UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER VICERRECTORIA … · 2.15 aspectos a considerar en el valor de la propuesta 16 2.15.1. informaciÓn previa y posterior 16 2.15.2. materiales 17

UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDERVICERRECTORIA ACADÉM

TÉRMINOS DE REFERENCIA

VOLUMEN I CONVOCATORIA

CONSTRUCCIÓN DEL CIELO RASO

DIRECCIÓN DE CONTRATACIÓN Y PROYECTOS DE INVERSIÓN

UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER VICERRECTORIA ACADÉMICA

BIBLIOTECA

TÉRMINOS DE REFERENCIA PRELIMINARES

VOLUMEN I – CONDICIONES GENERALES CONVOCATORIA PÚBLICA No. 024 DE 2010

CONSTRUCCIÓN DEL CIELO RASO EN LA BIBLIOTECA CENTRA

DIRECCIÓN DE CONTRATACIÓN Y PROYECTOS DE INVERSIÓNDICIEMBRE DE 2010

LA BIBLIOTECA CENTRAL

DIRECCIÓN DE CONTRATACIÓN Y PROYECTOS DE INVERSIÓN

TÉRMINOS DE REFERENCIA PRELIMINARES CONVOCATORIA PÚBLICA No. 024 DE 2010

CONSTRUCCIÓN DEL CIELO RASO EN LA BIBLIOTECA CENTRAL

DIRECCION DE CONTRATACION Y PROYECTOS DE INVERSION

Volumen I – Condiciones Generales Página 2 de 59

ÍNDICE

CAPITULO I - OBJETO Y ALCANCE 5 1.1. OBJETO 5 1.2. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DE LAS OBRAS 5

CAPITULO II - CONDICIONES GENERALES 9 2.1 MARCO LEGAL 9 2.2 INTERPRETACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA 9 2.3 COMUNICACIONES 9 2.4 CORRECCIONES Y ACLARACIONES A LA PROPUESTA 10 2.5 RÉGIMEN LABORAL DEL PROPONENTE 10 2.6 CONDICIONES GENERALES PARA PARTICIPAR 11 2.7 GARANTÍAS Y SEGUROS 12 2.8 COSTO DE PREPARACIÓN DE LA OFERTA 12 2.9 IDIOMA DE LA OFERTA 12 2.10 VIGENCIA DE LA OFERTA. 12 2.11 DEMOSTRACIÓN DE EXISTENCIA 13 2.11.1 PERSONAS NATURALES 13 2.11.2 PERSONAS JURÍDICAS COLOMBIANAS 13 2.11.3 PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS: 13 2.11.4 CONSORCIO O UNIONES TEMPORALES 13 2.12 NÚMERO MÍNIMO DE OFERTAS HÁBILES 14 2.13 CONSULTA Y VENTA DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA 14 2.14 FORMA DE PRESENTACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LA PROPUESTA 15 2.15 ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL VALOR DE LA PROPUESTA 16 2.15.1. INFORMACIÓN PREVIA Y POSTERIOR 16 2.15.2. MATERIALES 17 2.15.3. EXAMEN DEL SITIO DE LAS OBRAS 17 2.15.4. SEÑALIZACIÓN EN LA ZONA DE LAS OBRAS Y VALLAS DE INFORMACIÓN 18 2.15.5. PERSONAL PARA LOS TRABAJOS 18 2.16 EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA 18 2.17 RETIRO DE LA PROPUESTA 18 2.18 DILIGENCIAMIENTO DE ANEXOS Y DOCUMENTACIÓN SOPORTE DE LA INFORMACIÓN CONSIGNADA EN

LOS MISMOS 19 2.19 PROPUESTAS PARCIALES 19 2.20 PROPUESTA ÚNICA POR PARTICIPANTE 19 2.21 INFORMACIÓN DE CARÁCTER CONFIDENCIAL 19 2.22 INFORMACIÓN SOBRE IRREGULARIDADES EN EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN 19





CAPITULO III - CONDICIONES ESPECÍFICAS 20 3.1 APERTURA 20 3.2 PRESUPUESTO OFICIAL 20 3.3 REAJUSTES 20 3.4 FORMA DE PAGO 20 3.5 CRONOGRAMA DEL PROCESO 21 3.6 GARANTÍAS 22 3.7 IMPUESTOS 22 3.8 PRESENTACIÓN DE EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES 23 3.9 CAPACIDAD DE CONTRATACIÓN (KI) 23 3.10 CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIÓN (KRC) 24 3.11 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE 24 3.12 GARANTÍA MÍNIMA Y SERVICIO POSTVENTA LOCAL 26 3.13 INFORMACIÓN FINANCIERA 26

• Capital de Trabajo (CT): 27

• Solvencia 27

• Nivel de Endeudamiento 28 3.14 PERSONAL PROFESIONAL MÍNIMO REQUERIDO 28 3.15 PRECIOS 29 3.16 CONTENIDO DE LA PROPUESTA 29 3.17 LUGAR Y OPORTUNIDAD PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA 29

CAPITULO IV - CRITERIOS DE PARTICIPACIÓN, EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN 31 4.1 REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS 31 4.1.1 DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA LA EVALUACIÓN JURÍDICA: 32 4.1.2 DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA LA EVALUACIÓN TÉCNICA: 34 4.1.3. DOCUMENTOS REQUERIDOS PARA LA EVALUACIÓN ECONÓMICA. 35 4.1.4. EVALUACIÓN ECONÓMICA Y ORDEN DE ELEGIBILIDAD. 37 4.1.5 RECHAZO DE LAS PROPUESTAS 47 4.2 SOLICITUD DE ACLARACIÓN 48 4.3 INFORME COMITÉ EVALUADOR 48 4.4 CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DEL CONTRATISTA EN CASO DE NO PRESENTARSE A SUSCRIBIR EL CONTRATO

EL PRIMER ADJUDICATARIO 49 4.5 CANCELACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN 49 4.6 DECLARATORIA DE DESIERTA 49 4.7 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO 50





CAPITULO V - CONDICIONES DEL CONTRATO 51 5.1 PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO 51 5.2 LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO 51 5.3 PLAZOS DEL CONTRATO 51 5.4 GARANTÍAS Y SEGUROS DEL CONTRATO 51 5.5 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA 52 5.6 INTERVENTORÍA 52 5.6.1. COMITÉ DE OBRA 53 5.7 TÉCNICAS DE CONTROL DE LA EJECUCION DE LOS TRABAJOS 53 5.7.1 PROGRAMA DE LOS TRABAJOS 54 5.7.2. FLUJO DE CAJA 55 5.7.3. INFORMACIÓN SOBRE EL PERSONAL PROFESIONAL 55 5.8 CESIÓN Y SUBCONTRATOS 55 5.9 PREVENCION DE ACCIDENTES, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PLANES DE CONTINGENCIA 56 5.10 SUPERVISION DE LOS TRABAJOS 56 5.11 CALIDAD DE LOS TRABAJOS 57 5.12 ACTAS DE MODIFICACION DE TRABAJOS A EJECUTAR 57 5.13 ACTAS DE TRABAJOS REALIZADOS 57 5.14 RELACIONES CON OTROS CONTRATISTAS 58 5.15 INCUMPLIMIENTO DE LO ORDENADO 58 5.16 LIMPIEZA GENERAL Y RESTAURACION 58 5.17 DERECHO DE LA UIS A USAR PARTES DE LA OBRA 59 5.18 PUBLICACIONES E INFORMACIONES 59 5.19 LIQUIDACIÓN 59





CAPITULO I - OBJETO Y ALCANCE

1.1. OBJETO El objeto de la presente Convocatoria Pública lo constituye la construcción del cielo raso en el edificio de la BIBLIOTECA CENTRAL, ubicado en la sede principal de la Universidad Industrial de Santander, en lo sucesivo la UIS, en la ciudad de Bucaramanga. Lo anterior de acuerdo con las especificaciones técnicas definidas en el Volumen II de estos TÉRMINOS DE REFERENCIA. 1.2. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DE LAS OBRAS La Biblioteca Central de la UIS es una edificación de cinco niveles (un sótano y cuatro pisos), con un área aproximada de 6.600 m2. Con el fin de garantizar condiciones óptimas para la preservación del material bibliográfico y ofrecer seguridad y ambiente agradable para el aprendizaje y la investigación se instaló un nuevo sistema de aire acondicionado y una planta eléctrica de emergencia, con el contrato resultante de la presente Convocatoria Pública se pretende la construcción de un nuevo sistema de cielo raso. Igualmente durante la ejecución del presente contrato se adelantara la instalación de un sistema de detección de incendios y la construcción de un nuevo sistema de iluminación y salidas de voz y datos. El cielo raso existente de la edificación fue desmontado en su totalidad, con el presente contrato se construirá una primera fase del nuevo sistema de cielo raso, la cual comprende las siguientes áreas:

PISO ÁREAS

1 Sala de reserva, zona administrativa, hall de acceso a la sala de reserva y a la Biblioteca.

2 Sala de bases de datos y hall de acceso al piso.

3 Auditorios y hall de acceso al piso.

4 Sala de consulta y estudio y hall de acceso al piso

El cielo raso a instalar es una combinación entre cieloraso reticulado y cielo raso tipo Drywall, a niveles diferentes, tal como se puede apreciar en las siguientes imágenes:













La ejecución de los trabajos se realizará de acuerdo con las especificaciones técnicas, los planos de diseño y especificaciones allí indicadas en dimensiones y características. Cualquier cambio o modificación deberá consultarse con la Interventoría y/o UIS y en todo caso cumplirá con las normas aplicables para la construcción de este tipos de obras. Será responsabilidad del proponente seleccionado, revisar los diseños entregados, verificar el cumplimiento de las normas y estar atento a cualquier modificación. Para la terminación y entrega final de los trabajos, la UIS deberá certificar que recibió la obra a entera satisfacción, con el cien por ciento de los ítems ejecutados. La Biblioteca Central, sitio en el cual se ejecutaran los trabajos, estará en funcionamiento, razón por la cual, el CONTRATISTA deberá considerar, cerramientos de protección en las áreas que se les asignen para realizar sus trabajos y almacenamiento de sus materiales y equipos, igualmente, las áreas de estantería y deposito de libros y/o material y equipos de la Universidad deberán ser protegidas de agua y polvo con materiales impermeables. El CONTRATISTA, dispondrá en el sótano de la Biblioteca, de un espacio para almacenamiento temporal durante el tránsito de materiales desde el sótano hasta el piso a trabajar. Solo se podrá trabajar de manera continua en cada piso, de viernes a domingo, incluidos los festivos dentro de los horarios preestablecidos con la Interventoría. Las cantidades de obra que figuran en cada uno de los ítems de pago, en el Anexo No. 4 – Propuesta Económica, son estimadas y por lo tanto las cantidades reales que se ejecuten pueden variar por exceso o por defecto de las allí indicadas. El Contratista deberá ejecutar las obras provisionales que necesite para la adecuación del sitio de trabajo, las cuales incluyen campamentos, instalaciones eléctricas, movilización de equipo, bodegas para almacenamiento de materiales, redes eléctricas para la operación de sus equipos y en general de todos los servicios y trabajos complementarios que sean necesarios para la ejecución de las obras objeto del contrato. Los costos ocasionados por este concepto deberán estar incluidos en los costos de administración del contrato. El Contratista deberá suministrar los materiales (cuando se exija), equipos, mano de obra, herramientas y todo lo que sea necesario para realizar los trabajos de ejecución de las obras objeto del contrato todo de conformidad con lo establecido en estos Términos de Referencia, en los planos, en las Especificaciones Técnicas, en el contrato y a los precios unitarios o globales consignados en el contrato.





CAPITULO II - CONDICIONES GENERALES

2.1 MARCO LEGAL La UIS es un ente público autónomo, según ley 30 de 1992, con régimen de contratación especial adoptado mediante el Acuerdo 019 de 2005 expedido por el Consejo Superior. El presente proceso de contratación y el contrato que llegue a suscribirse, se regirá por el ordenamiento jurídico que le es propio, por las estipulaciones del Pliego de Condiciones, las condiciones de la propuesta que acepte la UIS y las demás cláusulas en las que se recoja el acuerdo de las partes. El presente proceso de contratación se rige de forma especial por los parámetros generales y específicos de éstos Términos de Referencia, según versión oficial publicada en la WEB institucional, www.uis.edu.co, por el Reglamento de Contratación (Acuerdo 019 de 2005), por la Resolución 809 de agosto 17 de 2005, por la Resolución 743 de mayo 8 de 2009, y por los mismos principios y reglas de la Ley 80 de 1993 a los cuales este documento haga remisión expresa. 2.2 INTERPRETACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA Los Términos de Referencia Definitivos deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas de manera separada; por lo tanto, al mismo se integran los anexos y addendas. El orden de los capítulos y cláusulas de estos Términos de Referencia no deben ser interpretados como un grado de prelación entre los mismos. Los títulos utilizados en estos Términos de Referencia sirven sólo para identificar textos, y no afectarán la interpretación de los mismos. Cuando el día del vencimiento de un plazo fuese un día inhábil para la UIS, o cuando esta Institución no ofrezca durante ese día, por cualquier razón, atención al público, dicho vencimiento se considerará postergado y mediante addenda informativa se realizarán los ajustes al cronograma restante del proceso. Esta addenda informativa se publicará el día hábil siguiente a la iniciación de labores. El día sábado no se considera día hábil. Cuando no se especifique si es un día hábil o calendario, se entenderá siempre como un día hábil. Si el proponente considera que existen omisiones o contradicciones, o se tuviere dudas sobre la interpretación, significado o alcance de cualquier parte de las condiciones o especificaciones de estos Términos de Referencia, el proponente deberá solicitar la aclaración pertinente a la UIS. 2.3 COMUNICACIONES Cualquier información, interpretación o aclaración respecto de las condiciones o especificaciones de estos Términos de Referencia, será comunicada por la UIS a través de la WEB institucional; de la misma manera cualquier modificación o cambio que se introduzca a dichas bases será comunicado por la UIS a través del mismo medio mediante “Addenda”.





