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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO
CARRERA DE ARQUITECTURA
Desarrollo de una propuesta para un proyecto de desarrollo urbano con enfoque en la vivienda de interés social en la
parroquia Cotogchoa del cantón Rumiñahui
TRABAJO DE GRADUACIÓN PARA OPTAR AL TITULO DE ARQUITECTO
AUTOR: MARCO SEBASTIÁN CRUZ ROSERO
TUTOR: ARQ. LUIS ANDRÉS CEVALLOS SERRANO
QUITO, JULIO 2018
ii
iii
iv
APROBACIÓN DE LA PRESENTACIÓN ORAL/TRIBUNAL
El Tribunal constituido por: Arq. María Mercedes Benites Machado, Arq. Diego Hurtado Vásquez y Arq. Luis Andrés Cevallos Serrano. Luego de receptar la presentación oral del trabajo de titulación previo a la obtención del Título de
grado de Arquitecto presentado por el señor Marco Sebastián Cruz Rosero.
Con el título: Desarrollo de una propuesta para un proyecto de desarrollo urbano con enfoque en la vivienda de interés social en la parroquia Cotogchoa del cantón Rumiñahui.
Emite el siguiente veredicto: APROBADO
Fecha: 29 de Junio del 2018
Para constancia de lo actuado firman:
Nombres / Apellidos Calificación Firma
Presidente del Tribunal Arq. María Mercedes Benites 19/20 …………………………………………
Miembro del Tribunal Arq. Diego Hurtado Vásquez 20/20 …………………………………………
Tutor del TDG Arq. Luis Andrés Cevallos 19/20 …………………………………………
v
DEDICATORIAA mi Madre por ser incondicional
A mi Vini por su sacrificio eterno
A Martín por su bondad
vi
AGRADECIMIENTOAgradezco a Dios y a mi Madre Dolorosa,
A mi familia por creer y confiar en mí.
A las personas que estuvieron durante este proceso,
Sobre todo a quien me dio las fuerzas para concluirlo.
A mi Tutor porque nunca flaqueo en este camino largo.
vii
ÍNDICE DE CONTENIDOS
AUTORIZACIÓN DE LA AUTORÍA INTELECTUAL........... ¡Error!
Marcador no definido.
APROBACIÓN DEL TUTOR DEL TRABAJO DE TITULACIÓN
..............................................................¡Error! Marcador no definido.
APROBACIÓN DE LA PRESENTACIÓN ORAL/TRIBUNAL ........iv
DEDICATORIA.....................................................................................v
AGRADECIMIENTO...........................................................................vi
INDICE DE CONTENIDOS………………………………………....vii
INDICE DE TABLAS........................................................................ viii
INDICE DE GRÁFICOS ................................................................... viii
INDICE DE ILUSTRACIONES........................................................ viii
INDICE DE FIGURAS...................................................................... viii
INDICE DE MAPAS ......................................................................... viii
RESUMEN............................................................................................ix
ABSTRACT........................................................................................9ix
1. DENUNCIA. ..................................................................................1
1.1. INTRODUCCIÓN......................................................................1
1.2. ANTECEDENTES.....................................................................1
1.2.1. Antecedentes generales. .........................................................1
1.2.2. La vivienda mal distribuida. ...................................................1
1.2.3. Mala localización de la vivienda. ...........................................2
1.2.4. Mal Hecha. .............................................................................2
1.2.5. Políticas de vivienda deficientes. ...........................................3
1.3 ENUNCIACIÓN DEL PROBLEMA...............................................3
1.4 ENUNCIACIÓN DEL TEMA. ........................................................3
1.5 JUSTIFICACIÓN.............................................................................3
1.6 OBJETIVOS.....................................................................................3
1.6.1 General. .........................................................................................3
1.6.2 Específicos.....................................................................................3
1.7 ALCANCE. ......................................................................................3
1.7.1. En cuanto a lo Urbano. .................................................................3
1.7.2. En cuanto a lo Arquitectónico. .....................................................4
1.8 PLAN METODOLÓGICO. .............................................................4
2. CONCEPTUALIZACIÓN. ............................................................5
2.1. DEFINIR LA VIVIENDA SOCIAL EN LA REGIÓN
LATINOAMERICANA.........................................................................5
2.2. LA VIVIENDA SOCIAL EN EL ECUADOR. .........................5
HISTORIA. ............................................................................................5
ÁMBITO LEGAL-POLITICO...............................................................6
LEY ORGÁNICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, USO Y
GESTION DE SUELO...........................................................................6
TRATAMIENTOS DE SUELO.............................................................6
SISTEMA FINANCIERO......................................................................7
PROGRAMAS DE VIVIENDA EN EL PAIS. .....................................8
DESVENTAJAS Y PROBLEMAS EN LA VIVIENDA SOCIAL.......8
2.3. DEFINICIÓN CONCEPTUAL..................................................9
2.4. REVISIÓN DE CASOS. ..........................................................10
2.5. MARCO CONCEPTUAL........................................................13
2.6. INVESTIGACIÓN DEL LUGAR. ..........................................14
2.6.1. El Cantón Rumiñahui y la cabecera Sangolquí. ...................14
2.6.2. Identificación de tipologías de Vivienda en el Valle de los
Chillos. 15
2.6.3. LA CUESTIÓN DE LA VIVIENDA SOCIAL EN
RUMIÑAHUI.......................................................................................19
2.6.4. ESTUDIO Y DIAGNÓSTICO DEL SITIO.........................19
Demográficamente. ..............................................................................19
Sobre su Economía. ..............................................................................20
Sobre su Clima. ....................................................................................20
Precipitaciones......................................................................................20
Temperatura..........................................................................................20
2.6.5. ESTADO DE LA VIVIENDA EN SANGOLQUÍ...............20
2.5. ESTUDIO DEL LUGAR. ........................................................21
2.5.1. Ubicación..............................................................................21
2.5.2. Uso de Suelos. ......................................................................23
2.5.3. Altura de Edificación............................................................24
2.5.4. Equipamientos. .....................................................................25
2.5.5. Tejido Vial............................................................................26
2.5.6. Tejido Vegetal. .....................................................................27
2.6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ......................28
3. PROPUESTA. ..............................................................................29
4. ANEXOS......................................................................................47
5. BIBLIOGRAFIA..........................................................................60
viii
INDICE DE TABLAS
Tabla 1-Bono de Vivienda según Tipo...................................................... 7
Tabla 2 Bono de Vivienda Tipo 2. ............................................................ 8
Tabla 3 Bono de Vivienda Tipo 2.1. ......................................................... 8
Tabla 4. Matriz operacional propuesta urbana. ......................................... 9
Tabla 5- Matriz de Casos de Vivienda de interés Social a nivel Mundial
................................................................................................................. 10
Tabla 6-Matriz de casos de viviendas de interés social de América del Sur
................................................................................................................. 11
Tabla 7-Matriz de casos de viviendas de interés social del Ecuador....... 12
INDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1 Porcentajes de vivienda en Rumiñahui. .................................... 1
Gráfico 2 Población del cantón. .............................................................. 19
Gráfico 3-Población del cantón por parroquias....................................... 20
Gráfico 4-Población del cantón ´por edades. .......................................... 20
Gráfico 5-Población económicamente activa-......................................... 20
Gráfico 6 Porcentajes de vivienda en Rumiñahui. .................................. 20
Gráfico 7 Costos de Suelo. ...................................................................... 30
INDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1-Propuesta. Manzana Tipo Zona de tratamiento de
Desarrollo. ............................................................................................... 38
Ilustración 2-Propuesta. Viviendas Tipo. Zona de tratamiento de
Desarrollo. ............................................................................................... 39
Ilustración 3- Propuesta. Manzana Tipo Zona de tratamiento de
Conservación. .......................................................................................... 40
Ilustración 4-Propuesta. Viviendas Tipo. Zona de tratamiento de
Conservación. .......................................................................................... 41
Ilustración 5-Propuesta. Manzana Tipo Zona de tratamiento de
Producción............................................................................................... 42
Ilustración 6-Propuesta. Viviendas Tipo. Zona de tratamiento de
Producción............................................................................................... 43
Ilustración 7-Propuesta. Vía Tipo 1......................................................... 44
Ilustración 8-Propuesta. Vía Tipo 2......................................................... 45
Ilustración 9-Propuesta. Vía Tipo 3......................................................... 46
Ilustración 10-Render Tipo 1 .................................................................. 47
Ilustración 11-Render Tipo 2 .................................................................. 48
Ilustración 12-Render Tipo 3 .................................................................. 49
Ilustración 13-Render tipo 4.................................................................... 50
Ilustración 14-Render Tipo 5 .................................................................. 51
Ilustración 15-Render Tipo 6 .................................................................. 52
Ilustración 16-Render Tipo 7 .................................................................. 53
Ilustración 17-Render Tipo 8 .................................................................. 54
Ilustración 18-Render Tipo 9 .................................................................. 55
Ilustración 19-Render Tipo 10 ................................................................ 56
Ilustración 20-Render Tipo 11 ................................................................ 57
Ilustración 21-Render Tipo 12 ................................................................ 58
INDICE DE FIGURAS
Figura 1-Mapa Conceptual. Conceptos. . ................................................ 13
INDICE DE MAPAS
Mapa 1. Vivienda Social en la periferia de Quito. .................................... 2
Mapa 2-Ubicación Geográfica Cantón Rumiñahui. ................................ 14
Mapa 3- Parroquias del Cantón. .............................................................. 14
Mapa 4- Viviendas con servicios básicos en el cantón. .......................... 14
Mapa 5- Tipologías de vivienda por zonas. Imágenes a continuación de
cada zona. ................................................................................................ 15
Mapa 6- Mapa zonas consolidadas, no consolidadas y en consolidación
del cantón. Año 2008............................................................................... 18
Mapa 7- Mapa zonas consolidadas, no consolidadas y en consolidación
del cantón. Año 2013............................................................................... 19
Mapa 8-Ubicación General del Sitio a Intervenir.................................... 21
Mapa 9-Ubicación Específica del Sitio a Intervenir................................ 22
Mapa 10-Estudio de Sitio. Mapa de Uso de suelos. ................................ 23
Mapa 11-Estudio de Sitio. Mapa de Altura de Edificación. .................... 24
Mapa 12-Estudio de Sitio. Mapa de Equipamientos. .............................. 25
Mapa 13-Estudio de Sitio. Mapa de Tejidos viales. ................................ 26
Mapa 14-Estudio de Sitio. Mapa de Tejidos viales.. ............................... 27
Mapa 15-OrtoFoto sitio de intervención.. ............................................... 29
Mapa 16-Propuesta. Mapa de Tratamientos de suelo.............................. 31
Mapa 17-Propuesta. Mapa de Altura de Edificación............................... 32
Mapa 18-Propuesta. Mapa de Uso de Suelo............................................ 33
Mapa 19-Propuesta. Mapa de Tejido Vial............................................... 34
Mapa 20-Propuesta. Mapa de Equipamientos. ........................................ 35
Mapa 21-Propuesta. Mapa de Llenos y Vacíos. ...................................... 36
Mapa 22-Propuesta. Mapa de Tejido Verde............................................ 37
INDICE DE ANEXOS
Anexo 1 Cronograma de Trabajo ............................................................ 59
ix
TEMA: DESARROLLO DE UNA PROPUESTA PARA UN PROYECTO DE DESARROLLO URBANO
CON ENFOQUE EN LA VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL EN LA PARROQUIA COTOGCHOA DEL
CANTÓN RUMIÑAHUI
Autor: Marco Sebastián Cruz Rosero
Tutor: Arq. Luis Andrés Cevallos Serrano Msc
RESUMEN
El presente proyecto se encuentra ubicado en la Parroquia de Cotogchoa, Cantón Rumiñahui, Provincia Pichincha,
trata sobre la problemática de la vivienda de interés social y los territorios de expansión urbana, estudiada desde
niveles regionales hasta locales. El Ecuador ha sido testigo de varios proyectos de vivienda de interés social, con
resultados positivos y negativos, y muchas veces sin incorporar otras dimensiones al problema del hábitat. Se
propone un proyecto de desarrollo urbano con enfoque en la vivienda de interés social en el sector rural, dando
soluciones a las problemáticas de localización, asequibilidad, accesibilidad, inseguridad, económicas y políticas. En
base a los tratamientos de suelos de la Ley orgánica de ordenamiento territorial, uso y gestión de suelos se propone
fases de proyecto generando tipologías de manzana, tipologías viales y de vivienda. El diseño plantea nuevas
tipologías de subsidio, mixtificaciones en usos, en quintiles y la forma de generar economía para el desarrollo de
vida en el sector.
