131
International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar UNOFFICIAL TRANSLATION ဥပေဒဆင္ရာမွတ္တမ္း UNOFFICIAL TRANSLATION မန္မာျပည္အေရွ႕ပင္းတြင္ျဖစ္ပြ ားေသာ စစ္ရာဇ၀တ္မႈမားွင့္ လူသားမားကဆန္႔ကင္ကကးလြ န္ေသာျပစ္မႈမား အာက္တဘာ ၂၀၁၄ လွ႕၀ွက္မူၾကမ္း ဖန္႔ချခင္းမျပရ

UNOFFICIAL TRANSLATION

  • Upload
    builien

  • View
    538

  • Download
    7

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ဥပေဒဆ ငရာမတတမး

UNOFFICIAL TRANSLATION

ျမနမာျပညအေရ႕ပ ငးတြငျဖစပြားေသာ

စစရာဇ၀တမႈမ ားားႏင လသားမ ားက ဆန႔က ငက ကးလြနေသာျပစမႈမ ား

ေအာကတ ဘာ ၂၀၁၄

လ ႕၀ကမၾကမး

ျဖန႔ခ ျခငးမျပရ

Page 2: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

page ii

လ ႕၀ကမၾကမး - ျဖန႔ခ ျခငးမျပရ International Human Rights Clinic at Harvard Law School

ဥပေဒဆ ငရာမတတမး၊ ျမနမာျပညအေရ႕ပ ငးတြငျဖစပြားေသာ

စစရာဇ၀တမႈမ ားားႏင လသားမ ားက ဆန႔က ငက ကးလြနေသာျပစမႈမ ား

Harvard Law School ရ The International Human Rights Clinic သည ကမၻာတစ၀နးရ အမႈသညမ ားားႏင

လ႔အဖြြ႕အစညးမ ား၏ လ႔အခြငအေရးမ ားက ကာကြယေစာငေရာကပါသည။ The Clinic သည အခ ကအလက

မ ားရာေဖြစေဆာငးျခငး၊ တရားစြြဆ ျခငး၊ ဥပေဒားႏင မ၀ါဒမ ားက ခြြျခမးစ တျဖာေလလာျခငး၊ အျပညျပညဆ ငရာ

ႀက းၾကပကြပကြသည႕အဖြြ႕အစညးမ ားအတြက အစ ရငခစာမၾကမးေရးဆြြျခငးားႏင ေထာကခအားေပးမႈရရ ေရး

နညးဗ ကဟာမ ားက ေဖၚထတျခငးတ ႔က အဓ ကထားသည႕စ မက နးမ ားက တာ၀နယေဆာငရြကေပးပါသည။

ႀက းၾကပကြပကြမႈရ သည႕ လကေတြ႕လပငနးစဥမ ားမတဆင ေက ာငးသားမ ားသည လ႕အခြငအေရးမ ား

အတြကအက းေဆာငေပးျခငး၏တာ၀နမ ားားႏင ကြ မးက ငမႈမ ားက ေလလာသ ရ ားႏ ငပါသည။

Page 3: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

page iii

မာတ ကာ

န ဒါနး………………………………………………………………………………………………………..iv

မတတမးအက ဥးခ ပ………………………………………………………………………………………၁

အဓ ကေတြ႕ရ ခ ကမ ား…………………………………………………………………………………….၃

အတ ေကာကေ၀ါဟာရမ ား…..…………………………………………………………………………၁၀

ေျမပမ ား……………………………………………………………………………………………………၁၁

၁. ေနာကခသမ ငး……………………………………………………………………………………….၁၃

၂. နညးပညာားႏင သကေသခခ ကဆ ငရာအရငးအျမစမ ား……………………………………..၁၅

၃. ျမနမာတပမေတာ၊ ႀက းၾကပကြပကြမႈပစားႏင

ေသာငးက နးသတ ကဖ ကေခ မႈနးေရးမ၀ါဒမ ား…….………………………………………….၂၁

၄. ထ းစစဆငမႈ…………………………………………………………………………………………..၃၀

၅. ျပစမႈမ ား……………………………………………………………………………………………….၄၂

၆. ျပစမႈက ကးလြနသမ ား၊ တပဖြြ႕မ ားားႏင တပမကးမ ား………………………………………………၅၈

၇. န ဂးခ ပားႏင အႀကျပေထာကခေသာစစမးစစေဆးမႈဆ ငရာမဟာဗ ကဟာမ ား………………၇၃

Page 4: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

page iv

န ဒါနး

Harvard Law School ရ The International Human Rights Clinic သည ျမနမာားႏ ငငားႏငဆကစပ

ေသာက စၥမ ား၁ အေပၚ လပက ငလာခြသညမာ (၁၀)ားႏစန းပါးပငရ ခြပါၿပ ။ ၂၀၀၉ ခားႏစတြင ကြ နပတ ႔သည

Crimes in Burma က ျဖန႔ခ ခြၿပ း၊ ၄ငးအစ ရငခစာထြတြင ျမနမာားႏ ငငအေရ႕ပ ငး၌ လကနကက င

ပဋ ပကၡျဖစျခငးားႏငစပလ ဥးသည႕ ကလသမဂၢ ("UN") ၏ အစ ရငခစာမ ားက ျပနလညသးသပခြၿပ း၊

ထ နယေျမတြငျဖစပြားခြသည႕ အျပညျပညဆ ငရာျပစမႈဥပေဒက ခ းေဖါကမႈအေပၚ အေပၚယအျမငအား

ျဖငပင ထငရားေသာအမႈ (prima facie case)ရ ခြေၾကာငးျဖငေကာကခ ကခ ခြပါသည။၂ အစ ရငခစာထြ

တြင၊ ျမနမာားႏ ငင၌ က ကးလြနေသာမတရားညဥးပနးမႈမ ားအေပၚစစမးစစေဆးရန ကလသမဂၢေကာမရင

က ဖြြ႕စညးေပးရန ကြ နပတ ႔အႀကျပခြပါသည။

Crimes in Burma က ျဖန႔ခ ၿပ း ေနာကတစားႏစတြင မ၀ါဒခ မတသမ ားက အျပညျပညဆ ငျပစမႈမ ား

ေပၚေပါကခြျခငးရ ၊ မရ ားႏင ျပစမႈက ကးလြနသမ ားအေပၚအေရးယရန ျပစမႈက တညေဆာက၍ရားႏ င၊ မားႏ ငက

မၾကာခဏေမးလာၾကပါသည။ ပဋ ပကၡျဖစမႈ၏ ားႏစဘကစလးတြင မတရားားႏ ပစကညဥးပနးမႈမ ားရ ခြေသာ

လညး၊ ျမနမာတပမေတာတြင လပဂ ၢလတစဥ းခ ငးအတ အက အေပၚ အေရးယရန အမႈမ ားရ ားႏ ငသည႕

အလားအလာက ကြ နပတ ႔အားအလြနပငမၾကာခဏေမးလာၾကပါသည။

၄ငးက စ တတြငစြြၿမြၿပ း၊ ျမနမာားႏ ငငအေရ႕ပ ငး၌ ၂၀၀၅ ခားႏစေနာကပ ငးတြငစတငခြၿပ း၊ ၂၀၀၈ခားႏစအထ

ဆကလကျဖစပြားခြေသာတပမေတာ၏ထ းစစဆငမႈ ("ထ းစစဆငမႈ") ားႏငဆကစပသည႕ လ႕အခြင

အေရးက မတရားျပျခငးမ ားအေပၚ မ မ ၏စစမးစစေဆးျခငးက စတငေဆာငရြကခြပါသည။ တ ငးျပည

အတြငးတြင ပဋ ပကၡျဖစပြားခြေသာ ဆယစားႏစမ ားထြမ ကြ နပတ ႔အေနျဖင ထ းစစဆငမႈက ထးထးျခားျခား

ေရြးခ ယရသည႕အေၾကာငးမာ ၄ငးသညမၾကာေသးမ ကမတမ သညမ ားထြတြင အႀက းမားဆးျဖစၿပ း

အျပညျပညဆ ငရာလ႔အသ ကအ၀နးက က ယက ယျပန႕ျပန႔ရႈတခ ျခငးေၾကာငျဖစပါသည။ အမနတကယ

ျပစမႈက ကးလြနသမ ားက ဆန႔က ငအေရးယားႏ ငသည႕ အမႈတစမႈရ ားႏ ငသည႕အလားအလာက အကြျဖတရာ

တြင ပ မ ေခ ာေမြ႕လြယကေစားႏ ငရနအတြက၊ ကြ နပတ ႔သည ၂၀၀၅ ခားႏစားႏင ၂၀၀၆ ခားႏစတ ႔တြင

တ က ေသာၿမ ႕နယတစခ၌ ျဖစပြားခြေသာ တပမေတာ၏ျပလပမႈက အာရစးစ ကျခငးျဖင စစမးစစေဆးမႈ

၏အတ ငးအတာက က ဥးေျမာငးေအာငလပခြပါသည။

Page 5: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

သားႏစတာကာလအတြငးတြင၊ ထ းစစဆငမႈားႏငစပလ ဥးၿပ း သကေသခအေထာကအထားစေဆာငးရနားႏင

ျပညတြငးရ လပေဖၚက ငဖကမ ားားႏငေဆြးေားႏြးရန ျမနမာားႏ ငငားႏင ထ ငး-ျမနမာနယစပတစေလ ာကသ ႔

အဖြြ႕က (၁၁)ေခါကေစလႊတခြပါသည။ ျမနမာားႏ ငငတြင တပမေတာ၏တ ကပြြစဥအတြငး က ကးလြနေသာ

အျပညျပညဆ ငရာျပစမႈမ ားက လကရ အခ နအထ ကြ နပတ ႔၏စစမးစစေဆးျခငးသည ေစစပနကနြမႈအရ

ဆးစစေဆးေမးျမနးျခငးျဖစသညဟ ကြ နပတ ႔သ ရ ထားပါသည။

ျပစမႈဆ ငရာတရားစြြဆ ျခငးက ျဖစေျမာကေစမည႕ ျမငမားေသာသကေသခခ ကဆ ငရာစမ ားက ျဖည႕

ဆညးားႏ ငရနအတြက အျပညျပညဆ ငရာျပစမႈဥပေဒ၏မေဘာငက က ငသးၿပ း ဆ ေလ ာေသာသေတသန

ဆ ငရာနညးလမးမ ားက အသးခ ခြပါသည။ အမနတကယျပစမႈက ကးလြနသမ ားအေပၚ အေရးယရနျပစမႈ

က တညေဆာကျခငး၏ျဖစားႏ ငေခ ရ မႈက သကေသသာဓကျဖငထငရားစြာျပသျခငးျဖင အနာဂတတြင

မတရားျပလပမႈက ဟန႔တားျခငးက ကြ နပတ ႔သညအေထာကအကျပရနားႏင ျမနမာတပမေတာတြင

တာ၀နယမႈအေလအက ငက အားေပးရနျဖစပါသည။

ကြ နပတ ႔၏စစမးစစေဆးမႈျပလပေနစဥအတြငး ျမနမာားႏ ငင၏ားႏ ငငေရးျမငကြငးသည သ သ သာသာ

ေျပာငးလြခြပါသည။ ားႏ ငငေရးအက ဥးသား ၁၀၀၀ ေက ာက လႊတေပးခြၿပ း၊ သတငးစာနယဇငး ဆ ငရာ

ခ ပခ ယမႈမ ားစြာက ရပသ မးကာ၊ ေဒၚေအာငဆနးစၾကညက လညး ပါလ မန၏အဖြြ႕၀ငအျဖစေရြးခ ယ

တငေျမာကခြပါသည။ အျငငးပြားဖြယရာရ သည႕ဥပေဒမ ားက ျပျပငေျပာငးလြရနားႏင ပယဖ ကရနအတြက

၁ အာဏာရစစအစ းရသည ၁၉၈၉ခားႏစ ဇလ ငလတြင တ ငးျပည၏အမညက "Burma" မ "Myanmar" သ ႔ေျပာငးလြခြပါသည။ ၂ Harvard Law School International Human Rights Clinic, “Crimes in Burma,” May 2009,

http://hrp.law.harvard.edu/wp-content/uploads/2013/02/Crimes-in-Burma.pdf.

page v

အေခ အတငေဆြးေားႏြးပြြတြင အမ ားျပညသဆ ငရာအရာရ မ ားပါ၀ငခြပါသည။ ထ ႔အျပင၊ အစ းရသည

မ ားစြာေသာ အစ းရမဟတေသာလကနကက ငအပစမ ားားႏင ပဏာမအပစအခတရပစြေရးသေဘာ

တည ခ ကမ ားက လကမတေရးထ းခြပါသည။

ဤတ းတကေကာငးမြနလာသည႕အေျခအေနမ ားတြင ဆကလကျဖစေပၚေနသည႕ လ႔အခြငအေရးဆ င

ရာက စၥမ ားက ရငဆ ငရငး၊ ေတြ႕ဆေဆြးေားႏြးျခငးအတြကအခြငအလမးသစမ ားက လ လားသည႔ နညးလမး

Page 6: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ျဖင ကြ နပတ ႔၏စစမးစစေဆးျခငးေတြ႕ရ ခ ကမ ားက အသးခ ရနႀက းပမးခြပါသည။ ဤရညမနးခ ကအ

တြက၊ ၂၀၁၄ ခားႏစ မတလတြင၊ ကြ နပတ ႔သည "မ၀ါဒဆ ငရာမတတမး၊ ျမနမာတပမေတာ၏ မဆငမျခင တ ကခ ကမႈမ ားားႏငအရပသားမ ားက တမငသတျဖတမႈမ ား" က ျဖန႔ခ ခြပါသည။၃ ထ မတတမးသည တရားမ

၀ငတ ကခ ကျခငးားႏင သတျဖတျခငးတ ႔က ဥ းတညေစေသာ ျမနမာတပမေတာ၏မ၀ါဒမ ားားႏင က ငစဥမ ား

က ေဖၚထတၿပ း၊ ျပျပငေျပာငးလြရနလကေတြ႕က သည႕အစ အစဥက အႀကျပေထာကခခြပါသည။

ဤလကရ မတတမးျဖစေသာ "ဥပေဒဆ ငရာမတတမး၊ ျမနမာျပညအေရ႕ပ ငးတြငျဖစပြားေသာ စစရာဇ ၀တမႈမ ားားႏင လသားမ ားက ဆန႔က ငက ကးလြနေသာျပစမႈမ ား" တြင ကြ နပတ ႔၏ ျပစမႈဆ ငရာစစမး

စစေဆးမႈ၏ေတြ႕ရ ခ ကမ ားက ေဖၚျပထားပါသည။ ၄ငးမတတမးတြင ျမနမာတပမေတာ စစမႈထမးမ ား

သညထ းစစဆငမႈအေျခအေနတြင စစရာဇ၀တမႈမ ားားႏင လသားမ ားက ဆန႕က ငက ကးလြနေသာျပစမႈမ ား

က က ကးလြနၾကေၾကာငးေကာကခ ကခ ထားၿပ း ထ ျပစမႈမ ားအေပၚတာ၀နရ သညဟသေဘာထား မတယ

ားႏ ငသည႕အၾက းတနးတပမေတာ အရာရ မ ားက ထတေဖၚထားပါသည။

အသြငကးေျပာငးေနသည႕တ ငးျပညမ ားသည အတ တတြငမတရားျပလပခြ႔ျခငးမ ားက မညသ ႔ရငဆ င

ေျဖရငးမညဟေသာ အလြနေလးနက၍ ခကခြေသာေမးခြနးမ ားားႏငႀကေတြ႕ၾကရပါသည။ ဤမတတမးက

အသြငအကးအေျပာငးတြင ျမနမာားႏ ငငႀကေတြ႕ေနရသည႕ ထ ေမးခြနးမ ားက အာရစ ကပါသည။

ဤမတတမးက အျပညျပညဆ ငရာျပစမႈမ ားက က ကးလြနေနခြသညဟေကာကခ ကခ ထားေသာလညး၊

ျမနမာားႏ ငင၏ အတ တကမတရားျပခြ႔ျခငးမ ားက ရငဆ ငေျဖရငးရန အျပညျပညဆ ငရာျပစမႈဥပေဒ

သာလ င တစခတညးေသာနညးလမးမဟတေခ ။ ဤခကခြေသာေမးခြနးမ ားက ေဆြးေားႏြးရနားႏင ၄ငးတ ႔၏

အတ တက ၄ငးတ ႔ရငဆ ငေျဖရငးရနခြငျပေသာ၊ တ ငးျပညက ေရ႕သ ႔ဆကလကေလ ာကလမးားႏ ငေစ

သည႕ အဓ ပၸာယရ ေသာတ႕ျပနမႈက ကြ မးက ငစြာဖနတ းားႏ ငသည႔အခြင႔အေရးက ျမနမာားႏ ငင၏ျပညသ

လထ ရသငပါသည။

လြနခြသည႕ားႏစမ ားအတြငး စစမးစစေဆးမႈတ းတကလာသညားႏငအည ၊ ကြ နပတ ႔သည သကဆ ငရာ

ပါ၀ငပတသကသအေျမာကအမ ားားႏင ေဆြးေားႏြးခြပါသည။ ကြ နပတ ႔သည အႀက းတနးတပမေတာအရာရ

မ ားက အျပညျပညဆ ငရာျပစမႈက ကးလြနသမ ားအျဖစ ေဖာထတျခငးသည ျမနမာားႏ ငင၏ ဒ မ ကေရစ

ျပျပငေျပာငးလြေရး၊ ၿင မးခ မးေရးလပငနးစဥားႏင လၿခေရးအေျခအေနတ ႕အေပၚ မညသ ႔ထ ခ ကေစားႏ င

သညက ေဆြးေားႏြးၾကပါသည။ ကြ နပတ ႔၏ေဆြးေားႏြးမႈမ ားတြင ေအာကပါအဓ ကအေၾကာငးအရာမ ား

အၿမြတေစပါရ ပါသည။

Page 7: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ပထမဥ းစြာ၊ ေဆြးေားႏြးမႈမ ားသည ျမနမာတပမေတာစစမႈထမးမ ား အနာဂတတြင မတရားျပလပျခငးက

တားဆ းရန အဓ ကအာရစ ကသည။ ကခ ငျပညနယားႏင ေျမာကပ ငးရမးျပညနယကြသ ႔ေသာေနရာမ ားတြင

ကြ နပတ ႔မတတမးျပခြသည႕ တပမေတာ၏ တရားမ၀ငေသာပစမ ားျဖငျပလပမႈသည အျပစေပးမခရဘြ

ဆကလက၍ ရ ေနဆြျဖစသည။ ဤမတတမးသည အႀက းတနးတပမေတာအရာရ မ ားားႏင အျခား

အဆင႔န မ႔စစသားမ ားအား ၄ငးတ ႔၏တရားမ၀ငေသာျပလပမႈမ ားအတြက တာ၀နရ ားႏ ငေၾကာငး အသ

ေပးပါသည။ ျပညတြငးလႈပရားသမ ားားႏင အျပညျပညဆ ငရာလ႔အခြငအေရးအဖြြ႕အစညးမ ားသည

မတရားျပလပမႈမ ားက အလြနပငအေသးစ တေသာအဆငအထ မတတမးျပားႏ ငခြ႔သညျဖစ၍ ျပစမႈ

က ကးလြနသမ ားက လညး တာ၀နရ ေစျခငးက ေသခ ာေအာငျပလပရန သားႏၷ ႒ာနခ ထားေၾကာငးက လညး

ဤမတတမးကထငရားေစသည။

ဒတ ယအေနျဖင၊ ျမနမာားႏ ငငတြင ျပျပငေျပာငးလြေရးားႏင အသြငကးေျပာငးေရးတ ႔ားႏငပတသကသည႔

လကရ ေဆြးေားႏြးပြြမ ားတြင လ႔အခြငအေရးဆ ငရာက စၥရပမ ားက အကန႔အသတျဖငသာ ေနရာေပးျခငး

အေပၚမ ားစြာေမးခြနးထတၾကပါသည။ လကရ အခ န၌၊ ေတြ႕ဆေဆြးေားႏြးပြြမ ားတြင ရနကနားႏင ေနျပည

ေတာတ ႔တြငရ ားႏ ငငေရးဆ ငရာတ းတကမႈမ ားက သာ မ ားေသာအားျဖငအာရျပခြၾကၿပ း တပမေတာ ၏

၃ Harvard Law School International Human Rights Clinic, “Policy Memorandum: Preventing Indiscriminate Attacks and Wilful Killings of Civilians by the Myanmar Military,” Mar. 2014, http://hrp.law.harvard.edu/wp-content/uploads/2014/03/2014.03.24-IHRC-Military-Policy-Memorandum-FINAL.web_.pdf.

page 'vi'

အျပအမားႏင အပခ ပေရးတြငပါ၀ငေနသည႔အခနးက႑တ ႔သည တ ငးျပည၏ားႏ ငငသားမ ား၊ ၿင မးခ မးေရး

လပငနးစဥားႏင ေရရညတညၿင မမႈတ ႔အေပၚ ဆကလကအားႏရာယရ ေနျခငးအေပၚ စဥးစားေျဖရငးျခငး

မျပၾကပါ။ ဤမတတမးသည လ႔အခြငအေရးမ ားက ကာကြယေစာငေရာကမႈကငးမြ႔ျခငးမ ား ေပၚေပါက

လာားႏ ငသည႕ျပနာမ ားက မ းေမာငးထ းျပထားၿပ း တ ငးျပည၏အနာဂတားႏငပတသက၍ ေဆြးေားႏြးရာတြင

အဆ ပါျပနာမ ားက ေဘးဖယထား၍မရေၾကာငး အႀကျပထားပါသည။

ေနာကဆးအားျဖင႔၊ ျမနမာားႏ ငငတြင တ ငးျပည၏အတ တက မညသ ႔ရငဆ ငေျဖရငးရနားႏင ပတသကသည႔

ေဆြးေားႏြးပြြမ ားက အားေပးအားေျမာကျပရနလ အပေၾကာငး ပါ၀ငပတသကသမ ားက အေလးထား

ေျပာၾကားၾကပါသည။ မၾကာေသးမ က ျပျပငေျပာငးလြမႈမ ားရ ခြေသာလညး၊ အၾကမးဖကမႈားႏင

Page 8: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ဖ ားႏ ပမႈတ ႔ေၾကာင႔ရရ ခြ႔ေသာ ျမနမာားႏ ငင၏ရလဒားႏငပတသကၿပ း အမ ားျပညသဆ ငရာ ေဆြးေားႏြးမႈမ ားမာ

အနညးငယသာရ ပါသည။ ဤမတတမးတြငေဖၚျပထားသညမ ားကြသ ႔ေသာ တပမေတာ၏မတရား

လြြမားေသာျပလပမႈမ ားသည လမ းစတ ငးရငးသားမ ား၏နယေျမမ ားားႏင အျခားေနရာမ ားတြငရ ေသာ

လသနးေပါငးမ ားစြာက ထ ခ ကေစပါသည။ မညသ ႔ပငဆ ေစကာမ ျမနမာားႏ ငင၏အကးအေျပာငးားႏင

ပတသက၍ ေျပာဆ ေဆြးေားႏြးၾကရာတြင ၄ငးတ ႔၏အျမငမ ားက ၾကားရခြသညျဖစ၍ ၄ငးတ ႔၏ ေျပာၾကား

ခ ကမ ားသည ေမပစရန သ ႔မဟတ လ စလ က႐ႈ၍မရားႏ ငေလာကေအာင အလြနပငအေရးပါ လပါသည။

ထ းစစဆငမႈေၾကာင ထ ခ ကမႈရ ခြေသာ ရြာသားမ ားားႏင ေတြ႕ဆေမးျမနးျခငး ျပ းဆးသည႔အခါတြင၊

ကြ နပတ ႔က "သငတ ႔တျခားဘာမ ားေျပာစရာရ ပါေသးလြ" ဟေမးျမနးရာတြင၊ အမ ားကရ းရ းပင

"ေက းဇးျပၿပ း ကြ နပတ ႔၏ျဖစစဥက တစကမၻာလးအား ေျပာျပေပးပါ" ဟေျပာပါသည။ ဤမတတမးသည

ျမနမာားႏ ငင၏အတ တ၊ ပစၥပၸန ားႏင အနာဂတတ ႔ားႏငပတသကသည႔ ေျပာဆ ေဆြးေားႏြးမႈမ ားက ပေဖာရာတြင

အေထာကအကျဖစေစသင႔သည႕႔ ၄ငးတ ႔၏ျဖစစဥ၏တစစ တတစပ ငးက ေဖၚျပေပးပါသည။

International Human Rights Clinic

Harvard Law School

Cambridge, Massachusetts

United States

October 2014

page 1

မတတမးအက ဥးခ ပ

၂၀၁၁ ခားႏစ ဇနန၀ါရ လတြင၊ the Harvard Law School International Human Rights Clinic ("the

Clinic") သည ၂၀၀၅ ခားႏစတြငစတငခြ၍ (၃) ားႏစခန႔ၾကာခြေသာ ျမနမာားႏ ငင၏အေရ႕ပ ငးတြငျဖစ

ပြားခြသည႔တပမေတာ၏ထ းစစဆငမႈ ("the Offensive") ကာလအတြငး ျမနမာၾကညးတပ၏ ျပလပမႈ

မ ားက စတငစစမးစစေဆးခြပါသည။ The Clinic သည ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး အျပညျပည

ဆ ငရာျပစမႈဥပေဒက ခ းေဖါကခြျခငးရ ၊ မရ ားႏင ထ ျပစမႈမ ားအတြက တပမေတာအရာရ မ ား တစဥ းခ ငးက

တာ၀နရ သညဟ အခ ငအမာေျပာဆ ားႏ ငေလာကေသာ က းေၾကာငးဆ ေလ ာသည႕အေၾကာငးမ ားရ ၊ မရ က

စဥးစားဆးျဖတားႏ ငရနႀက းပမးခြပါသည။ The Clinic ၏စစမးစစေဆးမႈသည ကရငျပညနယ၊

သေတာငၿမ ႕နယရ ေတာငပ ငးေဒသတပမေတာကြပကြမႈ (ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပ) ားႏင အမတ(၆၆)

Page 9: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ေျချမနတပမဌာနခ ပ ("LID 66") တ ႔ျဖစသည႕တပမေတာတပဖြြ႕(၂)ဖြြ႕၏လပေဆာငမႈက အထး

သျဖငအာရျပခြပါသည။

သေတာငၿမ ႕နယတြင၊ ျမနမာတပမေတာစစသားမ ားသည ရြာမ ားက ေမာတာမ ားျဖငပစခတျခငး၊

ထြကေျပးေသာရြာသားမ ားက ပစခတျခငး၊ အ းအ မမ ား၊ သ းားႏမ ားားႏင အစားအစာသ ေလာငရမ ားက

ဖ ကဆ းျခငး၊ အရပသားမ ားရ သည႕ေနရာမ ားတြငေျမျမပမ ငးမ ားေထာငျခငး၊ အရပသားမ ားက အတငး

အၾကပအလပလပေစျခငးားႏင အထမးသမား(porter) ျပျခငး၊ အရပသားမ ားဖမးဆ းျခငးားႏင ကြပမ ကျခငး

တ ႔ အပါအ၀င အရပသားမ ားဆ ငရာနယေျမမ ားက အၾကမးဖကရငးလငးျခငးားႏင ရြာသားမ ားက မဆင

မျခငတ ကခ ကျခငးျပသည႕ ထ းစစဆငမႈတြငပါ၀ငခြၾကပါသည။ စစဆငေရးကာလအတြငး ေထာငေပါငး

မ ားစြာေသာ တစဥ းခ ငးလပဂ ၢလမ ားသည ေနရပစြန႕ခြါထြကေျပးၾကရသလ လမ ားစြာတ ႔သညလညး

သတျဖတျခငးခၾကရပါသည။ သေတာငၿမ ႕နယတြင ထ းစစဆငမႈေၾကာင ရြာတ ငးလ လ ထ ခ ကမႈရ ခြၿပ း

နယပယ၏က ယျပန႕ေသာတစခြငတစျပငတြင ရြာသားမ ားအားလးသည ထြကေျပးရန အတငးအၾကပ

ျပျခငးခရပါသည။

စစမးစစေဆးစဥအတြငးရရ ေသာသကေသအေထာကအထားမ ားအေပၚအေျခခ၍၊ အျပညျပညဆ ငရာ

ျပစမႈတရားရး၏ ေရာမျပဌာနးဥပေဒ အပ ဒ(၇)ားႏင (၈)တ ႔တြငအသ းသ းေဖၚျပထားေသာ လသားမ ား

အေပၚဆန႔က ငက ကးလြနေသာျပစမႈားႏင စစရာဇ၀တမႈတ ႔က ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပားႏင LID 66 တ ႔မ

ျမနမာတပမေတာစစမႈထမးမ ားက ေဖါကဖ ကက ကးလြနခြၾကေၾကာငး the Clinic က ေကာကခ က

ခ ပါသည။ ထ ႔ျပင ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပားႏင LID 66 တ ႔မ အရာရ မ ားသည၊ ေနာကထပ

စစမးစစေဆးမႈျပလပေနစဥအတြငး၊ အပ ဒ (၂၅)အရ လပဂၢ လတစဥ းခ ငးျပစမႈဆ ငရာတာ၀နရ မႈားႏင အပ ဒ

(၂၈)အရ ၾက းၾကပကြပကြမႈဆ ငရာတာ၀နရ မႈတ ႔ျဖစၾကေသာ တာ၀နရ မႈ မသေဘာတရား (၂)ခ တ ႔ျဖင႔

ဥပေဒအရတာ၀နရ ားႏ ငေၾကာငးေတြ႕ရ ရပါသည။ တ က ေသာတပမေတာတပမကး (၃)ဥ းတ ႔ားႏင ပတသက၍၊

ေရာမျပဌာနးဥပေဒ၏ အပ ဒ (၅၈)တြငေဖၚျပထားသည႕အတ ငး အျပညျပညဆ ငရာ ျပစမႈတရားရးက

ဖမးဆ းခြငအမ န႔ထတားႏ ငရန လ အပေသာစက ျဖည႕ဆညးားႏ ငရနအတြက လေလာက

ေသာသကေသခအေထာကအထားက the Clinic က စေဆာငးထားပါသည။ ဤတပမကး (၃) ဥ းမာ -

ဗ လခ ပက က ၊ ထ းစစဆငမႈကာလတြင ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပ၏တပမကးျဖစၿပ း လကရ

အခ နတြင ျပညထြေရး၀နႀက းဌာန၏ ၀နႀက းျဖစပါသည။

ဗ လမကးခ ပခငေဇာဥ း၊ ထ းစစဆငမႈကာလတြင ၂၀၀၆ခားႏစ ေမလအထ LID 66 ၏တပမကးျဖစၿပ း၊

လကရ အခ နတြင ျမနမာတပမေတာ အထးစစဆငေရးဗ ကရ (BSO) ၄ ၏တပမကးျဖစပါသည။

Page 10: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ဗ လမကးခ ပေမာငေမာငေအး၊ ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး ၂၀၀၆ ခားႏစ ေမလေနာကပ ငးတြင LID

66 ၏ တပမကးျဖစၿပ း၊ ေလာေလာဆယ၌ ေနျပညေတာေဒသဆ ငရာတပမကးျဖစပါသည။

page 2

ဤေတြ႕ရ ခ ကမ ားအရ ေအာငျမငမႈေသာအကးအေျပာငးျဖစေၾကာငးေသခ ာေစမႈက အေထာကအက

ျပေစရန မတရားညဥပနးားႏ ပစကျခငးဆ ငရာျမနမာသမ ငးက က ငတြယေျဖရငးရနလ အပေၾကာငး the

Clinic ကယၾကညပါသည။ ဤမတတမးတြငအမညမ ားေဖၚျပထားသည႕တပမကးမ ား၊ ၄ငးတ ႔၏တပဖြြ႕

မ ားားႏင ထ းစစဆငမႈတြငပါ၀ငၾကေသာ အျခားတပမေတာစစမႈထမးမ ား၏ လပေဆာငမႈမ ားအေပၚ

ေနာကထပစစမးစစေဆးျခငးက အတ တက ရငဆ ငေျဖရငးရာတြငထည႕သြငးသငပါသည။ အထးသျဖင

လကရ အခ နတြငလပေဆာငေနသည႔ အျခားေသာတပမေတာစစဆငေရးမ ားက လညး ေသခ ာစြာ

ေလလာစ စစျခငးက ျပလပရနလ အပပါသည။ အဆ ပါစစမးစစေဆးျခငးမ ားသည လ႔အခြငအေရးမ ား

က မတရားျပလပျခငးမ ားအတြက တာ၀နရ ေစမႈက ကည ပ႔ပ းေပးားႏ ငမညျဖစ၍ သမ ငးေၾကာငးဆ ငရာ

မတတမးတစရပဖနတ းျခငးက လညး အေထာကအကျဖစေစမညျဖစသည။ ေနာကဆးားႏင အေရးႀက း

ဆးအေနျဖင႔၊ ျမနမာားႏ ငငတြငျဖစေပၚလ ကရ ေသာ မတရားျပလပမႈမ ား၏အလ ဥက ရပဆ ငးသြားေစရန

အတြက အျပစမရ ေသာအရပသားမ ားအေပၚ မဆငမျခငျပေသာတ ကခ ကျခငးက အားေပးအားေျမာက

ျပသည႔ တပမေတာ၏မ၀ါဒမ ားားႏင က ငစဥမ ားက ျပျပငေျပာငးလြားႏ ငရနအတြက စေပါငးအားထတ

ႀက းပမးရနလ အပေနပါသည။

page 3

အဓ ကေတြ႕ရ ခ ကမ ား

က. အလြနပငဆ းရြားေသာ လ႕အခြငအေရးခ းေဖါကမႈက ျဖစေစေသာ ျမနမာတပမေတာစစမႈထမးမ ား၏

ထ းစစဆငမႈအတြငးျပလပမႈ

The Clinic ကစးစမးစစေဆးသည႕ထ းစစဆငမႈသည ကရငအမ းသားသမဂၢ (“KNU”)၊ ကရငအမ းသား

လြတေျမာကေရးတပဖြြ႕(“KNLA”)ားႏင ျမနမာားႏ ငငအေရ႕ပ ငးတြငေနထ ငၾကေသာ ကရငအရပသားမ ားက

အဓ ကအားျဖငပစမတထားရ ပါသည။ ၄ငးသည ထ းစစဆငမႈျပလပရာေဒသက ႀက းၾကပရန အၿမြတမး

တာ၀နေပးျခငးခရသည႕တပမေတာအာဏာပ ငျဖစေသာ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပ၏ စစသားမ ားက

ကရငျပညနယေျမာကပ ငး၊ သေတာငၿမ ႕နယရ ဟ းေဒၚေကာရြာ( Hee Daw Kaw village) က တ ကခ က

သည႕ ၂၀၀၅ခားႏစ ားႏ ၀ငဘာလတြငစတငပါသည။ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပ တပရငးမ ားသည

Page 11: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ရြာက ေမာတာမ ားျဖငပစခတၿပ း ရြာသားမ ားကထြကေျပးေသာအခါ ေသနတမ ားျဖငပစခတပါသည။

တ ကခ ကမႈ၏တစစ တတစပ ငးအေနျဖင စစသားမ ားသညရြာသားတစဥ းက ဖမးမ သည႔အခါ သတပစျခငး၊

အ မေပါငးအလး (၃၀)ခန႔က မ း႐ ႈ႕ျခငး၊ ရြာထြတြငေျမျမပမ ငးမ ားေထာငျခငးမ ားက ျပလပခြ႔ေၾကာငး

အဆ ရ ပါသည။ ဤရငးလငးေရးစစဆငမႈေနာကပ ငးတြင ရြာသားမ ားက အတငးအၾကပ ထြကေျပးေစ၍

ေနရပသ ႔မျပနလာားႏ ငျခငးမ ားရ ခြသည။

ထ မေနာကပ ငး(၃)ားႏစအတြငး ျမနမာားႏ ငင၏အေရ႕ပ ငးတြင ရာေပါငးမ ားစြာေသာရြာမ ားက တ ကခ ကစဥ

အတြငး ထပခါတလြလြျပလပေသာတပမေတာ၏ပစအတြက ဟ းေဒၚေကာရြာက တ ကခ ကျခငးက

န မ တျပျခငးပငျဖစသည။

၂၀၀၆ ခားႏစ ဇနန၀ါရ ားႏင ေဖေဖၚ၀ါရ လမ ားတြင ကရငျပညနယေျမာကပ ငးားႏင ပြခးတ ငးအေရ႕ပ ငး (ယခ

ပြခးတ ငးေဒသႀက း)၄ သ ႔ တပမ(၇)ခ ထကမနညးေသာ တ ကခ ကေရးတပမမ ားသည တ ကခ ကေရးတြင

ပါ၀ငရန ေရာကရ လာပါသည။ ၄ငးတပမမ ားထြတြင LID 66 လညးအပါအ၀ငျဖစသည။ ထ းစစဆငမႈတြင

ပါ၀ငလာၿပ းေနာက ၄ငးအားတာ၀နခ သတမတထားသည႕ နယန မ တအတြငးရ တပမေတာစစဆငေရး

အားလးအတြကတာ၀နရ သည႕ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပ၏ လကေတြ႕အားျဖင ထ နးခ ပမႈေအာကသ ႔

LID 66 သည ေရာကရ လာပါသည။

ျမနမာတပမေတာ၏ နညးဗ ကဟာဆ ငရာ အဓ ကရညမနးခ ကမာ ထ းစစဆငမႈအတြငးတြင အရပသားမ ား

က လကနကက ငအပစအားအေထာကအပပစၥညးမ ား အလြယတကေပးားႏ ငျခငးမ ေလ ာနညးသြားေစရန

အတြက KNLA ထ နးခ ပေသာနယေျမမ ားမ အစ းရထ နးခ ပေသာနယေျမမ ား သ ႔မဟတ နယစပက

ျဖတၿပ းထ ငးားႏ ငငအတြငးသ ႔ ေမာငးထတရနပငျဖစသည။ ဤရညမနးခ ကက ၿပ းေျမာကားႏ ငေစရန ရြာမ ား၊

စ ကပ းေရးလယကြငးမ ား၊ ေနရပစြန႔ခြာေရႊ႕ေျပာငးေနထ ငသမ ား (“IDP”) ပနးေအာငးေနသည႔ေနရာ

မ ားက လကနကႀက းမ ားျဖငပတခတျခငး၊ အရပသားမ ားက စကေသနတမ ားားႏင ေမာငးျပနရ ငဖယ

ေသနတမ ားက အသးျပျခငး၊ အ းအ မမ ားားႏင အသကေမြး၀မးေက ာငးမႈဆ ငရာပစၥညးမ ားက ဖ ကဆ းျခငး၊

ရြာမ ားားႏင စပါးစ ကကြငးမ ားတြငမ ငးမ ားေထာငျခငး၊ ရြာမ ားက အတငးေျပာငးေရႊ႕ေနထ ငေစျခငးတ ႔

အပါအ၀ငျဖစသည႔ တရားမ၀ငေသာျပလပမႈပစအမ းမ းက တပမေတာကလပေဆာငခြပါသည။

အရပသားမ ားသည အတငးအၾကပအလပခ ငးေစခရျခငး၊ ကြပမ ကခရျခငးားႏင ားႏ ပစကညဥးပနးခရျခငး

တ ႔က ခစားၾကရပါသည။ ျမနမာတပမေတာသည ႀက းမားေသာအတ ငးအတာျဖင ေဒသတြငးလဥ းေရ

ရာခ ငားႏႈနး အမ ားဆးက ထ ခ ကေစသည႔ ဤျပလပမႈပစမ ာက အသးျပခြပါသည။

Page 12: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

၄ ဤမတတမးတြငအသးျပထားေသာ အမညမ ားားႏင ေဖၚျပခ ကမ ားသည ျမနမာားႏ ငင၏ အစ းရကသတမတထားသည႕အတ ငး

ျဖစပါသည။ ၂၀၁၀ျပည႕ားႏစတြင တ ငးမ ားက "တ ငးေဒသႀက း"ဟေျပာငးလြေခၚေ၀ၚခြၿပ း၊ ၂၀၀၈ခားႏစဖြြ႕စညးပအေျခခဥပေဒအရ

သတမတခြျခငးျဖစကာ ယေန႔အထ သးစြြလ ကရ ပါသည။ KNU ားႏင ကရငလမ းမ ားသည ပထ၀ ၀ငဆ ငရာ ေဒသမ ားအတြက

အျခားအမညမ ားက အသးျပကာ အပခ ပမႈဆ ငရာနယန မ တမ ားအၾကား ျခားနားေသာပထ၀ ၀ငဆ ငရာ နယန မ တမ ားက အသ

အမတျပၾကပါသည။ ရြာအမ ားအျပား၏အမညမ ားသညကြြျပားျခားနားသည႕စာလးေပါငးမ ားျဖစားႏ ငပါသည။ တ က မႈက ေသခ ာ

ေစရနအတြက၊ ပထ၀ ၀ငဆ ငရာအဂၤါရပမ ားားႏင အျခားတညရ မႈမ ားန းစပသညမ ားက ရညညႊနးျခငးအားျဖင ဤမတတမးတြင

ေဖၚျပထားသည႕ ရြာမ ား၏တညေနရာမ ားားႏင ျဖစရပမ ားက the Clinic ကအတညျပပါသည။

page 4

ဆယစားႏစေပါငးမ ားစြာရ ေနခြ႔ေသာလကနကက ငပဋ ပကၡေၾကာင မ ားျပားစြာရ ားႏငၿပ းေသာ ေနရပစြန႔ခြာ

ေရႊ႕ေျပာငးေနထ ငရသမ ားက တ းပြားလာေစသျဖင ေဒသဆ ငရာလမႈအဖြြ႕အစညးမ ားအေပၚ ဤထ းစစ

ဆငမႈ၏အက းသကေရာကမႈသည အလြနပငႀက းက ယပါသည။ The Clinic သည ၄ငး၏စစမး

စစေဆးမႈ၏ အခ ကအခ ာျဖစေသာေဒသတြငရ သည႔ ရြာတ ငးန းပါးက ထ ခ ကမႈရ ခြ႔သည႕ ျဖစရပမ ားက

မတတမးျပထားပါသည။ ထ းစစဆငမႈအတြငး ျမနမာတပမေတာစစမႈထမးမ ားက က ကးလြနသည႕

အလြနၾက းေလးေသာမတရားျပလပမႈမ ားက ျပညတြငးားႏင အျပညျပညဆ ငရာအဖြြ႕အစညးမ ားသည

က ယက ယျပန႕ျပန႔မတတမးတငထားပါသည။ ဤမတရားျပလပမႈမ ားအတြက ျမနမာတပမေတာ

အစ းရအေပၚ ကလသမဂၢအထးအစ ရငခသမ ား၊ အေမရ ကနဥပေဒျပသမ ား၊ အျပညျပညဆ ငရာ

ၾကကေျခန အဖြြ႕ (ICRC)ားႏငအျခားေသာ အဖြြ႔အစညးမ ားကျပစတင႐ႈတခ ၾကပါသည။ နယပယ၏

က ယျပန႕ေသာတစခြငတစျပငမ အရပသားမ ားက "ဖယရား"ရနတာ၀နယေသာ တပမေတာစစဆငေရး

မ ားေၾကာင ေနရပစြန႔ခြာေရႊ႕ေျပာငးေနထ ငၾကရသမ ားသည ၄၂၀၀၀ ေယာကအထ မ ားားႏ ငေၾကာငး

အစ ရငခစာမ ားကခန႔မနး တြကဆၾကပါသည။

ခ. ျမနမာၾကညးတပအရာရ မ ားက ထ းစစကာလအတြငး ၄ငးတ ႔၏ျပလပမႈအေပၚျပစမႈစြြဆ ားႏ ငရနအေထာက

အကျပားႏ ငသည႕ သကေသအမ ားအျပားားႏင လေလာကေသာသကေသအေထာကအထားမ ားရ ပါသည။

ျမနမာားႏ ငငအေရ႕ပ ငးတြငျပလပေသာထ းစစဆငမႈသည မြန၊ ကရငားႏင ကယားျပညနယမ ား၏ ေနရာ

အခ ႔ားႏင ပြခးတ ငးတ ႔က ထ ခ ကမႈရ ေသာလညး၊ the Clinic သည ေျမာကပ ငးကရငျပညနယရ သေတာင

ၿမ ႕နယတြင တပမေတာ၏လႈပရားမႈမ ားက အထးသျဖငစစမးစစေဆးခြပါသည။၅ ထ းစစဆငမႈသည

၂၀၀၅ခားႏစေနာကပ ငးမစ၍ ၂၀၀၈ခားႏစအထ သးားႏစန းပါးၾကာခြေသာလညး၊ the Clinic သည

၄ငး၏သေတသနက ဇနန၀ါရ ၂၀၀၅ခားႏစ ားႏင ဒ ဇငဘာ ၂၀၀၆ခားႏစ အၾကားျဖစပြားခြေသာျဖစရပမ ား

အေပၚတြငသာအာရစ ကခြပါသည။ ဤအခ နကာလသည ထ းစစဆငမႈမစတငမ ားႏစားႏင ထ းစစဆငမႈ

Page 13: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ျပလပသည႕ပထမားႏစတ ႔က ခန႔မနးေျခအားျဖင ျခငမ ပါသည။ Clinic သည ၂၀၀၅ ားႏင ၂၀၀၆ ခားႏစတ ႔တြင

အတကၾကြဆးတပမေတာတပရငးားႏစချဖစသည႕ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပားႏင LID 66 တ ႔၏ျပလပမႈ

မ ားက စစမးစစေဆးခြပါသည။ အကန႔အသတရ ေသာပထ၀ ဆ ငရာားႏင အခ နအတ ငးအတာတ ႔အရ၊

မတတမးတငထားေသာမတရားျပလပမႈမ ားသည စစေဆးေရးကာလအတြငး ေဖါကဖ ကက ကးလြနခြ

သမ ၏ ေသးငယေသာအစ တအပ ငးကေလးမ သာျဖစမညဟ the Clinic က ယၾကညပါသည။

ျမနမာားႏ ငငားႏင ထ ငး-ျမနမာနယစပတ ႔သ ႔ကြငးဆငးခြေသာ (၁၁)ေခါက အေတာအတြငးတြင၊ the Clinic

သည ျမနမာားႏ ငငအေရ႕ပ ငးတြငရ ျမနမာ႔တပမေတာားႏင႔ ထ းစစဆငမႈအေၾကာငးက အေယာက(၃၀၀)

ထကပ ေသာ တစဥ းခ ငးလပဂၢ လမ ားားႏင႔ ေတြဆေျပာဆ ခြသည႔အျပင ထ အပစမ ားထြမ အေယာက

(၁၅၀)ထကပ ေသာသမ ားားႏင႔ က ယျပန႕စြာ လေတြ႕ေမးျမနးျခငးျပလပခြသည။ ေတြ႕ဆေမးျမနျခငးခရသ

မ ားထြတြင တပမေတာကေဖါကဖ ကက ကးလြနသည႔ မတရားမႈမ ားမ အသကရငက နသမ ား၊ တပမေတာ

၏ျပလပမႈမ ားက မ ကျမငေတ႔ြခြ႔သည႔သကေသမ ား၊ တပမေတာအတြကေထာကပေရးပစၥညးမ ားက

အတငးအၾကပသယယရနေစခ ငးခရသမ ား၊ တပမေတာားႏငမၾကာခဏ ပဂၢ လေရးအရေတြ႕ဆရသည႕

ကရငရြာေခါငးေဆာငမ ား၊ ျမနမာတပမေတာတြင ယခငကတာ၀နထမး ေဆာငခြဘးၾကသမ ား ပါ၀ငၾက

ပါသည။ The Clinic သည တစခါတစရ ရကအနညးငယၾကာေလ႔ရ သည႔ ေတြ႔ဆေမးျမနးမႈမ ား

ျပလပစဥအတြငး ေတြ႕ဆေမးျမနးျခငးခရသမ ားထမ အေသးစ တျဖစစဥမ ားက စေဆာငးခြၿပ း၊ ေတြ႕ဆ

ေမးျမနးျခငးခရသမ ားက ေသခ ာမႈရ ေစရန ျပနလညဖတရႈစစေဆးသည႔ က မးက နလႊာမ ားက ျပငဆင

ခြ႔သည။ The Clinic ကလညး ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး တပမေတာ၏ျပလပမႈမ ားပါရ ေသာ လအခြင

အေရးဆ ငရာအစ ရငခစာဒါဇငမ ားစြာားႏင စာရြကစာတမးမ ားက ျပနလညသးသပျခငး၊ ဓါတပ သကေသခ

ခ ကမ ားစေဆာငးျခငး၊ ထ းစစဆငမႈားႏငသကဆ ငေသာဗဟသတရ သည႕ ကြ မးက ငသ (၄)ေယာကထမ

ကြ မးက ငမႈဆ ငရာေၾကညာခ ကက ေတာငးချခငးတ ႔က ျပလပပါသည။

စစေပါငးအားျဖင၊ Clinic သည ၄ငးတ ႔အထြမအခ ႔သည အရညအားျဖင စာမ ကားႏာ ၅၀ေက ာရ သည႔

စာမ ကားႏာ ၁၀၀၀ ေက ာေသာ က မးက နလႊာမၾကမးမ ား၊ ကြ မးက ငသေၾကညာလႊာ စာမ ကားႏာ ၁၈၀၊

၅ ဤစာတမးတြင the Clinic ၏စစမးစစေဆးျခငး၏ ပထ၀ ဆ ငရာအခ ကအခ ာအျဖစ "သေတာငၿမ ႕နယ" ဟေဖၚျပပါသည။

၄ငးတြင သေတာငၿမ ႕နယားႏင ပြခးတ ငးတ ႔အၾကား နယပယမ ားလညးပါ၀ငသညဟနားလညသငပါသည။ ဤနယစပေပၚတြင

ရားစ ဘ ၊ ေရရား၊ ဇ းျဖကကနးားႏင ေတာကနးကြသ ႕ေသာ ေက းရြာမ ားသည တ ကရ ကက ေရာကေနပါသည။

Page 5

Page 14: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

အျခားသမ ား၏ ထ းစစဆငမႈားႏင႔ပတသကသည႔ အစ ရငခစာမ ား ပါ၀ငေသာ ျမနမာျပညအေရ႕ပ ငးတြင

ထ းစစဆငမႈားႏငပတသကသည႔ စာရြကစာတမး စာမ ကားႏာ ၁၅၀၀ ေက ာက စေဆာငးခြပါသည။ The Clinic

၏ သကေသခမ ားသည ရြာေပါငး ၉၀ ေက ာားႏင႔ အရပသားေပါငး ေထာငေပါငးမ ားစြာတ ႔

က ထ ခ ကေစခြ႔ေသာျဖစရပမ ားားႏင႔ပတသကသည။ ျဖစရပမ ားစြာတ ႔က သကေသေပါငးမ ားစြာတ ႔က

အလြနေရ႔ေနာကည ညြတစြာ ျပနလညေျပာျပခြ႔ၾကသည။ စစမးစစေဆးမႈားႏင႔ပတသက၍ ေနာကထပ

သတငးအခ ကအလကမ ားက အပ ငး ၃ တြငၾကည႔ပါ။

ဂ. ျမနမာ႔တပမေတာ ေသာငးက နးသတ ကဖ ကေခ မႈနးေရးမ၀ါဒမ ားသည အရပသားမ ားအားဥ းတညပစ

မတထားျခငးက အတညတက ပစခ ထားျခငးျဖစ၍ ျပစမႈက ကးလြနျခငးအက းဆကျဖစေပၚေစသည။

The Clinic ကစေဆာငးရရ ထားေသာ သကေသခခ ကမ ားက ၂၀၀၅ ားႏင႔ ၂၀၀၆ ခားႏစတ ႔တြင

ျမနမာားႏ ငငအေရ႔ပ ငး၌ ေတာငပ ငးတ ငးစစ႒ာနခ ပားႏင႔ အမတ ၆၆ ေျချမနတပမ႒ာနခ ပ တ ႔မစစသားမ ား