Solamente las informaciones, interpretaciones y aclaraciones suministradas por escrito y los cambios o modificaciones comunicados mediante “Addenda”, comprometerán a la UIS para los efectos de este proceso de contratación. Las comunicaciones y en especial la establecida en el Artículo 31 del acuerdo 019 de 2005 en lo referente a la competencia para adjudicar el contrato mediante resolución motivada (Estatuto Interno de Contratación) entre la UIS y los proponentes se realizará por medio del la pagina Web de la Universidad; así mismo, cualquier otro documento subsanable solicitado por la UIS al proponente, dentro del período de evaluación y calificación, de todo el proceso contractual, podrá enviarlo escaneado exclusivamente a la dirección de correo electrónico [email protected], dentro del plazo establecido en el cronograma de actividades o el plazo concedido por la UIS exclusivamente para la presentación del documento solicitado. La información contenida en los documentos electrónicos que se originen durante el proceso de contratación realizado con el apoyo de herramientas tecnológicas, hará parte del archivo electrónico de la Universidad y constituirá elemento esencial del expediente del proceso de contratación. La información que dentro de los procesos de selección y adjudicación de un proceso contractual la ley requiera que conste por escrito, quedará satisfecha con un mensaje de datos. Para los efectos del presente proceso el mensaje de datos se entenderá válido si cumple con lo establecido en la Ley 527 de 1999. 2.4 CORRECCIONES Y ACLARACIONES A LA PROPUESTA Los anexos, correcciones, aclaraciones o cualquier otro cambio que se haga en la propuesta ya entregada a la UIS debe: presentarse en sobre cerrado identificado como se establece en estos Términos de Referencia, titulado “CORRECCIÓN DE LA PROPUESTA”; radicarse en el lugar establecido en estos Términos de Referencia para la presentación de propuestas, antes del vencimiento del plazo previsto para ello y estar suscrito por el proponente. Este sobre será abierto junto con el sobre inicial en las fechas establecidas en el cronograma. No se aceptarán correcciones o cambios de la propuesta una vez finalizado el plazo previsto para su presentación. 2.5 RÉGIMEN LABORAL DEL PROPONENTE Es entendido que el proponente favorecido con la adjudicación del contrato, en su carácter de verdadero y único empleador del personal que utilice en la ejecución del respectivo contrato, asumirá todas las obligaciones resultantes de tal vinculación laboral, incluyendo lo referente a dotación, salud ocupacional y condiciones seguras de trabajo de sus trabajadores. El proponente, como empleador de sus trabajadores, será responsable de cubrir oportunamente los aportes y atender todas las obligaciones de carácter laboral que corresponden por Ley (Salud, Pensión, ARP, ICBF, SENA, Caja de Compensación, etc.).





Se entiende que el proponente considerará en su oferta los valores que como empleador le corresponde pagar a sus trabajadores, tales como salarios y prestaciones sociales (debe informarse de las condiciones del lugar en este aspecto), sin que éstos sean inferiores al salario mínimo legal vigente. El proponente deberá tener en cuenta los reajustes salariales decretados por el Gobierno Nacional al momento de realizar su oferta. Igualmente el empleador deberá cumplir con la normatividad para trabajo seguro en alturas acorde con la Resolución 3673 de 2008 y Resolución 736 de 2009, emanadas del Ministerio de Protección Social. 2.6 CONDICIONES GENERALES PARA PARTICIPAR Son condiciones para participar:

- Adquirir y pagar los Términos de Referencia dentro de los plazos establecidos en el cronograma. Si el proponente pagó los Términos de Referencia de la Convocatoria Pública No. 020 de 2010, está exento de pagarlos para la presente Convocatoria.

- No estar impedido por causa de inhabilidades o incompatibilidades para contratar,

especialmente por las establecidas en la Constitución Política y en la Ley 80 de 1993. Con la firma de la propuesta, el oferente declara bajo juramento y bajo su responsabilidad que no se halla incurso en ninguna causal de incompatibilidad o inhabilidad prevista en la ley.

- Estar a paz y salvo con los aportes al sistema de seguridad social integral y aportes

parafiscales que le correspondan conforme lo establece el Art. 50 de la Ley 789 de 2002, Reforma Laboral. Las personas jurídicas lo acreditan mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal. Las personas naturales lo acreditan mediante certificación expedida por la EPS y el Fondo de Pensiones o copia de la planilla del último mes de pago o certificación afiliación. En caso de consorcio o unión temporal cada uno de los integrantes debe acreditarlo. La certificación deberá ser expedida en un plazo no mayor a los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de entrega de las propuestas y apertura de la urna de la presente Convocatoria Pública.

- Acreditar con certificado vigente expedido por la Contraloría General de la República que no tiene responsabilidades fiscales que lo inhabiliten para contratar con el Estado. Las personas Jurídicas deben allegar el presente documento de la persona Jurídica y de su Representante Legal.

- Acreditar con certificado vigente expedido por la Procuraduría General de la Nación que no tiene antecedentes disciplinarios que lo inhabiliten para contratar con el Estado. Las personas Jurídicas deben allegar el presente documento de la persona Jurídica y de su Representante Legal.

- Copia legible del Registro Único Tributario (RUT).





- Tener capacidad jurídica para ofrecer y ejecutar las obligaciones previstas en el contrato, conforme a su naturaleza jurídica y regulación legal o estatutaria que le corresponda.

- Si el proponente está calificado en el INFORME DE EVALUACIÓN DE PROVEEDORES de la UIS con una calificación inferior a 3,0 puntos, que corresponde a una evaluación de: “INCUMPLE”, no podrá participar en el presente proceso ni individualmente ni como integrante de consorcio o de unión temporal. El anterior informe podrá consultarse en la página web institucional www.uis.edu.co en el link contratación, pestaña Evaluación de proveedores.

2.7 GARANTÍAS Y SEGUROS Las garantías que exige la UIS en el proceso de contratación se regirán por lo estipulado en los numerales 3.6 y 5.4 del presente volumen de estos Términos de Referencia. Los costos de las garantías y seguros que se indican en estos Términos de Referencia son a cargo del oferente. 2.8 COSTO DE PREPARACIÓN DE LA OFERTA Los costos para la preparación de la oferta, incluidos los causados por la participación de Audiencias y/o visita a los sitios de los trabajos, serán por cuenta exclusiva del proponente, razón por la cual, la UIS no reconocerá suma alguna, ni efectuará reembolsos por tal concepto. Igualmente, en caso de resultar favorecido, el proponente con la adjudicación del contrato, los costos ocasionados con la preparación de la oferta, no podrán ser reembolsados del anticipo si lo hubiere. 2.9 IDIOMA DE LA OFERTA Todos los documentos que integran la oferta deberán ser redactados en idioma español. La información técnica y demás documentos en idioma extranjero, deberán venir acompañados de la traducción simple, salvo en los casos en que la ley exija traducción oficial, caso en el cual deberá cumplir lo establecido en la ley. Los manuales u otros documentos técnicos podrán acompañarse en su idioma original, con traducción al castellano y/o al inglés, por cuya fidelidad responderá el proponente. 2.10 VIGENCIA DE LA OFERTA. La oferta tendrá una vigencia de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha de entrega de las propuestas y apertura de la urna de la presente Convocatoria Pública. La UIS podrá solicitar ampliar la vigencia de la oferta en el caso que lo considere necesario, si el proponente no acepta esta solicitud, la propuesta no será tenida en cuenta.





2.11 DEMOSTRACIÓN DE EXISTENCIA 2.11.1 Personas Naturales: Las personas naturales acreditarán su existencia adjuntando a su

oferta fotocopia de la cédula de ciudadanía. 2.11.2 Personas Jurídicas Colombianas: Las personas jurídicas colombianas de derecho

privado, deberán acreditar su existencia y representación legal mediante un Certificado expedido por la Cámara de Comercio del domicilio de la Sociedad o la entidad que haga sus veces y fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante Legal.

El certificado deberá cumplir con:

� Fecha de expedición en un plazo no mayor de los treinta (30) días calendario anteriores

a la fecha de entrega de las propuestas y apertura de la urna de la presente Convocatoria Pública.

� El objeto social de la sociedad deberá incluir las actividades principales materia del

presente proceso.

� La sociedad deberá tener una vigencia que no podrá ser inferior al plazo establecido para el contrato y dos (2) años más.

Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntarse el documento de autorización expresa del órgano competente.

Los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia.

2.11.3 Personas Jurídicas Extranjeras: Las personas jurídicas extranjeras con sucursal en Colombia, podrán participar a través de ellas, con los mismos requisitos de las personas jurídicas colombianas.

Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, deben cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 48 del Código de Procedimiento Civil en concordancia con los artículos 469, 470, 471, 477 y 480 del Código de Comercio y el numeral 22.4 de la Ley 80 de 1993.

2.11.4 Consorcio o Uniones Temporales: Las ofertas podrán ser presentadas por dos o más personas jurídicas o personas naturales en Consorcio o Unión Temporal.

Los proponentes indicarán si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal, en caso de que las empresas conformantes tengan limitantes para la conformación de los consorcios o uniones temporales, deberá allegar el documento que autoriza o permita dicha forma de asociación.





El documento de conformación del CONSORCIO debe contener como mínimo la siguiente información:

� Objeto. � Identificación de los integrantes. � Designación de la persona que representará al Consorcio. � Facultades del representante legal. � La firma de todos y cada uno de sus integrantes. � Manifestación expresa de la responsabilidad solidaria e ilimitada de sus miembros frente

a la entidad en la celebración y ejecución del contrato.

El documento de conformación de la UNION TEMPORAL debe contener como mínimo la siguiente información:

� Objeto. � Identificación de los integrantes. � Porcentaje de participación de cada uno de sus miembros. � Designación de la persona que representará a la Unión. � Facultades del representante legal. � Los términos y la extensión de su participación en la propuesta y en la ejecución del

contrato, con la expresa y específica distribución de las actividades constitutivas del objeto a contratar, que permita identificar las responsabilidades de cada asociado en la unión temporal

� La firma de todos y cada uno de sus integrantes. Tanto el Consorcio como la Unión Temporal deberán tener una vigencia igual al término de duración del contrato y un (1) año más como mínimo. 2.12 NÚMERO MÍNIMO DE OFERTAS HÁBILES El número mínimo de ofertas hábiles que se exige para no declarar desierto este proceso de contratación será de uno (1). Se entiende por oferta hábil aquella que cumple con los requisitos establecidos para ser admisible de acuerdo con los Términos de Referencia y de conformidad con los factores aquí establecidos. 2.13 CONSULTA Y VENTA DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA Los Términos de Referencia, podrán consultarse en la página WEB de la UIS, www.uis.edu.co y obtenerse por este medio, o en la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión ubicada en la oficina 104, primer piso del Edificio de Administración 2, en la Carrera 27 calle 9, sede central de la Universidad Industrial de Santander, Bucaramanga, previa presentación de los comprobantes de pago. Los Términos de Referencia deberán ser adquiridos exclusivamente dentro del tiempo establecido en el cronograma del proceso del numeral 3.5.





Los Términos de Referencia tendrán un costo de CIEN MIL PESOS ($100.000), no reembolsables. El valor de los Términos de Referencia debe ser consignado en la siguiente cuenta corriente: Banco de Bogotá, cuenta de recaudo nacional No. 184-16798-9, Fondo 7963. Para la entrega, en la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión, de los Términos de Referencia se dejará constancia de lo siguiente:

- Nombre de la compañía - Dirección, ciudad, teléfono, fax y dirección electrónica - Nombre del representante legal - Nombre e identificación del quien adquiere el pliego en nombre de la firma.

Estos datos son los que utilizara la UIS para todos los procesos relacionados con la presente Convocatoria Pública. El proponente podrá enviar copia legible vía fax o escaneada del recibo de consignación y los datos anteriores, al teléfono 6358232 de Bucaramanga o al correo electrónico [email protected] La propuesta, tanto la original como las copias, debe contener copia legible de los recibos que acreditan el pago de los Términos de Referencia. Si el proponente pagó los Términos de Referencia de la Convocatoria Pública No. 020 de 2010, está exento de pagarlos para la presente Convocatoria Pública. 2.14 FORMA DE PRESENTACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LA PROPUESTA La propuesta debe presentarse por escrito, en original y dos (2) copias. Cuando la propuesta se presente a través de apoderado, debe acompañarse del respectivo poder debidamente legalizado. La propuesta se conformará por tres (3) sobres que se presentarán cerrados, separados e identificados como Propuesta Técnica y económica (original / copia 1 / copia 2). Los documentos que debe contener cada uno de los mencionados sobres se establecen en el Capítulo 4 del presente volumen de estos Términos de Referencia. El proponente debe presentar la propuesta en original y dos (2) copias, rotulando cada uno de los sobres de la siguiente forma:





UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER

CONVOCATORIA PUBLICA No. 024 DE 2010

CONSTRUCCIÓN DEL CIELO RASO EN LA BIBLIOTECA

CENTRAL

PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA (Indicar si es original, primera o segunda copia)

RAZÓN SOCIAL DEL PROPONENTE

Los sobres correspondientes a las copias (primera y segunda copia), deberán contener los mismos documentos e informaciones aportadas para los originales. Todas las hojas y anexos de la propuesta, tanto los originales como las copias deben estar rubricados y foliados en forma continua ascendente e independiente. Las modificaciones o enmiendas a cualquier documento de la propuesta, deberán ser validadas con la firma al pie de las mismas de quien suscribe la carta de presentación, de lo contrarío se tendrán por no escritas. Serán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y presentación de su propuesta, y la UIS, en ningún caso, será responsable de los mismos. En caso de divergencias prevalecerán los datos e informaciones que se encuentren en el original. Las propuestas que se presenten después de la hora del día fijado para la entrega de las propuestas y apertura de la urna, de la presente Convocatoria Pública, se considerarán extemporáneas y no serán aceptadas. La UIS no se hará responsable por la no apertura de una propuesta, si no está correctamente dirigida y marcada como se especifica en estos TÉRMINOS DE REFERENCIA. 2.15 ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL VALOR DE LA PROPUESTA El valor de la propuesta deberá incluir todos los costos directos e indirectos para la completa y adecuada ejecución del objeto de la presente Convocatoria Pública. Por ser relevantes, a continuación se relacionan algunos de los aspectos que el proponente debe tener en cuenta para determinar el precio de la oferta: 2.15.1. Información previa y posterior El proponente estudiara bajo su propia responsabilidad las condiciones técnicas necesarias para ejecutar el contrato. El contratista, deberá entregar tres (3) copias, (física y magnética), del manual general de mantenimiento y correcto uso, que incluya cada uno de los ítems ejecutados, este manual estará enfocado hacia el buen uso, cuidado y mantenimiento de los elementos instalados y dirigido al personal de administración del edificio y a la División de Mantenimiento de la Planta Física de la





Universidad. La entrega de este manual es requisito para el pago del Acta Final de Liquidación, deberá contener entre otros los siguientes aspectos:

• Periodicidad y metodología para mantenimiento del cielo raso en general. • Periodicidad y metodología para limpieza y mantenimiento de los elementos que conforman el

cielo raso. • Periodicidad y metodología para la revisión y mantenimiento de los accesorios, herrajes y

ensambles que conforman los elementos, la cual debe incluir también la periodicidad con que deben cambiarse de acuerdo con las recomendaciones de los fabricantes.