PALABRAS CLAVE: PICHINCHA-RUMIÑAHUI, COTOGCHOA, VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL,
DESARROLLO URBANO, TRATAMIENTOS DE SUELO, LEY ORGÁNICA, RURAL, LOCALIZACIÓN,
ASEQUIBILIDAD, POLITICAS, ECONOMICAS.
TOPIC: PROPOSAL DEVELOPMENT FOR A URBAN DEVELOPMENT PROJECT FOCUSING ON
SOCIAL INTEREST HOUSING IN THE COTOGCHOA PARISH, RUMIÑAHUI CANTÓN
Author: Marco Sebastian Cruz Rosero
Adviser: Arch. Luis Andrés Cevallos Serrano MSc
ABSTRACT
The present project is located in the Cotogchoa Parish, Rumiñahui Canton, Pichincha Province, it deals with the
housing problematic of social interest and the territories of urban expansion, studied from regional to local levels.
Ecuador has witnessed several housing projects of social interest, with positive and negative results, and often
without incorporating other dimensions to the habitat problem. An urban development project is proposed focusing
on housing of social interest in the rural sector, providing solutions to the problems of location, affordability,
accessibility, insecurity, economics and policy. Based on the soil treatments of the Organic Law of land use, land
use and management, project phases are proposed, generating block typologies, road types and housing types. The
design raises new types of subsidies, diverse constructions, in quintiles and how to generate economy for the
development of life in the sector.
KEYWORDS: PICHINCHA-RUMIÑAHUI, COTOGCHOA, SOCIAL INTEREST HOUSING, URBAN
DEVELOPMENT, SOIL TREATMENTS, ORGANIC, RURAL LAW, LOCATION, AFFORDABILITY,
POLICIES, ECONOMIC.
I CERTIFY that the above and foregoing is a true and correct translation of the original document in Spanish
……………………………………………………….. Eng. Cecilia Ruiz Y. CERTIFIED TRANSLATOR CJ-LF 273-001 C.I.: 1719628446
1
1. DENUNCIA.
1.1. INTRODUCCIÓN.
La vivienda de interés social es aquella que está dirigida a las personas
con menos recursos o a las más desfavorecidas de un país. La forma de
implementar nuevos proyectos que solucionen estos diversos
problemas han abierta una constante que, viéndolo así, nos reclama a
los arquitectos en función a investigación dar soluciones a estos
problemas del país.
Este documento trata acerca de la Vivienda de Interés Social en el
Ecuador, su concepción como una problemática, el interés por
encontrar una solución y posteriormente encontrar la capacidad para
resolver los problemas de diseño y planificación, enfocándonos
específicamente en el Cantón Rumiñahui, Cantón aledaño a la Capital
del Ecuador.
1.2. ANTECEDENTES.
1.2.1. Antecedentes generales.
La vivienda es considera como un bien básico, para las familias
ecuatorianas, sin embargo, esta necesidad no está completamente
satisfecha. Según datos de la Corporación Financiera Nacional (2012),
un 43% es el déficit de vivienda en los quintiles más bajos. El principal
ente gubernamental encargado del desarrollo y la distribución de
viviendas de interés social es el MIDUVI1.
Carrion (2003) explica que, para el CEPAL, el déficit de vivienda en
América Latina sobrepasa los 25 millones de viviendas, para esto se
requiere alrededor de 125 mil millones de dólares, y así solventar ese
problema. Específicamente en el Ecuador, Carrion (2003) destaca que
el déficit sobrepasa los 1.5 millones de viviendas, esto quiere decir que
necesariamente, se requiere de más de 6 mil millones de dólares para
cubrir este déficit.
1 Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda
En el cantón Rumiñahui, de acuerdo con los datos del último censo2 el
75.9 por ciento de la población, vive en una casa o villa; el 13.2 por
ciento en departamentos y el 6.7 por ciento, arrienda un cuarto o
algunos cuartos en una casa de inquilinato (Ver Gráfico 1), es decir que
el 6% de la población no tiene acceso a una vivienda propia y más 33%
de la población no tiene todas las condiciones necesarias para una
vivienda.
El cantón Rumiñahui suele ser considerada como ‘ciudad dormitorio’,
pues como es observable y evidente en la actualidad, buena parte de los
habitantes sale en la mañana rumbo a Quito y retorna al anochecer.
Diario El Telégrafo gracias al estudio de movilidad realizado por Metro
Madrid en 2011 se dio cuenta de que alrededor de 32 mil vehículos
diarios se desplazan entre el valle y el hipercentro de Quito. (EL
TELÉGRAFO, 2016).
Gráfico 1 Porcentajes de vivienda en Rumiñahui.
Tomado de:
http://www.ruminahui.gob.ec/index.php?option=com_content&view=a
rticle&id=33:datos-estadisticos&catid=10&Itemid=108&lang=es
Según el gobierno municipal del cantón Rumiñahui (PDOT-
GADMUR, 2012). Los índices de pobreza del cantón, comparados con
la vivienda, tomando como referencia las 2 parroquias rurales y la
cabecera cantonal, arrojan datos considerables de gente con recursos
escasos, viviendo en la periferia.
El Plan Nacional del Buen Vivir (2013), por su parte, ya define las
características de una vivienda digna; sin embargo el problema se
2 Censo de Población y Vivienda 2010
profundiza al tomar en cuenta la alta tasa de crecimiento poblacional,
siendo de 1.37% anual en el país (Villacís, B. y Carrillo, D. , 2011) y
del 53% desde el 2005 en el cantón (PDOT- GADMUR, 2012).
Estos antecedentes generales revelan un problema nacional en lo que
tiene que ver con el desarrollo de la vivienda, realidad de la cual no
escapa el cantón Rumiñahui.
1.2.2. La vivienda mal distribuida.
Para efectos de este trabajo, entenderemos mala distribución como un
problema en el sistema de vivienda nacional que es injusto con las
clases más desfavorecidas.
Un agente nacional de relevancia en este sistema es el MIDUVI, el cual
reconoce el problema:
Para la población de escasos recursos no existen instituciones
sociales ni financieras que den atención a este segmento
poblacional, siendo entonces las entidades de la Administración
Pública, en el caso el Ministerio de Desarrollo Urbano y
Vivienda, que a través de recursos y gestión institucional
brinda atención en materia habitacional. Se calcula que para
aplacar el ritmo del crecimiento demográfico requiere agregar
al mercado más de 64.000 viviendas nuevas por año.
(MIDUVI, 2015).
Uno de los rasgos de esta problemática, es la asequibilidad a la
vivienda en el país. Las familias a quienes va dirigida los proyectos de
vivienda de interés social, frecuentemente carecen de la capacidad
económica para acceder a una vivienda adecuada o a distintos créditos
para adquirirla. Según el Ministerio de Hábitat y Vivienda (MIDUVI,
2015), esto se ve reflejado en la disparidad entre el costo de venta y el
ingreso económico de las familias. Una familia ecuatoriana promedio
debe ahorrar 41 sueldos mensuales para acceder a una vivienda tipo. Y
para los hogares de los quintiles más pobres del país este factor se
amplía aún más, para ellos es necesario ahorrar 70 sueldos para llegar a
una vivienda adecuada en condiciones de mercado (MIDUVI, 2015).
Por estas razones la realidad es diferente a como las políticas y
entidades de gobierno nos muestran. Las familias asociadas a los
2
quintiles más bajos del país, sencillamente no pueden acceder a
créditos hipotecarios, que es una de las formas para acceder a una
vivienda, y es prácticamente imposible que logren ahorrar 70 sueldos
para conseguir una vivienda digna. Los que acceden a estas viviendas
son otros quintiles de la sociedad, que, si pueden pagar un crédito o
pueden llegar a ahorrar lo necesario para acceder directamente a una
vivienda y generalmente a un medio de transporte propio, ya que la
ubicación de las viviendas de interés social en el Ecuador,
generalmente no está en las zonas céntricas, están localizadas en los
exteriores de la ciudad, o en sectores rurales, para lo cual es necesario
un transporte propio. Estas medidas que adoptan los usuarios en estas
localizaciones ponen en desventaja a los quintiles más bajos.
1.2.3. Mala localización de la vivienda.
La vivienda de interés social construida por ejemplo en el Área
Metropolitana de Quito, para dar abasto y solución a los déficits
existentes, tiende a localizarse exclusivamente en la periferia, llegando
así a excluir y negando con ello a las ventajas de vivir en la ciudad bien
equipada y servida, así como también incrementando la incapacidad de
que los quintiles más bajos, a quienes va dirigida, logren a acceder a la
vivienda, debido a que se genera otro problema, el de movilidad. (Ver
mapa 1)
Mapa 1. Vivienda Social en la periferia de Quito.
Elaborado por: Autor de T. de T.
David Harvey (2003) ilustra claramente el problema de la vivienda en
relación con su accesibilidad a la ciudad.
El derecho a la ciudad no es simplemente el derecho de acceso
a lo que ya existe, sino el derecho a cambiarlo a partir de
nuestros anhelos más profundos. Necesitamos estar seguros de
que podremos vivir con nuestras creaciones (un problema para
cualquier planificador, arquitecto o pensador utópico). Pero el
derecho a rehacernos a nosotros mismos creando un entorno
urbano cualitativamente diferente es el más preciado de todos
los derechos humanos (Harvey, D., 2008).
Es una práctica muy común, que los proyectos de desarrollo de
Viviendas de Interés Social en el Ecuador, como en muchas partes de
Latinoamérica son llevados a cabo en las periferias urbanas, llegando
muchas veces a realizarse en sectores rurales cercanos a las grandes
ciudades, como resultado de esta construcción masiva se genera un
grupo de familias excluidas y al margen del proceso de modernización
y de desarrollo. Generando así un problema muy grave para la
asequibilidad a estas viviendas, por simple lógica, si una familia de los
quintiles más bajos, no puede acceder con facilidad a una vivienda, por
el costo de la misma, aun mayor será la dificultad para que pueda
acceder a una vivienda ubicada en la periferia de los centros financieros
de la ciudad. (Rodriguez, A. y Sungranyes, A., 2004)
En el 2013 al menos 10 proyectos de vivienda de interés social se
proponían solamente en la ciudad de Quito, de los cuales solamente 3
llevaron a su construcción, estos tres: Ciudad Bicentenario, La Mena y
Calderón. (El Telégrafo, 2013). Una de las similitudes en estos
proyectos fue su ubicación, son planes de vivienda implantados la
periferia urbana. Implantar un proyecto en la periferia urbana trae
consigo un problema muy importante, le cuesta a la ciudad más de lo
que se planifica, por el simple hecho de que toda la infraestructura que
existen en el centro de la ciudad deben ser llevadas a estos sectores,
para que los niveles de vivienda sean adecuados. El otro problema que
trae es que se descontextualiza totalmente el grupo destinatario de estas
viviendas, ya que vivir en estos sectores obliga no solo a obtener
liquides para la vivienda, sino que también para la movilización hasta
el centro de la ciudad donde generalmente se realizan las actividades
económicas. Por esta razón las familias de clase media son las que
acceden a estas oportunidades de vivienda, y a formas de movilización
a los centros financieros.
El municipio de Rumiñahui Se planea construir, más de 20 mil
viviendas de interés social en una zona predeterminada. (Expreso,
2015). Sin embargo, es importante evaluar que tan acertada será la
localización que pretende desarrollar. Hay que entender que el centro
financiero de la ciudad de Sangolquí es el que genera empleos, por
ende, la ubicación de la vivienda en el cantón de Rumiñahui no deberá
profundizar el problema del acceso a la ciudad, si no sentar
antecedentes para viviendas bien localizadas.
1.2.4. Mal Hecha.
La palabra “Hecha” envuelve todo lo relacionado a la construcción y el
diseño. La Vivienda social en el Ecuador tiene un área no menor a los
36 m2 y no mayor a los 70 m2 que cuente con una pieza sanitaria y los
servicios básicos, o al menos energía eléctrica, o lo que la
municipalidad exiga. (Cángas, A., 2014). Son espacios mínimos es
3
decir que las familias que vivan en estas casas construidas por el
MIDUVI vivirán en condiciones muy estrechas. Las viviendas que
proporciona el MIDUVI son genéricas, es decir no se adaptan a los
cambios que cada familia tenga. Las familias que tengan problemas
como discapacidades físicas se ven muchas veces afectadas al ser
beneficiaras de estas viviendas, debido a que las condiciones de la
vivienda no están bien estudiadas para resolver este tipo de problemas.
(Diario La Hora, 2008).