အပါအ၀ငျဖစေသာ ျမနမာ႔တပမေတာ၏ က ယျပန႔၍ စနစတက ျဖစေသာ မတရားလြြမားစြာဖ ားႏ ပ

ညဥးပနးမႈပစတစရပက ေဖၚထတျပသသည။ ဤမတရားလြြမားစြာဖ ားႏ ပညဥးပနးမႈ မ ားသည အရပသား

မ ားက တ ကရ ကဥ းတညပစမတထားျခငးက ခြင႔ျပေသာ သ ႔မဟတ ပ မ ေခ ာေမြ႔လြယကေစသည။ ထ ႔ျပင

အလြနမ ားျပားေသာေနရပစြန႔ခြါေရႊ႔ေျပာငးေနထ ငမႈက ျဖစေစရန ရညရြယပေဖၚထားသည႔၊ ကာလရည

ၾကာတညရ ေနေသာ တပမေတာ၏မ၀ါဒမ ားားႏင႔ က င႔သးမႈမ ားက အေကာငအထညေဖၚျခငး၏ အက း

ရလဒျဖစသည။

ျမနမာ႔တပမေတာ၏ ေသာငးက နးသတ ကဖ ကေခ မႈနးေရးမဟာဗ ကဟာ၏ အေျခခသတမတခ ကေဘာင

မ ားသည တပမေတာ၏ျဖတေလးျဖတမ၀ါဒက ျပ႒ာနးသည႔ ၁၉၆၀ ခားႏစမ ား၏ေားႏာငးပ ငးကတညးက

စတငသည။ ျဖတေလးျဖတမ၀ါဒသည အရပသားမ ားက ၄ငးတ ႔အကအည ေပးားႏ ငေသာေဒသမ ားမ

ဖယရားပစျခငးအားျဖင႔ အစ းရမဟတေသာလကနကက ငအပစမ ားက အစားအစာ၊ ဘ႑ာေရး၊ စစေရး

အရတနဖ းရ ေသာသတငး ားႏင႔ လသစစေဆာငးျခငးတ ႔က ျဖတေတာကရန ရညရြယပေဖၚထားသည။

ဤနညးဗ ကဟာမ ားက ေဖၚျပေခၚေ၀ၚေသာ စကားလးအသးအားႏႈး အဆင႔ဆင႔ေျပာငးလြျဖစေပၚားႏ ငေသာ

လညး အစ းရမဟတေသာလကနကက ငအပစမ ားအား ၄ငးတ ႔၏အရပသားကည ေထာကပ႔မႈ အေျခခမ

ခြြထတသည႔နညးလမးအျဖစ အရပသားမ ားအားပစမတထားျခငးက ပ မ ေခ ာေမြ႔လြယကေစျခငးအားျဖင႔

မ ကေမာကေခတတပမေတာမ၀ါဒမ ားားႏင႔က င႔သးမႈမ ားသည ျဖတေလးျဖတ အစဥအလာက ဆကလက

က င႔သးသည။

Page 15: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

မ ကေမာကေခတ ျမနမာ႔တပမေတာ ေသာငးက နးသတ ကဖ ကေခ မႈနးေရးစစဆငမႈမ ား၏ အဓ က

ရညမနးခ ကတစရပမာ ၿပ ငဆ ငခခေသာနယေျမမ ားက “ ရငးလငးေရး” ပငျဖစသည။ လကနကျဖင႔

တ ကခ ကမႈမ ားက အသးျပျခငး၊ ပစၥညးမ ားက ဖ ကဆ းျခငး၊ ေျမျမပမ ငးမ ားက ေထာငျခငးတ ႔က ေနထ ငသ

မ ားအား၄ငးတ ႔၏ေနအ မမ ားမ ေမာငးထတရနားႏင႔ ၄ငးတ ႔၏ ေနအ မမ ားသ ႔ျပနလာျခငးက ဟန႔တားရန

အတြက တပမေတာ၏ ဥပေဒစာရြကစာတမးမ ားတြင ျပ႒ာနးထားသည။ အရပသားလထ က မလေနရာ

မဖယရားရနားႏင႔ အစ းရထ နးခ ပေသာနယေျမမ ားသ ႔ ၄ငးတ ႔ေရႊ႔ေျပာငးျခငးက ပ မ ေခ ာေမြ႔လြယကေစရန

အျခားေပါငးစပည ားႏ ႈငးထားေသာေဆာငရြကခ ကမ ားက လညးလပေဆာငသည။

လကေတြ႔တြင အစ းရထ နးခ ပမႈအတ ငးအတာအေပၚအေျချပ၍ နယေျမမ ားက တပမေတာက အေရာင

သတမတသည႔ အေရာငခြြျခားသတမတျခငးစနစျဖင႔ ရငးလငးေရးစစဆငမႈမ ားက ပ မ ေခ ာေမြ႔ေစသည။

ဤစနစက အခ ႔ေသာနယေျမမ ားတြင အရပသားမ ားအားပစမတထားျခငးက ခြင႔ျပျခငးျပသညမ ား

အပါအ၀င၊ တ ကခ ကေရးနညးဥပေဒမ ားမတည မႈက ျဖစေစသည။ “အနကေရာငနယေျမမ ား” သည

ျမနမာအစ းရက အနညးငယသာထ နးခ ပမႈရ ေသာ သ ႔မဟတ လး၀ထ နးခ ပမႈမရ ေသာ နယေျမမ ားျဖစ၍၊

“အည ေရာငနယေျမမ ား” မာ အစ းရထ နးခ ပမႈက ၿပ ငဆ ငခချခငးခရသည႔ နယေျမမ ားျဖစကာ၊ “အျဖက

ေရာငနယေျမမ ား” မာ အစ းရထ နးခ ပမႈခ ငမာေသာနယေျမမ ားျဖစသည။ အေရးၾက းသညမာ အနက

ေရာငနယေျမအတြငးတြငရ ေနေသာ အရပသားမ ားအပါအ၀ငျဖစသည႔ တစဥ းခ ငးလပဂၢ လမ ား အားလး

က “ရနသ” အျဖစသတမတရမညျဖစ၍ တ ကခ ကရနအတြက ပစမတမ ားျဖစေၾကာငး စစသားမ ားအား

ပမနညႊနၾကားထားျခငးျဖစသည။ ပ မ ေသာေရ႔တနးစစဆငေရးမ ားအတြက တစေထာကနားစခနးမ ား

အျဖစ အည ေရာငနယေျမတြင တပမေတာ၏ေဆာငရြကမႈမ ားက အရပသားမ ားအားအတငးအၾကပခ ငး

ေစမႈျပလပျခငးျဖင႔ မၾကာခဏသရပေဖာၾကသည။

ထ းစစဆငမႈအတြငး ဤမ၀ါဒမ ားားႏင႔ က င႔သးမႈမ ားက အရပသားလထအေပၚ ခ တဆကည ားႏ ႈငးမႈျပထား

ေသာတ ကခ ကမႈမ ားျဖင႔ အေကာငအထညေဖၚခြ႔သည။ အထးသျဖင႔ အနကေရာငနယေျမမ ားတြင

တ ကခ ကမႈမ ား၌ အျခားေသာမတရားလြြမားေသာပစျဖစသည႔ျပလပမႈမ ားအျပင ရြာမ ားက လကနကၾက း

မ ားျဖင႔ပစခတျခငး၊ အရပသားဆ ငရာပစၥညးမ ားက ဖ ကဆ းျခငး၊ “ေတြ႔သည႔ေနရာတြငပစ သတသည႔”

Page 6

ျဖစရပမ ားားႏင႔ အရပသားေသေၾကဒဏရာရမႈက ျဖစေပၚေစရန ထငရားေသာရညရြယခ ကရ ေၾကာငးက

ညႊနျပေနသည႔ေနရာမ ားတြင ေျမျမပမ ငးမ ားက ေထာငျခငးတ ႔ပါ၀ငသည။ ဤမ၀ါဒမ ားားႏင႔ က င႔သးမႈ

မ ားားႏင႔ ထ းစစဆငမႈအတြငး၄ငးတ ႔၏အက းသကေရာကမႈမ ားက စစသားေဟာငးမ ား၊ အရပသားမ ားားႏင႔

Page 16: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

the Clinic ၏ ကၽြမးက ငသဆ ငရာေၾကညာခ ကထတျပနသမ ားက လြနစြာအတြငးက က ျပနလည

ေျပာျပၾကသည။

ဃ. ေရာမျပ႒ာနးဥပေဒအရအဓ ပၸာယဖြင႔ဆ ထားေသာ စစရာဇ၀တမႈမ ားားႏင႔ လသားမ ားအေပၚဆန႔က င

က ကးလြနေသာျပစမႈမ ားျဖစေၾကာငးျပသရန လေလာကေသာသကေသရ ျခငး။

The Clinic ကစေဆာငးျပစထားေသာသကေသခခ ကမ ားအရ ၂၀၀၅ ားႏင႔၂၀၀၆ ခားႏစတြင တပမေတာအ

မႈထမးမ ား၏ ေဆာငရြကခ ကမ ားသည ေရာမျပ႒ာနးဥပေဒ အပ ဒ ဂ အရ စစရာဇ၀တမႈမ ားေျမာက၍

အပ ဒ ၇ အရ လသားမ ားအေပၚဆန႔က ငက ကးလြနေသာျပစမႈေျမာကသည။၆

ေရာမျပ႒ာနးဥပေဒအရ စစရာဇ၀တမႈဆ သညမာ “လကနကက ငပဋ ပကၡတစရပ၏အေျခအေနတြင

ထ လကနကက ငပဋ ပကၡားႏင႔ အတယဥတြြဆကစပ၍ျဖစေပၚသည႔” တားျမစထားေသာျပလပမႈမ ားအနက

မ တစချဖစသည။ ၇ ထ းစစဆငမႈအေျခအေနတြင ထ သ ႔ေသာပဋ ပကၡသည ျမနမာ႔တပမေတာားႏင႔ KNLA

တ ႔အၾကားတြငရ ေနသည။၈ “စ မက နး သ ႔မဟတ မ၀ါဒ” တစရပ၏အစ တအပ ငးတစခအျဖစ သ ႔မဟတ

တားျမစထားေသာျပလပမႈမ ားက “မ ားျပားစြာက ကးလြနျခငး” ၏ အစ တအပ ငးတစခအျဖစ က ကးလြန ေသာ

စစရာဇ၀တမႈမ ားသည ေရာမျပ႒ာနးဥပေဒ၏ သ းျခားအထးအာရစ ကျခငးခရသည။၉ အကယ၍ (၁)

တားျမစထားေသာျပလပမႈမ ားက က ကးလြနျခငးအေျမာကအမ ားပါ၀ငသည႔ “တ ကခ ကမႈ” တစရပရ ခြ႔လ င

(၂) ထ တ ကခ ကမႈသည က ယက ယျပန႔ျပန႔ျဖစ၍ စနစတက ျဖစလ င (၃) မညသည႔အရပသား

လထက မဆ ဆန႔က င၍ ဥ းတညလ င ားႏင႔ (၄) ထ တ ကခ ကမႈက “ားႏ ငင သ ႔မဟတ အဖြြ႔အစညးဆ ငရာ

မ၀ါဒားႏင႔အည ” အေကာငအထညေဖၚေဆာငရြကျခငးျဖစလ င တားျမစထားေသာျပလပမႈတစခသည

လသားမ ားအေပၚဆန႔က ငက ကးလြနေသာျပစမႈေျမာကေၾကာငး ေရာမျပ႒ာနးဥပေဒက ဆကလကျပ႒ာနး

ထားသည။၁၀

စစရာဇ၀တမႈေရာ လသားမ ားအေပၚဆန႔က ငက ကးလြနေသာျပစမႈပါေျမာကသည႔ တားျမစထားေသာျပ

လပမႈမ ားစြာက the Clinic မ မတတမးျပစထားသည။ ျမနမာ႔တပမေတာသည တပမေတာ၏

ေသာငးက နးသတ ကဖ ကေခ မႈနးေရး မ၀ါဒမ ားားႏင႔က င႔သးမႈမ ားက အသးခ ေဆာငရြကစဥအတြငး KNLA

ထ နးခ ပေသာနယေျမမ ားမ အရပသားမ ားက အၾကမးဖကရငးလငးရနျဖစသည႔ စစဆငေရးမ ား၏

အစ တအပ ငးအျဖစ ဤျပလပမႈမ ားက က ကးလြနခြ႔ၾကသည။ စစရာဇ၀တမႈမ ားားႏင႕အထးပတသကၿပ း

ဤျပလပမႈမ ားသည လကနကက ငပဋ ပကၡတြငပါရ ေသာ အစ တအပ ငးျဖစခြပါသည။ လသားမ ားအေပၚ

ဆန႔က ငက ကးလြနေသာျပစမႈားႏင႔ပတသကပါက ရငးလငးေရးစစဆငမႈမ ားသည အရပသားလထ က

Page 17: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

“ဆန႔က ငဥ းတညသည႔” တ ကခ ကမႈမ ားျဖစသည။ The Clinic သည ျဖစရပအေျမာကအမ ားက

မတတမးျပစရမ မက ဤစစဆငမႈမ ားတြင အျမင႔ဆးေသာတပမေတာအာဏာပ ငမ ားအဆင႔တြင

၆ Myanmar is not a party to the Rome Statute. However, the Rome Statute provides an authoritative framework for analyzing violations of international criminal law. ၇ International Criminal Court, Elements of Crimes (Elements), U.N. Doc ICC-ASP/1/3, adopted 9 Sept. 2002, art. 8(2)(a)(i). ၈ See Section VI.A.1. ၉ See Rome Statute, of the International Criminal Court (Rome Statute), U.N. Doc. A/Conf.183/9, 17 July 1998, entered into force 1 July 2002, art. 8. ၁၀ အပ ဒ ၇(၁) ားႏင႔ ၇(၂)(က)ားႏစခေပါငး၍ တားျမစထားေသာျပလပမႈ၊ တ ကခ ကမႈ ားႏင႔ တ ကခ ကမႈအေၾကာငးက က ကးလြန သကသ ရ မႈတ ႔အၾကားဆကစပမႈလ အပခ ကအျပင တ ကခ ကမႈတစခသည (၁) တားျမစထားေသာျပလပမႈမ ားက က ကးလြနျခငး ပါ၀ငပတသကရမည၊ (၂) အရပသားလထက ဆန႔က ငဥ းတညျခငးျဖစရမည၊ (၃) က ယက ယျပန႔ျပန႔ျဖစ၍ စနစတက ျဖစ ရမည၊ (၄) ားႏ ငင သ ႔မဟတ အဖြြ႔အစညးဆ ငရာ မ၀ါဒားႏင႔ အည ေဆာငရြကျခငးျဖစရမည ဟေသာအခ ကမ ားရ ရနလ အပ ေၾကာငး က The Clinic ၏ကြ မးက ငသေၾကညာခ က အမတ၃ တြင ေဖၚျပထားသည။ Clinic Expert Declaration, Expert 3, para. 57.

Page 7

စ မသည႔ “ေျမလနစနစ” ပါ၀ငေၾကာငးက မတတမးတငခြ႔သည။ ထ ႔ေၾကာင႔ ဥပေဒားႏင႔မည ေသာေဆာင

ရြကခ ကသည “စ မက နး သ ႔မဟတ မ၀ါဒ” ၏အစ တအပ ငးတစချဖစခြ႔၍၊ “စနစတက ရ ေသာ” သေဘာ

သဘာ၀ရ သျဖင႔ သကဆ ငရာစစရာဇ၀တမႈားႏင႔ လသားမ ားအေပၚဆန႔က ငက ကးလြနေသာျပစမႈက

က ကးလြနေၾကာငး သကေသအေထာကအထားခ ငမာေစခြပါသည။

The Clinic မ စေဆာငးထားေသာ သကေသခခ ကမ ားသည ေအာကေဖၚျပပါ စစရာဇ၀တမႈမ ားားႏင႔

လသားမ ားအေပၚဆန႔က ငက ကးလြနေသာျပစမႈမ ားက ေတာငပ ငးတ ငးစစ႒ာနခ ပားႏင႔ အမတ ၆၆

ေျချမနတပမ႒ာနခ ပတ ႔မ ထ းစစဆငမႈအတြငး က ကးလြနခြ႔ၾကေၾကာငးသကေသျပရန လေလာကသည-

စစရာဇ၀တမႈမ ား လသားမ ားအေပၚဆန႔က ငက ကးလြနေသာျပစမႈမ ား

အရပသားမ ားက တ ကခ ကမႈ လမ ားက အတငးအၾကပေျပာငးေရႊ႔မႈ

Page 18: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

အရပသားမ ားအားေနရပစြန႔ခြာေရႊ႔ လသတမႈ

ေျပာငးေနေစမႈ

ရနသ၏ပစၥညးမ ားက ဖ ကဆ းမႈ ကၽြနျပမႈ သ ႔မဟတ

သ မးယမႈ

လယကဖ ကဆ းမႈ ညဥးပနးားႏ ပစကမႈ

လသတမႈ အျခားေသာလမဆနေသာျပလပမႈမ ား

နညးလမးတက စစေဆးစ ရငျခငး

မျပဘြ ကြပမ ကမႈ

ညဥးပနးားႏ ပစကမႈ

ပဂၢ လေရးဆ ငရာဂဏသ ကၡာရ မႈ

အေပၚအလြနလြြမားစြာ ရကစကရမးကားမႈ

ထ ႔ျပင the Clinic သည ေအာကေဖၚျပပါ စစရာဇ၀တမႈမ ားားႏင႔ လသားမ ားအေပၚဆန႔က ငက ကးလြနေသာ

ျပစမႈမ ားက ေတာငပ ငးတ ငးစစ႒ာနခ ပားႏင႔ အမတ ၆၆ ေျချမနတပမ႒ာနခ ပတ ႔မ ထ းစစဆငမႈအတြငး

က ကးလြနခြ႔ၾကေၾကာငးားႏင႔သကဆ ငေသာ သကေသခခ ကအခ ႔က စေဆာငးရရ ထားသည-

စစရာဇ၀တမႈမ ား လသားမ ားအေပၚဆန႔က ငက ကးလြနေသာျပစမႈမ ား

မဒ မးမႈ မဒ မးမႈ

ဖ စ းားႏ ပစကမႈ

ထ းစစဆငမႈအေျခအေနတြင ဤဒတ ယေဖၚျပခြ႔ေသာျပစမႈမ ားားႏင႔ပတသက၍ အမႈတညေဆာကရန

ျဖစားႏ င မျဖစားႏ ငက ဆးျဖတရနအတြက ေနာကထပစစမးစစေဆးမႈျပလပထ ကသည။ ျပစမႈမ ားားႏင႔

ပတသက၍ ေနာကထပေဆြးေားႏြးမႈမ ားက အပ ငး ၅ တြငၾကည႔ပါ။

Page 19: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

င. ေတာငပ ငးတ ငးစစ႒ာနခ ပားႏင႔ အမတ ၆၆ ေျချမနတပမ႒ာနခ ပတ ႔မ အရာရ မ ားသည

တာ၀နရ မႈဆ ငရာသေဘာတရားားႏစရပ - လပဂၢ လတစဥ းခ ငး ျပစမႈဆ ငရာတာ၀နရ မႈားႏင႔

ၾက းၾကပကြပကြျခငး ဆ ငရာတာ၀နရ မႈ - အေပၚ အေျခခ၍ ေရာမျပ႒ာနးဥပေဒအရ တာ၀နရ ားႏ ငသည။

ေရာမျပ႒ာနးဥပေဒ၏ အပ ဒ ၂၅ ားႏင႔ ၂၈ တ ႔တြင အျပညျပညဆ ငရာ ရာဇ၀တတရားရး၏စ ရငပ ငခြင႔

အတြငး တစဥ းခ ငးလပဂၢ လမ ားက ျပစမႈမ ားအတြကတာ၀နရ ေစားႏ ငသည႔ နညးလမးားႏစရပက ျပ႒ာနး

ထားသည။ အပ ဒ ၂၅ အရ လပဂၢ လတစဥ းသည အကယ၍ ျပစမႈတစခက ကးလြနျခငးတြင တ ကရ က

ပါ၀ငပတသကေနပါက ထ သက ျပစမႈေၾကာငးအရတာ၀နရ ေစားႏ ငသည။၁၁ အပ ဒ၂၈ အရ တပမေတာ

တပမကးတစေယာကက ၄ငး၏လကေအာကငယသားမ ားက ကးလြနေသာျပစမႈမ ားအတြက၊ အကယ၍

ထ တပမကးသည ထ ေရာကေသာကြပကြအပခ ပမႈားႏင႔ ထ နးခ ပမႈတ ႕က က င႔သးခြ႔လ င၊ ျပစမႈမ ားက

က ကးလြနခြ႔ေၾကာငးက သ ရ ခြ႔လ င သ ႔မဟတ သ ရ သင႔ခြ႔၍ ထ ျပစမႈမ ားက တားဆ းရန၊ ားႏ ပကြပရန၊

သ ႔မဟတ သတငးပ ႔ရန ပ ကကြကခြ႔လ င၊ တာ၀နရ ေစားႏ ငသည။ ၁၂

၁၁See Rome Statute, article 25. ၁၂ See Rome Statute, article 28.

Page 8

The Clinic သည ေတာငပ ငးတ ငးစစ႒ာနခ ပားႏင႔ အမတ ၆၆ ေျချမနတပမ႒ာနခ ပတ ႔မ

တပမေတာအမႈထမးမ ားက ျပစမႈမ ားက တ ကရ ကက ကးလြနသမ ားအျဖစေဖၚထတသည႔ အေရးပါေသာ

သကေသခခ ကမ ားက စေဆာငးထားခြ႔သည။ ေတာငပ ငးတ ငးစစ႒ာနခ ပသည ေဒသတြငးတြင

အျမြတမးရ ေနေသာေၾကာင႔လညးေကာငး၊ စစသားမ ားားႏင႔ အရပသားမ ားအၾကားထ ေတြ႔မႈပ မ ရ သည႔

အည ေရာငနယေျမမ ားတြငသာ တာ၀နထမးေဆာငလ ေသာသေဘာရ ျခငးေၾကာင႔လညးေကာငး ေတြ႔ဆ

ေမးျမနးမႈက ေျဖဆ သအမ ားအျပားသည မတရားလြြမားစြာားႏ ပစကညဥးပနးမႈတြင ပါ၀ငပတသကေသာ

အရာရ မ ားားႏင႔တပဖြြ႔မ ားက အမည၊ တပရငးနပါတတ ႔ားႏင႔တကြ မတမ ေဖၚထတားႏ ငၾကသည။ ေတြ႔ဆ

ေမးျမနးမႈက ေျဖဆ သမ ားသည အမတ ၆၆ ေျချမနတပမ႒ာနခ ပမ အရာရ မ ားားႏင႔ တပရငးတ ႔က အတ

အက ေဖၚထတရန အခကအခြရ ၾကသည။ အဘယေၾကာင႔ဆ ေသာ ၄ငးသည ထ းစစဆငလာ

သည႔တပမေတာစစေၾကာငးမ ား၏ေရ႔မ အရပသားမ ားက ထြကေျပးေလ႔ရ သည႔ အနကေရာငနယေျမမ ား

တြငျပလပေသာထ းစစဆငမႈမ ားတြငသာ အဓ ကတာ၀နယေဆာငရြကရသည႔ တ ကခ ကေရးတပမျဖစ

ေသာေၾကာင႔ျဖစသည။ မညသ ႔ပငဆ ေစ ေတြ႔ဆေမးျမနးမႈက အဓ ကေျဖဆ သမ ားားႏင႔ ဓါတပသကေသခ

Page 20: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ခ ကမ ားက အမတ ၆၆ ေျချမနတပမ႒ာနခ ပက ၄ငးတ ႔က ကးလြနသညဟအဆ ရ သည႔ မတရားလြြမား

စြာားႏ ပစကညဥးပနးမႈမ ားတြင ပါ၀ငပတသကေၾကာငးေပၚလြငေစခြသည။

The Clinic သည ေတာငပ ငးတ ငးစစ႒ာနခ ပားႏင႔ အမတ ၆၆ ေျချမနတပမ႒ာနခ ပတ ႔မ တပမကးမ ားအား

၄ငးတ ႔၏လကေအာကငယသားမ ားက ကးလြနေသာ ျပစမႈမ ားအတြက ၾက းၾကပကြပကြမႈဆ ငရာ တာ၀နရ မႈ

မသေဘာတရားအရ ျပစမႈဆ ငရာတာ၀နရ ေၾကာငး ညႊနျပေနေသာ သကေသခခ ကမ ားက လညး

စေဆာငးရရ ထားသည။ ဥပမာအားျဖင႔ အဆင႔န မ႔စစသားမ ားားႏင႔ တပဖြြ႔မ ား၏လပေဆာငမႈမ ားက အဆင႔

ျမင႔အရာရ မ ားကသ ရ ၍ အန းကပၾက းၾကပကြပကြသည႔ တပမေတာ၏ တငးၾကပေသာစနစတစခက

စစသားေဟာငးမ ားားႏင႔ the Clinic ၏ ကၽြမးက ငသဆ ငရာေၾကညာခ ကထတျပနသမ ားက ေဖၚျပၾကသည။

ထ ႔ျပင အရပသားမ ားအေပၚတ ကခ ကမႈမ ားက ခြင႔ျပသည႔ သ ႔မဟတ ပ မ ေခ ာေမြ႔ လြယကေစသည႔

ၾက းၾကပကြပကြမႈအဆင႔ဆင႔တစေလ ာကတြငရ ေသာ တပမေတာအရာရ မ ားက

အေကာငအထညေဖၚေဆာငရြကသည႔ တပမေတာ၏ ကာလၾကာရညစြာတညရ ေနေသာ မ၀ါဒမ ားားႏင႔

က င႔သးမႈမ ားက လညးမတတမးျပစထားသည။ ဤတပမေတာတပမကးမ ားသည ဤျပစမႈမ ားက

ဟန႔တားကာကြယရနားႏင႔ သတငးပ ႔အစ ရငခရန ၾက းပမးအားထတမႈမ ားျပလပခြ႔ ၾကေၾကာငးညႊနျပခ က

မ ားမရ ယမ မက၊ အရပသားမ ားက ပစမတထားရနားႏင႔ KNLA ထ နးခ ပေသာ နယေျမမ ားမ ရငးလငး

ဖယရားရနျဖစသည႔ စစဆငေရးမ ားက စတငလပေဆာငရန သေဘာတသည႔လပေဆာငခ ကမ ားက ပင

လပေဆာငခြ႔ပရသည။

တပမကး ၃ ေယာကားႏင႔ပတသက၍၊ the Clinic မစေဆာငးထားေသာ သကေသခခ ကမ ားသည “ အျပည

ျပညဆ ငရာတရားရး၏ စ ရငပ ငခြင႔အတြငးတြင ထ သျပစမႈက ကးလြနခြ႔ေၾကာငးက ယၾကညရနက းေၾကာငး

ဆ ေလ ာေသာအေၾကာငးမ ားရ ” ရနလ အပသည႔ အျပညျပညဆ ငရာ ရာဇ၀တတရားရးက ဖမးဆ းမ န႔

ထတေပးျခငးအတြက ေရာမျပ႒ာနးဥပေဒ အပ ဒ ၅၈ ကခ မတထားေသာစက ျဖည႔ဆညးရနလေလာက

သည။ ၁၃ ဤတပမကးမ ားမာ -

ဗ လခ ပက က - ထ းစစဆငမႈအတြငး ေတာငပ ငးတ ငးစစ႒ာနခ ပ တပမကးျဖစ၍ လကရ

ျမနမာားႏ ငငျပညထြေရး ၀နၾက းျဖစသည၊

ဗ လမကးခ ပခငေဇာဥ း - ထ းစစဆငမႈအတြငး ၂၀၀၆ ခားႏစ ေမလအထ အမတ ၆၆ ေျချမန

တပမ႒ာနခ ပ၏ တပမကးျဖစ၍ လကရ တြင အထးစစဆငေရးဗ ကရ အမတ ၄ ၏တပမကးျဖစ

သည၊ ားႏင႔

Page 21: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ဗ လမကးခ ပေမာငေမာငေအး - ထ းစစဆငမႈအတြငး ၂၀၀၆ ခားႏစ ေမလေနာကပ ငး အမတ

၆၆ ေျချမန တပမ႒ာနခ ပ၏ တပမကးျဖစ၍ လကရ တြင ေနျပညေတာနယေျမဆ ငရာတပ

မကးျဖစသည။

ေနာကထပအခ နားႏင႔ၾက းစားအားထတမႈမ ားျဖင႔ ဗ လခ ပက က ၊ ဗ လမကးခ ပခငေဇာဥ း၊ ဗ လမကးခ ပေမာင

ေမာငေအးတ ႔ားႏင႔ အျခားေသာအရာရ မ ားားႏင႔ပတသကသည႔ စြြခ ကမ ားားႏင႔ ျပစမႈထငရားစ ရငျခငး

တ ႔က အတညျပေရးအတြကလ အပေသာ သကေသအေထာကအထားဆ ငရာ ပ မ ျမင႔မားေသာစမ ားက

၁၃ Rome Statute, article 58(1)(a).

Page 9

ျဖည႔ဆညးသည႔ သကေသခခ ကမ ားက စေဆာငးားႏ ငမညျဖစသည။ အတ အက ျဖစေသာ တပမေတာ

တပဖြြ႔မ ားားႏင႔ အရာရ မ ား၏ မညသမည၀ါျဖစေၾကာငး၊ ျပလပမႈမ ား ားႏင႔ ျပစမႈဆ ငရာတာ၀နရ မႈမ ားတ ႔ားႏင႔

ပတသကသည႔ ေနာကထပေဆြးေားႏြးခ ကမ ားက အပ ငး ၆ တြငၾကည႔ပါ။

Page 22: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

page 10

အတ ေကာကေ၀ါဟာရမ ား

BSO အထးစစဆငေရးဗ ကရ (Bureau of Special Operations)

FBR လြတလပေသာျမနမာရ နးဂ ားတပဖြြ႕ (Free Burma Rangers)

IB ေျခလ ငတပရငး (Infantry Battalion)

ICRC ားႏ ငငတကာၾကကေျခန အသငး (International Committee of the Red Cross)

IDP ျပညတြငး၌ေနရပစြန႕ခြာေရႊ႕ေျပာငးေနထ ငၾကရသမ ား (Internally Displaced Persons)

KHRG ကရငလ႔အခြငအေရးအပစ (Karen Human Rights Group)

KNLA ကရငအမ းသားလြတေျမာကေရးတပဖြြ႕ (Karen National Liberation Army)

KNU ကရငအမ းသားသမဂၢ (Karen National Union)

LIB ေျချမနတပရငး (Light Infantry Battalion)

LID ေျချမနတပမ (Light Infantry Division)

MOC တပမေတာစစဆငေရးဌာနခ ပ (Military Operation Command)

Page 23: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

RMC ေဒသဆ ငရာတပမေတာဌာနခ ပ (Regional Military Command)

SOC အထးစစဆငေရးဌာနခ ပ (Special Operation Command)

TOC နညးဗ ကဟာဆ ငရာစစဆငေရးဌာနခ ပ (Tactical Operation Command)

UN ကလသမဂၢ (United Nations)

Page 24: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

page 11

ေျမပမ ား

ျမနမာျပညအေရ႕ပ ငး

Page 25: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

page 12

သေတာငၿမ ႕နယ

Page 26: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

Page 13

Page 27: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

၁. ေနာကခသမ ငး

၁၉၄၈ ခားႏစ ျဗ တ သ တ ႔ထမ လြတလပေရးရရ သည႔အခ နမပငစတင၍ လကနကက ငပဋ ပကၡသည

ျမနမာားႏ ငငက ဒကၡေပးဖ စ းေနခြ႔သည။ ျမနမာအစ းရသည တ ငးရငးသားလနညးစမ ားားႏင႔ ခယခ က

ဆ ငရာလႈပရားမႈမ ားားႏင႔ဆကစပေပါငးစညးထားေသာ အစ းရမဟတသည႔လကနကက ငအပစ အေျမာက

အမ ားားႏင႔ တ ကခ ကေနရသည။ အပစအခတရပစြေရးသေဘာတည မႈမ ားက အခ ႔ေသာအခ နမ ားတြင

ားႏ ငင၏အခ ႔ေသာေဒသမ ား၌ အထ ကအေလ ာကျင မးခ မးေရးရရ ေစခြ႔ေသာလညး၊ တစားႏ ငငလးျင မးခ မး

ေရးက မ မညသည႔အခါကမ မရရ ခြ႔ပါ။ ျမနမာားႏ ငင၏သမ ငးတစေလ ာကတြင တပမေတာအမႈထမးမ ား

သည ေသာငးက နးသေခ မႈနးေရးစစဆငမႈမ ားအတြငး အရပသားမ ားအေပၚတ ကခ ကမႈမ ား၊ တရားစ ရင

ေရးျပငပမကြပမ ကမႈမ ား၊ အတငးအၾကပေနရာေျပာငးေရႊ႔မႈမ ား၊ အတငးအၾကပခ ငးေစမႈမ ားားႏင႔ ညဥးပနး

ားႏ ပစကမႈမ ားအပါအ၀င အရပသားလထမ ားအေပၚ ၾက းေလးေသာမတရားဖ ားႏ ပညဥးပနးမႈမ ားက က ကးလြန

ျခငးအတြက စြပစြြျခငးခခြ႔ၾကရသည။ ၁၄

ျမနမာတပမေတာသည ားႏ ငငတစ၀နးလးတြင အစ းရမဟတသည႔လကနကက ငအပစမ ားက အခါအား

ေလ ာစြာ အဓ ကထ းစစဆငမႈမ ားလပေဆာငသည။ ၁၅ အခ ႔ေသာလကနကက ငအပစမ ားအေပၚ စစေရး

အငအားအရအာရစးစ ကေဆာငရြကေနစဥတြင အခ ႔ေသာအျခားအပစမ ားားႏင႔ အပစအခတရပစြေရးက

အစ းရကထ နးထားျခငးသည ထပကာတလြလြသသရာလညေနေသာပစျဖစသညဟ ေ၀ဖနေရးသမား

မ ားက ရႈျမငၾကသည။ ၁၆ ဤထ းစစဆငမႈအမ ားစသည အစ းရမဟတေသာလကနကက ငအပစမ ားအား

ကည ေထာကပ႔ျခငးျပလပေနသညဟယဆသည႔ အရပသားလထက ဥ းတညရညရြယ၍ တ ကခ ကျခငး

ျဖစသည။ ထ းစစဆငမႈမ ားအတြငး မတရားဖ ားႏ ပညဥးပနးမႈမ ားရ ေၾကာငး သတငးပ ႔ခ ကမ ားမာ

အလြနအမငးမ ားျပားလသည။ ၁၇

ျမနမာအစ းရသည ၁၉၄၉ ခားႏစမစ၍ KNU ားႏင႔ ၄ငး၏လကနကက ငတပရငး၊ KNLA တ ႔ားႏင႔

စစမကျဖစပြါးလ ကရ သည။ အတ တကာလတြင KNU က ျမနမာားႏ ငငမခြြထြကရနေတာငးဆ ခြ႔ေသာလညး

ယခအခါတြင KNU သည ျပညေထာငစဒ မ ကေရစ စနစအတြငးတြင က ယပ ငအပခ ပခြင႔ပ မ ရရ ရန

ေတာငးခလ ကရ သည။ ပဋ ပကၡ သမ ငးေၾကာငးတစေလ ာက KNU ားႏင႔ KNLA တ ႔သည ျမနမာားႏ ငငအေရ႔

ပ ငးရ နယေျမအေတာမ ားမ ားက ထ နးခ ပထားားႏ ငခြ႔သည။ ျပ းခြ႔ေသာဆယစားႏစမ ားအတြငး အစ းရသည

လညး အလားတစြာပင ထ နယေျမအတြငး စစတပမ ားထထပစြာထားရ ခြ႔သည။ ျမနမာားႏ ငငသည

၁၄ See, e.g., Amnesty International, “Evidence of Unlawful Killing and Torture of Ethnic Minorities in Burma Says Amnesty International,” ASA 16/06/88, 11 May 1988, http://www.burmalibrary.org/KN/16-06-88-

Page 28: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ocr50.pdf; Amnesty International, “Allegations of Extrajudicial Executions, Torture and Illtreatment in the Socialist Republic of the Union of Myanmar,” ASA 16/03/87, Sept. 1987, http://www.ibiblio.org/obl/docs3/16-03-87-ocr.pdf. ၁၅ See, e.g., Tom Kramer, Transnational Institute, “Neither War Nor Peace: The Future of the Cease-fire Agreements in Burma,” July 2009, http://www.tni.org/files/download/ceasefire.pdf. ၁၆ See, e.g., Tom Kramer, Transnational Institute, “Burma’s Cease-fires at Risk: Consequences of the Kokang Crisis for Peace and Democracy,” Sep. 2009, http://www.tni.org/sites/www.tni.org/files/download/psb1.pdf. ၁၇ See, e.g., Project Maje, “A Swamp Full of Lilies: Human Rights Violations Committed by Units/Personnel of Burma’s Army, 1992–1993,” Feb. 1994, http://www.projectmaje.org/pdf/lilies.pdf; Amnesty International,

“Burma: Atrocities in the Shan State,” AI Index: ASA 16/05/98, 16 Apr. 1998, http://www.hrsolidarity.net/

mainfile.php/1998vol08no07/1571/; Amnesty International, “Myanmar: Exodus from Shan State,” AI Index:

16/11/00, July 2000, p. 1, http://www.amnesty.org/en/library/asset/ASA16/011/2000/en/dbcff799-deb1-11dd-

8e92-1571ae6babe0/asa160112000en.pdf.

Page 14

KNLA ားႏင႔ပဋ ပကၡျဖစမႈက ပ မ အရ နျမင႔တကေစခြ႔၍ ၊ အရပသားမ ားအား တ ကခ ကမႈမ ားားႏင႔ ထ နယေျမ

အတြငးေနထ ငေသာ ကရငလဥ းေရအေျမာကအမ ား၏ ေနရပစြန႔ခြါေရႊ႔ေျပာငးေနရမႈတ ႔က ျဖစေပၚေစ

ခြ႔သည။ ၁၈

၃ားႏစန းပါးရညၾကာခြ႔ေသာ KNLA အေပၚျပလပသည႔ ၾက းမားေသာထ းစစဆငမႈအတြက ႒ာနခ ပ

ဖြင႔လစတပစြြထားျပ းျဖစသည႔ တပမေတာတပရငးမ ားက အကအည ေပးရနအတြက ၂၀၀၆ခားႏစ

အေစာပ ငးတြင ျမနမာားႏ ငငအေရ႔ပ ငးသ ႔ တ ကခ ကေရးတပမ (၇) ခေက ာ ေရာကရ လာသည။

ဤစ မခ ကသည ကရငျပညနယ၏ေဒသအခ ႔၊ ကယားျပညနယ၊ မြနျပညနယားႏင႔ ပြခးတ ငးတ ႔ အပါအ၀င

ျဖစသည႔ ပထ၀ ဆ ငရာနယေျမအေျမာကအမ ားက အက းထ ခ ကမႈရ ခြ႔သည။ မညသ ႔ပငဆ ေစ ထ းစစဆင

မႈသည ကရငျပညနယေျမာကပ ငးားႏင႔ ပြခးတ ငးအေရ႔ပ ငးတြငရ ေသာ KNLA ၏အမာခနယေျမအေပၚ

အဓ ကအာရထားခြ႔သည။ ကရငျပညနယ၏ ေျမာကဘကအစြနဆးျမ ႔နယျဖစသည႔ သေတာငျမ ႔နယသည

၂၀၀၆၊ ၂၀၀၇ ားႏင႔ ၂၀၀၈ ခားႏစတ ႔တြင အထးျပငးထနေသာစစဘကဆ ငရာပဋ ပကၡက ခစားခြ႔ရသည။

ထ းစစဆငမႈ၏ အဓ ကနညးဗ ကဟာဆ ငရာရညမနးခ ကမာ ကရငအရပဘကဆ ငရာလဥ းေရက KNLA

က ကည ေထာကပ႔ျခငးျပားႏ ငသည႔နယေျမမ ားမ ဖယရားရငးလငးရန ျဖစပရသည။၁၉ ဤရညမနးခ က

ထေျမာကေအာငျမငေစရနအတြက ျမနမာတပမေတာသည ရြာမ ားားႏင႔ IDP မ ားပးခ ရာေနရာမ ားက

လကနကၾက းမ ားျဖင႔ပစခတျခငး၊ ရြာသရြာသားမ ားအားေသနတျဖင႔ပစခတျခငး၊ ေနအ မမ ား၊ စ ကခငး

မ ားားႏင႔ စားနပရ ကၡာမ ားက ဖ ကဆ းျခငးားႏင႔ ေက းရြာမ ားတြငေျမျမပမ ငးမ ားေထာငျခငး တ ႔က ျပ

Page 29: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

လပသည။ ားႏ ပစကညဥးပနးျခငး၊ သတျဖတျခငးမ ား၊ ခ းျခငးားႏင႔ အျခားေသာပစျဖင႔မတရားားႏ ပစက

ညဥးပနးမႈမ ားလညး ထ းစစဆငမႈျပလပေနစဥကာလအတြငးတြင တဟနထ းတ းတကမ ားျပားလာခြ႔

သည။ အခ ႔ေသာနယေျမမ ားတြင ေက းရြာအားလးလ လ ပင အရပသားလဥ းေရက ရညရြယျပလပသည႔

အၾကမးဖကမႈမ ား၏ အက းသကေရာကမႈက ခစားခြ႔ၾကရသည။ ျမနမာားႏ ငငအေရ႔ပ ငးတြငရ လဥ းေရမ ား

သ ႔ကည ေထာကပ႔မႈမ ားေပးအပေနသည႔ လသားခ ငးစာနာေထာကထားေရးအဖြြ႔အစညးတစရပက

ဤထ းစစဆငမႈေၾကာင႔ အရပသား ၄၂၀၀၀ သည ေနရပစြန႔ခြါေရႊ႔ေျပာငးေနရသညဟ ခန႔မနးသည။ ၂၀

၂၀၁၂ ခားႏစ ဇားႏၷ၀ါရ လတြင ျမနမာအစ းရားႏင႔ KNU တ ႔သည ားႏစဥ းားႏစဘကအၾကား

အဆင႔ျမင႔ျင မးခ မးေရးေဆြးေားႏြးပြြြမ ားက အစပ းေဆာငရြကရငးျဖင႔ အပစအခတရပစြေရးအၾက သေဘာ

တည ခ ကက လကမတေရးထ းခြ႔ၾကသည။ KNLA ားႏင႔ အစ းရအၾကား ပဋ ပကၡသည ဤသေဘာတည ခ က

က လကမတေရးထ းသည႔အခ နမစ၍ ေလ ာ႔ပါးလာကာ ကရငအရပသားလဥ းေရမ ားအတြကလျခေရး

တ းျမင႔လာမႈသ ႔ ဥ းတညလာေစခြ႔သည။ သ ႔ေသာလညး စစဘကဆ ငရာအမႈထမးမ ား၏မတရားညဥးပနး

ဖ ားႏ ပမႈဆ ငရာ သတငးေပးခ ကမ ား ရဖနရခါ ဆကလကရ ေနခြ႔ပါသည။

၁၈ See, e.g., Human Rights Watch (HRW), “Burma/Thailand: No Safety in Burma, No Sanctuary in Thailand,” July 1997, http://www.hrw.org/legacy/reports/1997/burma/. ၁၉ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 12. ၂၀ Thailand-Burma Border Consortium (TBBC), “Internal Displacement in Eastern Burma: 2007 Survey,” Oct.

2007, p.36, http://www.tbbc.org/idps/report-2007-idp-english.pdf.

Page 15

၂. နညးပညာားႏင႔ သကေသခခ ကဆ ငရာအရငးအျမစမ ား

The Clinic ၏စစမးစစေဆးမႈသည ၂၀၀၅ ခားႏစေားႏာငးပ ငးတြငစတင၍ ၂၀၀၈ ခားႏစတ ငေအာငဆက

လကတညရ ေနခြ႔သည႔ ျမနမာားႏ ငငအေရ႔ပ ငးတြငရ ထ းစစဆငမႈအေပၚ အာရစးစ ကမႈျပသည။ ထ းစစ

ဆငမႈသည အရပသားလဥ းေရ၏ ေနအ မျဖစေသာ တ ငးားႏင႔ျပညနယမ ားစြာျဖစသည႔ က ယျပန႔လ

ေသာပထ၀ ဆ ငရာနယေျမမ ားက အက းထ ခ ကေစခြ႔ပါသည။ အမန တကယျပစမႈက ကးလြနသမ ားက ဆန႔

က င၍ ျပည႔စခ ငမာေသာျပစမႈက ေအာငျမငစြာတညေဆာကားႏ ငရန the Clinic သည ၄ငးစစမး မႈျပသည႔

နယပယအတ ငးအတာက ေလ ာ႔ခ ခြ႔သည။

Page 30: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

၂၀၁၁ ခားႏစ မတလတြင ထ ငး-ျမနမာနယစပသ ႔ ကနဥ းသြားေရာကမႈအျပ းတြင the Clinic သည

ကရငျပညနယေျမာကပ ငးားႏင႔ ပြခးတ ငး၏နယစပေဒသမ ားတြငရ သေတာငျမ ႔နယတြင တပမေတာ၏

စစဆငေရးမ ားက အန းကပ စးစမးစစေဆးရန ဆးျဖတခြ႔ပါသည။ The Clinic ၏ စစမးစစေဆးမႈ

နယပယအတ ငးအတာက သေတာငျမ ႔နယတြငျဖစပြါးေသာ လ႔အခြင႔အေရးခ းေဖါကမႈမ ားအတြက

တာ၀နအရ ဆးဟေပၚလြငေသာ တပမေတာတပရငးမ ားထြမ ၂ ချဖစသည႔ ေတာငပ ငးတ ငးစစ

႒ာနခ ပားႏင႔ ေျချမနတပမ ၆၆ တ ႔မ စစသားမ ားားႏင႔ တပမကးမ ား၏ လပေဆာငခ ကမ ားအေပၚသ ႔

ေနာကထပ အာရစးစ ကမႈျပခြ႔ပါသည။ The Clinic သည ထ းစစဆငမႈအတြက ၾက တငျပငဆငမႈားႏင႔

ဆကစပေနေသာ အျဖစအပ ကမ ား ားႏင႔ ထ းစစဆငမႈစတငသည႔အခ နတြင အမတ ၆၆

ေျချမနတပမ႒ာနခ ပက ထ ေဒသတြင တာ၀နခ ထားျခငးတ ႔ျဖစေပၚေသာကာလျဖစသည႔ ၂၀၀၅ ခားႏစ

ဇားႏၷ၀ါရ လ မ ၂၀၀၆ ခားႏစ ဒ ဇငဘာလအထ ျဖစေသာကာလက အထးအာရစးစ ကစစမးစစေဆးရန

ေရြးခ ယခြ႔ပါသည။

ေဒသခလပေဖာက ငဖကမ ားားႏင႔ေဆြးေားႏြးတ ငပငရနားႏင႔ ထ းစစဆငမႈအတြငး တပမေတာအမႈထမးမ ား

က ကးလြနခြ႔သညဟအဆ ရ သည႔ ျပစမႈမ ား၏သကေသခခ ကမ ားက စေဆာငးရနအတြက the Clinicသည

၂၀၁၁ ခားႏစ မတလားႏင႔ ၂၀၁၄ ခားႏစ မတလအတြငးတြင ျမနမာားႏ ငငားႏင႔ ထ ငးျမနမာနယစပတ ႔သ ႔

လကေတြ႔ကြငးဆငးေလ႔လာျခငး ၁၁ ၾက မ ျပလပခြ႔ပါသည။ ဤစစမးစစေဆးမႈမ ားမ ထ းစစဆငမႈအတြငး

တပမေတာအမႈထမးမ ား၏ ျပလပေဆာငရြကမႈမ ားားႏင႔ ဆကစပသကဆ ငသည႔ က မးက နလႊာမၾကမး

စာမ ကားႏာေပါငး ၁၀၀၀ ေက ာ ထြကရ သည။ ေနာကထပ ဓါတပားႏင႔ စာရြကစာတမးအေထာကအထား

ဆ ငရာ သကေသခခ ကမ ားက လညး စေဆာငးရရ ခြ႔သည။

ထ းစစဆငမႈအေၾကာငးားႏင႔ပတသကသည႔သကေသခခ ကစေဆာငးရယားႏ ငသည႔ the Clinic ၏ စြမး

ေဆာငားႏ ငစြမးက လျခေရးဆ ငရာအေလးထားစရာက စၥမ ားားႏင႔ အခ ႔ေသာေဒသမ ားားႏင႔ လဥ းေရမ ားထ

သြားေရာကေတြ႔ဆားႏ ငမႈမရ ျခငးတ ႔က ကန႔သတေနသည။ ဥပမာအားျဖင႔ - သေတာငျမ ႔နယတြင

ထ းစစဆငမႈအတြငးျပလပခြ႔ေသာ တပမေတာအမႈထမးမ ားက ရြာသရြာသားမ ားအား အရပသားမ ား

ဆ ငရာေဒသမ ားတြငျဖစပြါးအ႔ေသာ “ရငးလငးေရး” လပငနးအေၾကာငး သတ ေပးေျပာၾကားသည႔

ေတြ႔ဆပြြမ ား၏သတငးမ ားက တစဆင႔ၾကားသ ခြ႔ရသည။ ၂၁ The Clinic သည ထ ေတြ႔ဆပြြျပလပသည႔

ျမ ႔မ ားရြာမ ားသ ႔ သြားေရာကခြင႔ရရ ရန မတတားႏ ငေသာေၾကာင႔ ထ ေဆြးေားႏြးပြြမ ားသ ႔တကေရာကခြ႔ေသာ

ရြာသရြာသားမ ားားႏင႔ ေျပာဆ ျခငးမျပလပားႏ ငခြ႔ပါ။ သေတာငျမ ႔နယတြငရ ေသာေဒသမ ား၊ လဥ းေရမ ား ားႏင႔

ေတြ႔ဆေျပာဆ ခြင႔ရရ ျခငးသည သကေသခခ ကဆ ငရာ ကြကလပမ ားက ပ မ လ ငျမနစြာ ျဖည႔ဆညးားႏ င

မညျဖစသည။ ထ ႔အတ ထ အခ နကာလအေတာအတြငး တပမေတာ၏လပေဆာငခ ကမ ားက က ယတ င

Page 31: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ေတြ႔ျမငသ ရ ခြ႔ေသာ ျမနမာ႔တပမေတာတြငယခငကအမႈထမးခြ႔သစစသားမ ား၊ တစဥ းခ ငးလပဂၢ လမ ား ားႏင႔

ေတြ႔ဆေျပာဆ ရန the Clinic ၏ ၾက းပမးအားထတမႈမ ားက လျခေရးဆ ငရာအေလးထားစရာ

က စၥမ ားကလညး အဟန႔အတားျဖစေစခြ႔ပါသည။ ဤကြ႔သ ႔ေသာသမ ကးမ ားားႏင႔ ေတြ႔ဆေျပာဆ ခြင႔ရရ ျခငး

သည ထ းစစဆငမႈအတြငးျပစမႈက ကးလြနခြ႔ေသာ တရားခမ ားအေပၚဆန႔က င၍ ရာဇ၀တမႈတညေဆာက

ျခငးက လြယကစြာျဖစေျမာကေစားႏ ငမညျဖစသည။ ေနာကထပစစမးစစေဆးမႈမ ားအတြက အၾကျပ

ေထာကခခ ကမ ားက အပ ငး ၇ တြငအေသးစ တ ေဖၚျပထားသည။

၂၁ Clinic Database, Interview Nos. 51 and 119.

Page 16

က. ေတြ႔ဆေမးျမနးျခငးမ ား

လပဂၢ လ ၃၀၀ ေက ာက စစေဆးျပ းေနာက the Clinic သည ျမနမာားႏ ငငအေရ႔ပ ငးရ ထ းစစဆငမႈ

အေၾကာငးားႏင႔ ဆကစပ၍ သ ရ ထားသည႔သမ ားားႏင႔ အေသးစ တားႏ႔ားႏ႔စပစပေတြ႔ဆေမးျမနးျခငးေပါငး ၁၅၀

ေက ာက ေဆာငရြကခြ႔ပါသည။ ေတြ႔ဆေမးျမနးခသမ ားတြင တပမေတာအမႈထမးမ ားကက ကးလြနေသာ

လ႔အခြင႔အေရးခ းေဖါကမႈမ ားမ အသကရငက နရစသမ ား၊ ထ းစစဆငမႈအေတာအတြငးတပမေတာ၏

လပရပမ ားက မ ကျမငက ယေတြ႔ ေတြ႔ျမငသသကေသမ ား၊ တပမေတာတပမကးမ ားားႏင႔ က ယက ယျပန႔ ျပန႔

အျပနအလနလကတြြလပေဆာငဘးသ ရြာလၾက းမ ားားႏင႔ေဒသခေခါငးေဆာငမ ား ားႏင႔ ျမနမာ႔

တပမေတာတြင ယခငကတာ၀နထမးေဆာငခြ႔ဘးသမ ားပါ၀ငသည။

ေတြ႔ဆေမးျမနးခရသမ ားသည ေမးျမနးသည႔ပစေၾကာင႔ သ ႔မဟတ သေတသနအဖြြ႔က ေျပာၾကားသည႔

သတငးအခ ကအလကမ ားေၾကာင႔ ထ ခ ကနစနာမႈမရ ေၾကာငးေသခ ာေစ၍ the Clinic သည

အျပညျပညဆ ငရာ ျပစမႈစစမးစစေဆးမႈတစရပအတြက သင႔ေလ ာသည႔ ေတြ႔ဆေမးျမနးမႈနညးစနစက

အသးျပခြ႔သည။ ေတြ႔ဆေမးျမနးမႈမ ားက ကရငားႏင႔ ဗမာ ဘာသာျပနသမ ားမတစဆင႔ေဆာငရြက၍

အခ နၾကာျမင႔မႈမာ တစနာရ ေအာကေလ ာ႔နညးေသာအခ နမ ငါးရကအထ ၾကာျမင႔ခ နအမ းမ းျဖစသည။

ေတြ႔ဆေမးျမနးမႈတစချပ းဆးသည႔အခါ သေတသနအဖြြ႔သည မတသားထားခ ကမ ားက က မးက နလႊာ

မၾကမးအျဖစ စစညးေရးသား၍ တ က မႈရ ေၾကာငးေသခ ာေစရန ေတြ႔ဆေမးျမနးခရသအား ျပနလညဖတ

ျပသည။ ေတြ႔ဆေမးျမနးမႈမ ားားႏင႔ အျခားေသာအရငးအျမစမ ားမ ရရ ေသာ သတငးအခ ကအလကမ ားက

Page 32: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

သကေသခခ ကမ ားအလြယတက ရာေဖြေရြးထတားႏ ငေစရန ကြနပ ကတာထြတြင စ မခ ကဆ ငရာသတငး

အခ ကအလကမ ားအျဖစ စစညးသ မးဆညးထားရ သည။

The Clinic သည တ ကရ ကားႏင႔ တစဆင႔ၾကားသကေသခခ ကတ ႔အၾကား ခြြျခားျခငးျပလပျပ းေနာက၊

ေနာကထပစစမးစစေဆးျခငးမ ားျပလပ၍ မတရားညဥးပနးဖ ားႏ ပမႈျဖစစဥမ ား ားႏင႔ပတသကေသာ တစဆင႔

ၾကားသကေသခခ ကအမ ားအျပားက အတညျပားႏ ငမညျဖစေၾကာငး ားႏင႔ တ ကရ ကတာ၀နရ သမ ားားႏင႔

ထ တာ၀နရ သမ ားအား ကြပကြအပခ ပသမ ား မညသမည၀ါျဖစေၾကာငးက အတညျပားႏ ငမညျဖစေၾကာငး

က ယၾကညသည။

၁. ရြာသရြာသားမ ား

The Clinic က ေတြဆေမးျမနးသ လပဂၢ လအမ ားစမာ သေတာငျမ ႔နယရ ေက းရြာမ ားမ အရပသားမ ား

ျဖစၾကသည။ အမ ားစမာ တပမေတာထ းစစမ ားမ အသကမေသက နရစသမ ား၊ တပမေတာကက ကးလြန

ေသာမတရားညဥးပနးဖ ားႏ ပမႈမ ားက က ယတ ငေတြ႔ျမငခြ႔ရသမ ား သ ႔မဟတ ားႏစမ းစလးျဖစသမ ား ျဖစၾက