• Periodicidad y metodología de mantenimiento para cualquier componente o aspecto del edificio que solicite el interventor y que requiere pautas para manejo, cuidado o mantenimiento.

• Características específicas o especiales que se presenten en el proyecto, con su respectivo detalle, especificación técnica, recomendaciones para su uso y mantenimiento, etc.

• Normas Icontec o de la entidad correspondiente, que soporten las recomendaciones técnicas que incluyen materiales o elementos del edificio.

• Listado de especificaciones técnicas de los materiales del cielo raso instalado. • Programa de mantenimiento preventivo, recomendaciones de los fabricantes, esquemas,

detalles, formas de ejecución, periodicidad. • Catálogos. • Directorio de los proveedores.

2.15.2. Materiales

El proponente establecerá la disponibilidad de materiales que en caso de resultar favorecido, utilizará en la ejecución de la obra; por lo tanto, la UIS no reconocerá costos adicionales por el cambio de dicha disponibilidad de materiales.

El costo de todos los acarreos de los materiales necesarios para efectuar correctamente los trabajos, deberá incluirse dentro de los análisis de precios unitarios respectivos, toda vez que no habrá pago por separado para el transporte de los mismos.

Los materiales, suministros y demás elementos que hayan de utilizarse, deberán ser de primera calidad en su género y adecuados al objeto a que se destinen. Para los materiales que requieran procesamiento industrial, éste deberá realizarse preferiblemente con tecnología limpia. El proponente favorecido con la adjudicación del contrato se obliga a conseguir oportunamente todos los materiales y a mantener permanentemente una cantidad suficiente para no retrasar el avance de los trabajos.

La UIS no aceptará ningún reclamo del contratista, por costos, plazos, falta o escasez de materiales, o por cualquiera de los eventos contemplados en este numeral. 2.15.3. Examen del sitio de las obras

El proponente deberá inspeccionar y examinar el sitio y los alrededores de la obra, las vías de acceso al sitio y las instalaciones que se puedan requerir, las condiciones del ambiente y, en general, sobre todas las circunstancias que puedan afectar o influir en el cálculo del valor de su propuesta.





El hecho de que los proponentes no se familiaricen debidamente con los detalles y condiciones bajo los cuales serán ejecutados los trabajos, no se considerará como causa válida para posteriores reclamaciones. Durante la ejecución del contrato deberá observar las leyes y los reglamentos del Ministerio de Protección Social relativos a salud ocupacional y sanidad, y tomar todas aquellas precauciones necesarias para evitar que se produzcan, en las zonas de sus campamentos de trabajo, condiciones insalubres, así como dotar a su personal de los medios para protegerse en los casos en que su trabajo presente condiciones peligrosas para la seguridad y salud. 2.15.4. Señalización en la zona de las obras y vallas de información

Son de cargo del proponente seleccionado todos los costos requeridos para colocar y mantener la señalización de obra y las vallas informativas. La señalización deberá ser suficiente, a criterio del INTERVENTOR, para preservar la seguridad de terceros y de la UIS. 2.15.5. Personal para los trabajos

El valor de la oferta deberá incluir los costos inherentes a la obligación de mantener durante la ejecución de los trabajos y hasta la entrega total de las mismas a satisfacción de la UIS, todo el personal idóneo y calificado de directivos, profesionales, técnicos, administrativos y obreros que se haya ofrecido y se requiera en cada etapa del proyecto. Por lo tanto, el proponente tendrá en cuenta lo siguiente:

• El personal profesional mínimo requerido en el numeral 3.15 del presente volumen de estos Términos de Referencia.

• El personal necesario para ejecutar los ítems, debe realizarse con mano de obra directa. 2.16 EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

Presentada la propuesta y una vez finalizado el plazo previsto para su presentación, ésta es irrevocable. Por ello, una vez transcurrido dicho término, el proponente no podrá retirar, ni modificar el contenido y alcance de la propuesta. 2.17 RETIRO DE LA PROPUESTA

Los proponentes podrán solicitar por escrito a la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión de la UIS, el retiro de su propuesta antes de la fecha y hora previstas para la entrega de las propuestas y apertura de la urna de la presente Convocatoria Pública, la cual será devuelta sin abrir, en el acto de apertura de las mismas al proponente o a la persona autorizada.





2.18 DILIGENCIAMIENTO DE ANEXOS Y DOCUMENTACIÓN SOPORTE DE LA INFORMACIÓN CONSIGNADA EN LOS MISMOS

El proponente deberá utilizar y diligenciar los formatos suministrados por la UIS y adjuntarse a la oferta. La UIS sólo evaluará lo que se encuentre debidamente acreditado con los documentos soportes idóneos, según lo que se establezca al respecto en estos Términos de Referencia. La UIS se reserva el derecho de ampliar y verificar la información consignada en las certificaciones suministras por el proponente. 2.19 PROPUESTAS PARCIALES

No se aceptaran propuestas parciales para esta Convocatoria Pública. 2.20 PROPUESTA ÚNICA POR PARTICIPANTE

Un proponente deberá presentar solamente una propuesta, ya sea por sí solo o como integrante de un Consorcio o Unión Temporal. El proponente no podrá ser socio, accionista, administrador, ni órgano de control de una firma que simultáneamente presente propuesta por separado, salvo el caso de las sociedades anónimas abiertas. El no cumplimiento de este requerimiento generará la exclusión de todos los proponentes y de todas las propuestas implicadas. 2.21 INFORMACIÓN DE CARÁCTER CONFIDENCIAL

El proponente deberá indicar qué información de la que contiene su propuesta tiene carácter reservado, expresando la razón jurídica por la que se le otorga tal carácter, de conformidad con lo establecido en la legislación colombiana. Se entiende que con la presentación de la propuesta, el proponente conoce y acepta que en desarrollo de los principios de transparencia, igualdad e imparcialidad, la información incluida en su propuesta para acreditar el cumplimiento de los requisitos para participar y para efectos de la evaluación, es pública y cualquier persona podrá obtener copia de la misma, salvo la estipulación del párrafo anterior. El proponente será responsable por el manejo de la información que reciba de la UIS y deberá respetar, de acuerdo con la Constitución y la Ley, los derechos de autor, morales y patrimoniales. 2.22 INFORMACIÓN SOBRE IRREGULARIDADES EN EL PROCEDIMIENTO DE

SELECCIÓN

Cualquier irregularidad presentada en el trámite del presente proceso de contratación podrá ser informada a la Oficina de la Dirección de Control Interno y Evaluación de Gestión.





CAPITULO III - CONDICIONES ESPECÍFICAS 3.1 APERTURA El presente proceso de contratación se abre mediante Resolución Rectoral. En el mismo acto administrativo se adoptaron los Términos de Referencia aquí descritos y se definió el cronograma del proceso. 3.2 PRESUPUESTO OFICIAL Para la Construcción del cielo raso en el edificio de la Biblioteca central, la UIS tiene un presupuesto oficial estimado de CIENTO SIETE MILLONES DOSCIENTOS DIECIOCHO MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y OCHO PESOS M/CTE ($107.218.348,00), con cargo a los Certificados de Disponibilidad Presupuestal No. 2010001520 y No. 2010001515 de la vigencia 2010. El Presupuesto Oficial incluye IVA, en el se han previsto los costos directos e indirectos de ejecución del contrato, incluido los correspondientes a la legalización y gravámenes nacionales y territoriales pertinentes. El valor del costo final de la oferta o propuesta presentada no podrá exceder el valor del presupuesto oficial establecido, so pena del rechazo de la misma. 3.3 REAJUSTES Durante la vigencia del contrato que se genere del presente proceso no habrá lugar a revisión de precios o aumento de tarifas, ni a ningún tipo de reajuste. 3.4 FORMA DE PAGO El pago se hará en moneda nacional, la UIS pagará la totalidad de las obras objeto del contrato, de la siguiente forma:

• En calidad de anticipo, pagará el equivalente al 50% del valor fiscal del contrato, una vez perfeccionado y legalizado el contrato. El anticipo será amortizado mediante deducciones del mismo porcentaje, de las cuentas que presente el proponente seleccionado, por obras ejecutadas a partir del primer mes contado desde la fecha de la orden dada por la UIS para iniciar los trabajos.

• Pagos parciales mensuales previa elaboración del acta respectiva, aprobadas por el Interventor, dentro de los quince (15) primeros días de cada mes, los valores serán cancelados de acuerdo al valor que resulte de multiplicar las cantidades de las actividades ejecutadas por los precios unitarios del Contrato, durante el mes correspondiente a la cuenta.





• Un pago final del saldo a su favor según el Acta de Liquidación Final de Obra. El pago final

será efectuado previa suscripción de las Actas de Entrega y Recibo a satisfacción por parte de la UIS, presentación de los planos finales de construcción (con todas las modificaciones) y entrega del manual general de mantenimiento y correcto uso de las obras ejecutadas.

Todas las actas que se generen como requisitos para los pagos estarán suscritas por el Contratista, la Interventoría y visadas por el Director de la Biblioteca Central de la UIS. Los valores parciales y totales se liquidarán según los precios unitarios estipulados en el Formulario de la Propuesta. Si se trata de obra adicional o extra, la evaluación se hará de acuerdo con los precios incorporados en las Actas de Fijación de Precios Unitarios correspondientes. Las actividades cuya unidad esté expresada en forma global se valorarán en porcentaje aproximado ejecutado. Las entregas parciales no eximen al Contratista de la responsabilidad final por la parte de la obra entregada. Si el contratista no cumple sus compromisos comerciales relacionados con el contrato, no le paga a sus trabajadores o a sus proveedores y en general si surgen reclamaciones o demandas relacionadas con la ejecución del trabajo, la UIS tendrá derecho a retener cualquiera de los pagos y podrá cubrir las obligaciones a nombre del Contratista, previa reclamación escrita y sustentada de los afectados. Las actas para pago deben tener su respectivo soporte para el cálculo de las cantidades ejecutadas, este soporte además de la copia física debe ser realizado en medio magnético en archivos de hoja electrónica Excel y de Dibujo en Autocad versión 2007 o superior. Estos soportes deben permitir la verificación de las cantidades a pagar en el acta respectiva y actas acumuladas. 3.5 CRONOGRAMA DEL PROCESO

FECHA ACTIVIDAD LUGAR

Diciembre 10 de 2010 Publicación de los Términos de Referencia preliminares Página institucional www.uis.edu.co

Diciembre 10 de 2010 Resolución que ordena la apertura de la Convocatoria Pública.

Rectoría de la UIS - Página institucional www.uis.edu.co

Diciembre 14 de 2010 Plazo máximo para recibir observaciones y sugerencias sobre los Términos de Referencia preliminares

Correo electrónico [email protected] y Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión, sede principal UIS, Bucaramanga, Edificio de Administración 2, Piso 1, oficina 103

Diciembre 15 de 2010 Publicación Términos de Referencia Definitivos. Página institucional www.uis.edu.co

Hasta diciembre 21 de 2010 a las 11.00 horas Venta y entrega de los Términos de Referencia

Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión, sede principal UIS, Bucaramanga, Edificio de Administración 2, Piso 1, oficina 103

Diciembre 21 de 2010 a las 10:00 horas

Cierre de la Convocatoria Pública: fecha límite para entrega de las propuestas, (original y dos copias) y apertura de la urna

Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión, sede principal UIS, Bucaramanga, Edificio de Administración 2, Piso 1, oficina 103





Diciembre 23 de 2010 Publicación del informe de evaluación de las propuestas

Página institucional www.uis.edu.co

Diciembre 27 de 2010

Cierre del plazo para presentar observaciones al informe de evaluación de las propuestas y cierre del plazo para entregar los documentos subsanables requeridos en la Evaluación de las propuestas.

Correo electrónico [email protected] y Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión, sede principal UIS, Bucaramanga, Edificio de Administración 2, Piso 1, oficina 103

Diciembre 28 de 2010 Respuesta a observaciones presentadas al informe de evaluación de las propuestas.

Página institucional www.uis.edu.co

Diciembre 29 de 2010 Adjudicación del contrato Página institucional www.uis.edu.co

3.6 GARANTÍAS

El proponente debe suscribir a su costo y presentar para aceptación de la UIS, la garantía de seriedad de su oferta expedida por una compañía de seguros o entidad bancaria legalmente establecida en Colombia a favor de entidades oficiales, de acuerdo a la siguiente información:

GARANTÍA CUANTÍA VIGENCIA

Seriedad de la oferta 10% del valor del Presupuesto Oficial

Noventa (90) días calendario a partir de la fecha de entrega de las propuestas y apertura de la urna de la presente Convocatoria Pública

El proponente deberá presentar la certificación del pago de la prima de la póliza que ampara la seriedad de su oferta, la cual a su vez debe venir firmada por el tomador. La UIS hará efectiva la Garantía de Seriedad de la oferta cuando el proponente, por cualquier motivo, salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, no suscriba el contrato que se le adjudique, dentro del plazo establecido para el efecto. En caso de presentarse garantía bancaria, ésta deberá contener la siguiente leyenda: “La presente garantía será pagada por el garante dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de ejecutoria del acto administrativo que declare el incumplimiento del oferente”. 3.7 IMPUESTOS En la propuesta, los proponentes deberán reflejar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) en los casos que aplique, en el porcentaje que se indique según la legislación vigente al respecto. Los proponentes deberán tener en cuenta que todos los impuestos que se causen por razón de la celebración y ejecución del contrato, son de cargo exclusivo del contratista, a excepción de aquellos que la ley tributaria asigne específicamente a la UIS. Las exenciones y tratamientos preferenciales de impuestos que la ley establezca, deben ser considerados en la propuesta de manera que se reflejen en el valor de la misma.