No se estudia la población ni la zona para la cual va dirigida, muchas
veces y existen casos en los que las casas del MIDUVI son dirigidas
para lugares como los páramos, en donde no se estudia el tipo de
vivienda que ellos culturalmente utilizan, y solo implantan su prototipo
de vivienda, generando así problemas para el Ministerio, debido a que
usualmente las personas beneficiarias viven ahí un par de meses y
luego dejan ese lugar para volver a sus costumbres de vivienda. Nos
referimos a Viviendas Construidas por el MIDUVI pues son las únicas
viviendas a las que las personas de quintiles más bajos pueden acceder
en la realidad, debido a que a vivienda social de constructoras privadas
en la realidad no se accede. (Vinueza, I., 2015).
1.2.5. Políticas de vivienda deficientes.
Fernando Carrión (2003) explica que en el ecuador han existido tres
políticas diferentes de vivienda. La primera nacida en los años veinte,
desde la parte municipal y la seguridad social, donde el concepto de
política fue de programas o proyectos residenciales, la cual, según el
autor, fracasó. La segunda, una política de vivienda nacida en los años
setenta, que generaliza y une a Latinoamérica en cuanto a desarrollo de
vivienda, la cual capta ahorro interno atreves de organizaciones
privadas en coordinación con las públicas. Y la última clase de
políticas, las actuales, nacidas en los años noventa gracias a Chile,
donde el estado es el actor principal, pasando de ser solamente
constructor a calificador. Es decir, netamente quien otorga la vivienda
al beneficiario. (Carrion, F., 2003).
1.3 ENUNCIACIÓN DEL PROBLEMA.
La vivienda de interés social en el ecuador, como en toda
Latinoamérica todavía representa problemas en relación a cómo está
localizada, construida y distribuida.
1.4 ENUNCIACIÓN DEL TEMA.
Propuesta para un proyecto de desarrollo urbano con enfoque en la
vivienda de interés social en la parroquia de Cotogchoa en el cantón
Rumiñahui.
1.5 JUSTIFICACIÓN.
El déficit de vivienda social en el Ecuador, es un problema que
empeora cada año. Las deficientes formas de gobierno impulsan a que
los proyectos de vivienda social se generen erróneamente con respecto
a las ciudades. Permanentemente observamos en el crecimiento de las
ciudades una proliferación de unidades de vivienda o proyectos
“macro” que emergen en forma natural debido a causas económicas y
sociales. (Durán, G., Martí,M. y Mérida, J., 2016)
La vivienda es una meta prioritaria para el país, la demanda de
proyectos de vivienda y la falta de proyectos rentables para los
quintiles que quieren acceder, llevan a que terrenos periféricos sean
invadidos o se adquiera lotes ilegales, dando más problemas a la
ciudad.
Según el Plan Nacional del Buen Vivir,
El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentación
y nutrición, agua potable, vivienda, saneamiento ambiental,
educación, trabajo, empleo, descanso y ocio, cultura física,
vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios
(Asamblea Nacional de Montecristi, 2008).
Por ley, garantizar una vida digna involucra, tener acceso a una
vivienda con todos los servicios, y que sea más una solución a la vida
de las familias a quien va dirigida que un problema.
El Municipio de Rumiñahui propone dentro del ámbito legal, que todas
las familias puedan adquirir niveles dignos de vida, por lo tanto,
puedan acceder a una vivienda confortable; conociendo el crecimiento
demográfico del sector, y los niveles económicos de la población en las
parroquias rurales del mismo, por lo tanto, es primordial el desarrollo
de proyectos de vivienda social de manera eficiente. (PDOT-
GADMUR, 2012)
La calidad de vivienda es un factor muy importante, la cultura actual
entiende a vivienda de interés social como lo necesario, en todo
sentido, sin embargo, dentro de la arquitectura se puede resolver
problemas que no significan que lo necesario sea lo mínimo. La
solución a problemas de vivienda, es un motivo de interés y estudio, así
como también conocer y manejar las leyes de vivienda, para con estas
proponer proyectos enfocados en el bienestar común.
1.6 OBJETIVOS.
1.6.1 General.
Diseñar un proyecto de desarrollo urbano enfocado en la
vivienda de interés social en el cantón Rumiñahui, sensible a
las lógicas del desarrollo local.
1.6.2 Específicos.
Diseñar un proyecto de desarrollo urbano con enfoque en la
vivienda de interés social que se adapte a la comprensión de las
lógicas familiares, locales y territoriales.
Diseñar estrategias de desarrollo urbano que aporten al
desarrollo de vivienda social en Rumiñahui.
Proponer estrategias que contribuyan a mejoras, las políticas de
desarrollo de vivienda en el Ecuador, a través del diseño.
1.7 ALCANCE.
1.7.1. En cuanto a lo Urbano.
Se desarrolló una propuesta de planificación urbana, que
involucra zonificación de acuerdo a los tratamientos de uso de
suelo existentes en la ley del Ecuador. Dentro de los mismos se
entregó un estudio del sitio con tejidos viales, verdes, usos de
suelo, ocupación de suelo y una propuesta con los mismos. Se
desarrolló tipologías de manzanas, con viviendas tipo, a
desarrollarse de acuerdo a la zona y al tratamiento de suelo en
4
las que estén ubicadas, así como también tipologías de vía y de
tratamiento del tejido vegetal de la zona a intervenir.
1.7.2. En cuanto a lo Arquitectónico.
Se desarrolló tipologías de manzanas y viviendas según la zona
y el tratamiento en donde se ubiquen, de forma esquemática
para entender el funcionamiento de la vivienda correlacionado
directamente con la manzana. También diagramas de flujo del
funcionamiento de las viviendas.
1.8 PLAN METODOLÓGICO.
El Análisis y síntesis que se desarrolló en la primera fase de denuncia,
nos permitió conocer el problema de la vivienda de Interés Social en el
Ecuador, así como también sus posibles soluciones, por lo cual nos
planteamos una justificación de porque el problema debe solucionarse,
y objetivos que nos rigieron en cómo debemos llevar los lineamientos
del trabajo.
La fase II del trabajo de fin carrera consistió en el desarrollo
interpretativo de la vivienda, tomando como referencias otros sectores
no alejados a nuestra realidad de vivienda social, así como también
referencias de propuestas existentes de desarrollos urbanos existentes
que han funcionado y fracasado, apoyándonos en consultas históricas
de la vivienda y el urbanismo del Ecuador, en historiadores y en
políticos que nos hagan comprender de una mejor manera como la
vivienda influye en el desarrollo de las ciudades, y como la vivienda
social ha sido resuelta de formas poco adecuadas en el país. Entender
también como la cultura del Cantón Rumiñahui influye en los procesos
de vida, y en los procesos de vivir.
La fase III consistió en el desarrollo de la interpretación, en esta etapa
el diseño fue el predominante, se entrega planos de implantación,
planos de propuesta urbana, propuesta de zonificación basada en
tratamientos de suelos, propuesta de tejidos verdes, propuesta de tejidos
viales, propuesta de ocupación de suelos, propuesta de uso de suelos,
modelos esquemáticos y diagramas de tipologías de manzana y
arquitectura posible a aplicarse en el sector, representaciones graficas
(renders).
5
2. CONCEPTUALIZACIÓN.
2.1. DEFINIR LA VIVIENDA SOCIAL EN LA REGIÓN
LATINOAMERICANA.
En este subtitulo se analiza como varios países a nivel latinoamericano
definen a la vivienda social, las causas, efectos, etc. de esta en la
región.
La vivienda social nació frente a la demanda social que existió frente a
la industrialización de los países, es decir, nació la necesidad de
vivienda para la clase obrera-trabajadora. Según Gonzalo Sánchez Del
Pozo (2016) en la revista electrónica “Urbanismo”, para España se
define a la vivienda social como la vivienda que tiene como destino
familias de ingresos medios, razón por la cual los grupos familiares con
ingresos bajos, siguen siendo parte de la vivienda en zonas marginales
cuyos asentamientos no son legales y tienen condiciones menores a las
mínimas. Por otro lado para las familias cuyos ingresos son bajos, se
define como vivienda social a la vivienda mínima, es decir un techo y
cuatro paredes que lo alberguen. (Sánchez, G., 2010)
En Colombia, la situación no varía sustancialmente, pues la vivienda
social asequible la potencian para la clase media, media-baja, pero
existe una contradicción, ya que la demanda prevalece sobre la oferta
de vivienda. Para Luis Miguel Falla (2014) el tema de la Vivienda de
Interés Social es político.
Uno de los artículos de la Constitución Política de Colombia señala:
Todos los colombianos tienen derecho a vivienda digna. El
estado fijará las condiciones necesarias para hacer efectivo este
derecho y promoverá planes de vivienda de interés social,
sistemas adecuados de financiación a largo plazo y formas
asociativas de ejecución de estos programas de vivienda.
(Asamblea Nacional Constituyente, 1991)3
Según Falla, Las políticas de vivienda plantean como forma de acceso
una postulación para el otorgamiento de subsidios, este valor otorgado
cubre una parte del monto total de la vivienda ayudándose de un
financiamiento; entendiendo como vivienda social, “al conjunto de
3 Constitución Política de Colombia, art. 51. Julio 7 de 1991.
operaciones que permite a un hogar disponer de habitación en
condiciones sanitarias satisfactorias de espacio, servicios públicos y
calidad de estructura o iniciar el proceso para obtenerla en el
futuro.”4
Se entiende que el estado Colombiano garantiza la accesibilidad de una
vivienda digna a todos. Sin embargo, una vez ejecutados los proyectos,
el problema pasa a ser que se deja de lado al aspecto colectivo de la
vivienda, y se concentra a un espacio que se privatizará con una casa
aislada sin acceso a la ciudad. (Falla, L., 2014)
Para Chile por su parte refleja un problema más en el tema de vivienda
social, la localización. Las políticas de vivienda chilenas nos muestran
números diferentes a los de los demás países latinoamericanos debido a
la reducción constante del déficit habitacional. Rodrigo Hidalgo
Dattwyler (2007), investigador del Instituto de Geografía de la
Pontificia Universidad Católica de Chile, en su artículo acerca de las
nuevas periferias urbanas de Santiago, menciona que Chile desde el
año 1992 fue de alrededor de 900.000 unidades de vivienda hasta las
450.000 en el año 2000. A pesar de la reducción de necesidad de
vivienda social en el país, nuevos problemas han surgido como la
segregación social llevando a una fragmentación física del espacio
urbano. (Hidalgo, R., 2007)
La historia del buen uso de políticas de vivienda en Chile se remonta a
los años 80, Alfredo Rodríguez & Ana Sugranyes (2011) explican que
desde 1980 hasta el 2006 se han construido casi dos millones de
unidades de vivienda, de las cuales más de 500.000 han sido sociales,
como es obvio la producción redujo el déficit habitacional, arrojando
así un ejemplo en cuanto a políticas de vivienda financiadas con el
presupuesto del Estado en su totalidad a nivel de Latinoamérica
(Rodríguez, A. y Sugranyes. A, 2012) . Sin embargo, en los años 80 el
estado adquirió varias lotizaciones de terrenos en la periferia de las
ciudades chilenas, no se tomó en cuenta la expansión urbana que
tuvieron las ciudades, tampoco se consideró a la vivienda como motor
de estas expansiones, por lo que, al inicio del año 2000, la vivienda
social ya no tiene posibilidad de construirse en los límites de la mancha
4 Ley 1469 de 2011 Medidas para promover la oferta de suelo urbanizable. Diario
Oficial N 48116
urbana, y se empiezan a construir en espacios distantes a la ciudad
edificada, llegando a medios rurales. Lo que genero un problema a
largo plazo, la localización de la vivienda social; El nuevo problema
muestra que las consolidaciones de vivienda en los lugares de la ciudad
más alejados generan otros aspectos como la segregación social,
nuevos gastos para la ciudad en cuando a conectividad e
infraestructura, lo cual la ciudad de Santiago asume de manera tan
elemental que las pequeñas agrupaciones de viviendas
inconscientemente han perdido el derecho a la ciudad. (Harvey, D.,
2008).problema que viene acompañados con el hecho prolongado de
cumplir con el déficit de vivienda, el producto material y las tipologías
de vivienda son deficientes. (Rodriguez, A. y Sungranyes, A., 2004)
2.2. LA VIVIENDA SOCIAL EN EL ECUADOR.
En la actualidad el sistema nacional para otorgar vivienda social en el
Ecuador según Florencio Compte de Diario Expreso, funciona con un
bono hasta de 6.000 dólares, este bono se lo da a través de un estudio
de la familia solicitante, en el estudio se conoce de que quintil es la
familia, a partir de esto, las familias calificadas recibirán el bono para
pagar la entrada del proyecto, el resto del dinero se financia con un
Préstamo Hipotecario otorgado por el Banco del Instituto Ecuatoriano
de Seguridad Social (Biess), así como la banca privada u otras
mutualistas que se han aliado con el gobierno nacional. (MIDUVI,
2015).
