Union internationale pour la conservation de la nature Objectif biodiversité dans le cadre de la Coopération au développement de lUE : les grands défis

Union internationale pour la conservation de la nature

Objectif biodiversité dans le cadre de la Coopération au

développement de l’UE : les grands défis de l’avenir

Jean-Claude JacquesDirecteur du bureau UICN de liaison avec l’UE

[email protected]


Qu’est ce que l’UICN ?

L’Union internationale pour la conservation de la nature

Une organisation internationale regroupant divers adhérents- 80 états- 115 agences gouvernementales- 850 ONG

Une présence avérée dans 160 pays à travers le monde

Une expertise unique grâce à ses 6 commissions thématiques et à ses 11 000 experts


Que fait l’UICN ?

• Fournir une expertise scientifique dans le domaine de la biodiversité- Liste rouge de l’UICN des espèces menacées- Catégories de régions protégées de l’UICN- Sites du patrimoine mondial naturel (pour l’UNESCO)

• Mettre en œuvre des programmes à grande échelle sur des thèmes majeurs de la biodiversité comme :- L’eau : “Initiative eau et nature” (WANI)- Les forêts : “Moyens d’existence et paysage”- L’océan : “Protect Planet Ocean” (PPO)

• Conseiller les gouvernements et les conventions environnementales (statut d’observateur à l’UE)


L’importance de la biodiversité dans les pays ACP

L’ensemble des plantes et animaux utilisésdans l’agriculture proviennent d’espècessauvages

• Les gènes des espèces sauvages peuvent jouer un rôle clé dans la protection des cultures et du bétail contre les insectes nuisibles et les maladies

• De nombreuses autres espèces présentent un intérêt potentiel que nous ignorons encore

L’agriculture ne pourrait survivre sans desservices écosystémiques majeurs comme :

• La fertilité des sols : fournie par 6,600 kg/ha d’organismes vivants

• La pollinisation : 90% des plantes à fleurs dépendent d’animaux pollinisateurs

• L’eau : apportée par le boisement dans la partie supérieure des bassins fluviaux

• L’ombre pour les plantations de café ou de cacao …

Services écosystémiques (Millenium Ecosystem Assessment Findings – 2005)


Etat de la biodiversité

Liste rouge de l’UICN des espèces menacées

Nombre total d’espèces : 8 à 14 millionsEspèces décrites : 1,8 millionEspèces analysées : 45 000Espèces en danger : 17 000 (38%)Taux d’extinction des espèces : désormais 100 à 1000 fois plus élevés


Etat des écosystèmes

Millenium Ecosystem Assessment

• 60% des services écosystémiques sont dégradés

• Les régions confrontées aux plus grands défis en matière d’OMD sont également celles faisant face aux plus graves problèmes de dégradation de l’écosystème

• La valeur économique totale associée à une gestion durable des écosystèmes est souvent supérieure à la valeur associée à la conversion


Conservation >< Conversion(The Economics of Ecosystems and Biodiversity – 2009)


Comment agir ?Un paradigme écologique :

Diversité = StabilitéSauvegarder un environnement varié

• Mettre sur pied un réseau de zones et de corridors protégés pour assurer la protection de :- 10% des écosystèmes majeurs- 80% des espèces- l’ensemble des services écosytémiques cruciaux (eau, forêt, pollinisation, fertilité des sols, reproduction)

• Diversifier le paysage agricole : agrosylviculture


Améliorer la gestion à long terme de la biodiversité

• Développer une politique de planification d’utilisation des sols et revoir les structures agraires

• Décentraliser la gestion de la biodiversité vers les communautés locales

• Inciter à la gestion durable : éco-certification


Intégration de la biodiversité dans lacoopération au développement

Un jeu complet d’engagements politiques

• Le consensus européen pour le développement – 2005

• Le plan d’action UE en faveur de la biodiversité à l’horizon 2010 et au-delà – 2006

• Les conclusions du Conseil européen sur le Message de Paris – 2006

• Les conclusions du Conseil européen sur l’intégration de l’environnement dans la coopération au développement – 2009

• Déclaration de politique générale de l’OCDE sur l’intégration de la biodiversité dans la coopération au développement (en préparation)


Mais un manque de mise en œuvre

• Pas d’augmentation considérable du fonds européen de développement pour la biodiversité entre la 9ème et la 10ème FED

• Concentration de l’APD UE dans certains domaines d’intervention et de soutien budgétaire

• Ressources humaines très limitées dans les délégations CE

• Implication très limitée des OSC environnementales dans l’évaluation à mi-parcours FED


Allons de l’avant

Travailler sur des engagements à long terme

• Conservation Trust Funds • Histoires à succès :

- ECOFAC - Programme de conservation et valorisation des écosystèmes forestiers d’Afrique centrale - Plan de convergence de la COMIFAC – Commission ministérielle des forêts d’Afrique centrale

S’engager davantage avec les communautés locales / indigènes

• Mettre sur pied un système de European Small Grant Facility pour aider les ONG locales ainsi que les communautés de personnes


Intégrer la biodiversité et les services écosystémiques dans la Coopération au développement de l’UE

• Allouer des fonds suffisants à la biodiversité : au moins 1% des APD

• Imposer la biodiversité comme thème obligatoire dans les dialogues de programmation (Evaluation environnementale stratégique - ESS)

• Impliquer les organisations de la société civile dans les phases de programmation et de mise en œuvre

• Mettre au point un mécanisme de contrôle avec des indicateurs de performance pertinents


Merci

Jean-Claude JacquesDirecteur du bureau UICN de liaison avec l’UE

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