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I
UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES
“UNIANDES”
FACULTAD DIRECCIÓN DE EMPRESAS
CARRERA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS Y NEGOCIOS
TESIS DE GRADO PREVIA A LA OBTENCIÓN AL TÍTULO DE INGENIERA EN
EMPRESAS Y ADMINISTRACIÓN DE NEGOCIOS
TEMA:
MANUAL DE FUNCIONES Y CULTURA ORGANIZACIONAL EN LA EMPRESA
SOLDADORA VACA DE SANTO DOMINGO.
AUTORA:
GABRIELA MARIBEL GARÓFALO GONZÁLEZ
TUTOR:
DR. WILSON RAÚL SALAS ESPÍN, MSc.
Santo Domingo – Ecuador
2014
II
UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES
“UNIANDES”
Santo Domingo, 30 de julio de 2014
CONSTANCIA DE APROBACIÓN
Yo, DR. WILSON RAÚL SALAS ESPÍN, MSc., en calidad de Asesor de Tesis,
designado por disposición de Cancillería de la Universidad Regional Autónoma de los
Andes “UNIANDES”; CERTIFICO que la señora GABRIELA MARIBEL
GAROFALO GONZALEZ con cédula de identidad C.C. 1719267971 estudiante del
Noveno Nivel de la Carrera de Administración de Empresas y Negocios ha culminado el
trabajo de tesis, con el tema MANUAL DE FUNCIONES Y CULTURA
ORGANIZACIONAL EN LA EMPRESA SOLDADORA VACA DE SANTO
DOMINGO la cual ha cumplido con todos los requerimientos exigidos por la universidad
por lo que se aprueba el mismo para su defensa.
Atentamente
____________________________
Dr. Wilson Raúl Salas Espín, MSc.
ASESOR DE TESIS
III
UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES
“UNIANDES”
DECLARACIÓN DE AUTORÍA DE TESIS
Yo, GABRIELA MARIBEL GARÓFALO GONZÁLEZ, declaro que los derechos
obtenidos en la investigación que presento como informe final, previo a la obtención del
título de Ingeniera en Empresas y Administración de Negocios, cuyo tema es: MANUAL
DE FUNCIONES Y CULTURA ORGANIZACIONAL EN LA EMPRESA
SOLDADORA DE VACA DE SANTO DOMINGO, son absolutamente auténticos y
personales.
En tal virtud, expreso que el contenido, las conclusiones y los efectos legales y académicos
que se desprenden del trabajo propuesto, son de exclusiva responsabilidad de la autora.
Atentamente,
_________________________________
Sra. Gabriela Maribel Garófalo González
AUTORA DE TESIS
IV
UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES
“UNIANDES”
NOTA DE ACEPTACIÓN
_________________________
Presidente del Jurado
_________________________
Miembro del Jurado
_________________________
Miembro del Jurado
V
DEDICATORIA
Esta tesis se la dedico a Dios quién supo guiarme por el buen camino, darme fuerzas para
seguir adelante y no desmayar en los problemas que se presentaban, enseñándome a
encarar las adversidades sin perder nunca la dignidad ni desfallecer en el intento.
A mis queridos PADRES y HERMANO quienes con mucho cariño, amor y ejemplo han
hecho de mí una persona con valores para poder desenvolverme como: HIJA, HERMANA,
ESPOSA, MADRE Y PROFESIONAL.
A mi amado ESPOSO y adoradas HIJAS que ha estado a mi lado dándome amor, cariño,
confianza y apoyo incondicional para seguir adelante y poder cumplir otra etapa en mi
vida, siendo el motivo y la razón que me han llevado a seguir superándome día a día, para
alcanzar mis más apreciados ideales de superación.
Quiero también dejar a cada una de mis HIJAS una enseñanza que cuando se quiere
alcanzar algo en la vida, no hay tiempo ni obstáculo que lo impida para poderlo
LOGRAR.
Con cariño
Gabriela
VI
AGRADECIMIENTO
Esta tesis se la Agradezco a Dios por bendecirme para llegar hasta donde he llegado,
porque hiciste realidad este sueño anhelado.
A la UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES “UNIANDES” SANTO
DOMINGO, por darme la oportunidad de estudiar y ser una profesional.
Al Director de tesis, Dr. Wilson Salas, por su esfuerzo y dedicación, como profesional y
docente quien con sus conocimientos, su experiencia, su paciencia y su motivación ha
logrado en mí que pueda terminar mis estudios con éxitos.
De igual manera agradecerles a los Ing. Holger Jami y Sonia Vaca propietarios de la
Empresa SOLDADORA DE VACA; quienes depositaron en mí su confianza, para poder
realizar mi Tesis de Grado en favor de su prestigiosa institución.
Son muchas las personas que han formado parte de mi vida personal y profesional a las
que me encantaría agradecerles su amistad, consejos, apoyo, ánimo y compañía en los
momentos más difíciles de mi vida.
Con cariño
Gabriela
VII
CONTENIDO
CONSTANCIA DE APROBACIÓN………………………………………………….…...II
DECLARACIÓN DE AUTORIA DE TESIS………………………..……………………III
NOTA DE ACEPTACIÓN………………………………………….…………………….IV
DEDICATORIA………………………………………….………………………………...V
AGRADECIMIENTO………………………………………….………………………….VI
CONTENIDO………………………………………….…………………………………VII
ÍNDICE DE CUADROS………………………………………….……………………...XII
ÍNDICE DE TABLAS………………………………………….………………………..XII
RESUMEN EJECUTIVO………………………………………….……………………XIII
EXECUTIVE SUMMARY………………………………………….…………………..XIV
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 1
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN .................................................................... 1
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .............................................................................. 2
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA................................................................................... 3
DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA ................................................................................... 3
OBJETO DE INVESTIGACIÓN Y CAMPO DE ACCIÓN ................................................ 3
IDENTIFICACIÓN DE LA LÍNEA DE INVESTIGACIÓN ............................................... 3
OBJETIVOS ..................................................................................................................... 3
OBJETIVO GENERAL ......................................................................................................... 3
OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................................ 4
IDEA A DEFENDER ............................................................................................................ 4
JUSTIFICACIÓN DEL TEMA ............................................................................................. 4
BREVE EXPLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA INVESTIGADA A EMPLEAR ........ 5
RESUMEN DE LA ESTRUCTURA DE LA TESIS: BREVE EXPLICACIÓN DE LOS
CAPÍTULOS DE LA TESIS ................................................................................................. 5
APORTE TEÓRICO, SIGNIFICACIÓN PRÁCTICA Y NOVEDAD CIENTÍFICA ......... 6
VIII
CAPÍTULO I ..................................................................................................................... 7
1 MARCO TEÓRICO .................................................................................... 7
1.1 ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL OBJETO DE INVESTIGACIÓN ........... 7
1.2 ANÁLISIS DE LAS DISTINTAS POSICIONES TEÓRICAS SOBRE EL
OBJETO DE INVESTIGACIÓN ................................................................ 7
1.2.1 Administración ............................................................................................. 7
1.2.1.1 Importancia .................................................................................................. 8
1.2.1.2 Características de la Administración ........................................................... 9
1.2.1.3 Procesos Administrativos .......................................................................... 10
1.2.1.3.1 La Planeación ............................................................................................ 10
1.2.1.3.2 Organización ............................................................................................. 10
1.2.1.3.3 Dirección ................................................................................................... 10
1.2.1.3.4 Control ....................................................................................................... 10
1.2.2 Manuales Administrativos ......................................................................... 11
1.2.2.1 Clasificación de los Manuales Administrativos ......................................... 13
1.2.3 Manuales de Funciones .............................................................................. 13
1.2.3.1 Tipos de Manuales de Funciones ............................................................... 14
1.2.3.2 Formato del Manual de Funciones ............................................................. 15
1.2.3.2.1 Portada.. ..................................................................................................... 16
1.2.3.2.2 Introducción............................................................................................... 16
1.2.3.2.3 Objetivo y Alcance .................................................................................... 16
1.2.3.2.4 Antecedentes Históricos.. .......................................................................... 16
1.2.3.2.5 Marco Jurídico. .......................................................................................... 16
1.2.3.2.6 Misión, Visión, Objetivos y Valores Institucionales. ................................ 17
1.2.3.2.7 Atribuciones. ............................................................................................. 17
1.2.3.2.8 Estructura Orgánica. .................................................................................. 17
1.2.3.2.9 Organigrama.. ............................................................................................ 17
1.2.3.2.10 Normas y Políticas Generales.................................................................... 18
1.2.3.2.11 Descripción de Puestos. ............................................................................. 18
1.2.3.2.12 Glosario de Términos.. .............................................................................. 18
1.2.3.2.13 Firmas de Autorización.. ........................................................................... 18
1.2.3.2.14 Bibliografía. ............................................................................................... 18
IX
1.2.4 Cultura Organizacional .............................................................................. 19
1.2.4.1 Importancia de la Cultura Organizacional ................................................. 20
1.2.4.2 Características de la Cultura Organizacional ............................................. 20
1.2.4.3 Tipos de Cultura Organizacional ............................................................... 21
1.2.4.4 Funciones de la Cultura Organizacional .................................................... 22
1.2.4.5 Elementos y Componentes de la Cultura Organizacional ......................... 23
1.2.4.6 Los Valores Organizacionales ................................................................... 24
1.2.4.7 El Comportamiento Organizacional .......................................................... 24
1.3 VALORACIÓN CRÍTICA DE LOS CONCEPTOS PRINCIPALES DE
LAS DISTINTAS POSICIONES TEÓRICAS SOBRE EL OBJETO DE
INVESTIGACIÓN .................................................................................... 24
1.4 CONCLUSIONES PARCIALES DEL CAPÍTULO ................................. 26
CAPÍTULO II ................................................................................................................... 27
2 MARCO METODOLÓGICO Y PLANTEAMIENTO DE LA
PROPUESTA ............................................................................................. 27
2.1 Caracterización de la empresa en el contexto institucional ....................... 27
2.2 Descripción del procedimiento metodológico para el desarrollo de la
investigación. ............................................................................................. 27
2.2.1 Tipos de Investigación ............................................................................... 27
2.2.1.1 Investigación de Campo.. ........................................................................... 27
2.2.1.2 Investigación Bibliográfica. ....................................................................... 28
2.2.1.3 Investigación Descriptiva.. ........................................................................ 28
2.2.2 Población y Muestra .................................................................................. 28
2.2.2.1 Población ................................................................................................... 28
2.2.2.2 Muestra ...................................................................................................... 28
2.2.3 Los Métodos Investigativos propuestos serán: .......................................... 28
2.2.3.1 Inductivo – Deductivo.. ............................................................................. 28
2.2.3.2 Analítico - Sintético.. ................................................................................ 29
2.2.4 Técnicas e Instrumentos ............................................................................. 29
2.2.4.1 Técnicas de Investigación .......................................................................... 29
2.2.4.1.1 Entrevista.. ................................................................................................. 29
X
2.2.4.1.2 Encuesta..................................................................................................... 29
2.2.4.2 Instrumentos ............................................................................................... 29
2.2.4.2.1 Guía de Entrevista.. ................................................................................... 29
2.2.4.2.2 Cuestionario............................................................................................... 29
2.2.5 Tabla de Interpretación de Datos ............................................................... 30
2.2.6 Verificación de la Idea a Defender ............................................................ 32
2.3 PROPUESTA DEL INVESTIGADOR ..................................................... 32
2.4 CONCLUSIONES PARCIALES DEL CAPÍTULO ................................. 33
CAPITULO III ................................................................................................................... 34
3 VALIDACIÓN Y/O EVALUACIÓN DE RESULTADOS DE SU
APLICACIÓN ........................................................................................... 34
3.1 PROCEDIMIENTO DE LA APLICACIÓN DE LOS RESULTADOS DE
LA INVESTIGACIÓN .............................................................................. 34
3.1.1 Título: MANUAL DE FUNCIONES Y CULTURA ORGANIZACIONAL
EN LA EMPRESA SOLDADORA VACA DE SANTO DOMINGO ..... 34
3.1.2 Justificación de la Propuesta ...................................................................... 34
3.1.3 Objetivos .................................................................................................... 35
3.1.3.1 Objetivo General ........................................................................................ 35
3.1.3.2 Objetivos Específicos ................................................................................ 35
3.2 ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS FINALES ...................................... 36
3.2.1 Estructura y Estrategia ............................................................................... 36
3.2.2 Visión Propuesta ........................................................................................ 36
3.2.3 Misión Propuesta ....................................................................................... 36
3.2.4 Valores ....................................................................................................... 36
3.2.5 Políticas ...................................................................................................... 38
3.2.6 Estructura Organizacional Funcional ......................................................... 38
3.2.7 Análisis de la Situación Actual (F.O.D.A) ................................................ 39
3.2.8 Organización Interna .................................................................................. 39
3.2.8.1 Gerente General. ........................................................................................ 39
3.2.8.2 Asistente de Contabilidad. ......................................................................... 40
3.2.8.3 Recepcionista. ............................................................................................ 40
XI
3.2.8.4 Asistente de Seguridad Industrial. ............................................................. 40
3.2.8.5 Soldador. .................................................................................................... 40
3.2.8.6 Tornero.. ..................................................................................................... 40
3.2.8.7 Fresador. .................................................................................................... 41
3.2.8.8 Diseñador.. ................................................................................................. 41
3.2.8.9 Logística. .................................................................................................... 41
3.2.8.10 Guardia de Seguridad. ................................................................................ 41
3.2.8.11 Bodeguero. ................................................................................................. 41
3.2.9 Diseño de Cargos y Especificación de Funciones ..................................... 42
3.2.10 Criterios de Diseño .................................................................................... 42
3.2.10.1 Eficacia, Eficiencia y Efectividad .............................................................. 43
3.2.10.1.1 Eficacia. ..................................................................................................... 43
3.2.10.1.2 Eficiencia. .................................................................................................. 43
3.2.10.1.3 Efectividad................................................................................................. 43
3.2.10.2 Racionalidad .............................................................................................. 43
3.2.10.3 Unidad de Mando ....................................................................................... 43
3.2.10.4 Autoridad y Responsabilidad ..................................................................... 43
3.2.10.5 Sistematización .......................................................................................... 44
3.2.10.6 Mejora Continúa ........................................................................................ 44
3.2.10.7 Trabajo en Equipo ...................................................................................... 44
3.2.10.8 Actualización del Manual de Funciones .................................................... 44
3.2.10.9 Diseño del Manual de Funciones. .............................................................. 45
3.2.11 Estrategia de Utilización del Manual de Funciones ................................... 64
3.2.12 Medición de Resultados ............................................................................. 64
3.2.13 Costos ......................................................................................................... 65
3.3 CONCLUSIONES PARCIALES DEL CAPÍTULO ................................. 69
CONCLUSIONES GENERALES ....................................................................................... 70
RECOMENDACIONES ...................................................................................................... 70
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................ 71
ANEXOS ............................................................................................................ 73
XII
ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro 1. Características de la Administración. .................................................................... 9
Cuadro 2. Clasificación de Manuales .................................................................................. 13
Cuadro 3. Contenido Básico del Manual ............................................................................. 15
Cuadro 4. Tipos de Cultura Organizacional ........................................................................ 21
Cuadro 5. Principios y Valores de la Empresa SOLDADORA VACA. ............................. 37
Cuadro 6. Políticas ............................................................................................................... 38
Cuadro 7. Análisis FODA de la Empresa SOLDADORA VACA ...................................... 39
Cuadro 8. Cuadro Orgánico de Cargos de la Empresa SOLDADORA VACA .................. 42
Cuadro 9. Estrategias de utilización del Manual de Funciones ........................................... 64
Cuadro 10. Medición de Resultados .................................................................................... 65
Cuadro 11. Cuadro Operativo .............................................................................................. 66
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Tabulación de la Encuesta de las Preguntas N° 1, 2, 3, 4, 6 .................................. 30
Tabla 2. Tabulación de la Encuesta de las Preguntas N° 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 14, 15 ... 31
Tabla 3. Plan Operativo Anual ............................................................................................ 67
Tabla 4. El Programa de Capacitación que se impartirá es el siguiente: ............................. 68
Tabla 5. Costos de Elaboración del Proyecto ...................................................................... 69
XIII
RESUMEN EJECUTIVO
El presente Manual de Funciones, se encamina a dar solución a los problemas internos y
externos de la Empresa SOLDADORA VACA, además fomentar la utilización adecuada
de todos los recursos y el Talento Humano de la empresa, con la finalidad de contribuir al
crecimiento económico y búsqueda del mejoramiento continuo que facilite y controle las
actividades que se realizan en la organización ya que se ha elaborado un Organigrama
Estructural en donde se propone la creación de funciones para cada departamento que son
indispensables y que ayudarán a incrementar la productividad y la gestión administrativa
de la empresa.
Para cumplir con este proyecto se debió elaborar una Estructura Organizacional acorde a
las necesidades de la empresa. Un Manual de Funciones que contribuya al mejoramiento y
Desarrollo Organizacional, en vista de que las responsabilidades y actividades
encomendadas a cada colaborador solo están expresadas en forma verbal.
Para elaborar el Manual de Funciones se fundamentó en bibliografía especializada, además
de personal técnico en la especialidad de la metalmecánica industrial, primero se determinó
la problemática de la Empresa SOLDADORA VACA de la ciudad de Santo Domingo, la
aplicación de metodología de investigación que permitió la comprobación de las
dificultades que la organización mantenía con el Desarrollo Organizacional.
Se logró precisar actividades, deslindar responsabilidades, establecer mecanismos de
coordinación, evitar duplicidad de funciones planificar, organizar, dirigir y controlar el uso
de los recursos y las actividades de trabajo con el propósito de lograr los objetivos o metas
de la organización de manera eficiente y eficaz.
XIV
EXECUTIVE SUMMARY
This User Functions routed to solve internal and external problems SOLDADORA VACA
Company also encourage appropriate use of all resources and human talent of the
company, in order to contribute to economic growth and search continuous improvement
facilitating and monitoring the activities performed in the organization as it has developed
an organizational structure where the creation of functions for each department are
indispensable and that will help increase productivity and administrative management of
the proposed company.
To fulfill this project had to develop an organizational structure based on the needs of the
company. A Manual Features that contribute to the improvement and organizational
development, in view of the responsibilities and activities assigned to each collaborator is
only expressed verbally.
