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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE INGENIERA INDUSTRIAL DEPARTAMENTO DE POSGRADO
TESIS DE GRADO PREVIO A LA OBTENCIN DEL TITULO DE
MAGSTER EN SEGURIDAD, HIGIENE INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
TEMA PROPUESTA DEL SISTEMA DE GESTIN DE
PREVENCIN DE RIESGO DEL TRABAJO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS
ADMINISTRATIVAS DE
LA UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL BAJO LOS LINEAMIENTOS DEL SART
AUTOR DR. ARIAS ZAMORA FREDDY MIGUEL
DIRECTOR DE TESIS ING. IND. OBANDO MONTENEGRO JOSE ENRIQUE,
MSc.
2015 GUAYAQUIL - ECUADOR
-
ii
DECLARACIN DE AUTORIA
La responsabilidad de los hechos, ideas y doctrinas expuestas
en
esta Tesis de Grado me corresponde exclusivamente y el
patrimonio intelectual del mismo a la facultad de Ingeniera
Industrial
de la Universidad de Guayaquil
Dr. Arias Zamora Freddy Miguel C.C. 0912511227
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iii
INDICE GENERAL
N Descripcin Pg.
PRLOGO 1
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
N Descripcin Pg.
1.1. Descripcin General de la Facultad 2
1.2. Misin de la Universidad de Guayaquil 4
1.3. Visin de la Universidad de Guayaquil 4
1.4. Resea Histrica de la Facultad de Ciencias
Administrativas
4
1.5. Misin de la Facultad de Ciencias Administrativas 6
1.6. Visin de la Facultad de Ciencias Administrativas 6
1.6.1. Ubicacin Geogrfica 6
1.6.2. Nmero de Personal por puesto de trabajo 9
1.7. Descripcin de la situacin Problemtica 10
1.8 Formulacin del Problema 10
1.9. Objeto de Estudio 11
1.10. Objetivo General 12
1.11. Objetivos especficos 12
1.12. Justificacin de la Investigacin 12
1.13 Alcance 13
1.14. Limitaciones 13
1.15 Estado Del Arte 13
-
iv
CAPITULO II
MARCO TEORICO
N Descripcin Pg.
2.1. Estructura del marco terico 21
2.2. Metodologa 21
2.3. Diseo de la investigacin 22
2.4. Mtodo general de investigacin 22
2.5. Tcnicas generales de investigacin 23
2.6. Material usados en este trabajo 26
2.7. Antecedentes de la investigacin 24
2.8. Diagrama de rbol de problema 26
2.9. Diagrama rbol solucin 27
2.10. Sistema de gestin de prevencin 28
2.11. Factores de riesgo 34
2.12. Relacin causa-efecto 34
2.13. Enfermedades profesionales u ocupacionales 40
2.13.1. Diagnstico de las enfermedades profesionales 40
2.13.2. Marco legal 49
2.13.3. Sistemas de gestin est formado por los siguientes
aspectos
55
2.13.4. Etapas del SART 56
2.13.5. Gestin tcnica 65
2.13.6. Gestin del talento humano 69
2.13.7. Procedimientos y programas operativos bsicos 84
2.14. Morbilidad 93
2.15. Tcnica de recoleccin de datos 96
2.16. Encuesta para el anlisis de la propuesta de
implementacin del sistema de SSO de la
Universidad de Guayaquil
97
2.17. Poblacin y muestra de la facultad de ciencias
administrativas
100
-
v
N Descripcin Pg.
2.18. Anlisis y representacin grfica de resultados 101
2.19 Definiciones conceptuales 121
CAPITULO III
PROPUESTA
N Descripcin Pg.
3.1. Planteamiento de la propuesta 127
3.2. Plan de Capacitacin 129
3.3. Plan de Competencias 135
3.4. Plan de Emergencia y Evacuacin 138
3.5. Plan de Propuesta de Equipos de Proteccin
Personal
161
3.6. Plan de Sealizacin 163
3.7. Plan de Vigilancia y Salud de Trabajadores 166
3.7.1. Plan de Vacunacin 179
3.8. Plan de Indicadores reactivos 188
3.9. Plan de Indicadores proactivos 192
3.10. Plan de Monitoreo de Higiene y Salud 196
3.11. Plan de Simulacro 213
3.12. Plan de Inspecciones Planeadas de Seguridad y
Salud
221
3.13. Presupuesto General del Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional
228
3.14. Detalle de avance de las cuatro Gestiones en la
Facultad de Ciencias Administrativas
236
-
vi
CAPITULO IV
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
N Descripcin Pg.
4.1. Conclusiones 245
4.2. Recomendaciones 245
ANEXOS 248
BIBLIOGRAFIA 347
-
vii
INDICE DE TABLAS
N Descripcin Pg.
1 Personal por puesto de trabajo 9
2 Mandatos legales en seguridad y salud acorde al
tamao de la facultad
53
3 Etapas del SART 56
4 Gestin administrativa 65
5 Evaluacin de factores de riesgos 68
6 Gestin tcnica 69
7 Sealtica 81
8 Talento humano 83
9 Gestin del talento humano 90
10 Nmero de no conformidades 93
11 Morbilidad 93
12 Priorizacin de los riesgos 95
13 Pregunta 1 101
14 Pregunta 2 102
15 Pregunta 3 103
16 Pregunta 4 104
17 Pregunta 5 105
18 Pregunta 6 106
19 Pregunta 7 107
20 Pregunta 8 108
21 Pregunta 9 109
22 Pregunta 10 110
23 Pregunta 11 111
24 Pregunta 12 112
25 Pregunta 13 113
-
viii
N Descripcin Pg.
26 Pregunta 14 114
27 Pregunta 15 115
28 Nmero de preguntas 116
29 Cuadro de niveles 142
30 Asignacin de funciones 142
31 Brigadas de intervencin y evacuacin 143
32 Brigadas de primeros auxilios 143
33 Equipo de proteccin 162
34 Plan de sealizacin 165
35 Factores de riesgos 167
36 Exmenes de pre- ingreso para operativos 168
37 Exmenes de pre ingreso / ingreso administrativos 168
38 Exmenes peridicos para operativos 169
39 Exmenes peridicos administrativos 169
40 Exmenes de retiro operativos 170
41 Exmenes de retiro operativos 170
42 Cronograma de charlas salud ocupacional 171
43 Cronograma de charlas salud preventivas
enfermedades comunes
172
44 Tipos de vacunas para personas expuestas a riesgo
biolgico
185
45 ndice de frecuencia (IF) 189
46 Indice de gravedad 190
47 Tasa de riesgo (TR) 191
48 Tiempo estimado por incapacidades 191
49 Planificacin anual de indicadores procativos 196
50 Medicin de ruido interno 198
51 Anlisis ergonmico por puesto de trabajo 203
52 Mtodo postura [REBA] 211
53 Posturas [tareas repetitivas] 212
54 Compra de extintores pqs: polvo qumico seco 228
55 Recarga de extintores pqs: polvo qumico seco 228
-
ix
N Descripcin Pg.
56 Botiqun de primeros auxilios 229
57 Lmparas de emergencia 229
58 Equipos de proteccin personal 229
59 Casilleros para guardar equipos de proteccin
personal
231
60 Sistema de deteccin de alarma contra incendios 231
61 Sistema contra incendio 232
62 Mediciones factores de riesgo 233
63 Sealizacin 233
64 Cotizacin para exmenes de laboratorio 235
65 Cotizacin para exmenes de laboratorio 235
66 Gestiones en la facultad de ciencias administrativas 236
67 Detalle de las proyecciones totales 237
68 Tabla de gestiones 237
69 Gestiones 1 239
70 Gestiones 2 240
71 Proyeccin total de las gestiones para los 3 anos 242
72 Proyeccin de gestiones 243
73 Detalle de proyeccin de no conformidades 244
-
x
INDICE DE GRAFICOS
N Descripcin Pg.
1 Ubicacin de la facultad de ciencias administrativas 7
2 Organigrama de la facultad de ciencias
administrativas
8
3 Diagrama de rbol de problema 25
4 Diagrama de rbol de solucin 27
5 Sistema de gestin 55
6 Flujograma del sistema de gestin de la facultad de
ciencias administrativas
57
7 Gestin administrativa 58
8 Comit paritario 62
9 Gestin tcnica 65
10 Grafico gestin de talento humano 70
11 Procedimientos operativos bsico 84
12 Morbilidad 94
13 Pregunta 1 102
14 Pregunta 2 103
15 Pregunta 3 104
16 Pregunta 4 105
17 Pregunta 5 106
18 Pregunta 6 107
19 Pregunta 7 108
20 Pregunta 8 109
21 Pregunta 9 110
22 Pregunta 10 111
23 Pregunta 11 112
24 Pregunta 12 113
25 Pregunta 13 114
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xi
N Descripcin Pg.
26 Pregunta 14 115
27 Pregunta 15 115
28 Nmero de preguntas 120
29 Proceso de aprendizaje 132
30 Cronograma de capacitaciones 137
31 Registro de capacitaciones 138
32 Mapa de evacuacin 141
33 Coordinacin inter-institucional-telfonos 144
34 Esquemas de vacunacin 185
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xii
INDICE DE ANEXOS
N Descripcin Pg.
1 H cl pre ocupacional 249
2 Historia clnica 251
3 Matriz-de-riesgos- puesto de trabajo 255
4 Matriz-de-riesgos- puesto de trabajo riesgo 287
5 No conformidades 288
6 Profesiograma 313
-
xiii
AUTOR: DR. ARIAS ZAMORA FREDDY MIGUEL TEMA: PROPUESTA DEL
SISTEMA DE GESTION DE
PREVENCIN DE RIESGO DEL TRABAJO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS
ADMINISTRATIVAS DE LA UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL BAJO LOS
LINEAMIENTOS DEL SART.
