13
PENULISAN HUKUM PROSEDUR PENYELESAIAN SENGKETA PERBANKAN DI BANI DAN BASYARNAS SURABAYA Disusun dan diajukan kepada Fakultas Agama Islam & Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang Hukum Islam dan Ilmu Hukum Oleh: SJULINA ZAINAH Nim: 04120027/04400271 UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS AGAMA ISLAM-FAKULTAS HUKUM JURUSAN SYARI’AH (TWINNING PROGRAM) 2011 Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS AGAMA ISLAM …eprints.umm.ac.id/32090/1/jiptummb--sjulinazai-27388-1-pendahul-n.pdf · Pembimbing I dan II yang dengan sabar memberikan bimbingan,

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS AGAMA ISLAM …eprints.umm.ac.id/32090/1/jiptummb--sjulinazai-27388-1-pendahul-n.pdf · Pembimbing I dan II yang dengan sabar memberikan bimbingan,

PENULISAN HUKUM

PROSEDUR PENYELESAIAN SENGKETA PERBANKAN DI BANI DAN BASYARNAS SURABAYA

Disusun dan diajukan kepada Fakultas Agama Islam & Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Malang untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh

gelar kesarjanaan dalam bidang Hukum Islam dan Ilmu Hukum

Oleh: SJULINA ZAINAH

Nim: 04120027/04400271

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS AGAMA ISLAM-FAKULTAS HUKUM

JURUSAN SYARI’AH (TWINNING PROGRAM) 2011

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 2: UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS AGAMA ISLAM …eprints.umm.ac.id/32090/1/jiptummb--sjulinazai-27388-1-pendahul-n.pdf · Pembimbing I dan II yang dengan sabar memberikan bimbingan,

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 3: UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS AGAMA ISLAM …eprints.umm.ac.id/32090/1/jiptummb--sjulinazai-27388-1-pendahul-n.pdf · Pembimbing I dan II yang dengan sabar memberikan bimbingan,

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 4: UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS AGAMA ISLAM …eprints.umm.ac.id/32090/1/jiptummb--sjulinazai-27388-1-pendahul-n.pdf · Pembimbing I dan II yang dengan sabar memberikan bimbingan,

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Dengan mengucapkan puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT,

yang telah melimpahkan rahmat, taufiq dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat

menyelesaikan penulisan tugas akhir ini dengan judul “PROSEDUR

PENYELESAIAN SENGKETA PERBANKAN DI BANI DAN

BASYARNAS SURABAYA”.

Tugas akhir ini penulis susun untuk memenuhi persyaratan dalam

mendapatkan gelar Sarjana pada Fakultas Agama Islam dan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyyah Malang.

Bersama dengan terselesaikannya penyusunan Tugas Akhir ini, penulis telah

berusaha dan menganalisa sesuai dengan kemampuan penulis, dan kesemuanya

tidak lepas dari bimbingan serta saran-saran dari berbagai pihak. Oleh karena itu

penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada :

1. Ibunda Nila Kartika dan Ayahanda Ilham.A.Sjah beserta empat adikku

tersayang (Iran, Ichan, Cela, Haqi) yang senantiasa memberikan nasihat,

kasih sayang, bimbingan, motivasi, dan pengorbanan, serta doa yang tak

berujung.

2. Bapak Dr. Muhadjir Effendy, M.Ap selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Malang beserta jajarannya, yang telah memberikan

kemudahan dalam menimba ilmu pengetahuan di kampus putih

Universitas Muhammadiyah Malang.

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 5: UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS AGAMA ISLAM …eprints.umm.ac.id/32090/1/jiptummb--sjulinazai-27388-1-pendahul-n.pdf · Pembimbing I dan II yang dengan sabar memberikan bimbingan,

3. Bapak Drs. Sunarto, M.Ag selaku Dekan Fakultas Agama Islam dan

jajarannya serta Bapak Sidik Sunaryo, SH. M.Si selaku Dekan Fakultas

Hukum dan jajarannya yang telah memberikan kesempatan penulis

menambah pengetahuan dan membantu hingga terselesaikannya skripsi

ini.

4. Bapak Azhar Muttaqin, M.Ag selaku Kepala Jurusan Syari’ah yang telah

membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini dengan menuangkan

pikirannya dan ide-ide serta gagasan beliau yang cemerlang.