HISTORIA.
Según Compte (2017) en 1928 se inicia la caja de pensiones del
Ecuador, primera institución pública en conceder formas de acceso al
problema habitacional del país. A finales de los años 30 el déficit de la
vivienda en el Ecuador se convirtió en una problemática, cuya
respuesta fueron los primeros bloques multifamiliares del país
(Compte, 2017)
Por estas reformas el 26 de mayo de 1961, en el gobierno de José María
Velasco Ibarra, nace el Banco Ecuatoriano de la vivienda. Pero no es
hasta el 23 de Julio del mismo año que empieza a funcionar ya que
capta alrededor de US$ 10´600.000, a través de la suscripción del
Contrato de Garantía entre el Gobierno del Ecuador y el Banco
6
Interamericano de Desarrollo (BID). Como se conoce el principal
objetivo de esta nueva entidad gubernamental fue reducir el déficit de
vivienda. (Banco Ecuatoriano de la Vivienda, 1972)
En 1962 nacen las Mutualistas de ahorro y los créditos de vivienda
tanto públicos como privados, dirigidos inicialmente para la clase
media, ya que ellos no estaban incluidos en los targets iniciales del
Banco Ecuatoriano de la Vivienda. (Banco Ecuatoriano de la Vivienda,
1972).
ÁMBITO LEGAL-POLITICO.
El ámbito legal en el Ecuador en cuanto a leyes de vivienda El
desarrollo y cumplimento de leyes está a cargo del Ministerio de
desarrollo Urbano y vivienda5, Específicamente con la Ley de suelo,
Hábitat y Vivienda.
El Miduvi señala:
La ley tiene como objetivo dotar a los municipios de las
herramientas necesarias para planificar su ordenamiento
territorial y hacer efectivo su desarrollo local. El ordenamiento
territorial tiene como fin “complementar la dimensión
económica y social con la dimensión territorial”,
racionalizando las intervenciones sobre el territorio y
definiendo las estrategias para su desarrollo. La política de
suelo de cada gobierno local se implementa a partir de la
definición y regulación del uso, ocupación y manejo del suelo,
en respuesta a un particular modelo de desarrollo territorial.
Planificar significa poner sobre la mesa los intereses de todas
las personas y garantizar los derechos humanos por medio de
actuaciones en el territorio. Es por esto que la planificación del
territorio debe ser entendida como una construcción social y
colectiva que le pertenece a la ciudadanía (Asamblea Nacional
del Ecuador, 2016).
Es decir, es un proceso político planteado técnicamente, que requiere
de soporte normativo y legislativo por parte del Estado. La Ley
Orgánica propone definir el marco legal de acción para que los
5 MIDUVI: Ministerio de Desarrollo Urbano y vivienda.
gobiernos locales puedan llevar a la práctica su propio modelo
territorial, mediante la definición de instrumentos urbanísticos y de
gestión de suelo. Al centrarse en el Plan de Ordenamiento Territorial, la
Ley apuesta por el desarrollo de la autonomía de los GADs y por las
condiciones locales concretas de cada municipio (MIDUVI, 2016).
Legalmente la ley se basa en los principios constitucionales del derecho
al hábitat y a la vivienda e implementa el desarrollo del derecho a la
ciudad en base a la función social y ambiental de la propiedad.
También establece los límites y deberes de la propiedad individual con
el conjunto de la sociedad, instituye el reparto equitativo de las cargas y
beneficios, además determina la prevalencia del interés general sobre el
particular. La cual garantiza las relaciones entre vivienda, servicios,
espacio y transporte, equipamiento, teniendo como objetivos claros de
garantizar el derecho a un hábitat seguro y saludable y el acceso a una
vivienda digna para todas las personas; normar la gestión del hábitat,
suelo y vivienda y prever la generación de normativas segundarias que
permitan la implementación de las políticas de suelo (MIDUVI, 2016).
Por estas razones el rol que le compete al Estado en cuanto a leyes de
vivienda es de vital importancia ya que interviene directamente en la
revisión y manejo de las políticas territoriales vigentes, ya que también
según los nuevos aspectos constitucionales que establece la ley en
asuntos de derecho a la ciudad y a la vivienda, las entidades públicas
locales quedan explícitamente llamadas a tener el control de las áreas
señaladas para el desarrollo de proyectos de vivienda, bajo el concepto
de “potencial desarrollo a futuro”. Es decir, si consideramos la caída
que experimenta año a año la oferta de viviendas sociales, la gestión
que le cabe específicamente a cada municipio se hace primordial para
un desarrollo concreto de proyectos de vivienda que otorgue mayor
eficiencia a los planes destinados a mejorar los programas de hábitat
social.
LEY ORGÁNICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, USO
Y GESTION DE SUELO.
TRATAMIENTOS DE SUELO.
Tomado de la “Ley Orgánica de ordenamiento territorial, uso y gestión
de suelo”. Esta ley tiene como objetivo directo fijar los principios
generales que rigen el ejercicio de las competencias de ordenamiento
territorial, uso y gestión del suelo urbano y rural, así como también su
relación con otras que coinciden o inciden significativamente sobre el
territorio (Asamblea Nacional del Ecuador, 2016).
Principios que promueven el desarrollo equitativo y equilibrado del
territorio y propician el derecho a la ciudad, al hábitat seguro y
responsable, a la vivienda adecuada, y al cumplimiento de las funciones
sociales y ambientales de la propiedad impulsando el desarrollo urbano
inclusivo e integrador para el Buen Vivir de las personas. (Asamblea
Nacional del Ecuador, 2016)
Los diferentes tratamientos de suelos son para aplicarlos y tener un
control ya sea en expansión, desarrollo y consolidación del sitio.
Teniendo en cuenta un estudio previo del sector. (Asamblea Nacional
del Ecuador, 2016)
Tratamiento de suelo Urbano:
Tratamiento de conservación
Acciones que permitan conservar zonas urbanas de alto valor
histórico, cultural, urbanístico, paisajístico o ambiental.
Tratamiento de consolidación.
Enfocada a aquellas áreas con déficit de espacio público,
infraestructura y equipamiento público que requieran ser
mejoradas.
Tratamiento de desarrollo.
Aplicada a zonas que no presten procesos previos de
urbanización y que deban ser transformadas para su nueva
valoración.
Tratamiento de mejoramiento integral
7
Dirigida a zonas caracterizadas por asentamientos humanos con
necesidad de intervención para mejor infraestructura y servicios
básicos.
Tratamiento de renovación.
Áreas que, por su deficiente estado de suelo urbano general,
piden ser intervenidas con nuevas propuestas de vitalidad
urbana,
Tratamiento de sostenimiento.
Se aplica a zonas que coexistan de tal manera que no sea
necesaria una intervención sino más bien una continuidad en el
sector.
Tratamiento de suelo Rural:
Tratamiento de conservación
Acciones que permitan conservar zonas rurales de alto valor
histórico, cultural, urbanístico, paisajístico o ambiental.
Tratamiento de desarrollo
Se aplica al suelo rural donde hubo previa expansión urbana.
Tratamiento de mitigación.
Dirigido a zonas donde la expansión es tan evidente que
necesita un programa para mitigar todos los efectos secundarios
que esta tendrá.
Tratamiento de promoción productiva.
Para todos los suelos rurales de producción, desarrollo, para
potenciar su agricultura, ganadería, pesca, etc. Privilegiando las
actividades que potencien la economía del sector y tengan
conservación de producción.
Según la Ley Orgánica. Los tratamientos que por ley existen para
suelos urbanos y rurales son los que determinan el tipo de asentamiento
existente o que va a existir en un sector. Se refieren a las formas de
hábitat que puede generar un sitio específico, estos dependen del tipo
de consolidación que exista en el área a intervenir, así como también la
ubicación de la misma (Asamblea Nacional del Ecuador, 2016).
SISTEMA FINANCIERO.
El sistema de financiamiento para la vivienda social en el Ecuador es
directamente con el Banco de desarrollo del Ecuador (antes Banco de la
vivienda). Según este Banco, el programa de vivienda tiene como
objetivo fomentar el desarrollo de proyectos de Vivienda de Interés
Social (VIS), tanto públicos como privados, que garanticen el acceso de
los grupos de menores ingresos a una vivienda digna y un hábitat
saludable, y contribuyan a crear ciudades más compactas, sustentables
y socialmente incluyentes (Banco de Desarrollo del Ecuador , 2017).
Y distinguen dos tipos de operaciones:
En la primera son operaciones financieras que se realizan directamente
con los eventuales usuarios del crédito tales como: Gobierno
Autónomos Descentralizados Municipales, Provinciales y Parroquiales,
Empresas Públicas de Vivienda, Promotores Privados (Personas
naturales, jurídicas, cooperativas, otros), Organizaciones Sociales y
Alianzas Público Privadas (Banco de Desarrollo del Ecuador , 2017).
Se permiten realizar estas operaciones bajo algunos
parámetros:
Se podrá financiar hasta el 80% del total del proyecto y el
sujeto de crédito (promotor) aportará una contraparte
equivalente de al menos el 20%.
El proyecto deberá ser previamente calificado por el
Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (MIDUVI).
El 50% del total de viviendas financiadas deberán acreditar un
valor de mercado de hasta USD 40.000,00 por unidad, y el
50% restante podrá ubicarse en un valor desde US$ 40.001,00
a US$ 70.000,00.
El crédito tendrá una tasa preferencial del 6,5%, aplicado
tanto para el segmento de Vivienda de Interés Social (VIS),
como para el segmento de Vivienda de Interés Prioritario
(VIP).
Los plazos serán de hasta 60 meses dentro de los cuales se
podrá conceder un periodo de gracia de hasta 36 meses.
El financiamiento podrá incluir bonos anticipados de la
vivienda, calificados por el MIDUVI.
Los bonos se entregarán de forma anticipada previa
calificación, en los porcentajes autorizados por el MIDUVI
según el cronograma valorado de obra.
Los Proyectos Inmobiliarios de Vivienda de Interés Social,
calificados por el MIDUVI; se sujetarán a los montos
establecidos en el siguiente cuadro:
(Banco de Desarrollo del Ecuador , 2017).
Tabla 1-Bono de Vivienda según Tipo.
Tomado de: http://bde.fin.ec/credito-de-vivienda-de-interes-social/
El segundo tipo de operación es de redescuento.
Pueden ser de dos tipos:
Financiamiento efectuado por la IFI a personas naturales,
para la adquisición de vivienda de interés social o de vivienda
de hasta el monto definido como prioritario (Banco de
Desarrollo del Ecuador , 2017).
Financiamiento efectuado por la IFI a personas naturales o
jurídicas del sector público o privado, que construye o
promueve proyectos de vivienda de interés social o de vivienda
de hasta el monto definido como prioritaria (Banco de
Desarrollo del Ecuador , 2017).
Estas operaciones se concretan en diferentes Intermediarios Financieros
(IFIS): Bancos, Cooperativas, Mutualistas, entre otras, se aprueba la
realización de estas operaciones bajo las siguientes condiciones (Banco
de Desarrollo del Ecuador , 2017).
Financiamiento créditos a promotores inmobiliarios:
8
Tabla 2 Bono de Vivienda Tipo 2.
Tomado de: http://bde.fin.ec/credito-de-vivienda-de-interes-social/
Financiamiento créditos a personas naturales (beneficiario final) para
viviendas VIS:
Tabla 3 Bono de Vivienda Tipo 2.1.
Tomado de: http://bde.fin.ec/credito-de-vivienda-de-interes-social/
Las personas o los grupos que apliquen para los créditos y sean
aprobados deberán someterse a varias garantías tales como,
construcción bajo norma, concesiones, pólizas, etc (Banco de
Desarrollo del Ecuador , 2017).
Como podemos darnos cuenta el sistema financiero en el Ecuador esta
manejado directamente por una entidad gubernamental, lo cual da la
oportunidad del desarrollo directo a las distintas entidades
descentralizadas que deseen aplicar proyectos de vivienda de interés
social, así como también a personas naturales que deseen aplicar al
crédito y cuenten con los requisitos necesarios para acceder al mismo,
teóricamente el sistema funciona a favor de quienes lo necesiten, en la
realidad las formas de aplicar financiamientos son las que deben
seguirse para concluir si el tipo de financiamiento social están llegando
al sector para el que está dirigido (Banco de Desarrollo del Ecuador ,
2017).
PROGRAMAS DE VIVIENDA EN EL PAIS.