DIRECTOR: ING. IND. OBANDO MONTENEGRO JOSE MSc.
RESUMEN El desarrollo de la presente tesis se basa en el anlisis
preliminar de los trabajos de titulacin de los Ingenieros
Industriales Adrin lvarez, Leonardo Idrovo, los mismos que al
finalizar el diagnstico del Sistema de Auditoras de Riesgos de
Trabajo obtuvieron un puntaje del 8,1%, en la Facultad de Ciencias
Administrativas de la Universidad de Guayaquil sobre el 80% como
mnimo requerido del SART. Partiendo la matriz y el cuadro de
estratificacin de riesgos se propone la elaboracin e implementacin
de planes de respuestas a Emergencias, vigilancia de la salud de
los trabajadores, inspecciones planeadas de seguridad, sealizacin,
implementacin de factores de indicadores reactivos y proactivos,
informacin interna y externa, monitoreo de factores de riesgos,
desarrollo de competencias, plan de vacunacin y otros.
Estableciendo un presupuesto global de $ 507.677,00 dlares. Se
recomienda la aplicacin del mtodo basado en Excel Grafico Radar,
para monitorear el detalle de avances del Sistema de Gestin de
Prevencin de Riesgos, bajo el esquema del SART. El mtodo Radar o
tambin denominado diagrama de araa es una herramienta muy til para
mostrar visualmente los avances entre el estado actual y el futuro
de gestin de prevencin y presentar claramente las caractersticas de
desempeo del sistema de gestin de prevencin. Esta metodologa
permite establecer que los avances ms significativos en este
estudio son la Gestin de los Procedimientos y Programas Operativos
Bsicos y Administrativa establecidos en el artculo 9 numeral 1 y 4,
seguido por la Gestin Tcnica y de Talento Humano establecidos en el
artculo 9 numeral 2 y 3 y sus literales de la Resolucin 333
CD-IESS. PALABRAS CLAVES: Sistema, Gestin, Prevencin, Riesgos,
SART,
Investigacin, Proyeccin, Implementacin Seguridad, Higiene,
Industrial, Salud, Ocupacional.
Dr. Arias Zamora Freddy Miguel Ing. Ind. Obando Montenegro Jos,
MSc. C.C. 0918870700 Director de Tesis
-
xiv
AUTHOR: MD. ARIAS ZAMORA FREDDY MIGUEL SUBJECT: PROPOSED
MANAGEMENT SYSTEM WORK RISK
PREVENTION OF ADMINISTRATIVE FACULTY OF THE UNIVERSITY OF
GUAYAQUIL UNDER THE GUIDELINES OF SART.)
DIRECTOR: IND. ENG. OBANDO MONTENEGRO JOSE , MSc.
ABSTRACT The development of this thesis is based on preliminary
analysis of the work of certification of Industrial Engineers
Adrian Alvarez, Leonardo Idrovo, the same as at the end of the
diagnostic system of Workplace Audits average score of 8.1% ,
Faculty of Administrative Sciences at the University of Guayaquil
on 80% minimum required SART. From the table matrix and risk
stratification developing and implementing emergency response
plans, monitoring the health of workers, planned safety
inspections, signaling factors implementation of proactive and
reactive indicators, aims and internal information external,
monitoring risk factors, skills development, and other vaccination
plan. Establishing an overall budget of $ 507.677,00 US dollars.
The method based on Excel Graphic Radar method is recommended to
monitor the detailed progress Management System Risk Prevention,
under the scheme of the SART. The Radar method or also called
spider diagram is very useful for displaying the progress between
the current state and future prevention and management clearly have
the characteristics of performance management system prevention
tool. This methodology allows for the most significant advances in
this study are Management Procedures and Basic Administrative and
Operational Programmes set out in Article 9, paragraph 1 and 4,
followed by the Technical Management and Talent established in
Article 9 paragraph 2 and 3 and their literal Resolution 333
CD-IESS. KEY WORDS: Management, System, Risk, Prevention, SART,
Research, Design, Implementation Safety, Health, Industry,
Hygiene , Occupational
Md. Arias Zamora Freddy Miguel Ind. Eng. Obando Montenegro Jos ,
MSc. I.D. 0912511227 Director of Work
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PROLOGO
Este propuesta investigativa trata sobre el anlisis de los
riesgos
que podran padecer los trabajadores en el ejercicio de sus
funciones
laborales en Facultad de Ciencias Administrativas.
El primer captulo trata la problemtica que existe en Facultad
de
Ciencias Administrativas, sumndole a ello una introduccin de
la
institucin, Misin Visin, Formulacin del Problema, Objeto de
Estudio,
Objetivos especficos, Alcance, Limitaciones, Estado Del
Arte.
El segundo captulo se presenta el marco terico en el cual esta
se
explica la metodologa utilizada en esta prospeccin, el Diseo de
la
Investigacin, las tcnicas generales de la investigaciones,
los
Antecedentes de la Investigacin, diagrama del rbol de problema,
el
diagrama rbol de solucin, el Sistema de Gestin de Prevencin
planteado para los trabajadores, los Factores de Riesgos dentro
del rea
de trabajo y dems conceptos que respaldan las teoras
utilizadas.
El tercer captulo se estudia el Planteamiento de la
propuesta
Planteamiento de la propuesta Para satisfacer el cumplimiento de
los
requisitos tcnicos legales en la Facultad de Ciencias
Administrativas bajo
los lineamientos del SART,
El cuarto captulo es donde se emite la propuesta realizada por
la
tesis donde se personaliza los problemas por departamento y se
brinda
especial atencin a los puestos de trabajo que estn en mayor
exposicin
los riesgos estudiados en esta tesis.
Las recomendaciones y las conclusiones sern el complemento y
la gua seguir para las autoridades de la institucin.
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CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. Descripcin General de la Facultad
En Ecuador, la Educacin Superior se ha caracterizado por
avanzar en sus tecnologas, mejorar su pedagoga,
implementando
nuevos edificios educativos y no quiso quedarse atrs en la
implementacin de un sistema de gestin para sus trabajadores, ya
no se
lo ve como un gasto si no como una inversin ya que mejora la
Salud de
sus colaboradores aumenta el rendimiento de los mismos y se
gasta
menos dinero en medicinas y contratos para reemplazos de
trabajadores
enfermos.
La implementacin del Sistema de Gestin al principio cuesta
considerablemente dependiendo de La Facultad de Ciencias
Administrativas de la universidad de Guayaquil y del nmero
de
trabajadores pero con el pasar del tiempo se ven los beneficios
para la
Organizacin y sus colaboradores.
El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social por medio del
Consejo
Directivo pone en vigencia la aplicacin del Reglamento para
el
Sistema de Auditora de Riesgos de Trabajo SART la Resolucin
333
dada el 7 de Octubre de 2010, con el cual audita las empresas
para
exigir el cumplimiento de la legislacin que protege al
trabajador, adems
es una gua para que las empresas implementen un Sistema de
Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo porque detalla todos los
requisitos
tcnicos legales de obligado cumplimiento por los cuales las
empresas
sern auditadas.
-
Planteamiento de problema 3
Con ste trabajo se facilitar a la Facultad de Ciencias
Administrativas de la Universidad de Guayaquil una Propuesta de
Modelo
de Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo basada
en la
normativa legal del SART, recopilando toda la informacin
posible
respecto a la aplicacin del esquema de Riesgos del Trabajo y
el
Ministerio de trabajo.
La ventaja de implementar este sistema de gestin de seguridad
y
salud en el trabajo es que se mejora el Clima laboral, los
trabajadores se
sienten protegidos tomados en cuenta y por lo tanto mejoran
su
produccin y disminuyen los accidentes y enfermedades
profesionales.
La Universidad de Guayaquil, reconocida como la Universidad
Estatal, es una universidad pblica localizada en la ciudad de
Guayaquil
en la Repblica del Ecuador. Es la universidad ms grande del pas
y la
ms antigua de la ciudad, adems de tener seis extensiones
universitarias
en varias partes del pas.
La universidad tuvo que pasar un proceso fundacional que
inici
en1843 impulsado por las aspiraciones de los habitantes de la
ciudad por
tener un sitio propio para formar de manera profesional. Tras
varios
intentos de establecer la universidad, en 1897queda totalmente
definida la
entidad educativa.
Fue la primera universidad de Ecuador en acoger la reforma
universitaria iniciada en 1918 en la ciudad argentina de Crdoba,
que dio
paso al cogobierno estudiantil y a la libertad de ctedra. A
finales del siglo
XIX ocup los predios de la Casona Universitaria, sin
embargo,
entre 1949 y 1954 empez a mudarse a su actual campus
principal
. Durante su historia, varios personajes de gran trascendencia
en el
campo de la poltica y otras ciencias, han formado parte del
alumnado de
la universidad, as como de su cuerpo de profesores y
directiva.
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Planteamiento de problema 4
Actualmente tiene una poblacin estudiantil que bordea los
80.000
estudiantes, siendo por ello, considerada como universidad con
mayor
alumnado en todo el pas.
Oficialmente cuenta con 2.719 profesores en calidad de
estables,
mientras que los catedrticos por contratos llegan a doblar
aquella cifra.
Tambin cuenta con 1.993 empleados administrativos y de
servicios. La universidad est comprendida por 17 facultades
que
imparten 31 carreras de pregrado, adems de cinco institutos de
carreras
de postgrado.
