu ci qe va obra zo va wa i vas pi ta wa.

Za po sle ni u usta no vi ostva ru ju svo ja pra va, oba ve zei od go vor no sti u skla du sa ovim za ko nom, za ko nom o ra du,kao i po seb nim ko lek tiv nim ugo vo rom.

Za po sle ni u usta no va ma obra zo va wu ima ju sta tusslu ̀ be nog li ca i ostva ru ju sva pra va kao i osta la slu ̀ be -na li ca za po sle na u dru gim de lat no sti ma.

^lan 44.

^lan 44. se me wa i gla si:Za bra na dis kri mi na ci jeU usta no vi su za bra we ne ak tiv no sti ko ji ma se ugro -

à va ju, oma lo va ̀ a va ju, dis kri mi ni {u ili iz dva ja ju li ca,od no sno gru pe li ca, po osno vu: ra sne, na ci o nal ne, et ni~ -


128

ke, je zi~ ke, ver ske ili pol ne pri pad no sti, fi zi~ kih i psi -hi~ kih svoj sta va, smet wi u raz vo ju i in va li di te ta, zdrav -stve nog sta wa, uz ra sta, so ci jal nog i kul tur nog po re kla,imov nog sta wa, od no sno po li ti~ kog opre de qe wa i pod -sti ca we ili ne spre ~a va we ta kvih ak tiv no sti, kao i podru gim osno vi ma utvr |e nim za ko nom ko jim se pro pi su jeza bra na dis kri mi na ci je.

Pod dis kri mi na ci jom li ca ili gru pe li ca sma trase sva ko ne po sred no ili po sred no, na otvo ren ili pri kri -ven na ~in, is kqu ~i va we ili ogra ni ~a va we pra va i slo bo -da, ne jed na ko po stu pa we ili pro pu {ta we ~i we wa, od no -sno neo prav da no pra vqe we raz li ka po vla |i va wem ili da -va wem pr ven stva.

Ne sma tra ju se dis kri mi na ci jom po seb ne me re uve de -ne ra di po sti za wa pu ne rav no prav no sti, za {ti te i na -pret ka li ca, od no sno gru pe li ca ko ja se na la ze u ne jed na -kom po lo ̀ a ju.

^lan 45.

^lan 45. se me wa i gla si:Za bra na na si qa, zlo sta vqa wa i za ne ma ri va waU usta no vi je za bra we no: fi zi~ ko, psi hi~ ko i so ci -

jal no na si qe; zlo sta vqa we i za ne ma ri va we de ce i u~e ni -ka; fi zi~ ko ka ̀ wa va we i vre |a we li~ no sti, od no sno sek -su al na zlo u po tre ba de ce i u~e ni ka ili za po sle nih. Podna si qem i zlo sta vqa wem pod ra zu me va se sva ki ob lik je -dan put u~i we nog ili po na vqa nog ver bal nog ili ne ver -bal nog po na {a wa ko je ima za po sle di cu stvar no ili po -ten ci jal no ugro ̀ a va we zdra vqa, raz vo ja i do sto jan stvali~ no sti de te ta i u~e ni ka ili za po sle nog.

Za ne ma ri va we i ne mar no po stu pa we pred sta vqapro pu {ta we usta no ve ili za po sle nog da obez be di uslo ve


129

za pra vi lan raz voj de te ta i u~e ni ka. Usta no va je du ̀ na daod mah pod ne se pri ja vu nad le ̀ nom or ga nu ako se kod de te -ta ili u~e ni ka pri me te zna ci na si qa, zlo sta vqa wa iliza ne ma ri va wa.

Pod fi zi~ kim na si qem sma tra se: fi zi~ ko ka ̀ wa -va we de ce i u~e ni ka od stra ne za po sle nih i dru gih od ra -slih oso ba; sva ko po na {a we ko je mo ̀ e da do ve de do stvar -nog ili po ten ci jal nog te le snog po vre |i va wa de te ta, u~e -ni ka ili za po sle nog; na sil no po na {a we za po sle nog pre made ci, u~e ni ci ma ili dru gim za po sle nim, kao i u~e ni kapre ma dru gim u~e ni ci ma ili za po sle nim.

Pod psi hi~ kim na si qem sma tra se po na {a we ko jedo vo di do tre nut nog ili traj nog ugro ̀ a va wa psi hi~ kog iemo ci o nal nog zdra vqa i do sto jan stva de te ta i u~e ni kaili za po sle nog.

Pod so ci jal nim na si qem sma tra se is kqu ~i va we de -te ta i u~e ni ka iz gru pe vr {wa ka i raz li ~i tih ob li ka so -ci jal nih ak tiv no sti usta no ve.

U usta no vi je za bra wen sva ki ob lik na si qa i zlo -sta vqa wa od stra ne u~e ni ka, we go vog ro di te qa, od no snosta ra te qa ili od ra slog, nad na stav ni kom, vas pi ta ~em,stru~ nim sa rad ni kom i dru gim za po sle nim.

Zbog po vre de za bra ne iz sta va 8. ovog ~la na pro tivro di te qa, od no sno sta ra te qa de te ta ili u~e ni ka po kre }ese pre kr {aj ni, od no sno kri vi~ ni po stu pak.

^lan 54.

U ~la nu 54. stav 3. se me wa i gla si:„Or gan upra vqa wa usta no ve ~i ni 5 pred stav ni ka za -

po sle nih u usta no vi i po dva pred stav ni ka iz re da ro di te -qa od no sno je di ni ce lo kal ne sa mo u pra ve“.


130

^lan 59.

U ~la nu 59. po sle sta va 12. do da ju se stav vo vi 13. istav 14. ko ji gla si:

„Kan di da tu iza bra nom na funk ci ju di rek to ra usta -no ve mi ru je rad ni od nos za vre me oba vqa wa te funk ci je.“

Man dat iza bra nog kan di da te tra je ~e ti ri go di ne.

^lan 60.

U ~la nu 60. po sle sta va 4. do da je se no vi stav 5. ko jigla si:

„Uko li ko or gan upra vqa wa pri li kom iz bo ra di rek -to ra usta no ve ne pri hva ti mi {qe we za po sle nih du ̀ an jepi sme no obra zlo ̀ i ti svo ju od lu ku“.

^lan 61.

U ~la nu 61. stav 3. se me wa i gla si:„Za vr {i o ca du ̀ no sti di rek to ra usta no ve ne mo ̀ e

bi ti po sta vqe no li ce ko je u po stup ku iz bo ra za di rek to rani je do bio sa gla snost, kao ni dru gi u~e sni ci kon kur sa“.

^lan 62.

U ~la nu 62. stav 3. ta~ ka 16. bri {e se u ce lo sti.

^lan 63.

U ~la nu 63. stav 2. do da je se no va ta~ ka 11. ko ja gla si:„Uko li ko za snu je rad ni od nos sa no vim rad ni kom, a

da pre to ga ni je iz vr {io spo ra zum no pre u zi ma we ne ras po -re |e nog rad ni ka iz dru ge usta no ve su prot no od red ba ma ~la -na 130. i 131. ovog za ko na“.


131

^lan 68.

Stav 1. me wa se i gla si:„Uprav ne, norm a tiv no-prav ne i dru ge prav ne po slo -

ve u usta no vi oba vqa se kre tar“,U ~la nu 68. stav 6. se me wa i gla si:„Se kre tar ko ji ima po lo ̀ en pra vo sud ni ili stru~ ni

is pit za za po sle ne u or ga ni ma dr ̀ av ne upra ve ili dr ̀ av -ni stru~ ni is pit pre pri je ma u rad ni od nos, uvo di se u po -sao ali ne po la ̀ e stru~ ni is pit za se kre ta ra“.

^lan 109.

U ~la nu 109. me wa ju se sta vo vi je dan i dna i gla se:„Vla da we u~e ni ka od pr vog do pe tog raz re da osnov -

nog obra zo va wa i vas pi ta wa oce wu je se opi snom oce nomko ja ne uti ~e na op {ti uspeh u~e ni ka.

Vla da we u~e ni ka od {e stog raz re da osnov nog obra zo -va wa i vas pi ta wa i u~e ni ka svih raz re da sred weg obra zo -va wa i vas pi ta wa oce wu je se opi sno u to ku po lu go di {ta,a broj ~a no na kra ju pr vog i dru gog po lu god {ta i uti ~e naop {ti uspeh“.

^lan 113.