သည။ ရြာသရြာသားအားလးန းပါးက ၄ငးတ ႔ဘ၀၏ မတျခားနားေသာကာလမ ားအတြငးတြင ျဖစပြါးခြ႔ေသာ

တပမေတာ၏ မတရားညဥးပနးဖ ားႏ ပမႈ အျဖစအပ ကမ ားက ေျပာျပၾကရာ ျပ းခြ႔ေသာဆယစားႏစမ ားစြာက

ပင ထ သ ႕ေသာပစတစခ ရ ခြ႔ေၾကာငးေဖၚျပေနသည။ ထ းစစဆငမႈားႏငပတသက၍ ရြာသရြာသားမ ားက

၄ငးတ ႔က ယတ ငေတြ႔ၾကခ႔ြရေသာ ရြာမ ားက တ ကခ ကမႈမ ား၊ သတျဖတမႈမ ား၊ အတငးအၾကပခ ငးေစ

မႈမ ား၊ အတငးအၾကပေနရပစြန႔ခြါေရႊ႔ေျပာငးေနေစမႈမ ား၊ ညဥးပနးားႏ ပစကမႈမ ားားႏင႔ အျခားေသာ

မတရားညဥးပနးဖ ားႏ ပမႈမ ားက ေျပာျပသည။ ဤျပလပမႈမ ားတြငပါ၀ငပတသကေသာ တပမေတာတပ

ရငးမ ား သ ႔မဟတ အရာရ မ ား မညသမည၀ါျဖစေၾကာငးက အခ ႔ေသာရြာသရြာသားမ ားက အတ အက

ခြြျခားေဖာထတားႏ ငသည။

မ ားစြာေသာရြာသရြာသားမ ားကလညး ၄ငးတ ႔တ ကရ ကသ ရ ျခငးမဟတသည႔ အျဖစအပ ကမ ား

အေၾကာငးက ေျပာျပၾကသည။ မ ားစြာေသာက စၥတ ႔တြင ၄ငးတ ႔သည ဤအျဖစအပ ကမ ားက အျခား

ေသာရြာသရြာသားမ ားထမ သ ႔မဟတ KNLA တပသားမ ားထမ ၾကားသ ရျခငးျဖစသည။ အခ ႔ေသာက စၥ

မ ားတြင ဤကြ႔သ ႔ေသာေျပာျပခ ကမ ားက မ ကျမငသကေသမ ား၏ ထြကဆ ခ ကမ ားက အတညျပခ ငမာ

ေစခြ႔သည။ အျခားေသာက စၥမ ားတြင ၄ငးတ ႔ေျပာျပေသာအျဖစအပ ကမ ားားႏင႔ပတသက၍ ေနာကထပ

မညသည႔သတငးအခ ကအလကမ မရရ ပါ။

Page 33: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

Page 17

၂. ရြာေခါငးေဆာငမ ား

The Clinic သည သေတာငျမ ႔နယတြင ရြာလေခါငးေဆာငအျဖစ တာ၀နထမးေဆာငခြ႔ဘးေသာ ပဂၢ လ ၁၀

ဥ းားႏင႔ ေတြ႔ဆေမးျမနးျခငးျပလပခြ႔ပါသည။ ၂၂ ဤသမ ားထြမအခ ႔သည မတရားညဥးပနးဖ ားႏ ပမႈမ ား၊

တပမေတာ၏လပေဆာငမႈမ ားားႏင႔ တပမကးမ ားတစဥ းခ ငးစ ၏ေဆာငရြကမႈတ ႔ားႏင႔ပတသက၍ က ယ

ျပန႔စြာသ ရ ထားမႈေၾကာင႔ တပမေတာအရာရ ၾက းမ ားက ဆန႔က ငစြြဆ သည႔ ျပစမႈအတြက ပဓာနက သည႔

အဓ ကသကေသမ ားျဖစသည။ ရြာေခါငးေဆာငမ ားသည ၾက းၾကပအပခ ပသရာထးတြငလပေဆာင

ေနေသာ အၾက းတနးတပမေတာအရာရ မ ားအပါအ၀ငျဖစေသာ တပမေတာအရာရ မ ားားႏင႔ ေယဘယ

အားျဖင႔ န းကပစြာားႏင႔ရညၾကာစြာဆကဆမႈရ ၾက၍ တစခါတစရ ၄ငးတ ႔ားႏင႔ ထ ေတြ႔ဆကဆေဆာငရြက

သည႔ အရာရ မ ား၏ အမညမ ားားႏင႔ရာထးမ ားက ေပးားႏ ငၾကသည။ ရြာေခါငးေဆာငမ ားက ၄ငးတ ႔သည

ရဖနရခါ တပမေတာအရာရ မ ားထမ အမ န႔မ ားက လကခရရ ေလ႔ရ ၍ ၄ငးတ ႔မတစဆင႔ ရြာသရြာသား

မ ားထဆက၍ လကဆင႔ကမးရေၾကာငးက ရငးလငးျပသည။ ဤအမ န႔မ ား၏အမ ားစက မ ကားႏာစည

စညးေ၀းပြြမ ားတြင တပမေတာတပမကးမ ားက ယတ ငက ယက အမ န႔ေပးျခငးျဖစသည။ ၂၃ အခ ႔ေသာရြာ

ေခါငးေဆာငမ ားက တပမေတာတပမကးမ ားသည ေျမျပငရ အျဖစအပ ကမ ားက သ ရ လ ကားႏင႔ စနစတက

မတရားညဥးပနးဖ ားႏ ပမႈမ ားက ျဖစေပၚေစသည႔မ၀ါဒမ ားက ခ မတေနသည႔အေျခအေနက ေဖၚထတျပ

သည႔ ပမနျဖစ၍ စ စဥ ထားျခငးျဖစသည႔အစညးအေ၀းမ ား အေၾကာငးက လညးေျပာျပသည။ ၂၄

ရြာေခါငးေဆာငမ ားသည တပမေတာ ေခါငးေဆာငမ ားားႏင႔ ေဒသခလဥ းေရမ ားအတြက ၾကားမဆက

သြယေပးသမ ားအျဖစေဆာငရြကေပး ေၾကာငးေျပာဆ သည႔ ေျမာကမ ားစြာေသာသာမနရြာသရြာသားမ ား

ကလညး ဤဆကသြယေရးပစက အတညျပထားသည။ ၂၅

ရြာေခါငးေဆာငမ ားလကခရရ သည႔ အခ ႔ေသာအမ န႔မ ားက အရာရ မ ားသည ျပစမႈက ကးလြနျခငးတြင

ပါ၀ငပတသကေၾကာငးက တ ကရ ကညႊနျပေနသည။ ဥပမာအားျဖင႔ တပမေတာတပမကးမ ားက ရြာသ

ရြာသားမ ားအားစစတပအတြက အခေၾကးေငြမေပးေသာအလပၾကမးက လပေဆာငေစရန စနစတက

ေတာငးဆ ေလ႔ရ ေၾကာငး ရြာေခါငးေဆာငမ ားကရငးျပသည။ ၂၆ အျခားေသာဥပမာမ ားတြင အခ ႔ေသာ

နယေျမမ ား၌ အရပသားမ ားအားသတျဖတျခငးက ခြင႔ျပသည႔ ေတြ႔သည႔ေနရာတြငခ ကျခငးပစမ န႔က

ထတျပနေၾကညာျခငး၊ ၂၇ ေနရာေျပာငးေရႊ႔ျခငးအမ န႔ ားႏင႔ လႈပရားသြားလာမႈဆ ငရာတားျမစကန႔သတ

ခ က ၂၈ ားႏင႔ တပမေတာသ ႔ပစၥညးမ ား ေထာကပေပးသြငးျခငးအတြက ေတာငးဆ ျခငးတ ႔ ပါ၀ငသည။ ၂၉

Page 34: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

၃. အထမးသမား (ေပၚတာ)

The Clinic သည ၂၀၀၅ သ ႔မဟတ ၂၀၀၆ ခားႏစတြင တပမေတာအတြက ရ ကၡာမ ားက သယေဆာငေပး

ရသညဟ ျပနလညေျပာျပသည႔ တစဥ းခ ငးလပဂၢ လ ၂၄ ေယာကက ေတြ႔ဆေမးျမနးျခငးျပခြ႔သည။ ၃၀

ဤသမ ားထြမအမ ားစသည ရ ကၡာမ ားက ခရ းတ အတြကသာသယေဆာငေပးခြ႔ၾကရ၍ တပမေတာားႏင႔

၂၂ Clinic Database, Interview Nos. 18, 51, 52, 74 (section leader, not village leader), 75, 100, 102, 121, 123, 142, and 146. Some of these individuals were village leaders at times other than during the Offensive. ၂၃ Clinic Database, Interview Nos. 52, 74, 100, 121, 142, and 146. ၂၄ Clinic Database, Interview Nos. 52, 100, 121, 142, and 146. ၂၅ Clinic Database, Interview Nos. 33, 38, 42, 71, 80, 97, 103, 105, 107, 116, 119, 120, 125 (an army defector who reports transmitting orders through village head), 127, 134, 138, 143, 147, and 151. ၂၆ Clinic Database, Interview Nos. 74, 100, 142, and 146. ၂၇ Clinic Database, Interview Nos. 142 and 146. ၂၈ Clinic Database, Interview Nos. 100 and 146. ၂၉ Clinic Database, Interview Nos. 100 and 121. ၃၀ Clinic Database, Interview Nos. 8, 9, 12, 13, 18, 22, 31, 39, 46, 73, 86, 97, 100, 105, 106, 116, 120, 121,

127, 138, 142, 143, 146, and 147. ဤလဥ းေရတြင က ယတ ငေပၚတာလပခြ႔သမ ားသာပါ၀ငသညျဖစ၍၊ မ သားစ၀ငတစဥ း

သ ႔မဟတ အျခားသတစဥ း ေပၚတာလပရျခငးက ေျပာျပသမ ား မပါ၀ငပါ။ ၄ငးတ ႔၏ ဘ၀တစခ နခ နတြင အတငးအၾကပ

ေပၚတာလပေဆာငေစျခငးတြင က ယတ ငပါ၀ငလပေဆာငခြ႔ရေၾကာငး သ ႔မဟတ အတငးအၾကပ ေပၚတာလပေစျခငးက

မ ကျမငက ယေတြ႔ သ ရ ခြ႔ရေၾကာငးျဖင႔ ေတြ႔ဆေမးျမနးမႈက ေျဖၾကားသစစေပါငး ၅၆ ဥ းက ျပနလညေျပာျပသည။

Page 18

တစရကထက ေလ ာ႔နညး၍ ေနခြ႔ရသည။ မညသ ႔ပငဆ ေစ ၁၀ ဥ းမာ တပမေတာအတြက ရ ကၡာမ ား

သယေဆာငေပးျခငးျဖင႔ တစဆကတညး ၂ ရက သ ႔မဟတ ၂ ရကထကပ ၍ တပမေတာားႏင႔ေနခြ႔

ၾကရသည။ ၃၁

အရပသားေပၚတာမ ားသည ၄ငးတ ႔တပမေတာအတြကအမႈထမးရသည႔ကာလတ သညျဖစေစ ရညသည

ျဖစေစ ေယဘယ အားျဖင႔ တပမေတာအမႈထမးမ ားားႏင႔ ရငးားႏ းေသာဆကသြယမႈရ ၾကသည။ ေပၚတာ

ျဖစခြ႔ဘးေသာ ေတြ႔ဆေမးျမနးခသမ ားသည မၾကာခဏတပရငးမ ားက ေဖာထတားႏ င၍၊ အခါအားေလ ာစြာ

၄ငးတ ႕တာ၀နထမးေဆာငေပးခြ႔ရေသာ အရာရ မ ားက ေဖာထတားႏ ငၾကသည။ ၄ငးတ ႔သည တစခါတစရ

စစသားမ ားားႏင႔စကားေျပာျခငး၊ အရာရ မ ားကေပးေသာအမ န႔မ ားက အတြငးသ သ ျခငး သ ႔မဟတ

တပမေတာအမႈထမးမ ား၏ ေဆာငရြကမႈမ ားက က ယတ ငမ ကျမငေတြ႔ရ ရျခငးမ ားလညးရ သည။

Page 35: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

အမႈထမးေပးရငးျဖင႔ တပမေတာတြင ရကအေတာမ ားမ ားေနခြ႔ဘးသမ ားသည ထ းစစဆငမႈတြင ပါ၀င

ပတသကသည႔တပရငးမ ား၏ လပေဆာငမႈမ ားက မၾကာခဏ the Clinic သ ႔မ ားျပားစြာေျပာျပားႏ ငခြ႔သည။

၄ငးတ ႔ထြမအခ ႔သည တပမေတာားႏင႔ KNLA တ ႔ တ ကပြြျဖစပြါးေနေသာ ေရ႔တနးစစမ ကားႏာမ ားသ ႔ သြား

ေရာကခြ႔၍ ေဒသခအရပသားလထသ ႔ဥ းတညသည႔ ျပလပေဆာငရြကမႈမ ားက လပေဆာငခြ႔ရသည။ ၃၂

ကာလရညလပသကရင႔ေပၚတာမ ားက ေပၚတာမ ားက သတျဖတမႈမ ား၊၃၃ အရပသားပ ငပစၥညးမ ားက

ဖ ကဆ းျခငး၊၃၄ အရပသားမ ားက မ ငးရငးက ရ ယာမ ားအျဖစအသးျပျခငး၊၃၅ အရပသားမ ားအား

ရ ကားႏကျခငး သ ႔မဟတ ားႏ ပစကညဥးပနးျခငး၊၃၆ ားႏင႔ အစားအစာားႏင႔ပစၥညးမ ားခ းျခငး၃၇ တ ႔က ေတြ႔ျမင

သ ရ ခြ႔ေၾကာငးက ျပနေျပာျပသည။ ကာလရညလပသကရင႔ ေပၚတာမ ားစြာတ ႔သည တပမေတာအတြက

၄ငးတ ႔အမႈထမးေနရစဥတြင တပမေတာ၏ မတရားလြြမားစြာ ျပမဆကဆျခငးက ခခြ႔ၾကရသည။၃၈

အရပသားားႏင႔အက ဥးသားေပၚတာမ ားက အသးျပျခငးအပါအ၀ငျဖစသည႔ တပမေတာက အတငးအၾကပ

အလပၾကမးခ ငးေစျခငးားႏင႔ပတသကသည႔ ေနာကထပသတငးအခ ကအလကမ ားက အပ ငး ၅ - ျပစမႈမ ား

တြင ၾကည႔ပါ။

၄. ယခငကစစသားျဖစသမ ား

The Clinic သည ျမနမာတပမေတာတြင ယခငကစစသားျဖစခြ႔ဘးသ ၇ ဥ းားႏင႔ေတြ႔ဆေျပာဆ ခြ႔သည။၃၉

ဤသမ ားထြမအမ ားအျပားသည ထ းစစဆငမႈအတြငး သေတာငျမ ႔နယတြင ပါ၀ငလပေဆာငျခငးမရ ခြ႔

ေသာလညး ကရငျပညနယားႏင႔ ပြခးတ ငးတ ႔တြင တာ၀နထမးေဆာငခြ႔သည။ ၄ငးတ ႔က အျခားေသာ

က စၥရပမ ားအျပင စစတပၾက းၾကပကြပကြမႈပစ၊ သတငးပ ႔ျခငးဆ ငရာလပထးလပနညးမ ား၊ ေလ႔က င႔သင

တနးေပးျခငးအစ အစဥမ ား ားႏင႔ စစဆငေရးဆ ငရာလပထးလပနညးမ ား ားႏင႔ပတသကသည႔ သတငး

၃၁ Clinic Database, Interview Nos. 8 (တစလ), 9, 13 (တစပါတ), 18 (ေနထ ငရာရြာမ ၃ ရကၾကာခရ းမ ား), 22 (၃ ရက), 102 (စစတပားႏင႔အတ တစည), 105 (၃ ၾက မ, ၂ -၃ ရက), 120 (၂ ၾက မ , 2 တစၾက မလ င ၂ ရက), 142 (ညစဥအ မ တြငအ ပသည, သ ႔ေသာ တစလမ တပမေတာားႏင႔အတေန႔တ ငးလ ကပါသြားရသည), and 146. ၃၂ Clinic Database, Interview Nos. 8 (ေတြ႔ဆေမးျမနးမႈက ေျဖဆ သသည ေပၚတာအျဖစလပေဆာငေနစဥမညသည႔ေနရာ သ ႔သြားသညမာ မရငးလငးေသာလညး ေျပာျပခ ကမ ားသည ေရ႔တနးတြငေပၚတာလပေဆာငျခငးားႏင႔ တစပစတညးျဖစေန သည။), 22, and 146. ၃၃ Clinic Database, Interview Nos. 8 (ေပၚတာအတလပသအသတခရျခငး), 105 (အက ဥးသားေပၚတာမ ားစြာတ ႔အား သတျဖတျခငးမ ား). ၃၄ Clinic Database, Interview No. 146. ၃၅ Clinic Database, Interview No. 105.

Page 36: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

၃၆ Clinic Database, Interview Nos. 8, 142, and 146. ၃၇ Clinic Database, Interview No. 146. ၃၈ Clinic Database, Interview Nos. 8 (ရ ကားႏကခရျခငး), 9 (ရ ကားႏကခရျခငး, ျပငးထနစြာားႏ ပစကညဥးပနးျခငး), 13 (ေပၚတာအျဖစအတငးအၾကပခ ငးေစျခငးမျပလပမ အျပငးအထနားႏ ပစကညဥးပနးျခငး), 18 (အျခားသမ ားားႏင႔အတရ ကားႏက ျခငး), 22 (တတျဖင႔ရ ကားႏကျခငး), 105 (အျခားေပၚတာမ ားက ေသနတျဖင႔ ရ ကားႏကသညက မ ကျမငေတြ႔ခြ႔ရျခငး), and 142 (စစသားတစဥ း ေျမျမပမ ငးတကနငးမ ျပ းေနာက ရ ကားႏကျခငး). ၃၉ Clinic Database, Interview Nos. 68, 90, 98, 125, 152, 156, 157, 160, and 161.

Page 19

အခ ကအလကမ ားေပးသည႔အတြက၊ အထးတနဖ းရ သညမာ အရပသားမ ားက ဥ းတညျခငးားႏင႔ အရပ

သားမ ားဆ ငရာေဒသမ ားက “ရငးလငးေရး” တ ႔ားႏင႔ပတသကသည႔အမ န႔မ ားားႏင႔ မ၀ါဒမ ားက ယခင

စစသားျဖစခြ႔ဘးသမ ားက ျပနလညေျပာျပားႏ ငျခငးပငျဖစသည။ ဤမ၀ါဒမ ားက ေရ႔လာမည႔စာမ ကားႏာ

မ ားတြင ပ မ ၍အေသးစ တတ တ က က ေဖၚျပထားသည။ ဤစစသားမ ား၏သကေသခခ ကမ ားက အဆင႔

န မ႔စစသားမ ားသည ၄ငးတ ႔၏အထကအရာရ မ ား၏လပပ ငခြင႔၊ သတ ျပမ မႈ သ ႔မဟတ အခြင႔အာဏာ

ျပငပမ က ကးလြနၾကျခငးျဖစသညဆ သညမာ မမနကနေၾကာငးျပေနပါသည။

ခ. ကြ မးက ငသမ ား၏ေၾကညာခ ကမ ား

The Clinic သည ျမနမာတပမေတာားႏင႔ ကရငျပညနယားႏင႔ပြခးတ ငးတြငရ ပဋ ပကၡတ ႔ားႏင႔ ပတသက၍

က ယျပန႔စြာသ ရ ေသာ၊ ပညာရပနယပယ ၄ ခမ ကြ မးက ငသမ ား၏ေၾကညာခ ကမ ားက ေတာငးခခြ႔ပါ

သည။ ဤေၾကညာခ ကမ ားက တပမေတာ၏ ၾက းၾကပကြပကြမႈပစ၊ ေသာငးက နးသတ ကဖ ကေခ မႈနးေရး

မ၀ါဒမ ား၊ ထ းစစဆငမႈအတြငး ျမနမာားႏ ငငအေရ႔ပ ငးတြင တပမေတာ၏လပေဆာငမႈမ ားားႏင႔

ထ လပေဆာငမႈမ ား၏ ဥပေဒဆ ငရာဂယကရ ကခတမႈမ ားားႏင႔ပတသက၍ ေနာကထပအေသးစ တ အခ က

အလကမ ားေပးပါသည။ လျခေရးအေၾကာငးရငးမ ားေၾကာင႔ ဤစာတမးတြင ကြ မးက ငသမ ား မညသ

မည၀ါ ျဖစေၾကာငးက မေဖၚျပထားပါ။ ကြ မးက ငသမ ားတြင ေအာကပါပဂၢ လမ ားပါ၀ငပါသည။

၁. ျမနမာတပမေတာားႏင႔ ၄ငးားႏင႔ဆကစပလ ကရ သည႔ လ႔အခြင႔အေရးခ းေဖါကမႈမ ားက

ေလ႔လာခြ႔သည႔ပညာရငတစဥ း။ ဤမတတမးတြငေဖၚျပထားေသာ ျပလပေဆာငရြက

မႈမ ားတြင ပါ၀ငပတသကခြ႔သည႔အရာရ မ ားားႏင႔တပရငးမ ားအပါအ၀င ထ းစစဆငမႈအတြက

တာ၀နရ ေသာ တပမေတာ၏ၾက းၾကပကြပကြမႈပစက ဤေၾကညာခ ကက ေလ႔လာေဖၚထတ

Page 37: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ထားသည။ ဤေၾကညာခ ကက တပမေတာ၏ ေသာငးက နးသတ ကဖ ကေခ မႈနးေရးမ၀ါဒ

မ ားားႏင႔ အျခားဆကစပလ ကရ ေသာ က စၥရပမ ားက လညး ေဖၚျပထားသည။

၂. ျမနမာားႏ ငငရ တ ငးရငးသားမ းားႏြယစမ ား၏ လကနကက ငပဋ ပကၡားႏင႔ပတသက၍

နကနကရႈ ငးရ ႈငး သ ရ ထား၍၊ ျမနမာားႏ ငငအေရ႔ပ ငးတြင ၂၀၀၅ - ၂၀၀၈ ခားႏစထ းစစဆငမႈက

က ယတ ငၾကေတြ႔သ ရ ေသာ အေမရ ကနတပမေတာအရာရ ေဟာငးတစဥ း။ ဤေၾကညာခ က

က KNLA၊ ျမနမာ႔တပမေတာ၏ေသာငးက နးသတ ကဖ ကေခ မႈနးေရးနညးဗ ကဟာမ ားားႏင႔

ကရငအရပသားလထအေပၚ တပမေတာေဆာငရြကခ ကမ ား၏အက းသကေရာကမႈတ ႔ားႏင႔

ပတသကေသာသတငးမ ားက ေပးသည။ ဤေၾကညာခ ကတြင ၂၀၀၅ ခားႏစားႏင႔ ၂၀၀၆ ခားႏစ

အတြငး ကရငျပညနယေျမာကပ ငးမ အျဖစအပ ကမ ားက လညး ေဖၚျပထားသည။

၃. အျပညျပညဆ ငရာရာဇ၀တခရးားႏစခတြင တရားလ ေရ႕ေနအျဖစတာ၀နထမးေဆာငခြ႔၍

၂၀၀၅ - ၂၀၀၈ ခားႏစ ျမနမာားႏ ငငအေရ႔ပ ငးမ ထ းစစဆငမႈက သ းျခားစစမးစစေဆးခြ႔ေသာ

အျပညျပညဆ ငရာ ရာဇ၀တဥပေဒဆ ငရာပါရဂတစဥ း။ ဤေၾကညာခ ကက ထ းစစဆငမႈက

အျပညျပညဆ ငရာရာဇ၀တဥပေဒ မေဘာငအတြငးမ ဥပေဒေၾကာငးအရ အေသးစ တခြြျခမး

စ တျဖာေလ႔လာခ ကမ ားေပးသည။

၄. ကရငျပညနယရ မတရားဖ ားႏ ပညဥးပနးမႈမ ားက လြနခြ႔ေသာားႏစေပါငး ၂၀ အတြက

မတတမးတငခြ႔ေသာ ေဒသခလ႔အခြင႔အေရးအဖြြ႔အစညးတစခ၏ အဓ က၀နထမးအဖြြ႔၀င

တစဥ း။ ဤေၾကညာခ ကက ျမနမာားႏ ငငအေရ႔ပ ငးတြင ၄ငးတ ႔အဖြြ႔အစညးမ မတတမးတင

ထားေသာ တပမေတာ၏ အဖနတလြလြျပနလညျဖစပြါးသည႔ပစျဖစေနေသာ လပက င

ေဆာငရြကပက ေဖၚျပထားသည။

ဂ. တ ကရ ကပတသကမႈမရ သ၏ အစ ရငခစာမ ား

The Clinic သည ၄ငး၏သေတသနျပလပမႈက အေထာကအပ႔ျပသည႔ ေနာကထပမတတမးမ ား

က လညးရရ ခြ႔ပါ သည။ ၄ငးတ ႔တြင -

၁. London ျမ ႔အေျခစ က လ႔အခြင႔အေရးဆ ငရာ NGO တစချဖစသည႔ Aegis Trust ထမ

ေဒသခအဖြြ႔အစညးမ ား၏မတတမးတငထားခ ကမ ားအေပၚအေျခခ၍ ျမနမာားႏ ငငအေရ႔ပ ငး ထ းစစဆငမႈ

က ေဖၚျပထားသည႔ လ ႔၀ကအမႈတြြတစတြြ။ ဤအမႈတြြတြင ျမနမာ႔တပမေတာ၏ ၾက းၾကပကြပကြမႈပစားႏင႔

Page 38: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

Page 20

ေသာငးက နးသတ ကဖ ကေခ မႈနးေရးမ၀ါဒမ ားအေပၚ သ းျခားလြတလပေသာ သေတသနျပခ ကမ ားပါ၀င

သည။ ထ းစစဆငမႈအေျခအေနတြင အျပညျပညဆ ငရာ ျပစမႈမ ားက ကးလြနခြ႔ေၾကာငးက အခ ငအမာ

ညႊနျပေနသည႔ သကေသခခ ကမ ားရ ေၾကာငးလညး ပါ၀ငသည။

၂. ကရငလ႔အခြင႔အေရးအဖြြ႔ ( “KHRG” ) ားႏင႔ လြတလပေသာျမနမာရ နးဂ ားအထးတပဖြြ႕ (“FBR”)

တ ႔ကြ႔သ ႔ေသာ ေဒသဆ ငရာားႏင႔ အျပညျပညဆ ငရာလ႔အခြင႔အေရးအဖြြ႔အစညးမ ားထမ အစ ရငခစာမ ား။

ထ းစစဆငမႈက ေဆာငရြကေနစဥတြင ကရငျပညနယေျမာကပ ငးားႏင႔ ပြခးတ ငးအေရ႔ပ ငးတ ႔၌ျဖစပြါးေသာ

မတရားဖ ားႏ ပညဥးပနးမႈမ ားဆ ငရာ အစ ရငခစာမ ားက ဤအဖြြ႔အစညးမ ားမ တစျပ ငနကတညး ထတျပန

သည။ ထ ႔ျပင ဤအဖြြ႔အစညးမ ားားႏင႔အတ Amnesty Inernational ကြ႔သ ႔ေသာ အျပညျပညဆ ငရာ

အဖြြ႔အစညးမ ားက ျပ းျပည႔စ၍ပ မ က ယျပန႔ေသာ အစ ရငခစာမ ားက ေရးသားျပစထတေဖၚခြ႔ၾကသည။

page 21

၃. ျမနမာတပမေတာ၊ ၾက းၾကပကြပကြမႈပစားႏင ေသာငးက နးသတ ကဖ က

ေခ မႈနးေရး မ၀ါဒမ ား

၂၀၀၅ ခားႏစားႏင ၂၀၀၆ခားႏစမ ားတြင သေတာငၿမ ႕နယ၌ ဆ းရြားေသာားႏ ပစကညငးပနးမႈမ ားအတြက

တာ၀နရ သည႕ တပရငး (၂)ရငး ျဖစသည႕ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပားႏင အမတ ၆၆ ေျချမနတပမ

႒ာနခ ပတ ႔၏ ျပမလပေဆာငမႈအေပၚတြင the Clinic ၏စစမးစစေဆးမႈက အာရစးစ ကပါသည။

စစတပဆငကြကြပကြမႈစနစအတြငးတြငရ ေသာ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပားႏင အမတ ၆၆ ေျချမနတပမ

႒ာနခ ပတ ႔၏အေနအထားအေပၚတြင အထးအာရစ က၍ ျမနမာတပမေတာ၏ဖြြ႕စညးတညေဆာကပက

ေဆြးေားႏြးျခငးျဖင႔ ဤက႑က စတငပါသည။ ထ ႔ေနာက ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပ၊ အမတ ၆၆

ေျချမနတပမ႒ာနခ ပ ားႏင အျခားတပရငးမ ားက အသးျပေသာ ျမနမာတပမေတာ၏ ေသာငးက နးသ

တ ကဖ ကေခ မႈနးေရး၀ါဒက ဤက႑တြင ေဆြးေားႏြးပါသည။

က. ျမနမာတပမေတာဖြြ႕စညးတညေဆာကပ

Page 39: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ျမနမာဘာသာျဖင တပမေတာ ဟသ ရ ထားေသာ ျမနမာကာကြယေရးတပမေတာသည ျမနမာၾကညးတပ၊ ေရတပားႏင ေလတပတ ႔ပါ၀ငဖြြ႕စညးထားပါသည။၄၀ ၾကညးတပသည ျမနမာတပမေတာ၏ ေျမျပငတပဖြြ႕

ျဖစသည႕အတြက ျပညတြငးေသာငးက နးသေခ မႈနးသည႕ စစဆငေရးမ ားက လပေဆာငရန အဓ က

ေဆာငရြကျခငးျဖစပါသည။၄၁ ကာကြယေရးတပမေတာ၏ဖြြ႕စညးတညေဆာကပ၊ အထးသျဖငၾကညးတပ

သည ထ းစစဆငမႈတစေလ ာကလးားႏင ယေန႔အထ အဓ ကအားျဖငေျပာငးလြျခငးမရ ပါ။၄၂

တပမေတာကာကြယေရးဥ းစ းခ ပသည လကနကက ငတပဖြြ႕အားလး၏ အႀက းအကြျဖစသည။၄၃ ျမနမာ

ၾကညးတပသည ၄ငး၏ကာကြယေရးဥ းစ းခ ပက ထားရ ၿပ း ၄ငးသည ၾကညးတပ၏စစဥ းစ းအဖြြ႕ရးမတဆင

ၾကညးတပလကနကက ငတပဖြြ႕မ ားက ထ နးခ ပသည။၄၄ အထးစစဆငေရးမ ားဆ ငရာဗ ကရ မ ား [Bureaus

of Special Operations ("BSOs")] သည ၾကညးတပတြင အဆငအျမငဆး စစေျမျပငတပရငး

မ ားျဖစၾကသည။ BSO တစခသည ေဒသဆ ငရာစစတ ငးဌာနခ ပမ ား [Regional Military Commands

("RMCs")] တစခမ သးခက အလည႕က ထ နးခ ပပါသည။

၁. ေဒသဆ ငရာစစတ ငးဌာနခ ပမ ား

ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပ ကြသ ႔ေသာ RMC တ ႔သည တ က စြာသတမတထားေသာပထ၀ ၀ငေဒသမ ား

တြင စစတပစစဆငေရးမ ားအတြက တာ၀နရ ပါသည။ ၄ငးတ ႔က တာ၀နခ ထားေသာ နယေျမမ ားအတြငး

တြင ၄ငးတ ႔ကတ ကရ ကထ နးခ ပထားေသာတပရငးမ ားျဖငတာ၀နယထမးေဆာငေသာ ထာ၀ရအေျခ

စ ကစခနးမ ားက RMC မ ားကထ နးသ မးထားရ ၿပ း၊ ၄ငးတ ႔အား "ၿမ ႕ေစာငတပရငးမ ား" အျဖစ ရညညႊနး

၄၀ Aegis Trust, “Case File: Myanmar Army Offensive in Northern Kayin State and Eastern Bago Division and Surrounding Areas” (confidential), July 2011, p. 12. ၄၁ Andrew Selth, “Burma’s Security Forces: Performing, Reforming or Transforming?,” Griffith Asia Institute, Regional Outlook Paper No. 45, 2013, p. 8, http://www.griffith.edu.au/__data/assets/pdf_file/0011/559127/ Regional-Outlook-Paper-45-Selth.pdf. ၄၂ Maung Aung Myoe, Building the Tatmadaw: Myanmar Armed Forces Since 1948 (Singapore: Institute of Southeast Asian Studies, 2009), pp. 76–87. ၄၃ Constitution of the Union of Myanmar, 2008, art. 20(c). ၄၄ Maung Aung Myoe, Building the Tatmadaw, p. 97. ၄၅ Aegis Trust, “Case File,” pp. 12–13; Global Security, “Myanmar – Army Regional Military Commands,” undated,

http://www.globalsecurity.org/military/world/myanmar/army-orbat-1.htm.

page 22

Page 40: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ေလရ ပါသည။၄၆ RMC တစခအတြငးတြင ၿမ ႕ေစာငတပရငးမ ားက အထးစစဆငေရးတ ငးစစဌာနခ ပ

[Special Operation Commands ("SOCs")] အခ ႕က အပစခြြထားၿပ း၊ ၄ငးတ ႔အား SOC မ ား၏ဌာနခ ပ

အေျခစ ကထားသည႕တညေနရာအရ ခြြျခားသတမတထားပါသည။

တပရငးမ ားက ေျခလ ငတပရငး [Infantry Battalions ("IBs") သ ႔မဟတ ေျချမနတပရငး [Light

Infantory Battalions ("LIB")] ဟ၍ေဖၚထတသတမတထားပါသည။ IBs ားႏင LIBs တ ႔၏ ဖြြ႕စညးပားႏင

လပေဆာငပတ ႔တြင သမ ငးေၾကာငးဆ ငရာျခားနားမႈမ ားရ ားႏ ငေသာျငားလညး၊ ထ းစစဆငမႈအေတာအ

တြငး ၄ငးတ ႔သညလကေတြ႕က ၿပ းအသး၀ငရာတြငတေထရာတညးျဖစၿပ း ယေန႔အထ ထ အတ ငးပင

ဆကလကတညတေနပါသည။၄၈ IBs ားႏင LIBs တ ႔သည တရား၀ငအားျဖင တပသား ၈၂၆ ဥ းရ ရမည

ျဖစေသာလညး ထ းစစဆငသည႕ကာလတြင တပသားဥ းေရအလြနပငေလ ာ႔နညးေနကာ မ ားေသာအား

ျဖငတပသား ၂၀၀ ဥ းထကပငေလ ာ႔နညးပါသည။

ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပသည ထ းစစဆငသည႕ကာလအတြငး ပြခးတ ငးားႏင ဖာပြနၿမ ႕၏ေျမာကဘက၊

ကရငျပညနယ၏အပ ငးက တာ၀နယရေသာ RMC ျဖစပါသည။၅၀ ထ ကာလအတြငး ေဘာဂလ

(ကရငဘာသာစကားျဖင "ကလာလား"၊ ေက ာကႀက း၊ ေရႊက ငားႏင သေတာင (သ ႔မဟတ သေတာငႀက း)

တြငဌာနခ ပထားရ သည႕ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပသည နညးဗ ကဟာစစဆငေရးမ ားဆ ငရာတ ငး

စစဌာနခ ပမ ား [Tactical Operations Commands ("TOCs")] က ထ နးသ မးထားရ ပါသည။၅၁ ထ းစစ

ဆငသည႕ကာလအတြငး ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပ၏ ၿမ ႕ေစာငတပရငးမ ား (garrison battalions) မာ

IB 20, IB 30, IB 39, IB 48, IB 53, IB 57, IB 73, IB 75, IB 124, LIB 349, LIB 351, LIB 439, LIB

440, LIB 589, LIB 590, and LIB 599 တ ႔ျဖစခြၾကပါသည။၅၂

၂. တ ကခ ကေရးတပရငးမ ား

ားႏ ငငတစ၀နး RMCs ားႏင ၿမ ႕ေစာငတပရငးမ ား၏လပငနးကြနယကားႏင ယဥတြြကာ သ းျခားတ ကခ ကေရး

တပရငးမ ား (combat divisions) (သ ႔ေသာ၄ငးတ ႔မျခားနား) သညလပေဆာငေနၾကပါသည။ တ ကခ က

၄၆ Maung Aung Myoe, Building the Tatmadaw, p. 78. ၄၇ Aegis Trust, “Case File,” p. 13. ၄၈ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 36. ၄၉ Aegis Trust, “Case File,” p. 15; HRW, “Burma: Sold to be Soldiers: The Recruitment and Use of Child

Soldiers in Burma,” Oct. 2007, p. 30, http://www.hrw.org/sites/default/files/reports/burma1007webwcover.pdf

Page 41: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

(citing Jane’s Defence Weekly, “Army conditions leave Myanmar under strength,” 5 Apr. 2006). ၅၀ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 29. ၅၁ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 30. သေတာငၿမ ႕နယအတြငးရ တညေနရာားႏစခက အရပသးစကားအရ

"သေတာင" ဟရညညႊနးေျပာဆ ေလရ ပါသည။ တရား၀ငေျမပမ ားတြင၊ တညေနရာားႏစခက သေတာင (သ ႔မဟတ သေတာင

ၿမ ႕သစ) ားႏင သေတာငႀက းဟ၍ ေဖၚျပေလရ ပါသည။ သေတာငသည ေတာငင-ေဘာဂလ လမးတစေလ ာက (19˚01’12” N,

96˚35’11”) တြငတညရ ၿပ း၊ သေတာငႀက းသည အေနာကေျမာကဘကရ ေတာငမ ားအၾကား (19˚04’18” N, 96˚40’42”)

တြငတညရ ပါသည။ ဤကြသ ႔အမညခ ငးဆငတေနရျခငးမာ ျမနမာားႏ ငငလြတလပေရးရရ ၿပ းေနာက ေနရာအခ ႕တြင အစ းရ

အပခ ပေရးအေျခစ ကစခနးမ ားက သေတာငႀက းမ သေတာငသ ႔ ျပနလညေရႊ႕ေျပာငးေနရာခ ထားျခငးေၾကာငျဖစပါသည။

ေတြ႕ဆေမးျမနးျခငးခရသမ ား၏ေျပာျပခ ကမ ားအေပၚအေျချပၿပ း၊ ကရငတ ငးရငးသားမ ားက သေတာငႀက းက "သေတာင"

ဟရညညႊနးေျပာဆ ၾကသညဟ the Clinic သညမတယၿပ း၊ ျဖစစဥအေတာမ ားမ ားတြင ကရငတ ငးရငးသားမ ားသည

"သေတာင" တြင ျဖစပြားေၾကာငးေဖၚျပပါလ င "သေတာငႀက း" တြငျဖစပြားျခငးျဖစပါသည။ မညသ ႔ပငဆ ေစကာမ၊

ဤမတတမးတြင ျဖစစဥ အခ ႕က သေတာငႀက းတြငျဖစပြားသညဟေဖၚျပထားားႏ ငၿပ း၊ အကယစစစစမာ သေတာငတြင

ျဖစပြားျခငးျဖစပါသည။ See Myanmar Travel Information, “Thandaung – Kayin State,” undated, http://myanmartravelinformation. com/ kayin-state/thandaung.html.

၅၂ Aegis Trust, “Case File,” p. 138–140.

page 23

ေရးတပရငးမ ားသည ေျချမနတပရငးမ ား ("LIDs") ားႏင စစဆငေရးတ ငးစစဌာနခ ပမ ား ("MOCs")

အသြငက ေဆာငၾကပါသည။ LIDs ားႏင MOCs မ ားသည ားႏ ငငတစ၀နး တညရ ရာမ ားတြင ဌာနခ ပမ ား

ထားရ ေသာလညး အန းစပဆးနယေျမအတြကတာ၀နရ ရမည႕အစား ျဖစပြားလ ကရ ေသာပဋ ပကၡဆ ငရာ

နယေျမမ ားသ ႔၄ငးတ ႔က ျဖန႔ခ ထားပါသည။၅၄ ၿမ ႕ျပဆ ငရာနယေျမမ ားတြင ားႏ ငငေရးမၿင မသကမႈမ ားက

ားႏ မနငးရာတြင အကအည ေပးရန တစခါတစရ ၄ငးတ ႔က ျဖန႔ခ ထားေသာလညး မ ားေသာအားျဖင LIDs

ားႏင MOCs မ ားက ေသာငးက နသအပစမ ားက ဆန႕က ငသည႕ ေသာငးက နးသေခ မႈနးေရးတြငပါ၀င

ေဆာငရြကရနေစလႊတျခငးခရပါသည။၅၅ LIBs ားႏင LBs မ ားကြသ ႔ပင၊ LIDs ားႏင MOCs မ ားအၾကား လပ

ေဆာငမႈအပ ငးတြငျခားနားမႈမရ ပါ။၅၆

စစဆငေရးဆ ငရာတပမေတာကြပကြမႈအေဆာကအအ

Page 42: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ၾကညးတပဆ ငရာတ ငးစစဌာနခ ပဆငကြကြပကြမႈစနစအတြငးတြင LIDs ားႏင MOCs တ ႔သည စစဥ းစ း

အဖြြ႕ရးသ ႔တ ကရ ကအစ ရငခပါသည။၅၇ စစေျမျပငတြင တ ကပြြျဖစပြားစဥကာလအတြငး၊ ၄ငးတ ႔သည

၅၃ The Burmese has also been interpreted as Operation Control Command (OCC). Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 17; Aegis Trust, “Case File,” p. 14. ၅၄ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 18. ၅၅ ၂၀၀၇ခားႏစ စကတငဘာလတြင သဃာေတာမ ားဥ းေဆာငေသာကန႔ကြကဆားႏၵျပပြြက ၿဖ ခြငးရန LID 66 က ရနကနတြင

တပခ ခြသည။ HRW, “Crackdown: Repression of the 2007 Popular Protests in Burma,” Dec. 2007, p. 100,

http://www.hrw.org/sites/default/files/reports/burma1207web.pdf. ၅၆ Maung Aung Myoe, Building the Tatmadaw, p. 80. ၅၇ Aegis Trust, “Case File,” p. 14, Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 33.

page 24

ထ နယေျမအတြကတာ၀နရ ေသာ RMC ၏ ထ နးသ မးကြပကြမႈေအာကတြင ေယဘယ အားျဖငရ ပါ

သည။၅၈ မညသ ႔ပင ဆ ေစကာမ၊ တစခါတစရ၊ ဗဟ စစဌာနခ ပမ စစေျမျပငတပဖြြ႕မ ား သ ႔

Page 43: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ပမနတ ငးစစဌာနခ ပဆငကြကြပကြမႈစနစက ေရာငကြငးေက ာျဖတကာ အမ န႔မ ားက တ ကရ ကထတပါ

သည။

LID သ ႔မဟတ MOC တစခတြင IBs ၊ LIBs သ ႔မဟတ ားႏစခစလးျဖစားႏ ငေသာ တပရငး ဆယချဖင

သာမနအားျဖငဖြြ႕စညးထားပါသည။၆၀ LID သ ႔မဟတ MOC တစခအတြငးတြင TOC သးခပ ငးျခားထား ၿပ း၊

TOC တစခအတြငးတြင တပရငး သးခ သ ႔မဟတ ေလးခရ ပါသည။၆၁ သကဆ ငရာတ ငးစစဌာန

ခ ပတညရ ရာအရ အမညတပေသာ SOC မ ားားႏငမတဘြ၊ TOC မ ားက နပတမ ား - ၁၊ ၂ သ ႔မဟတ ၃ ျဖင

ခြြျခားသတမတထားပါသည။

အမတ ၆၆ ေျချမနတပမဌာနခ ပ (LID 66) သည အနညးဆးတ ကခ ကေရးတပမ (၇)ခက ျမနမာျပည

အေရ႕ပ ငးတြင ထ းစစစတငကထြက ျဖန႔ခ ထားခြပါသည။၆၂ ထ းစစကာလအတြငး၊ LID 66 သည ျပညားႏင

ပြခးတ ငးမ ားတြငဌာနခ ပထားရ ခြၿပ း၊ IB 1, IB 11, IB 14, IB 35, IB 80, LIB 4, LIB 5, LIB 6, LIB 10

ားႏင LIB 108 တ ႔ပါ၀ငဖြြ႕စညးထားပါသည။၆၃ဤတပရငးမ ားက TOC သးခအျဖစသ ႔ပ ငးျခား ထားၿပ း၊ TOC

66-1, TOC 66-2 ားႏင TOC 66-3 ဟရညညႊနးပါသည။

ခ. ေသာငးက နးသေခ မႈနးေရးမ၀ါဒမ ားားႏင လကေတြ႕က ငသးမႈမ ား

၄ငး၏သမ ငးတစေလ ာကတြင၊ ေသာငးက နးသမ ား၏ လႈပရားမႈမ ားအေပၚယၾကညမႈေလ ာ႕ပါးေစရနအ

တြက အရပသားလဥ းေရအေပၚပစမတထားလာခြသည။ မၾကာေသးမ က၊ တပမေတာသည အမ ားသ ရ ၿပ း

ျဖစေသာ အစ းရမဟတေသာလကနကက ငအပစမ ားားႏင ၄ငးတ ႔က အေထာကအကျပေနေသာ

အရပသားအေျခခမ ားမ ခြြထတရန ျဖတေလးျဖတအယ၀ါဒက ားႏစၿမ ႕စြာက ငသးခြသည။ ထ အယ၀ါဒ၏

လကရ တရား၀ငအေနအထားမာ ရငးလငးျပတသားမႈမရ ေပ။ မညသ ႔ပငဆ ေစကာမ၊ ေခတသစမ၀ါဒ

မ ားားႏင လကေတြ႕က ငစဥမ ားတြင ျဖတေလးျဖတအယ၀ါဒ၏ အေတြးအေခၚ၊ အယအဆမ ားပါရ

ေနပါသည။ မ ကေမာကေခတစစဆငေရးတြင နညးဗ ကဟာဆ ငရာအဓ ကရညမနးခ ကမာ အရပသားမ ား

က ပစမတထားျခငးျဖင နယေျမက ရငးလငးျခငးပငျဖစသည။ လကေတြ႕တြငမ၊ နယေျမအခ ႕တြင

အရပသားမ ားက ပစမတထားျခငးက ခြင႔ျပျခငးအပါအ၀င အစ းရထ နးခ ပမႈအတ ငးအတာားႏင

ပေသမဟတေသာ တ ကပြြဆ ငရာစညးမ ဥးမ ားက အသးျပျခငးတ ႔အေပၚအေျခခ၍ နယေျမမ ားက ခြြျခား

သည႔ အေရာငျဖငအမ းအစားခြြျခားျခငးစနစျဖင ၄ငးက အေကာငအထညေဖၚျခငးျဖစပါသည။၆၄

ျမနမာျပညအေရ႕ပ ငးတြင ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး၊ တပမေတာသည အျပညျပညဆ ငရာဥပေဒအရ

ျပစမႈေျမာကေစသည႕ ႀက းေလးေသာမတရားျပက ငမႈမ ားက ဥ းတညျဖစေပၚေစသည႕ အရပသား

Page 44: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

မ ားက က ယျပန႔ေသာနယေျမမ ားမရငးလငးဖယရားရနားႏင အေရာငအလ ကခြြျခားသတမတျခငးက တငး

ၾကပစြာက ငသးျခငးတ ႔က တကၾကြစြာႀက းပမးလပေဆာငခြပါသည။ ျမနမာားႏ ငငအေရ႕ပ ငးားႏင အျခားတြင

အေျခခ ေနထ ငၾကေသာ ယခငစစသားေဟာငးမ ားားႏင သေတာငၿမ ႕နယမ သာမနရြာသားမ ားားႏင

ရြာေခါငေဆာငမ ားက ရငးလငးဖယရားေသာလပေဆာငမႈမ ား၊ အေရာငေရြးခ ယသတမတျခငးားႏင

၅၈ Id. ၅၉ Clarifying email from Clinic Expert Declarant, Expert 1 citing to interviews with former Myanmar military officers. ၆၀ Maung Aung Myoe, Building the Tatmadaw, p. 80. ၆၁ Aegis Trust, “Case File,” p. 14; Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 34. ၆၂ Aegis Trust, “Case File,” p. 14. ၆၃ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 38. ၆၄ ၂၀၁၄ ခားႏစ မတလတြင၊ Clinic သည မ၀ါဒမတတမး "ခြြျခားျခငးမရ ေသာတ ကခ ကမႈမ ားားႏင ျမနမာတပမေတာကအရပ သားမ ားက တမငသတျဖတေနျခငးက ကာကြယတားဆ းျခငး" က ထတျပနခြပါသည။ ဤစာတမးတြင အရပသားမ ားက

တ ကခ ကျခငးမ ားက ျဖစေပၚေစေသာျမနမာတပမေတာ၏မ၀ါဒမ ားားႏင က ငစဥမ ားက ေဖၚျပထားၿပ း ျပျပငေျပာငးလြေရးဆ ငရာ

လကေတြ႕က ေသာအစ အစဥမ ားက ေဖၚျပထားပါသည။ Supra note 2.

page 25

တပမေတာ၏အမ းမ းေသာပစျဖငျပမေဆာငရြကသညမ ားက ေျပာျပၾကပါသည။၆၅ ကြ မးက ငသမ ား၏

ေၾကညာခ ကမ ားားႏင အျခားအဖြြ႕အစညးမ ား၏အစ ရငခစာမ ားက ဤျပမလပေဆာငျခငးမ ားအေပၚ

ခ ငမာေသာအတညျပျခငး က ေပးပါသည။

၁. ျဖတေလးျဖတားႏင ဖယရားရငးလငးမႈစစဆငေရး

ျဖတေလးျဖတအယ၀ါဒသည အရပသားလထက မ းားႏြယစလကနကက ငအပစမ ားအားအေထာက

အကျပားႏ ငေသာနယေျမမ ားမ ဖယရားရငးလငးျခငးျဖင ထ လကနကက ငအပစမ ားက အစားအစာ၊

ေငြေၾကးအေထာကအပ၊ ေထာကလမးေရးသတငးားႏင လစေဆာငးျခငးတ ႔က ပ တပငရနရညရြယပါသည။

ထ အယအဆက ၁၉၆၀ားႏစမ ားေားႏာငးပ ငးတြင အႀက းတနးတပမေတာအရာရ မ ားကေဖၚထတခြၿပ း၊ ျမနမာ

ျပညကြနျမကနစပါတ က ဆန႔က ငအသးျပခြပါသည။၆၆ ေနာကပ ငးဆယစားႏစမ ားတြင ၄ငးက လသ ရငၾကား

ယၾကညလကခက ငသးခြပါသည။ အစ းရကအမ ားျပညသသ ႔ထတျပနရာတြင ျဖတေလးျဖတက ျပည႕စ

ရငးလငးစြာရညညႊနးျခငးမရ ေတာေသာလညး ထ မ၀ါဒက ကာကြယေရး၀နႀက းဌာန၏လ ႕၀ကစာရြက

စာတမးမ ားတြင ၂၀၀၈ခားႏစတ ငပပေားႏြးေားႏြးရ ေနဆြျဖစပါသည။၆၇

Page 45: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

လကေတြ႕အားျဖင၊ ျဖတေလးျဖတမ၀ါဒက “ဖယရားရငးလငးမႈစစဆငေရး” ားႏင႔ "ေျမလနမ းရ ႈ႕ျခငး" (to

overturn and burn the earth) စ မခ ကမ ားးမတဆင အေကာငအထညေဖၚျခငးျဖစပါသည။၆၈

တပမေတာ၏႒ာနတြငး စာရြကစာတမးမ ားက "အျပ းအျပတတ ကခ ကေခ မႈနးျခငးမ ား" (carpet

assaults) ားႏင "သတမတထားေသာနယေျမတြင အျပ းအျပတဖယရားရငးလငးျခငး" (carpet clearing )

တ ႔က ေဖၚျပၿပ း၊ ထ သ ႔ေဆာငရြကျခငးသည အရပသားမ ား၏အေထာကအပက ေသာငးက နးသမ ား

မရရ ားႏ ငေစရန ရညရြယပေဖၚဖနတ းထားျခငးျဖစေၾကာငး သတမတျပဌာနးသည။၆၉ အျပ းအျပတတ က

ခ ကေခ မႈနးမႈမ ားက အဆငေလးဆငျဖင ေဆာငရြကျခငးျဖစ၍၊ အရပသားမ ားက နယေျမတစခမ

အတငးအၾကပဖယရားရနားႏင႔ ၄ငးတ ႔က ျပနလာျခငးမျပရန စ တပ က၊ စ တဓါတက ေစရနျဖစပါသည။

အဆင (၄)ဆငမာ - (၁) ေသာငးက နးသမ ားားႏင အေျခက ေနထ ငသမ ားက ဖယရားရငးလငး

သည႕"ထ းစစ" (၂) "ဖယရားရငးျခငး" - ၄ငးတြင အ းအ မမ ား၊ လယကြငးမ ားားႏင ပစၥညးမ ားက

ဖ ကဆ းျခငးတ ႔ပါ၀ငသည (၃) ရြာမ ားက သ မးပ ကရယျခငးအပါအ၀င သတငးမ ားက "ေကာကသငး

ေကာကျခငး" (gleaning) ားႏင (၄) နယေျမမ ားတြငေနထ င၍မရားႏ ငေစရန "မ ငးဗး ေထာငျခငး"

(mining)တ ႔ျဖစသည။၇၀ သတမတထားေသာနယေျမမ အရပသားလထက ဖယရားပစရန အတြက

တပမေတာစစေၾကာငးမ ားသညအျပ ငဟနခ ကည ည ျဖင ေရြ႕လ ားကာ "ားႏစဘကညပထ းစစ ဆငျခငး"

(pincer assaults)က လညး ယခငစစတပအရာရ မ ားကေျပာျပပါသည။၇၁

၂. အေရာငသေကၤတ၀ကျဖငအမ းအစားခြြျခားသတမတသည႕စနစ

မၾကာေသးမ ကဆယစားႏစမ ားတြင၊ ထ းစစဆငမႈကာလအတြငးအပါအ၀င၊ စစသားမ ားက သတမတထား

သည႕ နယေျမတြင အရပသားမ ားားႏင မညသ ႔အျပနအလနဆကဆရမညက ေဖၚျပသည႕ အေရာင

သေကၤတ၀ကျဖင အမ းအစားခြြျခားသတမတသည႕စနစသည ျဖတေလးျဖတားႏင ဖယရားရငးလငးသည႕

အေရးယေဆာငရြကခ ကအေပၚအေထာကအကျပပါသည။

သမ ငးေၾကာငးအရ၊ တပမေတာသည ျမနမာားႏ ငငတစ၀နးနယေျမမ ားက သတမတထားသည႕အေရာင

သးမ းျဖငသတမတပါသည။ ၄ငးတ ႔မာ - အနက၊ အည သ ႔မဟတ အျဖက ဟ၍ အစ းရကထ နးခ ပားႏ င

၆၅ Clinic Database, Interview Nos. 51, 52, 61, 62, 68, 69, 81, 98, 100, 103, 106, 111, 112, 115, 118, 119, 120, 121, 125, 128, 129, 139, 145, and 146. ၆၆ Maung Aung Myoe, Building the Tatmadaw, pp. 25–26; Maung Aung Myoe, “The Counter-Insurgency in Myanmar: The Government’s Response to the Burma Communist Party,” PhD Dissertation, Australian National University, 1999, pp. 134–138. ၆၇ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 81. ၆၈ Id.