1.2. Misin de la Universidad de Guayaquil
Generar, difundir y aplicar el conocimiento, habilidades y
destrezas,
con valores morales ticos y cvicos, a travs de la docencia,
investigacin y vinculacin con la colectividad, promoviendo el
progreso,
crecimiento y desarrollo sustentable sostenible del pas, para
mejorar la
calidad de vida de la sociedad.
1.3. Visin de la Universidad de Guayaquil
Ser un centro de formacin superior con liderazgo y proyeccin
nacional e internacional, integrado al desarrollo acadmico,
tecnolgico,
cientfico, cultural, social, ambiental y productivo;
comprometido con la
innovacin, el emprendimiento y el cultivo de los valores
morales, ticos y
cvicos.
1.4. Resea Histrica de la Facultad de Ciencias
Administrativas
La Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad de
Guayaquil. Se fund el 5 de septiembre de 1972, teniendo como
primer
Decano al Ing. Jorge Valdez Barros, quien fue designado por el
consejo
-
Planteamiento de problema 5
directivo, la facultad arranca ofreciendo la carrera de
Ingeniera Comercial
y la de CPA (Contador Pblico Autorizado).
Esta facultad comenz con un solo edificio llamado edificio
principal
(ahora llamado edificio B) en la actualidad la facultad cuenta
con 8
edificios donde imparten las siguientes carreras
Ingeniera Comercial
Ingeniera en Comercio Exterior
Tecnologa en Comercio Exterior
Ingeniera en Gestin Empresarial
Administracin Bilinge
Ingeniera en Marketing y Negociacin Comercial
Tecnologa en Negociacin Comercial
Ingeniera en Sistemas Administrativos Computarizados (ISAC)
Ingeniera en Tributacin y Finanzas
Contadura Pblica Autorizada
La Facultad de Ciencias Administrativas tiene como fin la
formacin y preparacin de sus estudiantes, para que sean lderes
en el
desarrollo y progreso socioeconmico del pas, tanto en el sector
privado
como en el pblico. Por lo que, en sus programas se incluyen
teoras,
herramientas y las habilidades necesarias para lograr, las
capacidades y
actitudes intangibles de liderazgo: una actitud de investigacin
prctica,
habilidad para sintetizar ideas y utilizar informacin
proveniente de todas
partes, visin del futuro, participar y motivar el trabajo en
equipo y sobre
todo la actitud de combinar accin efectiva.
Desde el aula, el graduado debe ser motivado para mejorar no
solamente su propia vida, sino tambin la de su comunidad,
entorno
laboral y del pas, es decir tenemos la misin de crear
profesionales
emprendedores. (Universidad de Guayaquil-Facualtad de
Ciencias
Administrativas, 2013).
-
Planteamiento de problema 6
1.5. Misin de la Facultad de Ciencias Administrativas
Unidad acadmica dedicada a la formacin personal mediante la
aplicacin de metodologas acordes con los avances tecnolgicos
propiciando de la investigacin, extensin y vinculacin con la
sociedad a
travs de la calidad total y difundiendo altos valores morales,
ticos y
cvicos, para ser coparticipe con la sociedad en la formulacin
de
proyectos y la produccin y ventas de bienes y servicios en al
mbito
regional. (Facultad de Ciencias Administrativas /UG, 2013)
1.6. Visin de la Facultad de Ciencias Administrativas
Al 2015 se constituir en lder regional en la formacin de
profesionales en el rea empresarial con elevada formacin
acadmica,
integrada al desarrollo humano sustentable, tecnolgico, cultural
y
empresarial, que con altos valores morales, ticos y cvicos
contribuyan a
maximizar niveles de productividad, innovacin y
emprendimiento
organizacional, en al mbito nacional e internacional. (Facultad
de
Ciencias Administrativas /UG, 2013)
1.6.1. Ubicacin Geogrfica
La Facultad de Ciencias Administrativas est ubicada en la
ciudad
de Guayaquil, en la Ciudadela Universitaria Salvador Allende
calles
Malecn del Salado entre Av. Fortunato Safadi (Av. Delta) y Av.
Kennedy.
reas que resaltan en los respectivos bloques:
Bloque A.- En este bloque se encuentran las salas de profesores
y
el auditrium de la facultad.
Bloque B.- Se encuentra el Decanato, oficina de talento
humano,
direccin de carreras, biblioteca y departamento de idiomas.
-
Planteamiento de problema 7
Bloque C.- En este bloque se encuentra ubicada el bloque de
secretaria central.
Bloque D.- Edificio de maestras.
Bloque E.- Encontramos el sub Decanato y oficina de imprenta
y
Comercio exterior.
Bloque F.- En este bloque encontramos la carrera de Ing.
Comercial
Bloque G.- En este bloque encontramos la carrera Contador
Pblico Autorizado (CPA).
Bloque H.- Carrera de marketing.
Tambin la facultad cuenta con un rea de parqueadero, una
entrada principal adornada con sus jardines, cyber, un bar
que
actualmente no funciona y por ultimo un rea de mantenimiento y
bodega
encargada de dar soluciones a los problemas tcnicos que se den
dentro
de la facultad.
GRAFICO N 1
UBICACION DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
Fuente: Google maps Elaborado por: Arias Zamora Freddy
Miguel
-
Planteamiento de problema 8
GRAFICO N 2
ORGANIGRAMA DE LA FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
Fu
en
te:
Facultad d
e C
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trativas
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-
Planteamiento de problema 9
1.6.2. Nmero de Personal por puesto de trabajo
TABLA N 1
PERSONAL POR PUESTO DE TRABAJO
PUESTO DE TRABAJO FEMENINO MASCULINO TOTAL
DECANO 1
SUBDECANO 1 1
DIRECTOR DE ESCUELA 2 2
SUBDIRECTOR 1 1
COORDINADOR 12 22 34
SECRETARIA/O 18 18
PROGRAMADOR 1 1
DIGITADOR 6 19 25
BIBLIOTECARIO/A 1 1
ANALISTA FINANCIERO 2 2
PROFESOR 82 211 293
AUXILIAR 4 11 15
OPERADOR DE MAQUINA 2 2
CONSERJE 3 30 33
GUARDIAN 4 4
MENSAJERO 3 3
JARDINERO 6 6
TOTAL 129 312 442
PORCENTAJE 29,20% 70,80% 100%
Fuente: Departamento Administrativo Elaborado por: Arias Zamora
Freddy Miguel
-
Planteamiento de problema 10
1.7. Descripcin de la situacin Problemtica
De acuerdo a lo investigado acerca de la universidad de
Guayaquil
con respecto a la seguridad y salud ocupacional, el 29 de Abril
del 2011
cre su unidad de seguridad y salud ocupacional para la
deteccin,
identificacin y evaluacin de los riesgos.
Para fomentar la seguridad y salud logrando as el bienestar de
los
empleados. Naci la necesidad de adoptar normas de seguridad y
salud
en su Centro de trabajo, orientadas a la prevencin; para
disminuir o
eliminar los riesgos que pudieran generar accidentes y
enfermedades
profesionales en sus empleados. As como tambin al mejoramiento
del
medio ambiente de trabajo.
La Universidad cuenta con un comit paritario de seguridad
que
desde el 2012 hasta la actualidad se encuentra inactivo.
1.8. Formulacin del Problema
La facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad de
Guayaquil presenta una realidad en la que es necesario trabajar
para
mejorarla como:
Se desconoce legislacin importante que aplica a la actividad
productiva de La Facultad de Ciencias Administrativas de la
universidad de Guayaquil por tanto se incumple con algunos
Requisitos Legales respecto a la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
No se ha implementado un Sistema de Gestin de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
No se ha conformado un departamento dedicado a la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Desconocimiento de los trabajadores sobre la Seguridad y
Salud
en el Trabajo
-
Planteamiento de problema 11
No se han definido polticas corporativas que expliquen los
procedimientos a seguir respecto a la Seguridad y Salud en
el
Trabajo.
Planes de emergencia no difundidos con todo el personal.
Capacitacin escasa respecto a la Prevencin de Riesgos
Laborales.
La Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad de
Guayaquil maneja productos qumicos sin los estndares tcnicos
para hacerlo.
Hay maquinarias y equipos que pueden en algn momento causar
un accidente en el trabajador.
No han ocurrido accidentes que hayan ocasionado lesiones
fsicas al trabajador y salida de recursos a la Facultad de
Ciencias
Administrativas de la Universidad de Guayaquil.
Podran algunos riesgos de incendio en el rea administrativa
donde hay equipos elctricos en mal estado o mala
manipulacin.
En base a estos antecedentes se formula la siguiente
interrogante:
Ser posible desarrollar una Propuesta del Sistema de Gestin
de
Seguridad y Salud en el Trabajo para la Facultad de Ciencias
Administrativas de la Universidad de Guayaquil bajo los
lineamientos del
Sistema de Auditorias de Riesgos del Trabajo?
1.9. Objeto de Estudio
Con el desarrollo del sistema de gestin de seguridad y salud en
el
trabajo se van a beneficiar los trabajadores de la facultad por
que
disminuye el ausentismo por enfermedad.
Al prevenir la ocurrencia de accidentes laborales y
enfermedades
profesionales es factible disminuir el ausentismo que produce
prdidas
econmicas considerables y tambin para estar acorde con las
normativas legales ecuatorianas en materia de seguridad y
salud.