To elaborate the functions manual was based on professional literature, as well as technical
staff specializing in industrial metalworking, first issue of Business SOLDADORA VACA
city of Santo Domingo was determined, research methodology that allowed the experience
of the difficulties that the organization had with the organizational Development.
It was possible to specify activities defining responsibilities, establishing mechanisms for
coordination, avoiding duplication of functions planning, organizing, directing and
controlling the use of resources and work activities in order to achieve the objectives or
goals of the organization efficiently and effective.
1
INTRODUCCIÓN
Antecedentes de la Investigación
El Manual de Funciones como herramienta y estrategia permite definir y documentar un
conjunto de normas y tareas que desarrolla cada funcionario en sus actividades cotidianas,
sin interferir en las capacidades intelectuales, ni en la autonomía propia e independencia
mental o profesional de cada uno de los colaboradores de la empresa ya que estos podrán
tomar las decisiones más acertadas apoyados por las directrices de los superiores, y
estableciendo con claridad la responsabilidad, las obligaciones que cada uno de los cargos
conlleva.
La competencia global ha alterado significativamente el área de acción para las empresas,
obligándolas a replanificar sus estrategias y necesidades corporativas, especialmente las
relacionadas con el Talento Humano. Tomando a la Cultura Organizacional como un
subsistema del Desarrollo Organizacional, expresaría los valores y las ideas sociales, así
como las creencias que los miembros de una organización llegan a compartir, y
proporcionar pautas de conductas y normas con las cuales la gente opera, para alcanzar
objetivos generalmente compartidos.
Luego de una investigación preliminar realizada en la biblioteca CDIC de la Universidad
Regional Autónoma de los Andes “UNIANDES” - Santo Domingo, se pudo constatar que
no existen trabajos similares con el planteado, pero si existen tesis relacionadas, entre ellas:
Manual de Funciones y Atención al Cliente del Hotel Zaracay Cía. Ltda. Tecnólogo
Lafuente José 2008.
Manual de Funciones y Servicio al Cliente en la Boutique TANIA, durante el
periodo 2008-2011, Tecnólogo Bustos Julio.
Por tal consideración, el tema Manual de Funciones y Cultura Organizacional en la
Empresa SOLDADORA VACA de Santo Domingo, es inédito de la autora.
2
Planteamiento del Problema
La creciente demanda poblacional en la construcción y especialmente en el área de la
metalmecánica, son razones suficientes para que los propietarios de la Empresa
SOLDADORA VACA, hayan visto la necesidad de mejorar la calidad de producción y a la
vez el servicio al cliente, a través de la organización del Talento Humano, el mismo que
debe encontrarse comprometido con la consecución de los objetivos empresariales.
SOLDADORA VACA, es una empresa dedicada a la prestación de servicios técnicos en el
área de la industria metalmecánica, actividad que está dirigida a las empresas del sector
industrial, construcción, agrícola, pecuario, entre otras, abarcando mercado de la región y
el país. Cuenta con un equipo de colaboradores que no tienen definida la Cultura
Organizacional, provocando diversos efectos negativos, siendo así, económicos y sociales,
este problema está siendo provocado por las siguientes causas.
Los colaboradores no tienen sus funciones y responsabilidades definidas en cada
puesto de trabajo, ocasionando dualidad en el cumplimiento de tales funciones y la
reducción de la productividad individual.
Así mismo, el manejo administrativo de la empresa se torna complejo, debido al
hecho de que no se ha establecido una cadena de mandos, provocando un
direccionamiento empírico e improvisado, perdiendo liderazgo y autoridad
empresarial.
La no existencia de una estructura organizacional en la empresa ha ocasionado que
la toma de decisiones no son las idóneas, disminuyendo el desempeño laboral en el
desarrollo de las operaciones.
El trato entre colaboradores que laboran en SOLDADORA VACA es anacrónico,
utilizando términos pocos adecuados e hirientes, situación que ha generado
incomodidad, irrespeto mutuo y la escasa colaboración entre quienes hacen la
empresa.
3
Formulación del Problema
¿Cómo mejorar la Cultura Organizacional en la Empresa SOLDADORA VACA de la
ciudad de Santo Domingo?
Delimitación del Problema
La Empresa SOLDADORA VACA, está ubicada en la ciudad de Santo Domingo de los
Colorados, se dedica a prestar servicios profesionales de metalmecánica al sector agro-
industrial de la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas y la región. El enfoque
temático se define en lo académico de la Organización Empresarial.
Objeto de Investigación y Campo de Acción
El objeto de investigación: Procesos Administrativos.
El campo de acción: Manual de Funciones.
Identificación de la Línea de Investigación
La línea de investigación para el presente trabajo, es la Competitividad, Administración
Estratégica y Operativa, permitiendo proponer un Manual de Funciones, mismo que
conllevaría a mantener una empresa estructuralmente establecida y una Cultura
Organizacional, logrando contar con un ambiente de trabajo dinámico, cordial y de respeto
en la organización.
Objetivos
Objetivo General
Diseñar un Manual de Funciones que permita el mejoramiento de la Cultura
Organizacional en la Empresa SOLDADORA VACA de Santo Domingo.
4
Objetivos Específicos
Fundamentar científica y teóricamente los procesos administrativos, el Manual de
Funciones y Cultura Organizacional, con autores de la edad moderna y
contemporánea.
Diagnosticar la situación actual de la Cultura Organizacional de la Empresa
SOLDADORA VACA mediante la aplicación de técnicas y herramientas de
Investigación Científica.
Elaborar la propuesta con elementos definidos del Manual de Funciones para el
mejoramiento de la Cultura Organizacional en la Empresa SOLDADORA VACA
de Santo Domingo.
Idea a Defender
El diseño de un Manual de Funciones, es caracterizado por su énfasis en la descripción de
funciones y responsabilidades, estructura organizacional, además de relaciones de
autoridad, se logrará la mejora en la Cultura Organizacional de la Empresa SOLDADORA
VACA de Santo Domingo.
Justificación del Tema
Las empresas, al contar con un Manual de Funciones, que permita establecer las
responsabilidades y funciones que se deben contemplar para la adecuada operación de la
organización, al mismo tiempo que se cree una Cultura Organizacional que permita contar
con un ambiente laboral acorde a la dinamia y bienestar del Talento Humano de la
organización.
El Manual de Funciones tiene la finalidad de establecer en forma clara, concisa y precisa,
las funciones y responsabilidades que técnicamente se establecerán y para ello deberán
contar con la factibilidad técnico-científica para ser aprobado e incorporado al manejo
administrativo del colaborador interno de la empresa.
5
Los beneficiarios directos con la implementación del Manual de Funciones serán los
colaboradores y los empresarios que conocerán y tendrán claramente definidas sus
funciones y responsabilidades, lo cual permitirá aprovechar el potencial humano, la
organización de los servicios técnicos y la ampliación de las actividades productivas. Al
mismo tiempo, se establecerá claramente la Cultura Organizacional que permita contar con
trato excelente entre colaboradores internos primeramente y, seguidamente con los clientes
externos de la empresa.
Al mismo tiempo al elaborar el trabajo investigativo propuesto, se culminará con la
formación profesional previa a la obtención del Título de INGENIERA EN EMPRESAS Y
ADMINISTRACIÒN DE NEGOCIOS de la Universidad Regional Autónoma de los
Andes, “UNIANDES” de Santo Domingo.
Breve Explicación de la Metodología Investigada a Emplear
La modalidad de la investigación se determina en lo cuali-cuantitativo. Por sus
características de cualidad y cantidad.
Además, se utilizan tipos de investigación como: descriptiva, explicativa, bibliográfica y
de campo; siendo de utilidad los métodos Inductivo-Deductivo y Analítico-Sintético; a la
vez, técnicas investigativas como: entrevista y encuesta con sus respectivos instrumentos
valorativos de investigación.
Resumen de la Estructura de la Tesis: Breve Explicación de los Capítulos de la Tesis
La Introducción del estudio permitirá realizar una aproximación al tema de investigación,
es decir, realizar un acercamiento al escenario investigativo del Manual de Funciones y
Cultura Organizacional en la Empresa SOLDADORA VACA de la ciudad de Santo
Domingo, planteando la problemática, implementando los objetivos, ubicando la línea de
investigación, justificando y resumiendo la estructura de la tesis.
Capítulo I: Fundamentación científica del tema, mediante el uso y análisis bibliográfico de
actualidad y referente al objeto de estudio, para establecer y desarrollar las bases teóricas
6
del Manual de Funciones a utilizarse en el diseño de la propuesta para la empresa objeto de
estudio, así como determinar su fundamentación teórica e idea a defender.
Capítulo II Determinar el marco metodológico, que fundamente las bases para el desarrollo
del trabajo investigativo, delineando métodos, técnicas e instrumentos a utilizar, y
seleccionando la muestra que dará confiabilidad al estudio, que servirá de base para el
establecimiento de conclusiones que orienten a la implantación de la propuesta.
Capítulo III: Desarrollo de la propuesta, sustentada en los resultados obtenidos de las
encuestas, y estructurada en el Manual de Funciones, con el fin de conseguir el objetivo
planteado.
Aporte Teórico, Significación Práctica y Novedad Científica
El trabajo de investigación científica, al fundamentarse en conceptos teóricos y técnicos
aplicados en el diseño de las funciones y el desarrollo del Manual de Funciones, debe
extenderse al logro de la adquisición de la Cultura Organizacional que facilite una
excelente administración y desempeño institucional.
La elaboración y aplicación del Manual de Funciones será de beneficio para el desarrollo
personal de los colaboradores de la empresa, ampliando conocimientos de sus funciones,
siendo estas aplicadas en sus lugares de trabajo y poder obtener un gran desempeño de
cada uno de ellos.
La novedad científica radica en el hecho de iniciar la implementación de un Manual de
Funciones que permita mejorar el comportamiento del Talento Humano en todos los
niveles jerárquicos de la empresa; la imagen corporativa tendrá una acogida en el mercado
consumidor de servicios técnicos de la metalmecánica de la provincia y la región.
7
CAPÍTULO I
1 MARCO TEÓRICO
1.1 ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL OBJETO DE INVESTIGACIÓN
La teoría de la organización científica en la era moderna contempla la implementación de
Manuales de Funciones, herramienta gerencial que establece diseñar los diferentes puestos
y cargos en las organizaciones; por otro lado cooperan en el establecimiento de la
estructura organizacional con sus respectivos niveles jerárquicos requeridos, a fin de contar
con la línea de mando. La Cultura Organizacional establece el ambiente laboral que motive
al Talento Humano a brindar el mejor contingente que permita alcanzar las metas y
objetivos corporativos.
La Empresa SOLDADORA VACA, organización que lleva adelante sus actividades
productivas sin establecer funciones y responsabilidades que cada colaborador debe
cumplir, permitiendo aprovechar las ventajas generadas por los recursos corporativos con
que cuenta la organización; la Cultura Organizacional de la empresa no responde a un
modelo que motive sus operaciones productivas, condición que es necesaria y requerida
para el normal desenvolvimiento corporativo.
1.2 ANÁLISIS DE LAS DISTINTAS POSICIONES TEÓRICAS SOBRE EL
OBJETO DE INVESTIGACIÓN
Las diversas teorías de la Administración de Empresas, emitidas por expertos, han
obedecido a exigencias múltiples, para mejor entender se exponen algunas de ellas.
1.2.1 Administración
La administración puede definirse de diversas formas, al igual que muchas otras áreas del
conocimiento humano, pero es posible conceptualizarla para efectos de su fácil
comprensión e incluyendo sus aspectos más importantes a través del análisis y síntesis de
diversos especialistas en la materia, tal es el caso de:
8
Harold Koontz y Heinz Weihrich, quienes dicen que “La Administración se define como el
proceso de diseñar y mantener un ambiente en el que las personas, trabajando en grupos,
alcancen con eficiencia metas seleccionadas”. (WEIHRICH HEINZ, KOONT HAROLD
2009)
Así también, Lourdes Münch, manifiesta que la: Administración es indispensable para el
funcionamiento de cualquier empresa o grupo social, y lógicamente es imprescindible para
lograr la competitividad en un mundo globalizado. A través de las técnicas administrativas
se simplifica el trabajo y se establecen principios, métodos y procedimientos para lograr
mayor productividad y eficiencia. La administración es un proceso a través del cual se
coordinan y optimizan los recursos de un grupo social con el fin de lograr la máxima
eficacia, calidad y productividad en la consecución de sus objetivos. (MUNCH
LOURDES, 2007).
La administración puede ser entendida como la disciplina que se encarga de realizar una
gestión de los recursos (ya sean materiales o humanos) basada en criterios científicos y
orientada a alcanzar un objetivo concreto.
1.2.1.1 Importancia
La importancia de la Administración se observa en que ésta imparte efectividad a los
esfuerzos humanos y ayuda a obtener mejor personal, equipo, materiales, dinero, entre
otros. Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes y proporciona nuevos
conocimientos, creatividad e ideas, brinda el éxito a todo tipo de organización ya que éstas
dependen directa o indirectamente de la administración, porque necesitan administrar
debidamente el Talento Humano y recursos que disponen, una mejor administración hace
que se mejore el nivel de productividad.
Además, es indudable que su fortaleza es el mejoramiento constante, la eficiencia técnica
administrativa promueve y orienta al desarrollo de cualquier ente social. En la pequeña y
mediana empresa la única posibilidad de competir, es aplicando una eficacia
administrativa.
9
1.2.1.2 Características de la Administración
Cuadro 1. Características de la Administración
UNIVERSALIDAD
El fenómeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo
social, porque en él tiene siempre que existir coordinación sistemática
de medios esenciales en todas las clases de organización .Se puede
decir que la administración es universal porque esta se pueda aplicar
en todo tipo de organismo social y en todos los sistemas políticos
existentes.
ESPECIFICIDAD
Aunque la administración va siempre acompañada de otros fenómenos de
índole distinta, el fenómeno administrativo es específico y distinto a los
que acompaña. La administración tiene características específicas que no
nos permite confundirla con otra ciencia o técnica. La administración se
auxilia de otras ciencias y técnicas, tiene características propias que le
proporcionan su carácter específico. Es decir, no puede confundirse con
otras disciplinas.
UNIDAD TEMPORAL
Aunque se distingan etapas, fases y elementos del fenómeno
administrativo, éste es único y, por lo mismo, en todo momento de la vida
de una empresa se están dando, en mayor o menor grado, todos o la mayor
parte de los elementos administrativos. Así, al hacer los planes, no por eso
se deja de mandar, de controlar, de organizar, etc.
UNIDAD
JERÁRQUICA
Todos cuantos tienen carácter de jefes en un organismo social, participan
en distintos grados y modalidades, de la misma administración. Así, en
una empresa forman un solo cuerpo administrativo, desde el gerente
general, hasta el último colaborador administrativo.
VALOR
INSTRUMENTAL
La administración es un medio para alcanzar un fin, es decir, se utiliza en
los organismos sociales para lograr en forma eficiente los objetivos
establecidos.
AMPLITUD DE
EJERCICIO
Se aplica en todos los niveles de un organismo formal, por ejemplo,
presidentes, gerentes, supervisores, ama de casa etc.
INTER
DISCIPLINARIEDAD
La administración hace uso de los principios, procesos, procedimientos y
métodos de otras ciencias que están relacionadas con la eficiencia en el
trabajo. Está relacionada con matemáticas, estadística, derecho, economía,
contabilidad, mercadeo, sociología, psicología, filosofía, antropología, etc.
FLEXIBILIDAD
Los principios y técnicas administrativas se pueden adaptar a las diferentes
necesidades de la empresa o grupo social.
Fuente: (Munch Lourdes, 2010)
Elaborado por: Gabriela Garófalo
10
1.2.1.3 Procesos Administrativos
El proceso administrativo es el conjunto de pasos o etapas necesarias para llevar a cabo
una actividad en la empresa.
1.2.1.3.1 La Planeación
La planificación es un proceso que incluye la definición de objetivos de la organización, la
determinación de una estrategia general y varias rutas para alcanzar esos objetivos y el
desarrollo de una jerarquía completa de planes para integrar y coordinar las actividades. Se
refiere tanto a los fines (objetivos, lo que se va a ser) como a los medios (estrategias, cómo
se hará para lograrlos). (ROBBINS STEPHEN, 2007)
1.2.1.3.2 Organización
En los micros o pequeños emprendimientos es común que el propietario esté a cargo de
todas las áreas desempeñando todas las funciones. Se encarga de producir, vender, cobrar,
realizar la administración y manejar las finanzas. (ROBBINS STEPHEN, 2007)
1.2.1.3.3 Dirección
“La Dirección consiste en influir sobre las personas para que contribuyan a la obtención de
las metas de la organización y del grupo; se refiere predominantemente a los aspectos
interpersonales de la administración, todos los Administradores estarán de acuerdo en que
sus problemas más importantes surgen por la gente y que los administradores eficaces
necesitan también ser administradores eficaces”. (WEIHRICH HEINZ, KOONT
HAROLD 2009)
1.2.1.3.4 Control
“Chiavenato dice que el control representa el acompañamiento, monitoreo y evaluación del
desempeño organizacional para verificar si las tareas se ejecutan de acuerdo con lo
planeado, organizado y dirigido. El control es la función administrativa relacionada con el
11
monitoreo de las actividades para mantener a la organización en el camino correcto, de
modo que se puedan conseguir los objetivos y emprender los ajustes necesarios para
corregir los desvíos.” (CHIAVENATO IDALBERTO, 2009).
Las organizaciones están conformadas por varias áreas o departamentos mismos que
cuentan con muchos o pocos individuos, por lo tanto, para optimizar el trabajo y buscando
el cumplimiento de los objetivos en el corto y largo plazo, deben establecer procesos en
cada área o departamento. Un proceso administrativo es aquel que permite diseñar los
lineamientos a seguir por cada uno de los individuos involucrados en un proceso que
buscan un mismo fin u objetivo para el bienestar de la organización. En esencia permite el
establecimiento de las metas, la medición del desempeño laboral y la solución de
conflictos.