5. Bapak Sarif selaku dosen wali selama penulis menempuh kuliah di Jurusan

Syari’ah, Fakultas Agama Islam, Universitas Muhammadiyah Malang.

6. Bapak Haris Thofly, Ibu Catur Wido Haruni, Ibu Cholida serta Ibu Emei

Dwi Nanarhati selaku dosen wali selama penulis menempuh kuliah di

Jurusan Ilmu Hukum, Fakultas Hukum, Universitas Muhammadiyah

Malang.

7. Bapak Azhar Muttaqin, M.Ag dan Hj.Komariah, S.H, M.Si selaku Dosen

Pembimbing I dan II yang dengan sabar memberikan bimbingan,

pengarahan dan pencerahan sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas

akhir ini.

8. Seluruh Dosen Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Malang

atas bimbingannya selama penulis menempuh kuliah.

9. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang atas

bimbingannya selama penulis menempuh kuliah.

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 6: UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS AGAMA ISLAM …eprints.umm.ac.id/32090/1/jiptummb--sjulinazai-27388-1-pendahul-n.pdf · Pembimbing I dan II yang dengan sabar memberikan bimbingan,

10. Bapak Suhirmanto selaku Sekretaris BANI dan Bapak Yasin selaku

Sekretaris BAMUI yang dengan sabar memberikan pengarahan,

kemudahan dan fasilitas dalam penyelesaian tugas akhir.

11. Bapak Sandy Semiadji selaku pimpinan PT. Suzana.Net beserta teman-

teman kerja, Bang Imam, Bung Pras, Vitri, Nuril, Om Soleh, Jaya, Evan,

Ratna, Dedy, Santo, Aris dan Rizal yang telah banyak memberi dukungan

dan semangat kepada penulis.

12. Teman-teman seperjuangan Fakultas Agama Islam, Veny, Vita, Mia, Nova

yang banyak memberikan masukan-masukan dan semangat kepada penulis

dalam menyelesaikan tugas akhir ini.

13. Buat Ayankku tercinta Sulaiman Arfikri yang telah banyak memberikan

dukungan baik materi maupun non materi, serta selalu menemani setiap

saat.

14. Buat semua orang-orang yang telah dengan ikhlas membantu saya, om

Rudy, Papa & Mama ayank, Kak Gani Sekeluarga, Amih, Om Jafar.

Terima Kasih untuk semuanya.

15. Teman-teman Kost Revolusi (Ayu, Lulu, Dina, Hana, Novi) yang telah

banyak memberi dukungan dan semangat serta membantu penulis dalam

menyelesaikan tugas akhir ini baik dari segi materi maupun non materi.

16. Untuk semua Saudara serta Kerabat yang banyak memberikan dukungan

dan do’a kepada penulis.

17. Untuk teman-teman yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, penulis

mengucapkan terima kasih atas do’a dan dukungannya.

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 7: UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS AGAMA ISLAM …eprints.umm.ac.id/32090/1/jiptummb--sjulinazai-27388-1-pendahul-n.pdf · Pembimbing I dan II yang dengan sabar memberikan bimbingan,

Penulis menyadari bahwa tugas akhir ini masih jauh dari sempurna,

sehingga kritik dan saran dari pembaca sangat penulis harapkan. Akhir kata

semoga tugas akhir ini dapat bermanfaat bagi Universitas Muhammadiyah

Malang khususnya dan pembaca pada umumnya. Dan semoga karya ini dapat

memberikan manfaat bagi semua kalangan. Amin ya Rabbal ‘Alamin.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Malang, 21 Januari 2011

Penulis

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 8: UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS AGAMA ISLAM …eprints.umm.ac.id/32090/1/jiptummb--sjulinazai-27388-1-pendahul-n.pdf · Pembimbing I dan II yang dengan sabar memberikan bimbingan,

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................... i HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................... ii SURAT PERNYATAAN ............................................................................ iv MOTTO DAN PERSEMBAHAN................................................................. v ABSTRAKSI ................................................................................................ vi KATA PENGANTAR .................................................................................. x DAFTAR ISI ................................................................................................ xiv DAFTAR TABEL ........................................................................................ xvi DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ xvii BAB I PENDAHULUAN