-
Planteamiento de problema 12
1.10. Objetivo General
Generar una Propuesta del Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud en el Trabajo para la Facultad de Ciencias Administrativas
de la
Universidad de Guayaquil bajo los lineamientos del SART
1.11. Objetivos especficos
Los objetivos especficos son los siguientes:
Diagnosticar la situacin actual en relacin a Seguridad y
Salud
laboral en la Facultad de Ciencias Administrativas de la
Universidad de Guayaquil.
Identificar los riesgos existentes en las instalaciones de
la
Facultad, planteando las metodologas para su posterior
medicin.
Evaluar con metodologas reconocidas los riesgos Laborales
que
se hayan identificado.
Disear una propuesta de un sistema de gestin de prevencin
riesgos laborales para la facultad de Ciencias
Administrativas.
Desarrollar un plan de cumplimiento a los requisitos legales
aplicables a la facultad de Ciencias Administrativas.
Establecer responsabilidades en cuanto al cumplimiento de
los
planes propuestos y plazo para cumplirlos.
1.12. Justificacin de la Investigacin
Con ste trabajo se facilitar a La Facultad de Ciencias
Administrativas de la Universidad de Guayaquil una Gua para
la
Implementacin de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en
el
Trabajo, que permitir:
Facilitar herramientas para la implementacin de un Modelo de
Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo.
-
Planteamiento de problema 13
Conocer la Legislacin aplicable.
Afortunadamente las Autoridades de la Facultad de Ciencias
Administrativas est consciente de la importancia de la Seguridad
y Salud
y por su gran sentido de responsabilidad estn dispuestos a
Implementar
un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo, por lo
cual
ste trabajo es de mucha importancia para la institucin
acadmica.
1.13. Alcance
El trabajo ser realizado en La Facultad de Ciencias
Administrativas de la Universidad de Guayaquil y est dedicado
al
personal administrativo y de servicio con la finalidad de
mejorar las
condiciones del trabajo y salud de los beneficiarios
1.14. Limitaciones
Las limitaciones planteadas en esta prospeccin son las
siguientes:
Tiene varias limitaciones como son la falta de documentacin
sobre
requisitos legales y procedimientos que realizan.
Falta de una cultura de seguridad y salud en el trabajo por lo
que
implementar el sistema de Seguridad para los trabajadores va a
ser difcil.
Hay poca apertura por parte del personal que va a ser
beneficiario
del sistema de gestin.
Hay una marcada falta de presupuesto para realizar el sistema
de
gestin.
Tienen poco conocimiento de los requisitos tcnicos legales
que
hay que cumplir.
-
Planteamiento de problema 14
1.15. Estado Del Arte
El estado del arte es una forma de la investigacin documental
que
permite el estudio del conocimiento acumulado en forma de textos
que
pueden ser de revistas libros o tesis, con la finalidad de
conocer sobre el
tema lo ltimo que se ha hecho o investigado.
Segn el Director de Seguro General de Riesgos del Trabajo
(Vlez Andrade, 2011) Para vigilar el cumplimiento de esta norma
el
IESS segn su competencia, ha decidido poner en marcha el Sistema
de
Auditorias de Riesgos del Trabajo SART, a empresas sus
fuentes
empleadores, como medio de verificacin del cumplimiento de
la
normativa legal y tcnica en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
La expectativa de impulsar este tipo de control armnicamente
con
muchas de las entidades laborales, es ampliamente auspiciosa por
el
inters demostrado y las acciones que se hayan tomado para
cumplir las
disposiciones legales y tcnicas en las cuales estn
obligadas.
De hecho en los ltimos das en la Direccin del Seguro General
de Riesgos del Trabajo, hemos conocido pocas verificaciones, en
las
cuales las empresas han obtenido ndices muy superiores a 80
sobre 100
y muchas de ellas 100 sobre 100, lo que habla muy bien de
actitudes de
esos empresarios comprometidos con el bienestar de sus
trabajadores,
pero tambin de la productividad de sus empresas (Vlez
Andrade,
2011).
La tesis Implementacin del Sistema de Gestin en el Instituto
Universitario Jess Obrero de los autores Elayne, Briceo
Rodiz
Ysvanessa y Fonseca Len (2009), permiten tomar de referencia
para el
presente trabajo ya que trata sobre la Elaboracin de un Programa
de
Seguridad y Salud Ocupacional en el Instituto Universitario Jess
Obrero
ubicado en el rea Metropolitana en Venezuela. Este trabajo nos
seala
-
Planteamiento de problema 15
que su objetivo es el de analizar y evaluar cada uno de los
riesgos
presentes en las instalaciones de esta Institucin educativa
esto
comprende aulas, oficinas y laboratorios para ello se realiz un
anlisis
detallado de cada uno de los puestos de trabajo identificando
los riesgos y
las condiciones inseguras que afectan a la seguridad y la salud
de los
trabajadores, y educandos.
Adems de monitorear las condiciones de Seguridad mediante la
utilizacin de un sistema STOP (Seguridad del Trabajo por
Observacin
Preventiva) que es una herramienta dirigida a las modificaciones
de
conducta y actitudes, con esto se pretende velar por el
cumplimiento de
las reglas, normativas y procedimiento de trabajo elaborados
para cada
puesto.
La tesis antes mencionada, aporta al presente trabajo de
investigacin ya que debe ser previamente diseado de forma
detallada
para cada puesto de trabajo de tal forma que las personas sepan
que
deben hacer ante una determinada situacin, evitando en lo
posible la
improvisacin, adems de la instalacin de lmparas de emergencia,
la
elaboracin de vas de escape y salidas de emergencia que
deben,
obstaculizada por ningn objeto. (Elayne, 2009).
En la Gestin y Prevencin de Riesgos en los Centros
Universitarios Municipales de Cuba de la Lic. Carmen Rosa
Sierra
Alta Valera (2010), el control es una etapa primordial en
la administracin, pues, aunque una empresa cuente con
magnficos
planes, una estructura organizacional adecuada y una direccin
eficiente,
el ejecutivo no podr verificar cul es la situacin real de la
organizacin si
no existe un mecanismo que se cerciore e informe si los hechos
van de
acuerdo con los objetivos.
El control administrativo, es un esfuerzo sistemtico para
establecer normas de desempeo con objetivos de planificacin,
para
http://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/direccion/direccion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/guiainf/guiainf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtml
-
Planteamiento de problema 16
disear sistemas de informacin, para comparar los resultados
reales con
las normas previamente establecidas, para determinar si
existen
desviaciones y para medir su importancia, as como para tomar
aquellas
medidas que se necesiten para garantizar que todos los recursos
de La
Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad de
Guayaquil
utilicen de la manera ms eficaz y eficiente posible para
alcanzar los
objetivos de la Facultad de Ciencias Administrativas de la
Universidad de
Guayaquil.
La evaluacin de los Riesgos representa la fotografa de la
organizacin, ya que en ella se analizan los procesos y
subprocesos, y
actividades para identificar los riesgos internos y externos que
atentan
contra el cumplimiento de los objetivos propuestos, y se
establecen los
mecanismos preventivos para su enfrentamiento". La participacin
de los
trabajadores tiene que ser constante, sistemtica, desde la
identificacin
de los riesgos, en un anlisis crtico (CUBA, 2010).
En el libro denominado Plan de accin para el impulso y
ejecucin de la Estrategia Espaola de Seguridad y Salud en el
Trabajo ao 2007-2012 dice sobre Desarrollar y Consolidar la
cultura de
la Prevencin en la sociedad espaola el que el desarrollo y
la
consolidacin de una autntica cultura de la prevencin en la
sociedad
han sido unnimemente destacadas por todos como una de las
asignaturas pendientes del sistema de seguridad y salud.
Por ello, debe constituir el primer objetivo de las polticas
pblicas
en esta materia.
Adems, las actuaciones desarrolladas en materia de prevencin
han adolecido de una tradicional falta de inters y de atencin
social, lo
que se ha traducido en la ausencia de una visin global que
partiera de un
hecho cierto: todas las decisiones que se toman en el mbito
poltico,
empresarial o laboral tienen incidencia en la prevencin de
riesgos
-
Planteamiento de problema 17
laborales. En consecuencia, en todos los mbitos se debe tener en
cuenta
la seguridad y salud en el trabajo a la hora de disear y
desarrollar las
polticas pblicas.
Para alcanzar este objetivo, se proponen las siguientes lneas
de
actuacin:
La poltica de prevencin de riesgos laborales tiene un
carcter
transversal y, en consecuencia, debe penetrar, estar integrada y
orientar
las restantes polticas, en particular en:
La poltica laboral y de empleo.
La poltica de Seguridad Social.
La poltica general de salud.
La poltica general de educacin y formacin.
La poltica industrial.
La poltica medioambiental.
La poltica de infraestructuras, obras pblicas y vivienda.
La normativa que deben aplicar los empleados de las
Administraciones Pblicas.
Las distintas polticas sectoriales.
La transversalidad de la prevencin de riesgos laborales en
las
polticas pblicas debe contribuir a consolidar una verdadera
cultura de la prevencin.
El diseo de las polticas pblicas en seguridad y salud en el
trabajo debe integrar todo el conjunto de riesgos a los que se
ven
expuestos los trabajadores y trabajadoras como consecuencia
del
ejercicio de su actividad dentro y fuera de los centros de
trabajo, con
especial atencin a los denominados riesgos emergentes, los
riesgos
psicosociales derivados de la organizacin del trabajo; o los
riesgos
asociados a la movilidad con incidencia directa en los
accidentes de
trfico in itinere y en misin.
-
Planteamiento de problema 18
De igual forma, dichas polticas, a la hora de establecer
medidas
concretas de actuacin, deben tomar en consideracin variables
subjetivas de determinados colectivos tales como: la edad, el
gnero, la
migracin o la discapacidad.