1.2.2 Manuales Administrativos
La tarea de elaborar manuales administrativos se considera como una función de
mantener informado al personal clave de los deseos y cambios en las actitudes de la
dirección superior, al delinear la estructura organizacional y poner las políticas y
procedimientos en forma escrita y permanente. Un manual correctamente redactado
puede ser un valioso instrumento administrativo, así lo afirma, BENJAMIN FRANKLIN,
al manifestar que:
“Los manuales administrativos son documentos que sirven como medios de comunicación
y coordinación para registrar y transmitir ordenada y sistemáticamente tanto la información
de una organización (antecedentes, legislación, estructura, objetivos, políticas, sistemas,
procedimientos, elementos de calidad) como las instrucciones y lineamientos necesarios
para que desempeñe mejor sus tareas” (BENJAMIN FRANKLIN, 2009)
La tarea de elaborar manuales administrativos se considera como una función de
mantener informado al personal, es clave para mantener informado de los deseos y
cambios en la actitud de la dirección superior, al delinear la estructura organizacional y
poner las políticas y procedimientos en forma escrita y permanente. Un manual
correctamente redactado puede ser un valioso instrumento administrativo.
12
Los objetivos de los manuales administrativos se orientan por los siguientes elementos:
Presentar una visión de conjuntos de la organización (individual, grupal o
sectorial).
Precisar las funciones asignadas a cada unidad administrativa, para definir
responsabilidades, evitar duplicaciones y detectar emociones.
Mostrar claramente el grado de autoridad de los distintos niveles jerárquicos que la
componen.
Ahorrar tiempo y esfuerzo en la realización de funciones pues evitan la repetición
de instrucciones y criterios de actuación.
Relacionar las estructuras jerárquicas funcionales con los procesos de negocio.
Coadyuvar a la correcta realización y uniformidad de las labores encomendadas a
todo el personal.
Promover al aprovechamiento racional de los recursos humanos, materiales,
financieros y tecnológicos disponibles.
Fortalecer la cadena de valor de la organización.
Facilitar el reclutamiento, selección, inducción, socialización, capacitación y
desarrollo del personal
Servir como una fuente de información para conocer la organización.
Funcionar como medio de relación y coordinación con otras organizaciones.
(BENJAMIN FRANKLIN, 2009)
Los manuales liberan a los miembros de niveles superiores de tener que repetir
información, explicaciones e instrucciones semejantes, lo cual facilita el manejo y control
de las actividades que debe desempeñar cada colaborador en todas las organizaciones.
13
1.2.2.1 Clasificación de los Manuales Administrativos
Cuadro 2. Clasificación de Manuales
CLASES DE MANUALES ADMINISTRATIVOS
POR SU CONTENIDO
En esta categoría se incluyen los siguientes manuales:
De historia del organismo
De organización
De políticas
De procedimientos
De contenido múltiple
De adiestramiento o instructivo
Técnico
POR FUNCIÓN ESPECÍFICA
En este grupo entran los manuales que rigen a una determinada
función operacional. El grupo incluye los manuales:
De producción
De compras
De ventas
De finanzas
De contabilidad
De crédito y cobranza
De personal
Generales.
Fuente: (Rodríguez Joaquín, 2012)
Elaborado por: Gabriela Garófalo
Cada uno de los manuales se diseña o elaboran para cooperar en las funciones específicas
que son parte de las diferentes organizaciones y que hoy en día permiten llevar un mejor
control y cumplimiento de las responsabilidades y funciones en las diferentes áreas que la
empresa tiene, siendo más específicas, por la diversidad de funciones, actividades y tareas
a cumplir.
1.2.3 Manuales de Funciones
Luego de haber elaborado los procedimientos de cada una de las áreas y operaciones
respectivas, se procederá a elaborar los Manuales de Funciones, los cuales tendrán como
14
base principal los formatos únicos donde en las columnas de responsabilidad y cargo se
trasladan al respectivo Manual de Funciones, considerando el siguiente criterio científico,
que en su contenido dice que:
“Un manual es un libro que contiene lo más sustancial de un tema, y en este sentido, los
Manuales son vitales para incrementar y aprovechar el cúmulo de conocimientos y
experiencias de personas y organizaciones”. (TORRES ALVAREZ, 2007).
Un manual es un conjunto de documentos que partiendo de los objetivos fijados y las
políticas implantadas para lograrlo, señala la secuencia lógica y cronológica de una serie de
actividades, traducidas a un procedimiento determinado, indicando quién los realizará, qué
actividades han de desempeñarse y la justificación de todas y cada una de ellas, en forma
tal, que constituyen una guía para el personal que ha de realizarse. (BENJAMIN
FRANKLIN, 2009)
Además, un Manual de Funciones es un registro de informes e instrucciones que se utilizan
para orientar los esfuerzos del Talento Humano, tendientes al logro de un adecuado manejo
del equipo humano en las organizaciones o empresas, sean éstas pequeñas, medianas o
grandes.
1.2.3.1 Tipos de Manuales de Funciones
Es importante comprender que un manual no es la solución mágica de todos los problemas
empresariales, sino que muchos pueden resolver problemas con un manual adecuado o
preparado considerando las necesidades de la organización, así se pueden considerar los
siguientes tipos:
Manual de producción
Manual de almacén
Manual de ventas
Manual de publicidad
Manual de finanzas
Manual de contabilidad
15
Manual de créditos y cobranzas
Manual de personal
Manual de reclutamiento y selección (RODRÍGUEZ JOAQUIN, 2012)
La realización de un manual por función específica, implica el cumplimiento de un proceso
integrado por una serie de tareas relacionadas en forma secuencial, cuya agrupación en
apartados facilita la programación del trabajo.
1.2.3.2 Formato del Manual de Funciones
Es importante que en la presentación del Manual de Funciones se tomen en consideración
los siguientes aspectos:
Que los títulos de las unidades correspondan a los que utilizan en la estructura
orgánica
Que sigan el orden que se estableció la estructura
Que en la redacción se inicie con un verbo en infinitivo.
Cuadro 3. Contenido Básico del Manual
PORTADA
INTRODUCCIÓN
OBJETIVO Y ALCANCE
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
MARCO JURÍDICO
MISIÓN, VISIÓN, OBJETIVOS Y VALORES INSTITUCIONALES
ATRIBUCIONES
ESTRUCTURA ORGÁNICA
ORGANIGRAMA
DESCRIPCIÓN DE PUESTOS
NORMAS Y POLÍTICAS GENERALES
GLOSARIO DE TÉRMINOS
FIRMAS DE AUTORIZACIÓN
BIBLIOGRAFÍA
Fuente de investigación: Ortega, Jorge. (2009), Pág. 6 – 8.
Elaborado por: Gabriela Garófalo
16
1.2.3.2.1 Portada.- En dicha sección se debe incorporar el logotipo de la institución,
el tipo de manual que se presenta, nombre de la institución o unidad administrativa, la
fecha y el lugar de elaboración del Manual de Organización.
1.2.3.2.2 Introducción.- Es la explicación del contenido del Manual: qué es, cómo
está estructurado, objetivos o propósitos del Manual, ámbito de aplicación, periodicidad o
circunstancias que ameritan su actualización para que siga vigente.
1.2.3.2.3 Objetivo y Alcance.- Es la intención o propósito que tiene la Institución o
unidad administrativa al elaborar el Manual de Funciones. En el alcance se indican las
unidades administrativas en las que aplican las disposiciones contenidas en el documento.
1.2.3.2.4 Antecedentes Históricos.- Se refiere a una descripción del origen,
antecedentes o hechos pasados sobresalientes sobre la existencia de la Institución o la
unidad administrativa de la que trata el Manual. Se menciona la normativa (leyes, decretos,
directrices, entre otros) que crearon y han modificado aspectos de su organización; este
apartado puede suprimirse si la unidad administrativa es de creación reciente, si la
información es confusa, de difícil recopilación o presenta imprecisiones.
1.2.3.2.5 Marco Jurídico.- En este apartado se relacionan los principales
ordenamientos jurídicos vigentes que regulan la operación y funcionamiento de la
Institución o de las unidades administrativas comprendidas en ella. Es importante clasificar
y analizar los documentos legales vigentes que definan el marco jurídico del cual se
deriven las unidades administrativas y sus respectivas funciones.
Estos se consideran importantes para verificar, a su vez, si las funciones asignadas se
encuentran respaldadas en las bases normativas de la institución. Se deberá anotar de forma
clara y precisa los nombres de los ordenamientos jurídicos y administrativos, indicando la
fecha de publicación y el número de Boletín Oficial.
17
1.2.3.2.6 Misión, Visión, Objetivos y Valores Institucionales.- La misión se describe
en un breve enunciado que sintetiza los principales propósitos y los valores esenciales que
serán conocidos, comprendidos y compartidos por todos los colaboradores que participan
en el desarrollo de la organización.
La visión es la imagen del futuro que se quiere crear, deberá trascender métodos y técnicas,
fijar una meta, ser clara, inspiradora, alentadora, conocida y compartida por los
colaboradores de la organización.
Los objetivos describen el propósito que pretende alcanzar la institución o unidad
administrativa para el cumplimiento de una actividad institucional que corresponde por
atribución.
Los valores, son las concepciones compartidas y consensuadas de lo que es importante, y
por lo tanto, deseable, que al ser aceptadas por los miembros de una Institución, influyen
en su comportamiento y orientan sus decisiones.
1.2.3.2.7 Atribuciones.- Se considerarán las atribuciones conferidas en la Ley o
Decreto de Creación y del Reglamento Interno de la misma, las atribuciones representan el
medio para alcanzar los fines.
1.2.3.2.8 Estructura Orgánica.- Se refiere a la descripción, ordenada
jerárquicamente, de las unidades administrativas de una institución. La descripción de la
estructura orgánica debe coincidir con su representación gráfica en el organigrama, tanto
en lo referente a la denominación de las unidades administrativas, como a su nivel
jerárquico. Se deberá representar en primer lugar las áreas sustantivas y posteriormente las
áreas de apoyo.
1.2.3.2.9 Organigrama.- Es la representación gráfica de la estructura orgánica y
refleja en forma esquemática la posición de los órganos que la conforman, niveles
jerárquicos, canales formales de comunicación y líneas de autoridad; así como sus
respectivas relaciones.
18
1.2.3.2.10 Normas y Políticas Generales.- Criterio o directriz de acción elegida como
guía en el proceso de toma de decisiones al poner en práctica o ejecutar las estrategias,
programas, y proyectos específicos del nivel institucional. Son orientaciones generales que
pretenden facilitar la coordinación de las actividades de la Institución para mantener
coherencia en la organización y en las decisiones institucionales.
1.2.3.2.11 Descripción de Puestos.- Contempla las actividades inherentes a cada uno
de los puestos contenidos en la estructura orgánica autorizada y aprobada, que le permite a
la Institución cumplir con sus atribuciones legales.
1.2.3.2.12 Glosario de Términos.- En este apartado serán definidos aquellos términos
que resulten desconocidos al lector y que causen una mala interpretación del contenido. Se
incluirá cuando la terminología descrita lo amerite.
1.2.3.2.13 Firmas de Autorización.- En este apartado se indica el nombre, cargo y
firma de los titulares de la Institución que autorizan el manual, así como de las unidades
administrativas que los elaboran y revisan.
1.2.3.2.14 Bibliografía.- Es la enumeración de libros, revistas, páginas electrónicas u
otras fuentes de información utilizadas para la elaboración del documento. Deberá contener
al menos los siguientes puntos: nombre del autor(es), título del libro, volumen y edición,
lugar de impresión, editorial y fecha, párrafos o títulos consultados. En el caso de páginas
electrónicas, deberá escribirse la dirección exacta consultas y agregarle la fecha y hora en
que se realizó la consulta. ORTEGA JORGE. (2009).
Elementos de importancia para la construcción de un Manual de Funciones, mismo que
debe ser construido y considerado de acuerdo a las necesidades de la organización, la parte
inicial o portada, es la presentación de la empresa, el contenido se lo construye en la
introducción, mientras que el propósito del manual se lo traslada al objetivo y alcance, la
descripción de los hechos anteriores se los realiza en los antecedentes históricos, todo esto
basado en un elemento jurídico legal, los que hoy es, lo que mañana será y los valores
aplicados en la organización se determinan en la misión, visión y valores.
19
También se considera necesario argumentar las atribuciones, una estructura orgánica
mediante un organigrama, las normas y políticas generales, muy importante la descripción
de puestos, para conocer claramente el mensaje del manual, es necesario un glosario, para
la validación las firmas autorizadas y una bibliografía.
1.2.4 Cultura Organizacional
La Cultura Organizacional es lo que los empleados perciben y cómo esta percepción crea
un patrón de creencias, valores y expectativas (AGUILAR ALFONSO, 2007).
Los valores de la organización desarrollan normas, guías y expectativas que determinan los
comportamientos apropiados de los trabajadores en situaciones particulares y el control del
comportamiento de los miembros de la organización de unos con otros". BRETONES, F.
D. y MAÑAS, M. A. (2008).
Compartiendo criterios con los autores antes mencionados, a la Cultura Organizacional se
la considera como un grupo complejo de valores, tradiciones, políticas, supuestos,
comportamientos y creencias esenciales que se manifiesta en los símbolos, los mitos, el
lenguaje y los comportamientos que constituyen un marco de referencia compartido para
todo lo que se hace y se piensa en una organización. Por ser un marco de referencia, no
atiende cuestiones puntuales, sino que establece las prioridades y preferencias acerca de lo
que es esperable por parte de los individuos que la conforman. Además, incluye:
Las vías usadas, de forma rutinaria para comunicarse, como los rituales y las
ceremonias o el lenguaje empleado habitualmente en la organización.
Las normas que comparten las personas y los equipos de toda la organización,
como que no existan espacios reservados en los estacionamientos.
Los valores dominantes en la organización, como la calidad de los productos o el
servicio al cliente.
La filosofía que rige las políticas y la toma de decisiones de la gerencia, incluso la
determinación de los grupos que serán incluidos en las decisiones o consultados
respecto a ellas.
20
Las reglas del juego para llevarse bien con otros dentro de la organización o los
hilos que el novato debe aprender a manejar para ser aceptado como miembro.
El clima que transmiten la distribución física y la forma en que los gerentes y los
empleados interactúan con los clientes, los proveedores y las personas del exterior
(HELLRIEGEL SLOCUM, 2009).
1.2.4.1 Importancia de la Cultura Organizacional
La Cultura Organizacional es un conocimiento fundamental para apoyar a todas las
organizaciones para ser competitivas, además de aplicar el cambio organizacional como
una política de mejora continua, así también se considera de mucha importancia estudiar y
analizar la calidad de la gestión del Talento Humano en el avance y conocimiento de la
tecnología, causa que lleva a las organizaciones a cambiar su cultura de la mano con la
organización.
En la actualidad, las organizaciones deben desarrollar capacidades de aprendizaje que les
permita mejorar el conocimiento y constituirse en organizaciones inteligentes, para
mantener ventajas competitivas y constituirse en organizaciones altamente cambiantes.
1.2.4.2 Características de la Cultura Organizacional
Las características más importantes de la Cultura Organizacional se pueden mencionar, así:
Iniciativa individual: El grado de responsabilidad, libertad e independencia que
tienen los individuos.
Tolerancia del riesgo: El grado en el que los empleados son animados a ser
agresivos, innovadores y a asumir riesgos.
Control: Número de reglas y cantidad de supervisión directa que se usa para
controlar el comportamiento de los empleados.
Identidad e integración: Grado en que los miembros se identifican con la
organización como un todo más que con su particular grupo de trabajo o campo de
experiencia profesional y en el que las unidades organizativas son animadas a
funcionar de una manera coordinada.
21
Sistema de incentivos: El grado en el que los incentivos (aumentos de salario,
promociones, etc.) se basan en criterios de rendimiento del empleado frente a
criterios tales como la antigüedad, el favoritismo, etc.
Tolerancia del conflicto: El grado en el que los empleados son animados a airear
los conflictos y las críticas de forma abierta.
Modelo de comunicación: El grado en el que las comunicaciones organizativas
están restringidas a la jerarquía formal de autoridad. (CHIAVENATO
IDALBERTO,2011, pág. 589)
Toda organización es un sistema difícil y humano que tiene sus propias características,
cultura y sistema de valores, todas estas variables deben observarse, analizarse e
interpretarse continuamente, siendo que la Cultura Organizacional influye en el clima
organizacional de la empresa.
1.2.4.3 Tipos de Cultura Organizacional
Cuadro 4. Tipos de Cultura Organizacional
TIPOS CULTURA
ORGANIZACIONAL CARACTERÍSTICAS
MODELO
NORTEAMERICANO
Cultura de equipo de
béisbol.-
Atraen a empresarios, innovadores y personas a las
que les gusta correr riesgos y pagan a los empleados
por lo que producen.
Cultura de club
Se valoran la edad y la experiencia. Recompensan la
antigüedad y ofrecen empleo estable y seguro.
También recompensa la lealtad, el compromiso y la
“adaptación”
Cultura de academia
Ponen énfasis en capacitar a los empleados para
convertirlos en expertos de una función específica.
Tienden a contratar a los empleados desde temprano.
Con frecuencia desde la universidad.
Cultura de fortaleza
Está preocupada por la supervivencia. Promete poco
en cuanto a la seguridad y empleo y pasan
dificultades para recompensar a los empleados con
buen desempeño. Es normal que cada cierto tiempo
se reduzcan de tamaño o se reestructuren. Podría
resultar atractiva para la gente que disfruta el reto de
22
resolver la situación de una empresa que se haya en
problemas.
MODELO DE LA
DOBLE “S”
Sociabilidad Esta dimensión se caracteriza por el grado de
amistad entre miembros de una organización.
Solidaridad
Esta dimensión se caracteriza por el grado en el cual
la gente comparte un entendimiento común de las
metas y tareas de su organización.
Cultura de redes Un tipo de cultura organizacional caracterizada por
una alta sociabilidad y una baja solidaridad.
Cultura mercenaria Un tipo de cultura organizacional caracterizada por
una baja sociabilidad y una alta solidaridad.
Cultura fragmentada Un tipo de cultura organizacional caracterizada por
una baja sociabilidad y una baja solidaridad.
Cultura comunal Un tipo de cultura organizacional caracterizada por
una alta sociabilidad.
Fuente: HELLRIEGEL, pág. 545-546
Elaborado por: Gabriela Garófalo
1.2.4.4 Funciones de la Cultura Organizacional
La cultura influye mucho. A medida que las organizaciones han ampliado sus tramos de
control reorganizando sus estructuras, introduciendo equipos de trabajo actualizados y
delegando autoridad a los trabajadores, es decir que todos estén apuntando en la misma
dirección, así lo considera
ROBBINS STEPHEN (1996) señalando a las funciones que tiene la cultura en la
organización, a las siguientes:
Define límites y diferencias entre las organizaciones.