^lan 113. se me wa u pot pu no sti, ta ko da gla si:U~e nik mo ̀ e da od go va ra za lak {u po vre du oba ve ze

utvr |e nu op {tim ak tom {ko le, za te ̀ u po vre du oba ve ze iza po vre du za bra ne iz ~l. 44. i 45. Za ko na o osno va ma si ste -ma obra zo va wa i vas pi ta wa.

Te ̀ e po vre de oba ve za u~e ni ka je su:1) uni {te we, o{te }e we, skri va we, iz no {e we, pre prav ka

ili do pi si va we po da ta ka u evi den ci ji KO JU vo di{ko la ili dru ga or ga ni za ci ja, od no sno or gan;


132

2) pre prav ka ili do pi si va we po da ta ka u jav noj is pra viko ju iz da je {ko la ili or gan, od no sno is pra vi ko ju iz -da dru ga or ga ni za ci ja;

3) uni {te we ili kra |a imo vi ne {ko le, pri vred nog dru -{tva, pred u zet ni ka, u~e ni ka ili za po sle nog;

4) pod stre ka va we, po ma ga we, da va we u~e ni ku i upo tre baal ko ho la, du va na, nar ko ti~ kog sred stva ili psi ho ak -tiv ne sup stan ce;

5) uno {e we u {ko lu ili dru gu or ga ni za ci ju oru` ja ilidru gog pred me ta ko jim mo ̀ e da ugro zi ili po vre di dru -go li ce;

6) sve sno ne pri dr ̀ a va we pra vi la i me ra bez bed no stiu~e ni ka;

7) upo tre ba mo bil nog te le fo na, elek tron skog ure |a ja idru gog sred stva u svr he ko ji ma se ugro ̀ a va ju pra vadru gih ili u svr he pre va re u po stup ku oce wi va wa;

8) neo prav da no iz o sta ja we sa na sta ve naj ma we 25 ~a so vai u~e sta lo ~i we we lak {ih po vre da oba ve za.

^lan 117.

U ~la nu 117, stav 3. bri sa ti od no sno uki nu ti po sto -ja we pe da go {kog asi sten ta.

^lan 124.

^lan 124. tre ba bri sta ti u ce lo sti

^lan 130.

U ~la nu 130. stav 1. se me wa i gla si:Di rek tor usta no ve ras pi su je kon kurs i vr {i iz bor

kan di da ta za pri jem u rad ni od nos, pod uslo vom da se pr -tet hod no rad ni od nos ni je mo gao za sno va ti pre u zi ma wem


133

za po sle nog iz dru ge obra zov ne usta no ve, a za ~i jim je ra domu pot pu no sti ili de li mi~ no pre sta la po tre ba, a sa li steza po sle nih ko ju je utvr di la {kol ska upra va.

Sta vo vi 3. i 4. se bri {u.

^lan 131.

U ~la nu 131. stav 2. se me wa i gla si:„Spo ra zum no pre u zi ma we ostva ru je se u to ku {kol -

ske go di ne, a sa mo u slu ~a ju da ne po sto ji mo gu} nost spo ra -zum nog pre u zi ma wa mo ̀ e se ras pi sa ti kon kurs za pri jemno vog rad ni ka“.

^lan 132.

^lan 132. stav 4. se me wa i gla si:„Za iz vo |e we ver ske na sta ve na stav nik sa {ko lom u

ko ju je upu }en za kqu ~u je ugo vor o ra du za sva ku {kol skugo di nu“.

^lan 136.

U ~la nu 136. do da ti no vi stav 4. ko ji gla si:„Ako {ko la ne mo ̀ e da obez be di stru~ no li ce za naj -

vi {e {est ~a so va na sta ve sed mi~ no iz od re |e nog pred me ta,mo ̀ e da ras po re di ove ~a so ve na stav ni ci ma tog pred me tado kra ja {kol ske go di ne“.

^lan 141.

U ~la nu 141. stav 1. ta~ ku 8. ter ba bri sa ti u ce lo sti.


134

^lan 147.

U ~la nu 147. u sta vu 3. ta~ ka 1.Po sle re ~i re ~i aka ta do da ju se re ~i: „i po seb nih

ko lek tiv nih ugo vo ra“.

^lan 150.

U ~la nu 150. stav 1. ta~ ka 2. bri {e se u ce lo sti.

^lan 153.

^lan 153. bri sta ti u ce lo sti.Ovo tre ba ure di ti pod za kon skim ak tom

^lan 155.

U ~la nu 155. tekst sta av 1. se me wa i gla si:„Sred stva za fi nan si ra we de lat no sti usta no va

utvr |u ju se na osno vu eko nom ske ce ne za ostva ri va we pro -gra ma obra zo va wa i vas pi ta wa“.

^lan 174.

^lan 174. u sta vu 1. ume sto re ~i „dve go di ne“ tre bada sto je re ~i „go di nu da na“.

^lan 183.

U ~la nu 183. stav 6. me wa se i gla si:„Na stav nik, vas pi ta~ i stru~ ni sa rad nik ko ji je pr -

vi put za sno vao rad ni od nos u usta no vi po sle 25. ju na 2003.go di ne i ko ji je po lo ̀ io stru~ ni is pit u obla sti obra zo va -wa do 25. ju na 2005. go di ne, sma tra se da ima li cen cu“.


135

Prilog broj 4

KRETAWE BROJA UÊNIKA I ODEQEWA ZAPERIOD 1990-2007. GODINA


136

[k.

god

1990

/91

1995

/96

2000

/01

2002

/03

2003

/04

2004

/05

2005

/06

2006

/07

Bro

jod

eq.

32.0

39

31.9

98

31.4

14

31.1

31

31.1

74

31.0

32

30.6

69

30.0

77

Bro

jod

eq.

9.96

6

10.3

32

10.7

08

10.7

89

10.8

56

10.8

91

10.9

59

10.9

17

Bro

ju~

..

812.

218

794.

664

711.

954

680.

440

667.

570

659.

543

641.

612

622.

562

Bro

ju~

.

294.

320

318.

809

323.

490

310.

235

302.

612

297.

708

293.

711

290.

387

Pro

sek

pood

eq.

25,3

5

24,8

3

22,6

6

21,8

6

21,4

1

21,2

5

20,9

2

20,7

0

Pro

sek

pood

eq.

29,5

3

30,8

6

30,2

1

28,7

5

27,8

8

27,3

4

26,8

0

26,6

0

Raz

li -

ka

-17.

544

-82.

710

-31.

514

-12.

870

-8.0

27

-17.

931

-19.

050

Raz

li -

ka

+24

.489

+4.

681

-13.

255

-7.6

23

-4.9

04

-3.9

97

-3.3

24

Raz

li -

ka

+6.

935

-78.

029

-44.

769

-20.

493

-12.

931

-21.

928

-22.

374

Uku

pno

o.{

. is.

{.

1.10

6.53

8

1.11

3.47

3

1.03

5.44

4

990.

675

970.

182

957.

251

935.

323

912.

949

O S

N O

V N

E [

K O

L E

S R

E D

W E

[ K

O L

E

U ovom pe ri o du iz osnov nih {ko la ne sta lo je189.656u~e ni ka, a u sred wim 3.933, {to ukup no iz no si 193.589, dokje broj ode qe wa u osnov nim {ko la ma pao za 1.962, a u sred -wim se po ve }ao za 951 ode qe we.Ta ko je pro sek po u~e ni kupao u O.[. sa 25,35 na 20,70, a u S.[. sa 29,53 na 26,60.

PREGLED BROJA USTANOVA UÊNIKA, STUDENATA I ZAPOSLENIH

I PRED[KOLSKE USTANOVE

- broj ustanova 1.873 - broj zaposlenih 18.000- broj dràvnih 1.861 - broj dece 167.000- broj privatnih 12 - prosek po zaposl. 9,28

II OSNOVNE [KOLE SA ISTURENIM ODEQEWIMA

- br. red. {kola 3.578 - prosek u~. po nast. 13,79- br. spec. {kola 249 - broj odeqewa 30.077- br. {k. za odrasle 16 - prosek u~. po odeq. 21,81- br. priv. {kola 5 - broj zaposlenih 70.236- br. nastavnika 47.569 - prosek u~. po zap. 9,34- br. u~enika 656.000 - nenastavni radn. 32,27%

III SREDWE [KOLE

- broj {kola 548 - baletske {kole 2- broj dr`. {kola 528 - specijalne {kole 28- broj priv. {kola 20 - broj u~enika 301.200- broj stru~n. {k. 332 - broj nastavnika 27.300- broj stru~. priv. 12 - prosek u~. po nast. 11,03- broj gimnazija 119 - broj odeqewa 10.917


137

- broj priv. gimnazija 8 - prosek u~.po odeq. 27,59- me{.-stru~. gim. 32 - broj zaposlenih 31.845- me{.-stru~ne umet. 9 - prosek u~ po zap. 9,46- muzi~kih 26 - nenastavni radn. 14,27%

IV VISOKO[KOLSKE USTANOVE

- br. dr`. univer. 7 - broj priv. sa akredit. 7- br. dr`. fakult. 86 - broj nast. i sarad. 12.500- br. priv. univer. 7 - broj studenata 230.000- br. priv. fakult. 44 - prosek st. po nast. 18,40- br. dr`. fak.van un. 2 - broj zaposlenih 19.726- br. priv.fak.van un. 5 - prosek stud.po zap. 11,66- br. ust. sa akredit. 49 - nenastavni radn. 36,63%

V USTANOVE ZA OBRAZOVAWE ODRASLIH

- broj {kola 19 - pros. pol. po odeq. 14,11- broj odeqewa 188 - br.pol. preko slu`be- broj polaznika 2.653 za zapo{qavawe 12.100

VI OBRAZOVNI NIVO STANOVNI[TVA-POPIS 2002.