La poltica educativa debe desempear un papel muy activo en
la
concienciacin y sensibilizacin de la sociedad en la prevencin
de
riesgos laborales.
Con esa finalidad, se impulsar, de manera sostenida en el
tiempo,
el tratamiento de la prevencin de riesgos laborales en los
diferentes
niveles del sistema educativo (enseanza primaria, enseanza
secundaria
y bachillerato), prestndose especial atencin a la formacin
del
profesorado y al diseo de materiales didcticos adecuados.
El desarrollo de una cultura preventiva en la sociedad y en
las
empresas requiere una accin constante de su promocin en el marco
de
las polticas pblicas. Por ello, la Administracin General del
Estado y la
de las Comunidades Autnomas deben contemplar de manera
permanente en sus planes anuales de actuacin, el desarrollo
de
campaas de concienciacin y sensibilizacin para la reduccin de
la
siniestralidad laboral y la mejora de las condiciones de
seguridad y salud
en el trabajo.
Los mensajes a transmitir en estas campaas debern buscar un
fuerte impacto social, con la finalidad de promover una mayor
sensibilidad
social hacia el problema de la siniestralidad.
Las campaas de concienciacin y sensibilizacin deben ser
tanto
de carcter general (por ejemplo, para favorecer la integracin de
la
prevencin, para propiciar el cumplimiento de sus obligaciones
por parte
de empresarios y trabajadores, para eliminar malos hbitos
preventivos -
prevencin formal, prevencin defensiva-) como ms selectivas,
en
-
Planteamiento de problema 19
funcin de las diferentes realidades sectoriales,
productivas,
poblacionales y territoriales:
Pymes, microempresas y trabajadores autnomos.
Sectores de mayor siniestralidad o en los que la
siniestralidad
es ms grave.
Grupos de riesgo: trabajadores temporales e inmigrantes...
Adaptadas a cada Comunidad Autnoma.
En todo caso, las campaas de concienciacin y sensibilizacin
deben resaltar el coste humano y econmico de la no-prevencin
y
transmitir que la prevencin de riesgos laborales, adems de
responder al
derecho a la proteccin eficaz de la seguridad y la salud de
los
trabajadores, supone una inversin rentable que contribuye a
aumentar la
productividad de las empresas y de la economa espaola.
Junto a esta dimensin econmica, debe remarcarse la idea de
que
la calidad de las condiciones de trabajo, y en particular de la
prevencin,
forma parte de la calidad empresarial, de tal manera que la
calidad final
de los productos y servicios ofrecidos a los consumidores exige
la calidad
en los recursos humanos y materiales empleados, as como en
los
procedimientos de trabajo aplicados, procedimientos que deben
ser
respetuosos con la seguridad y salud de los trabajadores.
Anualmente se desarrollar por el INSHT una campaa de
sensibilizacin de mbito estatal con el objetivo de fomentar
conductas y
buenas prcticas que ayuden a prevenir los riesgos laborales,
conforme a
las lneas y objetivos especficos que se aprueben en la
Comisin
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Se promover la implicacin de los medios de informacin y
comunicacin audiovisuales en la consolidacin y desarrollo de la
cultura
de la prevencin.
-
Planteamiento de problema 20
Para ello las Administraciones Pblicas competentes, en sus
respectivos mbitos de actuacin, fomentarn la celebracin de
convenios
de colaboracin con los medios de comunicacin de sus
respectivos
mbitos para el desarrollo y difusin de informaciones y programas
que
promuevan la prevencin de riesgos laborales y con compromiso
de
responsabilidad social de tales medios de no difundir valores
negativos o
contrarios a la prevencin y proteccin de la seguridad de la
salud y
seguridad en el trabajo.
Sin perjuicio de los premios nacionales 28 de abril instituidos
por la
Fundacin para la Prevencin de Riesgos Laborales, el Ministerio
de
Trabajo y Asuntos Sociales, a travs del INSHT, promover un
premio
que reconozca la labor divulgativa de los medios de comunicacin
en
orden a promover, en la sociedad, los valores de la cultura
preventiva.
Se potenciar la mxima difusin de los actos pblicos en
materia
de prevencin de riesgos laborales y la participacin tripartita
al mximo
nivel en cada mbito.
Las Administraciones Pblicas deben desarrollar de manera
permanente acciones de promocin de la prevencin de riesgos
laborales.
Para ello, se revalorizar la celebracin del Da Mundial de la
Seguridad y
Salud en el Trabajo (28 de abril), se dar una difusin ms amplia
a los
actos organizados con motivo de la Semana Europea de la
Seguridad y
Salud en el Trabajo y se revitalizaran los Premios de la
Fundacin para la
Prevencin de Riesgos Laborales y las iniciativas similares que
existen en
las Comunidades Autnomas.
-
CAPITULO II
MARCO TEORICO
2.1. Estructura del Marco Terico
El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el trabajo
SART,
busca con la intervencin de varias disciplinas y con la
participacin activa
de todos los niveles de la Organizacin, mejorar las condiciones
de
trabajo y de salud de la poblacin trabajadora mediante
acciones
coordinadas de promocin de la salud y prevencin y control de
riesgos,
de manera que promuevan el bienestar del grupo y la
productividad de la
Organizacin.
2.2. Metodologa
Segn lvarez (2005) la metodologa, en general, es
la ciencia que nos ensea a dirigir determinado
proceso de manera eficiente y eficaz para alcanzar
los resultados deseados y tiene como objetivo la
optimizacin de dicho proceso. La metodologa es
normativa (valora), pero tambin es descriptiva
(expone) o comparativa (analiza). Estudia tambin
el proceder del investigador y las tcnicas que
emplea.
Segn (Vara Horna, 2012) Los diseos descriptivos
estn hechos para describir con mayor precisin y
fidelidad posible, una realidad empresarial o un
-
Marco terico 22
mercado internacional o local. Los diseos
descriptivos son, generalmente, cuantitativos. Son
estudios que se abocan ms a la amplitud y
precisin que a la profundidad. Se realizan con
poblaciones numerosas y abarcan un gran nmero
de variables y correlaciones. No solo se basa en
data primaria (Ej. Encuestas, observacin, etc.),
tambin suelen basarse en data secundaria. (p.99).
2.3. Diseo de la Investigacin
El estudio que se est realizando en la Facultad de ciencias
Administrativas de la Universidad de Guayaquil es documental,
histrica,
experimental. Es documental porque se ha analizado y
recopilado
documentos, revistas, libros, peridicos, boletines, donde ayuda
a recoger
datos de la legislacin vigente, poltica empresarial, etc.
La Investigacin es histrica ya que se han analizado hechos
pasados segn registros o conversaciones sostenidas con personal
de la
F. C. A.
Experimental ya que este tipo de trabajo nunca se ha realizado
en
la Facultad de Ciencias Administrativa y que va a servir para
que otros
centros de estudios superiores puedan tomar como Gua para
mejorar las
condiciones laborales de sus trabajadores.
2.4. Mtodo General de Investigacin
Mtodo de Sntesis: Se utiliza el mtodo de sntesis en la
estructuracin del documento final de la tesis.
Mtodo Deductivo: Se utiliza el mtodo deductivo para disear
un
Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional para Facultad de
Ciencias Administrativas.
-
Marco terico 23
Mtodo Inductivo: En esta investigacin se utiliza el mtodo
inductivo para determinar a profundidad la no existencia de
un
sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo en la
Facultad de Ciencias Administrativas.
2.5. Tcnicas Generales de Investigacin
Las tcnicas usadas en la investigacin son:
Observacin directa: La observacin directa cobra mayor
credibilidad y su uso tiende a generalizarse, debido a que
permite
obtener informacin real y confiable.
Entrevistas: Una tcnica orientada a establecer contacto
directo
con las personas que se consideren fuente de informacin, si
bien
puede soportarse en un cuestionario muy flexible, tiene como
propsito obtener informacin ms espontnea y abierta. Durante
la misma, puede profundizarse la informacin de inters para
el
estudio.
Encuesta: Es una de las tcnicas de recoleccin de informacin
ms usadas, a pesar de que cada vez pierde mayor credibilidad
por el sesgo de las personas encuestadas. La encuesta se
fundamenta en un cuestionario o conjunto de preguntas que se
preparan con el propsito de obtener informacin de las
personas.
Anlisis de documentos: Tcnica basada en fichas bibliogrficas
que tienen como propsito analizar material impreso, la
separacin
de las partes de un todo, a fin de ser estudiadas por
separado
Revisin bibliogrfica.
Revisin de archivos.
Pginas Web: sistema de hipertexto que utiliza Internet como
su
mecanismo de transporte o desde otro punto de vista, una
forma
grfica de explorar Internet.
Informes mdicos.
Videos de seguridad y salud Ocupacional.
-
Marco terico 24
2.6. Material Usados En Este Trabajo
Los recursos materiales con los que se contarn para este
estudio,
son los siguientes:
Computadora porttil, con utilitarios MS Office.
Software de evaluacin de factor de riesgo Psicosocial.
Cmara digital.
tiles de oficina.
Libros especializados de seguridad y salud.
Leyes, Reglamentos, Resoluciones, Notas Tcnicas, etc.,
referentes a la seguridad y salud.