Da un sentido de identidad a las organizaciones.
Crea compromiso con la organización por encima de los intereses individuales.
Proporciona un sistema de control social en las organizaciones.
Apoya la estabilización del sistema social organizacional.
23
1.2.4.5 Elementos y Componentes de la Cultura Organizacional
Los elementos de la Cultura Organizacional son:
El componente que tiene el líder sobre el hombre: La teoría administrativa
identifica premisas claras sobre conceptos que tienen los responsables de la
organización acerca del hombre en su organización y expresados en el factor de
producción que se caracteriza por su incapacidad de actuar con iniciativa,
creatividad y autonomía en su trabajo.
La estructura: El comportamiento del hombre en su trabajo se enmarca a la que
pertenece.
El sistema cultural: Tiene relación con el aprendizaje que el individuo tiene a
través de hechos (sistema de personalidad), son el resultado del conjunto de
valores, normas y pautas propias de la estructura organizacional, como de las
condiciones que se establecen por el proceso de interacción (sistema social)
(GREGORIO CALDERON, 2007).
Los elementos de la Cultura Organizacional constituyen el componente que tiene el líder
sobre el hombre, la estructura y el sistema cultural, los cuales conforman la Cultura
Organizacional aplicada en las diferentes organizaciones.
La Cultura Organizacional está constituida por los siguientes componentes: el credo, la
misión, la visión, el modelo referencial, los objetivos socio-económicos básicos y la
estructura formal (SALAZAR HERNANDO, 2007)
La Cultura Organizacional está compuesta por una serie de elementos, los cuales
fundamentan los valores, las creencias, la razón de ser de la organización, las aspiraciones
que se anhela alcanzar, los objetivos que tienen en el entorno donde opera y la estructura
administrativa que se aplica. Todo ello comprende en si la Cultura Organizacional.
24
1.2.4.6 Los Valores Organizacionales
Los valores son los deseos afectivos y conscientes o las necesidades de las personas que
guían sus comportamientos (GIBSON IVANCEVICH, 2011).
Valor, creencia permanente en un modelo de conducta o estado final (KINICKI
KREITNER, 2007).
Los valores son principios que nos permiten orientar nuestro comportamiento en función
de realizarnos como personas. Son creencias fundamentales que nos ayudan a preferir,
apreciar y elegir unas cosas en lugar de otras. Los valores constituyen una pauta para
formular las metas y propósitos personales o colectivos que deseamos alcanzar en el
tiempo.
1.2.4.7 El Comportamiento Organizacional
Es la materia que busca establecer en que forma afectan los individuos, los grupos y el
ambiente en el comportamiento de las personas dentro de las organizaciones, siempre
buscando con ello la eficacia en las actividades de la empresa. ROBBINS STEPHEN
(2011).
Las organizaciones se encuentran en un entorno turbulento donde la única constante es el
cambio, lo que las obliga a transformarse internamente para poder adaptarse de la mejor
manera a dichos cambios. Sin embargo, el cambio de la Cultura Organizacional puede ser
un proceso difícil y complejo, que requiere la participación activa de los directivos para
que los trabajadores acojan el proceso como algo natural.
1.3 VALORACIÓN CRÍTICA DE LOS CONCEPTOS PRINCIPALES DE LAS
DISTINTAS POSICIONES TEÓRICAS SOBRE EL OBJETO DE
INVESTIGACIÓN
Si el acto administrativo es un proceso racional y simple que se encuentra innato en todo
ser humano al realizar sus actividades cotidianas, ya que el solo hecho de planear y
25
organizar una acción, siempre están relacionados con obtener una meta o un objetivo, por
tanto al hacer planes mentalmente y los objetivos que se fija, son motivados por
determinados factores que impulsan a orientar el pensamiento y acciones a lo que se
desea lograr, mediante una acertada dirección y control de todas y cada una de las
acciones ejecutadas.
Uno de los componentes de los procesos organizacionales es la organización, ésta ayuda a
la empresa a organizarla, por lo tanto, una vez realizados los análisis ocupacionales de cada
uno de los cargos resulta fácil elaborar el Manual de Funciones para la empresa.
Este instrumento facilita la ubicación y orientación del personal, además de que permite
establecer claras delimitaciones en las funciones y responsabilidades de cada cargo. La
existencia y desarrollo de un Manual de Funciones no depende del tipo de sociedad
(limitada, anónima, otras.). La finalidad del este manual es la de definir la estructura de la
empresa, cargos que la conforman, así como funciones, responsabilidades, requisitos y
relaciones jerárquicas La cultura nacional del país donde la entidad se inserta.
26
1.4 CONCLUSIONES PARCIALES DEL CAPÍTULO
El proceso administrativo comprende las actividades interrelacionadas de: planificación,
organización, dirección y control de todas las actividades que implican relaciones humanas
y de tiempo. Para lograr que la administración de gerencia sea más efectiva y programada
que al azar e involuntaria.
Todos estos factores determinan el funcionamiento de la empresa los cuales se integran y
se conjugan para mejorar el desenvolvimiento de las actividades organizacionales de la
organización en la cual los factores trabajan y se conjugan de manera estructural para
establecer condiciones de funcionamientos corporativas y empresariales dentro de una
empresa. Uno de los factores más importantes es el proceso de planeación en el cual cada
empresa debe planificar sus acciones para garantizar una mejor participación por parte de
los trabajadores y de los altos ejecutivos de la organización.
Con el Manual de Funciones, se tendrá un mejor rendimiento laboral dentro de la empresa,
ya que los colaboradores se enfocarán a cumplir sus funciones dentro de su campo de
trabajo, facilitando la ubicación y orientación del personal; además de que permite
establecer claras delimitaciones en las funciones y responsabilidades de cada cargo.
27
CAPÍTULO II
2 MARCO METODOLÓGICO Y PLANTEAMIENTO DE LA PROPUESTA
2.1 CARACTERIZACIÓN DE LA EMPRESA EN EL CONTEXTO
INSTITUCIONAL
La Empresa SOLDADORA VACA, se encuentra ubicada en la Provincia de Santo
Domingo de los Tsáchilas, en el sector de la Cooperativa de Vivienda 30 de Julio, avenida
La Paz y avenida Clemencia de Mora. Está dedicada a la prestación de servicio técnico en
el área de la industria metalmecánica, actividad que está dirigida a las empresas del sector
industrial, construcción, agrícola, pecuario, entre otras, abarcando mercado de la región y
el país desde sus inicios en el año 1970. Cuenta con un equipo de 20 colaboradores que no
tienen definida la Cultura Organizacional.
2.2 DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO METODOLÓGICO PARA EL
DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN
La modalidad de investigación está basada en los paradigmas Cuali-Cuantitativa, con
tendencia cualitativa, lo cualitativo es el de mayor aporte por la necesidad de analizar las
diferentes teorías y contribuciones bibliográficas que resulte importante para la
investigación. Mientras que en lo cuantitativo permite analizar la información obtenida y la
interpretación mediante datos estadísticos recopilados a través de técnicas e instrumentos.
2.2.1 Tipos de Investigación
Para el desarrollar la tesis, es necesaria la utilización de varios tipos de investigación,
mismos que ayudarán a obtener la información requerida para su respectivo análisis.
2.2.1.1 Investigación de Campo.- Investigación a utilizarse para la recopilación de datos a
través de encuestas aplicadas a los implicados en la problemática, además, datos extraídos
de fuentes tales como archivos de la empresa y estudios locales.
28
2.2.1.2 Investigación Bibliográfica.- Se basa en la búsqueda de información existente en
libros, revistas, internet y otros, siendo la bases científica para desarrollar el Marco
Teórico, fundamentando científicamente las diversas teorías sobre Procesos
Administrativos, Manual de Funciones y Cultura Organizacional, sustento teórico para
plantear la posible solución al problema que afecta a la Empresa SOLDADORA VACA de
Santo Domingo.
2.2.1.3 Investigación Descriptiva.- Describe la problemática actual de la Empresa
SOLDADORA VACA, es decir, los conflictos generados en la organización del personal,
sus causas y efectos, así como elementos de la propuesta.
2.2.2 Población y Muestra
2.2.2.1 Población
La población a investigar está conformada por el 100% de los colaboradores, cuya nómina
es de 20 personas; por lo tanto, el universo constituye la muestra representativa, condición
que permite obtener datos confiables y fidedignos, al ser un pequeño número de
colaboradores en la Empresa SOLDADORA VACA.
2.2.2.2 Muestra
Es parte del universo obtenido para efectos de la investigación. En el caso presente no se
aplicará fórmula alguna, por cuanto su población es menor a 100; esto facilitará la
aplicación de una encuesta al total de la población (20 colaboradores) de la empresa.
2.2.3 Los Métodos Investigativos propuestos serán:
2.2.3.1 Inductivo – Deductivo.- Se estudiarán aspectos generales como particulares,
contenidos en el Marco Teórico y la eficaz formulación y planteamiento de la propuesta,
así también en el Marco Metodológico del tema propuesto.
29
2.2.3.2 Analítico - Sintético.- Método que ayudará a realizar un correcto análisis técnico
de la información recolectada, proyección de datos y consideración de la relación e
influencia que actúa entre ellos, y con eso proponer un modelo de solución eficaz; también
obtener las conclusiones.
2.2.4 Técnicas e Instrumentos
2.2.4.1 Técnicas de Investigación
2.2.4.1.1 Entrevista.- El desarrollo de la investigación partirá desde un diálogo con el
Gerente de la Empresa SOLDADORA VACA, a quien se le aplicará una entrevista la
misma que facilitará importante información sobre las dos variables consideradas en el
tema de investigación.
2.2.4.1.2 Encuesta. - Técnica que permitirá recopilar información mediante un
cuestionario elaborado previamente por la investigadora para conocer la valoración y el
criterio de los encuestados y por ende las falencias que posee la Empresa SOLDADORA
VACA de Santo Domingo.
2.2.4.2 Instrumentos
2.2.4.2.1 Guía de Entrevista.- Se utilizará cuando se efectúe el diálogo formal con el
gerente de la Empresa SOLDADORA VACA, utilizando preguntas abiertas.
2.2.4.2.2 Cuestionario.- Se utilizarán preguntas cerradas para facilidad de su
tabulación, aplicación que se hará a los clientes internos de la Empresa SOLDADORA
VACA.
30
2.2.5 Tabla de Interpretación de Datos
Tabla 1. Tabulación de la Encuesta de las Preguntas N° 1, 2, 3, 4, 6
No PREGUNTA VARIABLES fa. fr.
1
Se contrata a las personas con las habilidades y
capacidades necesarias.
Si 3 15%
No 17 85%
2 Conoce con detalle, cuáles son sus funciones.
Si 2 10
No 18 90
3
Alguna vez ha realizado actividades que crea que
no corresponde a su cargo.
Si 15 75
No 5 25
4
En el momento en el que ingreso a la empresa se
le dieron instrucciones específicas acerca de las
que iban a ser sus funciones.
Si 7 35
No 13 65
6
Considera usted que la inducción que el dieron en
la empresa al ingresar le permitió adaptarse con
rapidez y facilidad al ambiente laboral de la
misma
Si 7 35
No 13 65
Fuente: Encuestas
Elaborado por: Gabriela Garófalo.
Según los resultados obtenidos de la encuesta, el mayor porcentaje de personas enroladas
no han sido por su perfil; además estas personas no conocen cuáles son sus funciones
específicas, por lo que tiene que realizar varias actividades no acorde a las que le
asignaron, tampoco le dieron inducción para que desarrolle dichas actividades, teniendo
dificultades para adaptarse al trabajo.
31
Tabla 2. Tabulación de la Encuesta de las Preguntas N° 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 14, 15
No PREGUNTA VARIABLES fa. fr.
5
Estoy plenamente integrado en mi trabajo
Siempre 5 25% A menudo 3 15% Rara vez 10 50%
Nunca 2 10%
Total 20 100%
7
Los trabajadores temporales reciben la suficiente
formación e información que les permita trabajar en
forma clara y concisa.
Siempre 2 10%
A menudo 7 35 Rara vez 8 40
Nunca 3 15%
Total 20 100%
8
Considero que en mi área de trabajo se fomenta el
trabajo en equipo.
Siempre 3 15%
A menudo 5 25 Rara vez 10 50
Nunca 2 10% Total 20 100%
9 Las relaciones con los compañeros de trabajo son por
EXCELENTES.
Siempre 3 15
A menudo 6 30 Rara vez 9 45
Nunca 2 10% Total 20 100%
10 Tengo oportunidad para hacer cosas distintas o
innovadoras en mi trabajo
Siempre 5 25%
A menudo 2 10% Rara vez 5 25%
Nunca 8 40% Total 20 100%
11
Alguna vez se ha sentido restringido o limitado en el
desarrollo de sus funciones, al considerar sus superiores
que se encuentra desempeñando labores de sus
compañeros de trabajo
Siempre 9 45% A menudo 6 30%
Rara vez 3 15%
Nunca 2 10% Total 20 100%
12
Le han correspondido tareas de otros trabajadores
(sobrecarga laboral), llevándolo al incumplimiento de
sus funciones
Siempre 10 50 A menudo 6 30
Rara vez 2 10
Nunca 2 10 Total 20 100
13 La jornada de trabajo nos permite mantener un buen
equilibrio con nuestra vida familiar.
Siempre 5 25 A menudo 5 25
Rara vez 9 45
Nunca 1 5 Total 20 100
14 Desempeño mis actividades en tiempos y de forma
adecuada.
Siempre 1 5 A menudo 5 25
Rara vez 10 50 Nunca 4 20
Total 20 100
15 Soy una persona abierta al cambio
Siempre 6 30 A menudo 8 40
Rara vez 4 20 Nunca 2 10
Total 20 100
Fuente: Encuestas
Elaborado por: Gabriela Garófalo.
32
Según los resultados de los encuestados, los trabajadores se encuentran rara vez integrados
a sus actividades laborales, porque no tienen la inducción o capacitación adecuada para
desempeñar sus actividades, por tal motivo las relaciones con los compañeros de trabajo
son rara vez excelentes, nunca existe oportunidad para hacer cosas innovadoras, siempre se
vive restringido en el desarrollo de las funciones, esto afecta a las relaciones familiares por
cuanto se tiene que cumplir las actividades en tiempos extras y a presión, a pesar de que el
personal está abierto al cambio
2.2.6 Verificación de la Idea a Defender
La variable independiente (Manual de Funciones), mediante la investigación aplicada se
determina que es positiva, es decir, se requiere de esta herramienta gerencial en la Empresa
SOLDADORA VACA, la cual permitirá establecer las funciones y responsabilidades de
cada colaborador que es parte de la empresa. Con ello se aporta al mejor manejo
corporativo, ya que cada colaborador no conoce con exactitud cuáles son las actividades
que día a día debe cumplir y, por ende, el trabajo corporativo se vuelve más complejo.
La Cultura Organizacional de la Empresa SOLDADORA VACA, constituye la variable
dependiente, la cual igualmente se hace necesario fortalecer, es decir, el ambiente laboral
entre los que conforman la empresa (propietarios, funcionarios y colaboradores) necesitan
de un ambiente armónico para poder laborar en forma activo y productiva y, con ello poder
cooperar en la consecución de las metas y objetivos institucionales de corto, mediano y
largo plazo.
2.3 PROPUESTA DEL INVESTIGADOR
El Manual de Funciones y la Cultura Organizacional deben manejarse técnicamente y no
estar supeditadas a improvisaciones o criterios personales de los Gerentes o Directivos de
la Empresa, deben estar regidas por normas que mantengan continuidad en el tiempo.
33
Según ORTEGA JORGE. (2009) los Manuales de Funciones son documentos que
contiene la siguiente estructura:
Portada.
Introducción.
Objetivo de alcance.
Antecedentes históricos.
Marco jurídico.
Misión, visión, objetivos y valores institucionales.
Atribuciones.
Estructura orgánica actual.
Organigrama.
Descripción de puestos.
Normas y políticas generales.
Glosario de términos.
Firmas de autorización.
Bibliografía.
2.4 CONCLUSIONES PARCIALES DEL CAPÍTULO
Se ha establecido la metodología de investigación de la tesis porque es necesario la
utilización de los tipos de investigación, población y muestra, métodos y las técnicas e
instrumentos, los cuales simplifican el trabajo al establecer dicha metodología ya que logra
mayor rapidez y efectividad en la obtención de información y resultados.
Los resultados del proceso de tabulación de la información recolectada mediante la
encuesta, determinó la posibilidad de creación de un Manual de Funciones el mismo que
el autor: ORTEGA JORGE. (2009), aporta con un modelo teórico para la construcción de
dicho documento (manual) que materialice los procesos de solución a la situación
problemática.
34
CAPITULO III
3 VALIDACIÓN Y/O EVALUACIÓN DE RESULTADOS DE SU APLICACIÓN
3.1 PROCEDIMIENTO DE LA APLICACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LA
INVESTIGACIÓN
3.1.1 Título: MANUAL DE FUNCIONES Y CULTURA ORGANIZACIONAL EN
LA EMPRESA SOLDADORA VACA DE SANTO DOMINGO
3.1.2 Justificación de la Propuesta
La Empresa SOLDADORA VACA, concibe a la administración empresarial como un
sistema de servicios destinadas a dar apoyo a las actividades de la organización, por lo
cual debe formular estrategias organizacionales tendientes a controlar el cumplimiento,
además, describe en forma secuencial y cronológica, las operaciones que deben seguirse
para la realización de las funciones y tareas, para mejorar la calidad de los servicios y los
resultados, con el fin de garantizar la excelencia de su misión.
Es así como el Manual de Funciones se constituye en una herramienta básica para el
desarrollo de una Cultura Organizacional enmarcada en los valores institucionales.
Específicamente, el Manual de Funciones, es la versión detallada de la descripción de los
objetivos, funciones, autoridad y responsabilidad de los distintos puestos de trabajo que
componen la estructura de la Organización.
El contar con un Manual de Funciones será de una ventaja para la Empresa SOLDADORA
VACA, ya que el implementarlo ayudará a los empresarios de la misma a tomar las
decisiones que consideren necesarias con respecto al personal que dirigen.
Servirá además de base a las guías y directrices definidas que le proporcionen un mejor
desempeño en las actividades que en ella se realizan.