- bez {k. spreme 357.522 5,6%- 1-3 razreda osn. {k. 126.127 2,0%- 4-7 razreda osn. {k. 896.847 14,2%- osn. obrazovawe 1.509.462 23,9%- sredwe obrazovawe 2.596.348 41,1%- vi{e obrazovawe 285.056 4,5%- visoko obrazovawe 411.944 6,5%- nepoznato 137.895 2,2%


138

Sa ovakvim novoom obrazovawa stanovni{tvaSrbija je na samom dnu Evrope. Neophodno je donetistrategiju za podizawe obrazovnog nivoa stanovni{tva,~ime se pove}avaju mogu}nosti zapo{qavawa. Tako bi sere{io i vi{ak zaposlenih u obrazovnom sistemu na op{tukorist ~itave dràve.


139

Prilog broj 5

ZAPOSLENI U OSNOVNIM I SREDWIM [KOLAMA KOJI U 2009. GODINI STIÛ

PRAVO NA JUBILARNU NAGRADU


140

Beo

grad

â~

akK

.Mit

rov.

Kra

guje

vac

Kra

qev

oK

ru{

evac

Les

kova

cN

i{N

ovi

Sad

Po`

arev

acR

anil

ugS

ombo

rU

ìc

e[

abac

Vaq

evo

Zaje

~ar

Zrew

anin

Uku

pno

10 g

od.

sta`

a

577

82 89 237

132

98 223

268

350

153

31 155

120

131

41 106

269

3.06

2

20go

d.st

aà

544

91 80 225

100

100

156

199

317

125

21 156

114

135

37 93 255

2.74

8

30 g

od.

sta`

a

508

52 63 221

94 65 150

184

254

84 12 117

89 98 28 93 192

2.30

4

Uku

p no

1.62

922

523

268

332

626

352

965

192

136

264 42

832

336

410

629

271

6

8.11

4

Izn

os s

a10

god

ina

10.1

66.7

401.

444.

840

1.56

8.18

04.

175.

940

2.32

5.84

01.

726.

760

3.92

9.26

04.

722.

160

6.16

7.00

02.

695.

860

546.

220

2.73

1.10

02.

114.

400

2.30

8.22

072

2.42

01.

867.

720

4.43

9.78

0

53.9

52.4

40

Izn

os s

a20

god

ina

19.1

70.5

603.

206.

840

2.81

9.20

07.

929.

000

3.52

4.00

03.

524.

000

5.49

7.44

07.

012.

760

11.1

71.0

804.

405.

000

740.

040

5.49

7.44

04.

017.

360

4.75

7.40

01.

303.

880

3.27

7.32

08.

986.

200

96.8

39.5

20

Izn

os s

a30

god

ina

26.8

52.8

801.

748.

720

3.33

0.18

011

.682

.060

4.96

8.84

03.

435.

900

7.92

9.00

09.

726.

240

13.4

26.4

404.

440.

248

634.

320

6.18

4.62

04.

704.

540

5.18

0.28

01.

480.

080

4.91

5.98

010

.149

.120

121.

789.

440

Uku

pno

56.1

90.1

807.

400.

400

7.71

7.56

023

.787

.000

10.8

18.6

808.

686.

660

17.3

55.7

0021

.461

.160

30.7

64.5

2011

.941

.100

1.92

0.58

014

.413

.160

10.8

36.3

0012

.245

.900

3.50

6.38

010

.061

.020

23.8

75.1

00

272.

581.

400

Pri log broj 6

IZ ME NE I DO PU NEPo seb nog ko lek tiv nog ugo vo ra

^lan 1.

^lan 5. me wa se i gla si:Pre po ~et ka {kol ske go di ne mi ni star pro sve te i po -

kra jin ski se kre tar za ob ra zo va we, ak ti vi di rek to ra i re -pre zen ta tiv ni sin di ka ti za jed ni~ ki utvr |u ju li stu za po -sle nih za ~i jim ra dom je u pot pu no sti ili de li mi~ no pre -sta la po tre ba u toj {kol skoj go di ni.

Iz bor i pri jem li ca u rad ni od nos, na osno vu kon -kur sa, vr {i po slo da vac, pod uslo vom da se pret hod no pre -u zi ma wem ni je mo gao za sno va ti rad ni od nos sa li cem ko jeje evi den ti ra no u smi slu sta va 1. ovog ~la na, a is pu wa vauslo ve utvr |e ne ak tom o or ga nizsci ji i si ste ma ti za ci jirad nih me sta.

Pre ras pi si va wa kon kur sa di rek tor je du ̀ an pri ba -vi ti mi {qe we re pre zen ta tiv nog sin di ka ta o po tre bi ras -pi si va wa kon kur sa.

^lan 2.

U ~la nu 7. me wa se pr vi stav i gla si:Pra vo je i oba ve za za po sle nog da se, u to ku rad nog od -

no sa, stal no stru~ no ospo so bqa va i usa vr {a va.

Po slo da vac je oba ve zan da utvr di na ~in stru~ nogospo so bqa va wa i usa vr {a va wa za po sle nog, u skla du sa


141

pro gra mi ma nad le ̀ nog mi ni star stva i sred stvi ma obez be -|e nim u bu xe tu je di ni ce lo kal ne sa mo u pr ve.

Uko li ko po slo da vac ne obez be di upu }i va we za po sle -nog na stru~ no ospo so bqa va we i usa vr {a va we, za po sle nine mo ̀ e sno si ti po sle di ce po ovom osno vu.

4.2. Go di {wi od mor

^lan 3.

U ~la nu 14. tre ba me wa ti al ter na tiv ne od red be, teon gla si:

U sva koj ka len dar skoj go di ni za po sle ni ima pra vona go di {wi od mor, u skla du sa za ko nom i ovim ugo vo rom.

Du ̀ i na go di {weg od mo ra utvr |u je se ta ko {to seza kon ski mi ni mum od 20 rad nih da na uve }a va po sle de }imosno va ma:

a) do pri nos na ra du-za ostva re ne iz u zet ne re zul ta te . . . . . . . . . . .4 rad na da na-za vr lo uspe {ne re zul ta te . . . . . . . . . . . . . . . .3 rad na da na-za uspe {ne re zul ta te . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 rad na da na

b) uslo vi ra da-rad sa skra }e nim rad nim vre me nom . . . . .3 rad na da na-re do van rad su bo tom, ne de qom i rad no }u . .2 rad na da na-rad u dve i vi {e usta no va . . . . . . . . . . . . . . . .2 rad na da na

v) rad no is ku stvo- od 5 do 10 go di na ra da . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 rad na da na- od 10 do 20 go di na ra da . . . . . . . . . . . . . . . . .3 rad na da na- od 20 do 30 go di na ra da . . . . . . . . . . . . . . . . .4 rad na da na- pre ko 30 go di na ra da . . . . . . . . . . . . . . . . . .5 rad nih da na


142

g) stru~ na spre ma- VII ste pen stru~ ne spre me . . . . . . . . . . . . .4 rad na da na- VI ste pen stru~ ne spre me . . . . . . . . . . . . . .3 rad na da na- V i IV ste pen stru~ ne spre me . . . . . . . . . .2 rad na da na- III, II i I ste pen stru~ ne spre me . . . . . . . . .1 rad ni dan

d) so ci jal ni uslo vi- ro di te qu, usvo ji te qu, sta ra te qu ili hra ni te qu

sa jed nim ma lo let nim de te tom . . . . . . . . .2 rad na da na- ro di te qu, usvo ji te qu, sta ra te qu ili hra ni te qu

za sva ko na red no ma lo let no de te po . . . . .1 rad ni dan- ro di te qu, usvo ji te qu, sta ra te qu ili hra ni te qu

sa de te tom ko je ima po te {k}e u raz vo ju . .3 rad na da na- sa mo hra nom ro di te qu sa de te tom

do 14 go di na . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2 rad na da na- in va li du . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3 rad na da na.