2.7. Antecedentes de la Investigacin
La universidad de Guayaquil es una de las ms grande del
Ecuador que acoge a miles de nuevos estudiantes por ano cuenta
con 17
Facultades que ofertan 31 carreras de pregrado, 7 a nivel
tecnolgico con
diferentes especializaciones y 8 carreras cortas, de uno y dos
aos,
cuenta con 6 extensiones universitarias en la Costa, y provincia
de
Galpagos, 14 centros de estudios a distancias, 5 Institutos
Superiores de
Postgrado, y 18 Institutos de Investigaciones; adems cuenta
con:
laboratorios, talleres, consultorios, bibliotecas, farmacia,
librera,
comedores estudiantiles; tambin, grupos artsticos, equipos
deportivos y
otros servicios a la comunidad.
Este trabajo de investigacin en el rea de seguridad y salud
ocupacional est siendo realizado en la Facultad de Ciencias
Administrativas de la Universidad de Guayaquil dentro de su
campus
conformado de 8 bloques.
La Universidad de Guayaquil por cumplir con las leyes que
dicta
una sociedad moderna y por buscar una mejora por la salud y
seguridad
-
Marco terico 25
de sus trabajadores y colaboradores est tratando de generar una
cambio
de conciencia y creando un sistema de gestin en salud y
seguridad para
sus trabajadores, para as disminuir los accidentes y
enfermedades
profesionales a los que estn expuestos sus trabajadores.
Por el trabajo que se est realizando en esta Facultad nos
hemos
dado cuenta de que tienen muchas falencias y limitaciones entre
las
cuales nombraremos las ms importantes
Falta de una cultura de seguridad y salud en el trabajo por lo
que
implementar el sistema de Seguridad para los trabajadores va a
ser difcil
Hay poca apertura por parte del personal que va a ser
beneficiario del
sistema de gestin, hay una marcada falta de presupuesto para
realizar el
sistema de gestin
Se desconoce legislacin importante que aplica a la actividad
productiva de La Facultad de Ciencias Administrativas de la
universidad
de Guayaquil por tanto se incumple con algunos Requisitos
Legales
respecto a la Seguridad y Salud en el Trabajo.
No tenan implementado un Sistema de Gestin de Seguridad
y Salud en el Trabajo para sus colaboradores.
No se han definido po l t i cas corporativas que expliquen
los
procedimientos a seguir respecto a la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
No se ha conformado u n departamento dedicado a l a
Seguridad
y Salud en el Trabajo. No tienen comit paritario representantes
de los
trabajadores. Desconocimiento de los trabajadores sobre la
Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Planes de emergencia no difundidos con todo el personal.
Capacitacin escasa respecto a la Prevencin de Riesgos
Laborales.
-
Marco terico 26
2.8. Ecuacin diagrama del rbol de problema
GRAFICO N 3
DIAGRAMA DE ARBOL DE PROBLEMA
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2.9. Ecuacin diagrama rbol de solucin
GRAFICO N 4
DIAGRAMA DE ARBOL DE SOLUCION
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-
Marco terico 28
2.10. Sistema de Gestin de Prevencin
El Sistema de Gestin de Prevencin, es una herramienta
fundamental para prevenir accidentes de trabajo y
enfermedades
profesionales que garantizar un proceso productivo eficiente,
la
aplicacin de esta nueva herramienta tecnolgica, mdica y legal
servir
para los trabajadores y empleadores; ya que permitir gestionar
la
seguridad y salud en el trabajo.
El Sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo
es
un conjunto de elementos interrelacionados usados para
establecer la
poltica y los objetivos y para cumplir las metas
establecidas.
Un sistema de gestin incluye la estructura de la empresa u
organizacin, la planificacin de actividades, las
responsabilidades, las
prcticas, los procedimientos, los procesos, los recursos entre
otros.
Segn la OIT el Sistema de Gestin de Prevencin se basa en
criterios, normas y resultados pertinentes en materia de SST.
Tiene por
objeto proporcionar un mtodo para evaluar y mejorar los
resultados en la
prevencin de los incidentes y accidentes en el lugar de trabajo
por medio
de la gestin eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de
trabajo.
(trabajo, 2011).
El libro
Jorge Alberto Valencia de los Rios ao 2008 indica
que los conceptos bsicos de lo que es el Sistema de
gestin de seguridad y salud ocupacional y dice que es Parte
del
sistema de gestin de una organizacin empleada para desarrollar
e
implementar su poltica de Seguridad y salud ocupacional y
gestionar sus
riesgos de Seguridad y salud ocupacional y gestionar sus riesgos
de
-
Marco terico 29
seguridad industrial y salud ocupacional (Federico Alonso
Atehortua
Hurtado, 2008).
El texto Nuevo sistema de gestin de prevencin de riesgos
laborales es pionero en Amrica Latina del Dr. Luis Vsquez ao
2015 recalca que tras destacar la importancia del Sistema de
Gestin de
Prevencin, resalt "el ser humano es el ms importante de todos
los
factores de la produccin y de la vida social, sin personas nada
tiene
sentido, sin trabajadores es imposible generar procesos
productivos" (Vasquez, 2015).
En el texto Sistemas de gestin seguridad y salud ocupacional
(OHSAS 18000) Ivn Jos Turmero Astros ao 2013 fomenta los
entornos de
trabajo seguros y saludables al ofrecer un marco que permite
a
la organizacin identificar y controlar coherentemente sus
riesgos de salud
y seguridad, reducir el potencial de accidentes, apoyar el
cumplimiento de
las leyes y mejorar el rendimiento en general. OHSAS 18001 Es
la
especificacin de evaluacin reconocida internacionalmente
para sistemas de gestin de la salud y la seguridad en el
trabajo.
Una seleccin de los organismos ms importantes de comercio,
organismos internacionales de normas y de certificacin la han
concebido
para cubrir los vacos en los que no existe ninguna norma
internacional
certificable por un tercero independiente. Descripcin de OHSAS
18001,
Seguridad y Salud laboral (SGSSL) ayuda a proteger a La Facultad
de
Ciencias Administrativas de la universidad de Guayaquil y a
sus
empleados. OHSAS 18001 es una especificacin
internacionalmente
aceptada que define los requisitos para el establecimiento,
implantacin y
operacin de un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud
Laboral
efectivo. Beneficios.
En un mercado competitivo los clientes esperan de
sus proveedores algo ms que unos precios competitivos. Las
compaas
necesitan demostrar que sus negocios se gestionan
-
Marco terico 30
con eficacia y responsabilidad y que pueden prestar un servicio
fiable sin
excesivos tiempos de inactividad originados por accidentes o
percances
relacionados con el trabajo (ASTROS, 2013).
La gua para Auditorias del Sistema de Gestin de Prevencin
de riesgos laborales: Auditoria Legal, OHSAS 18001 y criterios
OIT
de Carmen Salas Nestares; Enrique Arriaga Alvarez , Diaz de
Santos, ao
2006 se relaciona con el presente estudio porque se tiene que
realizar la
auditora de prevencin de riesgos laborales y debe entenderse
como una
herramienta de anlisis y control de la gestin realizada, cuyos
resultados
siempre sern positivos para el auditado, ya que aportan una
visin muy
certera del estado de implantacin del sistema y del cumplimiento
legal.
La auditora de PRL muestra el camino recorrido y su nivel de
eficacia y
marca las pautas que se deben seguir. La norma OHSAS 18001
est
demostrando, junto con los Criterios de la OIT, ser una
herramienta
adaptable a cualquier tipo de organizacin, ya que establece
una
metodologa de trabajo de PRL y facilita el cumplimiento de
los
requerimientos legales. Por todo ello, en esta Gua se incluyen
aspectos
que abordan, adems de los requerimientos legales, los de la
norma
OSHAS 18001 y los Criterios de la OIT. La Gua est dividida en
dos
partes. La primera parte recoge los aspectos generales de la
auditora y la
metodologa que los autores aplican y desarrollan en su labor.
La
segunda parte contiene los requisitos mnimos del sistema de
gestin de
prevencin de riesgos laborales y los criterios de referencia que
el auditor
deber revisar en su bsqueda de evidencias. (NESTARES &
ENRIQUE
ARRIAGA ALVAREZ, 2006).