Page 46: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

၆၉ Id. ၇၀ Id. at para. 90. ၇၁Id. at para. 89 (citing interviews with former Myanmar Army officers).

page 26

သည႕အတ ငးအတာအေပၚမတညသတမတပါသည။၇၂ အနကေရာငနယေျမမ ားသည အစ းရ၏ထ နးခ ပ

မႈအားနညးေသာ သ ႔မဟတ မရ ေသာနယေျမမ ားျဖစပါသည။၇၃ အည ေရာငနယေျမမ ားသည အစ းရ၏

ထ နးခ ပမႈက စ နေခၚျခငးခရေသာနယေျမမ ားျဖစပါသည။၇၄ အျဖကေရာငနယေျမမ ားသည အစ းရ၏ထ နး

ခ ပမႈအားေကာငးေသာနယေျမမ ားျဖစပါသည။၇၅ မတည ေသာနယပယမ ား၏နယန မ တမ ားက တစခါ

တစရပထ၀ သြငျပငမ ား သ ႔မဟတ သ သာထငရားေသာအရာမ ားျဖင တ က စြာသတမတေလရ ပါသည။၇၆

the Clinic ကေတြ႕ဆေမးျမနးျခငးခရသတစဥ းားႏင the Clinic ၏ ကြ မးက ငသဆ ငရာေၾကညာခ က

ထတျပနေသာသမ ားက ေတြ႕ဆေမးျမနးျခငးခရေသာသမ ားက "အနကေရာင" သ ႔မဟတ

"ရနသထ နးခ ပေသာ" နယေျမမ ားက ေျမ ပေပၚတြင ရငးလငးျပတသားစြာ ခြြျခားသတမတထားသညက

ျမငခြ႔ရေၾကာငးက မတမ ၾကပါသည။၇၇

ထ းစစဆငမႈကာလအတြငးတြင သေတာငၿမ ႕နယ၌ အနကေရာငနယေျမမ ား၏တညေနရာားႏငပတ

သက၍ the Clinic ကေတြ႕ဆေမးျမနျခငးခရေသာလတစဥ းခ ငးပဂၢ လတ ႔တြင အလြနပငတ က

ေသခ ာေသာ ဗဟသတရ ၾကၿပ း ေက းရြာတစစတစရာသည အနကေရာင သ ႔မဟတ အည ေရာငျဖစသည

မျဖစသည က ေဖၚျပားႏ ငသလ ၊ နယေျမားႏစခအၾကား မညသည႕သ သာထငရားေသာအရာ သ ႔မဟတ

ပထ၀ သြငျပငျဖင သတမတထားေၾကာငးက လညးေဖၚျပားႏ ငၾကပါသည။ အရပသားမ ားစြာတ ႔သည

အေရာငအားျဖင ခြြျခား သတမတသည႕စနစက တပမေတာအရာရ မ ားထမ တ ကရ ကေလလာသ ရ ရ

ေၾကာငးညႊနးဆ ၾကပါသည။၇၈ ထ းစစဆငသည႕ကာလအတြငးတြင (ရာစ းဘ အန း) အေနာကေတာင

ဘကတြငရ ေသာေျမျပန႔လြငျပငမ ား၊ ေဒလ ျမစ၏အေနာကဘကတြငရ ေသာ သေတာငႀက းတစ၀ ကရ

နယေျမမ ား၊ အည ေရာငနယေျမမ ားဟမတယထားသည႕ ေဘာဂလ ၊ ေကာေသးဒါားႏင ကေလာမ ဒါ

ကြသ ႔ေသာ အစ းရထ နးခ ပေသာေက းရြာမ ားမအပ သေတာငၿမ ႕နယတစခလးက ေယဘယ အားျဖင

အနကေရာငနယေျမအျဖစမတယပါသည။ the Clinic ၏ေလလာသ ရ ရသမ ထ းစစဆငမႈကာလ

အတြငးတြင သေတာငၿမ ႕နယ၌ အျဖကေရာငနယေျမ မ ားမရ ပါ။

၃. တ ကပြြဆ ငရာမတည ေသာစညးမ ဥးမ ား

Page 47: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

တ ကပြြျဖစပြားေနေသာေနရာမ ားတြင တ ကပြြ၀ငေနၾကေသာ တပမေတာအမႈထမးမ ားအတြက တ ကပြြ

ဆ ငရာမတည ေသာစညးမ ဥးမ ားားႏင ပထ၀ ဆ ငရာအေရာငသတမတခ ကမ ားသည သမ ငးေၾကာငးအရ

က ကည မႈရ ပါသည။ အနကေရာငနယေျမမ ားတြင ျမနမာတပမေတာအမႈထမးမ ားအေပၚ အထးသျဖင

အငအားအသးျပျခငးားႏငစပလ ဥး၍ ကန႔သတခ ပခ ယမႈနညးပါးပါသည။၇၉ အနကေရာငနယေျမမ ားတြင

တပမေတာ၏ျပမေဆာငရြကပ၏အဓ ကအဂၤါရပမာ အျပညျပညဆ ငရာလသားခ ငးစာနာမႈဥပေဒ၏

အဓ ကအေျချပရာယၾကညမႈျဖစေသာ၊ စစသားမ ားက အရပသားမ ားားႏင စစဘကဆ ငရာပစမတ

မ ားက ခြြျခားရနလ အပၿပ း အရပသားမ ားက တ ကခ ကျခငးမျပရသည႕ ကြြျပားျခားနားျခငးဆ ငရာမ၀ါဒ

(principle of distinction) က လး၀ပယခ ျခငးပငျဖစသည။ အနကေရာငနယေျမတြငရ ေသာသမ ား

အနက ျမနမာတပမေတာအမႈထမးမဟတသမ ားသည "ရနသ” ျဖစေသာေၾကာင႔ အသက၊လ င၊

ဆန႕က ငဘကတပဖြြ႕မ ားားႏင န းကပစြာရ မႈ ားႏင႔လကနကစြြက ငထားျခငး ရ မရ စသညတ ႔က ထည႔သြငး

၇၂ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 83; Clinic Expert Declaration, Expert 2, paras. 94–98; Clinic Expert Declaration, Expert 3, para. 43; Clinic Expert Declaration, Expert 4, para. 31; Aegis Trust, “Case File,” pp. 23-26. ၇၃ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 84; Aegis Trust, “Case File,” p. 23. ၇၄ Id. ၇၅ Id. ၇၆ Id. ၇၇ Clinic Database, Interview No. 68; Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 84. ၇၈ Clinic Database, Interview Nos. 52, 68, 69, 98, 115, 125, and 146. ၇၉ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 96; Clinic Expert Declaration, Expert 2, para 97; Clinic Expert

Declaration, Expert 3, para. 51; Clinic Expert Declaration, Expert 4, paras. 31-36.

page 27

စဥးစားျခငးမျပဘြ ပစမတအျဖစထားရ ားႏ ငျခငးျဖစသည။၈၀ The Clinic ကေတြ႕ဆေမးျမနးခြေသာ

ကရငျပညနယားႏင ပြခးတ ငးအေရ႕ပ ငးတ ႔တြင စစဆငေရး၌ပါ၀ငခြၾကေသာ ယခငစစသားမ ား

ကဤကြသ ႔အမ န႔မ းမ ားက လကခရရ ခြၾကရေၾကာငး ေဖၚျပၾကပါသည။၈၁ စစသားတစဥ းက ၄ငးအား

အနကေရာငနယေျမအတြငးရ အရပသားမ ားက "လပခ ငသလ လပားႏ ငေၾကာငး" ေျပာခြသညက

မတမ ေနခြပါသည။၈၂

ထ းစစဆငမႈကာလအတြငးတြင ဤက ငစဥမ ား၏ အက းသကေရာကမႈမ ားက အရပသားမ ားားႏင

ကနဥ းေတြ႕ဆခ နတြင လကနကငယမ ားျဖင စစသားမ ားကပစခတသည႕ "ျမငတာားႏငပစ" အျဖစအပ က

အမ းမ းက ရငးလငးျပတသားစြာျပသလ ကရ ပါသည။၈၃ စစတပကရြာမ ားက တ ကခ ကသည႔ကာလအ

Page 48: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

တြငး၊ ရြာသားမ ားကထြကေျပးသျဖင စစသားမ ားကပစခတျခငးက ဤျဖစရပမ ားက မၾကာခဏျဖစေပၚေစ

ပါသည။ "ျမငတာားႏငပစ" ျဖစရပမ ားသည စ ကပ းေရးကြငးျပငမ ားားႏင စ ကခငးမ ားားႏင လမးမ ား သ ႔မဟတ

လသြားလမးမ ားေပၚတြင အရပသားမ ား ခရ းသြားေနစဥလညးျဖစပြားခြပါသည။ ထ ႔ျပင၊ ေက း

ရြာမ ားက ေမာတာ (mortar) မ ားျဖငတ ကခ ကျခငး၊ အရပသားပ ငပစၥညးမ ားက က ယက ယျပန႔ျပန႔ဖ က

ဆ းျခငး၊ အရပသားပစမတမ ားက ေျမျမပမ ငးမ ားတမငအသးျပျခငးားႏင ကရငအမ းသမ းမ ားက မဒ မးက င

ျခငးတ ႔ကပင ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး အနကေရာငနယေျမမ ားတြင ကြြျပားျခားနားျခငးဆ ငရာ

မ၀ါဒက ပယခ ေၾကာငးေပၚလြငေစခြပါသည။၈၄ ဤလပေဆာငျခငးမ ားသည အရပသားမ ားက KNLA

ထ နးခ ပေသာနယေျမမ ားမ အစ းရကထ နးခ ပေသာနယေျမမ ားသ ႔ သ ႔မဟတ နယစပက ေက ာျဖတၿပ း

ထ ငးားႏ ငငအတြငးသ ႔ေမာငးထတရနရညမနးခ ကျဖငျပလပခြျခငးျဖစပါသည။

သေတာငၿမ ႕နယရ ကရငရြာသားမ ားသည အနကေရာငနယေျမမ ားားႏင အည ေရာငနယေျမမ ားက

ပ ငးျခားသည႕နယန မ တမ ားမညသည႔ေနရာတြငရ သညက သ ရ ၾကၿပ း၊ အည ေရာငနယေျမမ ားမ အနက

ေရာငနယေျမမ ားသ ႔ကးေျပာငးရာတြင ျဖစေပၚလာားႏ ငေသာ ေနာကဆကတြြအက းသကေရာကမႈ

အလားအလာမ ားက ရငးလငးျပတသားစြာနားလညပါသည။၈၅ ကရငလမ းမ ားအၾကား ဤက င႔သးမႈ

မ ားေၾကာင႔ေပၚထြကလာေသာေၾကာကရြ႕မႈမ ားေၾကာင အနကေရာငနယေျမမ ားအတြငးတြင အရပသား

မ ားသည စစတပားႏငဆကသြယျခငးမာ အလြနပငရားပါးခြပါသည။ ေသနတသမ ားၾကားရသညားႏင

သ ႔မဟတ အျခားရြာမ ားက သ ႔မဟတ KLNA က စစတပမ ားလာေနေၾကာငးသတ ေပးသည႕အခါ

အရပသားမ ားသည ၄ငးတ ႔၏ရြာမ ားက စြန႔ခြာထြကေျပးခြၾကပါသည။၈၆ ျဖစရပမ ားစြာတြင၊

တ ကခ ကခရၿပ းေနာက ရြားသားမ ားသည ၄ငးတ ႔၏ ရြာမ ားသ ႔မျပနၾကေတာဘြ၊ စ ကပ းေရးကြငးမ ားထြ

တြင သ ႔မဟတ ေတာထြတြင အပစငယမ ားဖြြ႔ၿပ း ေနထ ငခြၾကကာ တစခါတစရ ထ အေျခအေနမ ားအတ ငး

ားႏစေပါငးမ ားစြာေနၾကပါသည။၈၇ အနကေရာငနယေျမမ ားတြင စစတပားႏင အရပသားမ ားအၾကား

၈၀ Clinic Database, Interview Nos. 68, 98, 125, 156 (shoot-on-sight policy in place at night only), and 157; Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 89, 96–97; Clinic Expert Declaration, Expert 2, para. 97; Clinic Expert Declaration, Expert 4, para. 31. ၈၁ Clinic Database, Interview Nos. 68, 98, and 125. ၈၂ Clinic Database, Interview No. 98 ("ဘာမဆ လပ" ဆ သညတြင အနကေရာငနယေျမမ ားတြင အမ းသမ းမ ားက

မဒ နးက ငျခငးပါ၀ငသညက အတညျပပါသည) ; see also Clinic Database, Interview Nos. 62 (အရပသားေတြ႕ဆ

ေမးျမနးျခငးခရသမ ားက စစသားမ ားသည အနကေရာငနယေျမမ ားတြင "ႀက ကသလ လပ၍ရသည"ဟေျပာပါသည) , 69

(စစသားကအနကေရာငနယေျမတြင "ငါတ ႔လပခ ငတာလပ၍ရတယ" လ ႔ေျပာသညက အရပသားအထမးသမားမ ားက နားစြန

Page 49: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

နားဖ ားၾကားလ ကရသည။ , and 115 (အရပသား ေတြ႕ဆေမးျမနးျခငးခရသက စစသားမ ားသည အနက ေရာငနယေျမတြင

"သတ ႔လပခ ငတာလပ၍ရေၾကာငး"ေျပာပါသည). ၈၃ Clinic Database, Interview Nos. 16, 27, 58, 118, and 139. ၈၄ Clinic Database, Interview Nos. 2, 5, 11, 13, 16, 27, 30, 37, 39, 44, 49, 59, 87, 89, 92, 93, 114, 115, 122,

124, 128, 136, 141, and 146; Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 90; Clinic Expert Declaration, Expert 4,

para. 32.

၈၅ Clinic Database, Interview Nos. 51, 52, 62, 69, 100, 103, 106, 112, 115, 118, 120, 125, 129, 139, 145, and 146. ၈၆ See, e.g., Clinic Database, Interview Nos. 13, 16, 27, 37, 39, 59, 63, 65, 67, 87, 89, 115, 122, 136, 146 (civilian porter who saw abandoned villages), and 154. ၈၇ Clinic Database, Interview Nos. 1, 3, 6, 7, 14, 17, 19, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 33, 34, 35, 40, 41, 43, 45,

48, 50, 51, 53, 58, 62, 69, 83, 87, 88, 91, 92, 93, 94, 96, 101, 102, 118, 119, 124, 135, 136, 140, 141, 149,

154, 155, and 158. လပဂ ၢလတစဥ းခ ငးမ ားထြမအခ ႕က Clinic ကေတြ႕ဆေမးျမနးရာတြင လြနခြသည႕ဆယစားႏစမ ားက

တ ကခ ကခရျခငးေၾကာင ေနရပစြန႔ခြာေရႊ႕ေျပာငးေနထ ငၾကရရာတြင ထ အခ နကထြကပနးေအာငးေနခြၾကရၿပ း တပမေတာ၏

လႈပရားမႈားႏင တ ကခ ကျခငးတ ႔အေပၚမတညၿပ း တစေနရာမ ေနာကတစေနရာသ ႔ေရႊ႕ေျပာငးၾကရပါသည။

page 28

အဆကအသြယမာနညးပါးေသာေၾကာင႔ အတငးအၾကပခ ငးေစျခငးမာလညးရားပါးသည။ သ ႔ေသာ

အခါအားေလ ာစြာ ရြာသားမ ားက ဖမးဆ းၿပ း စစတပအတြကေပၚတာအျဖစ အတငးအၾကပေစခ ငးျခငး

ခၾကရပါသည။၈၈

အည ေရာငနယေျမမ ားတြင အၾကမးဖကျခငးားႏင ဖ ကဆ းျခငးတ ႔က (အနကေရာငနယေျမမ ားားႏင)

တည ေသာအတ ငးအတာျဖင႔ ခြငျပျခငးမရ ေသာ တ ကပြြဆ ငရာစညးမ ဥးမ ားျဖင စစသားမ ားအား

ထ နးခ ပထားပါသည။ သ ႔ရာတြင မညသ ႔ပငဆ ေစကာမ ားႏ ပစကညငးပနးေသာအျခားပစမ ားက

ျဖစေျမာကေစပါသည။ ေယဘယ အားျဖင၊ အည ေရာငနယေျမမ ားတြင တပမေတာအမႈထမးမ ားအား

ေသေစားႏ ငေလာကေသာအငအားက မဆငမျခငအသးျပျခငး သ ႔မဟတ အရပသားမ ား၏ပစၥညးမ ားက

ဖ ကဆ းျခငးတ ႔က ခြငျပထားျခငးမရ ပါ။ သ ႔ရာတြင အထးသျဖင ေဒသခလမ ားအေပၚ ထ နးခ ပမႈက

အခ ငအမာလပေဆာငရနရညရြယသည႕ အျခားားႏ ပစကညငးပနးေသာျပလပမႈပစမ ားက လပေဆာငားႏ င

ေစရနခြငျပခြပါသည။၈၉

Page 50: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ထ းစစဆငမႈကာလတြင ေက းရြာမ ားားႏငန းကပေသာ စစတပအေျခခ သည႕ေနရာမ ားျဖစေသာ

အည ေရာငနယေျမမ ားတြင တပမေတာတပရငးမ ားားႏင အရပသားမ ားသည မၾကာခဏဆ သလ ထ ေတြ႕

ေလရ ပါသည။၉၀ ရြာသားမ ားက ပစၥညးအထမးသမားမ ားအျဖစအသးခ ျခငးားႏငအတ ထ နယေျမမ ားတြင

အတငးအၾကပေစခ ငးခရျခငး၉၁ တပစခနးမ ားေဆာကလပျခငးားႏင ထ နးသ မးျခငး၊၉၂ အေစာငအျဖစ

လပေဆာငေစျခငး၉၃ တ ႔သည အလြနပငမ ားျပားပ ႕ားႏ႔ခြပါသည။ တပမေတာသည မၾကာခဏဆ သလ

အတငးအၾကပအလပသမားအျဖစခ ငးေစျခငးက စနစတက ျပလပပါသည။ ဥပမာအားျဖင အ မေထာငစ

တစခခ ငးစ က လစဥ သ ႔မဟတ အပတစဥအေျခခကာ အလပသမားေပးရနေတာငးဆ ပါသည။၉၄ ခရ း

သြားလာျခငးက ပ တပငျခငး၉၆၊ ညမထြကရအမ န႔မ ားထတျပနျခငး၉၇၊ ခြငျပခ ကရ မသာသြားလာရျခငး ၉၈

တ ႔က အေကာငအထညေဖၚျခငးတ ႔အပါအ၀င လႈပရားသြားလာမႈမ ားက ကန႔သတေသာျပငးထနသည႔ ကန႔

သတခ ကမ ားက ခ မတျခငးားႏင ရြာသားမ ားက မၾကာခဏေျပာငးေရႊ႕ေနထ ငရနအမ န႔ေပးျခငး၉၅ တ ႔ျဖင

အည ေရာငနယေျမမ ားတြင အရပသားလထ၏ တညရ မႈားႏင လႈပရားသြားလာမႈက တပမေတာက

အန းကပႀက းၾကပပါသည။ အည ေရာငနယေျမမ ားတြင အခ နကာလားႏင နယေျမမ ားက ခ ႔ရနအတြက

"ျမငတာားႏငပစ" အမ န႔မ ားက တစခါတစရ အည ေရာငနယေျမမ ားတြင စစသားမ ားအား ေပးအပခြ

ပါသည။၉၉ အည ေရာငနယေျမတြင အရပသားမ ားသည KNU ားႏငအဆကအသြယရ သည သ ႔မဟတ

အျခားေသာ အေၾကာငးျပခ ကမ ားျဖင စြပစြြျခငးခရ၍ ကြပမ ကျခငးခၾကရသည။၁၀၀

၈၈ Clinic Database, Interview Nos. 8, 13, 39, and 56 (forced to construct military camp). ၈၉ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 95; Clinic Expert Declaration, Expert 2, para. 96. ၉၀ See, e.g., Clinic interviews with villagers from Shah Si Boh (Clinic Database, Interview Nos. 12, 17, 22, 26, 31, 32, 33, 42, 46, 47, 52, 71, 73, 74, 76, 77, 79, 86, 93, 96, 97, 99, 100, 106, 109, 116, 123, 130, 131, 132, 133, 147, and 151) and Klaw Mi Der (Clinic Database, Interview Nos. 67, 80, 138, 143, and 146). ၉၁ Clinic Database, Interview Nos. 12, 18, 22, 31, 33, 42, 46, 52, 73, 74, 86, 97, 100, 102, 105, 106, 107, 115, 116, 120, 121, 127, 134 (Play Hsa Loh, unclear if classified as brown or black area), 138, 142, 143, 146, and 147. ၉၂ Clinic Database, Interview Nos. 33, 52, 71, 80, 86, 97, 100, 103, 107, 116, 120, 121, 123, 130, 142, 147, and 151. ၉၃ Clinic Database, Interview Nos. 12, 51, 52, 100, 116, 134, and 151. ၉၄ Clinic Database, Interview Nos. 12, 18, 22, 31, 33, 39, 46, 52, 71, 73, 74, 76, 86, 103, 105, 107, 109, 117, 131, 146, 147, and 162.

Page 51: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

၉၅ Clinic Database, Interview Nos. 12, 35, 38, 46, 54 (ေတာငတနးေဒသမ ားမ ရြာသားမ ားက "ရားစ ဘ " က စြန႔ခြာရန အမ န႔ေပးပါသည), 67, 86, 103, 106, 133, 134, 138, 143, and 146. ၉၆ Clinic Database, Interview Nos. 22, 26, 31, 33, 46, 52, 73, 74, 75, 77, 80, 86, 88, 95, 96, 97, 100, 103, 106, 107, 111, 142, 146, 149, and 151. ၉၇ Clinic Database, Interview Nos. 109, 116, 117, 146, 147, 151, and 162. ၉၈ Clinic Database, Interview Nos. 42, 47, 52, 69, 71, 74, 76, 77, 80, 86, 96, 97, 100, 103, 106, 107, 109, 111, 121, 138, 146, 147, 150, 151, and 162. ၉၉ Clinic Database, Interview Nos. 26, 33, 46, 47, 71, 81, 106, 146, 147, and 162. ၁၀၀ Clinic Database, Interview Nos. 12, 52, 57, 61, 109, 133, 142, 146, and 151.

page 29

The Clinic ၏ေလလာသ ရ ရသမ ထ းစစဆငမႈကာလအတြငးတြင အကယ၍ရ ခြပါလ င သေတာငၿမ ႕နယ

၌ အျဖကေရာငနယေျမအနညးငယသာရ ခြပါသည။ ထ ႔ေၾကာင the Clinic သညအျဖကေရာငနယေျမတြင

တပမေတာ၏လပေဆာငပားႏငစပလ ဥး၍ မညသည႕မတတမးမ မတငခြပါ။

Page 52: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

page 30

၄. ထ းစစဆငမႈ

The Clinic ၏ စစမးစစေဆးမႈသည ျမနမာျပညအေရ႕ပ ငးက ထ းစစဆငမႈမစမ ားႏစားႏင

စျပ းေနာကပ ငးားႏစတ ႕က ေယဘယ အားျဖင႔ၿခငမ ေသာအခ နကာလျဖစသည႔ ၂၀၀၅ ားႏင ၂၀၀၆ ခားႏစ

တ ႔၏ျဖစရပမ ားအေပၚတြင အာရစးစ ကပါသည။ မညသ ႔ပငဆ ေစကာမ၊ ထ းစစဆငမႈသည ပ မ

ရညၾကာခြပါသည။ ၂၀၀၅ခားႏစ ားႏ ၀ငဘာလတြင ဟ းေဒၚေကာေက းရြာက တပမေတာကတ ကခ ကသည႔

အခ န၁၀၁ သ ႔မဟတ ၂၀၀၆ခားႏစ ဇနန၀ါရ လ သ ႔မဟတ ေဖေဖၚ၀ါရ လတြင ေဒသအတြငးသ ႔ တ ကခ ကေရး

တပမမ ား၀ငေရာကလာသည႔အခ န၁၀၂ တြင ျမနမာျပညအေရ႕ပ ငးက ထ းစစဆငမႈစတငခြသညဟ

ျမနမာျပညအေရ႔ပ ငးထ းစစဆငမႈဆ ငရာ အစ ရငခစာမ ားကေဖၚျပေလ႔ရ သည။ ေ၀ဖနေရးသမားအမ ား

စက ထ းစစဆငမႈက ၂၀၀၈ခားႏစအထ ျပလပခြေၾကာငးယဆၾကပါသည။၁၀၃

ထ းစစဆငမႈသည ၁၉၉၇ ခားႏစကတညးက KNLA က ပစမတထားသည႕ အႀက းမားေသာ ဆး တပမေတာ

စစဆငေရးျဖစပါသည။၁၀၄ ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး ျမနမာတပမေတာက လကက ငထားရ သည႕ ျဖစ

ားႏ ငေခ ရ ေသာမဟာဗ ကဟာရညမနးခ ကမ ားက ကြ မးက ငသမ ားကေဖၚထတတငျပခြပါသည။ ဥပမာအား

ျဖင ၿမ ႕ေတာအသစျဖစေသာ ေနျပညေတာားႏငန းစပေသာနယေျမမ ားက လၿခမႈရ ေစရန ၁၀၅

ကရငျပညနယေျမာကပ ငးတြင သယယပ ႔ေဆာငမႈအလပကြနယကမ ားက ခ ြ႕ထြငၿပ းေနာက KNLA ၏

Page 53: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

နယေျမထ နးခ ပမႈက ဖ ကဆ းပစရန၁၀၆ သ ႔မဟတ တပမေတာ၏အေျခစ ကစခနးမ ားားႏင အေျခခအ

ေဆာကအအတ ႔က ျပငဆငရန သ ႔မဟတ တညေဆာကရန၁၀၇ ထ းစစဆငမႈက ျပလပခြျခငးျဖစားႏ င

ေၾကာငး ေဖၚျပၾကပါသည။

က. ၂၀၀၃-၂၀၀၅၊ ထ းစစဆငမႈမတ ငမ တပမေတာ၏စစဆငေရးမ ား

ပဋ ပကၡျဖစပြားသည႕ဆယစားႏစအခ ႕အတြငး၊ ျမနမာားႏ ငင၏အေရ႕ပ ငးတြင ျမနမာတပမေတာသည

ေဒသအတြငးတြင တပမေတာလပေဆာငေနသည႕စစဆငေရးမ ားက အေထာကအကျပသည႕ စခနးမ ား၊

လမးမ ားားႏင အရပသားမ ားေရႊ႕ေျပာငးေနထ ငေစသည႕ေနရာမ ားအပါအ၀င စစေရးားႏင သယယပ ႔ေဆာင

ေရးအေျခခအေဆာကအအက တညေဆာကခြပါသည။ The Clinic သည ထ ကာလမ ား

မတ ငမ ကျဖစရပမ ားက အာရျပျခငးမရ ခြေသာလညး ဤႀက းပမးအားထတမႈအခ ႕ားႏငစပလ ဥး၍

အေရးပါေသာသတငးအခ ကအလကမ ားက စေဆာငးခြပါသည။ ၁၀၈ ထ းစစဆငျခငးမျပလပမ ားႏစမ ား

၁၀၁ Amnesty International, “Myanmar: Crimes against humanity in eastern Myanmar,” AI Index: ASA 16/011/2008, 5 June 2008, pp. 2, 4, http://www.amnesty.org/en/library/info/ASA16/011/2008; Karen Human Rights Group (KHRG), “Without Respite: Renewed Attacks on Villages and Internal Displacement in Toungoo District,” 13 June 2006, pp. 12, 16; KHRG, “One Year On: Continuing abuses in Toungoo District,” 17 Nov. 2006, p. 5. ၁၀၂ Clinic Expert Declaration, Expert 2, paras. 55–56; Free Burma Rangers (FBR), “A Campaign of Brutality: Report and Analysis of Burma Army Offensive and Ongoing Attacks Against the People of Northern Karen State, Eastern Burma,” Apr. 2008, p.8, http://www.freeburmarangers.org/download/older/Displaced%20Childhoods%202010%20WV2.pdf. ၁၀၃ Aegis Trust, “Case File,” p. 39; Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 11; Clinic Expert Declaration, Expert 2, para. 60; Clinic Expert Declaration, Expert 4, para. 22. ၁၀၄ TBBC, “Internal Displacement in Eastern Burma: 2006 Survey,” Nov. 2006, p. 37, http://www.tbbc.org/idps/report-2006-idp-english.pdf; FBR, “Campaign of Brutality,” p. 28. ၁၀၅ Aegis Trust, “Case File,” p. 40. ၁၀၆ FBR, “Campaign of Brutality,” p. 32. ၁၀၇ KHRG, “One Year On,” pp. 8–9. ၁၀၈ For example, many interviewees discussed attacks in southeast Thandaung Township that facilitated the

construction of the Baw Ga Li – Buh Sah Kee Road (and camps along the road) in 1995. Clinic Database, Interview

Nos. 35, 36, 40, 41, 43, 45, 51, 53, 55, 56, 66, 70, 76, 77, 86, 88, 93, 94, 96, 97, 101, 113, 129, 149, 153, 155, 158, and 162.

page 31

Page 54: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

အတြငး စခနးအသစမ ားားႏင လမးမ ားက တညေဆာကျခငး၊ ကရငအရပသားေနထ ငသမ ားက ေရႊ႕ေျပာငး

ေနထ ငေစျခငးားႏင အထးတပရငးမ ားက ျဖန႔ခ ထားျခငးတ ႔က the Clinic က မတတမးျပခြပါသည။

ဤလပေဆာငမႈမ ား၏ အမ ားဆးက ေဒသအတြက စစဘကဆ ငရာတာ၀နက အၿမြတမးအပားႏငးျခငးခရ

ေသာ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပမ က ငတြယခြျခငးျဖစပါသည။

၂၀၀၃ ခားႏစားႏင ၂၀၀၅ ခားႏစအၾကားတြင၊ ေနာငတြငတပဖြြ႕မ ားခ လႈရန၊ ေထာကပပ ႔ေဆာငေရးက

အေထာကအကျပရနားႏင ထ းစစဆငသည႕ ကာလအတြငး တ ကခ ကမႈမ ားက ျပလပရန တပမေတာသည

စခနးမ ားစြာက ေဆာကလပျခငး၊ ျပငဆင ျခငးမ ားျပလပပါသည။၁၀၉ ေတြ႕ဆေမးျမနးျခငးခရသအခ ႕က

"ရားစ ဘ " တြင စခနး(၂)ခေဆာက လပျခငးက ၂၀၀၃ ခားႏစတြင ေတာငကနး အန းတြငတစခ၊ ၂၀၀၆

ခားႏစတြင ေက းရြာအန းတြင ေနာကတစခေဆာကလပေၾကာငးေဖၚျပၾကပါသည။၁၁၀ ထ းစစဆငမႈကာလ

အတြငး တြင "ရားစ ဘ " သည ေနာကပ ငးတြင ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပားႏင အမတ(၆၆)ေျချမနတပမ

ဌာနခ ပတ ႔မ တပရငး၊ တပဖြြ႕မ ား၏ ဗဟ မ႑ ငအျဖစေဆာငရြကေပးပါသည။ ထ ႔အျပင ၂၀၀၆ ခားႏစ

ားႏစဥ းပ ငးတြင တပဖြြ႕မ ား စၿပမေရာကလာမ ႀက တင၍ "ရားစ ဘ "ားႏင "ေဘာဂလ " တ ႔အန းားႏင၊

"ေဘာဂလ "ားႏင "ဘာဆာက း"တ ႔ အၾကား လမးမ ားက ေဆာကလပျခငး သ ႔မဟတ ျပျပငျခငးမ ားက

ျပလပခြပါသည။၁၁၁ Clinic ၏ကြ မးက ငသမ ား၏ ေၾကညာခ ကတစခတြင ျမနမာားႏ ငင၌

ထ းစစဆငရနျပငဆငမႈအေနျဖင လမးမ ား က ေဆာကလပျခငး သ ႔မဟတ ျပျပငျခငးသည လပရ းလပစဥ

အစ အစဥတစချဖစေၾကာငး ေဖၚျပထား ပါသည။၁၁၂

ေတြ႕ဆေမးျမနးျခငးခရသမ ားစြာတ ႔က ၂၀၀၃ ခားႏစားႏင ၂၀၀၆ ခားႏစအၾကားတြင ေက းရြာမ ားက

ေရႊ႕ေျပာငးထားရ ေၾကာငးအစ ရငခထားပါသည။၁၁၃ ၂၀၀၃ခားႏစားႏင ၂၀၀၅ ခားႏစမ ားတြင အျခားေက းရြာ

ေခါငးေဆာငမ ားားႏင အႀက းတနးစစအရာရ မ ားားႏင အတက ငးပေသာအစညးအေ၀းတြင အရာရ မ ားက

သေတာငၿမ ႕နယအေနာကပ ငးတြငရ ေသာေက းရြာ အေတာမ ားမ ားက တပမေတာထ နးခ ပသည႕ေနရာ

မ ားသ ႔ ေရႊ႕ေျပာငးေနထ ငရနအမ န႕ေပးခြေၾကာငး နယေျမအတြငးရ ေက းရြာေခါငးေဆာငတစဥ းက

ျပနလညေျပာျပပါသည။၁၁၄ ထ းစစဆငသည႕ကာလအတြငးတြင လႈပရားသြားလာမႈကန႔သတျခငးက တ း

ျမငျခငး၁၁၅၊ ဘကရ ားႏင ေဆး၀ါးမ ားကြသ ႔ေသာကနပစၥညးမ ားက ပ တပငျခငး၁၁၆၊ ေက းရြာမ ားပတလည

တြင ၀ငးထရမ ားက အတငးအၾကပကာရေစျခငး၁၁၇ မ ားရ ခြေၾကာငး ေတြ႕ဆေမးျမနးျခငးခရသမ ားက

ေဖၚျပၾကပါသည။

Page 55: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ထ းစစဆငေသာကာလသ ႔ေရးရႈသည႕ားႏစမ ားအတြငး တပရငးတပဖြြ႕မ ား၏အဆငက တ းျမငျခငး၊ တပမ

ေတာ၏ တပရငးတပဖြြ႕မ ားက အၾကမးဖကမႈက အသးျပျခငးမ ားားႏင႔ပတသက၍ ယၾကညရေလာကေသာ

ေျပာၾကားခ ကမ ားက Clinic သညလကခရရ ခြပါသည။၁၁၈ ဥပမာအားျဖင၊ "ေဘာဂလ " ားႏင "ဘာဆာက း"

၁၀၉ Clinic Database, Interview Nos. 12 (Khaw See Doh, 2005), 72 (Par Der Kah, 2004), 103 (Kaw Thay Der, 2005 or 2006), 106 (Mwee Loh, 2005), 162 (K’Ser Doh, 2003), and 127 (Ku They Der, prior to 2006). ၁၁၀ Clinic Database, Interview Nos. 77, 86, 100, 116, and 146. ၁၁၁ Clinic Database, Interview Nos. 54 (east of Shah Si Boh, late-2005/early-2006), 55 (Baw Ga Li – Bu Tho, 2005-2006), and 137 (Baw Ga Li – Buh Sah Kee, 2005). ၁၁၂ Clinic Expert Declaration, Expert 2, para. 49. ၁၁၃ Clinic Database, Interview Nos. 100 (villages east of Shah Si Boh, 2004), 103 (sections within Kaw They Der, 2005), 106 (Mwee Loh, 2005), 107 (Ker Der Kah, 2003), and 133 (Shah Si Boh temporarily relocated 2004 and 2005). ၁၁၄ Clinic Database, Interview No. 146. ၁၁၅ Clinic Database, Interview Nos. 77 (Shah Si Boh, 2003), 97 (Shah Si Boh, 2005), 100 (Yay Shah and Shah Si Boh, 2005), 107 (Ker Der Kah, 2004), and 116 (Shah Si Boh, 2005). ၁၁၆ Clinic Database, Interview No. 100 (Yay Shah and Shah Si Boh). ၁၁၇ Clinic Database, Interview Nos. 100 (Yay Shah) and 151 (Shah Si Boh). ၁၁၈ Clinic Database, Interview Nos. 21 (more units and shooting, Kaw Ter Der, 2004-2005), 36 (more troops,

Buh Kee), 50 (military “very active” around Plaw Moo Der, 2005-2006), 89 (fled more, Ho Kee, 2003-2006), 95

(Kheh Der, 2004), and 97 (more patrols around Shah Si Boh, 2005).

page 32

လမး၏ ေတာငပ ငးလမးဆးတြငတညရ ေသာ ေက းရြာတစရြာျဖစသည႕ "ဘာက း" မေက းရြာသားမ ားားႏင

ေတြ႕ဆေျပာၾကားရာတြင ၂၀၀၄ ခားႏစားႏင ၂၀၀၅ ခားႏစတ ႔တြင ၄ငးတ ႕၏ေက းရြာက တ ကခ ကခရေၾကာငး

ေျပာျပပါသည။၁၁၉

ထ းစစဆငမႈမတ ငမ ားႏစမ ားက သေတာငၿမ ႔နယအေနာကပ ငးတြင ရကစကၾကမးၾကတသျဖင၄ငးတ ႕က

လသ မ ားသည႔ အထး "ေဘာငးဘ တ " (Short Pants) တပဖြြ႕မ ား ၏စစဆငေရးက ေတြ႕ဆေမးျမနးျခငး

ခရသမ ားကေျပာျပပါသည။၁၂၀ "ေဘာငးဘ တ " တပရငးတပဖြြ႕က ထ းစစဆငျခငးမတ ငမ ႀက တငၿပ း အ

နာဂတစစဆငေရးမ ားအတြက ကငးေထာကရာတြင သ ႔မဟတ ခချခငးက အားေပ ာ႔သြားရန အားထတ

ျခငးတြင ပါ၀ငမႈရ ားႏ ငေသာျငားလညး တပမေတာ၏ဖြြ႕စညးပအဆငဆငတြင ၄ငးတ ႕၏သေဘာသဘာ၀

Page 56: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ားႏင အေနအထားအတ အက က the Clinic သညမေဖၚထတားႏ ငခြပါ။ "ေဘာငးဘ တ " ဆ ငရာအေသးစ တ

ေဆြးေားႏြးျခငး က အပ ငး(၆)(ခ)(၃) တြငၾကည႕ပါရန။

ခ. ၂၀၀၆-၂၀၀၈၊ ထ းစစဆငမႈ

အထကတြငေဖၚျပခြသည႕အတ ငး၊ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပမ စစသားမ ားသည "ဟ းေဒၚေကာ"ေက း

ရြာက တ ကခ ကေသာေန႔ရကျဖစသည႕ ၂၀၀၅ ခားႏစ၊ ားႏ ၀ငဘာလ ၂၆ ရကေန႔က ထ းစစဆငေသာကာလ

၏အစဟ မ ားစြာေသာေ၀ဖနသမ ားက သတမတပါသည။ ေဒသဆ ငရာအဖြြ႕အစညးမ ား၏ မ ားစြာေသာ

အစ ရငခစာမ ားတြငလညး အေသးစ တေဖာျပထားသည႕ ဤတ ကခ ကမႈားႏငပတသက၍ ေျပာျပသ

(၃)ဥ းက Clinic က ေတြ႕ဆေမးျမနးခြပါသည။၁၂၁ တ ကခ ကျခငးမတ ငမ အ ငဘ ၇၅ (IB 75)

မစစသားမ ားသည "ရ းဆာ" ေက းရြာအန းအနားမ ရြာသားမ ားက ဖမးဆ းၿပ း၊ "ဟ းေဒၚေကာ"ေက း

ရြာသ ႔လမးျပေပးရန အတငးအၾကပ ေစခ ငးခြပါသည။ ားႏ ၀ငဘာလ ၂၆ ရကေန႔တြင ၄ငးတ ႔သည

ေမာတာမ ား၊ စကေသနတမ ားျဖင ရြာက တ ကခ ကခြၿပ း၊ ေနထ ငသမ ားက အန းအပါးရ ေတာထြသ ႔

ထြကေျပးေစခြပါသည။ ထ ႔ေနာက ၄ငးတ ႔သညေက းရြာထြသ ႔၀ငေရာကကာ လတစဥ းက ဖမးဆ းၿပ း

ကြပမ ကခြသညဟ ရြားသားမ ားကယၾကညၾကပါသည။၁၂၂ ားႏ ၀ငဘာ ၂၆ ရကေန႔တြင ရြာမမထြကခြာမ အ မ

၃၀ ခန႔က မ းရ ႕ခြၿပ း ရြာထြတြငေျမျမပမ ငး (landmines) မ ားက ေထာငထားခြပါသည။ ထ ႔ေနာကတြင

ရြာသားတစဥ းသည မ ငးနငးမ ကာ ၄ငး၏ေျခေထာကတစဖကဆးရးခြရပါသည။၁၂၃

၁၁၉ Clinic Database, Interview Nos. 2, 5, 11, and 36 (describes “more troops” in 2004 and 2005, but not

attacks). ၁၂၀ Clinic Database, Interview Nos. 52, 86, 133, 142, and 146. ၁၂၁ Clinic Database, Interview Nos. 89, 124, and 128; FBR, “Burma Army Attack in Karen State,” 28 Nov. 2005,

http://www.freeburmarangers.org/2005/11/28/900-idps-as-villagers-flee-burma-army-attacks/ (attacking unit

reported as IB 73, but corrected in later report); FBR, “Message from a Relief Team Leader,” 30 Nov. 2005,

http://www.freeburmarangers.org/Reports/2005/20051130.html (also reported as IB 73, but corrected in later

report); FBR, “300 Villagers Still in Hiding: Update to Burma attacks in Toungoo District, Northern Karen State,

Burma,” 6 Dec. 2005, http://www.freeburmarangers.org/Reports/2005/20051206.html; FBR, “Message from a

relief team at the burned village of Hee Daw Kaw,” 11 Jan. 2006,

http://www.freeburmarangers.org/Reports/2006/20060111.html; KHRG, “Recent Attacks on Villages in

Southeastern Toungoo District Send Thousands Fleeing into the Forest and to Thailand,” 16 Mar. 2006,

http://www.khrg.org/2006/03/khrg06b3/recent-attacks-villages-southeastern-toungoo-district-send-

thousands-fleeing (includes pictures); KHRG, “KHRG Photo Gallery 2006: The Northern Offensive (part 1)," 31

Mar. 2006, pictures 1:3-8.

Page 57: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

၁၂၂ The Clinic သည ရြာသားမ ား၏ေပ ာကဆးသြားမႈားႏင စြပစြြထားေသာအဆးစ ရငမႈက အတညျပလပားႏ ငခြျခငးမရ ပါ။ ၁၂၃ Clinic Database, Interview Nos. 124 and 128.

page 33

ဤတ ကခ ကမႈသည ကရငရြာသား ၂၀၀၀ ခန႔က ေနရပစြန႔ခြာေရႊ႕ေျပာငးေနထ ငေစခြသည။ "ဟ းေဒၚ

ေကာ" မလ ၃၀၀ ခန႔ျဖစၿပ း၊ က နလမ ားမာ အန းအနားပတ၀နးက ငေက းရြာမ ားမျဖစၾကသည။၁၂၄

"ဟ းေဒၚေကာ" က တ ကခ ကျခငးသည ေနာငသးားႏစတြင ျမနမာားႏ ငငအေရ႕ပ ငး၌ ရာားႏငခ ေသာေက းရြာ

မ ားက တ ကခ ကစဥအတြငး တပမေတာ၏အျပအမအတြက အစဥအလာတစရပျဖစေစခြပါသည။ အရပ

သားပစမတမ ားအေပၚ ေမာတာမ ား၊ စကေသနတမ ားားႏင႔ပစျခငးားႏင ေျမျမပမ ငးေထာငျခငးတ ႔က ပမန

အသးျပခြၿပ း ဆ းရြားေသာရလဒမ ားလညးျဖစေပၚေစခြပါသည။

၂၀၀၅ခားႏစ ားႏ ၀ငဘာလားႏင ဒ ဇငဘာလတြင ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပတပရငးမ ားသည ကရငျပညနယ

ေျမာကပ ငးားႏင ပြခးတ ငးအေရ႕ပ ငးတ ႔တြင ထ းစစက ဆကလကဆငားႏႊြခြၿပ း ရြာမ ားက တ ကခ ကကာ အရပ

သားမ ားက လညးေနရပစြန႔ခြာေရႊ႕ေျပာငးေနထ ငေစခြပါသည။၁၂၅ ၂၀၀၆ ခားႏစ ဇနန၀ါရ ားႏင ေဖေဖၚ၀ါရ လ

မ ားတြင အမတ (၆၆) ေျချမနတပမဌာနခ ပ (LID 66) အပါအ၀ငတ ကခ ကေရးတပမ အနညးဆး(၇)ခ

သည ကရငျပညနယေျမာကပ ငးားႏင ပြခးတ ငးအေရ႕ပ ငးသ ႔ေရာကရ လာၾကပါသည။၁၂၆ LID 66 သည

သေတာငၿမ ႕နယသ ႔တ ကရ က ေရာကရ လာခြၿပ း၊ MOC 10၊ MOC 15 ားႏင MOC 16 တ ႕သည သ

ေတာငၿမ ႕နယားႏင ေတာငဘကတ ႔နယန မ တသတမတထားသည႕နယေျမမ ားသ ႔ ေရႊ႕ေျပာငးခြၾကပါ

သည။၁၂၇

ထ းစစဆငမႈသည ကယားျပညနယားႏင႔ ေတာငပ ငးရ မြနျပညနယအထ အက းသကေရာကထ ခ ကမႈ

ရ ေသာလညးျမနမာ႔တပမေတာ၏လႈပရားေဆာငရြကမႈမ ား၏ အာရစးစ ကရာမာ ကရငျပညနယေျမာက

ပ ငးားႏင႔ ပြခးတ ငးတ ႔ျဖစသည။ အထးသျဖင တပမေတာသည သေတာငၿမ ႕နယ၏ အေနာကဘကပ ငးရ

လြငျပငမ ား၊ ထနးတပင၊ ေက ာကၾက းားႏင ေရႊက ငၿမ ႕နယမ ားက ထ နးခ ပမႈပ မ တ က ခ ငၿမြေစရန

တပမေတာက ႀက းစားျခငးျဖစၿပ း၊ သမ ငးေၾကာငးအရ KNLA ၏ အမာခနယေျမျဖစခြသည႕

ဖါပြနၿမ ႕နယအပါအ၀င အေရ႕ဘကရ ေတာငတနးေဒသမ ားက ထ းေဖာက၀ငေရာကရနျဖစပါသည။၁၂၈

သမ ငးေၾကာငးအရ၊ ျမနမာားႏ ငင၏အေရ႕ပ ငးတြင တပမေတာစစဆငေရးသည ရာသ ဥတက လ ကသည႔

ပစရ ပါသည။ ထ ႔ေၾကာင ပဋ ပကၡျဖစပြါးမႈသည (ခနမနးေျခအားျဖင ေမလ - စကတငဘာ လ)

မ းတြငးခ နခါတြင ေလ ာ႕ပါးလာပါသည။၁၂၉ မညသ ႔ပငဆ ေစကာမ၊ ၂၀၀၆ ခားႏစားႏင ၂၀၀၇

Page 58: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ခားႏစမ ားအတြငးတြင ျမနမာၾကညးတပသည KNLA ားႏင အရပသားပစမတမ ားက မ းရာသ တစေလ ာက

လး ဆကလကတ ကခ ကသည။ ၂၀၀၇ ခားႏစ ေစာေစာပ ငးတြင၊ LID 66 အပါအ၀င၊ တ ကခ ကေရး

၁၂၄ FBR, “Message from a relief team at the burned village of Hee Daw Kaw,” 11 Jan. 2006, http://www.freeburmarangers.org/2006/01/11/message-from-a-relief-team-at-the-burned-village-of-hee-daw-kaw/. ၁၂၅ Clinic Database, Interview Nos. 89, 93, 114, and 146; KHRG, “Recent Attacks on Villages in Southeastern Toungoo District Send Thousands Fleeing into the Forest and to Thailand,” 16 Mar. 2006, http://www.khrg.org/2006/03/khrg06b3/recent-attacks-villages-southeastern-toungoo-district-send-thousands-fleeing; Karen National Union, Press Release No. 49/05, 29 Dec. 2005. Additional confidential sources are included in the Clinic’s database. ၁၂၆ Aegis Trust, “Case File,” p. 14; FBR, “Campaign of Brutality,” pp. 79–81. ၁၂၇ Aegis Trust, “Case File,” pp. 51–88. ၁၂၈ Amnesty International, “Crimes against humanity in eastern Myanmar,” p. 2; KHRG, “SPDC Attacks on Villages in Nyaunglebin and Hpapun Districts and the Civilian Response,” 11 Sep. 2006, http://www.khrg.org/khrg2006/khrg06f9.html. ၁၂၉ Clinic Expert Declaration, Expert 2, para. 75; Clinic Expert Declaration, Expert 3, para. 18; Clinic Expert

Declaration, Expert 4, para.23; Amnesty International,“Crimes against humanity in eastern Myanmar,”pp. 2, 4.

page 34

တပမမ ားက ေဒသအတြငးမ အလည႕က ထြကခြာေစၿပ း၊ အျခားတပမမ ားျဖငအစားထ းခြပါသည။၁၃၀

၂၀၀၇ခားႏစတြငစတငၿပ း ၂၀၀၈ ခားႏစထြသ ႔ဆကလကေရာကရ ကာ တပဖြြ႕မ ား၏အဆငမ ားားႏင

ျမနမာားႏ ငငအေရ႕ပ ငးတြငရ ပဋ ပကၡသည ထ းစစမတ ငမ အဆငမ ားသ ႔ ေလ ာ႔ပါးသြားပါသည။၁၃၁

ျမနမာားႏ ငငအေရ႕ပ ငးသ ႔တ ကခ ကေရးတပမမ ားျဖန႔ခ ထားပ

လကေရြးစငတပဖြြ႕မ ား၊ မတလ - ဇြနလ ၂၀၀၆

Page 59: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

Page 60: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

၁၃၀ FBR, “Burma Army Rotates New Troops Into Northern Karen State,” 29 Jan. 2007, http://www.freeburmarangers.org/2007/01/29/burma-army-rotates-new-troops-into-northern-karen-state/. ၁၃၁ Clinic Expert Declaration, Expert 4, para. 24.

page 35

ထ းစစဆငမႈအတြငးတြင ျမနမာတပမေတာသည ၾကညးတပစခနးသစမ ား အၾကမးဖ ငးအားျဖင ၁၀၀

ခန႔က တညေထာငားႏ ငခြၿပ း KNLA ထ နးခ ပထားေသာနယေျမမ ားက ထက၀ကပ ငးသည႕ လမးမ

ႀက းမ ားက ထ နးခ ပားႏ ငခြသည။၁၃၂ ထ းစစတြငပါ၀ငေဆာငရြကၾကသည႕ တပဖြြ႕မ ား၏စစဆငေရးက ျမင

မားစြာည ားႏ ႈငးခ တဆကေဆာငရြကၾကသည။ တပရငးေပါငးစစစေၾကာငးမ ားအက း၀ငသည႕ "ားႏစဘက

ညပတ ကျခငး" (pincer movements) တြငတပဖြြ႕မ ားပါ၀ငေၾကာငး KHRG ကအစ ရငခပါသည။၁၃၃ FBR

ကလညး အရပသားမ ားက ရငးလငးသတသငရန စနစတက လပနညးလပဟနက ဖနတ းထားသည႕

"အသြားခြ နားႏစခပါေသာရငးလငးသတသငျခငး" (two-prong sweeps) ဟအလားတေဖၚျပထားပါ

သည။၁၃၄ တ ငးအဆငတြင၊ တပဖြြ႕မ ားသည ပထ၀ ဆ ငရာနယပယမ ားက ထ နးခ ပမႈရားႏ ငေစရနားႏင သယ

ယပ ႔ေဆာငေရးလမးေၾကာငးမ ားက လၿခမႈရ ေစရန ထ နးည ေဆာငရြကားႏ ငခြပါသည။ ဥပမာအားျဖင၊ ၂၀၀၆

ခားႏစ ဇြနလထြတြင၊ KNLA နယေျမက ျဖတၿပ း တပမေတာ၏ထ နးခ ပမႈ၏လမးေၾကာငးားႏင

သယယပ ႔ေဆာငေရးလမးေၾကာငးတ ႔က တညေထာငရန သ သာထငရားေသာႀက းပမးမႈတစရပအေနျဖင

သေတာငၿမ ႕နယအေရ႕ေတာငဘကတြင LID 66 မစစေၾကာငးတစခသညစစဆငေရးျပလပေနစဥ

MOC10 မ တပရငးမ ားသည ဖါပြနၿမ ႕နယတြင "လာမပေလာ"မေျမာကဘကသ ႔ခ တကေနၾကပါသည။၁၃၅

သမ ငး၀င "ျဖတေလးျဖတ" မ၀ါဒားႏငအည ၊ ထ းစစဆငေနစဥ ျမနမာတပမေတာ၏ အဓ ကနညးဗ ကဟာ

ရညမနးခ ကမာ အရပသားလထက KNLA ထ နးခ ပေသာနယေျမမ ားမေမာငးထတၿပ း အစ းရထ နးခ ပ

ေသာနယေျမမ ားတြငေနထ ငေစရန သ ႔မဟတ နယစပက ျဖတေက ာ၍ထ ငးားႏ ငငအတြငးသ ႔ေရာကရ ေစရန

ျဖစၿပ း လကနကက ငအပစက ထ ေနရာမ ပစၥညးအေထာကအပေပးမႈက အလြယတကမေပးားႏ ငေတာ႕ရန

ျဖစပါသည။၁၃၆ ဤရညမနးခ ကက ၿပ းေျမာကားႏ ငေစရန အပ ငး (၅)တြငပ မ နကရ ႈငးစြာေဖၚျပထားသည႕အ

တ ငး တပမေတာသည တရားမ၀ငေသာျပမမႈမ ားက အမ းမ းေသာပစျဖင ပါ၀ငလပေဆာငခြပါသည။

ကြ မးက ငသမ ားက ျမနမာတပမေတာ၏တပဖြြ႕မ ားသည အရပသားသေဘာသဘာ၀စစစစျဖစသည႕

ပစမတမ ားေနာကသ ႔ ဆကလကလ ကေနစဥတြင KNLA ားႏငထ ပတ ကရငဆ ငမႈက ေရာငရားရန

တကတကၾကြၾကြ လပေဆာငလ ကရ ပါသည။၁၃၇ ထ းစစဆငမႈဆ ငရာအစ ရငခစာတြင FBR က

Page 61: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

"ျမနမာတပမေတာသည ခခမႈက တ ကရ ကတ ကခ ကျခငးထက ဤနယေျမမ ားမ ရြားသားမ ားက

ေမာငးထတရန အာရစ ကေနသညဟထငရေၾကာငး" ေဖၚျပထားပါသည။ ၁၃၈ The Clinic သည ၂၀၀၅ ားႏင

၂၀၀၆ ခားႏစမ ားတြင ေက းရြာ ၄၃ ရြာက တပမေတာကတ ကခ ကျခငးအေပၚမတတမးျပထားၿပ း

ထ တ ကခ ကမႈမ ားအနက မညသညကမ KNLA တပဖြြ႕မ ားက ဥ းတညဆန႕က ငတ ကခ ကသည႕ ထ းစစ

ဆငမႈဆ ငရာထ းစစမ ားားႏငဆကစပသည႕အေထာကအထားက မေတြ႕ရ ခြပါ။ တကယတမးတြင၊

အရပသားမ ားတညရ ေနေသာေနရာအန းတြင KNLA သညတပမေတာ ားႏင တ ကပြြျဖစပြားသည႕အခါ၊

ျဖစရပမ ားစြာတြင ရြာသားမ ားထြကေျပးခ နရရ ားႏ ငေစရန ျမနမာတပမေတာသားမ ားက ေားႏးသြားေစရန

KNLA သည လပေဆာငမႈက စတငခြေၾကာငး the Clinic ကယၾကညပါသည။၁၃၉ Clinic ၏သေတသန

၁ ၃ ၂ FBR, “Campaign of Brutality,” p. 28. ၁ ၃၃ KHRG, “SPDC military begins pincer movement, adds new camps in Papun District,” 9 Aug. 2006,

http://www.khrg.org/2014/08/khrg06b10/spdc-military-begins-pincer-movement-adds-new-camps-papun-district. ၁ ၃၄ FBR, “Campaign of Brutality,” p. 28. ၁ ၃၅ See, e.g., KHRG, “Offensive columns shell and burn villages, round up villagers in northern Papun and Toungoo

districts,” 7 June 2006, http://www.khrg.org/2006/06/khrg06b7/offensive-columns-shell-and-burn-villages-round-

villagers-northern-papun-and. ၁ ၃၆ See supra note 19. ၁ ၃၇ Clinic Expert Declaration, Expert 2, para. 90; Aegis Trust, “Case File,” p. 14; see also Amnesty International,

“Crimes Against Humanity in Eastern Myanmar,” p. 2 ("မညသ ႔ပငဆ ေစကာမ၊ ေသာငးက နးသမ ားက ေခ မႈနးရနဟ

ဆ ေသာလညး အရပသားမ ားမာ တ ကပြြားႏင႔ဆကစပၿပ းျဖစေပၚေသာ ထ ခ ကမႈဆ ျခငးထက ထ းစစ၏ အေျခခပစမတ

မ ားျဖစေနသည႔အျပင KNLA က တပမေတာကေပၚေပၚထငထငေရာငကြငးေနေသာေၾကာင လကရ ထ းစစမ ား က တ ကခ က

ေနျခငးမာ ရငးလငးျပတသားမႈားႏငေ၀းကြာေနပါသည။").