El impuesto de retención en la fuente será el que le corresponda a cada proponente de acuerdo a su naturaleza jurídica y actividad ejecutada y deberá ser asumido por el Contratista. La publicación del contrato estará a cargo de la UIS teniendo en cuenta la Resolución No. 1064 de agosto 16 de 2006, en donde se adoptó la página WEB institucional, www.uis.edu.co como medio de divulgación oficial para la publicación de los contratos cuya cuantía exceda de trescientos (300) SMLMV. Los pagos que efectué la UIS a favor del contratista quedarán sujetos al descuento del 2% del valor del contrato antes de IVA por concepto de Estampilla Pro-UIS, Ordenanza de la Asamblea de Santander No. 014 del 15 de Agosto de 2008. La UIS no reconocerá suma alguna por impuestos, a menos que éstos se establezcan con posterioridad al cierre del proceso de contratación. En materia de impuestos no se aceptarán salvedades de naturaleza alguna. 3.8 PRESENTACIÓN DE EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES Los Proponentes deberán estar inscritos en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio que tenga jurisdicción en el Municipio en el cual éstos tengan asiento principal de sus negocios, en la siguiente clasificación:

ACTIVIDAD ESPECIALIDAD GRUPO

04. CONSTRUCTOR 04. Edificaciones y obras de urbanismo

10. Instalaciones interiores para edificaciones

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, todos los integrantes deben estar inscritos como Constructores y la clasificación en la actividad, especialidad y grupos requeridos deberán ser aportadas por la suma de las clasificaciones de sus integrantes. El Certificado que se presente deberá ser expedido en un plazo no mayor a los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de entrega de las propuestas y apertura de la urna de la presente Convocatoria Pública. Las clasificaciones requeridas en este numeral serán las mismas que certificará la Universidad una vez sean ejecutadas y entregadas a satisfacción las obras. 3.9 CAPACIDAD DE CONTRATACIÓN (KI) Los proponentes deberán tener a la fecha de entrega y apertura de la urna de la presente Convocatoria Pública, una capacidad de contratación, como Constructor acreditada con el Certificado





de Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio, igual o superior a 1.200 SMLMV; de lo contrario, la propuesta será rechazada. La capacidad de contratación de un consorcio o unión temporal se obtendrá de la suma de las capacidades de contratación como Constructor de cada uno de sus integrantes y al menos uno de los integrantes del consorcio deberá cumplir con el 70% de la capacidad de contratación exigida. 3.10 CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIÓN (KRC) No aplica para el presente proceso de contratación. 3.11 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE Para la experiencia específica del proponente se tendrá en cuenta la ejecución de contratos cuya fecha de terminación sea posterior al 10 de Diciembre de 1990, es decir en los últimos veinte (20) años, de acuerdo a lo siguiente: El proponente debe acreditar la construcción de cielos rasos en edificaciones institucionales, comerciales o edificios multifamiliares, cuya área construida de cielo raso sea mayor o igual a 4.000 m2 y cuyo monto de ejecución de las obras de cielo raso haya sido igual o mayor a trescientos (300) SMLMV. Esta experiencia, tanto en el área como en el monto, debe ser acreditada máxima en tres (3) contratos, es decir la suma de las áreas y los montos de los contratos de cielo raso construidos deben ser mayores o iguales a 4.000 m2 y 300 SMLMV, respectivamente. Los mismos tres contratos que acreditan las áreas deben acreditar el monto. Para el caso de los Consorcios o Uniones temporales, si uno de los integrantes cumple con lo requerido en uno, dos o tres contratos, tanto en área como en monto, será suficiente. Para acreditar dicha experiencia el proponente debe cumplir con los documentos que a continuación se precisan: Si se trata de contratos con Entidades Públicas, acreditará lo establecido en el literal A y si fuera necesario lo establecido en el literal D, y para el caso de contratos suscritos bajo el régimen de derecho privado, lo consignado en los literales A y B, y si fuere necesario lo establecido en literal D, y en caso que las obras sean propias lo establecido en el literal C y si fuere necesario el literal D, literales estos relacionados así: A. Certificación de obra ejecutada, respaldada por la entidad contratante, que permita verificar, la

siguiente información: NOMBRE DE LA ENTIDAD CONTRATANTE, NOMBRE DEL CONTRATISTA, NOMBRE DE LA OBRA, VALOR FINAL DE LA OBRA DE CIELO RASO, ÁREA DE CIELO RASO CONSTRUIDO, FECHA DE INICIACION Y FECHA DE TERMINACION.

B. Copia del contrato celebrado, debidamente legalizado y con la constancia de pago del impuesto de

timbre si por su cuantía requiere esta formalidad. C. Acta de recibo de las obras por parte de las entidades competentes o certificación expedida por

dicha autoridad en donde conste el cumplimiento de los dos requisitos anteriores y certificación del





proponente sobre la experiencia mínima exigida. D. Copia del (los) documento(s) necesario(s) para suplir las deficiencias en la información solicitada o

la falta de los documentos solicitados, en los literales A, B y C sobre la información mínima exigida. No se aceptarán certificaciones de contratos cuya evaluación de calidad de obra haya sido calificada como regular, deficiente o mala. Obra relacionada para acreditar experiencia, que no cumpla con los anteriores requisitos, no será considerada dentro de la evaluación. Se aclara que en caso que algún contrato se encuentre en ejecución la experiencia se tendrá en cuenta con la obra ejecutada a la fecha teniendo en cuenta las actas aprobadas, previa certificación sobre el particular. Si la obra relacionada para acreditar experiencia se realizó en consorcio o unión temporal, deberá informar el porcentaje de participación y acreditarlo mediante la certificación o copia del acuerdo consorcial o el acuerdo de unión temporal, la no presentación del documento genera que dicha obra no sea tenida en cuenta. La experiencia que se tendrá en cuenta en caso de consorcio o unión temporal, tanto en áreas como en monto, será igual a la proporción de participación del proponente en el consorcio o unión temporal en la obra que se relacione para acreditar la experiencia. Si la obra relacionada para acreditar Experiencia Especifica se realizó mediante CONTRATO DE ADMINISTRACIÓN DELEGADA, los documentos de soporte deben cumplir con lo establecido en este numeral. La información de los contratos para acreditar la experiencia especifica, debe ser registrada en el Anexo No. 3. Para el cálculo del valor de los contratos en SMMLV se tendrá en cuenta la siguiente tabla:

AÑO VALOR EN SMMLV 2010 $515.000 2009 $496.900 2008 $461.500 2007 $433.700 2006 $408.000 2005 $381.500 2004 $358.000 2003 $332.000 2002 $309.000 2001 $286.000 2000 $260.100 1999 $236.460 1998 $203.826 1997 $172.005





1996 $142.125 1995 $118.933 1994 $98.700 1993 $81.510 1992 $65.190 1991 $51.720 1990 $41.025

Para el cálculo del monto se tomará el valor del SMLMV vigente a la fecha de terminación del contrato. 3.12 GARANTÍA MÍNIMA Y SERVICIO POSTVENTA LOCAL El proponente debe acreditar que otorga garantía sobre la fabricación e instalación de todos los elementos descritos en el Anexo No. 4 con vigencia mínima de dos (2) años. Adicionalmente, debe acreditar que la garantía mínima ofrecida incluye: repuestos, costos de honorarios, viáticos y desplazamiento del personal técnico para la revisión en sitio. No se admitirán garantías por menos tiempo al indicado; ni subrogación de sus obligaciones a terceros de los compromisos de garantía adquiridos con la UIS. El proponente deberá garantizar adicionalmente, la disponibilidad de material igual al construido, para el reemplazo de piezas dañadas o deterioradas por un período mínimo de tres (3) años. El proponente deberá acreditar que tiene organizado en la ciudad de Bucaramanga el servicio postventa, este servicio deberá garantizar la atención por llamadas de emergencia y mano de obra para los soportes y servicios técnicos ofrecidos, en un tiempo máximo de respuesta de veinticuatro (24) horas. 3.13 INFORMACIÓN FINANCIERA

La información financiera, Activo Corriente, Activo Total, Pasivo Corriente y Pasivo Total, se tomará del Registro Único de Proponentes vigente expedido por la Cámara de Comercio solicitado en el numeral 3.8 del presente volumen de estos Pliegos de Condiciones. En caso que en el RUP se acredite la información financiera con más de una fecha de corte, se tendrá en cuenta la información financiera con fecha de corte más reciente. Cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, bien sea persona natural o jurídica, deberá adjuntar el Registro Único de Proponentes con las características anteriormente descritas. La UIS, con base en la información financiera con fecha de corte más reciente consignada en el Registro Único de Proponentes, calculará los siguientes indicadores financieros y calificará el cumplimiento de las condiciones que se detallan a continuación; en caso de incumplir alguno de los indicadores, la propuesta se evaluará NO ADMISIBLE, si cumple con todos la propuesta se evaluará ADMISIBLE FINANCIERAMENTE.





• Capital de Trabajo (CT):

CT = AC – PC ≥ 1.50 * (PO/N)

Donde,

CT = Capital de trabajo. AC = Activo corriente. PC = Pasivo corriente. PO = Presupuesto Oficial de la Licitación Pública. N = Plazo para la ejecución de los trabajos, expresado en meses.

En caso que el Capital de Trabajo no cumpla con el anterior requerimiento, el proponente podrá presentar una Carta de Aprobación de Cupo o Crédito (no se acepta Carta de Intención, ni de Preaprobación) expedida por una entidad bancaria o financiera vigilada por la Superintendencia Bancaria. La carta debe ser dirigida a la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión de la UIS y debe establecer como destinación específica del crédito el proyecto a ejecutar. El monto de dicho crédito se sumará a la Cuenta Disponible del Activo Corriente, para la verificación de todas las condiciones financieras.

El crédito anterior modificará el Nivel de Endeudamiento del proponente. Para efectos del cálculo del Nivel de Endeudamiento, el valor total del cupo de crédito o crédito obtenido para cubrir el déficit de Capital de Trabajo, se sumará al Pasivo Total registrado en el Registro Único de Proponentes.

En caso de que la Carta de Aprobación de Cupo de Crédito no cumpla con alguno de los requisitos antes citados, no se considerará para la evaluación.

Para efectos de la evaluación, el monto del capital de trabajo será aproximado por exceso o por defecto al peso, así: cuando la décima sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y cuando la décima sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero de peso; excepto cuando la fracción sea menor que uno, en tal caso se tomará igual a cero (0).

• Solvencia

Deberá ser mayor o igual a uno punto dos (1,2) Solvencia = Activo Corriente ≥ 1,2

Pasivo Corriente

Para efectos de la evaluación, el valor de la solvencia será aproximado por exceso o por defecto a la décima de la unidad, así: cuando la centésima de la unidad sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente de la décima y cuando la centésima de la unidad sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero de la décima; excepto cuando la fracción sea menor que uno, en tal caso se tomará igual a cero (0) la décima.





• Nivel de Endeudamiento

Deberá ser menor o igual a cero punto setenta y cinco (0,75)

Nivel de Endeudamiento = Pasivo Total ≤ 0,75 Activo Total

Para efectos de la evaluación, el valor del Nivel de Endeudamiento será aproximado por exceso o por defecto a la centésima de la unidad, así: cuando la milésima de la unidad sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente de la centésima y cuando la milésima de la unidad sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero de la centésima; excepto cuando la fracción sea menor que uno, en tal caso se tomará igual a cero (0) la centésima.

En el caso de las Uniones Temporales y los Consorcios, cada uno de los integrantes debe aportar en forma individual la información financiera registrada en el Registro Único de Proponentes. Para el cálculo de los indicadores se sumaran los activos y pasivos de cada uno de los integrantes de la unión temporal o consorcio y se procederá a hacer los cálculos de los indicadores financieros. 3.14 PERSONAL PROFESIONAL MÍNIMO REQUERIDO El proponente a quien se le adjudicara el contrato, debe cumplir con la siguiente exigencia en cuanto al personal profesional y cuya hoja de vida y certificación de acreditación de la experiencia general (medida a partir de la fecha de expedición de la matricula o tarjeta profesional) y especifica (medida mediante las certificaciones de ejecución de obras o contratos), será suministrada en el término de siete (7) días calendario una vez adjudicado el contrato y será aprobado por la Interventoría y la UIS:

CARGO AÑOS DE EXPERIENCIA GENERAL

Residente general de obra Mayor o igual a 3 años

El profesional exigido debe cumplir y acreditar, como mínimo, los siguientes requisitos de calidad y experiencia: Residente de obra: Ingeniero Civil, Arquitecto o Diseñador Industrial con matricula profesional expedida hace más de tres (3) años y experiencia certificada como Residente de más de tres (3) obras institucionales o del sector privado de objeto similar al de la presente Convocatoria Pública. Debe acreditar experiencia en programación de obra. Dedicación del 100%. En la acreditación de la experiencia específica no se aceptan traslapos de tiempo.





3.15 PRECIOS En el anexo No. 4 Propuesta Económica, los proponentes deberán indicar los precios unitarios (y los precios en suma global cuando así se indique) de todos los ítems, también los valores que resulten de multiplicar las cantidades de obra por los precios unitarios, estos precios unitarios y los precios por suma global quedarán consignados en el Contrato que se celebre con el proponente seleccionado. Los precios unitarios y los precios por suma global deben cubrir los costos de materiales, mano de obra en el trabajo nocturno y días feriados, herramientas, maquinaria y todos los demás gastos inherentes al cumplimiento satisfactorio del Contrato, estos precios no estarán sujetos a revisiones ni cambios. El proponente, al calcular los precios, debe tener en cuenta que será de su cargo la obtención de terrenos o derechos a terceros para sus instalaciones, lo mismo que el pago correspondiente por el consumo de agua, energía y teléfono tanto para la obra como para el campamento. El proponente a quien se le adjudicara el contrato, dispondrá de siete (7) días hábiles una vez adjudicado el contrato para presentar en la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión los análisis de precios unitarios de todos los ítems, el análisis debe presentarse según formato del Anexo No. 5 Análisis de Precios Unitarios. Para los ítems que se solicite cotización global y que sean representativos dentro de la Propuesta, el proponente deberá analizar el precio unitario de los rubros más importantes que componen el precio global.