35
Contribuirá, además, a que las instrucciones respectivas a cada ocupante de un puesto sean
definidas, ayudando a fijar las responsabilidades y hacer que el ambiente laboral y las
relaciones entre el personal se desarrollen en armonía y respeto.
Será preciso que el personal, le dé la correcta utilización y debido cumplimiento con el fin
de apoyar las diferentes operaciones que permitan alcanzar los objetivos y metas
establecidos por las autoridades.
3.1.3 Objetivos
3.1.3.1 Objetivo General
Fomentar la Cultura Organizacional en la Empresa SOLDADORA VACA de la ciudad de
Santo Domingo mediante el diseño de un Manual de Funciones.
3.1.3.2 Objetivos Específicos
Facilitar el desarrollo de las funciones operativas y administrativas que se
enmarquen dentro de la visión, misión, valores y políticas de la empresa.
Crear una estructura organizacional y estrategias para la empresa SOLDADORA
VACA.
Servir como instrumento de comunicación, motivación e información para la
marcha dinámica de la organización interna de la empresa.
Determinar el Manual de Funciones para un efectivo sistema organizativo interno y
la facilidad del control de las tareas delegadas.
Delinear un análisis interno y externo, estableciendo los posibles riesgos y las
ventajas que muestren la situación actual de organización interna de la Empresa
SOLADADORA VACA.
Estructurar las funciones en términos de conocimientos, experiencia y
competencias, como medio de orientación en la búsqueda de los perfiles adecuados
de Talento Humano para la empresa.
36
3.2 ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS FINALES
3.2.1 Estructura y Estrategia
Toda organización debe desarrollar una estructura organizacional que atienda el
cumplimiento de su visión, misión y objetivos, siendo importante que se ajuste a las
necesidades del Talento Humano que labora en la empresa, para que las estrategias
diseñadas sean ejecutadas y con ello la consecución de los objetivos empresariales fijados.
3.2.2 Visión Propuesta
La Empresa SOLDADORA VACA, no cuenta con una visión empresarial; sin embargo,
luego de la entrevista que se realiza a los empresarios se logra identificar que tiene
proyección a futuro, así se espera:
“Ser una institución de reconocido prestigio, confianza y credibilidad por la calidad de sus
servicios; con recursos liderando en la Industria Metalmecánica y en el cumplimiento de su
función social”
3.2.3 Misión Propuesta
Somos una empresa cuyo objetivo social es la prestación de servicios técnicos en el área de
la industria metalmecánica, para ello contamos con Talento Humano calificado y los
recursos técnicos y logísticos que brindan a nuestros clientes la confianza y satisfacción de
sus necesidades, generando una rentabilidad económica que garantiza el crecimiento y la
permanencia de la empresa en el mercado.
3.2.4 Valores
Los valores son un factor de mucha importancia con los cuales el Talento Humano de la
empresa debe actuar e interactuar, para en conjunto con los clientes se desarrolle una
relación comercial de calidad y calidez. Estas acciones llevarán a la organización a puntos
altos de rentabilidad, debido a las características y valores que reúne el gerente propietario
37
para ser la primera empresa en el mercado de Santo Domingo.
Cuadro 5. Principios y Valores de la Empresa SOLDADORA VACA
VALORES CARACTERÍSTICAS
Disciplina
Es la carta de presentación de la empresa, porque se aplica la puntualidad, seguir
un plan trazado a conciencia, poner objetivos y luchar hasta alcanzarlos, separar
las cosas personales de los de la empresa, respetar los recursos del negocio como
tal, y en general tener la convicción de terminar y no dejar a medias las cosas que
sean importantes para la propia formación de un proyecto exitoso
Autocrítica
Aceptar que como seres humanos tendemos a errar y que dichos errores
representan la adquisición de experiencias y conocimientos que son esenciales
para evolucionar como empresarios y como personas.
Pro actividad
La característica del empresario de éxito, es ser proactivo, es decir tomar
acciones sobre las oportunidades que se presenten a diario; prevenir, intuir, y
actuar de manera positiva sobre todos los problemas que puedan ocurrir en el
negocio, con la capacidad de reaccionar instantáneamente y de forma eficaz en
todas y en casi todas las situaciones que puedan surgir.
Responsabilidad
Responsabilidad personal y de tipo social, respetar los lineamientos y reglas,
además de contribuir con el crecimiento y armonía del entorno en el que nos
desenvolvemos y con las personas que interactuamos.
Comunicación
Mantener como práctica permanente una comunicación constante con el
propósito de que todos los que integran la empresa estén informados de las
actividades y acciones a realizarse durante el tiempo de trabajo
Disponibilidad al
cambio
Desarrollar las actividades del negocio, requieren de mucha firmeza porque
existe la idea de disponibilidad del cambio permanente, es así, cuando las cosas
salen como se planean se requiere de pequeños o grandes ajustes, mismos que
harán que el camino tomen un nuevo rumbo, teniendo la capacidad de entender
que las cosas no siempre salen como uno las planifica.
Perseverancia
Este valor significa logros, as así, que el empresario requiere levantarse y luchar
todos los días en contra de las adversidades y de los problemas que se puedan
presentar, esto unido a una motivación empresarial de luchar todos los días contra
ideas negativas y no dejarse vencer.
Fuente: Investigación Directa
Elaborado por: Gabriela Garófalo.
38
3.2.5 Políticas
Cuadro 6. Políticas
POLITICAS
Empoderamiento del Talento Humano que labora en la Empresa SOLDADORA
VACA.
Mantener una condición de orden y positiva en los colaboradores, su
comportamiento es siguiendo normas aceptables de conducta con la práctica
voluntaria del autocontrol y respeto de las reglas organizacionales.
Ser pionero en el mercado.
Comercializamos globalmente las innovaciones con ritmo acelerado.
Cumplimos nuestras promesas.
Desarrollo permanente del Talento Humano.
Gestión y transparencia en las actividades de la empresa.
Ética profesional, actuamos con honestidad, equidad, respeto y seguridad, e
impulsamos una cultura de incuestionable integridad.
Comunicación exacta e inmediata sobre los posibles problemas, soluciones e
informaciones internas y externas.
Fomentamos una cultura que promueve la excelencia del rendimiento, el trabajo en
equipo, la no discriminación, el liderazgo y el crecimiento.
El medioambiente y la sostenibilidad son elementos clave de nuestra propuesta
comercial de servicios.
Fuente: Investigación Directa
Elaborado por: Gabriela Garófalo.
3.2.6 Estructura Organizacional Funcional
La Empresa SOLDADORA VACA, es una organización que cuenta con una estructura
corporativa que permite el desempeño de tareas divididas, coordinadas y controladas con la
finalidad de lograr el cumplimiento de los objetivos propuestos, lo cual permite
comprender la estructura formal de la empresa.
39
3.2.7 Análisis de la Situación Actual (F.O.D.A)
La Empresa SOLDADORA VACA tiene plasmados sus principios en los elementos
internos y externos, mismos que afectan en forma positiva y negativa a la organización
como un todo y se pueda identificar también para definir el cumplimiento de las metas y
objetivos.
Cuadro 7. Análisis FODA de la Empresa SOLDADORA VACA
FORTALEZAS DEBILIDADES
Instalaciones modernas Poca publicidad
Talento Humano con experiencia No tiene funciones definidas para sus colaboradores
Reconocidos en la provincia y sectores
aledaños
La contratación de personal no es técnico
Diseños propios e innovadores La estructura organizacional no es idónea para el desarrollo
de sus actividades
No existe cultura organizacional
OPORTUNIDADES AMENAZAS
Mercado de la construcción en auge Competencia informal y desleal
La tecnología crece aceleradamente Leyes laborales que no se obedecen
Proyectos de gobierno en crecimiento Escasa capacitación de empresas que venden tecnología
Entidades públicas y privadas dispuestas a
realizar convenios.
FUENTE: Investigación Directa
ELABORADO POR: Gabriela Garófalo.
3.2.8 Organización Interna
3.2.8.1 Gerente General.- Planear, proponer, aprobar, dirigir, coordinar y controlar las
actividades administrativas, comerciales, operativas y financieras de la Empresa, así como
resolver los asuntos que requieran su intervención de acuerdo con las facultades delegadas.
40
3.2.8.2 Asistente de Contabilidad.-Efectuar asientos de las diferentes cuentas, revisando,
clasificando y registrando documentos, a fin de mantener actualizados los movimientos
contables que se realizan en la Institución.
3.2.8.3 Recepcionista.-Satisface necesidades de comunicación del personal de la
institución, operando la central telefónica, atendiendo al público en sus requerimientos de
información y entrevistas con el personal, ejecutando y controlando la recepción y
despacho de la correspondencia, para servir de apoyo a las actividades administrativas de
la empresa.
3.2.8.4 Asistente de Seguridad Industrial.- Identificar, evaluar, ejecutar y controlar los
factores de riesgos, así como brindar soporte operativo y técnico en los procesos del área.
3.2.8.5 Soldador.-Trabajo en una línea de ensamble, construcción y reparación de
maquinarias, estructuras y otros, realizando uniones y el rellenado de metales por medio de
un proceso de soldadura (MIG-MAG, soldadura eléctrica con electrodos revestidos,
procesos TIG) y el corte de materiales (ferrosos y no ferrosos) por medio de equipos
oxicortes y plasma, tomando como referencia una orden de trabajo, una muestra o un plano
de fabricación.
Aplica las normas de seguridad e higiene industrial. Es un puesto de mantenimiento en el
cual se llevan a cabo funciones tales como: soldar con máquina eléctrica, autógena,
cautines eléctricos, esmerilar piezas para darle forma y tamaño adecuado y en general
realizar todas las funciones relacionadas con su especialidad.
3.2.8.6 Tornero.- Fabricar piezas mecánicas, mediante el uso de máquina fresadora, tornos
y limadoras, para garantizar el óptimo funcionamiento de las piezas requeridas para los
aparatos y equipos de la organización.
41
3.2.8.7 Fresador.- Los operadores de máquinas-herramienta accionan y vigilan máquinas
automáticas o semiautomáticas que realizan trabajos en serie para mecanizar metales. Las
máquinas-herramienta pueden ser de control numérico o pueden estar conectadas a una
máquina de función múltiple.
3.2.8.8 Diseñador.- Diseñar objetos que respondan a las necesidades del cliente, a su
tradición, su cultura, su historia, su sociedad, entre otros. Los medios para producirlos son
la mente, las manos, la materia, los procesos, la tecnología.
3.2.8.9 Logística.- Se encarga de la gestión de los flujos físicos (materias primas,
productos acabados) y se interesa en su entorno, es decir a: recursos (humanos,
consumibles, electricidad), bienes necesarios a la realización de la prestación (almacenes
propios, herramientas, camiones propios, sistemas informáticos) y servicios (transportes o
almacén subcontratados).
La función logística gestiona directamente los flujos físicos e indirectamente los flujos
financieros y de forma asociados. Los flujos físicos son generalmente divididos entre los
de compra (entre un proveedor y un cliente), de distribución (entre un proveedor y un
cliente final) y de devolución (logística inversa).
3.2.8.10 Guardia de Seguridad.-Proteger la integridad física de las personas y los
bienes materiales de la empresa, teniendo a su disposición recursos técnicos (su
experiencia) y tecnológicos (cámaras de video, radios de comunicación, detectores de
metales, otros.).
3.2.8.11 Bodeguero.- Es el responsable de la adquisición de materia prima que se
consume en planta, para la elaboración de los productos que se elaboran con una orden de
producción, además abastece de refacciones y equipo que se solicita, para lograr una
mayor eficiencia de las plantas. Reporta directamente a la superintendencia de Distribución
y Almacenes. Delega responsabilidad a sus supervisores en turno; su ubicación se localiza
en Planta.
42
3.2.9 Diseño de Cargos y Especificación de Funciones
Componente Humano del Manual de Funciones en la Empresa SOLDADORA VACA.
Cuadro 8. Cuadro Orgánico de Cargos de la Empresa SOLDADORA VACA
N° Denominación del Cargo Especificado Total
01 Gerente General 1
02 Asistente Contable 1
03 Recepcionista 1
04 Asistente de Seguridad Industrial 1
05 Soldadores 9
06 Torneros 2
07 Fresador 1
08 Diseñador 1
09 Logística 1
10 Guardia de Seguridad 1
11 Bodeguero 1
FUENTE: Investigación Directa
ELABORADO POR: Gabriela Garófalo
3.2.10 Criterios de Diseño
Criterios para el Desarrollo del Manual de Funciones.
43
3.2.10.1 Eficacia, Eficiencia y Efectividad
3.2.10.1.1 Eficacia-. Ello implica alcanzar los objetivos trazados por la empresa
cumpliendo un plan estratégico y un plazo establecido. No se habla de cuidar y
ahorrar recursos como lo hace eficiencia.
3.2.10.1.2 Eficiencia.- La empresa se caracteriza por la utilización de sus recursos en
forma adecuada, lo que implica que sepamos de antemano cuáles son los costos,
con el fin de no mal gastar, pero tampoco ahorrarlos si son necesarios.
Recordemos que los recursos no son sólo materiales, sino que también pueden
ser intelectuales, es decir, “humanos”. Elegir un staff adecuado, capacitado, o
personas que agreguen valor a lo que hacemos, es una forma de ayudar al
negocio a que se acerque a los parámetros deseados.
3.2.10.1.3 Efectividad.- Esta línea de servicios está orientada a mejorar la productividad y
competitividad que requieres la empresa SOLDADORA VACA, a través de un
ajuste en su estructura organizacional para responder efectivamente a la
estrategia del negocio en escenarios de crecimiento y sostenibilidad.
3.2.10.2 Racionalidad
La racionalidad implica, de manera general, adecuar los medios utilizados a los fines y
objetivos que se desea alcanzar.
3.2.10.3 Unidad de Mando
Todo cargo dependerá jerárquicamente de un solo superior.
3.2.10.4 Autoridad y Responsabilidad
Las responsabilidades en la empresa están claramente definidas, para que no exista el
riesgo que pueda ser evadida o excedida por algún funcionario o colaborador de la
organización.
44
Por su parte todo colaborador debe estar obligado a informar a su superior sobre las tareas
ejecutadas y los resultados obtenidos, en función a lo que se espera lograr.
3.2.10.5 Sistematización
Las funciones, actividades y tareas forman parte de sistemas estrictamente definidos, los
que forman parte de procesos, sub-procesos y/o procedimientos.
Las funciones deben dar cumplimiento a los objetivos funcionales y estar interrelacionados
unos con otros.
3.2.10.6 Mejora Continúa
Acción permanente para aumentar la rentabilidad de la organización y lograr satisfacer las
necesidades de la demanda, por la innovación permanente en que se encuentra la empresa.
3.2.10.7 Trabajo en Equipo
Las actividades en equipos de trabajo, permiten simplificar y flexibilizar la organización,
acortando y agilizando la cadena de mando y facilitando preferentemente la ubicación en
esos niveles a personal profesional, asimismo facilita que las comunicaciones sean más
directas, reduciendo el papeleo y formalidad burocrática.
3.2.10.8 Actualización del Manual de Funciones
La organización es dinámica y el Manual de Funciones podrá ser actualizado, de requerirse
la ejecución de nuevas funciones, buscando el equilibrio, flexibilidad y capacidad de
desarrollo en la asignación de funciones entre sus miembros integrantes.
45
3.2.10.9 Diseño del Manual de Funciones.
EMPRESA
SOLDADORA VACA
Código: SOLVAC - 001
Fecha de
aprobación:
Elaborado
por:
Gabriela
Garófalo
Pág. No:
1 de 1
Día Mes Año Rvdo. por:
MANUAL DE FUNCIONES
PARA EL PERSONAL
ADMINISTRATIVO Y OPERATIVO,
DE LA EMPRESA SOLDADORA VACA
DE SANTO DOMINGO.
2013.
FUENTE: Investigación Directa
ELABORADO POR: Gabriela Garófalo
46
EMPRESA
SOLDADORA VACA
Código: SOLVAC - 002
Fecha de
aprobación:
Elaborado
por:
Gabriela
Garófalo
Pág. No:
1 de 1
Día Mes Año Rvdo. por:
ÍNDICE
ESPECIFICACIONES ……………………………………………………..........
DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES ………………………………………..…...
Gerente General …………………………………………………………..…...
Recepcionista…………….…………………………………………………..…..
Asistente Contable…..…………………………………………………………...
Asistente de Seguridad Industrial………………………………………..………
Soldadores……………………………………………………………………….
Torneros………………………………………………………………………….
Fresador………………………………………………………………………….
Diseñador…………………………………………………………………..…….
Bodeguero………………………………………………………………………..
Logística……………………………………………………………………………
Guardia de Seguridad……………………………………………………………….
I
II
1
2
3
4
6
8
9
10
11
12
13
47
EMPRESA
SOLDADORA VACA
Código: SOLVAC – 003
Fecha de aprobación: Elaborado
por: Gabriela
Garófalo
Pág. No:
1 de 1
Día Mes Año Rvdo. por:
ESPECIFICACIONES
• INTRODUCCIÓN
El presente Manual de Funciones tiene por finalidad regular y organizar la estructura interna del
Talento Humano de la empresa SOLDADORA VACA de la ciudad de Santo Domingo, así como
las funciones generales y específicas asignadas a cada una de sus colaboradores para mantener una
dinámica interrelación entre ellos.
Siendo SOLDADORA VACA una empresa de derecho privado, con personalidad jurídica propia y
patrimonio propio, esta posee una estructura constituida por su gerente propietario, quien como
máxima autoridad ejerce la función de dirección y administración del funcionamiento
organizacional de sus colaboradores, a quienes les afectan tanto las obligaciones como las
atribuciones que les confiere de manera directa la ley, los que para su cumplimiento contarán con
las unidades que se definen en el presente manual.
• OBJETIVO
Coadyuvar a la ejecución correcta de las labores encomendadas al personal de la empresa
SOLDADORA VACA en orden con las leyes para su normal funcionamiento.
• ALCANCE
Este documento aplica a todo el personal vinculado laboralmente a la empresa SOLDADORA
VACA.
• VIGENCIA
El presente manual entra en vigencia a partir de la fecha de aprobación y que consta al final del
mismo.