၁ ၃၈ FBR, “Campaign of Brutality,” p. 30. ၁ ၃၉ Clinic Database, Interview Nos. 11, 28, 67, and 140. Clinic သေတသနျပသတစဥ းက ကရငျပညနယတြင KNLA

စစသားမ ားားႏင ရြာသားမ ားားႏင လြတလပစြာေတြ႕ဆေျပာဆ ခြရာ KNLA တ ႔သည ျမနမာတပမေတာတပဖြြ႕မ ား ရြာမ ားားႏင

အရပသားမ ားေနထ ငရာမ ားသ ႔ေရာကလာျခငးက ေားႏးေကြးေစရနအတြက မၾကာခဏတ ကခ ကရျခငးျဖစေၾကာငးက

အတညျပပါသည။

page 36

ျပသတစဥ းသည ၂၀၀၆ ခားႏစတြင တ ကခ ကျခငးခရေသာရြာမ ားသ ႔သြားေရာကားႏ င ခြၿပ း ရြာမ ား၊ KNLA

ကငးစခနးမ ားားႏင ျမနမာတပမေတာစခနးမ ား ၏ပထ၀ ၀ငအရတညရ ရာသည တပမေတာ၏ အရပသား

မ ားတညရ ရာက တမငရညရြယပစမတထားျခငးားႏင႔ပတသကေသာ ဤျဖစေၾကာငး ကနစငေဖၚျပခ ကက

အတညျပပါသည။

Page 62: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

တပမေတာသည ၄ငး၏ပနးတ ငျဖစသည႕ အရပသားမ ားက KNLA ထ နးခ ပေသာနယေျမမ ားမေမာငး

ထတျခငးက ၿပ းေျမာကေစရာတြင လမဆနရကစကစြာထ ထ ေရာကေရာကျပလပခြပါသည။ Clinic က

ေတြ႕ဆေမးျမနးခြေသာသေတာငၿမ ႕နယရ အနကေရာငနယေျမမ ားမ အရပသားအားလးန းပါးက ထ းစစ

ဆငမႈကာလအတြငး ၄ငးတ ႔၏ရြာမ ားမ၄ငးတ ႔ထြကေျပးခြရပမ ား၊ အခါေပါငးမ ားစြာထြကေျပးခြၾကရပ

မ ားက ျပနလညေျပာျပၾကပါသည။ အမ ားစသည ပစခတျခငး၊ ဗးႀကြျခငး သ ႔မဟတ

၄ငးတ ႔၏အ မမ ားက ဖ ကဆ းျခငးမ ားားႏင ႀကေတြ႕ခြၾကရပါသည။ The Clinic သည အၾကမးဖ ငးအားျဖင

ဧရ ယာ ေျမာကမေတာငသ ႔ မ င၃၀ခန႔ားႏင အေရ႕မအေနာကသ ႔ ၂၅မ ငခန႔ရ သည႔ သေတာငၿမ ႕နယ၊

သေတာငၿမ ႕၏ေတာငဘကတြငရ ေသာ ထ ခ ကမႈရ သည႕ေက းရြာအားလးန းပါးက မတတမးျပခြပါသည။

အရပသားမ ားက တ ကခ ကျခငးသည ေတာငပ ငးတြင ဖါပြန၊ ထနးတပင၊ ေက ာကႀက းားႏင ေရႊက င

ၿမ ႕နယတ ႕တြင ျပငးထနသေလာကန းပါးျဖစသည။ ျမနမာားႏ ငငအေရ႕ပ ငးမ ေနရပစြန႔ခြာ ေရႊ႕ေျပာငးေန

ထ ငရသမ ားက အကအည ေပးေနေသာ လသားခ ငးစာနာမႈအဖြြ႕အစညးက ထ းစစေၾကာင အရပသား

၄၂၀၀၀ခန႕ ေနရပစြန႔ခြါေနထ ငရေၾကာငးခန႔မနးပါသည။၁၄၀

ေဒသအတြငး အရပသားမ ားက ေနရပစြန႔ခြာေရႊ႕ေျပာငးေနထ ငေစျခငးသည ထ းစစဆငမႈ၏နညးဗ ကဟာ

ရညမနးခ ကျဖစခြသည႕အတ ငး အရပသားမ ားက သတျဖတျခငးသည လကသင႔ခားႏ ငေသာ နညးဗ ကဟာ

ျဖစခြပါသည။ ထ းစစားႏငဆကားႏႊယေသာ ေသဆးသည႕အရပသားက ေရတြကရနမာခကခြေသာလညး၊

Clinic ကမတတမးတငခြေသာ ေသဆးသအေရအတြက ၃၀ မာ ျဖစပြားခြ႔သည႕ေသဆးမႈ၏

အစ တအပ ငးအနညးငယသာျဖစေၾကာငး the Clinic ကယၾကညပါသည။ ၂၀၀၈ ခားႏစတြင ထ းစစဆငမႈ

ကာလအတြငး အရပသားဥ းေရ ၃၇၀ ေက ာ ေသဆးခြရေၾကာငးအစ ရငခထားပါသည။၁၄၁ ဤအေရ

အတြကတြင ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး အသးခ ခြေသာ အေရအတြကအားျဖင ရာားႏင ခ ၍ရ သည႔

အက ဥးသားေပၚတာမ ား၏ေသဆးမႈမ ား ပါရ ပမရပါ ။၁၄၂

အနကေရာငနယေျမမ ားတြငရ အရပသားမ ားက ဥ းတညသည႕ ႀက းမားေသာ တ ကပြြစဥမ ားားႏင

ေနရပစြန႔ခြါေရႊ႕ေျပာငးေနထ ငေစျခငးမ ားက အေထာကအကျပရန၊ အည ေရာငနယေျမတြင ေနထ ငၾက

သည႕ ရြာသရြာသားမ ားက တပမေတာသည အျပည႕အ၀အသးခ ၿပ း မတရားဖ ားႏ ပညဥးပနးျခငး ျပသည။

ပမနစခနးေျခခအလပသမားားႏင တ ကပြြဇမ ားတြင အထမးသမားအျဖစ အတငးအၾကပခ ငးေစခရသ

ားႏစမ းစလးအပါအ၀ငျဖစေသာ အတငးအၾကပအလပခ ငးေစျခငးက ေဒသအတြငးတ းျမင႔ထားေသာ

တပမ ားက ကည ေထာကပ႔ရန အသးျပပါသည။ ားႏ ပစကညငးပနးျခငး၊ သတျဖတျခငး၊ ခ းယျခငးားႏင

အျခားေသာမတရားျပက ငမႈပစမ ားသည ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး အည ေရာငနယေျမမ ားတြင

တ းပြားလာပါသည။

Page 63: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ဂ. ၂၀၀၆ခားႏစတြင သေတာငၿမ ႕နယ၌ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပားႏင အမတ (၆၆) ေျချမနတပမဌာနခ ပ

တ ႔၏စစဆငေရးမ ား

အထကတြငမတစျပခြသည႕အတ ငး၊ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပသည RMC ျဖစၿပ း ထ ႔အတြက ၄ငးအား

တာ၀နခ ထားေသာနယန မ တအတြငးတြင အၿမြတမးရ ေနပါသည။၁၄၃ ထ းစစဆငမႈသ ႔ ဥ းတညေသာားႏစ

မ ားအတြငးတြင သေတာငၿမ ႕နယ၌ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပတပရငးမ ားသည တ ကပြြမ ားတြငပါ၀င

ၿပ း ထ းစစဆငမႈတစေလ ာကလးတြငလညး ပါ၀ငခြ႔သည။ The Clinic ၏ေတြ႕ဆေမးျမနးခ ကမ ားက

၁၄၀ TBBC, “2007 Survey,” p. 36. ၁၄၁ FBR, “Campaign of Brutality,” p. 28. ၁၄၂ FBR, “Campaign of Brutality,” p. 13, 32, 50 (၂၆၅ ေယာကေသဆးေၾကာငးသတငးရရ ေသာလညး၊ မ ကျမင

သကေသမ ားက မ ားစြာပ မ အသတခရေၾကာငးေျပာပါသည) ၁၄၃ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 28; Aegis Trust, “Case File,” p. 13.

page 37

ထ နယေျမမ ားတြင တပဖြြ႕မ ားအၾကား အလည႕က တာ၀နခ ထားျခငးရ ားႏ ငေသာလညး ေတာငပ ငးတ ငး

စစဌာနခ ပ၏တပရငးမ ားက ထးစအတ ငး ပထ၀ ဆ ငရာနယ ေျမမ ားတြင တာ၀နခ ထားၾကာငး

ညႊနျပသည။ ဥပမာအားျဖင၊ ထ းစစဆငမႈအေတာအတြငး၊ IBs 48 ားႏင 73 တ ႔သည သေတာငၿမ ႕နယ

အေနာကေတာငဘက ("ရားဆ ဘ "တစ၀ ကနယေျမထြတြင) တြငရ သည၁၄၄ ဟ မၾကာခဏအစ ရငခၿပ း၊

IB124 သညသေတာငႀက း၏နယပယအတြငးတြငရ သညဟ အစ ရငခပါသည။၁၄၅

ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး၊ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပသည ေျမျပငတပမ ားားႏင ထ နးည ေဆာငရြကခြ

သည႔ျပင ထ းစစစတငသည႕အခ နတြင နယပယအတြငးသ ႔ေရာကရ လာေသာ LID 66 ားႏင အျခား

တ ကခ ကေရးတပမမ ားအပါအ၀င၊ တ ကခ ကမႈစစဆငေရးတြငပါ၀ငေသာတပဖြြ႕မ ားအတြက ေထာကပ

ပ ႕ေဆာငေရးက ေဆာငရြကပါသည။၁၄၆ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပ၏ ၿမ ႕ေစာငတပရငးသည ေက းရြာ

မ ားနင ရြာသားမ ားက တ ကခ ကျခငးအပါအ၀င ေရ႕တနးတ ကခ ကမႈစစဆငေရးမ ားတြင ပါ၀ငပါသည။၁၄၇

The Clinic ကေတြ႕ဆေမးျမနခြေသာလတစဥ းခ ငးစ တ ႔က ၂၀၀၆ ခားႏစ ေဖေဖၚ၀ါရ လထြတြင

သေတာငၿမ ႕နယ အေနာကေတာငဘကသ ႕ LID 66 ေရာကရ လာျခငးားႏင ေနာကပ ငးအပါတမ ားတြင

ပ မ ေ၀းေသာေျမာကဘက ားႏင အေရ႕ဘကတြင ရ ေသာေနရာမ ားသ ႔ ေရာကရ လာျခငးမ ားက

ရငးလငးေျပာျပပါသည။၁၄၈ သေတာငၿမ ႕နယ၌တစႀက မတြင သေတာင ႀက း၁၄၉၊ ကာဒါကား၁၅၀၊

ေဘာဂလ ၁၅၁၊ လယဂ းက း၁၅၂၊ ကေလာမ းဒါ၁၅၃ားႏင ပေလးဆာလ ၁၅၄ အပါအ၀ငျဖစေသာ ေနရာမ ားတြင

Page 64: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

စစေျမျပငစခနးမ ား သ ႔မဟတ ဌာနခ ပမ ားတညေထာငျခငးျဖင LID 66 တပရငးမ ားအၾကား

တစခမတစခ ခြြခြသည။ ထ သ ႔ျဖန႔က ကခ ထားစဥအတြငး၊ LID 66 သညအေျခခအားျဖင

အနကေရာငနယေျမမ ားတြငစစဆငခြၿပ း၊ ထ းစစဆငေရးားႏင အရပသား မ ားက ရငးလငးေရးတ ႔တြင

ပါ၀ငခြသည။

ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး သေတာငၿမ ႕နယတြင ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပားႏင အမတ(၆၆)

ေျချမနတပမဌာနခ ပတ ႔၏လႈပရားမႈားႏင စစဆငေရးမ ားက အၾကမးဖ ဥးအားျဖင နယပယ(၃)ခခြြျခားားႏ ငပါ

သည။

ပထမနယပယမာ တပဖြြ႕မ ားသည သေတာငၿမ ႕နယအေနာကေတာငဘကားႏင ပြခးတ ငး ထနးတပငၿမ ႕

နယအေရ႕ဘကတြင စစဆငေရး၌ပါ၀ငခြသည။ ဤနယေျမသည ေယာလ ျမစ၏အေနာကဘကားႏင

ေတာငင-ေဘာဂလ လမး၏ ေတာငဘကတြငရ သည။ ေယာလ ျမစက ေရးရႈေသာေတာငတနးေဒသသည

အနကေရာငနယေျမျဖစေကာငးျဖစားႏ ငၿပ း၁၅၅ ရားဆ ဘ တစ၀ ကနယေျမအပါအ၀င အေနာကဘကတြငရ

ေသာလြငျပငမ ားသည အည ေရာငနယေျမျဖစသည။၁၅၆ စစဆငေရးကာလအတြငး၊ ေတာငပ ငးတ ငး

၁၄၄ Clinic Database, Interview Nos. 12, 18, 22, 26, 33, 41, 42, 46, 47, 52, 74, 76, 77, 79, 86, 97, 99, 100, 106, 109, 116, 132, 133, 134, 146, 147, 151, and 162. ၁၄၅ Clinic Database, Interview Nos. 51, 148, and 150. ၁၄၆ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 30–31. ၁၄၇ Clinic Database, Interview Nos. 28, 39, 89, 124, and 128. ၁၄၈ Clinic Database, Interview Nos. 38, 50 (does not explicitly name LID 66), 51, 77, 121, 142, and 143 (does not explicitly name LID 66). ၁၄၉ Clinic Database, Interview No. 51. ၁၅၀ Clinic Database, Interview Nos. 51, 120, and 151. ၁၅၁ Clinic Database, Interview Nos. 105, 121, and 137. ၁၅၂ Clinic Database, Interview Nos. 120 and 121. ၁၅၃ Clinic Database, Interview Nos. 38, 80, and 146. ၁၅၄ Clinic Database, Interview Nos. 38 and 102; Clinic Expert Declaration, Expert 2, para. 84. ၁၅၅ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 85–86; see also Clinic Expert Declaration, Expert 2, para. 94; Clinic Database, Interview Nos. 52, 100, 103, 106, 111, and 146. ၁၅၆ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 85–86; see also Clinic Expert Declaration, Expert 2, para. 94; Clinic

Database, Interview Nos. 52, 103, and 146.

Page 65: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

page 38

စစဌာနခ ပတပရငးမ ားသည ရားဆ ဘ ားႏင လြငျပငနယေျမမ ားတြင ထထပစြာတပစြြထားခ နတြင

ကေလာမ းဒါားႏင ပေလးဆာလ တ ႔တြင စခနးမ ားတညေထာငၿပ း ေတာငတနးမ ားတြငတ ကခ ကမႈမ ားက

ဥ းေဆာငခြသညဟယဆရပါသည။ ဤေဒသတြငျပလပေသာ စစဆငေရးမ ား၏အဓ ကရညမနးခ ကမာ

ရားဆ ဘ ားႏင ပေလးဆာလ တ ႔ကြသ ႔ေသာ တပမေတာထ နးခ ပေသာေဒသမ ားသ ႔ အရပသားမ ားက ေရႊ႕

ေျပာငးေစျခငးျဖစသညဟ ယဆရပါသည။ ၄ငးက ေရႊ႕ေျပာငးေစေသာအမ န႔မ ားက ထတျပနျခငး၁၅၇ ားႏင

ေက းရြာမ ားက ဖ ကဆ းျခငး၁၅၈ တ ႔က အေျခခကာျပလပခြျခငးျဖစပါသည။ တပမေတာက ထထပစြာရ ေန

ေစျခငးားႏင အစ းရ၏ထ နးခ ပမႈက ျမငမားေသာအတ ငးအတာျဖငထားရ ျခငးတ ႔သည ဤေဒသတြင

အတငးအၾကပ အလပေစခ ငးျခငး ျဖစပြားမႈပမာဏက ပ မ ႀက းထြားေစပါသည။၁၅၉

တပမေတာစစဆငေရး၏ ဒတ ယနယပယမာ ေျမာကဘကရ ေဘာဂလ ားႏင ေကာေသဒါတ ႔မ

အေရ႕ေတာငဘကရ ဘာဆာက းသ ႔ သြားေသာလမးတစခက တပမေတာ၏ထ နးခ ပမႈခ ငမာေစရန

ႀက းပမးေနသည႔ေနရာျဖစေသာ သေတာငၿမ ႕နယ၏ အလယပ ငးားႏင အေရ႕ေတာငဘကတ ႕တြင

ျဖစပါသည။ အည ေရာငနယေျမမ ားျဖစားႏ ငေျခရ ေသာ ဤတညေနရာသးခ၏အျပငတြင အနကေရာင

နယေျမဟယဆရေသာနယေျမက ထ လမးမၾက းကျဖတသြားသည။၁၆၀ အမတ(၆၆)ေျချမနတပမဌာန

ခ ပသည ၂၀၀၆ခားႏစ မတလတြင ဤလမးမႀက းစတငျခငးက အတငးအၾကပျပလပရာတြငဥ းေဆာငခြၿပ း၊

လမးမႀက းတစေလ ာကတြင အေျခစ ကစခနးမ ားတညေထာငျခငး သ ႔မဟတ ျပနလညတညေထာငျခငး

မ ားျပလပခြသည။၁၆၁ တပမေတာက၀ငေရာကခ ငးနငးျခငးမျပမ ၾက တငထြကေျပးေလ႔ရ ၾကေသာ

အရပသားမ ားအေပၚ တပမေတာသည ေဘာဂလ ားႏင ေကာေသဒါတ ႔၏အျပငဘကတြင ထ နးခ ပမႈ

အနညးငယသာရ သည သ ႔မဟတ လး၀မရ ပါ။၁၆၂ ဤေဒသအတြငးတြင အ မမ ားားႏင စ ကပ းေရး

ကြငးမ ားက ဖ ကဆ းျခငးသည ျပလပေနက ျဖစၿပ း၁၆၃ တပမေတာသည ၄ငး၏ ေတြ႔ျမငသညားႏငပစ

မ၀ါဒက တ က စြာအေကာငအထညေဖၚပါသည။၁၆၄ ေဘာဂလ ားႏင ေကာေသဒါတ ႔မ ႀက းမားေသာ

အပစျဖစသည႕ အက ဥးသားမ ားားႏငအရပသားမ ားက လမးမႀက းတစေလ ာက ပစၥညးမ ားက သယယ

ေရႊ႕ေျပာငးရန ေပၚတာမ ားအျဖစ အသးခ ပါသည။၁၆၅

Page 66: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

၁၅၇ Clinic Database, Interview Nos. 12, 38, 46, 67, 80, 86, 106, 133, 134, 138, 143, and 146; Ethnic Nationalities Council, “Life in Burma’s Relocation Sites,” Jan. 2010, p. 66, http://www.burmalibrary.org/docs09/Life_in_Burma%27s_Relocation_Sites.pdf. ၁၅၈ Clinic Database, Interview Nos. 12, 46, 106, 133, and 146; FBR, “Burma Army Begins New Attacks in Nyaunglebin and Toungoo Districts, Karen State,” 30 June 2006, http://www.freeburmarangers.org/2006/06/30/burma-army-begins-new-attacks-in-nyaunglebin-and-toungoo-districts-karen-state/. ၁၅၉ Clinic Database, Interview Nos. 18, 22, 26, 31, 33, 42, 46, 52, 71, 73, 74, 82, 86, 91, 97, 100, 102, 109, 116, 123, 130, 134, 138, 146, 147, and 151. ၁၆၀ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 86; see also Clinic Database, Interview Nos. 81, 112, 118, 128, 129, and 139. ၁၆၁ Clinic Database, Interview Nos. 14, 77, 92, 103, 105, and 141; Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 75; Clinic Expert Declaration, Expert 2, para. 58. ၁၆၂ See, e.g., Clinic Database, Interview Nos. 1, 13, 30, 58, and 92. ၁၆၃ Clinic Database, Interviews Nos. 2, 5, 11, 13, 30, 49, 92, and 141. ၁၆၄ Clinic Database, Interviews Nos. 58 and 118. အျခားေတြ႕ဆေမးျမနးျခငးမ ားတြင စစတပမရြာသားမ ားက ပစခတ ေၾကာငး၊ ၄ငးတ ႕ကထ ကြသ ႔ျပလပမညက စ းရ မရေၾကာငး၊ သကဆ ငရာအခ နကာလအတြငး ျဖစပြားသည႕ျဖစစဥအတ အက မေဖၚျပဘြ ေယဘယ ေဖၚျပခ ကက ေပးပါသည။ ၁၆၅ Clinic Database, Interview Nos. 103 and 105; Clinic Expert Declaration, Expert 2, paras. 122–123; see also Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 123. KHRG ားႏင FBR တ ႔၏အစ ရငခစာအခ ႕တြင ၂၀၀၆ ခားႏစတြင အရပသား

ေပၚတာမ ားက အသးျပထားေၾကာငး မတတမးျပထားရာ လမးေပၚတြငစစသားမ ားသည ေပၚတာမ ားားႏငအတ လမးေလ ာက

ေနေသာပမ ားလညးပါရ ပါသည။ KHRG ားႏင FBR တ ႔သညသ းျခား ျဖစစဥမ ားက ခြြျခားမတတမးတငထားရာ ၄ငးတ ႔အထြ တြင

အရပသားမ ား ဂ၅၀ ေယာက ားႏင ၂၀၀၀ေယာကက အသးျပထားျခငးလညးပါ၀ငသည။ FBR, “Campaign of Brutality,” p.

49; HRW and KHRG, “Dead Men Walking: Convict Porters on the Front Lines in Eastern Burma,” July 2011,

http://www.hrw.org/sites/default/files/reports/burma0711_OnlineVersion.pdf; KHRG, “From Prison to Front

Line: Analysis of Convict Porter Testimony 2009-2011,” 13 July 2011, http://www.khrg.org/2011/07/ khrg

1102/prison-front-line-analysis-convict-porter-testimony 2009-%E2%80%93-2011; KHRG, “Less than Human:

Convict Porters in the 2005 – 2006 Northern Karen State Offensive,” 22 Aug. 2006, http://www.burmalink.

org/wpcontent/uploads/2013/12/KHRG-2006.-Less-than-Human-Convict-Porters-in-the-2005-%E2%80%93-

2006-Northern-Karen-State-Offensive.pdf.

Page 67: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

page 39

ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပားႏင အမတ(၆၆)ေျချမနတပမဌာနခ ပ၊ ထ းစစ စစဆငေရး ၂၀၀၆

Page 68: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ထ းစစဆငမႈအေတာအတြငး စစဆငေရးမ ား၏ေနာကဆးနယပယမာ သေတာငၿမ ႕၀နးက င ေျမာကဘက

နယေျမားႏင ေဒးလ ျမစက ျဖတၿပ းအေရ႕ဘကသ ႔ျဖစပါသည။ ဤနယေျမမ ေတြ႕ဆေမးျမနးျခငးခရသမ ား

က ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပတပရငးမ ားေရာကရ လာျခငးားႏင ၄ငးတ ႔၏ေက းရြာမ ားအန း ဆယစားႏစ

မ ားစြာရ ေနခြၾကေသာလညး ၂၀၀၆ ခားႏစတြင အမတ (၆၆) ေျချမနတပမဌာနခ ပရ ေနခြျခငးက မတမ

ေနၾကပါသည။၁၆၆ ရြာသားမ ား တပမေတာ၏တပဖြြ႕မ ားားႏင မၾကာခဏဆ သလ ေတြ႔ဆ၍ မၾကာခဏ

အတငးအၾကပအလပေစခ ငးျခငးခရေသာေနရာျဖစသည႔ ေဒးလ ျမစ၏အေနာကဘကတြငရ ေသာနယေျမ

သည အည ေရာငနယေျမျဖစသည။၁၆၇ The Clinic သည ဤနယေျမတြင တပမေတာတပဖြြ႕မ ား၏ မ းရ ႕

ျခငးခရေသာစ ကပ းေရးလယေျမမ ား၏ သတငအခ ကအလကက စေဆာငးားႏ ငခြေသာလညး ဖ ကဆ း

၁၆၆ Clinic Database, Interview Nos. 51, 57, 61, 62, 115, 120, 121, and 142. ၁၆၇ Clinic Database, Interview Nos. 51, 61, 69, 115, 120, and 121 ("အနက" သ ႔မဟတ

"အည ေရာင"က အသးမျပေသာလညး၊ ခြြျခားေသာမ၀ါဒမ ားက ေဖၚျပပါသည)

page 40

ျခငးခရေသာေက းရြာမ ားက မသ ရ ားႏ ငခြပါ။ ေဒးလ ျမစ၏အေရ႕ဘကတြငရ ေသာနယေျမသည အနကေရာင

နယေျမျဖစပါသည။၁၆၈ ဤေနရာတြင တပမေတာတပဖြြ႕မ ားသညေက းရြာမ ားက ဖ ကဆ းျခငး၁၆၉ အရပ

သားမ ားဆ ငရာေနရာမ ားတြင ေျမျမပမ ငးအမ ားအျပားက အသးျပေထာငျခငးမ ား၁၇၀ ရ ေၾကာငး လအမ ား

ကေျပာျပပါသည။ သေတာငႀက းတြငျပလပေသာအစညးအေ၀းတစခတြင ေဒးလ ျမစ၏အေရ႕ဘကတြငရ

ေသာနယေျမက အမတ(၆၆)ေျချမနတပမဌာနခ ပက"ေျမလနပစမည"ဟတပမေတာကေၾကညာေၾကာငး

တဆငေျပာစကားသတငးက the Clinic ကရရ ပါသည။၁၇၁ ဤသတငးအခ ကအလကသည the Clinic ၊

FBR ားႏင KHRG တ ႕ကမတတမးတငထားေသာ တ ကခ ကမႈအစဥမ ားားႏင က ကည လ ကရ ပါသည။၁၇၂

ဃ. ထ းစစဆငမႈအေပၚအျပညျပညဆ ငရာကျပစတင႐ႈတခ ျခငး

ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး ျမနမာတပမေတာက က ယက ယျပန႔ျပန႕ားႏင စနစတက က ကးလြနခြေသာ

မေတာမတရားျပလပမႈမ ားက ျပညတြငးားႏင အျပညျပညဆ ငရာလ႕အခြငအေရးအဖြြ႕အစညးမ ားက အစ

ရငခခြၾကပါသည။၁၇၃ ဤအစ ရငခစာမ ားသည တစၿပ ငတညးေပၚထြကလာသလ အလြန႕အလြနပင

အေသးစ တက ၿပ း အျပညျပညဆ ငရာလ႔အသ ကအ၀နး၏ စ းရ မပပနမႈက ျဖစေပၚေစခြပါသည။ အစ းရ

Page 69: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ဆ ငရာအဖြြ႕အစညးအခ ငးခ ငး၊ ကလသမဂၢအရာရ မ ား၊ ားႏ ငငျခားအစ းရမ ားားႏင အျခားတ ႔က ထ စ းရ မပပန

မႈမ ားက ထ းစစဆငမႈကာလတစေလ ာကလးတြင အမ ားျပညသဆ ငရာထတျပနေၾကညာခ ကမ ားားႏင

အစ းရထဆကသြယေပးပ ႔ေသာအေၾကာငးၾကားမႈမ ားတြင ထငရားေစခြၾကသည။

၂၀၀၆ ခားႏစ ေဖေဖၚ၀ါရ လ အေစာပ ငး ားႏင႔ ထ းစစဆငမႈကာလတစေလ ာကလးတြင၊ ျမနမာားႏ ငငရ လ႔အခြင

အေရးဆ ငရာအေျခအေနဆ ငရာ ကလသမဂၢအထးအစ ရငခသသည ကလသမဂၢအေထြေထြ ည လာခ ားႏင

လ႕အခြငအေရးမ ားေကာငစ သ ႔တငျပေသာအစ ရငခစာမ ားတြင ထ းစစဆငမႈအတြငး ျမနမာတပမေတာ

၏ လပရပအေပၚ ပမန႐ႈတခ တငျပခြရာတြင၁၇၄ အရပသားမ ားက တ ကခ ကျခငးမ ား၊

တရားမ၀ငသတျဖတမႈမ ား၊ အတငးအၾကပအလပေစခ ငးမႈမ ား၊ ားႏ ပစကညဥးပနးမႈမ ားားႏင လ ငပ ငးဆ ငရာ

အၾကမးဖကမႈမ ား က က းကားအစ ရငခခြပါသည။၁၇၅ ဥပမာအားျဖင၊ ၂၀၀၆ ခားႏစ စကတငဘာလတြင

ထ းစစဆငမႈ ားႏငစပလ ဥး၍ အထးအစ ရငခသသည ေအာကပါအတ ငးေဖၚျပခြပါသည။

၁၆၈ Clinic Database, Interview Nos. 51, 61, 62, 69, 115, 119, 120 (နယေျမမ ားက "KNUထ နးခ ပ" ဟ၍ေဖၚျပထားၿပ း၊ ရြာသားမ ားက ထ ေနရာမ ားတြငေနထ ငခြငမျပဟဆ ပါသည), 121 ("အနက" သ ႔မဟတ "အည ေရာင"က မသးေသာလညး၊ ခြြျခားေသာမ၀ါဒမ ားက ေဖၚျပပါသည), and 145. ၁၆၉ Clinic Database, Interview Nos. 27, 39, 51, and 115. Reports by KHRG and FBR document the burning of Maw Mee Ko and Thay Yah Yuh. See, e.g., KHRG, “One Year On,” p. 15, 19; FBR, “News Flash: 11,000 People Displaced as Attacks Continue,” 24 Apr. 2006. ၁၇၀ Clinic Database, Interview No. 27 and 119; KHRG, “KHRG Photo Gallery 2006: The Northern Offensive (part 1)," 31 Mar. 2007, pictures 1:19-22; FBR, “Update on Situation in Karen State,” 8 Apr. 2006, http://www.freeburmarangers.org/2006/04/08/toungoo-district-northern-karen-state/; KHRG, “Without Respite” 12 June 2006, p. 13. ၁၇၁ Clinic Database, Interview Nos. 51 and 119. ၁၇၂ Clinic Database, Interview Nos. 27, 39, 51, and 115. Numerous reports by KHRG and FBR document the burning of Maw Mee Ko and Thay Yah Yuh. See, e.g., KHRG, “One Year On,” p. 15, 19; FBR, “News Flash: 11,000 People Displaced as Attacks Continue,” 24 Apr. 2006. ၁၇၃ See, e.g., KHRG, “Without Respite;” KHRG, “One Year On;” FBR, “Campaign of Brutality;” Amnesty International, “Crimes against humanity in eastern Myanmar.” ၁၇၄ အဆ ပါပထမဥ းဆးအစ ရငခစာက လ႕အခြငအေရးမ ားဆ ငရာေကာမရငကျပလပခြေသာလညး ၂၀၀၆ခားႏစတြင လ႔အခြငအေရး မ ားေကာငစ က၄ငးက အစားထ းခြပါသည။ ၁၇၅ UN Commission on Human Rights, “Report of the Special Rapporteur on the situation of human rights in

Myanmar,” Paulo Sérgio Pinheiro, U.N. Doc. E/CN.4/2006/34, 7 Feb. 2006, para. 104,

http://www.securitycouncilreport.org/atf/cf/%7B65BFCF9B-6D27-4E9C-8CD3-

CF6E4FF96FF9%7D/Myan%20E%20CN4%202006%2034.pdf.

Page 70: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

page 41

အထကေဖၚျပပါျပငးထနေသာလ႔အခြငအေရးခ းေဖါကမႈမ ားသညက ယက ယျပန႔ျပန႔ားႏင စနစတ

က ျဖစၿပ း၊ ၄ငးတ ႔သည အလယအလတ သ ႔မဟတ ရာထးန မေသာအရာရ မ ား၏

တစဥ းခ ငးလြြမားစြာျပမႈျဖစသည႕ သာမနသ းျခားျပလပမႈမဟတဘြ၊ တကယတမးတြင

တာ၀နယေစမႈမရ ဘြ လတစဥ းခ ငး သ ႔မဟတ လအပစမ ားက ဥပေဒက ခ းေဖါကရန ခြငျပေသာ

စနစတစခ၏ရလဒျဖစပါသည။၁၇၆

၂၀၀၆ ခားႏစ ေမလတြင၊ ကလသမဂၢအထးအစ ရငခသမ ားားႏင လနညးစမ ားဆ ငရာက စၥတြင ကြ မးက ငသ

တ ႔က အစ းရအား "ကရငေျမာကပ ငးားႏင ပြခးအေရ႕ပ ငးနယေျမမ ားတြင အရပသားမ ားက

ပစမတထားသည႕ ေသာငးက နးသတ ကဖ ကေခ မႈနးျခငးစစဆငေရးမ ားက အဆးသတေစရန အေဆာ

တလ ငေဆာငရြကမႈမ ားက ျပလပေပးရန" ေတာငးဆ ခြပါသည။၁၇၇

၂၀၀၆ ခားႏစ ဧၿပ လတြင၊ အေမရ ကနဥပေဒျပသမ ားသည ကရငအရပသားမ ားက ျမနမာတပမေတာက

ပစမတထားျခငးအေပၚ႐ႈတခ ခြၿပ း ကလသမဂၢလၿခေရးေကာငစ အားလညး အစ းရက အေရးယေပးရန

ေတာငးဆ ခြပါသည။၁၇၈

၂၀၀၇ ခားႏစ ဇလ ငလတြင၊ ICRC သည ၄ငး၏ပမနလပထးလပနညးမ ားမ ဖယခြာ၍ ျမနမာအစ းရ ားႏင

တပမေတာက ထ းစစဆငမႈားႏငဆကစပလ ကရ ေသာ အျပညျပညဆ ငရာလသားခ ငးစာနာေထာကထားမႈ

ဥပေဒခ းေဖါကျခငးက လသ ရငၾကား႐ႈတခ ပါသည။၁၇၉ ICRC သည သတျဖတျခငး၊ အတငးအၾကပ

အလပခ ငးေစျခငး၊ ဥပေဒမြ႔ဖမးဆ းျခငး၊ အတငးအၾကပေရႊ႕ေျပာငးေနထ ငေစျခငးားႏင စားနပရ ကၡာမ ား

က ဖ ကဆ းျခငးတ ႔အပါအ၀င တပမေတာ၏မတရားျပလပမႈမ ားားႏငပတသကၿပ း အစ းရားႏငအႀက မႀက မ

ဆကသြယခြေၾကာငးားႏင "ICRC ကအႀက မႀက မအေလးထားေတာငးဆ ေသာျငားလညး၊ အာဏာပ ငမ ား

သည ၄ငးတ ႔က ရပတန႕သြားားႏ ငေစရနအတြက အေလးထားေဆြးေားႏြးျခငးက ျပလပရန တစ ကမတမတ

ျငငးပယခြပါသည။"၁၈၀ ျမနမာအစ းရသည ICRC ၏စြပစြြခ ကမ ားက ျငငးပယခြၿပ း၊၄ငးတ ႔သည

"အျဖစမနအေျခခတစစတစရာမရ ေၾကာငး" ေျပာၾကားခြပါသည။၁၈၁

၁၇၆ UN General Assembly, “Report of the Special Rapporteur on the situation of human rights in Myanmar,” Paulo Sérgio Pinheiro, U.N. Doc. A/61/369, 21 Sep. 2006, para. 32, http://www.altsean.org/Docs/Envoys%20Reports/Pinheiro%20UNGA%20September%202006.pdf.

Page 71: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

၁၇၇ UN Human Rights Experts Call on Myanmar to End Counter-Insurgency Operations Targeting Civilians in Northern Kayin State and Eastern Pegu Division,” Office of the High Commissioner for Human Rights, press release, 16 May 2006, http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=4095&LangID=E. ၁၇၈ Denis Gray, “Myanmar Offensive Uproots 11,000 Civilians,” Associated Press, 27 Apr. 2006. ၁၇၉ “Myanmar: ICRC denounces major and repeated violations of international humanitarian law,” International Committee of the Red Cross (ICRC), news release, 2 July 2007, http://www.icrc.org/eng/resources/documents/news-release/2009-and-earlier/myanmar-news-290607.htm. ၁၈၀ Id. ၁၈၁ Permanent Mission of the Union of Myanmar to the United Nations Office and other International Organisations, Press Release No. 3/2007, Geneva, 29 June 2007, http://myanmargeneva.org/pressrelease_PMGev/ICRC_Mission%20Press%20Release%2029%20Jun%2007.htm. (“အက ဥးသားမ ားက ေပၚတာမ ားအျဖစအသးျပသည၊ ေနာကပ ငးတြင ၄ငးတ ႔သည လကလြတစပယအသတခရသည

ဟေသာစြပစြြခ ကားႏငစပလ ဥးၿပ း၊ တကယအျဖစမန၊သကေသအေထာက အထားားႏင မနကနျခငးမပါရ ေသာ တစဘကသတ

စြပစြြခ ကထကပ မ ျခငးမရ ပါ။ အစ းရသည အရပသားမ ားက ပစမတ ထားသညဆ ေသာစြပစြြခ ကက ျမနမာကရငလငးျပတ

သားစြာ အေျခအျမစမရ ေသာစြပစြြခ ကအျဖစပယခ ခြပါသည။ ေသာငးက နးသမ ားက ပငလ င၊ ေသာငးက နးသေခ မႈနးသည႕

စစဆငေရးက အရပသားမ ားအေပၚအၾကမးဖကတ ကခ ကေသာလႈပရားမႈတြငပါ၀ငေသာKNU အပစအေပၚတြငသာ

လပေဆာငျခငးျဖစသည”)

Page 72: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

Page 42

၅. ျပစမႈမ ား

ဤအပ ငးသည စေဆာငးရရ ေသာသကေသခခ ကမ ားက အျပညျပညဆ ငရာ ျပစမႈတရားရးဆ ငရာ

ေရာမျပ႒ာနးဥပေဒ ၏ မေဘာငအရ ခြြျခမးစ တျဖာေလ႔လာထားသည။ ၄ငးသည စစရာဇ၀တမႈမ ားားႏင႔

လသားမ ားအေပၚဆန႔က ငက ကးလြနေသာျပစမႈမ ား၏ ပတ၀နးက ငအေျခအေနဆ ငရာလ အပခ ကမ ား

(contextual elements) ျပည႔စမႈရ မရ က ပထမဥ းစြာ ဆငျခငသးသပပါသည။ ထ ႔ေနာက

သ းျခားစစရာဇ၀တမႈမ ားားႏင႔ လသားမ ားအေပၚဆန႔က ငက ကးလြနေသာျပစမႈမ ားားႏင႔ ဆကစပေနေသာ

သကေသခခ ကမ ားက အက ဥးခ ပသည။ The Clinic က ျမနမာ႔တပမေတာအမႈထမးမ ားသည

အရပသားမ ားအားတ ကခ ကျခငး၊ အရပသားမ ားအားေနရပစြန႔ခြါေရႊ႔ေျပာငးေနထ ငေစျခငး၊ ရနသမ ား၏

ပစၥညးမ ားက သ မးယျခငးားႏင႔ ဖ ကဆ းျခငး၊ လယကဖ ကဆ းျခငး၊ သတျဖတျခငး၊ နညးလမးတက

စစေဆးစ ရငျခငးမျပဘြ ကြပမ ကျခငး၊ ားႏ ပစကညဥးပနးျခငး၊ ပဂၢ လေရးဆ ငရာဂဏသ ကၡာအေပၚ

ရကစကရမးကားမႈ စသည႔ စစရာဇ၀တမႈမ ားားႏင႔ ျပညသလထအား အတငးအၾကပေျပာငးေရႊ႔ျခငး၊

သတျဖတျခငး၊ ကၽြနျပျခငး၊ ားႏ ပစကညဥးပနးျခငးားႏင႔ အျခားလမဆနေသာျပလပမႈမ ားစသည႔

Page 73: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

လသားမ ားအေပၚဆန႔က င က ကးလြနေသာျပစမႈမ ားက ထ းစစဆငမႈအတြငး အနညးဆးအားျဖင႔

က ကးလြနခြ႔ၾကေၾကာငး The Clinic မ ေကာကခ ကခ သည။

က. စစရာဇ၀တမႈမ ားားႏင႔ လသားမ ားအေပၚဆန႔က ငက ကးလြနေသာျပစမႈမ ား၏ ပတ၀နးက င

အေျခအေနဆ ငရာ လ အပခ ကမ ား

အခ ႔ေသာအေျခအေနမ ားတြငက ကးလြနသည႔အခါ စစရာဇ၀တမႈမ ားားႏင႔ လသားမ ားအေပၚဆန႔က င

က ကးလြနေသာျပစမႈမ ားေျမာကေစသည႔ တားျမစထားေသာျပလပမႈအခ ႔က ( ေအာကတြငပါရ ေသာ

အပ ငး ၅ - က တြင ေဆြးေားႏြးထားသည) ေရာမျပ႒ာနးဥပေဒတြင ျပ႒ာနးထားသည။ ထ သ ႔ေသာအေျခ

အေနမ ားျဖစေၾကာငး အခ ငအမာသကေသထရန စမ ားက ျပစမႈ၏ အေျခအေနဆ ငရာလ အပခ ကမ ား (

သ ႔မဟတ chapeau elements ) ဟရညညႊနးသည။ စစရာဇ၀တမႈမ ားားႏင႔ လသားမ ားအေပၚဆန႔က င

က ကးလြနေသာျပစမႈမ ား ေျမာကေစသည႔ အေျခအေနဆ ငရာလ အပခ ကမ ားသည ျမနမာားႏ ငငအေရ႔ပ ငး

ထ းစစဆငမႈားႏင႔ ဆကစပေနေသာအခ ကအလကမ ားအရ ျပည႔စေနသည။

၁. စစရာဇ၀တမႈမ ား

“လကနကက ငပဋ ပကၡျဖစပြါးေနေသာအေျခအေနတြင လကနကက ငပဋ ပကၡားႏင႔ဆကစပတြြဖကျပလပ

ျခငးျဖစ၍၊ က ကးလြနသသည လကနကက ငပဋ ပကၡတညရ မႈက ျဖစေပၚေစသည႔ အေၾကာငးျခငးရာဆ ငရာ

ပတ၀နးက ငအေျခအေနမ ားက သ ရ လ က” တားျမစထားေသာ ျပလပမႈတစရပက ျပလပျခငးျဖစလ င

စစရာဇ၀တမႈေျမာကသည။ ၁၈၂ လကနကက ငပဋ ပကၡျဖစမႈတစရပသည အျပညျပညဆ ငရာလကၡဏာ

သ ႔မဟတ အျပညျပညဆ ငရာမဟတေသာလကၡဏာ ျဖစားႏ ငသည။ ၁၈၃ ားႏ ငငတစားႏ ငငအတြငး

အစ းရဆ ငရာအာဏာပ ငမ ားားႏင႔ စနစတက ဖြြ႔စညးထားေသာလကနကက ငအပစမ ားအၾကား သ ႔မဟတ

ထ သ ႔ေသာအပစမ ားအခ ငးခ ငးအၾကား ကာလရညၾကာေသာ လကနကက ငအၾကမးဖကမႈမ ား တညရ

ေနေသာအခါ အျပညျပညဆ ငရာမဟတေသာလကၡဏာျဖစသည႔ လကနကက ငပဋ ပကၡျဖစမႈတစရပ

တညရ သည။ ၁၈၄ ရနးရငးဆနခတမႈမ ားားႏင႔ သ းသန႔ျဖစ၍ ျပတေတာငးျပတေတာငးျဖစေသာ အၾကမး

ဖကမႈမ ားကြ႔သ ႔ေသာ ျပညတြငးဆပလႈပရားမႈမ ားသည အျပညျပညဆ ငရာမဟတေသာလကၡဏာ

ျဖစသည႔ လကနကက ငပဋ ပကၡျဖစမႈအဆင႔မဟတပါ။ ၁၈၅

၁၈၂ International Criminal Court, Elements of Crimes (Elements), U.N. Doc ICC-ASP/1/3, adopted 9 Sept. 2002, art. 8.

Page 74: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

၁၈၃ Rome Statute of the International Criminal Court (Rome Statute), U.N. Doc. A/Conf.183/9, 17 July 1998, entered into force 1 July 2002, art. 8(2). ၁၈၄ Prosecutor v. Tadic, International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia (ICTY), Case No. IT-94-1, Decision on The Defence Motion For Interlocutory Appeal on Jurisdiction (Appeals Chamber), 2 Oct. 1995, para. 70. Tadic က ခကရငးခြခြ န(၂)ခစမးသပျခငးက တညေထာငျခငးဟ အဓ ပၸာယဖြငဆ ၾကၿပ း၊ အၾကမးဖကမႈသည အျပညျပညဆ ငရာမဟတေသာ လကနကက ငပဋ ပကၡအဆငသ ႔ေရာကေသာအခါစဥးစားဆးျဖတားႏ ငရန ၄ငးသညအၾကမးဖက ျခငး၏ ျပငးထနမႈားႏင ပါ၀ငသမ ား၏အဖြြ႕အစညးက အကြျဖတပါသည။ အေၾကာငးမာ Tadic သညဓမၼဓ ဌာနက ၿပ း၊ ပါ၀ငသမ ား က အျပညျပညဆ ငရာမဟတေသာ လကနကက ငပဋ ပကၡဟအသ အမတျပရနျငငးဆနသည႕တ င ၄ငးသည ရ ားႏ ငပါသည။ ၁၈၅ Rome Statute, art. 8(2)(d).