El texto Competencias Emocionales y Seguridad Laboral,
modelo de intervencin de Manuel Fernndez acota que William
Herbert Heinrich fue un pionero en temas de seguridad industrial
en la
dcada de 1930 en EEUU. Despus de realizar diversos estudios
y
trabajos public un libro sobre prevencin de accidentes
industriales
ofreciendo unas conclusiones muy reveladoras y recogidas
como
http://www.monografias.com/usuario/perfiles/manel_fdez_jaria
-
Marco terico 31
la LEY DE HEINRICH, la cual estableca que por cada accidente
que
causa una lesin grave, se producen 29 accidentes ms leves y
300
accidentes sin lesiones (incidentes). Aunque existen dudas
razonables
respecto a si las cifras que propona Heinrich eran ms un
producto de su
intuicin que una demostracin emprica, en lo fundamental sus
ideas
siguen siendo vlidas hoy: "si queremos reducir el nmero de
lesiones
graves tenemos que ocuparnos tambin de la prevencin de los
incidentes
y de los accidentes con daos personales menores, pues el nmero
de
estos ltimos es proporcional al de los primeros" (ERGO on line
121
INSHT). Los trabajos de Heinrich son la base para la teora
de
la seguridad basada en los comportamientos que sostiene, que la
gran
mayora de los accidentes son causados por actos inseguros que
realizan
los trabajadores. Otros estudios posteriores revelan
conclusiones
similares, en 1969 Frank E. Bird, Jr., (Modelo de causalidad de
accidentes
y prdidas), interesado por los estudios de Heinrich analiz
1.753.498
accidentes de 297 compaas de 21 grupos industriales diferentes,
y lleg
a la conclusin que por cada accidente grave se producan 9,8
accidentes
menos graves, 30 accidentes leves y 600 incidentes y en la
mayora de
stos, las conductas, as mismo, representaban un factor
relevante. La
Compaa Conoco Phillips
(exploracin, desarrollo, produccin de petrleo y gas natural) en
2003,
realiz un estudio en la misma lnea y concluy que por cada
fatalidad se
producan cuando menos 300.000 conductas de riesgo. Actualmente
si
revisamos la bibliografa sobre el tema podemos concluir que
existen tres
grandes causas que actan como factores relevantes en los
accidentes
laborales, condiciones inseguras, comportamientos inseguros,
organizaciones inseguras. Una clasificacin ms pormenorizada
y
concreta sobre las causas de los accidentes la encontramos en la
NTP
924 (Alejandro Fraile Cantalejo) donde establece que de forma
general,
es de esperar que en un accidente de trabajo hayan estado
presentes
aspectos relacionados con: Personas, lugares de trabajo,
materiales y
agentes, medios tcnicos, medios organizativos (incluidos los
relativos a
la gestin preventiva). Otros estudios sobre la siniestralidad:
Anlisis de
-
Marco terico 32
mortalidad por accidente de trabajo en Espaa, aos
2008-2011(INSHT),
tambin ponen su nfasis en la realizacin de actos inseguros, como
una
causa importante y relevante en los accidentes laborales. No
existen
conclusiones definitivas respecto a que factor predomina sobre
el resto,
no obstante lo que s sabemos es que los factores humanos y
los
comportamientos inseguros estn entre las principales causas y
son
condicin casi necesaria, sin la cual el accidente no se
hubiera
materializado en ningn caso.
Teniendo en cuenta que la formacin preventiva representa
un valor fundamental en los procesos de mejora de la seguridad
de
las empresas, consideramos que si podemos
incorporar acciones adicionales que estn directamente enfocadas
al
mbito del comportamiento y la automotivacin de los
trabajadores,
estaremos en condiciones de conseguir que los trabajadores:
Aumenten
su nivel de seguridad en el trabajo, Mejoren el rendimiento,
Presenten
menor incidencia en los valores de accidentabilidad, Se
conviertan en
trabajadores capaces de resolver situaciones delicadas con su
equipo de
trabajo, Mejoren la autonoma en la toma de decisiones, Se
expongan
menos a situaciones de riesgo y en consecuencia mejoren con
sus
acciones la imagen corporativa.
El Manual Lecciones aprendidas en el desarrollo de los
Incidentes de Seguridad del Paciente de informes de un Sistema
de
Aprendizaje para el Sistema Nacional de Salud espaol de
Vallejo-
Gutirrez P, Baeres-Amella J , Sierra E , Casal J , Agra Y ao
2013, indica
que para responder a las necesidades y expectativas
identificadas por las
partes interesadas, teniendo en cuenta las lecciones aprendidas
de los
sistemas de notificacin anteriores, las caractersticas del
Sistema
Nacional de Salud y el contexto jurdico vigente. El proceso de
desarrollo
presentado y las caractersticas del sistema de proporcionar un
marco
global que puede ser utilizado para futuras implementaciones de
sistemas
de seguridad de los pacientes similares. La Seguridad es aquella
que se
-
Marco terico 33
ocupa de las normas, procedimientos y estrategias, destinados a
preservar
la integridad fsica de los trabajadores, de este modo la
seguridad laboral en la industria est en funcin de las
operaciones de La
Facultad de Ciencias Administrativas de la universidad de
Guayaquil, por
lo que su accin se dirige, bsicamente para prevenir accidentes
laborales
y sirven para garantizar condiciones favorables en el ambiente
en el que
se desarrolle la actividad laboral, capaces de mantener un nivel
ptimo
de salud para los trabajadores.
Segn la Enciclopedia de la OIT, Salud Ocupacional es la
ciencia
de la anticipacin, la identificacin, la evaluacin y el control
de los
riesgos que se originan en el lugar de trabajo o en relacin con
l y que
pueden poner en peligro la salud y el bienestar de los
trabajadores,
teniendo tambin en cuenta su posible repercusin en las
comunidades
vecinas y en el medio ambiente en general.
El Cdigo de Trabajo Ecuatoriano define el concepto riesgo
como
Eventualidades Daosas a las que est sujeto el trabajador por
ocasin o
por consecuencia de su Trabajo. La Investigacin que estamos
realizando hace referencia a los textos referentes al tema, los
mismos que
nos ayudarn a tener una idea ms clara de lo que se necesita para
la
elaboracin de este trabajo la (Norma Internacional ISO 9000,
2005) lo
define como la forma especificada para llevar a cabo una
actividad o un
proceso. Todas las labores de la Seguridad Industrial estn
basadas en
los tres principios que hemos mencionado. Son generales para
cualquier
tipo de industria y al mismo tiempo pueden ser aplicados en
cualquier
actividad de la vida humana. (Hernndez, 2005).
La Resolucin C.D. 021 en el Artculo 42 decide que la
direccin
del Seguro General de Riesgos del Trabajo tendr las
siguientes
responsabilidades: la organizacin y puesta en marcha del Sistema
de
Auditoria de Riesgos del Trabajo a las Empresas, como medio
de
verificacin del cumplimiento de la normativa legal. Parte
integrante del
-
Marco terico 34
Sistema de Gestin de una empresa u organizacin, empleada
para desarrollar e implementar su poltica de seguridad y salud
en el
trabajo y gestionar sus riesgos para la seguridad y salud en el
trabajo.
(IESS, 2000).
La Resolucin 2393 en su Art. 5.- DEL INSTITUTO
ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL.- numeral del 2 al 5 tiene
como funcin vigilar el mejoramiento del medio ambiente laboral y
de la
legislacin relativa a Prevencin de riesgos profesionales,
utilizando los
medios necesarios y siguiendo las directrices que imparta el
Comit
Interinstitucional. Realizar estudios e investigaciones sobre
prevencin
de riesgos y mejoramiento del medio ambiente laboral.
Promover la formacin en todos los niveles de personal tcnico
en
estas materias, particularmente en el perfeccionamiento de
prevencin de
riesgos. Informar e instruir a empresas y trabajadores sobre
prevencin
de siniestros, riesgos de trabajo y mejoramiento del medio
ambiente.
(IESS, Decreto ejecutivo 2393, n.d.).
2.11. Factores De Riesgo
Se consideran Factores de Riesgos Especficos que entraan el
Riesgo de Enfermedad profesional u ocupacional y que ocasionan
efectos
a los asegurados, los siguientes: mecnico, qumico, fsico,
biolgico,
ergonmico y sicosocial.
Se consideran Enfermedades Profesionales u Ocupacionales las
publicadas en la lista de la Organizacin del Trabajo, OIT, as
como las
que determinare la Comisin de Valuacin de Incapacidades CVI,
para lo
cual se deber comprobar la relacin causa- efecto entre el
trabajo
desempeado y la enfermedad aguda o crnica resultante en el
asegurado, a base del informe tcnico del Seguro General de
Riesgos del
Trabajo.
-
Marco terico 35
2.12. Relacin Causa-Efecto
Los factores de riesgo nombrados en el artculo anterior, se
consideraran en todos los trabajos en los que exista exposicin
al riesgo
especfico, debiendo comprobarse la presencia y accin del
factor
respectivo. En todo caso, ser necesario probar la relacin
causa-efecto.
La Normativa de seguridad e higiene en el puesto de trabajo
3.
edicin ISBN: 978-84-9839-228-9 de Vctor Manuel Cabaleiro
Portela
indica que la Ley de prevencin de riesgos laborales define
riesgo laboral
como toda Posibilidad de que un trabajador sufra un determinado
dao a
su salud, como Consecuencia del trabajo realizado. Cuando
esta
posibilidad se materialice en un futuro inmediato y suponga un
dao grave
para la salud de los trabajadores, hablaremos de un riesgo grave
e
inminente. Por lo tanto, es necesario desarrollar un conjunto
de
actividades y medidas a las que llamaremos prevencin, con el fin
de
evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo. La
materializacin del
riesgo laboral puede derivar en un dao a la salud del
trabajador, que se
puede manifestar mediante una enfermedad, una patologa o una
lesin.
El libro sobre Los factores de riesgo psicosocial: Causas y
efectos UGT Andaluca seala que Los factores de riesgo
psicosocial
Causa y efecto son aquellas condiciones presentes en una
situacin
laboral directamente relacionadas con la organizacin del
trabajo, el
contenido del trabajo y la realizacin de la tarea, y que se
presentan con
capacidad para afectar el desarrollo del trabajo y la salud del
trabajador
Cuando hablamos de riesgos psicosociales, estamos haciendo
referencia
a: Caractersticas de La Tarea, Estructura de la organizacin,
Caractersticas del empleo, Caractersticas de La Facultad de
Ciencias
Administrativas de la Universidad de Guayaquil, Organizacin del
tiempo
de trabajo. El estrs laboral se define como el proceso en el que
las
demandas ambientales comprometen o superan la capacidad
adaptativa
de un organismo, dando lugar a cambios biolgicos y psicolgicos
que
-
Marco terico 36
pueden situar a la persona en riesgo de enfermedad. Se define
tambin
como el estado de fatiga fsica y psicolgica de un individuo
provocado
por el exceso de trabajo, de desrdenes emocionales, ansiedad,
miedo,
etc.