Do pri nos na ra du utvr |u je se op {tim ak tom usta no -ve.

4. Do da tak na pla tu

^lan 4.^lan 22. me wa se i gla si:Za po sle ni ima pra vo na do da tak na pla tu u sle de }im

slu ~a je vi ma:- za rad na dan pra zni ka ko ji je

ne ra dan dan 120% od osno vi ce;- za rad no }u i rad u sme na ma 30% od osno vi ce;- za pre ko vre me ni rad 26% od osno vi ce;- po osno vu vre me na pro ve de nog na ra du za sva ku pu nu go di nu ra da, ostva re nu u rad nom od no su do 25 go di na -0,5% od osno vi ce, a za sva ku na red nu go di nu do dat nih


143

0,5%; - za re a li za ci ju 3 ili vi {e pro gra ma 3%;- za zva we pe da go {kog sa vet ni ka 9%;- za zva we sa mo stal nog pe da go {kog sa vet ni ka 12%;- za zva we vi {eg pe da go {kog sa vet ni ka 15%;- za zva we vi so kog pe da go {kog sa vet ni ka 18%.

U slu ~a je vi ma za me ne od sut nog na stav ni ka ili vas -pi ta ~a, pla ta se uve }a va po ~a su, a vred nost ~a sa se iz ra -~u na va ta ko {to se ukup na pla ta za po sle nog po de li sa me -se~ nim bro jem ~a so va u re dov noj, ne po sred noj na sta vi.

IV PRE STA NAK PO TRE BE ZA RA DOM ZA PO SLE NIH

1. Kri te ri ju mi za utvr |i va we za po sle nih za ~i jim je ra -dom pre sta la po tre ba

^lan 5.

^lan 33. me wa se i gla si:Kri te ri ju mi za utvr |i va we za po sle nih za ~i jim je

ra dom pre sta la po tre ba, sa pu nim ili ne pu nim rad nimvre me nom, vred nu ju se u bo do vi ma i to:

1. Rad ni sta`- za sva ku go di nu ra da ostve re nog u rad nom od no su 1 bod- za sva ku go di nu ra da ostve re nog u rad nom od no su u usta no vi obra zo va wa 0,35 bo da

2. Stru~ na spre maza sed mi ste pen stru~ ne spre me 20 bo do va


144

- za {e sti ste pen stru~ ne spre me 15 bo do va- za pe ti ste pen stru~ ne spre me 10 bo do va- za tre }i i ~e tvr ti ste pen stru~ ne spre me 5 bo do va

3. Re zul ta ti ra daod nos pre ma rad nim oba ve za ma i po slo vi ma

(re a li za ci ja pro gra ma i za da ta ka, do la zakna po sao, od nos pre ma dru gim za po sle ni ma,ro di te qi ma i u~e ni ci ma) 3 bo da

- za ostva re ne re zul ta te (I, II ili III me sto) naop {tin skim i re gi o nal nim tak mi ~e wi ma (ako za po sle ni ima ostva re ne re zul ta te vi {e go di na do bi ja bo do ve za sva ku go di nu po seb no) 4 bo da

- za ostva re ne re zul ta te (I, II ili III me sto) na po kra jin skim i re pu bli~ kim tak mi ~e wi ma (za sva ku go di nu po seb no) 6 bo do va

- do pri no si u pe da go {kom ra du (sa moono {to je odo bre no re {e wem mi ni star stvapro sve te - ob ja vqe ni ra do vi, stru~ ni ra do vi, iz da va we ux be ni ka s tim da se sva ki rad ili ux be nik bo du je po seb no) 7 bo do va

4. Imov no sta we- ako su ukup na pri ma wa do ma }in stva po

~la nu na ni vou re pu bli~ kog pro se ka 2 bo da- ako su ukup na pri ma wa do ma }in stva po

~la nu od 50 - 70% re pu bli~ kog pro se ka 3 bo da- ako su ukup na pri ma wa do ma }in stva po

~la nu is pod 50% re pu bli~ kog pro se ka 5 bo do va

5. Zdrav stve no sta we na osno vu na la za nad le ̀ nezdrav stve ne usta no ve:

- in va lid dru ge ka te go ri je 5 bo do va


145

- hro ni~ ni i te {ki bo le snik 3 bo daza po sle ni ko ji bo lu je od pro fe si o nal ne

bo le sti 2 bo da

6. Broj de ce pred {kol skog uz ra sta od no sno na {ko -lo va wu do 26 go di na sta ro sti:

- ako za po sle ni ima jed no pred {kolk so de te ili jed no de te na {ko lo va wu 1 bod

- ako za po sle ni ima dvo je de ce bi lo pred {kol ske bi lo na {ko lo va wu 3 bo da

- ako za po sle ni ima tro je i vi {e de ce bi lo pre {kol ske bi lo na {ko lo va wu 5 bo do va.

^lan 6.

^lan 37. me wa se i gla si:Rad ni od nos za po sle nom za ~i jim je ra dom pre sta la

po tre ba ne mo ̀ e pre sta ti:- za po sle noj za vre me trud no }e ili sa de te tom do

dve go di ne sta ro sti;- za po sle nom sa mo hra nom ro di te qu;

Sa mo hra nim ro di te qem sma tra se:(1) Je dan ro di teq sam vr {i ro di teq sko pra vo ka da je

dru gi ro di teq ne po znat, ili je umro, ili je pot pu no li -{en ro di teq skog pra va od no sno po slov ne spo sob no sti.

(2) Je dan ro di teq sam vr {i ro di teq sko pra vo ka da sa -mo on ì vi sa de te tom, a sud jo{ ni je do neo od lu ku o vr -{e wu ro di teq skog pra va.

(3) Je dan ro di teq sam vr {i ro di teq sko pra vo na osno -vu od lu ke su da ka da ro di te qi ne vo de za jed ni~ ki ì vot, ani su za kqu ~i li spo ra zum o vr {e wu ro di teq skog pra va.

(4) Je dan ro di teq sam vr {i ro di teq sko pra vo na osno -vu od lu ke su da ka da ro di te qi ne vo de za jed ni~ ki ì vot, a


146

za kqu ~i li su spo ra zum o za jed ni~ kom ili sa mo stal nom vr -{e wu ro di teq skog pra va, ali sud pro ce ni da taj spo ra zumni je u naj bo qem in te re su de te ta.

(5) Je dan ro di teq sam vr {i ro di teq sko pra vo na osno -vu od lu ke su da ka da ro di te qi ne vo de za jed ni~ ki ì votako za kqu ~e spo ra zum o sa mo stal nom vr {e wu ro di teq skogpra va i ako sud pro ce ni da je taj spo ra zum u naj bo qem in -te re su de te ta.

Ro di teq }e se sma tra ti sa mo hra nim i u slu ~a ju:1) ka da je dru gi ro di teq po stao pot pu no i traj no ne -

spo so ban za pri vre |i va we, a ni je ste kao pra vo na pen zi ju;2) ka da se dru gi ro di teq na la zi na od slu ̀ e wu voj nog

ro ka;3) ka da se dru gi ro di teq na la zi na iz dr ̀ a va wu ka zne

za tvo ra du ̀ e od {est me se ci- za po sle nom ~i je de te ima te {ki in va li di tet;- ako oba bra~ na dru ga ra de u is toj usta no vi, jed -

nom od bra~ nih dru go va i- za po sle nom mu {kar cu ko ji ima naj ma we 35 go di -

na sta ̀ a osi u gu ra wa i za po sle noj è ni ko ja ima naj ma we30 go di na sta ̀ a osi gu ra wa, bez wi ho ve sa gla sno sti.

Za po sle ni iz sta va 1. ovog ~la na se ne bo du ju po kri -te ri ji ma iz ~la na 33. ovog ugo vo ra.

U slu ~a ju da su svi za po sle ni u ak ti vu u kom je do -{lo do sma we wa ili gu bit ka norm e, a svi spa da ju u za {ti -}e ne ka te go ri je vr {i se re dov no bo do va we.

^lan 7.