Page 43

ထ းစစဆငမႈအတြငး ျဖစပြါးခြ႔ေသာ တ ကခ ကမႈမ ားအပါအ၀င ျမနမာ႔တပမေတာားႏင႔ KNLA တ ႔အၾကား ျဖစပြါးေသာ

စစသည ေရာမျပ႒ာနးဥပေဒပါ ျပ႒ာနးခ ကအရ “လကနကက ငပဋ ပကၡ” ေျမာကေၾကာငးက ေအာကေဖၚျပပါ

အေၾကာငး ရငးမ ားက ထငရားေစသည။၁၈၆

တ ကခ ကေရးလကနကမ ား၊ ဆကသြယေရးစနစမ ား၊ အထကေအာကအဆင႔ဆင႔ ၾက းၾကပကြပ

ကြျခငးပစမ ား၊ ဖြြ႔စညးပအေျခခဥပေဒအရဖြြ႔စညးထားေသာအစ းရမ ားားႏင႔ ဆကဆေရး၊ လသစ

စေဆာငးျခငး၊ ေလ႔က င႔ေရး ားႏင႔ ရာထးတ းျမင႔ေရးလပထးလပနညးတ ႔ျဖင႔ ျမနမာ႔တပမေတာားႏင႔

KNLA ားႏစဖကစလးသည အလြနစနစက စြာဖြြ႔စညးထားေသာ စစတပမ ား ျဖစၾကသည။၁၈၇

ျမနမာားႏ ငငအေရ႔ပ ငးရ ပဋ ပကၡသမ ငးေၾကာငးတစေလ ာကလးတြင၊ အထးသျဖင႔ ထ းစစဆငမႈအ

တြငးတြင၊ ထ ေဒသ၌ စစတပမ ားထထပစြာခ ထားျခငးားႏင႔ ျပငးထနစြာတ ကခ ကျခငးမ ားရ ေနခြ႔ပါ

သည။၁၈၈

KNLA သည ျမနမာားႏ ငငအေရ႔ပ ငးရ နယေျမအေတာမ ားမ ားက ၊ ထ းစစဆငမႈကာလအပါအ၀င၊

ကာလအေတာၾကာၾကာ ထ နးခ ပထားားႏ ငခြ႔သည။၁၈၉

ပဋ ပကၡသည ကာလရညၾကာျဖစပြါးေနျခငးျဖစ၍ ၊ နယစပစစပြြသည ရာစားႏစ၀ကေက ာမ

ၾကာရညကာ ထ းစစဆငမႈသည ၂ ားႏစေက ာခန႔ၾကာျမင႔ခြ႔ျပ း ထ ပ မ ရညလ ားေသာကာလ ားႏင႔

ပ ၍တ ေတာငးေသာကာလမ ားတစေလ ာက ပမန လကနကက ငတ ကခ ကမႈမ ားရ ခြ႔သည။ ၁၉၀

၁၈၆ See Prosecutor v. Limaj et al, ICTY, Judgement (Trial Chamber), Case No. IT-03-66, 30 Nov. 2005, para.

90 (အဖြြ႕အစညးဆ ငရာအညႊနးမ ားတြင "ဌာနခ ပမ ား၊ သတမတထားေသာစစဆငေရးနယေျမမ ား၊ ေထာကပသယယမႈက

Page 75: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

လပက ငားႏ ငစြမးားႏင လကနကမ ားက ျဖန႕ျဖကးျခငး" တ ႔ပါရ ားႏ ငသညက မတသားထားပါသည။); Prosecutor v. Haradinaj, Balaj, Brahimaj, ICTY, Judgement (Trial Chamber), Case IT-04-84 3 Apr. 2008, para. 49 (ျပငးထနမႈဆ ငရာ

အညႊနးတြင "တစဥ းခ ငးရငဆ ငတ ကခ ကျခငးအေရအတြကားႏင ၾကာရညေသာကာလ၊ သးစြြေသာ လကနကအမ းအစားားႏင

အျခားစစဘကဆ ငရာက ရ ယာမ ား၊ ပစခတေသာခြယမးမ းေက ာကအေရအတြက ားႏင အရြယအစား၊ တ ကပြြတြငပါ၀ငၾကေသာ

တပဖြြ႕၀ငအေရအတြကားႏငအမ းအစားမ ား၊ ေသေက ဒဏရာရသအေရအတြက၊ ဖ ကဆ းျခငးခရေသာပစၥညး၏အတ ငးအတာ၊

တ ကပြြျဖစေသာနယေျမမားမထြကေျပးၾကရေသာအရပသားမ ားအေရအတြက……(t) ကလသမဂၢလၿခေရးေကာငစ ၏ပါ၀ငမႈ

သညလညး ပဋ ပကၡ၏ျပငးထနမႈက ေရာငျပနဟပေစပါသညက မတသားထားပါသည။) ၁၈၇ Maung Aung Myoe, Building the Tatmadaw; Ashley South, “Governance and Legitimacy in Karen State,” Ruling Myanmar: From Cyclone Nargis to National Elections (Singapore: Institue of Southeast Asian Studies,

2010), p. 66; Aegis Trust, “Case File,” p. 36–37; see also Clinic Expert Declaration, Expert 1; Clinic Expert

Declaration, Expert 2. ၁၈၈ Aegis Trust, “Case File,” p. 35; Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 5; see generally Amnesty

International, “Myanmar: The Kayin (Karen) State: Militarization and Human Rights,” AI Index: ASA

16/012/1999, 30 May 1999, http://www.amnesty.org/en/library/info/ASA16/012/1999/en; Clinic Expert

Declaration, Expert 2 (ပဋ ပကၡျပငးထနျခငး၏သကေသခအေထာကအထားအျဖစ ထ းစစကာလအတြငး ထ ခ ကေသေက

ဒဏရာရသအေရအတြက၊ သးစြြေသာတ ကခ ကေရးလကနကမ ား၊ စစစခနး ၁၀၀ ထကမနညးေဆာကလပခြျခငးက ရညညႊနး

ပါသည။). ၁၈၉ Ashley South, “Governance and Legitimacy in Karen State,” p. 63; Clinic Expert Declaration, [EXPERT 1 –

NAME REDACTED]; Clinic Expert Declaration, [EXPERT 3 – NAME REDACTED]. ၁၉၀ Referring to the “protracted” requirement of Rome Statute, Article 8(2)(f) for “other serious violations” not

specified in Common Article 3 of the Geneva Conventions.

Page 44

ပဋ ပကၡသမ ငးေၾကာငးတစေလ ာကတြင ျမနမာအစ းရားႏင႔ KNU တ ႔သည ျင မးခ မးေရးေဆြးေားႏြးပြြ

မ ားတြင ေတြ႔ဆေဆြးေားႏြးခြ႔ၾက၍ တစခါတစရ အပစအခတရပစြေရး ယာယ သေဘာတည ခ ကက

လကမတေရးထ းခြ႔ၾကသည။ ၁၉၁

ထ းစစဆငမႈအတြငး ျမနမာားႏ ငငအေရ႔ပ ငးတြင ျပညတြငးလကနကက ငပဋ ပကၡအေျခအေနတစရပ ရ ခြ႔သညဟ

ေသာသးသပခ ကက the Clinic မ စေဆာငးရရ ခြ႔ေသာ သကေသခခ ကမ ားက ေထာကခေနသည။ လေတြ႔

ေမးျမနးမႈတြငေျဖၾကားသမ ားက ၂၀၀၆ ခားႏစ အေစာပ ငးတြင တ ကခ ကေရးတပမမ ား စျပေရာကရ လာျခငး ၁၉၂ ားႏင႔

ထ းစစဆငမႈအတြငး ေဒသတြငးတြင စစတပမ ားပ မ မ ားျပားစြာရ ေနမႈတ ႔က သတ ျပမ ၾကသည။ ၁၉၃ ၄ငးတ ႔သည

Page 76: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

တပမေတာတပဖြြ႔မ ား၏လႈပရားမႈမ ားက မၾကာခဏေတြ႔ျမငၾကရ၍ ျမနမာတပမေတာားႏင႔ KNLA တ ႔အၾကား

တ ကခ ကေနမႈမ ားက လညး လတ ငးလတ ငးကသ ရ ေနၾကသည။ ထ ႔ျပင “ရနးရငးဆနခတမႈ”၊ “အၾကမးဖကမႈ၏

သ းျခားားႏင႔ျပတေတာငးျပတေတာငးျဖစေသာျပလပမႈမ ား”၊ “ဓါးျပတ ကျခငး” ားႏင႕ “တ ေတာငးေသာဆပ အၾကြမႈ”၁၉၄

တ ႔အပါအ၀ငျဖစေသာ လကနကက ငပဋ ပကၡျဖစမႈအဆင႔မဟတသည႔ အေျခအေနမ ားက ေဖၚျပသည႔

စကားရပမ ားသည ျမနမာ႔တပမေတာားႏင႔ KNLA တ ႔အၾကားျဖစပြါးေသာ ပဋ ပကၡားႏင႔ သကဆ ငမႈမရ ပါ။

The Clinic ကမတတမးျပစထား၍ ေရ႔လာမည႔အပ ငးမ ားတြငေဖၚျပထားသည႔ ျပလပမႈအားလးသည

“လကနကက ငပဋ ပကၡျဖစပြါးေနေသာအေျခအေနတြငျဖစပြါးျခငးျဖစ၍” “လကနကက ငပဋ ပကၡားႏင႔ ဆက

စပတြြဖကျပလပျခငး” ျဖစသည။ အထကတြငေဖၚျပခြ႔သည႔အတ ငး ထ းစစဆငမႈ၏ အဓ ကနညးဗ ကဟာ

ဆ ငရာရညမနးခ ကမာ KNLA တ ႔အားအဓ ကကည ေထာကပ႔႔မႈမ ားျပလပားႏ ငသည႔ ေနရာေဒသမ ားမ

အရပသားမ ားက ဖယရားပစရနျဖစသည။ ထ းစစဆငမႈအတြငး က င႔သးအေကာငအထညေဖၚေသာ

ေသာငးက နးသေခ မႈနးေရးမ၀ါဒမ ားားႏင႔ လကေတြ႔ေဆာငရြကမႈမ ားသည ားႏ ငင၏လကနကက ငအပစမ

ဟတေသာအဖြြ႔မ ားက တ ကခ ကေခ မႈနးေရး နညးလမးတစရပအျဖစ အရပသားမ ားအားပစမတထားျခငး

က ခြင႔ျပသည။ ထ ႔ေၾကာင႔ပင the Clinic က မတးတမးျပစထားေသာျပလပမႈမ ားသည တပမေတာ၏

KNLA က တ ကခ ကေရး မဟာဗ ကဟာမ ခြြျခား၍မရားႏ ငေအာင ဆကားႏြယေနသည။

The Clinic က မတးတမးျပစထားေသာျပလပမႈမ ားက က ကးလြနေသာသမ ားအားလးသည ျမနမာ႔

တပမေတာတြင တနးျပည႔စစမႈထမးေနသမ ားျဖစသည။ ထ းစစဆငမႈားႏင႔ပတသက၍ ၄ငးတ ႔၏ သ းျခား

အသ ားႏင႔ ၄ငးတ ႔က ကးလြနသညဟအဆ ရ သည႔ ျပလပမႈမ ားက ေအာကတြငေဖၚျပထားေသာ အပ ငး ၆

တြငေဖၚျပထားသည၊ သ ႔ေသာလညး ၄ငးတ ႔အားလးသည “လကနကက ငပဋ ပကၡျဖစမႈတစရပ တညရ မႈက

ျဖစေပၚေစသည႔အျဖစမန၀နးက ငအေျခအေနမ ားက သ ရ ေၾကာငး"မာ ထငရားသည။

ျမနမာားႏ ငငအေရ႔ပ ငးတြငအမႈထမးခြ႔ဘးေသာ စစသားေဟာငးမ ားသည KNLA က တ ကခ ကေနေသာ

စစတြင ၄ငးတ ႔၏အခနးက႑က သ ရ ၾကသည။၁၉၅ ၄ငးတ ႔သည စစယန ေဖါငးမ ား၀တဆငခြ႔ၾကရျပ း

ရာထးအဆင႔မ ား သတမတေပးျခငးခရကာ၊ တ ကခ ကေရးသငတနးမ ားတကေရာကခြ႔ၾကရ၍ အထက

အရာရ မ ား၏ အမ န႔မ ားအတ ငး လပေဆာငၾကရသည။

၁၉၁ Ashley South, “Governance and Legitimacy,” p. 63–65. ၁၉၂ Clinic Database, Interview Nos. 38, 50, 51, 77, 121, 142, and 143. ၁၉၃ See, e.g., Clinic Database, Interview Nos. 14, 21, 34, 36, 45, 51, 59, 70, 71, 74, 83, 88, 92, 96, 100, 101, 107, 118, 129, 136, 140, 146, 153, and 159.

Page 77: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

၁၉၄ Protocol Additional to the Geneva Conventions of 12 August 1949, and Relating to the Protection of Victims of Non-International Armed Conflicts (AP II), adopted 8 June 1977, 1125 U.N.T.S. 3, entered into force 7 Dec. 1978, art. 13. ၁၉၅ Clinic Database, Interview Nos. 68, 90, 98, 125, 156, 157, and 160.

Page 45

၂. လသားမ ားအေပၚဆန႔က ငက ကးလြနေသာ ျပစမႈမ ား

ေရာမျပ႒ာနးဥပေဒ၏ အပ ဒ ၇(၁) တြင “မညသည႔အရပသားလထက မဆ ဆန႔က ငဥ းတည၍ျပလပေသာ

က ယျပန႔သည႔ သ ႔မဟတ စနစတက ျဖစသည႔ တ ကခ ကမႈတစရပ၏ အစ တအပ ငးတစခအျဖစ က ကးလြနသည႕

အခါ” တားျမစပ တပငထားေသာျပလပမႈတစခသည လသားမ ားအေပၚဆန႔က ငက ကးလြနေသာျပစမႈျဖစေၾကာငး

ျပ႒ာနးထားသည။ ၁၉၆

အပ ဒ ၇(၂ ) (က) တြင

“မညသည႔အရပသားလထက မဆ ဆန႔က ငဥ းတည၍ျပလပေသာတ ကခ ကမႈ”ဆ သညမာ ားႏ ငင သ ႔မဟတ

အဖြြ႔အစညးဆ ငရာမ၀ါဒတစရပအရ သ ႔မဟတ ထ မ၀ါဒက ျဖည႔ဆညးေဆာငရြကရာတြင မညသည႔

အရပသားလထက မဆ ဆန႔က င၍ (တားျမစပ တပငထားေသာျပလပမႈမ ားက ) အေျမာကအမ ား

က ကးလြနျခငးမ ား ပါ၀ငေနသည႔ လပေဆာငမႈျဖစစဥက ဆ လ သည” ၁၉၇ ဟဆကလကျပ႒ာနးထားသည။

ထ ႔ေၾကာင႔၊ အကယ၍ (၁) တားျမစပ တပငထားေသာျပလပမႈအမ ား အျပားပါ၀ငေနသည႔ “တ ကခ ကမႈတစရပ”

ရ ခြ႔လ င၊ (၂) တ ကခ ကမႈသည “က ယက ယျပန႔ျပန႔ျဖစ၍ စနစတက ” ျဖစလ င၊ (၃) ထ တ ကခ ကမႈသည

“မညသည႔အရပသားလထက မဆ ဆန႔က င၍ဥ းတညျခငး” ျဖစလ င၊ ားႏင႔ (၄) ထ တ ကခ ကမႈက “ားႏ ငင သ ႔မဟတ

အဖြြ႔အစညးဆ ငရာမ၀ါဒတစရပအရ သ ႔မဟတ ထ မ၀ါဒက ျဖည႔ဆညးေဆာငရြကရာတြင” ျပလပျခငးျဖစလ င

တားျမစပ တပငထားေသာျပလပမႈတစခသည လသားမ ားအေပၚဆန႔က ငက ကးလြနေသာျပစမႈေျမာကားႏ ငသည။ ၁၉၈

ထ ႔ျပင တားျမစပ တပငထားေသာျပလပမႈမ ားက အတ အက က ကးလြနသမ ားားႏင႔ပတသက၍၊ ၄ငးတ ႔၏လပေဆာငမႈ

သည ပ မ က ယျပန႔ေသာတ ကခ ကမႈ၏ “ အစ တအပ ငး” ျဖစေၾကာငးားႏင႔ ၄ငးတ ႔၏လပေဆာငမႈမ ားမာ

ထ တ ကခ ကမႈ၏ အစ တအပ ငးျဖစေၾကာငးက ၄ငးတ ႔သ ရ ေၾကာငး သ ႔မဟတ ရညရြယေၾကာငးတ ႔က သကေသျပရ

မည။

ပထမလ အပခ ကားႏင႔ပတသက၍၊ ထ းစစဆငမႈအတြငး ျမနမာ႔တပမေတာက ေဆာငရြကခြ႔ေသာ ရငးလငးျခငးစစ

ဆငေရးသည တားျမစပ တပငထားေသာျပလပမႈအမ းမ းက က ကးလြနျခငးအမ ားအျပားပါ၀ငသည႔၊ ကရင

အရပသားလထက ဥ းတညေသာ တ ကခ ကမႈျဖစသည။ အပ ငးခြြမ ားတြင ေဖၚျပထားသည႔အတ ငး၊ the Clinic သည

Page 78: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

အရပသားမ ားက တ ကခ ကမႈမ ား၊ အတငးအၾကပေျပာငးေရႊ႔ျခငးမ ားားႏင႔ အရပသားမ ားေနရပစြန႔ခြါ

ေရႊ႔ေျပာငးေနထ ငေစမႈမ ား၊ အရပသားမ ား၏ပစၥညးဥစၥာမ ားက ဖ ကဆ းျခငးမ ား၊ လယကဖ ကဆ းျခငးလပရပမ ား၊

သတျဖတမႈမ ား၊ ကၽြနျပမႈမ ားားႏင႔ ညဥးပနးားႏ ပစကမႈမ ားအပါအ၀ငျဖစသည႔၊ ထ းစစဆငမႈအေတာအတြငး

က ကးလြနခြ႔ေသာ တားျမစပ တပငထားသည႔ျပလပမႈအမ ားအျပား၏ သကေသခအေျမာကအမ ားက စေဆာငး

ခြ႔သည။ The Clinic ၏ အကန႔အသတရ ေသာစစမးေထာကလမးမႈေၾကာင႔ the Clinic ကမတတမးျပစထားေသာ

ျပလပမႈမ ားသည ထ းစစဆငမႈအတြငးက ကးလြနခြ႔သညမ ား၏ ေသးငယေသာအစ တအပ ငးမ က သာ က ယစား

ျပားႏ ငလ မ႔မည။ အမနတကယမာ အျခားေသာအရငးအျမစမ ားမ ရရ ေသာအစ ရငခစာမ ားတြင ထ းစစဆငမႈ

ကာတစေလ ာကလးတြင ျမနမာားႏ ငငအေရ႔ပ ငး၏ေဒသအမ ားအျပားတြင အထးမ ားျပားေသာ အလားတ

မတရားဖ ားႏ ပညဥးပနးမႈမ ားက က ကးလြနခြ႔ၾကေၾကာငး ေဖၚျပထားၾကသည။ ၁၉၉

၁၉၆ Rome Statute, art. 7(1). ၁၉၇ Rome Statute, art. 7(2)(a). ၁၉၈ အပ ဒ ၇(၁) ားႏင႔ ၇(၂)(က)ားႏစခေပါငး၍ တားျမစထားေသာျပလပမႈ၊ တ ကခ ကမႈ ားႏင႔ တ ကခ ကမႈအေၾကာငးက က ကးလြန သကသ ရ မႈတ ႔အၾကားဆကစပမႈ လ အပခ ကအျပင တ ကခ ကမႈတစခသည (၁) တားျမစထားေသာျပလပမႈမ ားက က ကးလြနျခငးပါ၀ငပတသကရမည၊ (၂) အရပသားလထက ဆန႔က ငဥ းတညျခငးျဖစရမည၊ (၃) က ယက ယျပန႔ျပန႔ျဖစ၍ စနစတက ျဖစရမည၊ (၄) ားႏ ငင သ ႔မဟတ အဖြြ႔အစညးဆ ငရာ မ၀ါဒားႏင႔ အည ေဆာငရြကျခငးျဖစရမည ဟေသာ အခ ကမ ားရ ရနလ အပေၾကာငးက The Clinic ၏ပါရဂေၾကညာခ က အမတ၃ တြင ေဖၚျပထားသည။ Clinic Expert Declaration, Expert 3, para. 57. ၁၉၉ See, e.g., FBR, “Campaign of Brutality;” KHRG, “One Year On;” KHRG, “Without Respite;” Amnesty

International; “Crimes against humanity in eastern Myanmar.”

Page 46

ဒတ ယလ အပခ ကားႏင႔ပတသက၍၊ the Clinic သည ထ းစစဆငမႈအတြငး ကရငအရပသားလထအေပၚတ ကခ က

မႈသည က ယျပန႔မႈရ သလ စနစတက လညးျဖစေၾကာငး ေဖၚျပေနေသာ သကေသခခ ကမ ားက စေဆာငးရရ ထား

သည။ ထ းစစဆငမႈ၏က ယျပန႔မႈက က ယျပန႔ေသာပထ၀ ၀ငနယေျမတစ၀နးလးတြင တားျမစထားေသာျပလပမႈ

မ ားက မၾကာခဏက ကးလြနျခငး၊ ားႏစေပါငးမ ားစြာအခ နၾကာျမင႔ျခငးားႏင႔ ထ းစစဆငမႈသည အလြနမ ားျပားေသာ

အရပသားလထအေပၚ သ သာထငရားစြာအက းသကေရာကမႈရ ျခငးတ ႔က ျပသေနသည။ ၂၀၀ ျမနမာားႏ ငငအေရ႔ပ ငး

တြငရ ေနရပစြန႔ခြါေရႊ႔ေျပာငးေနရသမ ားအား ကည ေထာကပ႔မႈေပးအပေနေသာ လသားခ ငးစာနာေထာကထားမႈ

အကအည ေပးေရးအဖြြ႔အစညးတစခ၏ အစ ရငခစာတစရပတြင ပြခးတ ငးမေဒသအခ ႔ားႏင႔ ကရင၊ ကယားားႏင႔

Page 79: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

မြနျပညနယတ ႔က အက းသကေရာကခြ႔၍ ၂၀၀၆၊ ၂၀၀၇ ားႏင႔ ၂၀၀၈ ခားႏစမ းရာသ မ ားတစေလ ာကလး ဆကလက

ျဖစပြါးခြ႔ေသာ ထ းစစဆငမႈေၾကာင႔ လေပါငး ၄၂,၀၀၀ ေက ာတ ႔သည ေနရပစြန႔ခြါေရႊ႔ေျပာငးေနၾကရေၾကာငး ညႊန

ျပေနပါသည။ ၂၀၁ ထ းစစဆငမႈ၏စနစတက ျဖစမႈ သေဘာသဘာ၀က the Clinic ကမတတမးတငထားသည႔

အရပသားမ ားက တ ကခ ကမႈမ ား၊ သတျဖတမႈမ ား၊ အတငးအၾကပခ ငးေစျခငးမ ားားႏင႔ အတငးအၾကပေရႊ႔ေျပာငး

ေနရာခ ထားျခငးမ ား အပါအ၀ငျဖစသည႔ ျမနမာ႔တပမေတာအမႈထမးမ ား၏ အလြနအဆင႔ျမင႔မား၍ ပစတသမတ

တညးျဖစေသာ လပေဆာငခ ကမ ားတြင ထငရားစြာေတြ႔ျမငားႏ ငသည။ ၂၀၂ ျမနမာ႔တပမေတာစစသားမ ားက ဥပေဒ

ားႏင႔မည ေသာ နညးဗ ကဟာမ ားက အျမြတမးဆ သလ ားႏင႔ ထပခါတစလြလြလပေဆာငခြ႔သည႔အေလ ာက ထ းစစဆင

မႈအတြငး ျမနမာားႏ ငငအေရ႔ပ ငးတစေလ ာကလးတြငရ တပမေတာ၏ေဆာငရြကခ ကမ ားက ခခြ႔ရသမ ား၏ ေတြ႔ၾက

ခစားရမႈမ ားအၾကားတြင လြနကြစြာတည မႈအတ ငးအတာရ ေနခြ႔သည။

တ ကခ ကမႈသည “အရပသားလထက ဆန႔က င၍ဥ းတညျခငး” ျဖစျခငး ဟေသာတတ ယလ အပခ ကက လညး the

Clinic ကမတတမးျပစထားေသာျဖစရပမ ား၏ ပတ၀နးက ငအေၾကာငးျခငးရာမ ားက အလားတ ထငရားေစပါ

သည။ အထကတြငေဖၚျပခြ႔သည႔အတ ငး ထ းစစဆငမႈအတြငး ျမနမာ႔တပမေတာ၏ အဓ ကနညးဗ ကဟာဆ ငရာ

ရညမနးခ ကမာ အရပသားလထအား KNLA ထ နးခ ပေသာနယေျမမ ားမ ဖယရားရငးလငးေရးျဖစသည။

ဤရညမနးခ ကက တပမေတာက အရပသားမ ားားႏင႔ ၄ငးတ ႔၏ပစၥညးမ ားက တ ကရ ကပစမတထားခြ႔ျခငးအားျဖင႔

ျဖစေျမာကေစခြ႔သည။ The Clinic သည အရပသားမ ားတညရ ရာေနရာမ ားက တ ကခ ကမႈမ ား၊ ေတြ႔ျမငသည႔ေနရာ

တြငပစသတျခငးျဖစရပမ ား၊ ရြာမ ားက မ းရ ႈ႔ျခငးမ ားားႏင႔ စစဘကဆ ငရာရညမနးခ က သ ႔မဟတ စစေရးအရတရား

မ တမႈရ ေၾကာငးျဖစားႏ ငေျခမရ ဘြ အတငးအၾကပေစခ ငးမႈမ ား မ ားစြာက မတတမးျပစခြ႔ပါသည။ အျဖစမနမာ၊

ျမနမာ႔တပမေတာတပဖြြ႔မ ားသည အရပသားသကသကပစမတမ ားေနာကသ ႔လ ကေနစဥတြင KNLA တ ႔ားႏင႔ ပက

ပငးရငဆ ငၾကေတြ႔ျခငးက ပမနေရာငရားလ ေပသည။

စတတလ အပခ ကားႏင႔ပတသက၍ တားျမစပ တပငထားေသာျပလပမႈမ ားက “ ားႏ ငင သ ႔မဟတ အဖြြ႔အစညးဆ ငရာ

မ၀ါဒတစရပက ျဖည႔ဆညးေဆာငရြကရာတြင” က ကးလြနျခငးျဖစေၾကာငးက the Clinic က စေဆာငးရရ ထားေသာ

သကေသခခ ကမ ားက ထငရားစြာျပေနသည။ အထကတြငေဖၚျပခြ႔သည႔အတ ငး ထ းစစဆငမႈအတြငး ျမနမာ႔တပ

မေတာသည ျမနမာားႏ ငငအေရ႔ပ ငး၏ က ယျပန႔ေသာနယေျမမ ားမ အရပသားမ ားက ရငးလငးဖယရားရနအတြက

ရညရြယပေဖၚထားေသာ ဟနခ ကည ေအာငထ နးခ ပထားသည႔ ထ းစစဆငမႈစစဆငေရးမ ားက လပေဆာငခြ႔ၾက

သည။ “ားႏစဘကညပ” သြမြစြာတ ကခ ကမႈမ ား ားႏင႔ “ ေျမလနျခငး” စ မခ ကမ ားပါ၀ငသည႔ ဤစစဆငေရးမ ားသည

တပမေတာ၏ အျမင႔ဆးအဆင႔မ ားတြင စ မခ ကေရးဆြြျခငးျဖစ၍ ၾက းၾကပကြပကြမႈ အဆင႔ဆင႔တစေလ ာကတြငရ

အရာရ မ ားက အေကာငအထညေဖၚေဆာငရြကၾကသည။ ေျမျပငတြင၊ အရပသားမ ားက တ ကရ ကပစမတထား

ျခငးက ခြင႔ျပသည႔ တပမေတာ၏ ေသာငးက နးသတ ကဖ ကေခ မႈနးေရးမ၀ါဒမ ားားႏင႔ လကေတြ႔က င႔သးမႈမ ားက

တားျမစပ တပငထားေသာျပလပမႈမ ားက ပ မ လြယကေခ ာေမြ႔ေစခြ႔သည။

Page 80: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

သ းျခားတားျမစပ တပငထားေသာျပလပမႈမ ားားႏင႔ ပ မ က ယျပန႔ေသာ တ ကစစမ ားအၾကား ဆကစပမႈက က စၥတစခ

ခ ငးအလ ကစဥးစားဆငျခငရန လ အပသညျဖစေသာလညး the Clinic ကမတတမးျပစထားေသာ ျမနမာ႔တပမ

ေတာ၏ျပလပေဆာငရြကမႈသည ထ းစစအတြငး ကရငအရပသားလထအေပၚတ ကခ ကမႈ၏ “ အစ တအပ ငး”

တစချဖစသညမာ ယမားသသယျဖစဖြယမရ ပါ။ အမနအားျဖင႔ ဤမတတမးတြငေဖၚျပထားေသာ ျဖစရပမ ားသည

ထ းစစဆငမႈအတြက အဓ ကက ေသာ ေဒသတစခ ားႏင႔ အဓ ကက ေသာအခ နကာလအတြငးတြင ျဖစပြါးျခငးျဖစ

သည။ ထ ႔ျပင the Clinic က အဓ ကစစမးစစေဆးမႈျပလပသည႔ တပရငး ၂ ရငးျဖစသည႔ ေတာငပ ငးတ ငး

စစ႒ာနခ ပားႏင႔ အမတ ၆၆ ေျချမနတပမ႒ာနခ ပတ ႔သည ထ းစစဆငမႈက အေကာငအထညေဖၚေဆာငရြကျခငးားႏင႔

၂၀၀ Clinic Expert Declaration, Expert 3, para. 71. ၂၀၁ TBBC, “2007 Survey,” Oct. 2007, p. 36. ၂၀၂ Clinic Expert Declaration, Expert 3, paras. 72–73.

Page 47

တားျမစထားေသာျပလပမႈမ ားက က ကးလြနျခငးတ ႔အတြက တာ၀နအရ ဆးေသာသမ ားထြတြင ပါ၀ငသည။ ၄ငးတ ႔

၏ျပလပမႈမ ားသည ထ းစစဆငမႈ၏ အဓ ကေနရာတြငရ သျဖင႔ ေရာမျပ႒ာနးဥပေဒပါ သတမတခ ကမ ားအရ “တ က

ခ ကမႈ” ေျမာကေစသည႔ တားျမစပ တပငထားေသာျပလပမႈမ ားမ ခြြထတ၍မရားႏ ငပါ။

သ းျခားတပမေတာအရာရ မ ား၏ ထ းစစဆငမႈားႏင႔ပတသကေသာသ ရ မႈားႏင႔ ၄ငးတ ႔တြငတာ၀နရ သညဟဆးျဖတျခငး

ခရားႏ ငသည႔ ျပလပမႈမ ားက ေအာကတြငပါရ သည႔ အပ ငး ၆ တြင သးသပထားသည။ မညသ ႔ပငဆ ေစ the Clinic

ကစေဆာငးရရ ထားေသာ သကေသခခ ကမ ားမ ထတယဆငျခငားႏ ငသည႔ တစခတညးေသာက းေၾကာငးဆ ေလ ာ

သည႔ေကာကခ ကမာ ထ းစစဆငမႈအတြငးက ကးလြနသည႔ တားျမစပ တပငထားေသာျပလပမႈမ ားက တ ကရ က

က ကးလြနသမ ားသည ကရငအရပသားမ ားအေပၚတ ကခ ကမႈမ ားတြငရ ၄ငးတ ႔၏အခနးက႑က သ ရ ခြ႔ၾကသည ဟ

ပငျဖစသည။ ဤမတတမးတစခလးတြင ေဖၚျပထားသည႔အတ ငး ကရငအရပသားမ ားက KNLA ထ နးခ ပေသာ

နယေျမမ ားမ ထြကခြါေစရန အတငးအၾကပျပလပရနအတြက ပစမတထားရနမာ ျမနမာ႔တပမေတာ၏ ရညရြယ

ခ ကပငျဖစသည။ ထ ႔ျပင the Clinic ကမတတမးျပစထားေသာျဖစစဥမ ား၏ ပတ၀နးက ငအေၾကာငးခ ငးရာမ ား က၊

က စၥရပအမ ားစတြင၊ စစသားမ ားသည ၄ငးတ ႔လပေဆာငေနေသာ အၾကမးဖကမႈားႏင႔ ဖ ကဆ းမႈမ ားသည

အရပသားမ ားားႏင႔၄ငးတ ႔၏ပစၥညးဥစၥာမ ားသ ႔ ဥ းတညျခငးျဖစေၾကာငးက နားလညသ ရ ေၾကာငး ညႊနျပေနသည။ ၂၀၃

ျမနမာားႏ ငငအေရ႔ပ ငးတြင တာ၀နထမးေဆာငခြ႔ဘးေသာ စစသားေဟာငးမ ားားႏင႔ ေတြ႔ဆေမးျမနးမႈမ ားတြင အရပ

သားလထအေပၚဆန႔က ငေသာ အၾကမးဖကသည႔လပရပမ ားက က ကးလြနမႈတြင ၄ငးတ ႔ပါ၀ငသည႔အခနးက႑က

သ ရ ၾကေၾကာငးက အတညျပသည။ ၂၀၄

ခ. ျပစမႈ၏အေၾကာငရငးမ ား

Page 81: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ေအာကတြငေဆြးေားႏြးထားေသာ ျပစမႈမ ားားႏင႔ပတသကသည႔ အလြနမ ားျပားေသာသကေသခခ ကမ ားက the Clinic

ကစေဆာငးရရ ထားသည။ KHRD ားႏင႔ FBR တ ႔၏အစ ရငခစာမ ားကလညး ေနာကထပသတငးအခ က

အလကမ ားက ေပးသည႔အျပင the Clinic ကမတတမးယျခငးမျပထားသည႔ ျဖစရပမ ားက လညး ေဖၚျပထားသည။

၁. အရပသားမ ားအားတ ကခ ကျခငး

အရပသားမ ားားႏင႔ အရပသားမ ား၏ပစၥညးဥစၥာမ ားက တမငရညရြယ၍ တ ကခ ကျခငးသည စစရာဇ၀တမႈျဖစသည။

စစရာဇ၀တမႈေျမာကရန ျပစမႈက ကးလြနသသည အရပသားလထ သ ႔မဟတ စစမကျဖစပြါးမႈတြင တ ကရ ကပါ၀င

လပေဆာငျခငးမရ သည႔ အရပသားတစဥ းခ ငးလပဂၢ လမ ားက ဆန႔က င၍ တမငတကာရညရြယတ ကခ က

ျခငးျဖစရနလ အပသည။ ၂၀၅

သေတာငျမ ႔နယရ အရပသားမ ားသည ၂၀၀၅၊ ၂၀၀၆ ခားႏစမ ားတြင ျမနမာ႔တပမေတာ၏ “တ ကခ ကမႈ” ပစမ းစက

ခစားၾကရသည။ ထငရားေပၚလြငေသာ စစေရးဆ ငရာ ပစမတ သ ႔မဟတ က းေၾကာငးျပခ က မရ သည႔

သေတာငျမ ႔နယတြင ရြာမ ား၊ စ ကပ းေရးဆ ငရာလယကြငးမ ား သ ႔မဟတ ေနရပစြန႔ခြါေရႊ႔ေျပာငးေနရသမ ား ပနးခ

၂၀၃ See Section V.B. ၂၀၄ Clinic Database, Interview Nos. 68, 98, 156, and 157. ၂၀၅ Rome Statute, art. 8(2)(e)(i). အျပညျပညဆ ငရာလကၡဏာမဟတေသာ လကနကက ငပဋ ပကၡတြင အရပသားမ ားက

“တ ကခ ကမႈမ ားတြင ၄ငးတ ႔တ ကရ ကပါ၀ငေဆာငရြကေနသည႔အခ နတြငမတစပါး” တ ကခ ကမႈမအကာအကြယေပးထားရ

သည။ AP II, art. 13. တ ကခ ကမႈမ ားတြင တ ကရ ကပါ၀ငျခငးေျမာကရန “ (၁) [အရပသားတစဥ း၏] ျပလပမႈတစခသည

လကနကက ငပဋ ပကၡတစရပတြငပါ၀ငသည႔ တပမေတာ၏စစဆငေရးမ ား သ ႔မဟတ စစတပဆ ငရာစြမးေဆာငရညက

ထ ခ ကေစေသာအက းသကေရာကမႈျဖစေစရန သ ႔မဟတ အျခားတနညးအားျဖင႔ တ ကရ ကတ ကခ ကမႈမ ကာကြယထားသည႔

လမ ား သ ႔မဟတ အရာ၀တမ ားက ေသဆးေစျခငး၊ ဒဏရာရေစျခငး သ ႔မဟတ ပ ကဆ းျခငးက ျဖစေစရန (အားႏရာယရ မႈ

၏အတ ငးအတာ) အလားအလာရ ရမည။ ထ ႔ျပင (၂) ထ ျပလပမႈေၾကာင႔ျဖစေစ သ ႔မဟတ ထ ျပလပမႈသညသ းျခားခြြထတ၍

မရေသာအစ တအပ ငးအျဖစပါ၀ငေသာ ခ တဆကည ားႏ ႈငးမႈျပထားသည႔တပမေတာစစဆငေရးေၾကာင႔ျဖစေစ ျဖစေပၚားႏ ငေျခ

ရ ေသာ အားႏရာယားႏင႔ ထ ျပလပမႈတ ႔အၾကား တ ကရ က casual ဆကစပမႈရ ရမည။ ထ ႔ျပင (၃) ထ ျပလပမႈသည

ပဋ ပကၡတြငပါ၀ငေနသည႔တစဖကက အေထာကအကျပ၍ က နတစဖကက ထ ခ ကနစနာေစလ က လ အပသည႔အားႏရာယရ မႈ

အတ ငးအတာက တ ကရ ကျဖစေပၚေစရန အထးပေဖၚထားျခငးျဖစရမည (belligerent ဆကစပမႈ)” ICRC, Interpretive Guidance on the Notion of Direct Participation in Hostilities (Geneva: May 2009), p. 16,

http://www.icrc.org/eng/assets/files/other/icrc-002-0990.pdf.

Page 82: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

Page 48

ရာေနရာမ ားအား တပမေတာက လကနကၾက းျဖင႔ပစခတျခငးျဖစရပမ ားစြာတ ႔က The Clinic က

မတတမးမ ားရရ ျပစထားသည။ ၂၀၆ တစခါတစရတြင တပမေတာတပဖြြ႔မ ားသည ရြာမ ားအတြငးသ ႔၀ငေရာက၍

၄ငးတ ႔၏ေနအ မမ ားအတြငးတြငရ ေနေသာ သ ႔မဟတ ထြကေျပးေနစဥတြငျဖစေသာ ရြာသရြာသားမ ားက

လကနကငယမ ားျဖင႔ ပစခတျခငးမ ား ျပလပၾကသည။ ၂၀၇ ရြာမ ား သ ႔မဟတ အရပသားမ ား မၾကာခဏသြား

ေရာကေလ႔ရ ေသာေနရာမ ားတြင ေျမျမပမ ငးမ ား ေထာငျခငးက လညး the Clinic က မတတမးျပစထားသည။ ၂၀၈

ထ းစစဆငမႈအတြငး သေတာငျမ ႔နယအတြငးရ အရပသားမ ားအားတ ကခ ကရနအတြက တပမေတာက အသးျပ

ခြ႔သည႔ နညးဗ ကဟာမ ားက ေတြ႔ဆေမးျမနးမႈက ေျဖၾကားသ (interviewee) တစဥ း၏ ေျဖၾကားခ ကက ပ မ ရငးလငး

ေစသည။ ၂၀၉ စစသားမ ားရြာတြငးသ ႔၀ငေရာကလာျပ းေနာက ရြာသရြာသားမ ားအားေသနတမ ားားႏင႔ ပစခတသျဖင႔

ပစခတမႈမ ားေအာကတြင ေတြ႔ဆေမးျမနးမႈက ေျဖၾကားသ (interviewee) ားႏင႔ ၄ငး၏မ သားစတ ႔ ထြကေျပးခြ႔ၾကရ

သည။ ေနာကပ ငးတြင သသည ရြာသ ႔ျပနလာရာ ရြာက ဖ ကဆ းျခငးခထားရသညက ေတြ႔ရသည။ သ၏ပစၥညးမ ား က

ၾကည႔ရႈစစေဆးေနစဥ သသည စစတပက ၄ငး၏မ းဖ ေခ ာငတြငေထာငသြားေသာ ေျမျမပမ ငးတစခက

မေတာတဆေဖါကမ သြားသည။ သသည ထ မ ငးေပါကမႈမရရ သည႔ဒဏရာမ ားေၾကာင႔ ယခအခါ မ ကစ ကြယေန

သည။

၄ငးတ ႕သည တ ကခ ကမႈမ ားတြငတ ကရ ကပါ၀ငလပေဆာငေနေၾကာငး အလြနပငျဖစားႏ ငေျခမရ ျခငးက ျဖစေစ

သည႔၊ ၄ငးတ ႔ သ ႔မဟတ ၄ငးတ ႔၏ရြာသရြာသားမ ား တ ကခ ကမႈခရစဥအခ နတြင လကနကက ငေဆာငထားသည႔

မညသည႔အရပသားက မ the Clinic က မေတြ႔ရ ရပါ။ တပမေတာ တပဖြြ႔မ ား ခ ဥးကပ၀ငေရာကလာမႈမ ားက KNLA

က ရြာသားမ ားအားသတ ေပးေလ႔ရ ေသာလညး ၂၁၀ KNLA ၏ မဆငမျခငလပရပေၾကာင႔ တပမေတာက

တ ကခ ကျခငးျပလပသည႕အေျခအေနအခ ႔က သာ the Clinic ကသ ရ သည။ the Clinic သည ရရ ားႏ ငေသာ

သကေသခခ ကမ ားအေပၚအေျခခ၍ အရပသားမ ား၏ေသဆးမႈမ ားက ဥပေဒားႏင႔ည ေသာ “စစျဖစပြါးမႈေၾကာင႔

အရပသားေသဆးမႈ” (“collateral” damage) အျဖစသတမတားႏ ငမည႔ မညသည႔ျဖစရပတစစတစရာက မ

မေတြ႔ရပါ။ ၂၁၁ The Clinic ၏ ပါရဂဆ ငရာေၾကညာခ ကမ ားက ျပလပသမ ားထြမတစဥ းက ထ းစစဆငမႈတြင ပါ၀င

ပတသကသည႔ တပမေတာတပဖြြ႔မ ားသည အရပသားသကသကပစမတမ ားက တ ကခ ကရနအတြက KNLA တပ

ဖြြ႔မ ားက ေရာငရားေလ႔ရ ေၾကာငး အခ ငအမာဆ ထားသည။ ၂၁၂ ဤအဆ က KHRG ားႏင႔ FBR တ ႔မ အလားတ

အစ ရငခစာမ ားကလညး ေထာကခထားသည။ ၂၁၃

၂. အရပသားမ ားအားေနရပစြန႔ခြါေရႊ႔ေျပာငးေနထ ငေစျခငး ားႏင႔ အတငးအၾကပ ေျပာငးေရႊ႔ျခငး

Page 83: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

စစဘကဆ ငရာ မလႊြမေရာငသာျပလပရနလ အပမႈမ ား သ ႔မဟတ လထ၏လျခေရးအတြကလ အပမႈမ ားမရ ဘြ

အရပဘကဆ ငရာလထတစရပက ေနထ ငရာေျပာငးေရႊ႔ရန က ကးလြနသက အမ န႔ေပးသည႔အခါတြင ပဋ ပကၡားႏင႔

သကဆ ငေသာအေၾကာငးမ ားအတြက အရပဘကဆ ငရာလထက ေနရပစြန႔ခြါေရႊ႔ေျပာငးေနထ ငေစရန အမ န႔ခ

ျခငးသည စစရာဇ၀တမႈျဖစသည။ ၂၁၄ ထ ႔အတ လထတစရပက အတငးအၾကပ ေျပာငးေရႊ႔ျခငးသညလညး

လသားမ ားအေပၚဆန႔က ငက ကးလြနေသာျပစမႈျဖစသည။ ၄ငးသည က ကးလြနသက အျပညျပညဆ ငရာဥပေဒကခြင႔

ျပထားေသာ အေၾကာငးရငးမ ားမရ ဘြ အရပသားမ ားအား ၄ငးတ ႔ ဥပေဒားႏင႔အည ေနထ ငတညရ ေနေသာေနရာတစ

ခမ က ယကာယဆ ငရာအငအား သ ႔မဟတ အငအားအသးျပရနျခ မးေျခာကျခငး သ ႔မဟတ အတငးအၾကပျပျခငး

အားျဖင႔ ေျပာငးေရႊ႔ျခငးျဖစရနလ သည။ ၂၁၅

၂၀၀၅ ားႏင႔ ၂၀၀၆ ခားႏစတ ႔တြင သေတာငျမ ႔နယတြငရ ေသာ အနညးဆး ေက းရြာ ၁၄ ရြာ သ ႔မဟတ အျခားေသာ

အရပသားလအပစမ ား ေနထ ငရာေျပာငးေရႊ႔ရန အမ န႔ခ ျခငးခရေၾကာငးက ယၾကညေလာကေသာ အစ ရငခ

ခ ကမ ားက the Clinic မ လကခရရ ခြ႔သည။ ၂၁၆ ေယဘယ အားျဖင႔ တပမေတာသည အရပသားလထမ ားက

၂၀၆ Clinic Database, Interview Nos. 28, 52, 65, 77, 80, 90, 128, 133, and 153. ၂၀၇ Clinic Database, Interview Nos. 16, 27, 30, 52, 90, 133, and 141. ၂၀၈ Clinic Database, Interview Nos. 27, 30, 51, 63, 67, 87, 119, 122, 124, 128, 136, and 138. ၂၀၉ Clinic Database, Interview No. 27. ၂၁၀

See, e.g., Clinic Database, Interview Nos. 11, 37, 39, 51, and 141. ၂၁၁

See, e.g., Clinic Database Interview Nos. 52 and 133. ၂၁၂ Clinic Expert Declaration, Expert 2, para. 90. ၂၁၃See, e.g., KHRG, “Without Respite, p. 14; FBR, “Campaign of Brutality,” p. 30. ၂၁၄ Rome Statute, art. 8(2)(e)(viii); Elements, art. 8(2)(e)(viii). ၂၁၅

Rome Statute, art. 7(1)(d); Elements, art. 7(1)(d). ၂၁၆ Clinic Database, Interview Nos. 12, 35, 38, 54, 67, 80, 86, 133, 134, 138, 143, and 146.

Page 49

ေတာငမ ားားႏင႔ KNLA ထ နးခ ပေသာ ေဒသမ ားားႏင႔ေ၀းရာ၊ ေျမျပန႔လြငျပငရ တပမေတာတပစခနးမ ားားႏင႔ န းေသာ

ရြာမ ားားႏင႔ ျပနလညေနရာခ ထားရာေနရာမ ားသ ႔ ေျပာငးေရႊ႔သည။ ေနထ ငရာေျပာငးေရႊ႔သည႔အမ န႔မ ားက ရြာလၾက း

မ ားမ တစဆင႔ ေပးပ ႔အေၾကာငးၾကားျခငးပါ၀ငသည႕ ျဖစစဥမ ားစြာရ သည။ ေယဘယ အားျဖင႔ ရြာလၾက းထ

စာပ ႔ျခငးနညးလမးျဖင႔ျဖစသည။ ၂၁၇

အခ ႔ေသာ ေနထ ငရာေျပာငးေရႊ႔သည႔အမ န႔မ ားတြင ေျပာငးေရႊ႔ျခငးမျပသည႔ ရြာသရြာသားမ ားသည ပစသတျခငးခ ရမညဟေသာ ျခ မးေျခာကမႈမ ားအပါအ၀ငျဖစသည႔ အၾကမးဖကမႈဆ ငရာျခ မးေျခာကမႈမ ား အတတြြ၍ ပါလာခြ႔

Page 84: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

သည။ ၂၁၈ ၂၀၀၆ ခားႏစ မတလတြငျဖစပြားေသာျဖစရပတစခတြင၊ တပမေတာက ရြာသႀက းထ အေၾကာငးၾကားစာ တစေစာငပ ႔ေပးသည။ စာတြင ရြာက ရငးလငးလ ေၾကာငးားႏင က နရ ေသာရြာသားမ ားက သတျဖတမညျဖစေၾကာငး ေဖၚျပထားသည။ ငရတသ းတစေတာငက လညး စာထြတြငထည႔ထားၿပ း၊ ၄ငးမာ - "တပမ ေတာသညပေလာင ေၾကာငး၊ အကယ၍သငတ ႔မေျပာငးေရႊ႕ပါက သငတ ႔ငရတသ းက ရမညျဖစေၾကာငး" သတ ေပးထားပါသည။၂၁၉ အျခားေသာရြာမ ားသည ရြာသရြာသားမ ားေျပာငးေရႊ႔သြားျပ းသည႔ေနာက မ းရႈ ႔ျခငးခၾကရသည။ ၂၂၀ ေရႊ႕ေျပာငး သည႕အမ န႔ားႏငဆကစပ၍ လကနကႀက းျဖငပစခတခရ၍၂၂၁ အျခားေသာရြာမ ားမာရြာသားမ ားေျပာငးေရႊ႕သြားၿပ း ေနာကမ း႐ ႈ႕ခၾကရသည။၂၂၁

ေနထ ငရာ ေျပာငးေရႊ႔သည႔အမ န႔ားႏင႔ပတသက၍ တ က ေသာျခ မးေျခာကမႈတစစတစရာက မမတမ ေသာ ေတြ႔ဆ ေမးျမနးမႈ က ေျဖဆ သအမ ားမာ မညသ ႔ပငဆ ေစ အကယ၍၄ငးတ ႔မလ ကနာပါက တပမေတာ၏လကတြင အၾကမး ဖကခရမညက ေယဘယ အားျဖငေၾကာကရြ႔ခြ႔ရေၾကာငးေျဖၾကားခြ႔ၾကသည။ ၂၂၂

အရပသားလထအေပၚေနရပစြန႔ခြါေရႊ႔ေျပာငးျခငးအမ န႔ခ မတျခငးက တားျမစပ တပငမႈ၏ ခၽြငးခ ကမ ားျဖစသည႔

စစဘကဆ ငရာမလႊြမေရာငသာေဆာငရြကရနလ အပမႈမ ား သ ႔မဟတ လထ၏လျခေရး တ ႔က “အလြနအေရးၾက း

၍စ းရ မဘြယရာျဖစေသာအေျခအေနမ ားတြင မတတသာသည႔အခါမသာ ေနာကဆးနညးလမးအေနျဖင႔” က းကား

အသးျပရမည ျဖစေၾကာငး အျပညျပညဆ ငရာဥပေဒတြင ျပ႒ာနးထားသည။ ၂၂၃ ေနထ ငရာေျပာငးေရႊ႔သည႔

အမ န႔မ ားက အရပသားလထ၏အက းကာကြယရနအတြက ထတျပနခြ႔ျခငးျဖစေၾကာငးညႊနျပသည႔သတငး အခ က

အလကမ ားက the Clinic မရရ ခြ႔ပါ။ ထ ႔ျပင ဆန႔က ငဘကလကနကက ငအဖြြ႔အား ၄ငးတ ႔၏ေထာကပ႔ေရး

အေျခခမပ တပငထားျခငးသည၊ ေဒသခလထက ေနရပစြန႔ခြါေရႊ႔ေျပာငး ေနထ ငရန အမ န႔ခ မတျခငးက တရားမ တ

မနကနေၾကာငး က းေၾကာငးျပားႏ ငသည႔ တရား၀ငေသာစစေရးအရလ အပခ က မဟတပါ။ ၂၂၄

၃. ရနသ၏ ပစၥညးဥစၥာမ ားက ဖ ကဆ းျခငး သ ႔မဟတ သ မးယျခငး

၂၁၇ Clinic Database, Interview Nos. 12, 38, 80, 134, and 143. ၂၁၈ Clinic Database, Interview Nos. 38, 134, 143, 146, and 148. ၂၁၉ Clinic Database, Interview No. 143. ၂၂၀ Clinic Database, Interview No. 80. ၂၂၁ Clinic Database, Interview Nos. 46, 106, 133, and 134. ၂၂၂ See, e.g., Clinic Database, Interview No. 12. ၂၂၃ Prosecutor v. Simic, Judgement (Trial Chamber), Case No. IT-95-9-T, 17 Oct. 2003, para. 125, fn. 218.

Page 85: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

၂၂၄ ICRC, Commentary Protocol Additional to the Geneva Conventions of 12 August 1949, and relating to the

Protection of Victims of Non-International Armed Conflicts (Protocol II), 8 June 1977 (ICRC Commentary on

APII), pp. 1472–1473, note 4853; Clinic Expert Declaration, Expert 3, para. 116.