48
EMPRESA
SOLDADORA VACA
Código: SOLVAC - 004
Fecha de aprobación: Elaborado
por: Gabriela
Garófalo
Pág. No:
1 de 11
Día Mes Año Rvdo. por:
I INFORMACIÓN BÁSICA
Puesto: Gerente General Jefe Inmediato
Superior:
Grado: S/G Supervisa a: Todos
II NATURALEZA DEL PUESTO
Planear, proponer, aprobar, dirigir, coordinar y controlar las actividades administrativas, comerciales,
operativas y financieras de la Empresa, así como resolver los asuntos que requieran su intervención de
acuerdo con las facultades delegadas.
III FUNCIONES PRINCIPALES
FUNCIONES GENERALES.
1. Generar mayor volumen de ingresos, manteniendo la calidad y el servicio.
2. Dirigir, Supervisar y Controlar la operación de la empresa.
3. Mantener en óptimas condiciones las instalaciones, mobiliario y equipo existente.
4. Dirigir, Supervisar, Controlar y Capacitar al personal a su cargo.
5. Generar y mantener toda la información y controles requeridos por Gerencia General.
6. Implementar las estrategias y lineamientos establecidos por Gerencia General.
7. Cumplir y hacer cumplir el reglamento interno de trabajo.
Funciones Específicas.
1. Supervisar el inicio diario de operaciones y generar los reportes necesarios.
2. Supervisar la operación en las áreas funcionales.
3. Proveer al personal y áreas de lo necesario para desarrollar sus funciones.
4. Garantizar que el personal mantenga la excelencia en la atención al cliente.
5. Controlar y supervisar cotizaciones, compras y pago a proveedores.
6. Supervisar el buen estado de las instalaciones y mobiliario existente.
7. Supervisar el cierre diario de operaciones y generar los reportes necesarios.
8. Asignar permisos y descansos, de acuerdo a operación y lineamientos establecidos.
9. Dirigir las juntas de personal.
PROPÓSITO DEL PUESTO
Asegurar el funcionamiento óptimo de todas las áreas de la empresa, encaminando todos los esfuerzos a
generar mayor volumen de ventas, de acuerdo a la filosofía de la empresa.
RESPONSABILIDAD. Responsabilidad correspondiente a las atribuciones y funciones establecidas, por
las decisiones tomadas en el ejercicio de sus obligaciones y las demás que resulten de la operación.
IV REQUISITOS MÍNIMOS PARA EL PUESTO
Título Profesional: Ing. Administración y/o afines Habilidades: Capacidad de administración y
organización.
Experiencia: Mínimo un año Competencia: Dirigir, Supervisar y Controlar el
buen funcionamiento de todas las
áreas.
49
EMPRESA
SOLDADORA VACA
Código: SOLVAC - 005
Fecha de aprobación: Elaborado
por: Gabriela
Garófalo
Pág. No:
2 de 11
Día Mes Año Rvdo. por:
I INFORMACIÓN BÁSICA
Puesto: Recepcionista Jefe Inmediato
Superior:
Gerente General
Grado: S/G Supervisa a: Ninguno
II NATURALEZA DEL PUESTO
La recepción de clientes y realizar tareas administrativas y de gestión básicas, recibiendo, registrando y
transmitiendo información y documentación, así como operaciones de tratamiento de datos, manteniendo la
confidencialidad requerida y observando las normas de seguridad e higiene en el trabajo. Tareas que implican
relación directa con los clientes y el personal de la empresa.
III FUNCIONES PRINCIPALES
1. Contestar amablemente el teléfono
2. Llevar control y realizar llamadas de larga distancia.
3. Tomar recados y transferirlos al interesado.
4. Realizar las llamadas de quien lo solicite.
5. Recibir, registrar y canalizar, correspondencia y/o paquetes que lleguen a la empresa vía correo o
mensajería.
6. Recibir, canalizar y enviar faxes que entren o salgan a la empresa por esta vía.
7. Integra los expedientes para el trámite de contratos, verificando que la documentación este completa
y con todas las firmas que procedan.
8. Mecanografía contratos, boleta de pago inicial y cualquier otro documento necesario para la solicitud
de aprobación.
9. Llevar control para el oportuno pago y renovaciones de pólizas de seguro, elaborando la
documentación pertinente.
10. Llevar a cabo otras actividades relacionadas que la empresa considere necesarias para el desarrollo
del puesto.
IV REQUISITOS MÍNIMOS PARA EL PUESTO
Título Profesional: Ing. Administración y/o Afines Habilidades: Capacidad de Análisis
Experiencia: Mínimo un año Competencia: Control de Gestión de
Administración Financiera
50
EMPRESA
SOLDADORA VACA
Código: SOLVAC - 006
Fecha de aprobación: Elaborado
por: Gabriela
Garófalo
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3 de 11
Día Mes Año Rvdo. por:
I INFORMACIÓN BÁSICA
Puesto: Asistente Contable Jefe Inmediato Superior: Gerente General
Grado: S/G Supervisa a: Ninguno
II NATURALEZA DEL PUESTO
Tener capacidad de liderazgo, de iniciativa y alta responsabilidad para el desempeño del cargo, así como
capacidad de comunicación, criterio y sentido común para realizar un análisis contable que incidirá en el
mejoramiento continuo en la administración financiera.
III FUNCIONES PRINCIPALES
1. Clasificar, preparar, codificar y registrar cuentas, facturas y otros estados financieros de acuerdo
con procedimientos establecidos, usando sistemas manuales y computarizados.
2. Procesar, verificar y preparar balance de prueba, registros financieros y otras transacciones como:
cuentas por pagar, cuentas por cobrar, e ingresar datos en libros auxiliares o aplicación
computarizada.
3. Elaborar comprobantes de ingreso y egreso.
4. Liquidar impuestos de retención en la fuente y aportes para fiscales.
5. Calcular costo de materiales y otros desembolsos con base en cotizaciones y listas de precios.
6. Realizar otras funciones de oficina como: mantener el archivo y sistemas de registro, completar
informes y contestar preguntas de clientes.
7. Analizar los estados financieros.
8. Presentar un diagnóstico financiero.
9. Formular alternativas y ajustes considerando objetivos Organizacionales.
10.Realizar otras tareas asignadas por su jefe inmediato superior
IV REQUISITOS MÍNIMOS PARA EL PUESTO
Título Profesional: Ing. Contabilidad y/o Afines Habilidades: Capacidad de Análisis
Experiencia: Mínimo un año Competencia: Control de Gestión de
Administración Financiera
51
EMPRESA
SOLDADORA VACA
Código: SOLVAC - 007
Fecha de
aprobación:
Elaborado
por:
Gabriela
Garófalo
Pág. No:
4 de 11
Día Mes Año Rvdo. por:
I INFORMACIÓN BÁSICA
Puesto: Asistente de Seguridad Industrial Jefe Inmediato Superior: Gerente General
Grado: S/G Supervisa a: Todos
II NATURALEZA DEL PUESTO
Velar por el cumplimiento de las normas y procedimientos de higiene y seguridad industrial, inspeccionando
sitios de trabajo e investigando accidentes y/o enfermedades, a fin de garantizar la salud y seguridad de la
comunidad en general.
III FUNCIONES PRINCIPALES
1. Inspecciona las condiciones de las áreas de trabajo para verificar si son adecuadas o no.
2. Recomienda la dotación de equipos de protección personal necesarios para los trabajadores.
3. Facilita la ubicación de extintores y otros equipos sitios que lo requieran.
4. Inspecciona la existencia y condiciones de equipos de protección y seguridad necesarios para que el
trabajador ejecute su labor con bajo nivel de riesgo.
5. Inspecciona la carga y descarga de sustancias y/o materiales inflamables.
6. Identifica y evalúa riesgos de accidentes y enfermedades ocupacionales.
7. Investiga las causas de enfermedades ocupacionales y/o accidentes de trabajo.
8. Elabora cronogramas de las inspecciones a realizar en la empresa.
9. Recomienda modificaciones de estructuras en ambientes de trabajo con espacio pequeño.
10. Sugiere recomendaciones a las dependencias inspeccionadas sobre la dotación de materiales y/o
equipos de protección y seguridad, desalojo de los pasillos, existencia de vías de escape, entre otros.
11. Verifica el cumplimiento de las medidas correctivas en los lugares de trabajo donde se detectaron
anomalías.
12. Evalúa los posibles daños que puedan ocasionar a los trabajadores, las sustancias químicas y/o
materiales que se encuentren en el centro de trabajo.
13. Realiza inspecciones en oficinas y determina existencia de contaminación.
14. Elabora informes técnicos de los resultados de las investigaciones y recomendaciones planteadas.
15. Participa en el diseño y adecuación de planes y programas en materia de seguridad integral según
normas COVENIN.
16. Elabora cuadros estadísticos sobre el número de trabajadores afectados por enfermedades
ocupacionales y/o accidentes de trabajo, el número y tipo de materiales que se requieren para la
dotación de ciertas áreas.
17. Recomienda las condiciones ergonómicas que deben tener los mobiliarios, equipos, maquinaria,
herramientas e instalaciones.
52
18. Prevé los programas de seguridad integral requeridos en el área de talleres.
19. Elabora informes de los casos de enfermedades ocupacionales y/o accidentes de trabajo.
20. Realiza seguimiento a los trabajadores afectados por accidente y/o enfermedad para verificar si han
recibido el tratamiento médico-asistencial adecuado para su total recuperación.
21. Cumple con las normas y procedimientos en materia de seguridad integral, establecidos por la
organización.
22. Mantiene en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier anomalía.
23. Elabora informes periódicos de las actividades realizadas.
24. Realiza cualquier otra tarea afán que le sea asignada.
IV REQUISITOS MÍNIMOS PARA EL PUESTO
Título Profesional: Técnico Superior Universitario
en Seguridad Industrial o
equivalente.
Habilidades: Investigar causas de siniestros.
Analizar y detectar la existencia de
riesgos en sitio de trabajo.
Elaborar informes técnicos.
Experiencia: Dos años de experiencia
progresiva, de carácter
operativo en el área de
investigación de siniestros e
inspección de ambientes de
trabajo.
Competencia: El manejo de equipos e
instrumentos de medición de
riesgos.
53
EMPRESA
SOLDADORA VACA
Código: SOLVAC - 008
Fecha de aprobación: Elaborado
por: Gabriela
Garófalo
Pág. No:
5 de 11
Día Mes Año Rvdo. por:
I INFORMACIÓN BÁSICA
Puesto: Soldador Jefe Inmediato Superior: Gerente General
Grado: S/G Supervisa a: Ninguno
II NATURALEZA DEL PUESTO
Es responsable con carácter constante por el uso de materiales, equipos y herramientas, tales como láminas de
metal, remaches cepillos de alambre, martillo, electrodos, destornilladores, tanques de oxígeno taladro,
prensa, yunque, cortadora de metal, esmeril de mano, máquina de soldar entre otros
III FUNCIONES PRINCIPALES
1. Estima tiempo y material necesario para la elaboración de su trabajo.
2. Solicita material de trabajo, de acuerdo a la labor a realizar.
3. Diseña, fabrica y repara piezas de metal y mobiliarios sencillos para las diferentes dependencias
de la institución.
4. Corta y recorta, da forma, dobla, calienta y taladra láminas de metal y/o tubos.
5. Forja metal utilizando herramientas y equipos manuales y mecánicos.
6. Diseña y construye piezas de hierro para el montaje de aires acondicionados.
7. Opera máquinas eléctricas en la ejecución de sus tareas.
8. Efectúa reparación y mantenimiento a los equipos y herramientas utilizados en el taller de
herrería.
9. Recibe y distribuye órdenes y solicitudes de trabajo diario.
10. Participa en la realización de inventarios de materiales, herramientas y equipos.
11. Fabrica e instala ductos: chimeneas, campanas y canales.
12. Participa en la instalación de cerraduras.
13. Efectúa mantenimiento preventivo de mobiliario, ductos y piezas de metal, aplicando soldadura,
anticorrosivo o cualquier otro tratamiento que requieran las mismas.
14. Selecciona ángulos, platinas, tubos y casillas de hierro para utilizarlo como material y piezas de
soldadura.
15. Lija y pule las piezas elaboradas en el taller de acuerdo al acabado solicitado.
16. Llena reportes periódicos de las tareas asignadas.
17. Mantiene limpio y en orden equipos y sitio de trabajo.
18.Cumple con las normas y procedimientos de seguridad integral establecidos por la Organización
19Realiza cualquier otra tarea afín que le sea asignada
54
IV REQUISITOS MÍNIMOS PARA EL PUESTO
Título
Profesional:
Bachiller más cursos de Herrería /
Soldadura y/o Diseño de
Estructura de Metal mayor de tres
(3) meses o igual a seis (6) meses
de duración y una experiencia de
un (1) año a nivel de operativo.
Habilidades
Establecer relaciones
interpersonales.
Captar y seguir instrucciones en
forma verbal y/o escrita.
Estimar tiempo y materiales de
trabajo.
Visual y manual.
Experiencia: Mínimo un año Competencia: Construye piezas y objetos de
metal, utilizando diseños,
instrumentos y maquinarias de
herrería/soldadura, a fin de
contribuir al mantenimiento de
la estructura física de la
Organización
55
EMPRESA
SOLDADORA VACA
Código: SOLVAC - 009
Fecha de aprobación: Elaborado
por: Gabriela
Garófalo
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6 de 11
Día Mes Año Rvdo. por:
I INFORMACIÓN BÁSICA
Puesto: Tornero Jefe Inmediato
Superior:
Gerente General
Grado: S/G Supervisa a: Ninguno
II NATURALEZA DEL PUESTO
Uso y mantenimiento de materiales, equipos y herramientas tales como: aluminio, acero, bronce, latón,
planos, diagramas, gasolina, llaves ajustables, fresadora, limadora, lomo, micrómetro, prensa, troqueles,
esmeril, entre otros.
III FUNCIONES PRINCIPALES
1.Lee e interpreta ilustraciones, diseños, diagramas, croquis y planos.-
2.Rectifica las piezas y los componentes mecánicos necesarios para los equipos de acuerdo a las
especificaciones indicadas en el área.-
3.Realiza el mantenimiento y reparación de las máquinas, con el fin de mantener y garantizar el buen
funcionamiento de las mismas.-
4.Pule, taladra, ajusta y da forma a piezas en diferentes tipos de materiales.-
5.Fabrica piezas cilíndricas, radiales, concéntricas y excéntricas y toda clase de roscas, dentro de las
tolerancias mínimas.-
6.Hace orificios y canales en el material según lo requiere el caso.-
7.Efectúa trabajos de frisado y revestimiento de superficies con diferentes materiales.-
8.Fabrica partes mecánicas en el área de troquelen a de acuerdo a las especificaciones indicadas por su
superior.-
9.Elabora reportes periódicos de las tareas asignadas.-
10.Mantiene limpio y en orden equipos y sitio de trabajo.-
11. Cumple con las normas y procedimientos en materia de seguridad integral establecidos por la
organización realiza cualquier otra tarea afín que le sea asignada.
IV REQUISITOS MÍNIMOS PARA EL PUESTO
Título Profesional: Bachiller más curso de Tornero -
Mecánico mayor de seis (6) meses o
igual a un (1) año de duración y una
experiencia de dos (2) años a nivel
operativo / técnico.
Habilidades: Establecer relaciones
interpersonales. Interpretar diseños
y diagramas. Manual y visual.
Experiencia: Mínimo un año Competencia: Fabrica piezas mecánicas, mediante
el uso de máquina fresadora, tornos
y limadoras, para garantizar el
óptimo funcionamiento de las
piezas requeridas para los aparatos
y equipos de la organización.
56
EMPRESA
SOLDADORA VACA
Código: SOLVAC - 010
Fecha de aprobación: Elaborado
por: Gabriela
Garófalo
Pág. No:
7 de 11
Día Mes Año Rvdo. por:
I INFORMACIÓN BÁSICA
Puesto: Fresador Jefe Inmediato
Superior:
Gerente General
Grado: S/G Supervisa a: Ninguno
II NATURALEZA DEL PUESTO
Producir piezas en fresadoras universales, tomando como referencia una muestra o un plano de fabricación,
establecer las operaciones de trabajo y la secuencia de ejecución correspondiente, determinar los factores de
corte de los materiales a fresar, preparar la máquina herramienta para ejecutar las operaciones previstas,
realizar todas las operaciones de fresado, como así también aplicar el control dimensional sobre las
operaciones que realiza.
III FUNCIONES PRINCIPALES
1. Interpretación de planos
2. Procesos de fabricación
3. Programación de fresadora CNC
4. Preparación y programación de fresadora CNC
5. Organización y control del trabajo
6. Mecanizado en fresadora CNC
7. Verificación dimensional
8. Prevención de riesgos en industrias fabricación mecánica 1
IV REQUISITOS MÍNIMOS PARA EL PUESTO
Título Profesional: Bachiller más curso de Tornero -
Mecánico mayor de seis (6) meses o
igual a un (1) año de duración y una
experiencia de dos (2) años a nivel
operativo / técnico.
Habilidades: Establecer relaciones
interpersonales. Interpretar diseños
y diagramas. Manual y visual.
Experiencia: Mínimo un año Competencia: Realizar las distintas operaciones en
los procesos de mecanizado en
fresadora CNC, controlando los
productos obtenidos, así como el
funcionamiento, puesta en marcha y
parada de los equipos,
responsabilizándose del
mantenimiento de primer nivel de
los equipos, obteniendo la
producción en las condiciones de
calidad, seguridad y plazo
requeridos.
57
EMPRESA
SOLDADORA VACA
Código: SOLVAC - 011
Fecha de aprobación: Elaborado
por: Gabriela
Garófalo
Pág. No:
8 de 11
Día Mes Año Rvdo. por:
I INFORMACIÓN BÁSICA
Puesto: Diseñador Jefe Inmediato
Superior:
Gerente General
Grado: S/G Supervisa a: Ninguno
II NATURALEZA DEL PUESTO
Elaborar los diseños, proyectos y aplicaciones metalmecánica, instalar y programar los equipos de control y
los autómatas programables, realizando la simulación de pruebas necesarias, siguiendo las instrucciones
indicadas en los documentos técnicos, en condiciones de calidad y seguridad idóneas.
III FUNCIONES PRINCIPALES
1.- Realizar el diseño gráfico para la difusión, presentación e identificación de los eventos de la empresa, a
través de los equipos e instrumentos aplicables disponibles en su área de adscripción.