En el libro Riesgos Psicosociales en el Trabajo y Salud
Ocupacional escrito por Pedro R. Gil-Monte, ao 2012, acota que
los
cambios que han ocurrido en las ltimas dcadas sobre los
procesos
laborales y el diseo del trabajo son de carcter
sociodemogrfico,
econmico, poltico, y tecnolgico. Estos cambios han originado
nuevos
riesgos psicosociales en el trabajo que afectan a la salud y la
calidad de
vida laboral, pues incrementan los niveles de estrs de los
trabajadores.
La mayora de las personas trabajan bajo presin, ya sea por
cumplir con
tiempo su trabajo, o por ganar un poco ms de dinero, lo que hace
que
una persona sufra de estrs laboral, lo cual constituye un riesgo
de tipo
psicosocial, el mismo que va a afectar su salud mental causando
bajo
rendimiento en su trabajo. En la facultad de Ciencias
Administrativas no
est libre de estos factores de riesgo ya que la principal causa
de riesgos
Psicosociales es las relaciones interpersonales.
El Manual Estrs y sndrome de Burnout en docentes de
Angelina Lobos al referirse a sndrome, habla de una variedad de
signos y
sntomas de carcter fsico, mental y de comportamiento que
indican
alguna enfermedad. El sndrome entonces, se genera debido a
los
distintos agentes estresores, estos inducen efectos generales a
niveles
del organismo. Segn Freudemberg, (1974) el sndrome de
Burnout,
denominado tambin sndrome de estar quemado es un estado de
agotamiento fsico, mental y emocional grave causado por el estrs
que
surge de la relacin con otras personas en un clima laboral.
Suele
aparecer en personas cuya profesin implica dedicacin y entrega
hacia
terceros como, por ejemplo, los profesionales de la enseanza, de
la
salud y de asuntos sociales. Se trata de una situacin que se
genera
progresivamente hasta terminar, en un estado de incapacidad
para
-
Marco terico 37
continuar con el trabajo habitual. Freudemberg observ que la
mayora de
las personas sufra una progresiva prdida de energa, hasta llegar
al
agotamiento y la depresin, as como desmotivacin en su
trabajo.
Cristina Maslach (1976) estudi las respuestas emocionales de
los
profesionales y los calific de "sobrecarga emocional" o sndrome
del
Burnout o quemado. Generalmente se desarrollaba en lugares de
trabajos
donde se est expuesto durante un largo periodo de tiempo a
situaciones
laborales que impliquen, un estado de sobrecarga emocional, por
lo tanto,
estos trabajadores se hallan inmersos en climas en los que
prevalecen
emociones como la angustia o la desesperanza, a esto le
sumamos
horarios de trabajo largos, junto a un ambiente laboral muy
deteriorado. El
estrs, como nos dimos cuenta, es algo que est presente siempre
en
nuestro cuerpo y medio ambiente, hacindonos sacar lo mayor y lo
peor
de nosotros mismos. Nos ayuda a superarnos como personas,
ponindonos nuevas metas, pero est en nosotros que este estrs
positivo no se torne negativo, es importante que siempre
tengamos
presente que las cosas a pesar de que nosotros queramos
hacerlas, y en
algunos casos, tengamos organizado el tiempo no siempre
podremos
controlar todo, tiempo, o trabajo de las otras personas, pero la
idea es que
sepamos controlar como afecten estos estresores a nuestro
organismo,
puesto que es tarea de cada uno de nosotros saber superar este
tipo de
cosas, ya que si solamente recibimos el estresor, sin tratar de
que sea
beneficioso para nosotros, se ir acumulando con otras que
realmente no
podemos evitar y nos llevara a desarrollar, enfermedades no tan
grabes
como el Sndrome de Burnout, pero si que afectaran nuestra salud
mental
y fsica, haciendo que a largo plazo, tambin afecte a nuestros
pares y a
nuestra familia.
El libro Influencias del Estrs desde la perspectiva
psicolgica
dentro de las Organizaciones Laborales de Marais Buides Esquivel
seala
que hemos querido constatar en la realidad de los centros de
trabajo lo
que es lugar comn para todos los sujetos, no con un nimo
destructivo
sino con la intencin de concretar, con la mayor precisin
posible, las
-
Marco terico 38
causas del estrs que influyen en los trabajadores del sector de
salud y la
relacin que estas guardan con la organizacin del trabajo. Para
este fin
hemos utilizado un cuestionario que rene preguntas relativas
a
los datos sociolgicos ms significativos: edad, sexo, nivel
educacional,
color de la piel, experiencia laboral junto a aspectos
relacionados con la
organizacin del trabajo, ritmo del mismo, tipo, exigencias,
medios
(avances tecnolgicos), condiciones de trabajo, ambiente y
factores
fsicos y ergonmicos. Se ha utilizado el sistema de
entrevista,
distribuyndose 15 encuestas, entre trabajadores del cuerpo de
guardia
del policlnico de Quivicn. Por lo tanto, con los resultados
obtenidos
hemos establecido los factores que producen el estrs en los
trabajadores
encuestados destacndose las dificultades existentes en las
condiciones
de trabajo (ruido, iluminacin, microclima), el exceso de trabajo
que
tienen producto a la deficiencia de personal, la escasez de
recursos para
ejercer la profesin y la baja remuneracin.
El Texto Visin actual de las enfermedades producto del
desarrollo de las nuevas tecnologas de Lzaro Oliva Torres y
Julin
Hernndez Domnguez ao 2005 indica que el trabajo que vamos a
analizar est encaminado en dar a conocer las enfermedades que
han
surgido con el desarrollo de las tecnologas y mostrar los
cuidados para
evitar esta serie de enfermedades. Los mtodos empleados fueron,
la
observacin directa, la entrevista y las encuestas que se
realizaron en la
facultad 5, a estudiantes de 1er ao. De un total de 406
estudiantes que
fueron el universo de trabajo, se tom una muestra de 300
estudiantes,
para un 73,8% de la matrcula. Donde se da a conocer el
desconocimiento de estas enfermedades y las formas de
combatirlas,
para las cuales se trazan recomendaciones que pudieran ser de
gran
utilidad para la integridad fsica de todos los usuarios de los
medios
tecnolgicos referidos. Teniendo en cuenta lo anterior estudiado
pudimos
apreciar que se desconoce acerca de la ergonoma de la oficina
que los
signos y sntomas los cuales presentan no le dan la
importancia
requerida. no existe conocimiento acerca de las medidas
higinicas sobre
-
Marco terico 39
el sistema visual no conocen acerca de las enfermedades
profesionales
las cuales los afecta. La promocin de salud en cuanto a este
tema es
deficiente. Por eso nos trazamos dichos objetivos de dar a
conocer los
principales signos y sntomas del strees visual, su modo de
combatirlo
aportndose a si adecuada postura a la hora de trabajar,
adecuada
iluminacin, se recomiendan ejercicios para mejorar su calidad de
vida, y
evitar trastornos que de una forma u otra les afecta su
salud.
El Manual Protocolos de Intervencin para la Prevencin de los
Desrdenes Msculo Esquelticos de Miembro Superior y de
Espalda en Actividades de Educacin del autor Jairo Ernesto Luna
Garca, ao 2011, los
DME se encuentran entre los problemas ms importantes de salud en
el
trabajo, tanto en los pases desarrollados como en vas de
desarrollo. La
Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo
define los
DME de origen laboral como alteraciones que sufren las
estructuras
corporales (msculos, articulaciones, tendones, ligamentos),
relacionados
con el trabajo y los efectos del entorno en el que se
desarrolla. La
mayora de los DME son trastornos acumulativos debidos a una
exposicin repetida a cargas pesadas durante un periodo
prolongado que
afectan principalmente a la espalda, cuello, hombros y
extremidades
superiores. Incluyen sndromes clnicos tales como inflamaciones
de los
tendones y condiciones relacionadas (Teno sinovitis,
epicondilitis,
bursitis); desrdenes de compresin de nervios (sndrome de tnel
del
carpo, citica); osteoartrosis, dolores musculares, dolor lumbar
y dolores
en otras regiones no atribuibles a una patologa conocida. En ese
sentido,
la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) sugiere la utilizacin
del
trmino DME relacionados con el trabajo, para distinguirlos de
los que
se presentan por otros factores no ocupacionales. (Luna Garca,
2011)
El Manual de Riesgos Psicosociales en el Mundo Laboral de
Stephen Willians y Lesley Koper ao 2005 india que a menudo
omos
el trabajo es salud, pero seguramente todos los trabajadores no
diran lo
mismo. Sin duda, el trabajo tiene, desde un punto de vista
terico, un
-
Marco terico 40
aspecto positivo muy importante que hace que el hombre goce
de
buena salud, y otro que segn las experiencias de cada uno, si
son
negativas, diramos que perjudican la salud. Definicin de la
Organizacin
Internacional del Trabajo (O.I.T.) La O.I.T. desde 1986 define
los riesgos
psicosociales como las interacciones entre el contenido, la
organizacin y la gestin del trabajo y las condiciones
ambientales, por un
lado, y las funciones y necesidades de los trabajadores/as, por
otro.
Estas interacciones podran ejercer una influencia nociva en la
salud de
los trabajadores/as a travs de sus percepciones y
experiencias.
2.13. Enfermedades Profesionales U Ocupacionales
Son las afecciones agudas o crnicas, causadas de una manera
directa por el ejercicio de la profesin o trabajo que realiza el
asegurado y
que producen incapacidad. (IESS, RESOLUCION 390, 2011).
2.13.1. Diagnstico de las enfermedades profesionales
El diagnstico de una enfermedad profesional es ms difcil que
el de una enfermedad comn, puesto que en la mayora de las veces
se
desconoc