Page 50

အခ ႔ေသာအေျခအေနမ ားတြင က ကးလြနသမ ား၏ျပလပမႈမ ားသည စစေရးအရလ အပခ ကျဖစေၾကာငး

ျဖင႔ တရားမ တမနကနေၾကာငးမျပားႏ ငလ င ရနသ၏ပစၥညးဥစၥာမ ားက ဖ ကဆ းျခငး သ ႔မဟတ သ မးယျခငး

သည စစရာဇ၀တမႈျဖစသည။ ၂၂၅“ရနသ” ဟေသာေ၀ါဟာရသည လကနကက ငတပဖြြ႔ တစခားႏင႔

မဟာမ တျဖစေနေသာအရပသားမ ားားႏင႔လညး သကဆ ငသည။ ၂၂၆

၂၀၀၅ ားႏင႔ ၂၀၀၆ ခားႏစတ ႔တြင သေတာငျမ ႔နယတြငရ ေသာ ကရငအရပသားမ ား၏ ပစၥညးဥစၥာမ ား ဖ ကဆ းျခငးခခ႔ြရသည႔ ျဖစရပမ ားစြာက the Clinic မတတမးျပစခြ႔သည။ မၾကာခဏဆ သလ ပင ရြာသ ရြာသားမ ား ၄ငးတ ႔၏ရြာမ ားမထြကေျပးသြားျပ းသည႔ေနာကတြင ေနအ မမ ားသည တပမေတာတပဖြြ႔မ ား ၏ မ းရႈ ႔ျခငး အျခားနညးျဖငးဖ ကဆ းျခငးတ ႔က ခၾကရသည။ ၂၂၇ ျဖစရပတစခတြင ေတာငပ ငးတ ငးစစ႒ာန ခ ပမ တပဖြြ႔မ ားားႏင႔ ေရ႔တနးစစမ ကားႏာမ ားသ ႔လ ကပါရန အတငးအၾကပျပခရေသာ ကရငရြာလၾက းတစ ဥ းသည အရာရ မ ားက အရပသားေနအ မမ ားက မ းရႈ ႔ရနအမ န႔ေပးေနျခငးားႏင႔ စစသားမ ားက ထ အမ န႔မ ား က အေကာငအထညေဖၚေဆာငရြကေနျခငးတ ႔က မ ကျမငက ယေတြ႔ၾကခြ႔ရသည။ ၂၂၈ စ ကကြငးမ ား၊ ၂၂၉ စားနပရ ကၡာမ ား၊ ၂၃၀ ျခေမြးတ ရစာနမ ား ၂၃၁ ားႏင႔ က ယပ ငပစၥညးဥစၥာမ ား ၂၃၂ က ဖ ကဆ းျခငးမ ားက လညး the Clinic က မတတမးျပစထားသည။ တပမေတာထ ေဒသမထြကခြါသြားျပ းေနာက ရြာသရြာသား မ ား ၄ငးတ ႔၏ေနအ မမ ားသ ႔ ျပနလာၾကသည႔အခါ ၄ငးတ ႔ေတြ႔ရသည႔ပ ကစ းမႈမ ားက ရြာသရြာသားမ ားက ျပနလညေျပာျပေလ႔ရ သည။ ရငးလငးျခငးက ျပလပၿပ းေနာက ရြာသ ႔ျပနလာေသာ ရြာသား တစေယာက က ေျပာျပသညမာ "ဘရားေက ာငးမာ မ းေလာင ကြ မးခြၿပ း၊ ရြာသားမ ား၏ ဆနသ ေလာငရ မ ားလညး မ းေလာငကြ မးခြပါသည……. ျမနမာတပမေတာသညအ မတ ငးက မ း႐ ႈ႕ခြပါသည……..ရြာ စာသငေက ာငး မာလညးလး၀မ းေလာငကြ မးခြပါသည။၂၃၃

ဤျပလပမႈမ ားက တရားမ တမနကနျခငးရ ေစသည႔ လကခားႏ ငဘြယရာရ ေသာစစေရးဆ ငရာလ အပမႈ ရ ေၾကာငးညႊနျပသည႔ မညသည႔သတငးအခ ကအလကက မ the Clinic မရရ ခြ႔ပါ။ တကယတမးတြင အရပသားပစၥညးဥစၥာမ ားက ဖ ကဆ းရျခငး၏ရညရြယခ ကမာ အရပသားမ ားက ၄ငးတ ႔၏ေနအ မမ ားက အျမြတမးစြန႔ခြါေစရနအတငးအၾကပျပျခငးအားျဖင႔ KNLA တ ႔အား အရပသားေထာကပ႔မႈအေျခခ က ပ တ

Page 86: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ပငရနျဖစသညဟ ယဆရသည။ ၂၃၄ အျပညျပညဆ ငရာလသားခ ငးစာနာေထာကထားမႈဥပေဒအရ ဤ သညမာလကသငခားႏ ငဖြယရာျဖစေသာ စစေရးရညမနးခ ကမဟတပါ။၂၃၅

၂၂၅ Rome Statute, art. 8(2)(e)(xii); Elements, art. 8(2)(e)(xii). စစေရးအရလ အပမႈ၏အဓ ပါယဖြင႔ဆ ခ ကမာ “ အေျခ ခအခ က ၄ ခ ကေပၚတြင အေျခခသည။ ခ ကျခငးေဆာငရြကရနလ အပျခငး၊ မလပမျဖစလ အပမသာျပလပရနကန႔သတ ထားေသာအေရးယေဆာငရြကမႈမ ား၊ အသးျပေသာအငအားက ထ နးခ ပမႈ ( ေနရာားႏင႕အခ နတြင)ားႏင႔ အၾကြငးမြ႔တားျမစ ပ တပငခ ကက ခ းေဖါကျခငးမရ သင႔သည႔ နညးလမးမ ား” တ ႔ျဖစသည။ ICRC, Commentary Protocol Additional to the Geneva Conventions of 12 August 1949, and relating to the Protection of Victims of International Armed Conflicts (Protocol I), 8 June 1977 (ICRC Commentary on API), para. 1396. ၂၂၆ Andreas Zimmermann in Otto Triffterer, ed., Commentary on the Rome Statute of the International Criminal Court Observers’ Notes, Article by Article (Munchen, Verlag: 2008 (2nd ed.)), art. 8, para. 341; Aegis Trust, “Case File,” p. 163. ၂၂၇ Clinic Database, Interview Nos. 2, 5, 11, 12, 13, 16, 27, 30, 35, 38, 39, 44, 46, 49, 59, 63, 67, 89, 92, 93, 106, 114, 115, 122, 124, 128, 133, 134, 141, and 146. ၂၂၈ Clinic Database, Interview No. 146. ၂၂၉ Clinic Database, Interview Nos. 16, 87, 120, 121, 136, 141, and 142. ၂၃၀ Clinic Database, Interview Nos. 13, 46, and 134. ၂၃၁ Clinic Database, Interview Nos. 13, 46, 128, 146, and 154. ၂၃၂ Clinic Database, Interview Nos. 13, 16, 27, and 44. ၂၃၃ Clinic Database, Interview No. 135. ၂၃၄ Clinic Expert Declaration, Expert 4, Table A.1, p. 23 (“These practices appear to be designed to drive civilian populations into areas where non-state armed groups (NSAGs) cannot access them for support (“white areas”), following earlier government forced relocation campaigns.”) ၂၃၅ Prosecutor v. Katanga et al, International Criminal Court (ICC), Case No. ICC-01/04-01/07-717, Decision on

the Confirmation of Charges (Pre-Trial Chamber), 30 Sep. 2008, para. 311.

Page 51

၄. လယကဖ ကဆ းမႈ

Page 87: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

လယကဖ ကဆ းမႈသည စစရာဇ၀တမႈျဖစသည။ ၄ငးသည ပ ငရင၏ခြင႔ျပခ ကမရ ဘြ ပ ငရငအားပစၥညး

ဆးရႈးေစရနရညရြယ၍ က ကးလြနသသည ပစၥညးက က ယပ င သ ႔မဟတ တစက ယေရ အသးျပမႈအတြက

အလြြသးျခငးျဖစရနလ သည။ ၂၃၆

၂၀၀၅ သ ႔မဟတ ၂၀၀၆ ခားႏစတြင အရပသားမ ား၏ပစၥညးမ ားက တပမေတာအမႈထမးမ ားက ယေဆာငသြားေသာ ျဖစရပမ ားစြာက the Clinic ကမတတမးျပစထားသည။ ၂၃၇ စစသားမ ားသည ပဂၢလ ကပ င အျခားေသာပစၥညးမ ားက ပါ ယေဆာငေသာလညး အမ ားအားျဖင႔ယေလ႔ရ သညမာ အစား အစာ သ ႔မဟတ ျခေမြးတ ရ စ ာနျဖစသည။ ၂၃၈ ေယဘယ အားျဖင႔ ပဂၢလ ကပ ငပစၥညးမ ားက အေျခ အေနားႏစရပအနက တစရပရပတြင အလြြသးျခငးခရသည။ ပထမအေျခအေနမာ၊ ပမနအားျဖင႔ အည ေရာငနယေျမတြင တပမေတာားႏင႔ဆမ ေသာ အရပသားမ ားထမ ပစၥညးက ေတာငးဆ ျခငးခရသည။ ၂၃၉ ဤသ ႔ေသာက စၥမ းမ ားတြင အရပသားမ ားသည အပ ကသေဘာေဆာငေသာ၊ ျပငးထနရနအလားအလာ ရ သည႔ ေနာကဆကတြြအက းဆကမ ားက ေၾကာကရြ႔သျဖင႔ လ ကေလ ာေလ႔ရ သည။ ဒတ ယအေနျဖင ရြာသရြာသားမ ားမရ ခ နတြင သ ႔မဟတ ၄ငးတ ႔ထြကေျပးသြားေသာအခါ ရြာမ ား၊ လယယာမ ား၊ အ မမ ား မပစၥညးမ ားက ယသြားသည။၂၄၀

အရပသားမ ား၏လ အပခ ကမ ားက ထည႔သြငးစဥးစားျခငးျပထားသည႔အခါတြငသာားႏင႔၊ အကယ၍

သ မးယသည႔ပစၥညးမ ားအတြက မ တသင႔တင႔ေသာအခေၾကးေငြေပးေၾကာငးေသခ ာေစရန အစ အစဥ

မ ားျပလပထားသည႔အခါတြငသာခြင႔ျပသည႔ သ မးယျခငးားႏင႔ လယကဖ ကဆ းျခငးက ခြြျခားနားလည

ရမည။ ၂၄၁ ေဒသခလ႔အသ ကအ၀နး၏လ အပခ ကမ ားက ထည႔သြငးစဥးစားျခငးမျပဘြ ပစၥညးမ ားက

ယရမ မက၊ အရပသားလထအား ဆကလကတညတ႔မႈားႏင႔ အသကေမြးမႈတ ႔ရရ ေရးက ပ တပငရနအတြက

ထ ပစၥညးမ ားက ယသြားေၾကာငးမာေသခ ာထငရားသည။ The Clinic ကမတတမးျပစထားေသာ ျဖစရပ

မ ားထြတြင ယသြားေသာပစၥညးမ ားအတြက ေလ ာေၾကးေပးသည႔ျဖစရပ တစခမ မပါပါ။

၅. လသတျခငးားႏင႕ တရား၀ငနညးလမးတက စစေဆးစ ရငျခငးမျပဘြ ကြပမ ကျခငး

လသတျခငးသည လသားတ ႔အေပၚဆန႔က ငက ကးလြနသည႔ျပစမႈျဖစသကြ႔သ ႔ စစရာဇ၀တမႈလညးျဖစ

သည။ လသားတ ႔အေပၚဆန႔က ငက ကးလြနသည႔ျပစမႈအေနျဖင႔ ၄ငးသည အရပသားလထတစရပက

ဆန႔က ငဥ းတည၍ျပလပေသာ က ယျပန႔သည႔ သ ႔မဟတ စနစတက ျဖစသည႔ တ ကခ ကမႈတစရပ၏

အစ တအပ ငးတစခအျဖစ လတစဥ း သ ႔မဟတ တစဥ းထကပ ေသာသမ ားက က ကးလြနသက သတျဖတ

ျခငးျဖစရနလ သည။ ၂၄၂ စစရာဇ၀တမႈအေနျဖင႔ က ကးလြနသသည က ကးလြနျခငးခရသက တ ကခ ကမႈမ ား

တြငတ ကရ ကပါ၀ငလပေဆာငျခငးမျပသည႔အရပသားတစဥ း၊ လကနကခ အည႔ခထားေသာလကနက

Page 88: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

က ငတပဖြြ႔၀ငတစဥ း သ ႔မဟတ ဖ ားနာျခငး၊ ဒဏရာမ ား၊ ခ ပေားႏာငထားျခငးားႏင႔ အျခားေသာအေၾကာငး

မ ားေၾကာင႔ တ ကခ ကမႈတြငမပါ၀ငသ( hors de combat ) အျဖစထားရ ျခငးခရသတစဥ း ျဖစေၾကာငးသ ရ ျခငး ဟေသာေနာကထပလ အပခ ကရ သည။ ၂၄၃ တရား၀ငနညးလမးတက စစေဆးစ ရငျခငးမျပဘြ ကြပ

မ ကျခငးသည စစရာဇ၀တမႈျဖစသည။ ၄ငးသည ေယဘယ အားျဖင႔မရ မျဖစဟ အသ အမတျပထားသည႔

တရားစ ရငေရးဆ ငရာအာမခခ ကအားလးက ေပးအပ၍ နညးလမးတက ဖြြ႔စညးတညေထာငထားေသာ

တရားရးတစရးက ခ မတသည႔ဆးျဖတခ ကမရ ဘြ က ကးလြနသက လပဂၢ လ တစဥ းတစေယာကက

၂၃၆ Rome Statute, art. 8(2)(e)(v); Elements, art. 8(2)(e)(v). ၂၃၇ Clinic Database, Interview Nos. 16, 37, 46, 59, 93, 106, 114, and 146. ၂၃၈ Clinic Database, Interview Nos. 93, 102, 146. ၂၃၉ Clinic Database, Interview No. 102. ၂၄၀ Clinic Database, Interview Nos. 16, 37, 46, 59, 93, 106, 128, and 146. ၂၄၁ Geneva Convention (IV) relative to the Protection of Civilian Persons in Time of War, adopted 12 Aug. 1949, 75 U.N.T.S. 287, entered into force October 21, 1950. ၂၄၂ Rome Statute, art. 7(1)(a); Elements, art. 7(1)(a). ၂၄၃ Rome Statute, art. 8(2)(c)(i); Elements, art. 8(2)(c)(i)-1.

Page 52

ကြပမ ကေၾကာငးားႏင႔ က ကးလြနသက ထ သ၏ အရပသား သ ႔မဟတ တ ကခ ကမႈတြငမပါ၀ငသ( hors de combat ) ျဖစမႈအေျခအေနားႏင႔ နညးလမးတက ျဖစေသာဆးျဖတခ ကမရ မႈတ ႕က သ ရ ေၾကာငးတ ႔

လ အပသည။ ၂၄၄

ေတြ႔ဆေမးျမနးျခငးက ေျဖၾကားသမ ား၏ေျဖၾကားခ ကမ ားတြငပါရ သည႔ အက ဥးသားေပၚတာမ ားေသဆးမႈ မ ားမပါေသးဘြ ၂၀၀၅ ားႏင႔ ၂၀၀၆ ခားႏစတြင သေတာငျမ ႔နယ၌ အနညးဆး အရပသား ၃၀ဥ းက တပမေတာအမႈထမးမ ားက သတျဖတျခငးားႏင႔ပတသကသည႔ ယၾကညေလာကေသာ အစ ရငခခ ကမ ား က the Clinic မလကခရရ ခြ႔သည။ ၂၄၅ အလြနပငပနးေနေသာအထမးသမား(ေပၚတာ)မ ားသည ၀နစည မ ားက ဆကလကမသယားႏ ငေတာသည႕အခါ စစတပသည၄ငးတ ႔က ပစသတေၾကာငး LID 66 မ အထမးသမားတစဥ းမ ကျမငက ယေတြ႕ျဖစခြပါသည။၂၄၆ထ းစစဆငမႈားႏင႔ားႏ းားႏြယသည႔ အရပသားေသဆးမႈ

Page 89: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

မ ားက ေရတြကရနမာ ခကခြေသာလညး ၄ငးမတတမးျပစထားသည႔ သတျဖတမႈ ၃၀ ဆ သညမာ ျဖစပါြးခြ႔သညမ ား၏ ေသးငယေသာ အစ တအပ ငးသာျဖစသညဟ the Clinic ကယၾကညသည။ ထ းစစ ဆငမႈအတြငး အရပသား ၃၇၀ ေက ာ အသတခရသညဟ FBR က၂၀၀၈ ခားႏစတြင အစ ရငခခြ႔သည။ ၂၄၇

ဤအေရအတြကတြင လဥ းေရေပါငး ရာေပါငးမ ားစြာျဖစားႏ ငသည႔ ထ းစစဆငမႈအတြငး အက ဥးသား ေပၚတာေသဆးမႈမ ား ပါ၀ငဖြယမရ ပါ။ ၂၄၈

အသတခရသညဟအဆ ရ ေသာ လပဂၢ လအေယာက ၃၀အားလးေသဆးမႈ၏ မ ကျမငသကေသ

ျပနလညေျပာျပခ ကက the Clinic က ရယရန မတတားႏ ငခြ႔ေသာလညး၊ က စၥရပအမ ားစတြင ေတြ႔ဆ

ေမးျမနးမႈက ေျဖဆ သထြမ အနညးဆးတစဥ းသည အသတခရသ၏အေလာငးက ျမငခ႔ြရသည၊ သ

သ ႔မဟတ သမ မေသဆးမ အခ နတြင တပမေတာအခ ပထြတြငေတြ႔ခြ႔သည သ ႔မဟတ ျဖစရပားႏင႔

စပဆ ငေသာ က ယေတြ႔ျဖစစဥက ေျပာျပားႏ ငသည။ The Clinic ကမတတမးတငထားေသာလသတမႈမ ား

မာ က ယျပန႔ေသာအမ းအစား ားႏစမ းျဖစသည။ (၁) တပမေတာအခ ပထြတြငရ ေသာ အရပသားမ ားက

တရားစ ရငေရးျပငပမ ကြပမ ကျခငး ားႏင႔ (၂) တပမေတာအခ ပထြတြငမဟတေသာ အရပသားမ ားက

ေတြ႔သည႔ေနရာတြင ပစသတျခငးားႏင႔ အျခားေသာသတျဖတမႈမ ား ျဖစသည။

တပမေတာအခ ပထြတြငရ ေသာ အရပသားမ ားက တရားစ ရငေရးျပငပမ ကြပမ ကျခငးသည မ ားေသာ

အားျဖင႔ အည ေရာငနယေျမတြင ျဖစပြါးေလ႔ရ သည။ ဤသ ႔ေသာကြပမ ကမႈမ ားမအခ ႔သည တပမေတာ

အတြက ေပၚတာအျဖစအတငးအၾကပေစခ ငးျခငးခသမ ားက သတျဖတျခငးျဖစသည။ ၂၄၉ ေတြ႔ဆ

ေမးျမနးမႈက ေျဖၾကားသတစဥ း၏ တစေန႔တညးတြင အေလာငးေပါငး ၃၀ မ ၄၀ အထ ေတြ႔ရ ခြ႔ရသည

ဟေသာ ေျဖၾကားခ ကအရ တ ငးျပညတြငးရ အျခားေသာေဒသမ ားတြငရ အက ဥးေထာငမ ားမ ေခၚေဆာင

လာေသာ အက ဥးသားေပၚတာမ ားမာ မ ားျပားစြာအသတခခြ႔ရသည။ ၂၅၀ “ေျခလမးအနညးငယလမး

ျပ းတ ငး ေသဆးသတစဥ း သ ႔မဟတ ားႏစဥ း သ ႔မဟတ သးဥ းေတြ႔ရ ရသည” ဟ ၄ငးကေျပာသည။ ၂၅၁

တပမေတာအမႈထမးမ ားက ခ ပေားႏာငထားျခငးမဟတေသာ အရပသားမ ားက သတျဖတျခငးမ ားမာ

အနကေရာငနယေျမမ ားတြင ျဖစပါြးေလ႕ရ ၍ ၄ငးမာ ေတြ႔သည႔ေနရာတြငပစသတမ န႔မ ားက အေကာငအ

ထညေဖၚေဆာငရြကမႈ၏ ရလဒ ျဖစေလ႔ရ သည။ ၂၅၂

၂၄၄ Rome Statute, art. 8(2)(c)(iv); Elements, art. 8(2)(c)(iv). ၂၄၅ Clinic Database, Interview Nos. 1, 4, 8, 12, 26, 31, 33, 35, 47, 49, 51, 52, 57, 58, 61, 76, 80, 82, 84, 86, 90, 92, 97, 99, 100, 105, 107, 109, 114, 118, 120, 132, 133, 136, 139, 142, 146, 147, and 151. ၂၄၆ Clinic Database, Interview No 142. ၂၄၇ FBR, “Campaign of Brutality,” p. 28.

Page 90: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

၂၄၈ FBR, “Campaign of Brutality,” p. 13, 32, 50 (reporting 265 dead, but citing witnesses that claim many more were killed). ၂၄၉ Clinic Database, Interview Nos. 8, 120, and 142 (prisoner porters). ၂၅၀ Clinic Database, Interview No. 105. ၂၅၁ Id. ၂၅၂ Clinic Database, Interview Nos. 58, 118, and 139.

Page 53

The Clinic သည ရားစညဘ ရြာ အန းပတလညေဒသမ ားတြင ၂၀၀၆ ခားႏစ ( သ ႔မဟတ ၂၀၀၇ ခားႏစအ ေစာပ ငး ျဖစေကာငးျဖစမည) ၌ အနညးဆး အရပသား ၁၁ ေယာကက သတျဖတမႈမ ားက မတတမးျပစ ထားားႏ ငခြ႔သည။၂၅၃ စစသားမ ားက ရြာသား (၄) ေယာကက ေပါကျပားားႏင မညသ ႔မညပသတျဖတၿပ း

ေနာက (၂)က ေသနတျဖင ပစသတ ေၾကာငးေျပာျပပါသည။၂၅၄ ခားႏစေယာကေျမာကရြာသားမာ ေသနတျဖငပစသတၿပ း မေသေသးသည႔အတြက လစြပျဖင ထ းသတေၾကာငးေျပာျပပါသည။၂၅၅

ဤသတျဖတျခငးအားလးသည ေတာငပ ငးတ ငးစစ႒ာနခ ပ၏ အရာရ ေဇာထြနး ၏လကေအာကရ ေျချမနတပရငး (IB) 48 ေၾကာင႔ျဖစသညဟမတယသည။ေသခ ာစြာမတတမးတငထားေသာအမႈတစခမာ အရပသားတစဥ း ရားစညဘ ရြာအျပငဘကတြငရ တပမေတာမ ထြကေျပးေနစဥတြင ပစသတခရျခငးားႏင႔ ပတသကသည။ ဤသတျဖတမႈက မ ကျမင သကေသ ၂ ဥ းအပါအ၀င ေတြ႔ဆေမးျမနးမႈက ေျဖၾကားသ (၉) ဥ းက အစ ရငခထားပါ သည။ ၂၅၆ မ ကျမငသကေသ တစဥ းက "၄ငးက မ ကလးက ေဖါက၍ပစခတ ခြျခငး ျဖစၿပ း က ညဆနသညဥ ေခါငးေနာကမထြကသြား ပါသည။ တစခ ကထြပစျခငးျဖစပါသည" ဟအေသး စ တေျပာျပပါသည။၂၅၇

၆. ကၽြနျပျခငး

ကၽြနျပျခငးသညလသားတ ႔အေပၚဆန႔က ငက ကးလြနသည႔ျပစမႈျဖစသည။ ၄ငးသည “၀ယျခငး၊ေရာငးျခငး၊

ငားျခငး သ ႔မဟတ ဖလယျခငးအားျဖင႔ေသာလညးေကာငး၊ သ ႔မဟတ ၄ငးတ ႔အေပၚလြတလပမႈက

အလားတပ တပငမႈမ ား ထားရ ျခငးျဖင႔ေသာလညးေကာငး လတစဥ း သ ႔မဟတ လအမ ားအေပၚ

ပ ငဆ ငမႈအခြင႔အေရးတြင တြြဖကလ ကရ ေနေသာအာဏာမ ားမ မညသညမဆ က သ ႔မဟတ အားလးက

က ကးလြနသကက င႔သးခြ႔ျခငး” ရ ရနလ အပသည။၂၅၈ အတငးအၾကပခ ငးေစျခငးသည ကၽြနျပျခငးတစမ း

ပငျဖစ၍ အလပ သ ႔မဟတ ၀နေဆာငျခငးက ျပစဒဏခရမည ဟေသာ ျခ မးေျခာကမႈျဖင႔ သေဘာဆားႏၵ

အေလ ာကမဟတဘြ အတငးအၾကပရယျခငးက ျဖစေပၚေစသည။ ၂၅၉

Page 91: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

The Clinic သည ၂၀၀၅ သ ႔မဟတ ၂၀၀၆ ခားႏစတြင သေတာငျမ ႔နယ၌ တပမေတာတပဖြြ႔မ ားအတြက

လပအားေပးရန အတငးအၾကပျပျခငးခရသည႔သ ၃၂ ဥ းက လေတြ႔ေမးျမနးခြ႔သည။ ၂၆၀ အျခားေသာသ

မ ားစြာကလညး ၄ငးတ ႔၏မ သားစ၀ငမ ား သ ႔မဟတ မ တေဆြမ ား တပမေတာအတြက လပအားေပးရန

၂၅၃ Clinic Database, Interview Nos. 26, 31, 33, 47, 52, 76, 82, 86, 97, 99, 100, 109, 132, 133, 147, and 151. ၂၅၄ Clinic Database, Interview No. 133. ၂၅၅ Id. ၂၅၆ Clinic Database, Interview Nos. 26, 31, 33, 47, 52, 86, 99, 100, 109, and 151. ၂၅၇ Clinic Database, Interview No. 151.

၂၅၈ Rome Statute, art. 7(1)(c); Elements, art. 7(1)(c). ၂၅၉ Elements, art. 7(1)(c), fn. 11; ILO Convention No. 29 concerning Forced or Compulsory Labour (Forced Labor Convention), adopted 28 June. 1930, 29 U.N.T.S. 55, art. 2(1). Forced labor may still constitute enslavement, even if compensation is provided. Prosecutor v. Kunarac et al., ICTY, Case No. IT-96-23&23-1, Judgment (Trial Chamber), 22 Feb. 2001, para. 542; Prosecutor v. Kunarac et al., ICTY, Case Nos. IT-96-23 & IT-96-23/1-A, Judgment (Appeals Chamber), 12 June 2002, para. 119; Prosecutor v. Brima et al., Special Court for Sierra Leone, Case No. SCSL-2004-16-T, Judgment (Trial Chamber), 20 June 2007, para. 740. ၂၆၀ Clinic Database, Interview Nos. 8, 9, 12, 13, 18, 22, 26, 31, 39, 46, 56, 71, 73, 80, 82, 86, 97, 100, 102, 103, 105, 106, 116, 120, 121, 127, 130, 138, 142, 143, 146, and 147.

Page 54

ေတာငးဆ ျခငးခခြ႔ရေၾကာငး ေျပာၾကသည။ အရပသားမ ားသည ေပၚတာလပျခငး၊ ၂၆၁ စခနးတည

ေဆာကျခငး၊ ၂၆၂ အေစာင႕ ားႏင႔ ဆကသားတာ၀န ၂၆၃ ားႏင႔ လမးျပျပငေရး ၂၆၄ အပါအ၀င တပမေတာ

အတြက အမ းမ းေသာ အလပမ ားက လပေဆာငရန အတငးအၾကပျပျခငးခၾကရသည။

Page 92: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

အရပသားေပၚတာမ ားသည မ ားေသာအားျဖင႔ အပစလ က အလပလပေလ႔ရ သည။ တစၾက မလ င

အေယာက၂၀၀ အထ အသးျပေၾကာငး လေတြ႔ေမးျမနးမႈက ေျဖဆ သမ ားက အေသးစ တျပနလညေျပာျပ

သည။ ၂၆၅ ျဖစရပတစခတညးတြင ခန႔မနးေျခ လေပါငး ၂၀၀၀ ေက ာက အသးျပခြ႔ေၾကာငး FBR က

အစ ရငခခြ႔သည။ ၂၆၆ ထ ႔ျပင တစဥ းခ ငးလပဂၢ လ ၈၅၀ ပါ၀ငပတသကသညဟ အဆ ရ သည႔ သ းျခားျဖစ

ရပတစခတြင အမတ ၆၆ ေျချမနတပရငးမ စစသားမ ားားႏင႔ အရပသားေပၚတာမ ား၏ ဓါတပမ ားက လညး

ရ ကခြ႔သည။ ၂၆၇ ေပၚတာအမ ားအျပားမာ ရကေပါငးမ ားစြာဆကတ က ပစၥညးမ ားက သယေဆာငေပးခြ႔ရ

သည။ ၂၆၈ ထ သမ ားထြမ အခ ႔သည ေရ႔တနးစစမ ကားႏာေဒသမ ားသ ႔ တပမေတာတပဖြြ႔မ ားားႏင႔အတ

လ ကပါသြားၾကရ၍ တပမေတာတပဖြြ႔မ ားားႏင႔အတ တစလမ အထ ေနခြ႔ၾကရသည။ ၂၆၉ ေပၚတာမ ားသည

စစသားမ ားက ေျမျမပမ ငးမ ားားႏင႔ KNLA တ ကခ ကမႈမ ားမ ကာကြယရနအတြက မၾကာခဏပင စစသား

မ ား၏ေရ႔မ သ ႔မဟတ စစသားမ ားအၾကားမ လမးေရာကရနေစခ ငးျခငးခရသည။ ၂၇၀ ေတြ႔ဆေမးျမနးမႈက

ေျဖဆ သတစဥ းကလညး အရပသားမ ားက လမးမ ားေပၚတြင မ ငးမ ားက အငတ ကအားတ ကရငးလငးရန

တာ၀နခ ထားျခငးခရသညက ျပနလညေျပာျပသည။ ၂၇၁

တပမေတာ၏ အတငးအၾကပအလပၾကမးခ ငးေစမႈက အသးျပျခငးသည ပစတက သ ႔မဟတ စနစတက

ျပလပေလ႔ရ သည။ ဥပမာအားျဖင႔ အ မေထာငစတစစလ င တစလတစၾက မ သ ႔မဟတ တစပါတတစၾက မ

လပအားေပးရန ေတာငးဆ ျခငး။ ၂၇၂ ေက းရြာအမ ားအျပားတြင တပမေတာ၏လပအားလ အပခ ကက

၂၆၁ Clinic Database, Interview Nos. 8, 9, 12, 13, 18, 22, 31, 33, 39, 42, 46, 73, 86, 97, 100, 102, 105, 106, 107, 115, 116, 120, 121, 127, 134, 138, 142, 143, 146, and 147. ၂၆၂ Clinic Database, Interview Nos. 33, 52, 56, 71, 80, 82, 86, 91, 97, 100, 103, 107, 116, 120, 121, 123, 130, 142, 147, and 151. ၂၆၃ Clinic Database, Interview Nos. 134 and 151. ၂၆၄ Clinic Database, Interview Nos. 97, 103, and 105. ၂၆၅ Clinic Database, Interview No. 105. ၂၆၆ FBR, “Message from a Relief Team Leader and Situation Update,” 27 Apr. 2006, http://www.freeburmarangers.org/2006/04/27/message-from-a-relief-team-leader-and-situation-update/. ၂၆၇ FBR, “Villagers Forced to Porter for Burma Army, May 2006: 850 People Forced to Porter in Support of

Burma Army Offensive in Toungoo District, Northwester Karen State, Burma,” 1 June 2006,

http://www.freeburmarangers.org/2006/06/01/villagers-forced-to-porter-for-burma-army-may-2006/; FBR,

“Forced Labor Continues in Burma; A Report with Photographs Sent Directly from Relief Teams Now in the

Page 93: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

Field,” 19 Dec. 2006, http://www.freeburmarangers.org/2006/12/19/forced-labor-continues-in-burma-a-

report-with-photographs-sent-directly-fom-relief-teams-now-in-the-field/ (high resolution photographs on file

with the Clinic.).

၂၆၈ Clinic Database, Interview Nos. 8 (one month), 9, 13 (one week), 18 (three consecutive days of trips originating from home village), 22 (three days), 102 (one night with military), 105 (three occasions, up to 2-3 days), 120 (two occasions, two days each time), 142 (slept at home every night, but had to go with army every day for a period of over one month), and 146. ၂၆၉ Clinic Database, Interview Nos. 8 (one month), 22, and 146. ၂၇၀ See, e.g., Clinic Database, Interview No. 142. ၂၇၁ Clinic Database, Interview No. 105. ၂၇၂ Clinic Database, Interview Nos. 12, 18, 22, 31, 33, 39, 46, 52, 71, 73, 74, 76, 86, 103, 105, 107, 109, 117, 131, 146, 147, and 162.

Page 55

ျဖည႔ဆညးရနအတြက အလပသမားမ ားစေဆာငးရန ရြာလၾက းမ ားက ေတာငးဆ သည။ ၂၇၃ အတငး

အၾကပေစခ ငးျခငးျပေနက ေနရာမဟတသည႔ အနကေရာငနယေျမမ ားတြင တပမေတာသည ၄ငးတ ႔ားႏင႔

ရငဆ ငတ းေသာရြာသရြာသားမ ားက ရဖနရခါဖမးဆ း၍ ၄ငးတ ႔အားအတငးအၾကပအလပလပေစ သည။

၂၇၄

ေတြ႔ဆေမးျမနးမႈက ေျဖဆ သအမ ားအျပားအတြက အတငးအၾကပေစခ ငးမႈသည အလြနျဖစေနက ျဖစ

သျဖင႔ ၄ငးတ ႔သညျဖစရပမ ားက မေရတြကားႏ ငေလာကေအာင သ ႔မဟတ တစခားႏင႔တစခၾကားမခြြျခား

ားႏ ငေလာကေအာငပငျဖစသည။ ရြာသားတစဥ းက “၂၀၀၆ ခားႏစမာ လး၀မနားရဘြ တပမေတာအတြက

အျမြတမးအလပလပေပးေနခြ႔ရတာက ကၽြနေတာသတ ျပမ တယ………..မ နးမေတြက ပစၥညး [ စခနးအ

တြက ရ ကၡာမ ား ] ဘြသယရတယ၊ ဒါေပမြ႔ တစခါတေလ ေယာက ားေတြက စစသားေတြ စစသြားတ က

တြ႔အခါ လ ကသြားရတယ” ဟေျပာသည။ ၂၇၅ အျခားရြာသားတစဥ းက မ ဘမ ားသည ၄ငးတ ႔၏သားသမ း

မ ားက “ေပၚတာ ၁၊ ေပၚတာ ၂ ားႏင႔ ေပၚတာ ၃” ဟ ရညညႊနးေလ႔ရ ေၾကာငး သ ႔မဟတ ၄ငးတ ႔၏သားသမ း

မ ားအေၾကာငးားႏင႔ပတသက၍ “ဒ ပခးေတြက ဗမာစစသားေတြအတြက” ဟေျပာေၾကာငး ရငးျပသည။ ၂၇၆

သ သ ႔မဟတ သမ သည တပမေတာက အတငးအၾကပရယေသာလပအားအတြက အခေၾကးေငြရရ ခြ႔

သညဟ ေတြ႔ဆေမးျမနးမႈေျဖဆ သ တစဥ းတစေယာကကမ မေျပာၾကားပါ။ အတငးအၾကပေစခ ငးခရျခငး

က ေရာငရားရန အခေၾကးေငြ သ ႔မဟတ “ ဆကေၾကး” ေပးားႏ ငေၾကာငးက လညး အခ ႔ေသာရြာသားမ ားက

Page 94: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

သတငးေပးသည။ ၂၇၇ အလြနနညးပါးေသာ ေတြ႔ဆေမးျမနးမႈက ေျဖဆ သမ ားသာ လပအားလ အပမႈမ ား

ားႏင႔တြြဖကပါရ ေသာ သ းျခားျခ မးေျခာကမႈမ ားက ေဖၚထတားႏ ငသည။ အေၾကာငးရငးမာ ေတာငးဆ ခ က

မ ားက ရြာလၾက းမ ားမတစဆင႔ အေၾကာငးၾကားဆကသြယေလ႔ရ ေသာေၾကာငးလညး တစစ တတစပ ငး

ျဖစသည။ မညသ ႔ပငဆ ေစ ပါ၀ငရနပ ကကြကမႈအတြက အၾကမးဖကမႈ သ ႔မဟတ ဂယကရ ကမႈခရမည က

ေယဘယ အားျဖင႔ ေၾကာကလန႔ေနရမႈက အမ ားကရညညႊနးေျပာဆ ၾကသည။

ထ းစစဆငမႈအတြငး တပမေတာသည ျမနမာားႏ ငငအျခားေသာေဒသမ ားရ အက ဥးေထာငမ ားမ ေခၚ

ေဆာငလာသည႔ အက ဥးသားေပၚတာမ ားက လညး အသးျပခြ႔ေၾကာငးက ဂရျပမတသားသင႔သည။ ၂၇၈

ေတြြ႔ဆေမးျမနးမႈေျဖဆ သမ ားစြာတ ႔က အက ဥးသားအမ ားအျပားက တပမေတာအတြက ရ ကၡာမ ား

သယေဆာငရန အတငးအၾကပျပခေနရသညက ေတြ႔ျမငခြ႔ရေၾကာငး အေသးစ တျပနလညေျပာျပၾက

သည။ ၂၇၉ အက ဥးသားမ ားက ၄ငးတ ႔၀တဆငရသည႔ တစက ယလးအျဖကျဖစသည႔ ယန ေဖါငးမ ားေၾကာင႔

အက ဥးသားမ ားျဖစေၾကာငး ၄ငးတ ႔သ ရ ခြ႔ျခငးျဖစသည။၂၈၀ ေတြ႔ဆေမးျမနးမႈေျဖဆ သတစဥ းက

၄ငးမ ကျမငေတြ႔ခြ႔ရသည႔ အက ဥးသားေပၚတာ ားႏစဥ းကြပမ ကခရပအေၾကာငးက ေျပာျပ၍ ၂၈၁ အျခား

တစဥ းက ေဘာဂလ -ဘာစာက း (Buh-Sa-Kee) လမးေဘးတြင အက ဥးသားေပၚတာ အေလာငးဒါဇင

ေပါငးမ ားစြာက ေတြ႔ရ ခြ႔ရေၾကာငးေျပာျပသည။၂၈၂ အက ဥးသားေပၚတာမ ားက တပမေတာက

အသးျပျခငး ားႏင႔ လြြမားစြာျပမဆကဆျခငးတ ႔က ဆကလကစစမးစစေဆးထ ကသည။

၇. ညဥးပနးားႏ ပစကျခငးားႏင႔ အျခားေသာ လမဆနသည႔ျပလပမႈမ ား

ညဥးပနးားႏ ပစကျခငးသည စစရာဇ၀တမႈျဖစသကြ႔သ ႔ လသားမ ားအေပၚဆန႔က ငက ကးလြနေသာျပစမႈ

လညးျဖစသည။ ညဥးပနးားႏ ပစကျခငးျဖစသည႔စစရာဇ၀တမႈတြင က ကးလြနသသည သတငး သ ႔မဟတ

ေျဖာင႔ခ ကရယျခငး၊ ျပစဒဏေပးျခငး၊ ျခ မးေျခာကျခငး သ ႔မဟတ အားႏ င႔အထကအတငးအၾကပျပျခငး

သ ႔မဟတ မညသည႔ခြြျခားဆကဆမႈမ းမဆ အေပၚအေျခခသည႔ မညသည႔အေၾကာငးေၾကာင႔မဆ

စေသာရညရြယခ ကမ ားအတြက အရပသား သ ႔မဟတ တ ကခ ကမႈတြငမပါ၀ငသ ( hors de combat )

အေျခအေနတြငရ ေနေသာသတစဥ းက “ျပငးထနေသာ က ယခားႏာဆ ငရာ သ ႔မဟတ စ တပ ငးဆ ငရာ

နာက ငမႈ သ ႔မဟတ ဆငးရြဒကၡျဖစမႈ” က ျဖစေစျခငး ရ ရနလ သည။၂၈၃ လမဆနသည႔ျပလပမႈ

၂၇၃ Clinic Database, Interview Nos. 74 (section leader), 97, 100, and 146. ၂၇၄ Clinic Database, Interview Nos. 13 and 39. ၂၇၅ Clinic Database, Interview No. 121.

Page 95: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

၂၇၆ Clinic Database, Interview No. 105. ၂၇၇ Clinic Database, Interview Nos. 44, 80, 86, 105, 107, 109,111, 117, 120, 138, and 146.

၂၇၈ Clinic Database, Interview Nos. 105, 120, 137, 139, 142, and 146. ၂၇၉ Clinic Database, Interview Nos. 105, 120, 137, 139, 142, and 146. ၂၈၀ Clinic Database, Interview Nos. 105, 120 (describes blue uniforms), 137, and 146. ၂၈၁ Clinic Database, Interview No. 142. ၂၈၂ Clinic Database, Interview No. 105. ၂၈၃ Elements, art. 8(2)(c)(i)-4.

Page 56

ျဖစသည႔စစရာဇ၀တမႈတြင က ကးလြနသက ခ ပေားႏာငထားျခငးခေနရေသာ သ ႔မဟတ က ကးလြနသ၏

ထ နးခ ပျခငးေအာကတြငရ ေသာသတစဥ းအား ဥပေဒားႏင႔အည ျဖစေသာအေရးယမႈမ ေပၚေပါကလာ

ေသာနာက ငမႈမ းမဟတသည႔ “ျပငးထနေသာ က ယခားႏၶာဆ ငရာ သ ႔မဟတ စ တပ ငးဆ ငရာ နာက ငမႈ

သ ႔မဟတ ဆငးရြဒကၡျဖစမႈ”က ျဖစေစျခငးရ ရနလ သည။၂၈၄ ထ ႔ျပင ပဂၢ လေရးဆ ငရာ ဂဏသ ကၡာ

ရ မႈအေပၚ အလြနလြြမားစြာရကစကရမးကားမႈသည စစရာဇ၀တမႈျဖစ၍ အျခားေသာလမဆနသည႕

ျပလပမႈမ ားသည လသားမ ားအေပၚဆန႔က ငက ကးလြနေသာျပစမႈျဖစသည။၂၈၅

The Clinic သည ၂၀၀၅ သ ႔မဟတ ၂၀၀၆ ခားႏစတြင သေတာငျမ ႔နယ၌ျဖစပြါးသည႔ ညဥးပနးားႏ ပစကမႈ၊ ပဂၢ လေရးဆ ငရာဂဏသ ကၡာရ မႈအေပၚ အလြနလြြမားစြာရကစကရမးကားမႈ သ ႔မဟတ အျခားေသာ လမဆနသည႕ျပလပမႈမ ားဟ သတမတားႏ ငေသာ ျပလပမႈအခ ႔က မတတမးျပစခြ႔သည။ ၄ငးတ ႔တြင သ႑နတေရားႏစျမႈပျခငးားႏငေရမြနးျခငးမ ား၊ ၂၈၆ သစပငမ ား သ ႔မဟတ အျခားျမင႔ထားေသာအရာ၀တမ ား မ လမ ားက ၾက းဆြြခ ျခငး၊၂၈ရ က ယခားႏၶာက ျဖတေတာကျခငးမ ား ၂၈၈ ားႏင႔ တစဥ းခ ငးလပဂၢ လမ ားအားမ း သ ႔မဟတ အျခားပေလာငေသာအရာ၀တမ ားျဖင႔ ေလာငေစျခငး ၂၈၉ တ ႔ပါ၀ငသည။ တပမေတာအတြက အလပလပေစရန အတငးအၾကပျပလပျခငးခေနရစဥအတြငးတြင အရပသားမ ားက မၾကာခဏ ရ ကားႏကေလ႔ရ ျခငးက လညး the Clinic မ မတတမးျပစခြ႔သည။ ၂၉၀ တစခါတစရ တပမေတာက KNLAက တ ကခ ကမႈမ ားအတြက လကတ႔ျပနသည႔အေနျဖင႔ အရပသားမ ား ရ ကားႏကျခငးခရသည။ ၂၉၁

ျဖစရပတစခတြင၊ ရြာသားတစေယာကက ရ ကားႏကသျဖင ေမေမ ာသြားၿပ း တ ငတြငးလညပငး၊ လကားႏင ေျခေထာကတ ႔က ႀက းျဖငခ ထားသည။ရြာသားသည စစသားတစဥ းက ားႏ ႈးသျဖင ေျခာကလကမ အရညရ ေသာဓါးက ၄ငး၏ပါးစပထြသ ႔ထည႕ၿပ း လ ာက ျဖတပစရနအေမႊခရသျဖင၊ ရြာသားသည ေသြးမ ားယ စ း

Page 96: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

က နခြၿပ း၊ ရကေပါငးမ ားစြာအစာမစားားႏ ငခြေပ။၂၉၂ ရ ကားႏက ျခငးားႏင႔ အျခားေသာ လြြမားစြာျပမဆကဆ သည႔ပစမ ားက အရပသားမ ားထမ KNLA အေၾကာငးသတငး ားႏ ႈကယရနအတြက မၾကာခဏအသးျပ သည။ ၂၉၃

ေတြ႔ဆေမးျမနးမႈေျဖဆ သမ ား ခစားခြ႔ရေသာ ရ ကားႏက မႈအခ ႔ေၾကာင႔ ရရ ခြ႔ေသာအမာရြတမ ား၏ ဓါတပမ ားက the Clinic သည ကကတေလာကျဖင႔ မတတမးျပစထားသည။

၈. မဒ မးမႈ

မဒ မးမႈသညစစရာဇ၀တမႈျဖစသကြ႔သ ႔ လသားမ ားအေပၚဆန႔က ငက ကးလြနေသာျပစမႈလညးျဖစသည။ ၂၉၄

The Clinic သည ထ းစစဆငမႈအတြငး စစသားတစဥ း၏ မဒ မးက င႔ျခငးက မညသ ႔ခခြ႔ရေၾကာငး ၂၉၅ ားႏင႔

တပမေတာအမႈထမးမ ားက ကးလြနခြ႔သည႔ အျခားေသာမဒ မးမႈမ ားားႏင႔ပတသက၍ တစဆင႔ၾကား

သ ထားခြ႔သည႔အေၾကာငး ၂၉၆ အခ ႔က အေသးစ တေျပာျပသည႔ အမ းသမ းတစဥ းက လေတြ႔ေမးျမနး

၂၈၄ Elements, art. 7(1)(f). ၂၈၅ The war crime of outrages upon personal dignity, in particular humiliating and degrading treatment, has an identical “severe physical or mental pain or suffering” definition to the war crime of torture, but without the additional purpose requirement. Id. at art. 8(2)(c)(ii). The crime against humanity of other inhumane acts requires the infliction of “great suffering, or serious injury to body or to mental or physical health, by means of an inhumane act.” Id. at art. 7(1)(k). ၂၈၆ Clinic Database, Interview Nos. 13, 61, 133, and 151. ၂၈၇ Clinic Database, Interview Nos. 12, 13, and 47. ၂၈၈ Clinic Database, Interview Nos. 13, 133, and 146. ၂၈၉ Clinic Database, Interview Nos. 13, 18, 120, and 162. ၂၉၀ Clinic Database, Interview Nos. 47, 71, 80, 105, 117, 120, 121, 133, 142, and 146. ၂၉၁ Clinic Database, Interview Nos. 47, 133, and 142. ၂၉၂ Clinic Database, Interview No. 133. ၂၉၃ Clinic Database, Interview Nos. 13, 47, 120, and 142. ၂၉၄ Rome Statute, art. 7(1)(g), 8(2)(e)(vi); Elements, art. 7(1)(g)-1, 8(2)(e)(vi)-1. ၂၉၅ Clinic Database, Interview No. 131. ၂၉၆ Clinic Database, Interview Nos. 42, 131 (reports a rape other than her own), 142, and 155 (rape occurred in 1988).

Page 97: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

Page 57

ခြ႔သည။ ေတြ႔ဆေမးျမနးမႈက ေျဖၾကားသအခ ႔သည ကရငအမ းသမ းမ ားက စစသားမ ားမဒ မးက င႔ျခငး

ားႏင႔ပတသက၍ ေယဘယ ေျပာၾကားၾကေသာလညး တ က ေသာျဖစပ ကပမ ားက မေျပာားႏ ငပါ။ ၂၉၇ ထ းစစ

ဆငမႈအတြငး စစသားမ ားက ကရငအမ းသမ းမ ားအား က ကးလြနသညဟ စြပစြြထားသည႔ မဒ မးမႈမ ားက

KHRG ကလညး အစ ရငခထားသည။ ၂၉၈ ထ ႔ျပင ထ းစစဆငမႈမတ ငခငက ကရငအမ းသမ းားႏစဥ းအား

အပစလ ကမဒ မးက င႔မႈက မ ကျမငေတြ႔ခြ႔ရေသာ သ ႔မဟတ ၄ငးက ယတ ငပါ၀ငေကာငးပါ၀ငားႏ ငခြ႔ေသာ

ျမနမာစစတပမ စစသားေဟာငးတစဥ းက လညး the Clinic ကေတြ႔ဆေမးျမနးခြ႔ရာ စစသားမ ားသည

အနကေရာငနယေျမတြင က ကးလြနေသာမဒ မးမႈမ ားအတြက၊ ထ မဒ မးမႈမ ားးက သတငးမ ဒ ယာမ ားတြင

ေဖၚျခငးခရသည႔ အခါမတပါး၊ အျပစေပးျခငးမခရေၾကာငး အခ ငအမာေျပာခြ႔သည။ ၂၉၉

ထ းစစဆငမႈအတြငးက ကးလြနခြ႔ေသာမဒ မးမႈမ ားက မနကနေၾကာငးအတညျပရန သ ႔မဟတ ၄ငးတ ႔သည

စစရာဇ၀တမႈျဖစေၾကာငး သ ႔မဟတ လသားမ ားအေပၚဆန႔က ငက ကးလြနေသာျပစမႈျဖစေၾကာငး

အတညျပရန လေလာကေသာ သကေသခခ ကမ ားက the Clinic ကမရယားႏ ငခြ႔ပါ။ ဤက စၥရပားႏင႔ပတ

သက၍ ဆကလကစစမးစစေဆးရန ေလ ာကနသင႔ျမတပါသည။

၉. မတရားဖ စ းားႏ ပစကမႈ

မတရားဖ စ းားႏ ပစကမႈသည လသားမ ားအေပၚဆန႔က ငက ကးလြနေသာျပစမႈျဖစသည။ ၄ငးသည က ကးလြန

သက ျပက င႔ခရသ (victim) ၏ ားႏ ငငေရး၊ လမ းေရး၊ မ းားႏြယစ၊ ယဥေက းမႈ ၊ ဘာသာေရး သ ႔မဟတ

အမ းသား အမ းသမ းျဖစမႈ သ ႔မဟတ “အျပညျပညဆ ငရာဥပေဒအရ ခြင႔မျပားႏ ငဟ တစကမၻာလးက

အသ အမတျပထားသည႔ အျခားအေၾကာငးရငးမ ား” က အေျခခ၍ ျပက င႔ခရသအား ၄ငး၏အေျခခရပ င

ခြင႔မ ားက ျပငးထနစြာပ တပငျခငးျဖစရနလ အပသည။၃၀၀

ထ းစစဆငမႈအတြငး ျမနမာ႔တပမေတာသည ျမနမာားႏ ငငအေရ႔ပ ငးတြငရ ကရငတ ငးရငးသားလထ၏

အသကရငသနပ ငခြင႔၊ လြတလပခြင႔၊ ပဂၢ လေရးဆ ငရာလျခမႈရပ ငခြင႔၊ လြတလပစြာလႈပရားသြားလာခြင႔

ားႏင႔ ကၽြနျပမႈားႏင႔ားႏ ပစကညဥးပနးမႈတ ႔မလြတကငးပ ငခြင႔ တ ႔အပါအ၀ငျဖစေသာ အေျခခရပ ငခြင႔မ ား

အေျမာကအမ ားက ခ းေဖါကခြ႔သည။ ထ ႔ျပင ျမနမာ႔တပမေတာ၏ လြြမားစြာျပမဆကဆမႈသည လမ း

Page 98: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ေရးမနးတ းမႈ သ ႔မဟတ သမ ငးေၾကာငးတစေလ ာကရ ခြ႔ေသာအက းစ းပြါးျခငးပဋ ပကၡျဖစမႈတ ႔အေပၚ တစ

စ တတစပ ငးအားျဖင႔အေျခခသညဟ ေတြ႔ဆေမးျမနးမႈက ေျဖဆ သမ ားက ၄ငးတ ႔၏ထငျမငယဆခ ကက

မၾကာခဏဖြင႔ဟေျပာဆ ၾကသည။၃၀၁ The Clinic ျပလပေသာ စစမးစစေဆးမႈက ျမနမာားႏ ငင အေရ႔ပ ငးရ

ပဋ ပကၡတြင လမ းေရးဆ ငရာ ေျပာငးလြေစားႏ ငေသာအား(ethnic dynamic) က ညႊနျပအဆ ျပသည႔

တပမေတာအရာရ မ ားားႏင႔ အျခားအဆင႔စစသားမ ား၏ ေျပာဆ ခ ကမ ားစြာက ေဖာထတခြ႔သည။၃၀၂

ဥပမာအားျဖင႔ စစသားမ ားက ကရငရြာသရြာသားမ ားက ေျမတြငးေအာငးပ း သ ႔မဟတ အေကာငငယ

တစမ းျဖစသည႔ “ငေပြး” ဟရညညႊနးေခၚဆ ေၾကာငးက ေတြ႔ဆေမးျမနးမႈက ေျဖဆ သအမ ားအျပားက

မတမ ေနၾကသည။၃၀၃ တပမေတာအရာရ တစဥ းက “ငါ နငတ ႔က မၾက ကဘး၊ နငတ ႔က ကရငလမ း

ေတြဘြ၊ဒါေၾကာင႔နငတ ႔က ေသတြ႔အထ ခ ငးမယ”ဟေျပာခြ႔သညက လညးအျခားေသာရြာသား တစေယာက

က မတမ ေနခြ႔သည။၃၀၄ မညသ ႔ဆ ေစ ထ းစစဆငမႈအတြငး အခြင႔အေရးမ ားက ပ တပငျခငး သည လထ၏

လမ းေရးမညသမည၀ါျဖစမႈ သ ႔မဟတ အျခားခြင႔ျပားႏ ငဘြယမရ ေသာအေၾကာငးရငးမ ားက အေျခခ

ေၾကာငး ျပည႔စခ ငလစြာ the Clinic က ယေန႔တ င သကေသမထားႏ ငေသးပါ။

ျမနမာားႏ ငငအေရ႔ပ ငးရ လမ းေရးဆ ငရာားႏင႔ ားႏ ငငေရးဆ ငရာ မတရားဖ စ းားႏ ပစကမႈက ေနာကထပဆက

လက၍ စစမးစစေဆးမႈျပလပထ ကသည။

၂၉၇ Clinic Database, Interview Nos. 39 and 128. ၂၉၈ KHRG, “Forced Labour, Extortion and Abuses in Papun District,” 29 July 2006, (report contains interview with victim); KHRG, “Attempted rapes and other abuses in northern Karen districts,” 15 Mar. 2006, http://www.khrg.org/2006/03/khrg06b2/attempted-rapes-and-other-abuses-northern-karen-districts. ၂၉၉ Clinic Database, Interview No. 98. ၃၀၀ Rome Statute, art. 7(1)(h); Elements, art. 7(1)(h). ၃၀၁ See, e.g., Clinic Database, Interview No. 150. ၃၀၂ Clinic Database, Interview Nos. 69, 121, 125, and 150. ၃၀၃ Clinic Database, Interview Nos. 121, 125, and 146. ၃၀၄ Clinic Database, Interview No. 150.