Junto con los análisis de precios unitarios debe presentarse los siguientes documentos:

a) Lista de Jornales Básicos b) Lista de precios de materiales c) Lista de tarifas horarias de equipos. 3.16 CONTENIDO DE LA PROPUESTA Tanto el original como las copias contendrán la información relacionada en el numeral 4.1 de estos Términos de Referencia, en los formatos y órdenes allí requeridos. 3.17 LUGAR Y OPORTUNIDAD PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Las propuestas deben ser entregadas personalmente, hasta el día y la hora establecidos en el cronograma de la presente Convocatoria Pública, en la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión de la UIS, localizada en la Carrera 27 calle 9, Campus Universitario, Edificio de Administración 2, piso 1, oficina 103, Bucaramanga. No se recibirán propuestas presentadas en lugar o en oportunidad diferentes a las señaladas anteriormente. No se aceptarán propuestas enviadas por correo o medio telemáticos ni entregas en otras dependencias de la UIS.

La hora de cierre que tomará de referencia la UIS es la dada por la Superintendencia de Industria y Comercio, acorde con el sitio Web: horalegal.sic.gov.co, pues de acuerdo con lo establecido en el numeral 5 del artículo 20 del decreto 2153 de 1992, la Superintendencia de Industria y Comercio





mantiene, coordina y da la hora legal de la República de Colombia. Esta hora será visualizada en el computador de la recepción de la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión de la UIS, para sellar la urna y proceder a la apertura de las propuestas técnicas.

El Secretario General, el Director de la Dirección de Control Interno y Evaluación de Gestión, El Director de Contratación y Proyectos de Inversión o sus delegados se reunirán en la fecha y hora del cierre de la presente Convocatoria Pública con el fin de abrir las propuestas técnicas, verificar su contenido y elaborar el acta respectiva, en acto público al que podrán asistir los proponentes y los demás interesados que lo deseen.

Una vez cumplido el Acto de Apertura de las propuestas, la UIS podrá solicitar por escrito aclaraciones o ampliaciones sobre los puntos de las propuestas, sin que ello implique adicionar o modificar las condiciones o características de las propuestas. En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar las propuestas. En consecuencia sólo serán tenidas en cuenta las explicaciones o aclaraciones sobre datos o documentos presentados en la propuesta.





CAPITULO IV - CRITERIOS DE PARTICIPACIÓN, EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

Las propuestas presentadas oportunamente se someterán al siguiente proceso de evaluación:

• Verificación de las condiciones para participar, cumplimiento de los requisitos esenciales y obligaciones verificables y demás requisitos legales de las propuestas. Las que cumplan, se someterán al proceso de evaluación técnica.

• Verificación de las condiciones técnicas exigidas en los Términos de Referencia. Las que

cumplan se someterán al proceso de evaluación económica conforme a los factores y criterios que se consignan en este capítulo.

4.1 REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Los documentos necesarios para acreditar las condiciones de participación, las condiciones técnicas y los factores a evaluar tienen carácter obligatorio para la comparación objetiva de las propuestas (documentos definidos en los cuadros de los numerales 4.1.1, 4.1.2 y 4.1.3; su omisión total o parcial dará lugar al rechazo y sobre los mismos tan sólo se admitirá saneamiento de aspectos puramente formales, cuando a su juicio la UIS considere pertinente solicitar aclaraciones, observando estrictamente el principio de trato igual a todos los proponentes. Los demás podrán ser objeto de aclaración o saneamiento, cuando la UIS lo requiera y en todo caso, antes del vencimiento del plazo para la evaluación de las propuestas.

El día y hora consignada en el cronograma se efectuará la entrega de las propuestas y apertura de la urna y apertura de los sobres de las propuestas Técnico-Éconómica.

La apertura de los sobres de las propuestas se efectuará en acto público, en el lugar indicado en el cronograma. De lo anterior se levantará un acta suscrita por los funcionarios de la UIS y por los asistentes que lo deseen, en la cual se relacionará entre otros el nombre de los proponentes y el número de folios de la propuesta y las observaciones correspondientes. En los cuadros siguientes se relacionan los documentos que debe contener la propuesta en los aspectos jurídicos, técnicos y económicos, los cuales permitirán evaluar a los proponentes y establecer las respectivas admisibilidades. Frente a cada requisito, conforme a lo descrito en los presentes Términos de Referencia, se indica el efecto que tiene su incumplimiento así:

• Subsanable: La UIS podrá solicitar su corrección o ajuste y el proponente deberá realizarlo dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a su solicitud, el no cumplimiento dentro de este plazo causa inmediato rechazo de la propuesta y por tanto no continua en el proceso de evaluación.





• No subsanable: causa inmediato rechazo de la propuesta y por tanto no continúa en el proceso de evaluación.

4.1.1 Documentos requeridos para la evaluación jurídica: En el siguiente cuadro se relacionan los documentos que deben ser adjuntados por el proponente en su propuesta, los cuales serán revisados y su aceptación determinará la admisibilidad jurídica.

Ítem Documento Requisito Efecto

1. Índice Relación detallada de capítulos y numerales de la propuesta, indicando números de páginas. Propuesta rubricada y foliada consecutivamente. Conveniente

2.

Anexo No. 1 Carta de presentación de la Propuesta, suscrita por el representante legal del proponente, debidamente facultado.

Firma del Representante Legal No subsanable

Poder legalmente constituido (autenticado), cuando se firma la Propuesta mediante apoderado No subsanable

Según modelo en todo su contenido No Subsanable

Presentación del documento No Subsanable

Estar habilitado para contratar con el Estado No subsanable

3.

Certificado de Existencia y Representación Legal. (Conforme a los requisitos del numeral 2.11 Volumen I de los Términos de Referencia).

Fecha de expedición Subsanable

Objeto Social No subsanable

Vigencia sociedad No subsanable

Autorización al Representante Legal para suscribir Contrato (si se requiere según cuantía en Certificado de Existencia y Representación Legal.

No subsanable

Presentación del documento Subsanable

4.

Documento de Constitución del Consorcio o Unión Temporal. (Conforme a los requisitos del numeral 2.11.4 Volumen I de los Términos de Referencia).

Certificado de Existencia y Representación Legal de cada integrante (si es persona jurídica) Subsanable

Fotocopia de la Cédula de cada integrante (si es persona natural) Subsanable

Indicación de términos y extensión de la participación No subsanable

Designación del Representante Legal del Consorcio o Unión Temporal No subsanable

Poder cuando se firma la Propuesta mediante apoderado No subsanable

Autorización a los Representantes Legales de cada integrante para presentar oferta en Consorcio o Unión Temporal (si se requiere) No subsanable

Presentación del documento No subsanable






5.

Póliza de Seriedad de la Oferta (Conforme a los requisitos del numeral 3.6 Volumen I de los Términos de Referencia).

Presentación del documento No subsanable

Objeto Subsanable

Firma tomador Subsanable

Póliza otorgada a favor de entidades oficiales Subsanable

Cuantía y vigencia Subsanable

Recibo de pago expedido por la Compañía Aseguradora Subsanable

6.

Paz y salvo de aportes al sistema de seguridad social (Salud, Pensión y ARP) y parafiscales (Cajas de compensación familiar, ICBF y SENA). (Conforme a los requisitos del numeral 2.6 Volumen I de los Términos de Referencia).

Encontrarse al día con el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social y Parafiscales No subsanable

Persona jurídica: certificado expedido por el Revisor Fiscal o por el Representante legal.

Subsanable

Persona Natural: mediante certificación expedida por la EPS y el Fondo de Pensiones o copia de la planilla del último mes de pago o certificación de afiliación.

Subsanable

Expedida en un plazo no mayor a los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de entrega de las propuestas y apertura de la urna de la presente Convocatoria Pública.

Subsanable

7.

Certificado de Antecedentes Fiscales. (Conforme a los requisitos del numeral 2.6 Volumen I de los Términos de Referencia).

Encontrarse a paz y salvo No subsanable

Certificado vigente expedido por la Contraloría General de la República Subsanable

8. Certificado de antecedentes disciplinarios

Encontrarse sin antecedentes disciplinarios No subsanable

Presentación del documento Subsanable

Certificado vigente expedido por la Procuraduría General de la Nación Subsanable

9. Registro único tributario (RUT) Copia legible del registro único tributario (RUT). Subsanable

10.

Recibos de pago de los Términos de Referencia (Conforme a los requisitos del numeral 2.13 Volumen I de los Términos de Referencia).

Copias legibles, presentación del documento. Subsanable

Adquirido dentro de los plazos estipulados en el cronograma de los Términos de Referencia.

No Subsanable

La calificación de admisibilidad jurídica la obtendrán las propuestas que una vez concluida la revisión y la evaluación de los documentos relacionados en el cuadro anterior, cumplan con los requisitos exigidos. En caso de inadmisibilidad jurídica, la propuesta será rechazada y no continuará participando en el proceso de evaluación.





4.1.2 Documentos requeridos para la evaluación técnica: En el siguiente cuadro se relacionan los documentos que deben ser adjuntados por el proponente en su propuesta, los cuales serán revisados y su aceptación determinará la admisibilidad técnica.


11.

Certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes RUP. (Conforme a los requisitos del numeral 3.8 Volumen I de los Términos de Referencia).

Presentación del documento y expedido en un plazo no mayor a los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de entrega de las propuestas y apertura de la urna de la presente Convocatoria Pública.

Subsanable

Inscripción en: Actividad, Especialidad y Grupos. No subsanable

12.

K de contratación, (KI) (Conforme a los requisitos del numeral 3.9 Volumen I de los Términos de Referencia).

Capacidad de contratación, (KI) igual o mayor a la requerida. No subsanable

13.

Experiencia específica, presentación del Anexo No. 3 (Conforme a los requisitos del numeral 3.11 Volumen I de los Términos de Referencia).

Presentación del Anexo No. 3 según modelo en todo su contenido No subsanable

Firma del Representante Legal Subsanable

Presentación de los documentos de los contratos que acreditan la información del Anexo No. 3. Subsanable

Contrato cuyo objeto sea el requerido para acreditar experiencia especifica y cuya fecha de terminación sea posterior al 10 de diciembre de 1990.

No Subsanable

Área y monto de los cielos rasos construidos y presentados en la propuesta para acreditar la Experiencia Específica, iguales o mayores a los requeridos.

No Subsanable

Errores de simple forma en la presentación de los documentos de los contratos que acreditan la información del Anexo No. 3

Subsanable

14.

Garantía mínima y servicio postventa local (Conforme a los requisitos del numeral 3.12 Volumen I de los Términos de Referencia).

Presentación de el y/o los documento(s) definido(s) en el numeral 3.12 Volumen I de los Términos de Referencia.

Subsanable

Realizada con los requerimientos exigidos en el numeral 3.12 Volumen I de los Términos de Referencia.

Subsanable

15.

Información y Evaluación Financiera (Conforme a los requisitos del numeral 3.13 Volumen I de los Términos de Referencia).

Información financiera consignada en el RUP. Subsanable

Capital de trabajo y solvencia iguales o mayores a las requeridas No subsanable

Nivel de Endeudamiento igual o menor del requerido No subsanable





En el evento en que dos o más proponentes relacionen una misma información y ésta presente inconsistencias, se solicitará la acreditación respectiva a los oferentes y sólo se tendrá en cuenta para la evaluación aquella que esté demostrada.

Para efectos de la evaluación, los plazos, áreas y montos serán aproximados por exceso o por defecto a la décima de la unidad respectiva, así: cuando la centésima de la unidad respectiva sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente de la décima de la unidad y cuando la centésima de la unidad respectiva sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero de la décima de la unidad; excepto cuando la fracción sea menor que uno, en tal caso se tomará igual a cero (0) la décima de la unidad .

La calificación de admisibilidad técnica la obtendrán las propuestas que una vez concluida la revisión y la evaluación de los documentos relacionados en el cuadro anterior, cumplan con los requisitos exigidos.

En caso de inadmisibilidad técnica, la propuesta será rechazada y no continuará participando en el proceso de evaluación. 4.1.3. Documentos requeridos para la evaluación económica.

En el siguiente cuadro se relacionan los documentos que deben ser adjuntados por el proponente en su propuesta, los cuales serán revisados y su aceptación determinará la ADMISIBILIDAD ECONÓMICA.

Frente a cada requisito, conforme a lo descrito en los presentes Términos de Referencia, se indica el efecto que tiene su incumplimiento así:

• No subsanable: causa inmediato rechazo de la propuesta y por tanto no continúa en el proceso de evaluación.

ID Documento Requisito Efecto

16.

Propuesta económica, presentada en el Anexo No. 4, suscrita por el representante legal del proponente, debidamente facultado.

Firma del Representante Legal No subsanable

Presentación del Anexo No. 4 No subsanable Según modelo en todo su contenido: indicación igual al anexo de: la descripción de todos los ítems, la unidad de todos los ítems y la cantidad de todos los ítems, indicación del porcentaje discriminado de AIU e IVA. Indicación del valor calculado por el proponente de: precios unitarios, precios parciales, costo directo, cada uno de los valores del AIU (Administración, imprevistos y utilidades), costo básico, IVA y costo final.

No subsanable

Valor costo final corregido, incluido AIU e IVA, menor o igual del presupuesto oficial. No subsanable

Errores totales menores o iguales al cero punto cinco por ciento (0.50%) sobre el valor total de la propuesta corregida.