A. Latar belakang .................................................................... 1 B. Rumusan Masalah ............................................................... 4 C. Tujuan Penelitian ................................................................. 5 D. Manfaat Penelitian ............................................................... 5 E. Metode Penelitian ................................................................ 7 F. Sistematika Pembahasan ..................................................... 10 G. Daftar Pustaka .................................................................... 11

BAB II KAJIAN PUSTAKA

A. Tinjauan Umum Tentang Arbitrase ..................................... 12 A.1 Menurut Hukum Islam ……………………………… . 12

A.1.1 Pengertian Arbitrase ....................................... 12 A.1.2 Sejarah Arbitrase ............................................. 14 A.1.3 Sumber Hukum Arbitrase ................................ 17 A.1.4 Prosedur Penyelesaian Sengketa melalui

Arbitrase berdasar Peraturan Basyarnas .......... 22 A.2 Menurut Hukum Positif ................................................. 25

A.2.1 Pengertian Arbitrase ........................................ 25 A.2.2 Sejarah Arbitrase ............................................. 31 A.2.3 Sumber Hukum Arbitrase ................................ 34 A.2.4 Prosedur Penyelesaian Sengketa melalui

Arbitrase berdasar UU Nomor 30 Tahun 1999 . 38 B. Tinjauan Umum Tentang Penyelesaian Sengketa ................. 46

B.1 Pengertian Penyelesaian Sengketa ................................ 46 B.2 Macam-Macam Sengketa Perbankan ............................. 47

C. Tinjauan Tentang Basyarnas (Badan Arbitrase Syari’ah Nasional) dan BANI (Badan Arbitrase Nasional Indonesia) . 50 C.1 BASYARNAS (Badan Arbitrase Syari’ah Nasional) .. 50 C.2 BANI (Badan Arbitrase Nasional Indonesia) ............. 54

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 9: UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS AGAMA ISLAM …eprints.umm.ac.id/32090/1/jiptummb--sjulinazai-27388-1-pendahul-n.pdf · Pembimbing I dan II yang dengan sabar memberikan bimbingan,

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Lokasi Penelitian ................................................ 57

A.1 Gambaran Umum BANI ............................................ 57 a. Profil BANI ......................................................... 57 b. Tujuan BANI ....................................................... 58 c. Struktur Organisasi BANI .................................... 59 d. Tugas dan Wewenang BANI ................................ 59 e. Gambaran Kasus Perbankan di BANI .................. 60

A.2 Gambaran Umum BASYARNAS .............................. 63 a. Profil BASYARNAS ........................................... 63 b. Tujuan BASYARNAS ......................................... 65 c. Struktur Organisasi BASYARNAS ..................... 66 d. Tugas dan Wewenang BASYARNAS .................. 67 e. Gambaran Kasus Perbankan di BASYARNAS .... 67

B. Prosedur Penyelesaian Sengketa Perbankan di BANI (Badan Arbitrase Nasional Indonesia) dan BASYARNAS (Badan Arbitrase Syari’ah Nasional) .......... ......................... 67 B.1 Prosedur Penyelesaian Sengketa Perbankan di BANI .. 68 B.2 Prosedur Penyelesaian Sengketa Perbankan di

BASYARNAS ............................................................ 83 C. Perbandingan Prosedur Penyelesaian Sengketa Perbankan di

BANI dan BASYARNAS .................................................... 94 1. Persamaan Prosedur Penyelesaian Sengketa Perbankan di

BANI dan BASYARNAS ..................... ......................... 94 2. Perbedaan prosedur Penyelesaian Sengketa Perbankan di

BANI dan BASYARNAS ……………………………. ... 98 3. Kelebihan-Kelebihan Sistem Arbitrase Menurut Hukum

Islam dan Hukum Positif ................................................ 99 4. Kelemahan-Kelemahan Sistem Arbitrase ........................ 103

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ......................................................................... 106 B. Saran ................................................................................... 108

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 110 LAMPIRAN ................................................................................................ 112

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 10: UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS AGAMA ISLAM …eprints.umm.ac.id/32090/1/jiptummb--sjulinazai-27388-1-pendahul-n.pdf · Pembimbing I dan II yang dengan sabar memberikan bimbingan,