U ~la nu 51. do da je se no va ali ne ja ko ja gla si:Po slo da vac je du ̀ an da ~la nu sin di ka ta bez na kna -


147

de, po sred stvom slu ̀ bi usta no ve:- od bi je iz nos sin di kal ne ~la na ri ne i upla ti je na

od go va ra ju }i ra ~un sin di kal ne or ga ni za ci je, kao i na ra -~u ne vi {ih or ga na sin di ka ta ko me ~lan pri pa da pre masta tu tu sin di ka ta;

- vr {i upla tu na ra ~un fon do va ko je sin di katosni va ({traj ka~ ki fond, Fond so li dar no sti i sl.);

- iz ra di za vr {ni ra ~un;- vr {i ob ra du po da ta ka o upla ti ~la na ri ne i da je

na uvid sin di kal nom ru ko vod stvu.

^lan 8.

^lan 59. me wa se i gla si:Po slo da vac ne mo ̀ e do ne ti re {e we o pre stan ku

rad nog od no sa pred stav ni ku za po sle nih, ni ti na dru gi na -~in da sta vi u ne po vo qan po lo ̀ aj pred stav ni ka za po sle -nih za vre me oba vqa wa funk ci je i go di nu da na po pre -stan ku funk ci je, ako pred stav nik za po sle nih po stu pa uskla du sa za ko nom i ovim ugo vo rom i to:

- pred sed ni ku sin di ka ta kod po slo dav ca- ime no va nom ili iza bra nom sin di kal nom pred -

stav ni ku u vi {e or ga ne sin di ka ta na lo kal nom ili Re pu -bli~ kom ni vou u skla du sa op {tim ak ti ma sin di ka ta.

Ova li ca se uop {te ne bo du ju i ne idu na li stu rad -ni ka za ~i jim ra dom je de lo mi} no ili pot pu no pre sta lapo tre ba.


148

Pri log broj 7

PRED LOG ZA RE FORM U [KOL SKIH UPRA VA I NO VU ULO GU PRO SVET NIH SA VET NI KA

U OBRA ZOV NOM SI STE MU SR BI JE

UVOD NA NA ZNA KA

Kao qu di iz stru ke,prak ti ~a ri, sve sni smo zna ~a janad zor ni~ ke slu ̀ be, od no sno we nog uti ca ja na kva li tetra da u {ko la ma, na re a li za ci ju na stav nih pro gra ma, teuti ca ja na form i ra we na stav ni ka ko ji mo gu da iz ne su ceona stav ni pro ces.

U pro ce su re form i u obra zo va wu in sti tu ci ja nad -zor ni~ ke slu ̀ be do bi ja jo{ vi {e na zna ~a ju, pa je zbog to -ga neo p hod na i re form a we sa me, jer ova ko ka ko je sa dakon ci pi ra na, ona ne mo ̀ e od go vo ri ti zah te vi ma vre me nai pro fe si je.

ANA LI ZA TRE NUT NOG STA WA

Ne ka da {wi mi ni star pro sve te go spo din Da ni lo @.Mar ko vi} je 1991. go di ne uga sio pro svet no - pe da go {ke za -vo de i pre tvo rio ih u Ode qe wa nad zor ni~ ke slu ̀ be Mi -ni star stva pro sve te. Ovim pre i me no va wem su {tin ski supro me we ni ci qe vi i za da ci te slu ̀ be. Na i me, ume sto dapro svet ni sa vet ni ci kao naj i stak nu ti ji ptak ti ~a ri krozraz li ~i te ob li ke pot sti ~u mla de na stav ni ke da po sta nu


149

vr sni pe da go zi i stru~ wa ci u svo joj obla sti, oni po sta ju~i nov ni ci ko ji po naj vi {e ra de uprav no - prav ne po slo venad zo ra {ko le.

Ta ko |e da nas ima mo si tu a ci ju da ko le ga ma ko ji supre 15-tak go di na za po ~e li rad u {ko li ni ko ni ka da ni jepri su stvo vao ~a su i iz vr {io stru~ no pe da go {ku ana li zuodr ̀ a nog ~a sa ni ti je pro ve rio ni vo zna wa u~e ni ka. Za toje re al no o~e ki va ti da na stav nik ne ma objek tiv nu sli ku ose bi kao pro svet nom rad ni ku ni ti ima ko me da se obra tiza po mo} ka da na i |e na pro ble me u re a li za ci ji na stav nihpla no va i pro gra ma.

Ova kav od nos Mi ni star stva pro sve te pre ma stru~ -nom i di dak ti~ ko-me to di~ kom de lu nad zo ra u pro sve ti jene do pu stiv i ima }e za po sle di cu du go go di {wi pad u kva -li te tu ra da, po go to vu mla |ih na stav ni ka.

Sle de }i bi tan ne do sta tak po sto je }ih ode qe wa Mi -ni star stva pro sve te su ka dro vi. Za na ~el ni ke i nad zor ni -ke iza bra ni su uglav nom ano nim ni pro svet ni rad ni ci(~ast po je din ci ma) ~i ji je osnov ni kva li tet bio po li ti~ -ka po dob nost par ti ji na vla sti. Da je ova kon sta ta ci jata~ na mo ̀ e mo se uve ri ti pre ko ~i we ni ce o bro ju odr ̀ a -nih stru~ nih se mi na ra tih nad zor ni ka, o bro ju wi ho vihob ja vqe nih stru~ ni ih ra do va, te bro ju wi ho vih pre da va -wa na re pu bli~ kim se mi na ri ma. Po da ci o to me su po slu -`bu po ra zni.

Za to mo ra mo za pi ta ti ka kav je kri te ri jum ta kvihnad zor ni ka ka da oce wu ju rad svo jih ko le ga ili pro ve ra va -ju zna we u~e ni ka. Zbog sve ga ovo ga kod ve }i ne is ku snih ido ka za nih na stav ni ka, prak ti ~a ra, ja vqa se od boj nostpre ma toj slu ̀ bi, ta ko da vi {e ne po sto ji neo p hod na ko -re la ci ja iz me |u {ko le i nad zo ra, ko ja je ne ka da po sto ja la.Nad zor nik bez do voq no au to ri ta ta i va lid nih stru~ nihkva li te ta ni je u sta wu da form i ra i osmi sli do bar rad


150

stru~ nih ti mo va i ak ti va na ni vou op {ti ne ili okru ga;ni je u sta wu da ko or di ni ra wi hov rad, da ini ci ra iz me neu na stav nim pla no vi ma i pro gra mi ma, da osmi {qa va sa -dr ̀ a je za stru~ ne se mi na re, da pred la ̀ e i bi ra na stav ni -ke za vi {a zva wa. Zbog sve ga na ve de nog sma tra mo da je nu -`no pro me ni ti ne sa mo ci qe ve i za dat ke nad zo ra u {ko la -ma, ve} i sa mu or ga ni za ci ju nad zor ni~ ke slu ̀ be.

NA[ PRED LOG

Ode qe wa Mi ni star stva pro sve te su po za ko nu re pu -bli~ ki or ga ni ko ji vr {e uprav ni i stru~ no - pe da go {kinad zor nad ra dom usta no va ({ko la, do mo va u~e ni ka, rad -ni~ kih uni ver zi te ta)

Pod nad zo rom se pod ra zu me va

1) Za ko ni tost ra da usta no va (na osno vi va ̀ e }ih za kon -skih pro pi sa i wi ho ve pri me ne)

2) Za ko ni tost in ter nih aka ta usta no ve i wi ho va pri -me na u prak si

3) Stru~ no pe da go {ki nad zor kva li te ta ra da i re a li -za ci ja pla no va i pro gra ma ra da da te usta no ve pro -pi sa nih za ko nom.

Za da ci ko ji pro is ti ~u iz 1) i 2) pri pa da ju po slo vi -ma in spek cij skog nad zo ra, a za re a li za ci ju istih bi li biza du ̀ e ni pro svet ni in spek to ri. To tre nut no ni je do menna {eg in te re so va wa.

Po slo ve stru~ no - pe da go {kog nad zo ra vr {i li bipe da go {ki sa vet ni ci, {to je ste pre vas hod ni do men na {egin te re so va wa.


151

Pe da go {ki sa vet nik - za da ci

1. Pro ve ra va i vred nu je kva li tet ra da usta no ve ({ko -la, dom u~e ni ka, vr ti}, rad ni~ ki uni ver zi tet, {ko -le za stra ne je zi ke itd.) na osno vu va lid nih in stru -me na ta pro ve re zna wa i ume wa u~e ni ka de fi ni sa nihu re a li za ci ji raz voj nih pla no va i pro gra ma obra zo -va wa i vas pi ta wa da te usta no ve.