En el Ecuador desde los años 30 existen programas de vivienda de
interés social y políticas que los avalan, a continuación, se detalla una
explicación de algunos ejemplos que están en marcha por el gobierno, y
breves explicaciones de los programas que los avalan y las formas de
accesibilidad a los mismos.
El gobierno construirá 325 mil viviendas, de las cuales 191 mil serán
entregadas, sin costo, a las familias en extrema pobreza y las restantes
serán destinadas a aquellas que tienen una mínima capacidad de pago
(El tiempo, 2017).
El programa “Manuela Espejo” es el principal proyecto que el gobierno
desarrolla en el 2017-2018. El Proyecto de Vivienda está orientado a
establecer una solución habitacional adecuada con obras de
accesibilidad y condiciones necesarias para atender a las personas con
discapacidad identificadas en situación crítica, estas viviendas serán en
áreas urbanas y rurales a lo largo de todo el territorio nacional. El plan
piloto se implementará en Cotopaxi (MIDUVI, 2014)
El MIDUVI 6 entregará por única vez el bono no reembolsable del
Sistema de Incentivo de Vivienda Manuela Espejo, a la persona o
personas con discapacidad en situación crítica, que pertenezcan a un
mismo núcleo familiar, para que accedan a una solución habitacional.
DESVENTAJAS Y PROBLEMAS EN LA VIVIENDA
SOCIAL.
Las desventajas de la vivienda social son claras: Localización, las leyes
que la respaldan, las formas de acceder a estas que está completamente
relacionado con los grupos sociales para quien verdaderamente están
dirigidas y quienes están accediendo, la funcionabilidad de estos
proyectos y la convivencia en los mismos (MIDUVI, 2014).
Según María José Castillo y Rossana Forray, el problema de los
proyectos de vivienda social en Latinoamérica en general
específicamente es la localización. Plantean que los gobiernos
seccionales, municipios, o cualquier entidad que desarrolle un proyecto
de este tipo, generalmente los ubica en las periferias de las ciudades
para las que vaya dirigido, esto genera varios problemas notorios en el
desarrollo de la ciudad como tal (Castillo, M. y Forray, R., 2014).
6 6 Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda
Castillo afirma que, al tener proyectos en las periferias, el fenómeno es
que las clases sociales que pueden acceder son las clases medias bajas,
debido a que, por la alejada localización de los centros urbanos, es
necesario transporte, en muchos de los casos los desarrollos de planes
viales para estos sectores no están desarrollados, por lo cual es
necesario transporte privado para movilizarse desde la vivienda hasta
los centros de trabajo. Razón principal para que la clase baja no acceda
a estos lugares, debido a que sería más costoso llegar al lugar de trabajo
(Castillo, M. y Forray, R., 2014).
Otra de las razones que mencionan es la accesibilidad a la vivienda,
tomando como tema aparte el de los créditos. Mencionan una pirámide
de captación que interviene en esto, pasando del crédito al constructor,
costo de la construcción, costo de venta, hasta el crédito del adquisidor.
Nos dicen que en muchos casos el costo de venta es elevado, tomando
en cuenta que no existe un valor en el suelo, las tasas de interés son
mínimas y el costo de material, así como también de acabados no es el
más elevado. A pesar de esto, el colchón de ganancia de las
constructoras es amplio, lo cual habría que eliminarlo o estandarizar la
ganancia que exista en proyectos de vivienda social en general
(Castillo, M. y Forray, R., 2014).
9
2.3. DEFINICIÓN CONCEPTUAL.
A continuación, se explica diferentes conceptos relacionados
directamente con la vivienda de interés social, para entender desde la
teoría su desarrollo urbano, así como arquitectónico. Los diferentes
conceptos que se mencionan nos ayudan para establecer una crítica a
los proyectos existentes y mantener un lineamiento para desde la teoría
implementar soluciones a las nuevas propuestas de desarrollo urbano o
arquitectónico de interés social que puedan venir.
Elaborado por: Autor de T. de T
Arquitectura de Vivienda Social
Trabajo con desarrollo de Vivienda Social.
Integración de Vivienda Social que en
proyección no sea Social.
Materialidad
Funcionalidad
Forma
Uso
Desarrollo en Proyección
MATRIZ OPERACIONAL PROPUESTA URBANA
Mixtificación
Mixtificación de usos
Mixtificación de Quintiles
Sociedad Inclusiva
Usos
Alturas
Tipologias de vivienda
Tipologias de manzana
Tipos Emplazamientos
Arquitectura - Urbanismo Inclusivo.
CARACTERÍSTICA INDICADORES
1.Relación directa entre el GAD y la empresa privada.
2.Tratamiento de suelos para mitigar los costos innecesarios.
3. Gestión para personas con Discapacidad.
4. Suelos Públicos.
5. Unidades Productivas.
6. Modalidades de pago y Tenencia.
7. Subsidio cruzado.
Accesibilidad (Financiamiento)
Usos Mixtos.
Equipamientos.
Mixtificación.
Efectividad de integración social.
Potenciar economía del sector.
Sector genere economía.
Políticas del tema Cumplidas.
Tratamientos de Suelo Urbano y Rural
Tipo de asentamiento
(DEMOCRATIZACIÓN DEL
ESPACIO)
Redes viales existentes.
Transporte público que abastezca.
Infraestructura básica.
Garantía de vivienda digna.
Sectores caminables.
Dotación de Equipamientos necesarios.
AccesibilidadLocalización.
1.Cuasi-Mercados
2.Habitación Plus
3."Casa para Todos"
4.Créditos
Usos de suelo mixtos.
Espacios Públicos que permitan sociabilización.
Mixtificación (Quintiles)
Vivienda Colectiva
Vivienda ProgresivaHIPERCASA
CONCEPTO
Tabla 4. Matriz operacional propuesta urbana.
10
2.4. REVISIÓN DE CASOS.
A continuación, empezamos con el estudio de casos de proyectos de
vivienda de interés social, tanto en desarrollo urbano, así como también
arquitectónico, para los análisis se toma en cuenta los conceptos antes
mencionados, se realiza una crítica para entender ventajas y desventajas
de los mismos.
Se inicia con el estudio de casos a nivel Mundial.
Elaborado por: Autor de T. de T.
A continuación, se analiza bajo los mismos conceptos a casos de
R50 - cohousing es un proyecto de
construcción conjunta en Berlín-
Kreuzberg. Construcción de parcelas.
Posee aspectos sociales, culturales,
económicos y ecológicos. Conección
con la zona urbana. Mixtificación de
usos internos.
Viviendas asequibles y de bajo costo
Según la crítica, el proyecto responde a
todas las necesidades que un proyecto
de vivienda social requiere. Ubicación,
asequibilidad, inclusivo y sobre todo
mixtificacion de usos. Basandondes en
un nucleo central y centrificando las
zonas de los servicios, asi generando
sociabilizacion exterior entre los
usuarios.
MATRIZ DE CASOS MUNDIAL
Guinée et Potin Este proyecto de 64
viviendas, dividido en dos edificios, se
implementa en el corazón de la
residencia Pierre Loti, completando una
renovación urbana. El plan maestro
ubica al proyecto en una encrucijada de
edificios de variados tipos y densidades.
Como consecuencia, el proceso apunta
a una transición volumétrica, posible
dentro del contexto, contribuyendo a la
identidad futura de la nueva calle Pierre
Loti.
Proyecto Financiado por el Municipio
de Paris en su totalidad ya que es el
remate de un plan de regeneración
urbana del sector.
Es un proyecto de vivienda social
Francesa, el proyecto tiene como
objetivo dar las facibilidades y
accesibilidades para los usuarios, no es
un proyecto mixto, es completamente
residencial ubicado en una zona mixta.
CRITICA.CONCEPTOSPROYECTO-EXPLICACIÓNPROCESO DE CONFIGURACIÓNTIPOLOGIA
Timmerhuis de Rotterdam,
Mixtificación de usos. servicios
municipales, oficinas y unidades
residenciales, OMA concibió un edificio
modular con unidades repetidas que se
alejan gradualmente de la calle.
Versatilidad en construcción. Adaptable
a oficinas o vivienda.Edificio Sostenible.
Conección con la calle.
-
El mejor proyecto de Vivienda social de
Europa. La mixitificación de usos
prueba una vez mas que es la solución
para que las viviendas de cualquier
estrato funcionen.
Tabla 5- Matriz de Casos de Vivienda de interés Social a nivel Mundial
11
América del Sur.
Elaborado por: Autor de T. de T.
Ciudadela Colsubsidio.COLOMBIA
Desarrollar una estructura urbana clara que
articulara en el eje oriental-occidental los
barrios existentes y en el eje norte sur, el
humedal Juan Amarillo con la Calle 80,
principal vía que alimentaría a todo el barrio.
Crea sensaciones espaciales al usuario,
transeunte. Varios modelos de vivienda.
Mixtificando usos.
Viviendas de bajo costo financiadas por
el estado de Colombia y financiadas a
varios años. En respuesta a los
problemas de la época por la
inmigracion que trajo la industrializacion
Termina siendo 60% espacio público y
40% espacio privado y aun así,
concentrar 35.000 habitantes en él. Uno
de los puntos fuertes los ejes occidente-
oriente son claras las vías vehiculares
que integran los dos barrios aledaños
completando responsablemente la traza
urbana. Solución a grandes lugares de
habitabilidad con mixtificación de usos.
MATRIZ DE CASOS AMÉRICA DEL SUR
Vivienda Social Rural . 85% de la
población que vive en el campo en
situación de extrema problema en Colombia.
Proponemos una vivienda que es pensada
desde y para el usuario, en un proceso de
construcción dividido en el tiempo. Todo
esto debe estar elevado a la productividad
de la zona y de la familia, comprendiendo
que lo fundamental de todo es que las
vivienda este multiplicada por los factores
culturales del lugar.
No hay mención del financiamiento
Proyecto de vivienda Rural, pensada
para la familia dedicada a la ganaderia,
agricultura de las montañas
colombianas, esta casa funcionó bien
desde su planificación, es una casa
aislada que provocó que la gente siga
dedicandose a la agricultura.
Plan Presidencial de Viviendas .
VENEZUELA. 10 torres, que se construirá
en diferentes etapas, es ejecutado
actualmente por la Alcaldía de Caracas. El
beneficio no es sólo para quienes vivan ahí,
sino también para el resto de los habitantes
de la zona. El conjunto se encuentra
integrado a la red de espacios públicos de la
ciudad, entregan un espacio urbano
continuo y separación de las aguas grises
para ser reutilizadas.
Vivienda Financiada por la
Municipalidad de Caracas en el año
2010 por respuesta al deficit de vivienda
de la ciudad.
Segunda etapa de proyecto en para por
situacion del pais. La primera etapa del
proyecto no funcionó por falta de
planificación en intregación con la
ciudad.
TIPOLOGIA PROCESO DE CONFIGURACIÓN PROYECTO-EXPLICACIÓN CONCEPTOS CRITICA.
Tabla 6-Matriz de casos de viviendas de interés social de América del Sur
12
A continuación, se analiza bajo los mismos conceptos a casos de
América del Sur.
Elaborado por: Autor de T. de T.
CRITICA.MIXTIFICACIÓN
Conjunto Habitacional.
CIUDAD BICENTENARIO.
ECUADOR.
Proyecto consta de casas y
departamentos en la manzana
31. El proyecto global es de
vivienda, sin mixtificacion de
usos. Amplios espacios de
recreación para la socialización
de los residentes. Ubicado en la
periferia del sector.
Entrada con crédito del
10% de la vivienda o del
departamento,
Financiamiento directo
con el BIESS.
No son suelos estatales.
Vivienda social, no es
vivienda colectiva de
progresión o desarrollo a
largo plazo, es por etapas
la que ha construido.
Localizada en la periferia
de la ciudad, abastecida
por ejes viales principales
y por infraestructura, el
eje vial era existente, la
infraestructura se generó.
Conjunto habitacional
cerrado con casas Tipo.
El uso residencial da los
problemas conocidos en
los alrededores. La
localización genera mayor
gasto en infraestructura a
la ciudad.
No existe mixtificación
propiamente, se generan
negocios como tiendas o
farmacias pequeñas, pero
no genera lo que una
mixtificacion es.
PROYECTO-EXPLICACIÓNFINANCIAMIENTO HIPERCASA LOCALIZACIÓNASENTAMIENTO - TIPO ARQ.
En sus épocas estuvo
localizado en la periferia
de Quito en un sector en
consolidación,
actualmente es un sector
ubicado en centro
productivo de Quito y del
Sur. Rodeado de todos los
ejes principales de la
ciudad.
Planificado por Usos de
suelo, ubicando lotizaciones,
generando desarrollo urbano
en el sector y consolidando
el sitio según la ley, por
etapas.