La oferta deberá presentarse en pesos colombianos, en el anexo No. 4 Propuesta Económica todos los valores de: precios unitarios, precios parciales por ítem, del costo directo, de los componentes del AIU, del costo básico, del IVA y del costo final de la propuesta deben estar redondeados al peso, según corresponda por encima o por debajo. Bajo ninguna circunstancia se aplicarán reajustes por algún concepto, salvo lo dispuesto en la Ley. El valor del IVA, deberá ser discriminado dentro del Valor de la Oferta. Para realizar la evaluación Económica se realizará una revisión al Anexo No. 4 Propuesta Económica, en caso de discrepancias en el contenido del anexo se harán las correcciones de acuerdo con los siguientes criterios:

• En caso que algún valor de: precios unitarios, precios parciales, del costo directo, de los componentes del AIU, del costo básico, del IVA y del costo final de la propuesta, no esté redondeado al peso, la UIS procederá a redondearlo al peso antes de efectuar cualquier operación matemática y se corregirán las operaciones producto de este redondeo.

• En caso de discrepancia en la multiplicación entre el precio unitario por la cantidad versus el

precio parcial consignado, regirán los precios unitarios que se hayan consignado en el anexo No. 4 y se corregirán los precios parciales de este anexo. Se corregirá también: la suma de todos los ítems, es decir, el costo directo y los valores de cada componente del AIU y del IVA, así como el valor del costo básico y el valor costo final, para dar el valor costo final corregido de la propuesta.

• En caso de discrepancia en la multiplicación entre alguno de los porcentajes del AIU por el

valor del costo directo corregido versus el valor total consignado de cada componente del AIU, regirá el producto de la multiplicación entre el valor del costo directo corregido y los porcentajes del AIU consignados. Se corregirá también el costo básico, el IVA y el valor del costo final, para dar el valor costo final corregido de la propuesta.

• En caso de discrepancia en la multiplicación entre el porcentaje del IVA por el valor de las

utilidades consignado, regirá el valor de las utilidades que se haya corregido según los párrafos anteriores y se corregirá el valor producto de esta operación. Se corregirá también el valor del costo final, para dar el valor costo final corregido de la propuesta.

• En caso que el Proponente coloque un porcentaje del IVA diferente al establecido por la ley, la

UIS procederá a corregir el porcentaje del IVA, el valor del mismo y el valor costo final de la Propuesta, para dar el valor costo final corregido de la propuesta.

• En caso de diferencias entre la propuesta original y la copia prevalecerá el original.

• Si el valor costo final corregido de la Propuesta difiere en más del 0,50% del valor costo final de la propuesta presentada por el proponente, será eliminada.





La calificación de admisibilidad económica la obtendrán las propuestas que una vez concluida la revisión y la evaluación de los documentos relacionados en el cuadro anterior y las revisiones aritméticas, cumplan con los requisitos exigidos. En caso de inadmisibilidad económica, la propuesta será rechazada y no continuará participando en el proceso de evaluación. 4.1.4. Evaluación económica y orden de elegibilidad. LA UIS evaluará solo las propuestas admisibles económicamente determinadas en el numeral 4.1.3 aplicando las fórmulas y metodología descrita a continuación, las cuales consideran un máximo puntaje a asignar de 1000 puntos teniendo en cuenta el valor costo final corregido de la propuesta. El presente método se aplicará por una sola vez a las propuestas calificadas ADMISIBLES ECONÓMICAMENTE en el numeral 4.1.3. Para el cálculo de las fórmulas establecidas a continuación y la asignación de puntaje, se utilizarán las aproximaciones por exceso o por defecto a la centésima del valor, así: cuando la milésima del valor sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente de la centésima del valor y cuando la milésima del valor sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero de la centésima del valor. En caso que haya una sola propuesta admisible económicamente, determinada en el numeral 4.1.3, el presente método no se aplicará y se le asignará a esta propuesta 1000 puntos. • Primera serie: Consiste en la determinación del precio de referencia 1 (Pr1) y eliminación de los valores que sean mayores al límite superior y menores al límite inferior, aplicando el siguiente procedimiento:

�� 2

Donde: �� = Precio de referencia 1.

�� = Promedio aritmético obtenido a partir del valor costo final corregido de las propuestas calificadas admisibles económicamente en el numeral 4.1.2.1.

� � Mediana obtenida del valor costo final corregido de las propuestas calificadas admisibles económicamente en el numeral 4.1.2.1.

Seguidamente, se determinará la desviación estándar de la serie 1 (��) de las propuestas admisibles económicamente, de la siguiente manera:





�� ∑ �� 1

Donde: �� = Desviación estandar uno (1).

� � = Valor costo final corregido de cada una de las propuestas calificadas admisibles económicamente en el numeral 4.1.2.1.

�� = Promedio aritmético obtenido a partir del valor costo final corregido de las propuestas calificadas admisibles económicamente en el numeral 4.1.2.1.

�� = Número de ofertas calificadas admisibles económicamente en el numeral 4.1.2.1.

Obtenidos el precio de referencia (��) y la desviación estándar de la serie 1 (��), se determinan los parámetros para definir la primera serie así:

� Lim sup1 = Será el menor valor resultante entre las dos (2) operaciones siguientes: (��)*1.125 (��) + 2(��)

� Lim inf1 = Será el mayor valor resultante entre las dos (2) operaciones siguientes:

(��)*0.875 (��) - 2(��)

Donde:

Lim sup1 = Límite superior uno (1).

Lim inf1 = Limite inferior uno (1).

�� = Desviación estándar uno (1).





Con los resultados obtenidos, se aplicarán las siguientes reglas:

• Se descartarán las propuestas cuyo valor costo final corregida sea superior al Límite superior 1 (Lim sup1).

• Se descartarán las propuestas cuyo valor costo final corregida sea inferior al Límite inferior 1 (Lim inf1).

Una vez realizado lo anterior, las demás propuestas quedarán admisibles y pasarán a la segunda serie. • Segunda serie: A partir de las propuestas que quedaron admisibles después de la primera serie, se determinará un precio de referencia 2 (��), aplicando el siguiente procedimiento: Con las propuestas cuyos valores costos finales corregidos estén en el rango entre el Lim sup1 y el Lim inf1 se determinará el precio de referencia 2 (��) así:

�� 2

Donde: �� = Precio de referencia 2.

�� = Promedio aritmético obtenido a partir del valor costo final corregido de las propuestas admisibles para la serie dos.

� � Mediana obtenida del valor costo final corregido de las propuestas admisibles para la serie dos.

Seguidamente, se determinará la desviación estándar de la serie 2 (��) de las propuestas admisibles para la serie dos, de la siguiente manera,

�� ∑ �� 1

Donde: �� = Desviación estandar dos (2).

� � = Valor costo final de cada una de las propuestas admisibles para la serie dos.





�� = Promedio aritmético obtenido a partir del valor costo final corregido de las propuestas

admisibles para la serie dos. �� = Número de propuestas que quedaron admisibles después de la primera serie Obtenido el precio de referencia 2 (��) y la desviación estándar 2 (��), se determinan los parámetros para definir la segunda serie así:

� Lim sup2 = Será el menor valor resultante entre las dos (2) operaciones siguientes:

(��)*1.075

(��) + 1.5 (��)

� Lim inf2 = Será el mayor valor resultante entre las dos (2) operaciones siguientes: (��)*0.925 (��) - 1.5 (��)

Donde:

Lim sup2 = Límite superior dos (2).

Lim inf2 = Limite inferior dos (2).

�� = Desviación estándar dos (2). Con los resultados obtenidos, se aplicarán las siguientes reglas:

• Se descartarán las propuestas cuyo valor costo final corregido sea superior al Límite superior 2 (Lim sup2).

• Se descartarán las propuestas cuyo valor costo final corregido sea inferior al Límite inferior 2 (Lim inf2).





• Puntaje: A las propuestas que se descartaron en la primera y segunda serie se les asignará cero (0) puntos. A las propuestas que quedaron admisibles después de la segunda serie (aquellas cuyos valores costos finales corregidos estén en el rango entre el Lim inf2 y el Lim sup2), se les asignará el puntaje utilizando uno de los siguientes tres métodos de calificación económica:

Método 1: A la más baja.

Método 2: A la media geométrica alta. Método 3: A la media geométrica baja. Para la selección del método a utilizar para la asignación de puntajes, se tendrán en cuenta los dos decimales de la Tasa de Cambio Representativa del Mercado del dólar (TRM), calculada, informada y certificada por la Superintendencia Financiera, en el sitio www.superfinanciera.gov.co que rige para el día de la apertura del sobre No.2 Propuesta Económica , de la siguiente manera:

Decimales de la TRM Método a aplicar

Entre 00 y 33 Método 1: A la más baja Entre 34 y 66 Método 2: A la media geométrica alta Entre 67 y 99 Método 3: A la media geométrica baja

Método 1: A la más baja

El método consiste en asignar a cada una de las propuestas que se encuentran dentro el rango comprendido entre el Límite inferior 2 (Lim inf2) y el Límite superior 2 (Lim sup2), el puntaje correspondiente de la siguiente manera:

�� ! " � �#"��" $ %&&&

Donde:

�� ! " = Puntaje a asignar a cada propuesta. �#"� � � � � Valor costo final corregido de la Propuesta admisible de menor valor costo

final corregido, que se encuentra dentro el rango comprendido entre el Límite inferior 2 (Lim inf2) y el Límite superior 2 (Lim sup2).





�" � � � � Valor costo final corregido de cada una de las propuestas admisibles que se encuentran dentro el rango comprendido entre el Límite inferior 2 (Lim inf2) y el Límite superior 2 (Lim sup2)

El proponente que obtenga el mayor puntaje será el primero en el orden de elegibilidad, el que obtenga el segundo mayor puntaje será el segundo en el orden de elegibilidad y así sucesivamente.

En el evento de presentarse empate por igualdad de puntajes entre dos (2) o más propuestas, el primer puesto en el orden de elegibilidad será para la propuesta que tenga menor valor costo final corregido de la propuesta. Si persiste el empate, se efectuará un sorteo público por el sistema de balota entre los oferentes empatados.

Método 2: A la media geométrica alta

El método consiste en asignar a cada una de las propuestas que se encuentran dentro el rango comprendido entre el Límite inferior 2 (Lim inf2) y el Límite superior 2 (Lim sup2), el puntaje correspondiente de la siguiente manera:

� A las propuestas cuyo valor total final corregido se encuentre entre el Límite inferior 2 (Lim inf2) y la media geométrica (')alta, , se les asignará el puntaje utilizando la siguiente relación lineal:

�� ! " � %&&& $ ��" � ("#"�)*��+�,�� ("#"�)*�

Donde: �� ! " � � � � Puntaje a asignar a cada propuesta que se encuentre entre el Límite

inferior 2 (Lim inf2) y la media geométrica alta (+�,��). P � P � P � P � Valor total final corregido de cada una de las propuestas admisibles que se

encuentra dentro el rango comprendido entre el Límite inferior 2 (Lim inf2) y la media geométrica (+�,��).

("#"�)* = Limite inferior dos (2), calculado en la segunda serie.





+�,�� = Media geométrica obtenida de las propuestas cuyo valor costo final corregido se encuentre entre el Límite inferior 2 (Lim inf2) y el Límite superior 2 (Lim sup2), es decir:

'./0. � 1�% 2 �* 2 �3 2 … … . ��676

Donde: � � � � � Valor costo final corregido de cada una de las propuestas que se

encuentran dentro el rango comprendido entre el Límite inferior 2 (Lim inf2) y el Límite superior 2 (Lim sup2).

�3 = Número de propuestas que se encuentra dentro el rango

comprendido entre el Límite inferior 2 (Lim inf2) y el Límite superior 2 (Lim sup2).

� A las propuestas cuyo valor costo final corregido sea igual a la media geométrica alta

(Galta) y/o se encuentre entre la media geométrica (Galta), y el Límite superior 2 (Limsup2), se les asignará el puntaje utilizando la siguiente relación lineal:

�� ! " � %&&& $ �("#9�:* � �"��("#9�:* � +�,��

Donde: �� ! " � � � � Puntaje a asignar a la propuesta que sea igual a la media geométrica

alta (Galta) y/o a cada propuesta que se encuentre entre la media geométrica alta (+�,��) y el Límite superior 2 (Lim sup2).

�" � � � � Valor costo final corregido de la propuesta que sea igual a la media geométrica alta (Galta) y/o de cada una de las propuestas que se encuentra dentro el rango comprendido entre la media geométrica alta (+�,��) y el Límite superior 2 (Lim sup2).

("#9�:* = Limite superior dos (2), calculado en la segunda serie.





+�,�� = Media geométrica alta obtenida de las propuestas cuyo valor costo final corregido se encuentre entre el Límite inferior 2 (Lim inf2) y el Límite superior 2 (Lim sup2), es decir:

'./0. � 1�% 2 �* 2 �3 2 … … . ��676


encuentran dentro el rango comprendido entre el Límite inferior 2 (Lim inf2) y el Límite superior 2 (Lim sup2).

�; = Número de propuestas que se encuentra dentro el rango

comprendido entre el Límite inferior 2 (Lim inf2) y el Límite superior 2 (Lim sup2).

El proponente que obtenga el mayor puntaje será el primero en el orden de elegibilidad, el que obtenga el segundo mayor puntaje será el segundo en el orden de elegibilidad y así sucesivamente.


Método 3: A la media geométrica baja

La media geométrica baja ('<.=.� será obtenida de las propuestas cuyo valor costo final corregido se encuentre entre el Límite inferior 2 (Lim inf2) y la media geométrica alta ('./0.�, es decir:

'<.=. � 1�% 2 �* 2 �3 2 … … . ��>7>


encuentran dentro el rango comprendido entre el Límite inferior 2 (Lim inf2) y la media geométrica alta ('./0.).





�? = Número de propuestas que se encuentra dentro el rango comprendido entre el Límite inferior 2 (Lim inf2) y la media geométrica alta ('./0.).

En este método se descartan las propuestas cuyo valor costo final corregido es mayor a la media geométrica alta ('./0.�, a estas propuestas descartadas se les asignará cero (0) puntos. El método consiste en asignar a cada una de las propuestas que se encuentran dentro el rango comprendido entre el Límite inferior 2 (Lim inf2) y la media geométrica alta ('./0.�, el puntaje correspondiente de la siguiente manera:

� A las propuestas cuyo valor costo final se encuentre entre el Límite inferior 2 (Lim inf2) y la media geométrica baja (G@ABA), se les asignará el puntaje utilizando la siguiente relación lineal:

�� ! " � %&&& $ ��" � ("#"�)*��+C� � � ("#"�)*�

Donde: �� ! " � � � � Puntaje a asignar a cada propuesta que se encuentre entre el Límite

inferior 2 (Lim inf2) y la media geométrica baja ('<.=.). �" � � � � Valor costo final corregido de cada una de las propuestas que se encuentra

dentro el rango comprendido entre el Límite inferior 2 (Lim inf2) y la media geométrica baja ('<.=.).