2. Ostva ru je ne po sre dan uvid u rad na stav ni ka, stru~ -nih sa rad ni ka, vas pi ta ~a i di rek to ra (pri su stvomre a li za ci ji od re |e nom bro ju ~a so va na sta ve, odr ̀ a -va wu is pi ta i dru gih ob li ka ra da usta no ve) i vr {iod go va ra ju }u sa ve to dav nu i stru~ nu po mo} na la ̀ u -}i iz ve {ta jem {ta tre ba ura di ti za za da ti pe ri odna po boq {a wu ra da.

3. Or ga ni zu je rad op {tin skih i okru ̀ ni ih ak ti va na -stav ni ka, da te na stav ne obla sti, or ga ni zu je i pra tive ri fi ko va na tak mi ~e wa u~e ni ka

4. Or ga ni zu je na tim ni vo i ma stru~ na usa vr {a va wana stav ni ka, dr ̀ i ugled na pre da va wa ili obu ku na -stav ni ka za rad sa no vim na stav nim u~i li ma ili naor ga ni za ci ji la bor. ve ̀ bi; pro ce wu je kva li tet ra dana stav ni ka, an ga ̀ u je ih u re a li za ci ji stru~ nog usa -vr {a va wa na stav ni ka i za jed no sa ak ti vi ma pred la -è ih za sti ca we zva wa pe da go {kog sa vet ni ka, men -to ra i dru go.

5. Pro ce wu je sa ak ti vom pred log ogle da u da toj na stav -noj obla sti, pa uz do bi ja we sa gla sno sti od go va ra ju -}ih or ga na Mi ni star stva pro sve te u~e stvu je u wi ho -voj re a li za ci ji i vred no va wu.

6. Za na stav nu oblast ko ju pra ti, na ni vou ak ti va or ga -ni zu je da to te ku ugled nih ~a so va na stav ni ka, te sto vaobjek tiv nog ti pa za pro ve ru zna wa u~e ni ka na osno -


152

vu pred lo ga is ku snih prak ti ~a ra u na sta vi, form i -ra u za vo du stru~ no pe da go {ku bi bli o te ku, za po tre -be na stav ni ka, i ogled nu la bo ra to ri ju za okru ̀ nostru~ no usa vr {a va we na stav ni ka (ili to ra di u ne -koj usta no vi - {ko li)

7. Or ga ni zu je i sin te ti zu je stru~ ne ras pra ve kodogled nih na stav nih pla no va i pro gra ma ili re -form i po je di nih ti po va {ko la na pod ru~ ju de lat no -sti ode qe wa.

8. Pre dal ̀ e nad le ̀ nim or ga ni ma Mi ni star stva pro -sve te, mi ni stru pro sve te, i usta no vi me re za ot kla -wa we uo ~e nih ne do sta ta ka i ne pra vil no sti kao ime re za una pre |e we obra zov no - vas pit nog ra da i na -pre do va we na stav ni ka gde bi isti tre ba lo da ra de.

Op {ti uslo vi za zva we pro svet nog sa vet ni ka

Po slo ve pro svet nog sa vet ni ka mo ̀ e da oba vqa li ceko je ima od go va ra ju }e vi so ko obra zo va we i ko je

1) Ima va ̀ e }u li cen cu za rad u pro sve ti za da tu na -stav nu oblast

2) Ra di 10 i vi {e go di na u pro sve ti3) Ima ob ja vqe ne stru~ ne ra do ve ili je bio pre da va~

na re pu bli~ kim se mi na ri ma iz da te na stav ne obla -sti

4) Is ti ~e se ka ko stru~ no ta ko i pe da go {kim ra dom una sta vi ili stru ci

Po seb ni uslo vi za zva we pro svet nog sa vet ni ka

1. Li ce ko je se bi ra za po slo ve pro svet nog sa vet ni kamo ra naj ma we 1/3 a naj vi {e 2/3 rad nog vre me na osta -ti u usta no vi iz ko je do la zi, zbog neo p hod ne kon ti -


153

nu i ra no sti u oba vqa wu za da ta ka na stav ni ka i re al -nom sa gle da va wu mo gu} no sti u~e ni ka za ostva ri va -wem è qe nih re zul ta ta u obra zov no - vas pit nompro ce su

2. Li ce ko je se bi ra za po slo ve pro svet nog sa vet ni kamo ra ima ti po zi tiv no mi {qe we stru~ nog or ga nada te usta no ve iz ko je do la zi i okru ̀ nog stru~ nog ak -ti va da je po do ban da ra di po slo ve pro svet nog sa vet -ni ka. (Npr. ~la no vi okru ̀ nog ak ti va taj nim gla sa -wem na ve du, uz pot kre pqe no stru~ no obra zlo ̀ e we 5oso ba ko ji mo gu da ra de te po slo ve da se on da je danod wih po sta vqa na to me sto)

3. Li ce ko je se po sta vqa na me sto pro svet nog sa vet ni -ka du ̀ an je da u za kon ski pred vi |e nom ro ku po lo ̀ istru~ ni is pit za pro svet nog sa vet ni ka

4. Pro svet ni sa vet nik se bi ra na 4 go din i za to vre memu mi ru je rad ni od nos u ma ti~ noj usta no vi.

P.S. Ostva re we ove re form e Mi ni star stvo pro sve te ne bini {ta ko {ta lo ili bi ula ga we bi lo mi ni mal no, ali biza to obra zo va wu u Sr bi ji do ne lo vi {e stru ku ko rist, presve ga, u do me nu kva li te ta na sta ve. Uko li ko ovaj pro je katsma tra te ume snim mo ̀ e te za ka za ti raz go vor o we mu sapred stav ni ci ma Uni je ka ko bi Vam ne po sred no ob ja sni lisve de ta qe ko ji na di la ze okvir ovog tek sta.


154

Pri log broj 8

IZ VE [TAJ KO MI SI JE ZA IZ ME NU NA STAV NOG PLA NA U GIM NA ZI JI

Shod no Stra te gi ji Mi ni srar stva pro sve te u ko joj jekao jed na od pri o ri tet nih ak tiv no sti is tak nu ta i re -form a gim na zi ja Za vo da za una pre |i va we obra zo va wa ivas pi ta wa Re pu bli ke Sr bi je je 26.09.2007. god. oform ioKo mi si ju za iz me nu na stav nog pla na u gim na zi ja ma.

Ko mi si ja je sa ~i we na od stru~ wa ka iz ra znih obla -sti i bro ji de vet ~la no va i to:

1. Qi qa na Zla ta no vi}, di rek tor gim na zi je „Bo ra Stan -ko vi}“ iz Ni {a,

2. Ol ga Dra goj lo vi}, di rek tor gim na zi je „Sve to zarMar ko vi}“ iz Ni {a,

3. Da ni lo Be o dran ski, na stav nik fi zi ke, Gim na zi jaâ ~ak,

4. Zo ri ca Bla go je vi}, Mi ni star stvo pro sve te,5. Dra gan Ma ti je vi}, na stav nik fi lo zo fi je, Gim na zi ja

â ~ak, 6. Prof. dr Alek san dar Lip kov ski, Mi ni star stvo pro -

sve te, po mo} nik mi ni stra i pro fe sor na Pri rod no -ma te ma ti~ kom fa kul te tu u Be o gra du,

7. Ra di vo je Stoj ko vi}, di rek tor gim na zi je „Jo van Jo va -no vi} Zmaj“ iz No vog Sa da i pred sed nik Za jed ni cegim na zi ja

8. Mi lo rad Mi len ko vi}, Mi ni star stvo pro sve te, po -


155

mo} nik mi ni stra,9. Ivan Pe ri}, Za vod za una pre |i va we obra zo va wa i

vas pi ta wa.

U ra du ko mi si je su u~e stvo va li i sa rad ni ci ko je jeko mi si ja po zi va la na svo je sa stan ke.

U pro te klom pe ri o du je odr ̀ an 21 sa sta nak gde je iz -vr {e na ana li za po sto je }ih pla no va u sred wem op {temobra zo va wu - gim na zi ji i sa ~i wen je pred log no vog na -stav nog pla na za gim na zi ju.

U ra du na do no {e wu pred lo ga u~e stvo va la je i Skup -{ti na Za jed ni ce Gim na zi ja Sr bi je na za jed ni~ kim sa stan -ci ma sa Ko mi si jom.

O pred lo gu Ko mi si je se po zi tiv no iz ja sni la i Ko -mi si ja za sred we obra zo va we Na ci o nal nog pro svet nog sa -ve ta Sr bi je na na {em za jed ni~ kom sa stan ku.