Tiene una gran
mixtificación de usos de
suelo, es un sector
comercial unido de
vivienda, Tiene una
mixtificacion actual de
quintiles y gracias a que
esta privilegiadamente
ubicada, tiene
accesibilidad inclusiva.
Desarrollo de barrio de
interes social de vivienda
progresiva, actualmente
en sectores del sitio vive
gente de quintil superior
(clase media baja). En sus
inicios la delicuencia era
un problema, actualmente
es controlado.
VICTORIA DEL SUR
Victoria del Sur es un proyecto
ubicado en el sector de la
Ecuatoriana, detrás del Camal
Metropolitano, que consta de
128 departamentos y 24 locales,
en primera fase. lo impulsa el
Municipio de Quito, a través de
la Empresa Pública
Metropolitana de Hábitat y
Vivienda (EPMHV).
Financiado a través del
Municipio en su totalidad
a través de la Empresa
Pública metropolitana de
Habtita y Vivienda.
Dirigido el Financiamiento
total para familias en
riesgo.
Es un conjunto de
edificaciones con locales
comerciales en PB.
El PLAN DE VIVIENDA
SOLANDA
Se asentó sobre 150 hectáreas
–que anteriormente fueron la
Hacienda Solanda– donadas en
1976 por María Augusta
Urrutia a la Fundación Mariana
de Jesús. Esta entidad junto al
Banco Ecuatoriano de la
Vivienda, Agency International
for Development (EE.UU) y el
Municipio de Quito.
Financiado por el Banco
Ecuatoriano de la Vivienda,
Agency International for
Development (EE.UU) y el
Municipio de Quito, sin un
costo sobre el terreno pues
fueron donaciones. Se
financió a traves de la
fundación Maria Augusta
Urrutia sobre familias
necesitadas.
El perfecto ejemplo de
Hipercasa. Planificado
especificamente como
barrio Progresivo,
diseñado para combatir
directamente la pobreza
del sector y para su
desarrollo por etapa
culminada.
MATRIZ DE VIVIENDA SOCIAL NACIONAL
Localizado en la periferia
de la ciudad. Conectado
en un eje vial importante
cerca del nuevo centro
financiero del SUR.
Propuesta interesante por
estudio previo. Estudio de
desarrollo de vida, plantean
la regeneracion urbanas de
este sector, con nuevos
locales comerciales. No tiene
tratamientos de suelos, pues
es una zona urbana.
Tiene como propuesta la
mixtificación del sector en
cuanto a usos de suelo, no
es una propuesta
inclusiva. Lo interesenta
es que tiene dos fases la
primera para gente en
estado de emergencia y la
segunda para otros
quintiles.
El proyecto está en
funcionamiento, todos los
sectores planteados en
cuanto a financiamiento
estan en marcha, al
parecer el proyecto
funciona como todo
proyecto nuevo, se
probará con el tiempo y la
segunda fase construida.
LA MENA ECUADOR.
Proyecto urbano
encomendado del municipio
de Quito a varias
constructoras del pais. El
proyecto consta de una
mixtificacion en cuanto a
tipologias de vivienda.
Financiamiento con el
Banco Ecuatoriano de
Desarrollo.
Vivienda con suelo
metropolitano.
Vivienda que se generó
por etapas, una de los
grandes aciertos fue la
idea de consolidar etapas
antes de su avance, uno
de sus desaciertos fue su
mala ejecución.
En su época era la
periferia de la capital,
actualmente es la parte
sur, aunque se encuentra
alejada de los centros
financieros, es cercana a
los centros de
microempresas del sector.
Interesante fue que la
propuesta era un desarrollo
sin una tipologia, era mas
bien una mixtificacion. Lo
negativo que no se realizo
arquitectura. En cuanto al
tratamiento de suelo, se lo
considero urbano en un
incio a consolidar como
sector dormitorio.
El proyecto no funcionó,
actualmente la inseguridad
del sector es alta, es un
sector de la periferia de la
ciudad, en su momento la
infraestrctura al proyecto
le costó a la ciudad. La
zona con el tiempo generó
negocios propios del
sector.
No era el objetivo tener
una mixtificacion de
suelos en su inicio,
generan efectivamente
una mixtificacion de usos,
pero no una mixtificacion
de quintiles.
TIPOLOGIA CONFIGURACIÓN
Tabla 7-Matriz de casos de viviendas de interés social del Ecuador
13
Figura 1-Mapa Conceptual. Conceptos. Elaborado por: Autor de T. de T.
2.5. MARCO CONCEPTUAL.
Este Subtema explica los conceptos que se han tomado desde la teoría
para entender de una forma didáctica las ventajas y desventajas de la
vivienda de interés social. Estos conceptos nos ayudan para establecer
una crítica, así como en la revisión de casos y también para la propuesta
futura.
14
2.6. INVESTIGACIÓN DEL LUGAR.
2.6.1. El Cantón Rumiñahui y la cabecera Sangolquí.
Sangolquí es una cabecera cantonal de Rumiñahui, ubicada en la región
sierra del país, capital del cantón Rumiñahui, el cual es el cantón más
pequeño de Pichincha, posee alrededor de 139 kilómetros cuadrados, el
cantón al ser favorecida por zonas amplias de tierras, fue alguna vez
conocido como “el granero de Quito” debido a su potencial en cuanto a
la agricultura y la ganadería, actualmente ha cambiado, y está
convertido en una zona dedicada al comercio y al turismo (Villarroel,
2008).
El cantón Rumiñahui está ubicado al sureste de la Provincia de
Pichincha, a pocos minutos de la capital del Ecuador, Quito, en uno de
los valles de la provincia, en el Valle de los Chillos. Se caracteriza por
un clima cálido con una temperatura promedio que oscila los 17 grados
centígrados (PDOT- GADMUR, 2012).
Sangolquí se encuentra envuelta por la mancha urbana de Quito y suele
ser percibida como ‘ciudad dormitorio’7, pues buena parte de los
habitantes sale en la mañana rumbo a Quito y retorna al anochecer. El
estudio de movilidad realizado por Metro Madrid en 2011 dio cuenta
de que alrededor de 32 mil vehículos diarios se desplazan entre el valle
y el hipercentro de Quito (EL TELÉGRAFO, 2016). (ver mapa No 2.)
Esta condición resulta en la presencia de dos administraciones
municipales encargadas del Valle de los Chillos.
M
Mapa 2-Ubicación Geográfica Cantón Rumiñahui.
Tomado de Atlas de Rumiñahui.
7 Se refiere a una ciudad apartada, que generalmente está ubicada lo
bastante cerca de las zonas de trabajo, pero lo bastante lejos para poder acceder a una vivienda en el sector. ( (EL TELÉGRAFO, 2016))
Como se observa en el mapa No 2., los límites en gran parte pertenecen
a la ciudad de Quito.
NORTE Cantón Quito, urbanización la Armenia.
SUR Monte Pasochoa y Cantón Mejía
ESTE Cantón Quito
OESTE Cantón Quito, Río San Pedro de Cuendina
NOR OESTE San Pedro del Tingo. (Municipio Rumiñahui, 2017)
El cantón Rumiñahui está dividido políticamente en 4 parroquias, tres
parroquias urbanas y dos parroquias rurales:
San Rafael 2 Km2
San Pedro de Taboada 4 km2
Sangolquí 49 Km2
Cotogchoa 34 Km2
Rumipamba 40 Km2 (Municipio Rumiñahui, 2017)
Las parroquias tienen diferencias entre sí, en términos de la relación
urbano-agrícola y esto puede incidir en el tipo de viviendas que se
encuentran en el sitio. (Ver mapa No 3)
.
Mapa 3- Parroquias del Cantón.
Tomado de Atlas de Rumiñahui.
Las formas de residencias y entornos son diversas y eso implica
distintas relaciones entre la vivienda y el barrio o asentamiento
humano. Como se puede ver en el mapa No 4, estas diferencias son
evidentes en el hecho de conocer el número de viviendas que cuentan
con servicios básicos en las diferentes zonas antes mencionadas
(Municipio Rumiñahui, 2017).
Mapa 4- Viviendas con servicios básicos en el cantón.
Tomado del PDOT de Rumiñahui. Adaptado por: Autor de T. de T.
Los poblados de Rumipamba, La Moca, San Guillermo, Los Tubos, El
Taxo, Barrio Salgado y La Libertad, que están ubicados en el sur del
cantón poseen menor cantidad de viviendas con servicios básicos. Por
ser las más alejadas al centro urbano. (PDOT- GADMUR, 2012) La
cobertura de servicios básicos en el 2014 se ha incrementado:
15
- Agua potable: 98% de cobertura en el sector urbano
- Agua potable: 94% de cobertura en el sector rural
- Alcantarillado: 94% de cobertura en el sector urbano (PDOT-
GADMUR, 2012)
2.6.2. Identificación de tipologías de Vivienda en el Valle de los
Chillos.
Al valle de los Chillos como se explicó anteriormente lo conforma el
cantón Quito y el cantón Rumiñahui, a continuación, se evidencias
todas las tipologías de viviendas existentes en el sector, con el objetivo
de entender el contexto arquitectónico y urbano para una mejor
intervención de propuesta. (PDOT- GADMUR, 2012)
Imagen 1- Fotografía del sector 12. Viviendas alejadas de la zona urbana y
rural de la ciudad.
Tomado por: Autor de T. de T.
Mapa 5- Tipologías de vivienda por zonas. Imágenes a continuación de
cada zona.
Tomado del PDOT de Rumiñahui. Adaptado por: Autor de T. de T.
Imagen 2- Fotografía del sector 10. Viviendas de bajos recursos en la zona
rural de la ciudad.
Tomado por: Autor de T. de T.
Imagen 3- Fotografía del sector 11. Vivienda tipo de esta zona.
Tomado por: Autor de T. de T.
Imagen 4- Fotografía del sector 8. Vivienda aislada.
Tomado por: Autor de T. de T.
16
Imagen 5- Fotografía del sector 5. Vivienda antigua en el centro de la ciudad.
Tomado por: Autor de T. de T.
Imagen 6- Fotografía del sector 2. Edificio de viviendas.
Tomado por: Autor de T. de T.
Imagen 7- Fotografía del sector 8. (SECTOR DE INTERVENCION) Con
Residencial.
Tomado por: Autor de T. de T.
Imagen 8-. Fotografía sector 3. Vivienda tipo.
Tomado por: Autor de T. de T.
Imagen 9 Fotografía sector 10.
Tomado por: Autor de T. de T.
Imagen 10-. Fotografía Sector 11.
Tomado por: Autor de T. de T.
Imagen 11- Fotografía sector 4. Edificio mixto.
Tomado por: Autor de T. de T.
Imagen 12- Fotografía sector 9. Conjunto tipo.
Tomado por: Autor de T. de T.
Imagen 13- Fotografía sector 2. Vivienda aislada.
Tomado por: Autor de T. de T.
17
Imagen 14- Fotografía sector 5. Conjunto habitacional.
Tomado por: Autor de T. de T.
Imagen 15- Fotografía sector 1. Edificio mixto.
Tomado por: Autor de T. de T.
Imagen 16- Fotografía sector 4. Fachada conjunto Cerrado.
Tomado por: Autor de T. de T.
Imagen 17- Fotografía sector 2. Urbanización.
Tomado por: Autor de T. de T.
Imagen 18- Fotografía sector 10- Conjunto habitacional.
Tomado por: Autor de T. de T.
Imagen 19- Fotografía sector 12. Hacienda.
Tomado por: Autor de T. de T.
Imagen 20- Fotografía sector 12.
Tomado por: Autor de T. de T.
Imagen 21- Fotografía sector 8. Urbanización.
Tomado por: Autor de T. de T.
Imagen 22- Fotografía sector 4- Urbanización.
Tomado por: Autor de T. de T.
18
Imagen 23- Fotografía sector 9. Conjunto vivienda popular.
Tomado por: Autor de T. de T.
Todas las evidencias mostradas, nos permiten entender al Valle de los
Chillos en General. Podemos concluir que existen diferentes tipologías
de viviendas, encontramos zonas privadas donde las implantaciones
son aisladas caracterizadas por cerramientos grandes y parcelas amplias
como se observa en la imagen 17 o en la imagen 13.
También existen otras tipologías más comunes, como podemos
observar en la imagen 23, las cuales se caracterizan por ser adosadas
con hasta 3 pisos de altura, conjuntos cerrados con poco espacio verde,
esta tipología se encuentra en varios sectores del Valle de los Chillos.
La imagen 6 nos muestra una tipología en altura, no se encuentran en
muchos sectores, viviendas típicas colectivas de la ciudad implantada
en el sector (PDOT- GADMUR, 2012).