2.- Elaborar carteles, gafetes, folletos, portadas, credenciales, personificadores, trípticos e
invitaciones, conforme a las solicitudes de las diversas áreas de la Asamblea, para la difusión,
identificación y promoción de actividades y eventos institucionales
3.- Realizar la producción de originales mecánicos y dummies para la impresión y reproducción de materiales
gráficos.
4.- Llevar a cabo la preparación de mamparas, escenarios y exposiciones especiales, de acuerdo a la
calendarización de los eventos, conforme a las actividades inherentes a su área de adscripción.
5.- Verificar el funcionamiento del equipo y existencia de materiales, reportando las necesidades de
mantenimiento, reparación y suministro, para conocimiento de su jefe inmediato.
6.- Realizar el reporte de actividades y trabajos efectuados, para conocimiento de su jefe inmediato.
7.- Diseñar y producir las señalizaciones de los inmuebles y rótulos de las oficinas institucionales, para
mantener la imagen gráfica empresarial.
8.- Participar en el diseño y elaboración de credenciales institucionales para identificación de los
trabajadores, así como del personal de autorizado, conforme a los procedimientos establecidos.
9.- Auxiliar en la elaboración de propuestas para páginas web empresariales.
IV REQUISITOS MÍNIMOS PARA EL PUESTO
Título Profesional: Ing. Diseño Gráfico y/o afines Habilidades: Analizar y sintetizar
información. Organizar el
trabajo. Establecer relaciones
interpersonales. Facilidad de
expresión. Captar instrucciones
58
orales y escritas. Combinar
colores. Seguir instrucciones
orales y escritas. Comprender y
captar con exactitud los
requerimientos de los usuarios.
Aplicar técnicas plásticas.
Experiencia: Un año de experiencia progresiva
de carácter operativo en el área de
diseño e ilustración de
publicaciones.
Competencia: Racionalidad, objetividad y
creatividad que le permitan
diseñar imágenes gráficas
para la realización y difusión de
eventos institucionales
59
EMPRESA
SOLDADORA VACA
Código: SOLVAC - 012
Fecha de aprobación: Elaborado
por: Gabriela
Garófalo
Pág. No:
9 de 11
Día Mes Año Rvdo. por:
I INFORMACIÓN BÁSICA
Puesto: Bodeguero Jefe Inmediato
Superior:
Gerente General
Grado: S/G Supervisa a: Ninguno
II NATURALEZA DEL PUESTO
Mantener un control centralizado de las existencias y del inventario de la Bodega, velando por el buen
funcionamiento de la misma, dentro del sistema interno del taller de estructuras metálicas.
III FUNCIONES PRINCIPALES
1. Solicitar y receptar información de la entrega, recepción y custodia de materiales, equipos,
herramientas, repuestos, combustibles y lubricantes.
2. Mantener un control centralizado de los ingresos y egresos de cada una de los proyectos y del taller de
metal-mecánica, mediante el informe de bodega.
3. Codificar los bienes inventaríales.
4.Preparar informes mensuales sobre el movimiento general de la bodega, estos serán presentados al
Superintendente del taller de estructuras metálicas y Superintendente Regional de Oficinas centrales del
litoral
5. Fijar y controlar los stocks mínimos y máximos de los diferentes artículos, determinados para la
bodega.
6. Confrontar periódicamente los registros del sistema de inventarios, con las existencias e inventarios
físicos, para efectos de control interno.
7. Mantener en condiciones óptimas el orden y distribución de espacio físico de la bodega, así como
también un adecuado ordenamiento y cuidado de las existencias.
8. Solicitar la adquisición de combustible y lubricantes para el funcionamiento de los equipos, mantener
stocks máximos y mínimos y controlar su utilización.
IV REQUISITOS MÍNIMOS PARA EL PUESTO
Título Profesional: Tlgo. Administración de Empresas
y/o afines
Habilidades: Tener un buen manejo en el
sistema de bodega
Experiencia: Un año de experiencia progresiva de
carácter operativo en el área de diseño
e ilustración de publicaciones.
Competencia: Racionalidad, objetividad y
creatividad que le permitan diseñar
imágenes gráficas
para la realización y difusión de
eventos institucionales
60
EMPRESA
SOLDADORA VACA
Código: SOLVAC - 013
Fecha de aprobación: Elaborado
por: Gabriela
Garófalo
Pág. No:
10 de 11
Día Mes Año Rvdo. por:
I INFORMACIÓN BÁSICA
Puesto: Logística Jefe Inmediato Superior: Gerente General
Grado: S/G Supervisa a: Ninguno
II NATURALEZA DEL PUESTO
Aclara los requerimientos, investiga, identifica y comprende las necesidades actuales y potenciales de los
clientes internos (personas y áreas usuarias). Se anticipa y orienta a sus clientes en la solución de sus
problemas o desarrolla alternativas de solución, las que explica con detalle a sus usuarios. Atiende las
solicitudes oportunamente y mantiene informado a su usuario de la situación del proceso del servicio. Se
comunica con atención, amabilidad y respeto. Nunca responde con un simple "no", explica o argumenta qué
sucede cuando no le es posible atender los requerimientos. Solicita retroalimentación y gestiona con
oportunidad los reclamos o quejas.
III FUNCIONES PRINCIPALES
1.Formular el Plan Anual de Contrataciones de la institución
2.Proponer los lineamientos y directivas internas del Sistema de Abastecimiento y de los servicios
3. Formular, ejecutar y controlar el presupuesto de abastecimiento de bienes y servicios.
4. Administrar las adquisiciones realizadas de bienes y servicios de conformidad con la legislación vigente;
así como, la coordinación del pago oportuno de las obligaciones derivadas de las mismas.
5.Elaborar Proyectos de Bases Administrativas para los procesos de contrataciones (Licitaciones o Concursos
Públicos)
6. Efectuar las convocatorias e invitaciones y cotizaciones necesarias y asistir técnicamente al Comité de
Adjudicaciones en las Licitaciones, Concursos y Adjudicaciones Directas.
7. Coordinar la formulación de especificaciones técnicas de bienes y servicios por adquirir, así como la
elaboración de directivas, normas y métodos de racionamiento en el uso de bienes y servicios.
8. Coordinar la provisión permanente de información actualizada al órgano central sobre la situación de las
adquisiciones de bienes y/o servicios en relación al Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones.
9. Controlar los stocks o inventarios.
10. Controlar, administrar, cautelar y registrar el patrimonio, mobiliario e inmobiliario manteniendo
actualizado el Inventario Patrimonial.
11. Otras funciones que le sean asignadas por su superior inmediato.
61
IV REQUISITOS MÍNIMOS PARA EL PUESTO
Título Profesional: Tlgo. Administrador de Empresas y/o
afines
Habilidades: Capacidad para convocar,
legitimarse y conducir a los equipos
hacia los objetivos propuestos.
Asimismo, tomar decisiones, lograr
resultados y promover un clima
positivo y alentador
Experiencia: Mínimo un año Competencia: Programar, coordinar, ejecutar y
controlar el abastecimiento
oportuno de bienes materiales y
prestación de servicios que
requieren las unidades funcionales
de la institución, a fin que
dispongan de los bienes materiales
para cumplir su misión.
62
EMPRESA
SOLDADORA VACA
Código: SOLVAC - 014
Fecha de aprobación: Elaborado
por: Gabriela
Garófalo
Pág. No:
11 de 11
Día Mes Año Rvdo. por:
I INFORMACIÓN BÁSICA
Puesto: Guardia de seguridad Jefe Inmediato
Superior:
Gerente General
Grado: S/G Supervisa a: Ninguno
II NATURALEZA DEL PUESTO
Dirigir, establecer e implementar las estrategias de seguridad y vigilancia para asegurar la integridad de las
instalaciones de la empresa
III FUNCIONES PRINCIPALES
Recibo y entrega de puesto de trabajo La entrega y/o recibo del puesto de trabajo se debe realizar al menos
con 15 minutos de anticipación al inicio del turno.
Al recibir y entregar el puesto, se debe hacer un recorrido general por las instalaciones, verificando el estado
de puertas, carros, depósitos, áreas comunes y correspondencia.
Se debe comprobar que estén todos los elementos del puesto, así como el libro de control debidamente
llenado.
En el caso que el relevo no se presente a recibir el puesto, se debe llamar inmediatamente a la empresa y
esperar el nuevo relevo, debidamente acreditado por la empresa.
Bajo ninguna circunstancia se debe abandonar el puesto de trabajo.
Realizar los controles de acceso, conforme los establece el presente manual y según lo determinado por la
empresa de vigilancia y seguridad privada.
1.- Cumplir el reglamento interior de la empresa.
Por ningún motivo aceptar dadivas a cambio de algún servicios
Debe llevar a cabo revisiones selectivas cuando estén checando salida.
Revisar que todos los objetos que sean extraídos de la empresa cuenten con su pase de salida
respectivo, con la firmas de los responsables autorizados.
Evitar relaciones personales con el resto del personal, que comprometan, limiten o impidan el
adecuado cumplimiento de sus funciones.
2.- Salvaguardar los bienes existentes dentro de la empresa.
Supervisar que no se sustraigan información confidencial de la empresa
Llevar a cabo el control de entrada y salida de vehículos
Mantener informado al gerente de la empresa de todas la anomalías sucedidas durante de su turno.
Realizar recorridos constantes en las áreas que así lo requieran.
Debe investigar a toda persona extraña o sospechosa que se encuentre y reportarla a la gerencia.
Revisar que las puertas de las bodegas, almacén y área administrativa estén cerradas.
Llevar un reporte de entrada y salida de los proveedores y contratistas.
Estar enterado de la localización de interruptores eléctricos, extinguidores, hidratantes, así como de
las vías alternas de salida y entrada.
Conocer las extensiones telefónicas y ubicación física de las oficinas.
Asegurarse que al momento de la recolección de basura no salgan artículos que no estén autorizados.
Al final del turno deberá entregar sus notas de las observaciones realizadas durante su turno a su
supervisor.
63
3.- Debe mantener un trato amable con el personal, clientes y proveedores.
4.- El guardia de Seguridad deberá mantener control y orden dentro de la empresa.
Solo debe usar la fuerza cuando sea indispensable y en legítima defensa propia.
Se asegurara que los mensajes que transmite por radio y teléfono sean breves.
5.- Deberá conocer y aplicar los procedimientos para riesgos y emergencias.
IV REQUISITOS MÍNIMOS PARA EL PUESTO
Título
Profesional:
Especializado en seguridad y
vigilancia y afines Habilidades: Pensamiento Estratégico
Planeador
Proactivo
Responsable
Liderazgo
Comunicación
Análisis
Disponibilidad y compromiso.
Experiencia: Un año de experiencia progresiva
de carácter operativo en el área de
vigilancia y seguridad
Competencia: Dirigir, establecer e
implementar las estrategias de
seguridad y vigilancia
64
3.2.11 Estrategia de Utilización del Manual de Funciones
Cuadro 9. Estrategias de Utilización del Manual de Funciones
No ESTRATEGIAS DE UTILIZACIÓN DEL
MANUAL DE FUNCIONES
MANERA DE CUMPLIR CON LAS
ESTRATEGIAS
1 Orientar las acciones del grupo de trabajo en función
del Manual de Funciones propuesto, con la finalidad
de conseguir los objetivos propuestos por la empresa.
Realizar actividades de seguimientos y
control a las funciones laborales desarrolladas
por los colaboradores.
2 Motivar al Talento Humano, fortaleciendo el espíritu
de equipo de toda la empresa para que exista
satisfacción personal y organizacional.
Dar un incentivo económico mediante la
selección del mejor empleado del mes. Dicha
motivación generará una competencia sana
entre el equipo, induciendo a todos por ganar
dicha nominación.
3 Cada colaborador debe entender y conocer todos los
temas relacionados con su área de trabajo, su
contenido y esencia aun en los aspectos más
complejos, compartiendo con los demás el
conocimiento y experiencia que cada uno tenga y así
desarrollar las labores con eficiencia y eficacia.
Realizar reuniones de trabajo interactivo,
donde se compartan experiencias, funciones y
responsabilidades de cada colaborador, lo
cual permite conocer al detalle las actividades
que se deben cumplir en forma cotidiana.
4 Socializar las funciones y tareas de cada uno de los
puestos de trabajo para que se puedan aplicar
correctamente.
Mediante reuniones de trabajo periódicas dar
a conocer los cambios e incorporación de
nuevas funciones y responsabilidades que se
deben desempeñar en cada puesto de trabajo.
Fuente: Investigación Directa
Elaborado por: Gabriela Garófalo.
3.2.12 Medición de Resultados
La ejecución de la propuesta del Manual de Funciones en la empresa conlleva a un control
permanente y sus resultados se verificarán anualmente para conocer el grado de efectividad
que tiene la posible solución planteada, este control estará a cargo del Gerente de la
empresa; hay que resaltar que las actividades de cada puesto podrían cambiar de acuerdo a
los avances y cambios que se den en el interior de la empresa y también en el entorno
donde se realiza la labor.
Dichos resultados podrían ser medidos de acuerdo al siguiente cuadro.
65
Cuadro 10. Medición de Resultados
Preguntas Explicación
¿Quién solicita evaluar? Gerente de la Empresa
¿Por qué evaluar? La evaluación determinará las falencias existentes en el manual,
la forma incorrecta de su ejecución, el no entendimiento claro
de las funciones, la mala interpretación de las funciones y
actividades, el incumplimiento de las mismas entre otras cosas;
luego de la implementación del manual en la empresa. Algunos
empleados pueden mantener una resistencia al cambio.
¿Para qué evaluar? Las decisiones deben ser la más idóneas para alcanzar
resultados positivos.
¿Qué evaluar? Si se implementó el Manual de Funciones, se debe evaluar
algunos aspectos como:
COMPETENCIA.
Se evaluará los conocimientos, experiencias y habilidades
desarrolladas en el proceso de las actividades.
SOLUCIÓN DE PROBLEMAS.
La determinación de encuentro de solución de problemas
suscitados en su puesto de trabajo.
RESPONSABILIDAD.
El nivel de cumplimiento y cuidado como responsabilidad para
lograr los objetivos del puesto.
¿Quién evalúa? Gerente o delegado del mismo
¿Cómo evaluar? Con metodologías activas que permita tomar decisiones
¿Con que evaluar? Utilizando técnicas como la encuesta, observación, entrevista, e
inclusive el test
FUENTE: Investigación Directa
ELABORADO POR: Gabriela Garófalo.
3.2.13 Costos
Para la determinación de los costos primero se debe conocer cuáles son los recurso que se
han utilizado para la realización del proyecto; en la siguiente tabla se muestra el modelo
operativo del Manual de Funciones en el que se incluye las actividades, el responsable los
recursos y la evaluación.
66
Cuadro 11. Cuadro Operativo
ACTIVIDAD RESPONSABLE RECURSOS EVALUACIÓN
Recopilación de
información
Investigador
(Gabriela Garófalo)
Humano, Materiales,
Económicos.
Resultados del análisis de la
información recopilada
Procesamiento de
información
Investigador
(Gabriela Garófalo)
Humano, Materiales,
Económicos.
Información tabulada
Redacción del Manual
de Funciones
Investigador
(Gabriela Garófalo)
Humano, Materiales,
Económico
Primer borrador del Manual
de Funciones
Elaboración del
organigrama
Investigador
(Gabriela Garófalo)
Humano, Materiales,
Económicos
Organigrama Funcional
elaborado.
Establecimiento del
formato del Manual de
Funciones
Investigador
(Gabriela Garófalo)
Humano Económico,
Materiales,
Formato del Manual de
Funciones elaborado.
Revisión y aprobación
del Manual de
Funciones
Gerente de la
empresa
Humano, Materiales,
Económico
Manual corregido y listo
para ponerlo en
funcionamiento
Actualización del
Manual de Funciones
Gerente de la
empresa
Humano, Materiales,
Económicos
Cambios aprobados
FUENTE: Investigación Directa
ELABORADO POR: Gabriela Garófalo.
A continuación se muestra un resumen de los objetivos planteados conociendo cuales son las
actividades y sub-actividades que se realizar y la medición establecida para cada uno.
67
Tabla 3. Plan Operativo Anual
No Objetivos Actividades Sub-
actividades Responsables Indicadores
Tiempo de
Ejecución
Diagrama de Gantt
Año 2013 Agosto Septiembr
e Octubre Noviembre Diciembre
1
Implementar un
Manual de
Funciones en la
empresa
SOLDADORA
VACA
Realizar un
análisis de los
puestos
existentes en la
empresa
Realizar una
observación
directa del
lugar
Investigadora
Tiempo de
ejecución
2 Semanas
Determinar las
funciones para
cada puesto de
trabajo
Realizar una
entrevista al
gerente y
encuestas a los
colaboradores
de la empresa
Investigadora
2 Semanas
Crear un mapa
estratégico de la
empresa
Analizar el
ambiente
interno y
externo de la
empresa
Investigadora
2 Semanas
Desarrollar el
Manual de
Funciones
Elaborar el
documento del
Manual de
Funciones
Investigadora
4 Semanas
2
Socializar el
Manual de
Funciones a los
colaboradores de
la empresa
Capacitar al
personal de la
empresa
Orientar los
trabajadores
de la empresa
en las
funciones
especificadas
en el manual.
Investigadora
Total de
trabajadores
que conocen el
Manual de
Funciones
4 Semanas
3 Evaluar los
resultados
Desarrollar un
análisis de
desempeño de
los
colaboradores.
Preparar los
instrumentos
de evaluación
y análisis de
desempeño
Investigadora
Colaboradores
satisfechos en
su totalidad 4 Semanas
FUENTE: Investigación Directa
ELABORADO POR: Gabriela Garófalo.
68
Tabla 4. El Programa de Capacitación que se impartirá es el siguiente:
HUMANO FINANCIERO TECNOLÓGICO
1Manual de
Funciones
Funciones: Conceptualización y establecimiento de las
mismas; Misión y Visión corporativa; Descripción del
puesto: Area, Dependencia, Subordinados, Función
básica, Responsabilidades y ocupaciones; Marco de
relación: Interno y Externo.
Gerencia y
Responsable de
Talento Humano
10Profesional
contratado250,00 Equipo audivisual
Del 21 al 25
de Octubre
del 2013
Número colaboradores
capacitados / Número
colaboradores de
empresa
2
Liderazgo y
Trabajo en
Equipo
Motivación de logro en el trabajo y las consecuencias;
Estilos de liderazgo: la tarea versus las personas; El jefe
ideal; Desarrollo de liderazgo para un trabajo efectivo;
Técnicas de motivación del líder a su equipo;
Integración y proceso de desarrollo de un equipo
eficaz; Compromisos personales y organizacionales.