Ko mi si ja je ko ri sti la i Ana li zu gim na zij skog obra -zo va wa u dr ̀ a va ma:Fran cu ska, ê {ka, Slo ve ni ja, Ma ke -do ni ja, Hr vat ska, [vaj car ska, Fin ska i Ir ska ko ja je ura -|e na za Mi ni star stvo pro sve te Re pu bli ke Sr bi je.

Re form u gim na zi ja u Sr bi ji tre ba sta vi ti u na ve de -ni kon tekst. Zah te vi za ozbiq nom re form om gim na zi ja uSr bi ji do la zi li su sa ra znih stra na u pret hod nom pe ri o -du. Kri ti ka je uglav nom usme re na na kva li tet efe ka tagim na zij skog obra zo va wa. Re zul ta ti is tra ̀ i va wa o stu -di ja ma na ne kim dru {tve nim fa kul te ti ma po ka zu ju ne ga -tiv nu oce nu uni ver zi tet skih na stav ni ka o ni vou op {tegzna wa no vo u pi sa nih stu de na ta i ka pa ci te ta za na sta vak


156

_________

28 Ob u hva }e no je de vet dru {tve nih i pri vat nih fa kul te ta a ko ri {}e ni suin ter vjui sa na stav ni ci ma i fo kus gru pe sa stu den ti ma. U fo ku su ana li zebi le su ka te dre za me dij ske stu di je i no vi nar stvo pa su za to i an ke ti ra niured ni ci me di ja. Me |u tim, re zul ta ti an ke te po ka zu ju da ni vo op {tih

ter ci jar nog obra zo va wa28. Ne ke osno ve za re form u gim na zi ja po sta vqe ne su u

re gu la tiv nom okvi ru i stra te {kim do ku men ti ma29 u pret -hod nom pe ri o du: Za kon o osno va ma si ste ma obra zo va wa i

vas pi ta wa30 (ukqu ~u ju }i iz me ne za ko na31) i Za kon o sred -

woj {ko li. Re form a gim na zi ja je de fi ni sa na kao je dan odstra te {kih ci qe va u do ku men tu Stra te gi ja re form e Mi -

ni star stva pro sve te i spor ta za pe ri od 2005 - 2010. Ta ko -|e su va ̀ ni no vi za ko ni i stra te {ki do ku men ti ko ji suin di rekt no po ve za ni sa gim na zij skim obra zo va wem Za kono vi so kom obra zo va wu, Stra te gi ja ra zvo ja stru~ nog obra -zo va wa u Re pu bli ci Sr bi ji, Stra te gi ja raz vo ja obra zo va -

wa od ra slih.

U pret hod nom pe ri o du su pred la ga ni ra zni mo de lire form i sa wa gim na zij skog obra zo va wa (Kon cep ci ja gim -na zij skog obra zo va wa u Sr bi ji32). Ne ki par ci jal ni re -form ski za hva ti pred sta vqa li su is ko rak u uvo |e wu prav -cu tran sform a ci je ovog de la si ste ma (Pri pre ma gim na zi ja

za re form u - ogled no ras te re }e we pro gra ma).Osnov ne za mer ke na po sto je }i si stem gim na zij skog

obra zo va wa je ste sve ve }a op te re }e nost u~e ni ka pro {i ri -


157

_________________________________________________________________________

(i stru~ nih kom pe ten ci) stu de na ta ne do sti ̀ e ni vo ko ji zah te va tr ̀ i} tera da to kom stu di ja. Ured ni ci su oce ni li ne ga tiv no kva li tet opšteg o bra -zo van ja i spe ci fi~ nih zna wa mla dih di plo mi ra nih no vi na ra (Ma ti}, J.Ig wa to vi}, S. Pa vlo vi}, Z. Pan ti}, D. Mi lo {e vi}, M.(2007) Stu di je no -vi nar stva. Be o grad: In sti tut društve nih na u ka).

29 Mi ni star stvo pro sve te i spor ta Re pu bli ke Sr bi je (2004) Kva li tet noobra zo va we za sve - iza zo vi re form e obra zo va wa u Sr bi ji.

30Za kon o osno va ma si ste ma obra zo va wa i vas pi ta wa, Slu ̀ be ni gla snik RS,62/03, 64/03

31Za kon o iz me na ma i do pu na ma za ko na o osno va ma si ste ma obra zo va wa i vas pi -

ta wa, Slu ̀ be ni gla snik RS, br. 58/04, 62/04.32 Za jed ni ca gim na zi ja Sr bi je (2005) Kon cep ci ja gim na zij skog obra zo va wa u

Sr bi ji - pred na crt, Va qe vo.

va wem na stav nog pro gra ma i uvo |e wem no vih pred me ta, apri to me u~e ni ci bi va ju re la tiv no ma we za in te re so va niza gim na zi ju, s jed ne stra ne zbog ma le pro fi li sa no sti zana sta vak {ko lo va wa, a sa dru ge stra ne zbog su ̀ e nih mo -gu} no sti za po sle wa po sle za vr {et ka gim na zi je.

Pre ma po sto je }em za ko nu ne deq ni fond ~a so va je 30za sve ~e ti ri go di ne gim na zij skog obra zo va wa, me |u timzbog objek tiv nih pro ble ma po {ko la ma i or ga ni za ci je na -sta ve iz pred me ta in form a ti ka i ra ~u nar stvo, naj ~e {}e sena sta va iz tog pred me ta ne od vi ja po blo ko vi ma ka ko jepred vi |e no za po je di ne raz re de, ve} se sta vqa u re do vanras po red, ta ko da re al no ne deq no op te re }e we u~e ni ka idedo 33 ~a sa.

Ta ko |e, usled ta kve op te re }e no sti u~e ni ka, a na ro -~i to {to go to vo sve gim na zi je u Sr bi ji ra de u dve sme ne,ne ma mo gu} no sti za or ga ni za ci ju svih osta lih oba ve znihob li ka na sta ve osim re dov ne, ta ko da se ~a so vi do pun ske ido dat ne na sta ve sa mo po vre me no iz vo de ili se uop {te neiz vo de, a jo{ pro ble ma ti~ ni je je sa osta lim van na stav nimak tiv no sti ma.

Na osno vu ten den ci ja u obra zov nim si ste mi ma ze ma -qa u Evro pi i sve tu mo ̀ e se vi de ti da sve {ko le ili ra deili ima ju te ̀ wu da pre |u na jed no smen ski rad. Ta ko |e go -to vo svu da po sto ji po red re dov nog ob li ka i iz bor na na -sta va ko ja omo gu }a va u~e ni ci ma da se sa mo stal no usme ra -va ju pre ma svo jim afi ni te ti ma i è qa ma za da qi na sta -vak obra zo va wa.

Ma tur ski is pit u sa da {wem na {em gim na zij skomsi ste mu pred sta vqa sa mo form al nu oba ve zu bez ika kvogvi dqi vog raz lo ga za u~e ni ke i na stav ni ke, jer ne pro ve ra -va pra vo ste ~e no zna we u gim na zi ji ni ti ima ika kvog uti -ca ja na da qe {ko lo va we u~e ni ka.

Tre ba te ̀ i ti u skla du sa svet skim ten den ci ja ma dama tur ski is pit bu de or ga ni zo van na ni vou dr ̀ a ve uz sa -


158

gla snost i u~e {}e fa kul te ta, ka ko bi bio pri znat od wi -ho ve stra ne i ka ko bi za me nio do dat no po la ga we pri jem -nih is pi ta na fa kul te ti ma.

Ko mi si ja je kao po la znu osno vu u svom ra du ima lapred log Za jed ni ce gim na zi ja Sr bi je i u to ku sa mog ra da supred lo zi Ko mi si je raz ma tra ni na Pred sed ni {tvu i Skup -{ti ni Za jed ni ce gim na zi ja ta ko da se mo ̀ e sma tra ti da jeovo za jed ni~ ki pred log Ko mi si je i Za jed ni ce.