Mapa 6- Mapa zonas consolidadas, no consolidadas y en
consolidación del cantón. Año 2008.
Tomado del PDOT de Rumiñahui. Adaptado por: Autor de T. de T.
Las formas de residencias y entornos son diversas y eso implica
distintas relaciones entre la vivienda y el barrio o asentamiento
humano. Como se puede ver en el mapa No 4, estas diferencias son
evidentes en el hecho de conocer el número de viviendas que cuentan
con servicios básicos en las diferentes zonas antes mencionadas.
La tipología de viviendas del sector es variada, desde su implantación
hasta su funcionalidad con el medio urbano en el que se encuentra, en
el mapa No 5, podemos evidenciar las diferentes tipologías de vivienda,
ubicando a cada fotografía en el sector de su localización, así tenemos
una idea clara de cómo el sector influye directamente en la tipología,
teniendo claro que va más allá de la normativa para el emplazamiento a
una cuestión de sector.
El cantón Rumiñahui es relativamente pequeño, pese a esto ha sido
parte de una gran inmigración de personas de otras partes del país, lo
cual ha llevado a muchos asentamientos en las partes rurales y en la
periferia, el mapa No 6 nos muestra como en 2008 fue la consolidación
general del cantón, si se hace una comparación con el 2013 (mapa No7)
se puede notar el aumento considerable de zonas consolidadas en el
centro, y de zonas en consolidación en las periferias. Esto ha implicado
que el cantón extienda toda su infraestructura, alcanzado a lugares
perimetrales rurales, dando así un mejor servicio en cuanto al buen
vivir se refiere. Una limitante es que las periferias no desarrollan
lugares de trabajo propios, es decir toda la gente de los extremos se
moviliza a la ciudad para su lugar de trabajo (PDOT- GADMUR,
2012).
19
Mapa 7- Mapa zonas consolidadas, no consolidadas y en
consolidación del cantón. Año 2013.
Tomado del PDOT de Rumiñahui. Adaptado por: Autor de T. de T.
2.6.3. LA CUESTIÓN DE LA VIVIENDA SOCIAL EN
RUMIÑAHUI.
Si bien existe un plan nacional de vivienda, algunas municipalidades
adoptan los programas de vivienda social generales del País. Este es el
caso del cantón Rumiñahui. El cuál según el PDOT (2012) adoptó las
medidas del plan nacional del buen vivir para la creación de viviendas
habitables y dignas para los más necesitados. Esto no quiere decir que
eliminen la problemática de vivienda social en el Ecuador, es decir no
garantiza que la clase baja acceda a estas viviendas (PDOT-
GADMUR, 2012).
Al ser una localidad apartada de la ciudad de Quito, este plan se basa
en la creación de viviendas de varias áreas, para cubrir necesidades de
varios sectores de la sociedad, es decir no está direccionada hacia un
quintil especifico, está dirigido a clases medias. Que puedan acceder
con más facilidad a los bonos, créditos o servicios diversos para
acceder a la vivienda (PDOT- GADMUR, 2012).
Actualmente según el PDOT 2013 y según la Municipalidad de
Rumiñahui, el proyecto “Mi casa” dirigida por una constructora
privada, es el único proyecto de vivienda social que tiene la
municipalidad del cantón, el proyecto está ubicado a pocos minutos del
centro de Sangolquí, y garantiza viviendas para más de 2000 personas
(PDOT- GADMUR, 2012).
La localización del proyecto actual cuenta con todos los servicios
básicos según Darío Pozo Coordinador de Infraestructura del
Municipio. “El proyecto está ubicado en la localidad de Inchalillo,
sector de la ciudad que cuenta con todos los servicios básicos incluido
internet de velocidad. La parte vial del sector está en buenas
condiciones y con un plan de mejoras para cuando el proyecto esté
concluido. (PDOT- GADMUR, 2012)
2.6.4. ESTUDIO Y DIAGNÓSTICO DEL SITIO.
Rumiñahui es un cantón diverso culturalmente, climáticamente,
económicamente, demográficamente, etc. A continuación, se tocará
cada uno de los puntos antes mencionados y otros, teniendo relevancia
en el análisis de habitabilidad del sector y todo lo que esto involucra.
Demográficamente.
Los datos obtenidos a partir del último Censo de Población y Vivienda
del 2010, arrojan que el 93 por ciento de la población, recibe agua de la
red pública de agua potable y que el 99.4 por ciento tiene energía
eléctrica, el 96.1 por ciento de la basura es recogida por recolectores y
que el 64 por ciento de las familias, poseen teléfono convencional
(PDOT- GADMUR, 2012).
Gráfico 2 Población del cantón.
Tomado de PDOT Rumiñahui.
Los datos del último Censo del 2010, también arrojan que en una
década el cantón ha experimentado un crecimiento poblacional
significativo igual al 30 por ciento, al pasar de 65.882 habitantes en el
2001, a 85.852, en el 2011. Así el 58 por ciento se refiere a mujeres y el
42 por ciento a hombres (Municipio Rumiñahui, 2017).
La población del cantón es relativamente joven. Los datos arrojan que
el 50.6 por ciento de los habitantes tiene un promedio entre 20 y 54
años; el 37 por ciento tiene menos de 20 y, solo el 13 por ciento, 55
años en adelante (Municipio Rumiñahui, 2017).
20
Gráfico 3-Población del cantón por parroquias.
Tomado de PDOT Rumiñahui.
Gráfico 4-Población del cantón ´por edades.
Tomado de PDOT Rumiñahui.
Sobre su Economía.
La economía del cantón es mueve de forma coherente, la población
económicamente activa, PEA, del cantón, está compuesta por 42.408
personas, de las cuales 18.707 son mujeres y 23.701 hombres. Los
rubros con más niveles de actividad son: el comercio al por mayor y
menor, donde trabajan 7.951 personas, que es el 18 por ciento. La
industria manufacturera tiene a 6.638 personas, dándonos un 15 por
ciento. Siguen rubros tales como construcción, 2.756 personas, que es
el 6.5 por ciento; la enseñanza, 2.687 personas, un 6.3 por ciento; y
administración pública y defensa donde tenemos a 2.255 personas, que
es igual al 5.3 % (PDOT- GADMUR, 2012).
Gráfico 5-Población económicamente activa-
Tomado de PDOT Rumiñahui.
Sobre su Clima.
Precipitaciones.
Por estar rodeado de altas cordilleras el clima del cantón Rumiñahui es
muy agradable. Es templado y propicio para la agricultura. Los
solsticios de verano e invierno se presentan de junio a septiembre, y se
caracteriza por una sequía prolongada y por fuertes vientos; los meses
de mayores precipitaciones son por lo general abril y octubre (PDOT-
GADMUR, 2012).
La pluviosidad del Cantón presenta en general precipitaciones
torrenciales y continuas, lo que permite una permanente humedad del
67.10 %; el mes de mayor precipitación es marzo (138.2 mm) y el mes
más seco (17.4 mm). La dirección predominante del viento en el
Cantón es Este, Sur -Este con una intensidad promedio de 11 mts.,
siendo septiembre el mes con más vientos (20 mts.) y junio el mes más
tranquilo (4 mts.) (PDOT- GADMUR, 2012).
Temperatura.
Dentro del valle, en las laderas y estribaciones del Pasochoa, el clima
del Cantón varía entre 8 y 26°C. El mes que presenta más altas
temperaturas es octubre con 26.1°C y el mes más frío es julio con 4.2
°C. Esto está en contraste con los días más soleados que presenta el
mes de julio. Los días con más nubosidad son de los meses de octubre a
marzo (PDOT- GADMUR, 2012).
2.6.5. ESTADO DE LA VIVIENDA EN SANGOLQUÍ.
Los índices de pobreza comparados con la vivienda del sector, tomando
como referencia las 2 parroquias rurales y la cabecera cantonal datos
considerables de gente de recursos escasos viviendo en la periferia del
cantón (PDOT- GADMUR, 2012).
De acuerdo con los datos del último censo el 75.9 por ciento de la
población, vive en una casa o villa; el 13.2 ciento en departamentos y el
6.7 por ciento, arrienda un cuarto o algunos cuartos en una casa de
inquilinato (Ver Gráfico 1), es decir que el 6% de la población no tiene
acceso a una vivienda propia y más 33% de la población no tiene todas
las condiciones necesarias para una vivienda (PDOT- GADMUR,
2012).
Gráfico 6 Porcentajes de vivienda en Rumiñahui.
Tomado de PDOT Rumiñahui.
21
2.5. ESTUDIO DEL LUGAR.
2.5.1. Ubicación.
Ecuador está ubicado en América del Sur. Sus límites son al norte con
Colombia, al sur y al este con Perú y al oeste con el océano Pacífico,
posee 4 regiones, costa, sierra, oriente y región insular, las Islas
Galápagos, ubicadas a 1000 kilómetros. El Ecuador ocupa un área de
283 561 km². Es el décimo país más poblado de América, con algo más
de 16 millones de habitantes, el más densamente poblado de América
del Sur.
La Provincia de Pichincha es una de las 24 provincias del Ecuador,
situada en el norte dela zona interandina. Su capital es quito. Ocupa un
territorio de unos 9612 km2 limita al norte con Imbabura, al sur con
Cotopaxi, por el occidente con Santo Domingo de los Tsachilas, al
noroccidente con Esmeraldas y al este con Napo.
Elaborado por: Autor de T. de T.
Mapa 8-Ubicación General del Sitio a Intervenir.
22
Mapa 9-Ubicación Específica del Sitio a Intervenir.
El Cantón Rumiñahui se encuentra ubicado en una gran parte del Valle
de los Chillos, su capital es Sangolquí. Tiene una extensión de 139
km2, cuenta con tres parroquias urbanas que son: Sangolquí, San Pedro
de Taboada y San Rafael; dos rurales: Cotogchoa y Rumipamba. Está
limitado en el norte por el Distrito Metropolitano de Quito. Al sur con
el monte Pasochoa y el Cantón Mejía, al este limita con Quito. Al
Oeste limita con las parroquias de Amaguaña y Conocoto.
Elaborado por: Autor de T. de T.
23
Mapa 10-Estudio de Sitio. Mapa de Uso de suelos.
2.5.2. Uso de Suelos.
El estudio de uso de suelos se refiere a las características del servicio
que la parcela, terreno, área o zona brinde.
Como se observa en el mapa la zona de estudio está comprendida por el
sector de la “Danec” en el Cantón Rumiñahui cerca de las Bodegas del
Supermaxi en la vía a Amaguaña hacia el sur.
El sector a analizar tiene 4 usos marcados: Residencial, Industrial,
Mixto y Agrícola.
EL uso Residencial es el más pronunciado, gracias al estudio se
observó que la mayoría de parcelas están consolidadas y en proceso de
consolidación, y la región se caracteriza por ser de viviendas. Seguido
del uso Mixto, es decir que la residencia comparte comercio, no existen
zonas donde el comercio se presente solo, siempre se presenta
compartido con la residencia, esto crea una vitalidad en el sector debido
a que en todas horas del día tiene interacción. En el sector existen
varias industrias y bodegas por lo cual se han marcado en el mapa, y el
uso agrícola también está bastante presente en el sector, en la zona
existe población que se dedica a la agricultura y a la ganadería por lo
que tienen sectores verdes y amplios.
Elaborado por: Autor de T. de T.
24
2.5.3. Altura de Edificación.
Se entiende por altura de edificación a la dimensión vertical de un
determinado edifico. La altura puede medirse, limitarse en metros o en
número de plantas. La Altura de Edificación es una condición que
permite regular la construcción en las diferentes zonas para limitar los
espacios.
La zona de estudio es un área rural, ubicada en las afueras de la ciudad
de Sangolquí. La característica de toda la ciudad y en general del Valle
de los Chillos es que la altura no sobre pasa los 4 pisos con sus
respectivas excepciones.
Como se observa, la zona rural debido a su amplia área no amerita
tener crecimiento en altura mayor, también por motivos de
conservación vegetal, patrimonial, etc. La altura de edificación es
controlada, la parte más alejada permite construir hasta 3 pisos sin
embargo en varios lugares la construcción es progresiva. Los lugares
con mayor altura del sector pertenecen al área industrial, por lo cual
son los sitios con mayor altura. Las áreas con menor altura son pocas,
debido a que están cerca límites vegetales marcados.
Elaborado por: Autor de T. de T.
Mapa 11-Estudio de Sitio. Mapa de Altura de Edificación.
25
Mapa 12-Estudio de Sitio. Mapa de Equipamientos.