Gerencia y
Responsable de
Talento Humano
10Profesional
contratado250,00 Equipo audivisual
Del 28 de
Octubre al 1
de Noviembre
del 2013
Número colaboradores
capacitados / Número
colaboradores de
empresa
3Cultura y Clima
Organizacional
La cultura organizacional: su estructura y elementos;
Creación o rediseño de la cultura organizacional;
Condiciones necesarias para construir una nueva
cultura organizacional; Presentación y utilización de
herramientas para medir la cultura organizacional;
Fundamentos teóricos sobre clima organizacional; ¿Por
qué necesitamos construir agradables ambientes de
trabajo?; Clima laboral y logro de resultados del
negocio; Clima laboral y el rol de directivo; Mejores
prácticas para construir agradables ambientes de
trabajo.
Gerencia y
Responsable de
Talento Humano
10Profesional
contratado250,00 Equipo audivisual
Del 4 al 8 de
Noviembre del
2013
Número colaboradores
capacitados / Número
colaboradores de
empresa
4
Servicio y
Atención al
Cliente
Calidad y servicio: conceptos básicos; La importancia
de la calidad en el servicio: la exigencia del cliente y los
aspectos particulares a considerar; Las estrategias del
servicio: el cliente es el rey y las estrategias efectivas y
prácticas; Las normas de calidad en el servicio.
Gerencia y
Responsable de
Talento Humano
10Profesional
contratado250,00 Equipo audivisual
Del 11 al 15
de Noviembre
del 2013
Número colaboradores
capacitados / Número
colaboradores de
empresa
40 HORAS 1.000,00
TEMANo.HORAS
CAPACITACIÓN
TOTALES
RECURSOSINDICADORPERÍODOSRESPONSABLECONTENIDOS
FUENTE: Investigación Directa
ELABORADO POR: Gabriela Garófalo.
69
Los costos que toman en consideración para la elaboración del Manual de Funciones para
la Empresa SOLADADORA VACA de Santo Domingo, son:
Tabla 5. Costos de Elaboración del Proyecto
N. GASTOS VALOR
UNITARIO
VALOR
TOTAL PORCENTAJE
1 Derechos y Asesores 1500 1500 57%
1 Material de Investigación 300 300 12%
1 Recursos Tecnológicos 600 600 24%
1 Otros 200 200 7%
TOTAL 2600 2600 100%
FUENTE: Investigación Directa
ELABORADO POR: Gabriela Garófalo.
Los costos en los que han incurrido para la elaboración del Manual de Funciones para la
Empresa SOLDADORA VACA de Santo Domingo, es de $ 2600.00 USD, considerando el
mayor rubro en la elaboración, asesoría derechos del mismo, equivalente al 57%.
3.3 CONCLUSIONES PARCIALES DEL CAPÍTULO
Las necesidades de las organizaciones se hacen cada vez más evidentes, es así como
surgen problemas en el Desarrollo Organizacional, Cultura Organizacional y Clima
Organizacional, por la falta de estructuras organizacionales, Manuales de Funciones,
procesos organizacionales, así como también Manuales de Procedimientos, para el tema
propuesto se diseña un Manual de Funciones, el mismo que vendrá a mejorar la Cultura
Organizacional de la Empresa SOLDADORA VACA de la Ciudad de Santo Domingo.
Con el diseño de un Manual de Funciones se logrará un mejor ambiente de trabajo ya que
esta herramienta optimiza el rendimiento de la organización y regularización de las
actividades y tareas, provocando una rentabilidad mayor, tanto individual como colectiva
en un espacio de la dinámica de las acciones, optimizando recursos, debido a que se
estructuraron funciones para obtener mayor efectividad en el desarrollo de las actividades
del personal y a tener las funciones claras, líneas de autoridad y niveles jerárquicos
existentes en la empresa.
70
CONCLUSIONES GENERALES
La empresa SOLDADORA VACA, cuenta con una gran aceptabilidad por parte de los
clientes, como lo indica en la investigación de campo realizada; sin embargo, se evidencia
que no se está ejecutando las actividades con procesos administrativos, sino más bien
valiéndose de la experiencia y conocimientos empíricos.
La participación de los trabajadores en el desarrollo de las actividades diarias es más bien
individualizada, no se logra una integración y unidad para la ejecución de las tareas
encomendadas.
Los problemas en la administración se originan porque se presenta desconocimiento de las
funciones y por la falta de un direccionamiento técnico que permita optimizar los procesos
y tomar decisiones adecuadas.
El Desarrollo Organizacional se ve afectada por la falta de una herramienta que regule el
accionar del talento humano, además de una estructura organizacional adecuada.
RECOMENDACIONES
Con lo antes mencionado es necesaria la implementación de un Manual de Funciones para
la empresa SOLDADORA VACA, con ello los administrativos y trabajadores tendrán una
mejora en el desempeño de las funciones y se cumplan las metas que la organización se ha
impuesto.
A los directivos de la empresa SOLDADORA VACA, consideren el trabajo investigativo,
para lograr el cumplimiento de los objetivos de la organización, brindando un mejor
servicio y alcanzando un mayor desarrollo administrativo.
71
BIBLIOGRAFÍA
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métodos. México: Mc Grew-Hill, 2009.
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HILL, Edición 5ta. 2009.
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Administración en América Latina. Colombia: Edigráficas, 2007.
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72
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2007.
ROBBINS, STEPHEN P.. “Comportamiento Organizacional”. México. Décima
Edición. Editorial PEARSON EDUCACIÓN. 2009.
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Organizacional”. México. Décimo tercera edición Editorial PEARSON
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Cooperativa de Colombia, 2007.
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WEIHRICH HEINZ, KOONT HAROLD. 2009. Administración una perspectiva
global. México: Decima, 2009.
73
ANEXOS
ANEXO 1
Carta de Aprobación del Perfil de Tesis
ANEXO 2
Carta de autorización de la Empresa SOLDADORA VACA
ANEXO 3
Aplicación de Entrevista al Gerente de la
Empresa SOLDADORA VACA
ENTREVISTA
1. Se sigue un proceso para la contratación de personal.
Si, el proceso de contratación para el nuevo personal cumple los siguientes pasos:
Anuncios en el periódico, en las Universidades, Recomendados, además se
selecciona a los mejores pasantes del SECAP luego de que estos han cumplido sus
2 años en las practicas
Se recepta las carpetas, y lo más importante que se recalca es la estabilidad que han
tenido en anteriores trabajos que sobrepase los 18 meses
Entrevista previa a las mejores carpetas; para poder analizar sus aptitudes, actitudes
y seguridad personal
Evaluación a los preseleccionados; donde se aplican: la primera prueba es
Cognitiva-Conocimiento, la segunda prueba Aptitud-Mental
Entrevista Final; donde lo más importante que se trata es la negociación del sueldo,
horarios de trabajo y las funciones que va a realizar.
Nota.- Cabe recalcar que el personal que más se rota son los Administradores.
2. ¿Tiene un Manual de Funciones en la empresa?
Existe un Manual que se realizó empíricamente en el año 2004, que no se ha dado a
conocer y esta desactualizado.
3. ¿Induce o instruye a sus trabajadores cuando recién entran a la empresa?
Si, además al personal nuevo se les da 2 meses de adaptación.
4. ¿En su cargo mantiene continua relación con los demás cargos?
Siempre, con todo el personal para ello mantengo reuniones todos los viernes para tratar
temas de la semana y organizar las actividades para la semana entrante.
5. Cargo que ocupa dentro de la organización.
Gerente – Propietario
6. ¿Conoce la importancia de su cargo dentro de la organización?
Por supuesto que sí; y toda la responsabilidad que conlleva administrar la empresa
7. ¿Cuánto personal tiene a su cargo?
Si, 19 personas de planta, 1 persona eventual al momento
8. ¿Conoce a sus Trabajadores?
Si, a todos
9. Mantiene buenas relaciones con sus Trabajadores
Siempre.
10. Utiliza las herramientas necesarias para el desarrollo de sus funciones.
Rara Vez.
ANEXO 4
Tabulación de Encuestas realizadas a los Clientes Internos de la
Empresa SOLDADORA VACA
Pregunta Nº 1.- Se contrata a las personas con las habilidades y capacidades necesarias.
Objetivo: Contratar personal de acuerdo a las habilidades y capacidades requeridas para el
cargo.
Tabla Nº 1
VARIABLE CANTIDAD %
SI 3 15
NO 17 85
TOTAL 20 100
FUENTE: Investigación de campo
ELABORADO POR: Gabriela Garófalo
Gráfico 1
Análisis
En la empresa SOLDADORA VACA un 15% del personal cuenta con sus habilidades y
capacidades necesarias; mientras que un 85% no.
Pregunta Nº 2.- Conoce con detalle, cuáles son sus funciones.
Objetivo: Determinar en forma precisa las funciones y responsabilidades inherentes a cada
cargo.
Tabla Nº 2
VARIABLE CANTIDAD %
SI 2 10
NO 18 90
TOTAL 20 100
FUENTE: Investigación de campo
ELABORADO POR: Gabriela Garófalo
Gráfico 2
Análisis
El 90% de los trabajadores de SOLDADORA VACA desconocen con detalle sus
funciones; y un 10% las conocen.
Pregunta Nº 3.- Alguna vez ha realizado actividades que crea que no corresponde a su
cargo.
Objetivo: Establecer las actividades que no son inherentes al cargo.
Tabla Nº 3
VARIABLE CANTIDAD %
SI 15 75
NO 5 25
TOTAL 20 100
FUENTE: Investigación de campo
ELABORADO POR: Gabriela Garófalo
Gráfico 3
Análisis
Un 75% del personal realizan actividades que no corresponden a su cargo; y un 25%
realizan actividades de su cargo.
Pregunta Nº 4.- En el momento en el que ingreso a la empresa se le dieron instrucciones
específicas acerca de las que iban a ser sus funciones.
Objetivo: Determinar el grado de inducción al inicio de las actividades laborales.
Tabla Nº 4
VARIABLE CANTIDAD %
SI 7 35
NO 13 65
TOTAL 20 100
FUENTE: Investigación de campo
ELABORADO POR: Gabriela Garófalo
Gráfico 4
Análisis
El 35% del personal que fue contratado y ha recibió instrucciones de sus funciones cuando
ingreso a la empresa; y el 65% no ha recibió inducción necesaria.
Pregunta Nº 5.- Estoy plenamente integrado en mi trabajo.
Objetivo: Establecer el nivel de integración laboral.
Tabla Nº 5
VARIABLE CANTIDAD %
SIEMPRE 5 25
A MENUDO 3 15
RARA VEZ 10 50
NUNCA 2 10
TOTAL 20 100
FUENTE: Investigación de campo
ELABORADO POR: Gabriela Garófalo
Gráfico 5
Análisis
El personal de Soldadora en un 25% siempre están integrados al trabajo, el 15% se integra
a menudo, el 50% rara vez lo hacen y en un 10% nunca lo hacen.
Pregunta Nº 6.- Considera usted que la inducción que el dieron en la empresa al ingresar
le permitió adaptarse con rapidez y facilidad al ambiente laboral de la misma.
Objetivo: Determinar el grado de adaptabilidad laboral del trabajador.
Tabla Nº 6
VARIABLE CANTIDAD %
SI 7 35
NO 13 65
TOTAL 20 100
FUENTE: Investigación de campo
ELABORADO POR: Gabriela Garófalo
Gráfico 6
Análisis
La adaptación del personal fue rápida y fácil para el 35% mientras que el 65% no se
adaptó con rapidez al ambiente laboral.
Pregunta Nº 7.- Los trabajadores temporales reciben la suficiente formación e información
que les permita trabajar en forma clara y concisa.
Objetivo: Determinar el grado preparación para desempeñar adecuadamente el cargo
laboral.
Tabla Nº 7
VARIABLE CANTIDAD %
SIEMPRE 2 10
A MENUDO 7 35
RARA VEZ 8 40
NUNCA 3 15
TOTAL 20 100
FUENTE: Investigación de campo
ELABORADO POR: Gabriela Garófalo
Gráfico 7
Análisis
El personal temporal de SOLDADORA VACA en un 10% siempre reciben la formación e
información que les permita cumplir con su trabajo, el 35% a menudo reciben esta
información, y el 40% rara vez sabe lo que tiene que hacer y el 15% desconocen de esta
formación e información.
Pregunta Nº 8.- Considero que en mi área de trabajo se fomenta el trabajo en equipo.
Objetivo: Establecer el liderazgo del trabajo en equipo corporativo.
Tabla Nº 8
VARIABLE CANTIDAD %
SIEMPRE 3 15
A MENUDO 5 25
RARA VEZ 10 50
NUNCA 2 10
TOTAL 20 100
FUENTE: Investigación de campo
ELABORADO POR: Gabriela Garófalo
Gráfico 8
Análisis
El trabajo en equipo en SOLDADORA VACA siempre un 15% están integrados, el 25% a
menudo fomentan el trabajo en equipo, el 50% rara vez se integran y un 10% nunca lo
hacen.
Pregunta Nº 9.- Las relaciones con los compañeros de trabajo son por EXCELENTES.
Objetivo: Determinar el grado de relaciones interpersonales entre colaboradores internos.
Tabla Nº 9
VARIABLE CANTIDAD %
SIEMPRE 3 15
A MENUDO 6 30
RARA VEZ 9 45
NUNCA 2 10
TOTAL 20 100
FUENTE: Investigación de campo
ELABORADO POR: Gabriela Garófalo
Gráfico 9
Análisis
Las relaciones entre compañeros de trabajo piensan que el 15% siempre son por
excelentes; mientras que el 30% piensan que es a menudo, el 45% rara vez se relacionan y
el 10% nunca se integran.
Pregunta Nº 10.- Tengo oportunidad para hacer cosas distintas o innovadoras en mi
trabajo.
Objetivo: Determinar la oportunidad de realizar actividades innovadoras.
Tabla Nº 10
VARIABLE CANTIDAD %
SIEMPRE 5 25
A MENUDO 2 10
RARA VEZ 5 25
NUNCA 8 40
TOTAL 20 100
FUENTE: Investigación de campo
ELABORADO POR: Gabriela Garófalo
Gráfico 10
Análisis
En SOLDADORA VACA el 25% siempre tienen oportunidades para hacer cosas distintas
en el trabajo, 10% a menudo, 25% rara vez les permiten y el 40% nunca tienen
oportunidad.
Pregunta Nº 11.- Alguna vez se ha sentido restringido o limitado en el desarrollo de sus
funciones, al considerar sus superiores que se encuentra desempeñando labores de sus
compañeros de trabajo
Objetivo: Establecer el grado de restricción al colaborar en áreas diferentes a las asignadas
Tabla Nº 11
VARIABLE CANTIDAD %
SIEMPRE 9 45
A MENUDO 6 30
RARA VEZ 3 15
NUNCA 2 10
TOTAL 20 100
FUENTE: Investigación de campo
ELABORADO POR: Gabriela Garófalo
Gráfico 11
Análisis
El 45% del personal de SOLDADORA VACA siempre están restringidas o limitadas en el
desarrollo de sus funciones, el 30% a menudo, 15% rara vez y un 10% nunca se sienten
limitados
Pregunta Nº 12.- Le han correspondido tareas de otros trabajadores (sobrecarga laboral),
llevándolo al incumplimiento de sus funciones.
Objetivo: Determinar la sobrecarga laboral del cada colaborador interno.
Tabla Nº 12
VARIABLE CANTIDAD %
SIEMPRE 10 50
A MENUDO 6 30
RARA VEZ 2 10
NUNCA 2 10
TOTAL 20 100
FUENTE: Investigación de campo
ELABORADO POR: Gabriela Garófalo
Gráfico 12
Análisis
El 50% del personal de SOLDADORA VACA siempre han sufrido una sobrecarga laboral
por realizar tareas de otros trabajadores, el 30% a menudo, el 10% rara vez, y el 10%
nunca han tenido sobrecarga laboral.
Pregunta Nº 13.- La jornada de trabajo nos permite mantener un buen equilibrio con
nuestra vida familiar.
Objetivo: Establecer el equilibrio familiar de cada colaborador interno.
Tabla Nº 13
VARIABLE CANTIDAD %
SIEMPRE 5 25
A MENUDO 5 25
RARA VEZ 9 45
NUNCA 1 5
TOTAL 20 100
FUENTE: Investigación de campo
ELABORADO POR: Gabriela Garófalo
Gráfico 13
Análisis
El bienestar y equilibrio de vida familiar de los trabajadores de SOLDADORA VACA el
5% piensan que siempre mantienen equilibrio, el 25% a menudo, el 45% rara vez y el 5%
nunca les afecta a la vida familiar.
Pregunta Nº 14.- Desempeño mis actividades en tiempos y de forma adecuada.
Objetivo: Determinar el grado de desempeño laboral
Tabla Nº 14
VARIABLE CANTIDAD %
SIEMPRE 1 5
A MENUDO 5 25
RARA VEZ 10 50
NUNCA 4 20
TOTAL 20 100
FUENTE: Investigación de campo
ELABORADO POR: Gabriela Garófalo
Gráfico 14
Análisis
Las actividades que desempeñan cada uno de los trabajadores de SOLDADORA VACA el
5% piensan siempre que lo hacen en tiempos y forma adecuada, el 25% a menudo lo
cumplen, el 50% rara vez lo hacen, y el 20% nunca lo cumplen
Pregunta Nº 15.- Soy una persona abierta al cambio
Objetivo: Determinar la apertura al cambio del recurso humano.
Tabla Nº 15
VARIABLE CANTIDAD %
SIEMPRE 6 30
A MENUDO 8 40
RARA VEZ 4 20
NUNCA 2 10
TOTAL 20 100
FUENTE: Investigación de campo
ELABORADO POR: Gabriela Garófalo
Gráfico 15
Análisis
El 30% de los trabajadores de SOLDADORA VACA siempre están dispuestos al cambio,
el 40% a menudo están dispuestos al cambio, el 20% rara vez están dispuestos, y el 10%
nunca.
ANEXO 5
Evidencias Fotográficas de la
Empresa SOLDADORA VACA