Za kqu ~ak Ko mi si je za iz me nu na stav nog pla na u gim -

na zi ja ma je sle de }i:

- Gim na zi je su op {te - obra zov ne in sti tu ci je;- Tre ba da se te ̀ i da sve gim na zi je pre |u na jed no -

smen ski rad ka ko bi se omo gu }i lo ostva re we svihobra zov no - vas pit nih sa dr ̀ a ja i po treb nih van na -stav nih ak tiv no sti; Po treb no je uve sti po la ga weeks ter ne ma tu re, ko ja bi omo gu }a va la di rek tan upisna fa kul te te, osim za spe ci fi~ ne fa kul te te kod ko -jih je neo p hod no po la ga we pri jem nih is pi ta;

- Ne deq ni fond ~a so va iz no si 32 ~a sa;- Pr vi raz red je za jed ni~ ki za sve u~e ni ke;


159


160

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

4

3

2

2

2

2

2

5

2

2

2

1

1

2

32

1. RAZRED

PREDMETI

SRPSKI JEZIK IKWI@EVNOST

PRVI STRANI JEZIK

DRUGI STRANI JEZIK

LATINSKI JEZIK

ISTORIJA

GEOGRAFIJA

BIOLOGIJA

MATEMATIKA

FIZIKA

HEMIJA

PRIMENA RAÛNARA

PROGRAMIRAWE I PROGRAMSKI JEZICI

MUZI^KA KULTURA

LIKOVNA KULTURA

FIZI^KO VASPITAWE

PSIHOLOGIJA

FILOZOFIJA

UKUPNO

- U dru gom raz re du se u~e ni ci opre de qu ju iz me |u pri -rod no - ma te ma ti~ kog ili dru {tve no - je zi~ kog sme ra;

- [ko la od re |u je broj ode qe wa po sme ro vi ma, a naosno vu uspe ha u~e ni ka i wi ho vog afi ni te ta pra virang li ste za po pu nu ode qe wa po sme ro vi ma;

- U tre }em raz re du u~e ni ci bi ra ju ~e ti ri ~a sa od po -nu |e ne li ste iz bor nih pred me ta;

- U ~e tvr tom raz re du u~e ni ci bi ra ju osam ~a so va odpo nu |e ne li ste iz bor nih pred me ta;

- [ko la od re |u je ode qe wa po iz bor nim pred me ti ma naosno vu bro ja pri ja vqe nih u~e ni ka i wi ho vog uspe ha;

- Pred log na stav nog pla na za pri rod no - ma te ma ti~ -ki i dru {tve no - je zi~ ki smer je sle de }i:


161


162

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

PR

IR

OD

NO

-M

AT

EM

AT

I^

KI

SM

ER

PR

ED

ME

TI

SR

PS

KI

JE

ZIK

IK

WI

@E

VN

OS

TP

RV

I S

TR

AN

I J

EZI

KD

RU

GI

ST

RA

NI

JE

ZIK

LA

TI

NS

KI

JE

ZIK

IS

TO

RI

JAG

EO

GR

AF

IJA

BI

OL

OG

IJA

MA

TE

MA

TI

KA

FI

ZIK

AH

EM

IJA

PR

IM

EN

A R

A^

UN

AR

AP

RO

GR

AM

IR

AW

E I

PR

OG

RA

MS

KI

JE

ZIC

IM

UZI

^K

A K

UL

TU

RA

LI

KO

VN

A K

UL

TU

RA

FI

ZI^

KO

VA

SP

IT

AW

EP

SI

HO

LO

GI

JAF

IL

OZO

FI

JAU

KU

PN

O

1. R

AZR

ED

4 3 2 2 2 2 2 5 2 2 2 1 1 2 32

2. R

AZR

ED

3 2 2 2 2 2 5 3 3 2 1 1 2 2 32

3. R

AZR

ED

3 2 2 2 2 2 5 3 3 2 2 28

4. R

AZR

ED

4 2 2 2 5 3 2 2 2 24

UK

UP

NO

14 9 8 2 6 6 8 20 11 10 2 2 2 2 8 2 4 116


163

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

11.

12.

13.

14.

IZB

OR

NI

PR

ED

ME

TI

BI

OL

OG

IJA

FI

ZIK

AH

EM

IJA

DI

SK

RE

TN

A M

AT

EM

AT

IK

AN

UM

ER

I^

KA

MA

TE

MA

TI

KA

NA

CR

TN

A G

EO

ME

TR

IJA

AS

TR

ON

OM

IJA

FI

LO

ZOF

IJA

PR

IR

OD

NI

H

NA

UK

AP

RO

GR

AM

IR

AW

E I

P

RO

GR

AM

SK

I J

EZI

CI

OP

ER

AT

IV

NI

SI

ST

EM

I

RA

Û

NA

RS

KE

MR

E@

EM

OD

EL

I I

BA

ZE P

OD

AT

AK

AS

OC

IO

LO

GI

JAV

ER

ON

AU

KA

GR

A\

AN

SK

O V

AS

PI

TA

WE

UK

UP

NO

U P

ON

UD

IU

KU

PN

O S

E B

IR

A

1. R

AZR

ED

2. R

AZR

ED

3.R

AZR

ED

2 2 2 2 2 2 2 14 4

4. R

AZR

ED

2 2 2 2 2 1 1 2 2 2 2 20 8

UK

UP

NO

4 4 4 2 2 2 1 1 2 2 4 2 2 2 34 12


164

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

DR

U[

TV

EN

O -

JE

ZI^

KI

SM

ER

PR

ED

ME

TI

SR

PS

KI

JE

ZIK

IK

WI

@E

VN

OS

TP

RV

I S

TR

AN

I J

EZI

KD

RU

GI

ST

RA

NI

JE

ZIK

LA

TI

NS

KI

JE

ZIK

IS

TO

RI

JAG

EO

GR

AF

IJA

BI

OL

OG

IJA

MA

TE

MA

TI

KA

FI

ZIK

AH

EM

IJA

PR

IM

EN

A R

A^

UN

AR

AM

UZI

^K

A K

UL

TU

RA

LI

KO

VN

A K

UL

TU

RA

FI

ZI^

KO

VA

SP

IT

AW

ES

OC

IO

LO

GI

JAP

SI

HO

LO

GI

JAF

IL

OZO

FI

JAU

KU

PN

O

1. R

AZR

ED

4 3 2 2 2 2 2 5 2 2 2 1 1 2 32

2. R

AZR

ED

5 4 2 2 2 2 2 3 2 2 1 1 2 2 32

3. R

AZR

ED

5 4 2 2 2 2 3 2 1 1 2 2 28

4. R

AZR

ED

5 3 2 2 4 1 1 2 2 2 24

UK

UP

NO

19 14 8 4 8 6 6 15 6 4 2 4 4 8 2 2 4 116


165

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

11.

12.

13.

14.

IZB

OR

NI

PR

ED

ME

TI

PR

VI

ST

RA

NI

JE

ZIK

DR

UG

I S

TR

AN

I J

EZI

KT

RE

]I

ST

RA

NI

JE

ZIK

IS

TO

RI

JAI

ST

OR

IJA

CI

VI

LI

ZAC

IJE

FI

LO

ZOF

IJA

(I

ST

OR

IJA

FI

LO

ZOF

IJE

)F

IL

OZO

FI

JA (

ET

IK

A)

FI

LO

ZOF

IJA

PR

IR

OD

NI

HN

AU

KA

PE

DA

GO

GI

JAS

OC

IO

LO

GI

JAS

OC

IO

LO

GI

JA R

EL

IG

IJE

VE

RO

NA

UK

AG

RA

\A

NS

KO

VA

SP

IT

AW

EM

OD

EL

I I

BA

ZE P

OD

AT

AK

AU

KU

PN

O U

PO

NU

DI

UK

UP

NO

SE

BI

RA

1. R

AZR

ED

2. R

AZR

ED

3.R

AZR

ED

1 2 2 1 2 2 2 2 14 4

4. R

AZR

ED

2 2 4 1 2 1 2 1 1 2 2 20 8

UK

UP

NO

3 4 6 2 2 1 2 1 2 1 2 2 2 4 34 12

- Na sta va se iz vo di u {ko li i iz van {ko le;- Naj ma wi broj u~e ni ka za ko ji mo ̀ e da se or ga ni zu je

na sta va je 15.

Ko mi si ja je ta ko |e mi {qe wa da tre ba sa ~u va ti spe -ci ja li zo va ne gim na zi je: ma te ma ti~ ku i fi lo lo {ku, a zaspor ti ste u ko joj god gim na zi ji po sto je pro stor ne mo gu} -no sti i za in te re so va nost 30 u~e ni ka mo ̀ e se or ga ni zo va -ti ode qe we spor ti sta.

Pred la ̀ e mo da Na ci o nal ni pro svet ni sa vet raz mo -tri ovaj pred log i da ga sta vi na jav nu ras pra vu.


166

Documents

UNIJA SINDIKATA PROSVETNIHunijasprs.org.rs/wp-content/uploads/2020/08/... · UNIJA SINDIKATA PROSVETNIH RADNIKA SRBIJE Program za stabilan obrazovni sistem u Srbiji april 2010. Izdava~