2.5.4. Equipamientos.
Los Equipamientos son la agrupación de edificios o espacios que
generalmente son de uso público, espacios en donde se concentran las
actividades paralelas las de residencia y trabajo, estos espacios dan a la
región servicios sociales y de apoyo a las actividades económicas,
sociales, recreativas y culturales. Es una característica predominante
para las áreas, determinan centros urbanos, poblaciones rurales, etc. El
análisis para la dotación adecuada de estos sitios determinará
directamente la calidad de vida de los habitantes de la región a
intervenir.
Los equipamientos principales que se han encontrado en el área de
estudio determinan que existen varios sectores de recreación para la
comunidad. Existe la seguridad necesaria para la cantidad de habitantes
que habitan el sector, así como también algunos servicios (gasolineras)
para el sector. Se nota que la parte de la educación está cubierta, pero
notamos que el sector de la Salud está bastante olvidado.
Elaborado por: Autor de T. de T.
26
Mapa 13-Estudio de Sitio. Mapa de Tejidos viales.
2.5.5. Tejido Vial.
La parte vial es quizá la más importante de la infraestructura en cuanto
al funcionamiento de las ciudades. El análisis es simple, se concentra
en el estado vial, de esa manera se puede conocer si existen ejes de
transporte o el tratamiento vial que amerita para que exista.
Por lo general las vías se caracterizan por principales, secundarias y
terciarias, dependiendo de la capa de rodadura, el ancho y la ubicación
de las mismas.
En este caso, hemos clasificado en vías principales de primer orden, las
cuales son las autopistas que cruzan el sector de estudio otras
principales de segundo orden que son las interiores del área de estudio,
la calle Inés Gangotena y la Juan de Salinas, las dos calles son
asfaltadas y tienen líneas de buses que las recorren hasta el interior. Las
demás calles son secundarias, adoquinadas y son las arterias internas
del sector, son de comunicación para cada manzana.
Elaborado por: Autor de T. de T.
27
Mapa 14-Estudio de Sitio. Mapa de Tejidos viales. Elaborado por: Autor de T. de T.
2.5.6. Tejido Vegetal.
El tejido vegetal es quizá el más importante en la actualidad, la
conservación de la parte vegetal en general es muy significativa para la
sociedad actual. Debido a que el área de estudio es rural, la mayoría del
sector va a ser verde.
El sector se ha caracterizado por vegetación, bosques, áreas ganaderas
y agrícolas. Como se ve en el mapa de estudio. Debido a esta razón el
proyecto de intervención tiene en cuenta respetar las áreas verdes,
conservarlas y darles potencialidades futuras.
Elaborado por: Autor de T. de T.
28
2.6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
El estudio del lugar fue desde lo general, pasando por estudios de
tipologías, climas, financieros, climáticos, llegando a estudiar al sitio
específico y a su área de influencia, de lo que se ha obtenido las
siguientes conclusiones:
Gracias al análisis previo de literatura se pudo obtener
conceptos para el análisis y para la propuesta, estos conceptos
nos han dado una crítica para los diferentes casos estudiados,
así como también para analizar al sitio y generar una propuesta
que nos permita desarrollar la mejor opción para el proyecto de
intervención urbana.
El área de intervención en la que se desarrollara el proyecto es
rural y está ubicada en las afueras de la ciudad, lo cual nos da
un punto en contra de acuerdo al estudio teórico que mención
que la vida en la periferia no funciona, pero generando una
nueva tipología de manzanas y redes viales accesibles podemos
neutralizar esa teoría.
Las tipologías arquitectónicas en el sector son muy similares
entre sí, en todo el Valle de los Chillos, se caracteriza por ser
vivienda adosada en conjuntos habitacionales, pequeñas áreas
verdes y espacios comunales.
La vegetación del sector es aprovechable para el desarrollo de
la ciudad, pues puede potencializarse y ser nuevamente
considerado el “granero de Quito” ya que la ganadería y
agricultura es el factor principal de la zona.
La ciudad de Sangolquí en la última época ha albergado una
cantidad considerable de migración desde todas partes del
Ecuador. Es una de las ciudades de la sierra con más necesidad
de proyectos de vivienda para la población, pero a la vez es la
ciudad de la periferia con menor planificación para esto.
Gracias al análisis del sitio y al análisis de literatura se plantearon
conceptos para dar crítica a los proyectos existentes y futuros. Estos
conceptos nos ayudan para dar recomendaciones a la intervención que
se desarrollará que son los siguientes:
ACCESIBILIDAD
Nuevas gestiones de financiamiento según los tratamientos de
suelo rural.
Costo de suelo 0, al coordinar que el GAD reciba una parte de
terrenos para el desarrollo de proyectos Micro empresariales.
Fomentar las unidades productivas.
Modalidades de pago y Tenencia.
Subsidio cruzado.
Cubrir cotos de vivienda desarrollando proyectos de
proyección económica al sector.
HIPERCASA
Mixtificación económica y social gracias al crecimiento
sectorial del área y a la creación de un plan de consolidación
por áreas.
Tejido urbano implantado a los tejidos existente sin afectar su
esencia rural-agrícola, que el crecimiento urbano basado por
zonas permita la sociabilización en espacios públicos
planificados.
LOCALIZACIÓN
Aprovechar redes viales y ejes viales existentes de primer y
segundo orden, así como también el transporte público
Plan de consolidación sectorial para avanzar al próximo sector,
en manzanas caminables integradas al sector agrícola natural.
Crear y aprovechar Equipamientos existentes necesarios.
TIPO DE ASENTAMIENTO
Usos mixtos para solventar problemas urbanos.
Número de equipamientos adecuados según sector.
Mixtificación de Quintiles.
Espacios públicos eficientes para potenciar el desarrollo de
"barrio".
Generar Economía en el sector, impulsando a
microempresarios.
Nuevas políticas de tratamiento y expansión según estudio de
sitio.
MIXTIFICACIÓN
Nuevos Usos para generar mixtificación en la medida de
respetar la producción del sector.
Respetar Alturas según estudio.
Implementar tipologías de vivienda variadas.
Implementar tipologías de Manzanas variadas según el
desarrollo individual de cada manzana.
Desarrollo Urbano-Arquitectónico Inclusivo.
ARQUTIECTURA DE VIVIENDA SOCIAL
Materiales del sector.
Proyectar vivienda Funcionales y con formas arquitectónicas.
Proyectar desarrollo urbano que genere aprovechamiento de
usos.
Vivienda que en proyección deje de ser social.
29
3. PROPUESTA.
Se plantea una propuesta de tratamientos de suelo gracias a la Ley
Orgánica de uso y Gestión de Suelo. A partir de esto, se genera una
configuración de manzanas dependiendo el tratamiento al que
pertenezcan, las manzanas tendrán que cumplir ciertas condiciones para
poder configurarlas y a su vez para que cumplan con los objetivos de
mixtificación y progresiones a las que estén sujetas. Existirán 3
tipologías de manzana cada una con varias tipologías de vivienda. Las
viviendas serán dirigidas para varios quintiles. Se propone varias
tipologías viales, los cuales dependerán de su ubicación. A
continuación se presenta algunas de las características que se deben
cumplir en la propuesta.
Los tratamientos se implementaran siempre y cuando el área
previa se logre consolidar en su totalidad.
Las tipologías de manzana dependerá de la zona en la que se
encuentre, es decir del tratamiento que lo preceda.
Se conservará la zona patrimonial y se respetará la zona
protegida para ayudar a que la intervención sea menor.
La altura y el uso dependerán de la ubicación de la parcela
directamente relacionada a la vía que la atreviese.
Se respetará las áreas verdes existentes del sector,
aprovechando la arborización y zonas.
La tipología de manzana 1 propone un subsidio cruzado,
generando valor total en el suelo de las parcelas con mayor
tamaño (Quintiles altos), mientras que las de tamaño medio
serán de un valor medio (Quintiles medios) y las de menor
tamaño no tendrán valor en el suelo (Quintiles Bajos). Cada
parcela tendrá la tipología de vivienda que concuerda con las
características de la parcela. Dando facilidades para los bonos
de construcción de viviendas.
La tipología de manzana 2 propone un corazón de manzana,
que genere actividades productivas para el sector. Se propone
dos tipologías de vivienda. Una de un piso, la cual el valor del
Mapa 15-Orto Foto sitio de intervención. Tomado de: Ministerio de Agricultura y Ganadera. Adaptado por: Autor de T. de T.
30
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Costo de Suelo asumidopor el Municipio en su
totalidad
Costo de Suelo con valortotal asumido por
comprador
Costo de Suelo Con valormenor por Entidades
Privadas
Gráfico 7 Costos de Suelo.
suelo será costeado por el municipio, siempre y cuando el 50%
de las familias que vivan en el sitio trabajen en el corazón de
manzana, área designada para la agricultura. La segunda de
dos pisos, la cual el valor del suelo será financiado por el
municipio el 50% dejando el otro 50% a las entidades de
gestión como mutualistas o privadas. Dando facilidades para
los bonos de construcción de viviendas.
La tipología de manzana 3 será netamente para pequeñas
agroindustrias. El costo de suelo será cubierto en su totalidad
por el municipio para las empresas que presenten planes de
agroindustria productivos, y que propongan desarrollo y
actividad económica para el sector. De lo contrario el costo del
suelo será cubierto en su totalidad por la microempresa que
acceda.
Los costos de la vivienda irán desde los 30000$ hasta los que se
considere de acuerdo al Quintil a quien vaya dirigido.
31
Mapa 16-Propuesta. Mapa de Tratamientos de suelo.
32
Mapa 17-Propuesta. Mapa de Altura de Edificación.
33
Mapa 18-Propuesta. Mapa de Uso de Suelo.
34
Mapa 19-Propuesta. Mapa de Tejido Vial.
35
Mapa 20-Propuesta. Mapa de Equipamientos.
36
Mapa 21-Propuesta. Mapa de Llenos y Vacíos.
37
Mapa 22-Propuesta. Mapa de Tejido Verde.}
38
Ilustración 1-Propuesta. Manzana Tipo Zona de tratamiento de Desarrollo.
39
Ilustración 2-Propuesta. Viviendas Tipo. Zona de tratamiento de Desarrollo.
40
Ilustración 3- Propuesta. Manzana Tipo Zona de tratamiento de Conservación.
41
Ilustración 4-Propuesta. Viviendas Tipo. Zona de tratamiento de Conservación.
42
Ilustración 5-Propuesta. Manzana Tipo Zona de tratamiento de Producción.
43
Ilustración 6-Propuesta. Viviendas Tipo. Zona de tratamiento de Producción.
44
Ilustración 7-Propuesta. Vía Tipo 1.
45
Ilustración 8-Propuesta. Vía Tipo 2.
46
Ilustración 9-Propuesta. Vía Tipo 3.
47
Ilustración 10-Render Tipo 1
4. ANEXOS.
Elaborado por: Autor de T. de T.
48
Ilustración 11-Render Tipo 2
Elaborado por: Autor de T. de T.
49
Ilustración 12-Render Tipo 3
Elaborado por: Autor de T. de T.
50
Ilustración 13-Render tipo 4
Elaborado por: Autor de T. de T.
51
Ilustración 14-Render Tipo 5
Elaborado por: Autor de T. de T.
52
Ilustración 15-Render Tipo 6 Elaborado por: Autor de T. de T.
53
Ilustración 16-Render Tipo 7 Elaborado por: Autor de T. de T.
54
Ilustración 17-Render Tipo 8 Elaborado por: Autor de T. de T.
55
Ilustración 18-Render Tipo 9 Elaborado por: Autor de T. de T.
56
Ilustración 19-Render Tipo 10 Elaborado por: Autor de T. de T.
57
Ilustración 20-Render Tipo 11 Elaborado por: Autor de T. de T.
58
Ilustración 21-Render Tipo 12
Elaborado por: Autor de T. de T.
59
ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO
2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
INTRODUCCION
ANTECEDENTES
PROBLEMA
JUSTIFICACION
OBJETIVOS
METODOLOGÍA
APROBACIÓN FASE 1 Arq. Andrés Cevallos
CONCEPTUALIZACION
MARCO CONCEPTUAL
REVISION DE CASOS
CONCLUSIONES
APROBACIÓN FASE 2 Arq. Andrés Cevallos
PROPUESTA INICIAL
PROPUESTA URBANA
TIPOLOGIAS
MAPAS
RENDERS
APROBACIÓN FASE 3 Arq. Andrés Cevallos
1
SEPTIEMB
RE
Sebastián Cruz
ACTIVIDADES
INVESTIGACION DE
SITIO
ENERO FEBRERO
1RESPONSABLES
Sebastián Cruz
Sebastián Cruz
OCTUBRE NOVIEMBR
E
DICIEMBRE
1
Anexo 1 Cronograma de Trabajo
60
5. BIBLIOGRAFIA.
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