("#"�)* = Limite inferior dos (2), calculado en la segunda serie.

+C� � = Media geométrica baja.

� A las propuestas cuyo valor costo final corregido sea igual a la media geométrica baja

(G@ABA) y/o se encuentre entre la media geométrica baja (G@ABA), y la media geométrica alta (GADEA�, se les asignará el puntaje utilizando la siguiente relación lineal:





�� ! " � %&&& $ �+�,�� "��+�,�� +C� ��

Donde: �� ! " � � � � Puntaje a asignar a cada propuesta que sea igual a la media geométrica

baja ('<.=.) y/o se encuentre entre la media geométrica baja ('<.=.) y la media geométrica alta ('./0.).

�" � � � � Valor costo final corregido de cada una de las propuestas que sea igual a la

media geométrica baja ('<.=.) y/o se encuentre entre la media geométrica baja ('<.=.) y la media geométrica alta (+�,��). +C� � = Media geométrica baja.

+�,�� = Media geométrica alta. El proponente que obtenga el mayor puntaje será el primero en el orden de elegibilidad, el que obtenga el segundo mayor puntaje será el segundo en el orden de elegibilidad y así sucesivamente.


El valor costo final corregido de la propuesta será el que la UIS tenga en cuenta para suscribir el contrato. Los resultados definitivos de la evaluación económica se publicarán el día y la hora consignada en el cronograma del proceso de selección de la presente Convocatoria Pública en la WEB institucional de la UIS.





4.1.5 Rechazo de las propuestas Las ofertas serán rechazadas en los siguientes casos: a) Cuando no se ajusten a los Términos de Referencia. Una propuesta no se ajusta a los

Términos de Referencia cuando carece de alguno de los documentos esenciales para constatar las condiciones de participación o para verificar los factores verificables, se compruebe inexactitud en su contenido o no cumpla lo estipulado para cada uno de ellos.

b) Cuando se presenten dos o más propuestas por un mismo oferente. c) Cuando se encuentren elementos demostrativos que indiquen falta de independencia en la

elaboración entre dos o más propuestas presentadas d) Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o

incompatibilidad establecidas en la Constitución Política y en la Ley 80 de 1993, artículo 8º, así como en las demás disposiciones legales vigentes.

e) Cuando la propuesta no fuere presentada debidamente firmadas por el proponente o el

representante legal, si es persona jurídica. f) Cuando la propuesta se presente extemporáneamente. g) Cuando los documentos necesarios para la comparación de las propuestas presenten

enmendaduras o correcciones que no aparezcan debidamente autorizadas o salvadas con la firma del proponente o la de quien suscriba el documento.

h) Cuando se descubra y constate por vía administrativa falsedad material o ideológica en

cualquiera de los documentos de la propuesta. i) Cuando se descubra cualquier intento de fraude o engaño por parte del proponente a la

entidad o a los demás participantes.

j) Cuando el valor total final presentado de la Propuesta sobrepase el valor del presupuesto oficial.

k) La presentación de la propuesta omitiendo en el anexo No. 4 – Propuesta Económica, uno o varios precios unitarios o globales.

l) La presentación de la propuesta introduciendo cambios en: la descripción de uno o varios ítems o en las cantidades y/o unidades del Anexo No. 4 – Propuesta Económica.

m) Cuando el valor costo final corregido de la propuesta difiera en más del 0.50% del valor costo final de la propuesta presentada por el proponente.





n) Cuando la propuesta económica en revisión presente una o varias de las causales de rechazo definidas en el numeral 4.1.2.3.

o) Cuando el proponente no allegue un documento subsanable solicitado, dentro del plazo establecido en el cronograma del proceso.

p) El no cumplimiento de uno o más, de los requisitos definidos en las evaluaciones: jurídica, técnica, financiera y económica, cuyo efecto sea No subsanable.

q) Si el proponente que se presente ya sea de manera individual o como integrante de consorcio o de unión temporal, está calificado en el INFORME DE EVALUACIÓN DE PROVEEDORES de la UIS con una calificación inferior a 3,0 puntos que corresponde a una evaluación de: “INCUMPLE”.

La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas, no servirá de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos.

4.2 SOLICITUD DE ACLARACIÓN Dentro del más estricto respeto por el tratamiento igualitario de los proponentes, la UIS podrá solicitar a todos o a cualquiera de ellos las aclaraciones o informaciones que estime pertinentes, a fin de despejar cualquier punto dudoso de las propuestas. La UIS se reserva el derecho de analizar las respuestas de los proponentes en estos casos, y de evaluar si ellas aclaran o explican lo solicitado. Las aclaraciones o explicaciones efectuadas por los proponentes no podrán adicionar o modificar la propuesta ya entregada. La UIS se reserva el derecho de ampliar y verificar la información consignada en las certificaciones suministras por el proponente. 4.3 INFORME COMITÉ EVALUADOR El informe del comité evaluador consta de dos etapas. En la primera de ellas el asesor jurídico de la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión y un comité técnico-económico designado por el Rector de la UIS, emitirán el informe de admisibilidad producto de la revisión de los documentos requeridos para la evaluación jurídica y técnica consignados en los numerales 4.1.1 y 4.1.2 respectivamente. En la segunda etapa, el comité técnico-económico realizará la evaluación económica emitiendo el informe respectivo, el cual incluirá el orden de elegibilidad de las propuestas.





4.4 CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DEL CONTRATISTA EN CASO DE NO PRESENTARSE A SUSCRIBIR EL CONTRATO EL PRIMER ADJUDICATARIO Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, si el adjudicatario no suscribiese el contrato dentro del término señalado, la UIS procederá a hacer efectivo el valor de la Garantía de Seriedad de la Oferta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados que la UIS estime no cubiertos por la mencionada garantía. En este caso, igualmente la UIS podrá optar entre abrir un nuevo proceso de contratación o adjudicar, dentro de los diez (10) días calendario siguientes al proponente calificado en el siguiente lugar del orden de elegibilidad, una vez realizada las revisiones definidas en el numeral 4.1.3. Si éste tampoco firmase el contrato, de igual modo la UIS podrá optar entre un nuevo proceso de contratación o adjudicar dentro de los diez (10) días calendario siguientes al proponente calificado en el siguiente lugar del orden de elegibilidad una vez realizada las revisiones definidas en el numeral 4.1.3 y así sucesivamente siempre teniendo en cuenta el principio de economía y que resulte favorable a los intereses de la UIS En todos los casos en que los proponentes a quienes se les adjudique el contrato se nieguen a suscribirlo, la UIS hará efectivo el valor de la Garantía de Seriedad de la oferta. 4.5 CANCELACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN El Rector de la UIS podrá mediante resolución motivada cancelar el proceso de contratación en cualquiera de sus etapas, cuando luego de su iniciación aparezcan circunstancias técnicas, económicas o de mercado, de fuerza mayor, orden de autoridad, acto irresistible de terceros o razones de utilidad o conveniencia pública que puedan afectar los intereses de la UIS o impidan la continuidad del proceso. 4.6 DECLARATORIA DE DESIERTA Durante el término previsto para la adjudicación del contrato, la UIS podrá declarar desierto el presente proceso de contratación mediante resolución motivada, cuando:

- Se presenten causas que impidan la selección objetiva, - Cuando económicamente sea desfavorable para la UIS. - No haya voluntad real de participación por ausencia de propuestas hábiles o porque se

advierte colusión, fraude o comunidad de intereses entre las firmas proponentes. La decisión correspondiente se publicará en la WEB, señalando en forma expresa las razones que la motiven.





4.7 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO La adjudicación se hará mediante Resolución Rectoral expedida por el Rector de la UIS y será notificado al proponente seleccionado y comunicado a los demás proponentes. Dicho acto es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario. El acto de adjudicación no tendrá recursos por la vía gubernativa. Podrá impugnarse mediante el ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, según las normas establecidas en el Código Contencioso Administrativo.





CAPITULO V - CONDICIONES DEL CONTRATO 5.1 PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestación, éstos se eleven a escrito y se efectúe el correspondiente Registro Presupuestal. El Proponente favorecido con la adjudicación suscribirá el contrato dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de comunicación de la adjudicación. Se entiende perfeccionado el contrato, con la firma de la UIS y la del Representante Legal del Proponente favorecido. Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, si el adjudicatario no suscribiese el contrato dentro del término señalado, la UIS procederá a hacer efectivo el valor de la Garantía de Seriedad de la Oferta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados que la UIS estime no cubiertos por la mencionada garantía. 5.2 LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO Una vez perfeccionado el Contrato, el Proponente cuenta con un plazo de tres (3) días hábiles para su legalización, la cual implica la constitución de las garantías por parte del contratista y la posterior aprobación de las mismas por parte de la UIS. 5.3 PLAZOS DEL CONTRATO El tiempo de realización del contrato es de NOVENTA DÍAS (90) días calendario contados a partir de la firma del acta de iniciación. 5.4 GARANTÍAS Y SEGUROS DEL CONTRATO El proponente favorecido con la adjudicación del contrato, deberá constituir a su costo y presentar para aprobación de la UIS las garantías aquí indicadas, expedidas por una compañía de seguros o entidad bancaria legalmente establecida en Colombia a favor de entidades oficiales, las cuales permanecerán vigentes y no expirarán por revocatoria unilateral de las mismas y deberán reponerse en caso de que su valor se vea afectado por siniestros, por parte de la compañía de seguros, o en su defecto por parte del proponente, en aquellas garantías en las cuales la compañía de seguros no otorgara este amparo de reposición. De igual manera, en cualquier evento en que aumente el valor del contrato o se prorrogue su vigencia deberá ampliarse o prorrogarse la correspondiente garantía





POLIZA PORCENTAJE

(VALOR ASEGURADO)

VIGENCIA PARTES

De anticipo 100% del valor del anticipo Duración del contrato y cuatro (4) meses más.

Tomador: Contratista Afianzado. Contratista Asegurado: Universidad Industrial de Santander Beneficiario: Universidad Industrial de Santander

De cumplimiento 20% del valor total del contrato (Incluido IVA)

Igual al período de duración del contrato y tres (3) meses más

Tomador: Contratista Afianzado. Contratista Asegurado: Universidad Industrial de Santander Beneficiario: Universidad Industrial de Santander

De salarios y prestaciones

20% del valor total del contrato (Incluido IVA)

Igual al período de duración del contrato y tres (3) años más

Tomador: Contratista Afianzado: Contratista Asegurado: Universidad Industrial de Santander. Beneficiario: Universidad Industrial de Santander

De calidad y correcto funcionamiento de la obra construida

20% del valor total del contrato (Incluido IVA)

Se debe expedir con una vigencia de dos (2) años contados a partir del Acta de entrega final y recibo de la obra

Tomador: Contratista Afianzado: Contratista Asegurado: Universidad Industrial de Santander. Beneficiario: Universidad Industrial de Santander

De responsabilidad civil extracontractual

20% del valor total del contrato (incluido IVA)

Igual al período de duración del contrato y tres (3) meses más

Tomador: Contratista Afianzado. Contratista Asegurado: Universidad Industrial de Santander Beneficiario: Universidad Industrial de Santander y/o terceros

5.5 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA Sin perjuicio de lo previsto sobre calidad de los servicios, tanto en estos Términos de Referencia como en el contrato que llegare a celebrarse, el contratista será responsable hasta la liquidación final del contrato, de todos los servicios objeto de éste, sin que fuere excusa para incumplir esta obligación la intervención de terceros. 5.6 INTERVENTORÍA La UIS ejercerá el control y vigilancia de la ejecución de los trabajos a través de un interventor, quien tendrá como función verificar el cumplimiento de las obligaciones del contratista. El interventor ejercerá, en nombre de la UIS, un control integral sobre el proyecto, para lo cual podrá, en cualquier momento, exigir al contratista la información que considere necesaria, así como la adopción de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución del contrato, las condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al momento de la celebración del contrato. Además de las actividades generales antes mencionadas, asistirá y asesorará a la UIS en todos los asuntos de orden técnico, financiero, económico y jurídico que se susciten durante la ejecución del contrato. El interventor está facultado para revisar todos los documentos del contrato, cuando, por razones técnicas, económicas, jurídicas o de otra índole, el contratista solicite cambios o modificaciones. Así mismo, el interventor está autorizado para ordenarle al contratista la corrección, en el menor tiempo posible, de los desajustes que pudieren presentarse, y determinar los mecanismos y





procedimientos pertinentes para prever o solucionar rápida y eficazmente las diferencias que llegaren a surgir durante la ejecución del contrato. El contratista deberá acatar las órdenes que le imparta por escrito la interventoría; no obstante, si no estuviese de acuerdo con las mismas así deberá manifestarlo por escrito al interventor, antes de proceder a ejecutarlas; en caso contrario, responderá solidariamente con el interventor si del cumplimiento de dichas órdenes se derivaran perjuicios para la UIS. Los desacuerdos entre el contratista y el interventor, que no puedan resolverse directamente por ellos en el Comité de Obra, serán decididos por el representante legal de la UIS o su delegado. El interventor tendrá bajo su custodia un cuaderno, denominado Libro de Interventoría, en el cual se anotarán diariamente los hechos y sucesos relacionados con el desarrollo de los trabajos, así como las observaciones o sugerencias que haga la interventoría, además, se dejará constancia de todos los pormenores que puedan suceder en el frente de trabajo, tales como: estado del tiempo, personal laborando, estado del equipo, avance de los trabajos, acciones sociales, suministro de materiales, accidentes de trabajo, etc. cada anotación diaria deberá fecharse y suscribirse por los ingenieros residentes del contratista y del interventor. La persona responsable de llevar al día este diario será el ingeniero residente del interventor, quien estará en la obligación de presentarlo a los representantes de la UIS que visiten la obra. El Interventor de conformidad en lo establecido en el artículo 27 del Decreto 2170 de 2002, verificará que los trabajadores que laboren en la ejecución del presente contrato se encuentren afiliados al Sistema de Seguridad Social Integral. 5.6.1. Comité de Obra Para el cabal cumplimiento de las actividades de Interventoría, el INTERVENTOR convocará al contratista para constituir un Comité de Obra, integrado por el Interventor, el Director de Proyecto, el residente de Interventoría y el residente de obra. Podrán asistir como invitados, los funcionarios de la UIS y los trabajadores del contratista, que el INTERVENTOR indique, según los requerimientos del proyecto. El Comité de Obra sesionará con la periodicidad que se requiera; llevará memoria técnica detallada del desarrollo del proyecto y será el escenario natural para examinar y resolver todas las situaciones que lo afecten, que sean de competencia del INTERVENTOR. 5.7 TÉCNICAS DE CONTROL DE LA EJECUCION DE LOS TRABAJOS Comprenden los procedimientos y los documentos que se detallan a continuación, los cuales deberán ser aprobados como en cada se indica, como requisitos previos para que se imparta la orden de inicio de ejecución del contrato. Por lo tanto el proponente a quien se le adjudique el contrato deberá entregarlos dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes a la fecha de la suscripción del contrato y la entidad verificará que los mismos se ajusten a las exigencias de los presentes Términos de





Referencia, so pena de incurrir en causal de incumplimiento del contrato sancionable en la forma establecida en la minuta del contrato. 5.7.1 Programa de los Trabajos Es la declaración, en forma gráfica, del modo en que el contratista se compromete a ejecutar el proyecto, representada en función del plazo establecido en el numeral 5.3 de estos Términos de Referencia. Este programa será aprobado por el INTERVENTOR y deberá elaborarse de acuerdo con los siguientes lineamientos.