DAFTAR TABEL Tabel 1 Gambaran Kasus yang Diselesaikan BANI Kurun Waktu 14

Tahun .......................................................................................... 61 Tabel 2 Besar Biaya Administrasi, Pemeriksaan dan Arbiter BANI .......... 81 Tabel 3 Persamaan Prosedur Penyelesaian Sengketa Perbankan di BANI

dan BASYARNAS ....................................................................... 94 Tabel 4 Perbedaan Prosedur Penyelesaian Sengketa Perbankan di BANI

dan BASYARNAS ..................................................................... 98 Tabel 5 Kelebihan-Kelebihan dalam Arbitrase ............................................ 102

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 11: UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS AGAMA ISLAM …eprints.umm.ac.id/32090/1/jiptummb--sjulinazai-27388-1-pendahul-n.pdf · Pembimbing I dan II yang dengan sabar memberikan bimbingan,

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Peraturan Prosedur BANI Lampiran 2. Peraturan Prosedur BASYARNAS Lampiran 3 Surat Ijin Penelitian. Lampiran 3. Surat Keterangan Penelitian. Lampiran 4. Surat Permohonan Pengajuan Arbitrase di BANI Lampiran 5. Biaya Arbitrase di BANI Lampiran 6. Struktur Organisasi BASYARNAS JATIM

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 12: UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS AGAMA ISLAM …eprints.umm.ac.id/32090/1/jiptummb--sjulinazai-27388-1-pendahul-n.pdf · Pembimbing I dan II yang dengan sabar memberikan bimbingan,

DAFTAR PUSTAKA

Abdulkadir Muhammad, 1993, Pengantar Hukum Perusahaan Indonesia, Citra Aditya Bakti, Bandung.

Beni Ahmad Saebani, 2009, Metode Penelitian Hukum, Pustaka Setia, Bandung.

Burhan Bungin, 2001, Metodologi Penelitian Sosial: Format-format Kuantitatif dan Kualitatif, Airlangga University Press, Surabaya.

Drs. A.Rahmat, M.H dan Ngatino, 2002, ARBITRASE dalam Perspektif Islam dan Hukum Positif, Citra Aditya Bakti, Bandung.

Gunawan Widjaya dan Ahmad Yani, 2000, Hukum Arbitrase Seri Hukum Bisnis, Raja Grafindo Persada, Jakarta.

Hartono Mardjono, Rajab 1418 H/November 1997, Menegakkan Syari’at Islam Dalam Konteks Keindonesiaan, Mizan, Cetakan Pertama.

________________, Petunjuk Praktis Menjalankan Syari’at Islam Dalam Bermu’amalah yang Sah Menurut Hukum Nasional, Dewan Pimpinan Pusat Partai Bulan Bintang, Jakarta Selatan.

Hendarmin Djarab, S.H.,MBA, (et.all), (ed.) 2001, Prospek dan Pelaksanaan Arbitrase di Indonesia, Citra Aditya Bakti, Bandung.

M.Yahya Harahap, S.H, 2001, Arbitrase (EDISI KE II), Sinar Grafika, Jakarta.

Muslan Abdurrahman, 2009, Sosiologi dan Metode Penelitian Hukum, UMM Press, Malang.

Munir Fuady, 2002, Arbitrase Nasional (Alternatif Penyelesaian Sengketa Bisnis), Citra Aditya Bakti, Bandung.

Sayyid Sabiq, 1979, Fiqih Sunnah Jilid 13, Al-Ma’arif, Bandung.

Soerjono Soekanto, 1981, Pengantar Penelitian Hukum, Djambatan, Jakarta.

Sudikno Mertokusumo, 1998, Hukum Acara Perdata Indonesia Edisi Ke-5, Liberty, Yogyakarta.

Suhrawardi K. Lubis, 2001, Hukum Ekonomi Islam, Sinar Grafika, Jakarta.

Yayasan Penyelenggara Penterjemah Al-Qur’an, 1996, Al-Qur’an dan Terjemahannya, Sinar Baru Algensindo, Bandung.

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

Page 13: UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS AGAMA ISLAM …eprints.umm.ac.id/32090/1/jiptummb--sjulinazai-27388-1-pendahul-n.pdf · Pembimbing I dan II yang dengan sabar memberikan bimbingan,

Internet:

www.bani-arb.org

Hendrakholid.net

Perundang-undangan:

Undang-Undang No.30 Tahun 1999 tentang Arbitrase dan Alternatif Penyelesaian Sengketa.

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)