• Alcance El programa deberá identificar todos los ítems que componen los trabajos, mostrar su orden y secuencia. Asimismo, para la preparación de su programa, el contratista deberá tener en cuenta las especificaciones técnicas establecidas para los trabajos.

• Método y presentación La programación de los trabajos deberá elaborarse por medio del método Gant, utilizando como herramienta el programa Microsoft Project u otro similar. La herramienta que se utilice deberá proveer diagramas que muestren la secuencia lógica de ejecución de los ítems, incluyendo como mínimo la siguiente información:

Nombre del ítem. Cantidad Unidad Duración estimada Inicio temprano Final temprano Inicio tardío Final tardío Holgura total Precedencias

Los diagramas deberán establecer la ruta crítica de ejecución del proyecto.





• Nivel de detalle

Para cada uno de los ítems del programa de trabajo, deberá indicarse lo siguiente:

Las actividades a ejecutarse por semana. Identificar el responsable dentro de la organización. Identificar el equipo y/o el recurso de mano de obra que controla el rendimiento y la duración de su ejecución.

5.7.2. Flujo de caja El contratista debe presentar y someter a aprobación del INTERVENTOR un flujo mensual de caja con los ingresos y egresos esperados durante la ejecución de los trabajos, elaborado teniendo en cuenta: a) en los ingresos: el capital de trabajo de la presente Convocatoria Pública, el anticipo otorgado y los pagos mensuales por concepto de las actas de Interventoría; b) en los egresos el programa de inversiones; y c) determinar el saldo mensual y el saldo acumulado esperados, sea en déficit o superávit. 5.7.3. Información sobre el personal profesional

Todo personal ofrecido para el proyecto deberá acreditar, mediante copia del documento idóneo, o constancia de que se encuentra en trámite, que está autorizado para ejercer la profesión. No se tendrá en cuenta como experiencia específica de los profesionales actividades de docencia, tales como: profesor de cátedra, director de proyectos de investigación, de tesis o asesor de proyectos de tesis. Si el personal profesional mínimo propuesto no cumple con los requisitos exigidos en este pliego de condiciones, el contratista deberá reemplazarlo por otro que sí los cumpla. Una vez el INTERVENTOR apruebe el personal mínimo propuesto, éste no podrá ser cambiado durante la ejecución del proyecto, a menos que exista una justa causa, la cual deberá ser sustentada ante el INTERVENTOR para su evaluación y posterior autorización. En caso de aprobarse el cambio, el personal deberá reemplazarse por uno de igual o mejor categoría que el exigido en el pliego de condiciones. La UIS o su representante tendrá la facultad de solicitar el cambio de personal cuando este lo considere conveniente y el contratista procederá a su remoción en forma inmediata y reemplazarlo por uno de igual o mejor categoría que el exigido en el pliego de condiciones, sin que esto represente ningún tipo de indemnización por parte de la UIS hacia el contratista. 5.8 CESIÓN Y SUBCONTRATOS El contrato que se celebre no podrá cederse en todo o en parte, salvo autorización expresa de la UIS. De igual manera, celebrado el contrato no podrá haber cesión del mismo entre quienes integran el





Consorcio o Unión Temporal, salvo que la UIS lo autorice en los casos en que legalmente está permitida. De igual manera no podrá el proponente subcontratar el contrato celebrado. 5.9 PREVENCION DE ACCIDENTES, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PLANES DE

CONTINGENCIA El contratista en todo momento tomará todas las precauciones necesarias tanto del personal empleado en la ejecución de los trabajos, como de terceros, y se acogerá a todas las normas que a este respecto tengan las entidades oficiales. Se entiende que el contratista considerará en su propuesta todos los costos que impliquen los elementos de seguridad y las capacitaciones de su personal para cumplir con la normatividad para trabajo seguro en alturas acorde con la Resolución 3673 de 2008 y Resolución 736 de 2009, emanadas del Ministerio de Protección Social. Antes de comenzar los trabajos el contratista debe realizar un plan de contingencia de manera que dentro de su organización se establezcan claramente las correspondientes líneas de mando y los grupos o brigadas responsables, como mínimo para los siguientes casos de emergencias: - Terremotos, inundaciones y otras emergencias naturales - Accidentes, intoxicaciones u otras emergencias médicas. El contratista será responsable de las indemnizaciones causadas por los accidentes que, como resultado de su negligencia o descuido, pueda sufrir su personal, el de la interventoría, el de la UIS, los visitantes autorizados así como terceras personas. El contratista deberá proteger todas las estructuras y edificaciones existentes, contra todo daño o interrupción de servicios que pueda resultar de los trabajos o cualquier daño o interrupción de servicios deberá ser reparado o restablecido por él a su costa, sin que esto implique aumento del plazo de ejecución de los trabajos. El desacato de cualquiera de estas condiciones, constituye causal de incumplimiento del contrato. 5.10 SUPERVISION DE LOS TRABAJOS Sin perjuicio de las funciones y responsabilidades propias de la interventoría técnica, la UIS asignará la supervisión de las actividades del contrato en los aspectos administrativos, financieros y legales, al DIRECTOR DE CONTRATACIÓN Y PROYECTOS DE INVERSIÓN o en su lugar, a quien delegue el Rector. Además de las actividades generales antes mencionadas y con el fin de buscar la adecuada y oportuna ejecución del contrato, el supervisor apoyará, asistirá y asesorará al Rector de la Universidad en todos los asuntos de orden técnico, financiero, económico y jurídico que se susciten durante la ejecución del contrato, que no se hayan asignado al interventor.





El supervisor está facultado para revisar todos los documentos del contrato, cuando, por razones técnicas, económicas, jurídicas o de otra índole, el contratista solicite cambios o modificaciones. 5.11 CALIDAD DE LOS TRABAJOS La UIS podrá rechazar la obra ejecutada por deficiencias en los materiales o elementos empleados, aunque las muestras y prototipos correspondientes hubieren sido verificados previamente, sin perjuicio de lo establecido en las especificaciones sobre la aceptación de obra defectuosa. Toda obra rechazada por defectos en los materiales, en los elementos empleados, en la obra de mano o por deficiencia de los equipos, maquinarias y herramientas de construcción o por defectos en ella misma, deberá ser retenida, reconstruida o reparada por cuenta del contratista. Además el contratista queda obligado a retirar del sitio respectivo los materiales o elementos defectuosos. La UIS podrá retirar los materiales o los elementos y reemplazarlos por otros, repararlos o reconstruir la parte rechazada de la obra, todo a cargo del contratista. 5.12 ACTAS DE MODIFICACION DE TRABAJOS A EJECUTAR Es el documento en el que se deja constancia de las modificaciones efectuadas por requerimientos del proyecto a las cantidades de Trabajos previstos inicialmente. Estas actas deberán suscribirlas los ingenieros residentes del contratista y de la interventoría y para su validez requieren de la aprobación del funcionario competente de la UIS. 5.13 ACTAS DE TRABAJOS REALIZADOS Es el documento en el que el contratista y el interventor dejarán sentadas las cantidades de Trabajo realmente ejecutados durante cada mes. Los ingenieros residentes del contratista y de la interventoría deberán elaborar el acta mensual dentro de los cinco (5) días calendario del mes siguiente al de ejecución de los trabajos. El valor total del acta será la suma de los productos que resulten de multiplicar las cantidades realmente ejecutadas por los precios unitarios estipulados en el formato de cantidades y precios del Anexo No. 4 de la propuesta del contratista o por los precios acordados para los nuevos ítems que resulten durante el desarrollo del contrato. Las actas de obra mensual tendrán carácter provisional en lo que se refiere a la calidad de los trabajos, a las cantidades de los trabajos ejecutados. El interventor podrá, en actas posteriores, hacer correcciones o modificaciones a cualquiera de las actas anteriores aprobadas por él, y deberá indicar el valor correspondiente a la parte o partes de los trabajos que no se hayan ejecutado a su entera satisfacción a efecto de que la UIS se abstenga de pagarlos al contratista o realice los descuentos correspondientes, hasta que el interventor dé el visto bueno. Ninguna constancia de parte del





interventor que no sea la de recibo definitivo de la totalidad, o de parte de los trabajos, podrá considerarse como constitutiva de aprobación de algún trabajo u obra. Las actas para pago deben tener su respectivo soporte para el cálculo de las cantidades ejecutadas, este soporte además de la copia física debe ser realizado en medio magnético en archivos de hoja electrónica Excel y de Dibujo en Autocad versión 2000 o superior. Estos soportes deben permitir la verificación de las cantidades a pagar en el acta respectiva y actas acumuladas. 5.14 RELACIONES CON OTROS CONTRATISTAS El contratista se obliga a coordinar las diferentes etapas de sus trabajos con los otros contratistas cuyos trabajos se ejecuten simultáneamente en el sitio de las obras; deberá cooperar con ellos para no interferirse mutuamente ni perjudicar las obras terminadas o en construcción. En caso de que éstas resulten averiadas por su culpa, el contratista está obligado a repararlas a su costa. El contratista en coordinación con la Interventoría y personal de la Dirección de Contratación y Proyectos de Inversión se pondrá de acuerdo con los demás contratistas y preparará con ellos con suficiente anticipación los planes y programas de trabajo necesarios para que los trabajos que deban realizar se lleven a cabo de la manera más conveniente para ellos y para la UIS. 5.15 INCUMPLIMIENTO DE LO ORDENADO Si el contratista rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del interventor, éste le notificará por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden, señalando específicamente las omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento. Si esta notificación no surte ningún efecto dentro de un plazo de ocho (8) días hábiles, el Interventor comunicará dicha situación, por escrito, al Director de Contratación y Proyectos de Inversión para que este tome las medidas que considere necesarios. En razón a lo anterior, las consecuencias que se deriven para la obra o terceros serán asumidas integralmente por el contratista. 5.16 LIMPIEZA GENERAL Y RESTAURACION A la terminación de la obra, el contratista removerá de los alrededores de ellas las instalaciones, edificaciones, escombros, materiales sin uso y materiales similares que le pertenezcan o que se hayan usado bajo su dirección. En caso de que no lo haga así, el Interventor ordenará la limpieza por cuenta de la UIS y cargará su costo al contratista. El contratista realizará las gestiones necesarias para que en caso tal, los materiales producto de esta limpieza puedan ser utilizados por miembros de la comunidad. Una vez realizada la limpieza, se restaurarán las áreas utilizadas, realizando como mínimo revegetalización, control de erosión y acabado de rellenos sanitarios de tal forma que estas zonas queden en similares o mejores condiciones que las encontradas inicialmente.





5.17 DERECHO DE LA UIS A USAR PARTES DE LA OBRA La UIS podrá tomar posesión de cualquiera de las partes de la obra, terminada o no, y usarla, de dicha posesión se levantará un acta. Si por este uso prematuro se aumentan los costos o el plazo del contrato, el contratista someterá este hecho a consideración de la UIS. El uso de las partes de la obra por la UIS no implica el recibo de ellas, ni releva al contratista de ninguna de sus obligaciones. Cualquier cosa de interés histórico o de otra naturaleza o de gran valor que se descubra en la zona de las obras será de propiedad de la Nación Colombiana. El contratista deberá notificar a la UIS acerca del descubrimiento y seguir las instrucciones que éste impartiese. 5.18 PUBLICACIONES E INFORMACIONES La UIS se reserva el derecho de hacer las publicaciones e informaciones que a bien tenga sobre las obras, equipo, sistemas constructivos y demás relacionados con las obras. 5.19 LIQUIDACIÓN Las partes de común acuerdo suscribirán un Acta de Liquidación dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la fecha del Acta de Recibo Final, en donde se establecerán los ajustes necesarios. Igualmente se harán constar los acuerdos y conciliaciones a que lleguen las partes, multas impuestas y declararse a paz y salvo. Para su suscripción, el Proponente deberá presentar el pago del impuesto de timbre por el mayor valor, si llegare a causarse; así como el certificado de modificación de la garantía de estabilidad y de salarios y prestaciones, en caso de presentarse ampliación de los plazos de entrega inicialmente pactados. En caso de que el Proponente no se presentase a suscribir el Acta de Liquidación, la UIS de manera unilateral realizará la liquidación del contrato.

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UNIVERSIDAD INDUSTRIAL DE SANTANDER VICERRECTORIA … · 2.15 aspectos a considerar en el valor de la propuesta 16 2.15.1. informaciÓn previa y posterior 16 2.15.2. materiales 17