Page 99: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

page 58

၆. ျပစမႈက ကးလြနသမ ား၊ တပဖြြ႕မ ားားႏင တပမကးမ ား

အျပညျပညဆ ငရာဥပေဒအရ၊ တ ကရ ကျပစမႈက ကးလြနသမ ားေရာ ၄ငးတ ႔၏အထကအရာရ မ ားပါ အဆ ပါ

ျပစမႈမ ားအတြက ျပစမႈေၾကာငးအရတာ၀နရ ၾကေပသည။ The Clinic သည အပ ငး ၅ တြငေဖၚျပပါရ

ေသာျပစမႈ မ ားက က ကးလြနရာတြင တ က ေသခ ာေသာတပဖြြ႕မ ားားႏငအရာရ မ ား ပါ၀ငပတသကခြေၾကာငး

သ သာထငရား အေရးပါေသာသကေသခအေထာကအထားမ ားက စေဆာငးထားပါသည။

ပထမဥ းစြာ၊ ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပမတပဖြြ႕၀ငမ ားားႏင က ကးလြန

ေသာျပစမႈမ ားဆကစပပသကေသခအေထာကအထားမ ားက the Clinic ကစေဆာငးထားပါသည။ ဤ

အေထာကအထားမ ားတြင the Clinic ကမတတမးျပစထားသည႔ ျပစမႈမ ားအတြက တ ကရ ကတာ၀န

ရ ေနေၾကာငး ယၾကညရနက းေၾကာငးဆ ေလ ာေသာ အေၾကာငးျပခ ကမ ားရ ေနေသာ ေတာငပ ငးတ ငးစစ

ဌာနခ ပတြငအမႈထမးခြ႔သည႕ အဆငန မအရာရ ၂၅ ဥ း ေက ာ၏ မညသမည၀ါျဖစေၾကာငးပါ၀ငသည။

ဒတ ယအေနျဖင the Clinic သညအပ ငး(၅)တြငေဖၚျပထားေသာ ျပစမႈမ ားက က ကးလြနရာတြင

အမတ(၆၆)ေျချမနတပမဌာနခ ပမတပဖြြ႕မ ားမညသ ႔ပါ၀ငပတသကေနေၾကာငး အေထာကအထားမ ားရ

ယထားပါသည။ မညသ ႔ပငဆ ေစကာမ၊ အမတ(၆၆)ေျချမနတပမဌာနခ ပမ ျပစမႈမ ားအတြကတာ၀နရ

ေသာ အဆငန မအရာရ မ ား၏ အတ အက မညသမည၀ါျဖစေၾကာငးက မမေဖၚထတားႏ ငခြပါ။ ေနာကဆး

တြင the Clinic သည အဆငျမငတပမကးမ ားျဖစၾကေသာ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပမ ဗ လခ ပက က ၊

အမတ(၆၆) ေျချမနတပမဌာနခ ပမ ဗ လမကးခ ပခငေဇာဥ း ားႏင ဗ လမကးခ ပေမာငေမာငေအး တ ႔သည

လကေအာကခမ ား က ကးလြနသည႕ျပစမႈမ ားားႏငပတသက၍ ၄ငးတ ႔တြငျပစမႈဆ ငရာတာ၀နရ ေၾကာငး

သကေသခအေထာကအထားမ ားက ရရ ထားပါသည။ The Clinic ကစေဆာငးရရ ထားေသာ သကေသခ

အေထာကအထားမ ားသည ထ အရာရ (၃) ဥ းအေပၚ အျပညျပညဆ ငရာျပစမႈတရားရးက ဖမးဆ းခြင

Page 100: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

အမ န႕ထတေပးရန လေလာကပါလ မမည။ မညသ ႔ပငဆ ေစကာမ တပမကး (၃) ဥ းက အျပစေပးရန

လ အပေသာစအတြက ၄ငးတ ႔၏ျပစမႈဆ ငရာတာ၀နရ မႈက သကေသျပရန ေနာကထပသကေသခ

အေထာကအထားမ ားလ အပပါလ မမည။

ေအာကတြငေဖၚျပထားေသာအပ ငး(က)သည အျပညျပညဆ ငရာတရားရးကဖမးဆ းခြငအမ န႔က ထတ

ေပးားႏ ငေစရနလ အပေသာသကေသအေထာကအထားစက ေဖၚျပထားပါသည။ The Clinic က စေဆာငး

ရရ ထားေသာသကေသခအေထာကအထားက လညး ေရာမျပ႒ာနးဥပေဒ (Roman Statute)

ကျပဌာနးေပးသည႕ ျပစမႈဆ ငရာတာ၀နရ မႈ၏နညးလမး(၂)ရပျဖင ပ ငးျခားစ စစပါသည။ (၁) အပ ဒ ၂၅

အရလပဂၢ လတစဥ းခ ငး၏တာ၀နရ မႈ ားႏင (၂) အပ ဒ ၂၈ အရ ၾက းၾကပကြပကြမႈဆ ငရာတာ၀နရ မႈ

တ ႔ျဖစပါသည။ အပ ငး(ခ)သည တပမကး(၃)ဥ း၏တာ၀နရ မႈအပါအ၀င ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပားႏင

အမန(၆၆)ေျချမနတပမဌာနခ ပတ ႕က က ကးလြနေသာျပစမႈမ ားားႏငစပလ ဥးသည႔ သကေသခအေထာက

အထားမ ားက ေဆြးေားႏြးပါသည။ "ေဘာငးဘ တ " (or "Short Pants" group) ဟ သ ရ ထားသည႕

တပမေတာတပဖြြ႕အေပၚ ေနာကထပစစမးစစေဆးရနလ အပခ ကျဖင အဆးသတထားပါသည။

က. တပမေတာအရာရ မ ား၏ ျပစမႈဆ ငရာတာ၀နရ မႈားႏင စပလ ဥးေသာ ဥပေဒစမ ား

၁. ဖမးဆ းရနအမ န႔စာ၏စ

ေရာမျပဌာနးဥပေဒ အပ ဒ ၅၈ တြင အျပညျပညဆ ငရာျပစမႈတရားရးသည တရားစြြဆ သထမ

ေလ ာကလႊာက ရရ ေသာအခါ အကယ၍ "ထ ပဂၢ လသည တရားရး၏စ ရငပ ငခြငအတြငး ျပစမႈက ကးလြန

ေၾကာငးယၾကညရန က းေၾကာငးဆ ေလ ာေသာအေၾကာငးမ ားရ ေနသည႔အျပင ထ ပဂၢ လ၏ တရားရး

သ ႔လာေရာကမႈေသခ ာေစရန၊ အမႈက စစေဆးစ ရငျခငးက အေားႏာကအယကျပျခငးမ ကာကြယရန

သ ႔မဟတ ျပစမႈမ ားဆကလကက ကးလြနေနျခငးက ကာကြယတားဆ းရန ထ သက ဖမးဆ းရန လ အပလ င

ဖမးဆ းသည႔အမ န႔စာက ထတေပးရမည။၃၀၅ ဤစသည စြြခ ကမ ားက အတညျပျခငး (ပဂၢ လသည စြြခ က

၃၀၅ Rome Statute, article 58(1).

page 59

တငထားေသာျပစမႈတစခခ ငးက က ကးလြနထားေၾကာငးခ ငလေသာအေၾကာငးမ ားရ လ င)၃၀၆ သ ႔မဟတ

အျပစေပးျခငး (တရားရးသည တရားခတြငအျပစရ ေၾကာငး သသယကငးရငးစြာယၾကညပါလ င)၃၀၇

အတြကလ အပေသာစမ ားထကန မက ပါသည။ ဤစအရ တရားခသည စြြဆ ထားေသာျပစမႈမ ားက

က ကးလြနထားေၾကာငးေသခ ာမႈရ ရနမာ လ အပခ က မဟတေပ။ က းေၾကာငးဆ ေလ ာေသာ ေကာကယ

Page 101: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

သးသပခ ကျဖစေနသမ ၄ငးျပစမႈက ကးလြနခြေၾကာငးသညသာလ င က းေၾကာငးဆ ေလ ာေသာ ေကာက

ယသးသပခ ကျဖစရန မလ အပေပ။၃၀၈

၂. ပဂၢ လတစဥ းခ ငးဆ ငရာျပစမႈတာ၀နရ မႈ၊ ေရာမျပဌာနးဥပေဒ အပ ဒ ၂၅

ေရာမျပဌာနးဥပေဒ အပ ဒ ၂၅တြင အကယ၍ ပဂ ၢလတစဥ းသည ေအာကပါတ ႔က က ကးလြနလ င

စစရာဇ၀တမႈအတြက ျပစမႈဆ ငရာတာ၀နရ ေၾကာငးျပဌာနးထားပါသည။

ျပစမႈက တစဥ းခ ငးျဖစေစ သ ႔မဟတ အျခားသမ ားားႏငပးတြြ၍ျဖစေစ က ကးလြနျခငး၊

ျပစမႈက က ကးလြနရန အမ န႔ေပးျခငး၊ ေတာငးချခငး သ ႔မဟတ ေသြးေဆာငျခငး၊

ျပစမႈက ကးလြနရန အျခားသမ ားက အားေပးအားေျမာကျပျခငး သ ႔မဟတ ကည ျခငး၊

"တည ေသာရညရြယခ ကျဖငျပလပေသာ" လတစစက ကးလြနသည႕ျပစမႈက က ကးလြနရာတြင

တမငသကသကကည ေထာကပျခငး သ ႔မဟတ

ျပစမႈက ကးလြနရနအားထတျခငး။၃၀၉

အပ ဒ ၂၅ အရ ပဂၢ လတစဥ းခ ငးဆ ငရာျပစမႈတာ၀နက အေျချပ၍ တာ၀နရ သညဟသတမတားႏ ငေသာ

အရာရ ားႏစမ းားႏစစားရ ေၾကာငး the Clinic ကေတြ႕ရ ပါသည။ ပထမတစမ းမာ၊ အရာရ တစဥ းအေနျဖင

လကေအာကခမ ားကျပစမႈက ကးလြနရာတြင မ ကျမငရ ေနသအျဖစေသာလညးေကာငး သ ႔မဟတ

က လ မ တာအနညးငယေ၀းေသာေနရာတြငရ ေနသအျဖစေသာလညးေကာငး ျပစမႈမ ားက ကးလြနျခငးတြင

တ ကရ ကပါ၀ငပတသကေနသအတ အက က အမႈအခ ႔တြင the Clinic က မညသမည၀ါျဖစေၾကာငး

ေဖၚထတားႏ ငခြပါသည။ ဒတ ယတစမ းမာ၊ အရာရ မ ားကထတျပနေသာတ က သည႔ အမ န႔မ ား၏အေသး

စ တမ ား၊ အစညးအေ၀းမတတမးမ ား သ ႔မဟတ အႀက းတနးအရာရ မ ားအၾကား သ းျခားဆကသြယမႈ

မ ားားႏင လကရ တပမေတာအစ ရငချခငးဆ ငရာဖြြ႕စညးတညေဆာကပတ ႔အပါအ၀င ေနာကထပသကေသ

ခအေထာကအထားက စေဆာငျခငးျဖင လပဂၢ လတစဥ းခ ငးျပစမႈတာ၀နရ မႈဆ ငရာသေဘာတရားအရ

တာ၀နရ သညဟ ယဆားႏ ငသည႕ အဆငျမငတပမကးမ ား မညသမည၀ါျဖစသညက ေဖၚထတားႏ ငခြပါသည။

ဥပမာအားျဖင လကရ အစ ရငခစာမ ားက ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပားႏင အမတ(၆၆)ေျချမနတပမ

ဌာနခ ပတ ႔၏ တပမကးမ ားသည ေက းရြာမ ားက ေမာတာမ ားျဖငပစခတရနားႏင အရပသားနယေျမမ ားက

"ရငးလငးရန" တ ကရ ကအမ န႕မ ားေပးခြ႔သည။၃၁၀ ဤအစ ရငခစာမ ားက အတညျပျခငးားႏင အလားတ

၃၀၆ Rome Statute, article 61(7). ၃၀၇ Rome Statute, article 66(3). The Appeals Chamber of the International Criminal Court has held the arrest warrant standard must be interpreted in a manner that requires a lower evidentiary threshold than these two

Page 102: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

standards. Prosecutor v. Omar Hassan Ahmad al Bashir, ICC, Case No. ”, ICC-02/05-01/09-73, Judgment on appeal of the Prosecutor against the ‘Decision on the Prosecutor’s Application for a Warrant of Arrest against Omar Hassan Ahmad Al Bashir’” (Appeals Chamber), para. 30. ၃၀၈ Id. at paras. 31, 33, 39. ၃၀၉ Rome Statute, art. 25(3). ၃၁၀ ဤသညမ ားတြင ေက းရြာမ ားက ေမာတာျဖငပစခတျခငးားႏင အရပသားနယေျမမ ားက "ရငးလငးျခငး"တ ႔အပါအ၀င

ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပားႏင LID 66 တ ႕၏အမ န႔မ ားပါရ ေသာ ဆကသြယေရးၾကားျဖတရယျခငးတ ႔ပါ၀ငပါသည။ Aegis

Trust, “Case File,” pp. 33, 120. For example, according to an FBR report: “၂၀၀၆ခားႏစ မတလ ၂ရကေန႔တြင

ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပ တပမကးက က က DIV 66 တပမကးခငေဇာဥ းက အမ န႔ေပးၿပ း တပမကးစ းေထြး လကေအာကရ TOC 1

တပမကးတငေအာငလကေအာကရ TOC 3 တ ႔က အမ န႔ေပးကာ ၈၁ ားႏင ၆၀ မမ ေမာတာမ ားျဖင အန း၀နးက ငရ ေက းရြာမ ားက

ပစခတခ ငးပါသည။TOC တပမကးတငေအာငသည ရာလ ေက းရြာက ေမာတာျဖင ၇ ႀက မပစခတခြၿပ း၊ ၂ ႀက မထ မနခြသည။

၄ငးတ ႔သည ဘေလာေဘာဒါ ေက းရြာက ၃ ႀက မပတခတခြေသာလညး ရြာ၏ အျပငဘကသ ႔က ခြပါသည။” FBR, “Burma

Army activities in Toungoo District, Western Kayin State,” 25 May 2006, http://www.freeburmarangers.org/

2006/05/25/ burma-army-activities-in-toungoo-district-western-karen-state-25-may-2006/.

page 60

သကေသခအေထာကအထားမ ားက စေဆာငးျခငးသည အပ ဒ ၂၅ အရ ပဂၢ လတစဥ းခ ငးတာ၀နရ မႈ

အေပၚအေျခခ၍ အမႈတညေဆာကျခငးက အေထာကအပ႔ျဖစားႏ ငသည။

၃. တပမကးမ ား၏ျပစမႈဆ ငရာတာ၀နရ မႈ၊ ေရာမျပဌာနးဥပေဒ အပ ဒ ၂၈

ေရာမျပဌာနးဥပေဒအပ ဒ ၂၈ သည ၾက းၾကပကြပကြျခငးဆ ငရာတာ၀နရ မႈဟသ ၾကေသာ တာ၀နရ မႈ

အမ းအစား ေနာကတစမ းက ျပဌာနးေပးၿပ း၊ ၄ငးအရ အမ န႔ေပးေသာအရာရ မ ားသည ၄ငးတ ႔၏

လကေအာကခမ ားက က ကးလြနေသာျပစမႈမ ားအေပၚ ၄ငးတ ႔က တာ၀နရ ေစပါသည။ ထ းစစဆငမႈ၏အေျခ

အေန၌ ၊ ဤမတတမးတြငမညသမည၀ါျဖစေၾကာငးေဖၚျပထားသ (၃) ဥ းအပါအ၀င၊ အပ ဒ ၂၈ အရ

အႀက းတနးတပမကးမ ား၏ တာ၀နရ မႈက သကေသျပရျခငးသည အပ ဒ ၂၅ အရ ပဂၢ လတစဥ းခ ငး

၏ျပစမႈဆ ငရာတာ၀နရ မႈက သကေသျပရျခငးထက ပ မ ၍လြယကားႏ ငသည။ မညသ ႔ပငဆ ေစကာမ၊ အပ ဒ

၂၈ အရ ၾက ၾကပကြပကြျခငးဆ ငရာတာ၀နရ မႈက သကေသထငရားျပသရနမာ လကေအာကခမ ားသည

အမနတကယ ျပစမႈမ ားက က ကးလြနခြေၾကာငး သကေသထငရားျပသရမညျဖစသည။

Page 103: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

တပမေတာတပမကးတစဥ းသည အကယ၍ေအာကပါအတ ငး ေဆာငရြကခြလ င ၄ငး၏လကေအာကခ

မ ားကက ကးလြနေသာျပစမႈမ ားအတြက ျပစမႈေၾကာငးအရတာ၀နရ ေၾကာငး ေရာမျပဌာနးဥပေဒ အပ ဒ

၂၈(က) ကျပဌာနးထားပါသည။

က. တပမကးသည ျပစမႈက ကးလြနေသာသမ ားအေပၚ ထ ေရာကေသာအမ န႔ားႏင ထ နးခ ပမႈ

တ ႕အရေဆာငရြကခြျခငးျဖစလ င၊

ခ. တပမကးသည ျပစမႈမ ားက က ကးလြနေနေၾကာငး သ ႔မဟတ က ကးလြနေတာမညျဖစေၾကာငး

သ ရ ပါလ င၊

ဂ. တပမကးသည "ျပစမႈမ ားက ကးလြနျခငးမကာကြယရန သ ႔မဟတ ားႏ မနငးရနလ အပၿပ း

က းေၾကာငးဆ ေလ ာေသာအေရးယေဆာငရြကမႈအားလးက ေဆာငရြကရနပ ကကြကလ

ငသ ႔မဟတ စးစမးစစေဆးရနားႏင တရားစြြဆ ရန အခြငအာဏာရ ေသာအာဏာပ ငမ ားထ

က စၥက တငျပရနပ ကကြကလ င"၃၁၁

The Clinic သည ေနာကထပစစမးစစေဆးေနဆြျဖစသည႕ တပမေတာအႀက းတနးအရာရ အခ ႕၏ လက

ေအာကတြငရ ေသာ တပမေတာတပဖြြ႕မ ားက ျမနမာျပညအေရ႕ပ ငးတြင ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး

က ကးလြနသည႕ျပစမႈမ ားအတြကတာ၀နရ သ မညသမည၀ါျဖစေၾကာငးေဖၚထတားႏ ငခြပါသည။ The Clinic

က လကရ အခ နအထ စေဆာငးထားရ ေသာ သတငးအခ ကအလကမ ားက လကေအာကခတပဖြြ႕မ ား

သည ဤအရာရ မ ား၏ထ ေရာကေသာကြပကြအပခ ပမႈားႏင ထ နးခ ပမႈေအာကတြငရ ေနေၾကာငး၊ ျပစမႈ

က ကးလြနသညက သ ရ ေၾကာငး၊ ထ သ ႔သ ရ ေသာျငားလညး သငတငေလ ာကပတစြာ တ႔ျပနရနပ ကကြက

ေၾကာငး ညႊနျပေနပါသည။

က. ထ ေရာကေသာကြပကြအပခ ပမႈားႏင ထ နးခ ပမႈ

အပ ဒ ၂၈ အရ၊ ထ ေရာကစြာကြပကြအပခ ပမႈားႏငထ နးခ ပမႈသည အထကလႀက းားႏငလကေအာကခတ ႔၏

ဆကားႏြယမႈသရပသကနပငျဖစသည။ ထ ေရာကစြာကြပကြအပခ ပမႈားႏင ထ နးခ ပမႈသည လကေအာကခ

မ ားအေပၚ လႊမးမ းမႈသကသကမ ထက ပ မ လ အပပါသည။ တပမကးတစေယာကသည ျပစမႈက ကးလြနျခငး

က ကာကြယတားဆ းရန သ ႔မဟတ ားႏ မနငးရန သ ႔မဟတ ၄ငးတ ႔က အျပစေပးရန အခြငအာဏာရ ေသာ

အာဏာပ ငမ ား ထလႊြေျပာငးေပးရမည။၃၁၂

၃၁၁ Rome Statute, art. 28(a).

Page 104: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

၃၁၂ Prosecutor v. Jean-Pierre Bemba Gombo, ICC, Case No. ICC-01/05-01/08-424, Decision Pursuant to Article

61(7)(a) and (b) of the Rome Statute on the Charges of the Prosecutor Against Jean- Pierre Bemba Gombo

(Pre-Trial Chamber) (Bemba Confirmation Decision), 15 June 2009, paras. 414–415. See also Clinic Expert

Declaration, Expert 3, para. 131.

page 61

အျပညျပညဆ ငရာျပစမႈတရားရးသည ထ ေရာကေသာကြပကြအပခ ပမႈားႏင ထ နးခ ပမႈတ ႔က ညႊနျပေသာ

အေၾကာငးတရားမ ားက ရငးလငးစြာထတေဖၚခြသည။၃၁၃ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပားႏင အမတ(၆၆)

ေျချမနတပမဌာနခ ပတ ႔အပါအ၀င ျမနမာတပမေတာဆငကြကြပကြမႈစနစတြင တစဥ းခ ငးလပဂ ၢလ

မ ားအၾကား အထက-ေအာကဆကဆေရးတြင ေပၚလြငထငရားသည႕ ဤအေၾကာငးတရားမ ားတြင

ေအာကပါတ ႔က ပါ၀ငပါသည။

၁. တပမေတာဖြြ႕စညးတညေဆာကပ

အခြငအာဏာေျခာကဆငမတဆင ကြပကြအပခ ပမႈအဆကအစပသည ကာကြယေရး၀နႀက းဌာန

မသည တပရငးအဆငအထ ေတာကေလ ာကျဖစသည၊

SOC မ ားားႏင TOC မ ား၏ တပရငးမ ားက အလယအလတထ နးခ ပမႈ၊

ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး ျမနမာားႏ ငငအေရ႕ပ ငးဆ သ ႔ တ ကခ ကေရးတပမမ ားက ျဖန႔ခ ထားျခငး

ကြသ ႔ေသာ တပမေတာတပဖြြ႕မ ား၏ထ နးည မႈ၊

အရပသားေနထ ငသမ ား၏ နယေျမမ ားက ရငးလငးရနတမငရညရြယပေဖာျခငးမ ားအပါအ၀ငျဖစ

ေသာ နညးဗ ကဟာလႈပရားေဆာငရြကမႈမ ားတြင ည ားႏ ႈငးေဆာငရြကမႈအတ ငးအတာျမငမားျခငး၊

တ ကခ ကေရးတပမမ ားက ေဒသ၏ျပငပမ အျပစက အထမးသမားမ ားက ေနရာေရႊ႔ေျပာငးေခၚယ

အသးျပျခငး၊

အမ းမ းေသာတပဖြြ႕မ ားားႏင အဆငဆငေသာအာဏာပ ငမ ားအၾကား ေထာကပပ ႕ေဆာငျခငးားႏင

ေထာကပျဖည႕ဆညးျခငးဆ ငရာတြင ည ားႏ ႈငးေဆာငရြကျခငး။

၂. အစ ရငချခငးားႏင ဆကသြယေရးစနစမ ား

အခ ကျပကမၸဏ မ ား၊ အခ ကျပတပစမ ားားႏင ေရြ႕လ ားအခ ကျပအပစမ ားအပါအ၀င အေရးပါ

အရာေရာကေသာတပမေတာအစ ရငချခငးဆ ငရာအေျခခအေဆာကအအ၊၃၁၄

တပမကးားႏငတပဖြြ႕မ ားသည ဆကသြယေရးဆ ငရာက ရ ယာမ ားားႏငအတခရ းသြားရနားႏင ေရြ႕လ ား

ျခငးားႏင ေဆာငရြကပမ ားက ပမန၊ အေသးစ တအစ ရငခရနလ အပျခငးတ ႔အပါအ၀င ေတာငတငး

Page 105: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ခ ငမာေသာအစ ရငချခငးဆ ငရာလပထးလပနညးမ ားားႏင လ ကနာေစာငထ နးရမည႕ က င၀တမ ား

က တရား၀ငတပမေတာစာရြကစာတမးမ ားတြင သတမတေဖၚျပထားျခငး။၃၁၅

၃၁၃ Bemba Confirmation Decision, para. 417 (တရားရး၏အျမငမာ၊ မညသ ႔ပငဆ ေစကာမ အထကလႀက း၏လပပ ငခြင

အေနအထားားႏင ထ ေရာကစြာထ နးခ ပမႈတညရ ေနျခငးက အေၾကာငးရငးအခ ႕ကညႊနျပေနေပလ မမည။ ထ အေၾကာငးရငး

မ ားမာ (၁) သသယရ ျခငးခရသ၏တရား၀ငအေနအထား (၂) အမ န႔မ ားထတျပနားႏ င သ ႔မဟတ ခ မတားႏ ငသည႔၄ငး၏အာဏာ

(၃) ထတျပနသည႔အမ န႔မ ားအေပၚ လ ကနာျခငးက ေသခ ာ ေအာငလပားႏ ငသည႕အရညအခ ငး (ဥပမာ၊ ၄ငးတ ႔က အဆးစ ရင

ျခငးျပမညက ေသခ ာေစရန) (၄) တပမေတာ၏ဖြြ႔စညးတညေဆာကပအတြငးရ ၄ငး၏အေနအထားားႏင ၄ငးအမနတစကယ

ထမးရြကေနေသာ အလပတာ၀နမ ား (၅) တ ကပြြမ ားတြငပါ၀ငတ ကခ ကရန ၄ငး၏အလ ငအျမနကြပကြမႈေအာက သ ႔မဟတ

န မေသာအဆငမ ားတြင ၄ငး၏ကြပကြမႈေအာက၌ရ ေသာတပ သ ႔မဟတ တပဖြြ႕မ ားက အမ န႔ေပးားႏ ငသည႕လပပ ငခြင (၆)

တပဖြြ႕မ ားက ဥ းစားေပးမႈေလ ာခ ားႏ ငသည႕ သ ႔မဟတ ကြပကြအပခ ပမႈပစက အေျပာငးအလြျပားႏ ငသည႕လပပ ငခြင (၇)

တပ၏အဖြြ႕၀င မညသက မဆ ရာထးတ းျခငး၊ အစားထ းျခငး၊ ဖယရားျခငး သ ႔ မဟတ အေရးယျခငးျပားႏ ငသည႔အာဏာ၊ ားႏင (၈)

တပမ ားက တ ကပြြရ ရာသ ႔ပ ႔ားႏ င သည႕ သ ႔မဟတ အခ နးမေရြးရပသ မးားႏ ငသည႕ အခြငအာဏာ၊ တ ႔ျဖစၾကပါသည။)

၃၁၄ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 41–43; Aegis Trust, “Case File,” p. 122. ၃၁၅ တပရငးမ ားသည ၁၂ နာရ လ ငတစႀက မ "စစဆငေရးအစ ရငခစာမ ား"၊ ေျမပမ ားအပါအ၀ငျဖစေသာ "ေဒသဆ ငရာ

အစ ရငခစာ"၊ ားႏင "တ ကပြြအစ ရငခစာ" မ ားက လ အပသလ ေပးပ ႔ရနလ အပပါသည။ TOC မ ားသည စစဆငေရးအစ အစဥ

မ ားားႏင ေထာကလမးေရးအစ ရငခစာမ ားက လ အပသလ ေပးပ ႕ရသည။ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 46–49;

Aegis Trust, “Case File,” p. 123–125.

page 62

၃. ျပနလညေခၚယျခငး၊ အစားထ းျခငးားႏင ရာထးတ းေပးျခငး

ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး လကေအာကခမ ားက ျပနေခၚရနားႏင အစားထ းရန အထကအရာရ

မ ား ၏လပားႏ ငစြမးရည၊၃၁၆

တပမကးမ ားက ထ းစစဆငမႈတြင ပါ၀ငျခငးေၾကာင ရာထးတ းေပးျခငး။၃၁၇

၄. စစေျမျပငတြင တပမကးမ ားက ယတ ငရ ေနျခငး

တပမအဆငတြငရ တပမကးမ ားသည ပဋ ပကၡျဖစပြားရာနယေျမသ ႔ ၄ငးတ ႔၏တပဖြြ႕မ ားားႏငအတ

လ ကပါၿပ း ၏ေရ႕တနးစစမ ကားႏာဌာနခ ပမ ၾက းၾကပကြပကြေဆာငရြကျခငး။၃၁၈

Page 106: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

၅. အမ န႕မ ားက အေကာငအထညေဖၚျခငး

ေၾကးနနးၾကားျဖတလကချခငးမ သကေသခအေထာကအထားရရ သည႕အတ ငး တပမအဆငရ

တပမကး မ ား၏အမ န႔က လကေအာကခမ ားကအေကာငအထညေဖၚျခငး၊၃၁၉

ယခငစစသားမ ားက ၄ငးတ ႔၏အထကအရာရ မ ား၏ တငးၾကပေသာထ နးခ ပမႈေအာကတြင

အမ န႔မ ားက လ ကနာရသညက အေလးေပး၍ လပေဆာငရေၾကာငးအစစခခ က၊၃၂၀

အရပသားမ ားအေပၚခြြျခားဆကဆျခငးားႏငဆကစပေသာအမ န႔မ ားက အေကာငအထညေဖၚ

ျခငး၊၃၂၁

အထကအရာရ မ ား၏အမ န႔မ ားအေပၚတညမ ေနေသာ အဆငန မ စစသားမ ား၏အျပအမမ ား။

တစခါတစရ ကြပကြမႈအဆငဆငျဖစေသာစနစတြငရ ေသာ အဆင႔ ေပါငးမ ားစြာျမင႔သည႔ အရာရ

ျဖစသည။

အထကပါအေၾကာငရငးမ ားက ျမနမာတပမေတာသည ေကာငမြနစြာဖြြ႕စညးတညေထာငထားေသာ အဖြြ႕

အစညးျဖစၿပ း အဆငဆငကြပကြပစနစ၊ အစ ရငချခငးားႏငဆကသြယေရးစနစတ ႕၏တငးၾကပစြာထ နးခ ပ

၃၁၆ ၂၀၀၆ ခားႏစ ဧၿပ လားႏင ဇလ ငလအတြငးတြင၊ LID 66, MOC 10, MOC 15 ားႏင MOC 16 တ ႔၏တပမကးမ ားအားလးက အစား

ထ းခြပါသည။ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 44–45; Aegis Trust, “Case File,” p. 123. ၃၁၇ အထးစစဆငေရးဗ ကရ (၃) (ေဒသဆ ငရာတပမေတာကြပကြမႈ (ROC) အထကတစဆငျမင)၊ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပ)၊

MOC 10၊ LID 66 မတပမကးအားလးတ ႔က ျမနမာားႏ ငင၏အေရ႕ပ ငးတြငတာ၀နထမးေဆာငျခငးၿပ းဆးခ နတြင အားလးက

ရာထးတ းေပးခြပါသည။ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 59; Aegis Trust, “Case File,” p. 16-19.

၃၁၈ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 77; Aegis Trust, “Case File,” p. 120. ထ းစစဆငမႈကာလတြင LID 66

၏တပမကးခငေဇာဥ းသည တပသား ၁၃၅ ေယာကပါ၀ငေသာစစေၾကာငးက အနညးဆးတစၾက မ ဥ းေဆာငခြေၾကာငး သတငး

ေပးပ ႔ပါသည။. FBR, “Burma Army activities in Toungoo District, Western Kayin State,” 25 May 2006,

http://www.freeburmarangers.org/2006/05/25/burma-army-activities-in-toungoo-district-western-karen-state-

25-may-2006/.

၃၁၉ According to an FBR report: “FBR အစ ရငခစာအရ "၂၀၀၆ ခားႏစ မတလ (၂)ရကေန႔ ည ၈နာရ အခ နတြင ေတာငပ ငး

တ ငးစစဌာနခ ပ တပမကးက က သည DIV 66 ၏တပမကးခငေဇာဥ းက အမ န႔ေပးၿပ း တပမကးစ းေထြး လကေအာကရ TOC 1 ားႏင

တပမကးတငေအာငလကေအာကရ TOC 3 တ ႔က အန းရ ေက းရြာမ ားက (၈၁)မမ ားႏင (၆၀)မမ ေမာတာမ ားျဖငပစခတရန

အမ န႔ေပးခြပါသည။ ၄ငးတ ႔သည ဘေလာေဘာဒယေက းရြာက သးႀက မပစခတခြေသာလညး ရြာ၏အျပငဘကသ ႔သာ ထ မနခြ

ပါသည။ ” FBR, “Burma Army activities in Toungoo District, Western Kayin State,” 25 May 2006,

http://www.freeburmarangers.org/2006/05/25/burma-army-activities-in-toungoo-district-western-karen-state-

Page 107: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

25-may-2006/. ၃၂၀ Clinic Database, Interview Nos. 90 and 156. ၃၂၁ Clinic Database, Interview Nos. 90 and 160.

page 63

မႈတ ႔အရေဆာငရြကေနျခငးျဖစသည။၃၂၂ ထ ႔အတြကေၾကာင မညသည႔တပမကးမဆ သည လကေအာကခ

မ ားအေပၚထ ေရာကစြာကြပကြမႈားႏင ထ နးခ ပားႏ ငမႈအဆကအစပမ ားရ ေၾကာငးက ဤအခ ကက

ညႊနျပေနပါသည။ ခ. ျပစမႈမ ားက က ကးလြနထားေၾကာငးသ ရ ျခငး

ၾက းၾကပကြပကြျခငးဆ ငရာတာ၀နရ မႈအတြက ဒတ ယအဓ ကလ အပခ ကမာ သ ရ ျခငးပငျဖစၿပ း၊

အတ အက ဆ ရပါလ င တပမကးသည လကေအာကခမ ားက က ကးလြနေၾကာငး သ ႔မဟတ

က ကးလြနေတာမညျဖစေၾကာငး က သ ခြသည သ ႔မဟတ ထ အခ နကျဖစေပၚေနသည႕အေျခအေနမ ားအရ

သ ရ သငခြ႔ေၾကာငးျဖစသည။၃၂၃ တပမကး တစေယာက "သ ရ ခြသည" ျဖစေၾကာငးအထငအရားျပသရနမာ

တ ကရ က သ ႔မဟတ ပတ၀နးက ငအေျခအေနသကေသခခ ကမ ားျဖင ၄ငး၏ျပစမႈအေပၚ အမနတကယ

သ ရ မႈက သကေသျပရပါမည။ အမနတကယသ ရ မႈက သကေသျပရန လေလာကေသာပတ၀နးက င

အေျခအေနသကေသခခ ကမာ တပမေတာ၏တပမကးသည "အတညတက အေျခခ ငၿပ းျဖစသည႕

သတငးေပးျခငးားႏင ေစာငၾကည႕စစေဆးျခငးဆ ငရာစနစမ ားရ ေသာ စနစတက ဖြြ႕စညးထားသည႔

အဖြြ႔အစညး၏ တစစ တတစပ ငးျဖစျခငး" ပငျဖစားႏ ငပါသည။၃၂၄ တပမကးတစေယာကသည

"သ ထားသင”ေၾကာငး က အထငအရားသကေသျပရနမာ တပမကးသည ၄ငး၏လကေအာကခမ ား၏

ျပစမႈမ ားက သ ရ ေအာငျပလပရနပ ကကြကရာတြင ေပါ႔ဆမႈရ ခြျခငးမာမနကနေၾကာငး ထငရားေစရ

မညျဖစသည။၃၂၅

ထ းစစဆငသည႕ကာလအတြငး ျမနမာျပညအေရ႕ပ ငးတြငတာ၀နထမးရြကေနၾကေသာ အဆငျမင တပ

မကးမ ားသည ၄ငးတ ႔၏လကေအာကခမ ား က ကးလြနေသာျပစမႈမ ားက အမနတကယသ ရ ျခငးသည

အလြနျဖစားႏ ငေပသည။ ထ သ ႔သ ရ ေၾကာငးက ေအာကေဖၚျပပါအေၾကာငးရငးမ ားကညႊနျပေနပါသည။

၁. အစ ရငချခငးားႏင ဆကသြယျခငးဆ ငရာစနစမ ား

Page 108: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ျမငမားေသာလ ႈငးားႏႈနးပါရ ေသာေရဒ ယ မ ားားႏင အျခားဆကသြယေရးက ရ ယာမ ားတပဆငထား

ေသာ အခ ကျပကမၸဏ မ ား၊ အခ ကျပတပစမ ားားႏင ေရြ႕လ ားအခ ကျပအပစမ ားအပါအ၀င အေရး

ပါ အရာေရာကေသာတပမေတာအစ ရငချခငးဆ ငရာအေျခခအေဆာကအအ၊၃၂၆

တပဖြြ႕မ ားသည အထကတပဖြြ႕မ ားအား စစဆငေရးဆ ငရာအစ ရငခစာမ ား၊ ေန႔စဥေထာကလမး

ေရးအစ ရငခစာမ ား၊ တ ကပြြအစ ရငခစာမ ားားႏင စစဆငေရးဆ ငရာအစ အစဥအစ ရငခစာမ ားက

တစေန႔လ ငားႏစႀက မေပးပ ႔ရေသာလ အပခ ကအပါအ၀င တရား၀ငတပမေတာစာရြကစာတမးမ ား

တြင တငးၾကပေသာအစ ရငချခငးဆ ငရာလ အပခ ကမ ား၊၃၂၇

ေျမပမ ားားႏင "ေဒသဆ ငရာအေျခအေနမ ား" ၏ေဖၚျပခ ကမ ားပါရ ေသာ "ေဒသဆ ငရာအစ ရငခ

စာမ ား"က တပမမ ားကတငရသည႕လ အပခ ကမ ား၊ ဤအစ ရငခစာမ ားက TOC မ ားားႏင LID

ဌာနခ ပမ ားသ ႔ စစဆငေရးမ ားအၿပ းတြငေပးပ ႔ရပါသည။၃၂၈

TOC မ ားက လကေအာကခတပမမ ားသ ႔ထတျပနေသာအမ န႔မ ားက LID သ ႔မဟတ OCC ဌာန

ခ ပမ ားသ ႔ မ တကတစေစာငစ ေပးပ ႔ရေသာလ အပခ ကမ ား၊ LID ားႏင OCC မ ားကလညး ဤသတငး

အခ ကအလကက ကာကြယေရး၀နႀက းဌာနားႏင သကဆ ငရာေဒသတ ငးစစဌာနခ ပမ ားသ ႔ေပးပ ႔

ရသည။၃၂၉

၃၂၂ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 55. ၃၂၃ Rome Statute, art. 28(a)(i). ၃၂၄ Bemba Confirmation Decision, para. 431. ၃၂၅ Bemba Confirmation Decision, para. 432. ၃၂၆ Aegis Trust, “Case File,” p. 122, Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 41–43. ၃၂၇ See supra note 299. ၃၂၈ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 49; Aegis Trust, “Case File,” p. 125. ၃၂၉ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 44; Aegis Trust, “Case File,” p. 123.

page 64

၂. စစေျမျပငတြင တပမကးမ ားက ယတ ငရ ေနျခငး

တပမအဆငရ တပမကးမ ားသည ပဋ ပကၡျဖစပြားရာနယေျမသ ႔ ၄ငးတ ႔၏တပဖြြ႕မ ားားႏငအတ လ က

ပါၿပ း ဌာနခ ပ၏ေရ႕တနးစစမ ကားႏာမ အမ န႔ေပးေဆာငရြကျခငး။၃၃၀

Page 109: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

၃. အလားတျပလပမႈမ ား၏ လပနညးလပဟန

အရပသားမ ားက ပစမတထားရ ျခငးက တ က ျပတသားစြာခြငျပသည႕ သမ ငး၀င "ျဖတေလးျဖတ"

မ၀ါဒမဆငးသကလာေသာ အခ နၾကာျမငစြာတညရ ခြၿပ းျဖစသည႕ ေသာငးက နးသတ ကဖ က

ေခ မႈနးေရး အယ၀ါဒမ ားက အေကာငအထညေဖၚျခငး၊

တပမေတာ၏ေသာငးက နးသတ ကဖ ကေခ မႈနးေရးအယ၀ါဒက အေကာငအထညေဖၚရာတြင

တပမကးမ ား၏ ယခငအေတြ႕အႀက။

၄. ျပစမႈက ကးလြနရနအမ န႔ေပးျခငး

တားျမစပ တပငထားေသာျပလပမႈမ ားပါ၀ငေသာျပလပမႈတြငပါ၀ငရန လကေအာကခတပဖြြ႕မ ား

က အႀက းတနးတပမကးမ ားက တ ကရ ကအမ န႔ေပးခြေၾကာငး သကေသခခ က၃၃၁

၅. အျပညျပညဆ ငရာလႈပရားေဆာငရြကသမ ားက အစ ရငချခငး

ကလသမဂၢလၿခေရးေကာငစ ၊ အေမရ ကနဥပေဒျပသမ ားားႏင ကလသမဂၢအထးအစ ရငခသ (၅)ဥ း

တ ႔က ထ းစစဆငမႈအေပၚလြနစြာအေရးပါေသာထတျပနေၾကညာခ ကတြင တပမေတာ၏တ က

ခ ကျခငးမ ားအေပၚျပစတင႐ႈတခ ၿပ း၊ တပမကးမ ားက က ကးလြနေသာျပစမႈမ ားက သ ရ ေအာင

လပျခငး၃၃၂

၆. တရားမ၀ငေသာျပလပမႈမ ား၏ က ယျပန႔ေသာသေဘာသဘာ၀

တပမေတာစစဆငေရး၏ မတျခားနားေသာေဒသဆ ငရာနယပယ(၃)ခတြင ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာ

နခ ပားႏင အမတ(၆၆)ေျချမနတပမဌာနခ ပတ ႔မ အေကာငအထညေဖၚေသာ အရပသားမ ားက ပစ

မတထားျခငး၏ တည ေသာလပနညးလပဟနက အသးခ ျခငး။၃၃၃

၇. ဤျပလပမႈမ ားက ကးလြနေသာအခ နကာလ

ျပစမႈမ ားက တစသမတတညးက ကးလြနခြ႔ေသာ ထ းစစဆငမႈ၏ ခန႔မနးေျခအားျဖင

(၃)ားႏစတာကာလ။

ဤအေၾကာငးရငးမ ားက ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပားႏင အမတ(၆၆)ေျချမနတပမဌာနခ ပကြ႔သ ႔ေသာ

တပမမ ား၏ တပမကးမ ားသည ၄ငးတ ႔၏လကေအာကခမ ား ျပစမႈမ ားားႏင လသားမ ားအေပၚ ဆန႔က င

က ကးလြနေသာျပစမႈမ ားက က ကးလြနေနၾကေၾကာငးက သ ရ ေၾကာငး သ ႔မဟတ သ ရ သင႔ခြ႔ေၾကာငးက

Page 110: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ညႊနျပေနသည။ ျမနမာတပမေတာသည "အေျခခ ငၿပ းျဖစသည႕ သတငးေပးျခငးားႏင ေစာငၾကည႕

စစေဆးျခငးဆ ငရာစနစမ ားရ ေသာ စနစတက ဖြြ႕စညးတညေထာငထားေသာအဖြြ႔အစညးျဖစသည"

ဟေသာသကေသခခ ကတစခတညးကပငလ င တပမကးမ ားသည ျပစမႈမ ားအေၾကာငးသ ရ မႈဟေသာ

လ အပခ ကားႏင႔ ျပည႔စေၾကာငးသကေသျပရန လေလာကေနပါသည။၃၃၄

၃၃၀ See supra note 302. ၃၃၁See supra note 294. ၃၃၂ See Section IV.D – International Condemnation of the Offensive. ၃၃၃ See Section IV.D – ၂၀၀၆ခားႏစတြင သေတာငၿမ ႕နယ၌ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပားႏင LID 66 တ ႔၏စစဆငေရးမ ား။

စစဆငေရး၏နယပယ(၃)ခ မာ (၁) ပြခးတ ငးတြင သေတာငၿမ ႕နယအေနာကေတာငဘကားႏင ထနးတပငၿမ ႕နယအေရ႕ဘက

(၂) အေရ႕ေတာငဘကတြင ဘာဆာက းသ ႔၊ ေျမာကဘကတြင ေကာေသဒါသ ႔ ေဘာဂလ မသြားေသာလမးမက ထ နးခ ပမႈအား

ေတာငတငးခ ငမာေစျခငးက ၾက းပမးအားထတျခငးေနေသာ သေတာငၿမ ႕နယအေရ႕ေတာငဘက (၃) သေတာငၿမ ႕တစ၀ က

ရ ေျမာကပ ငးနယေျမားႏငေဒးလ ျမစက ျဖတၿပ းအေရ႕ဘကသ ႔။ ၃၃၄

Bemba Confirmation Decision, para. 431.

page 65

ဂ. ျပစမႈမ ားက ကာကြယတားဆ းရန သ ႔မဟတ ဖ ားႏ ပရန သ ႔မဟတ သငေတာေသာအာဏာပ ငမ ားထတငျပရနပ ကကြကျခငး

အပ ဒ ၂၈ အရ၊ တပမကးမ ားသည လကေအာကခမ ားက ကးလြနေသာျပစမႈမ ားအတြက တာ၀နသးရပရ ပါ

သည။ ၄ငးတ ႔မာ (၁) ျပစမႈမ ား မျဖစပြားမ ၄ငးတ ႔က က ကးလြနျခငးမကာကြယတားဆ းရန (၂) ျပစမႈမ ား

က ကးလြနျခငးက ားႏ မနငးရန (၃) ျပစမႈက ကးလြနျခငးက စၥက စစမးစစေဆးရနားႏင တရားစြြဆ ရနအတြက

သငေတာေသာအာဏာပ ငထတငသြငးရနျဖစပါသည။၃၃၅ တာ၀နသးရပအနကတစရပရပက တပမကး

သည ေက ပြနေအာငေဆာငရြကရနပ ကကြကပါလ င ျပစမႈဆ ငရာတာ၀နရ မႈအတြက လေလာက

သည။၃၃၆

ထ းစစဆငသည႕ကာလအတြငးလကေအာကခမ ားက ကးလြနေသာျပစမႈမ ားက ကာကြယတားဆ းရန၊

ားႏ မနငးရန သ ႔မဟတ သငေတာေသာအာဏာပ ငထသ ႕က စၥက တငျပရန တပမေတာအရာရ မ ား

အားထတခြသည႕ သကေသခအေထာကအထားက the Clinic သ ႔မဟတ the Clinic

၏ကြ မးက ငသဆ ငရာေၾကညာခ ကထတျပနသမ ားက ေတြ႕ရ ခြျခငးမရ ပါ။ ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး

က ကးလြနေသာျပစမႈအခ ႕က အျပစေပးရနအတြက ျမနမာကာကြယေရးတပမေတာက မေဘာငသတမတ

Page 111: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ျပဌာနးေပးေသာလညး၃၃၇၊ တပမေတာအရာရ မ ားသည အမႈမ ားက လႊြေျပာငးေပးသညဟေသာ

သတငးအခ ကအလကက the Clinic က မေတြ႕ရ ခြရပါ။

ခ. ျပစမႈက ကးလြနသမ ားမညသမည၀ါျဖစေၾကာငးသ ရ ေအာငလပျခငး၊ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပ၊ အ

မတ(၆၆)ေျချမနတပမဌာနခ ပားႏင "ေဘာငးဘ တ "

ဤအပ ငးသည ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး ျပစမႈက ကးလြနသမ ားအျဖစ တ က ေသာတပဖြြ႕မ ားားႏင

တပမကးမ ား မညသမည၀ါျဖစေၾကာငး သကေသခခ ကက the Clinic ကရာေဖြစေဆာငးထားသမ က

အက ဥးခ ပေဖၚျပထားသည။ The Clinic သည အဆငျမငတပမကး (၃) ဥ း၏ ျပစမႈဆ ငရာတာ၀နရ မႈက

ေရာမျပဌာနးဥပေဒအရ ဖမးဆ းခြငအမ န႔က ထတားႏ ငရန လ အပေသာစအတြက လေလာကေသာသက

ေသခခ ကမ ားက စေဆာငးထားပါသည။ ထ သသးဥ းမာ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပမ ဗ လခ ပက က ၊

အမတ(၆၆)ေျချမနတပမဌာနခ ပမ ဗ လမကးခ ပခငေဇာဥ းားႏင ဗ လမကးခ ပေမာငေမာငေအး တ ႔ျဖစၾက

ပါသည။ ထ ႔အျပင၊ ျပစမႈက ကးလြနရာတြင တ ကရ ကအခနးက႑မပါ၀ငသည႕အတြက တာ၀နရ ရန

အလားအလာရ ေသာ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပမ အဆငန မအရာရ ၂၅ ဥ း ေက ာက

မညသမည၀ါျဖစေၾကာငးသ ရ ေအာင the Clinic လပပါ သည။ ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး IB 48

က ကြပကြေသာ အရာရ ေဇာထြနး၏ ျပစမႈဆ ငရာတာ၀နရ မႈအတြက တ က ၿပ းခ ငမာသည႕ သကေသခ

အေထာကအထားမ ားက the Clinic ရရ ထားပါသည။ ဤအပ ငးသည ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပားႏင

အမတ(၆၆)ေျချမနတပမဌာနခ ပတ ႔ားႏင ဆကစပေသာ သကေသခခ ကမ ားက အက ဥးခ ပေဖၚျပထားၿပ း

"ေဘာငးဘ တ " (or "Short Pants") ဟေခၚေ၀ၚေသာ တပမေတာတပဖြြ႕အေပၚ ေနာကထပစစမး

စစေဆးရနလ အပခ ကက ေဆြးေားႏြးျခငးျဖင န ဂးခ ပထားပါ သည။

၁. ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပ

ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပသည ေဒသဆ ငရာတပမေတာကြပကြမႈဌာနခ ပ (RMC)ျဖစသည။ အထက

တြငေဖၚျပခြသည႕အတ ငး၊ RMC မ ားသည တာ၀နခ ထားေသာနယပယတြင တပမေတာစစဆငေရးမ ား

အတြကတာ၀နရ ၿပ း၊ ထ နယပယမ ားတြငအၿမြတမးရ ေနရပါသည။ RMC မ ားသည ၄ငးတ ႔၏နယေျမ

အတြငးတြင ဌာနခ ပမ ားထားရ ေသာ ၿမ ႕ေစာငတပရငးမ ားက ထ နးခ ပၿပ း ထ းစစဆငရနအတြက

၄ငးတ ႔၏နယေျမမ ားသ ႔ ေရာကရ လာေသာ တ ကခ ကေရးတပမမ ားက ႀက းၾကပကြပကြသည။

ထ းစစဆငသည႕ကာလအတြငး၊ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပ၏နယပယတြင ပြခးတ ငးားႏငဖါပြနျမ ႕၏

ေျမာကဘက ကရငျပညနယ၏အစ တအပ ငးအခ ႔တ ႔ပါ၀ငသည။၃၃၈ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပသည

Page 112: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

၃၃၅ Bemba Confirmation Decision, paras. 438–40. ၃၃၆ Bemba Confirmation Decision, para. 436 and fn. 575. ၃၃၇ The Defence Services Act of 1959, art. 71 (Myan.). The Defence Services Act incorporates civil law, including the Myanmar Penal Code. ၃၃၈ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 29; Aegis Trust, “Case File,” p. 13.

page 66

ဤေဒသအတြငးတြင IB 26, IB 30, IB 39, IB 48, IB 53, IB 57, IB 60, IB 73, IB 75, IB 92, IB 124,

IB 264, LIB 349, LIB 350, LIB 351, LIB 439, LIB 440, LIB 589, LIB 590, LIB 598 ားႏင LIB 599

တ ႔ပါ၀ငေသာ ၿမ ႕ေစာငတပရငး (၂၂)ရငးက ထ နးခ ပပါသည။၃၃၉ ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး ေတာငပ ငး

တ ငးစစဌာနခ ပသည အမတ(၆၆)ေျချမနတပမဌာနခ ပအပါအ၀င၊ ေဒသအတြငးသ ႔ေရာကရ လာေသာ

တ ကခ ကေရးတပမ(၇)ခက ကြပကြထ နးခ ပပါသည။၃၄၀

က. အဆငန မျပစမႈက ကးလြနသမ ားက မညသမည၀ါျဖစေၾကာငးသ ရ ေအာငလပျခငး

The Clinic သည ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပတြင အမႈထမးရြကေနၾကေသာ ၂၅ ဥ းထကပ ေသာ

အဆငန မအရာရ မ ားက မညသမည၀ါျဖစေၾကာငး သ ရ ေအာငလပခြၿပ း ၄ငးတ ႔သည ထ းစစဆငမႈ

ကာလအတြငးက ကးလြနေသာျပစမႈမ ားအတြက ျပစမႈေၾကာငးဆ ငရာတာ၀နရ ားႏ ငပါသည။၃၄၁ တပရငးမ ား

သည သေတာငၿမ ႕နယတြင အၿမြတမးအေျခစ ကၿပ း အရပသားမ ားားႏင တပမေတာ အမႈထမးမ ားအၾကား

မၾကာခဏဆကသြယမႈရ ေသာ အည ေရာငနယေျမမ ားတြင က ယက ယျပန႕ျပန႕ လႈပရားၾကေသာ

ေၾကာင႔ ေတြ႕ဆေမးျမနးျခငးခရသမ ားသည ဤတပဖြြ႕မ ားားႏငဆကစပေသာအရာရ မ ားက အမညားႏင႔

တကြ ခြြျခားသ ရ ားႏ ငၾကသည။

ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပၿမ ႕ေစာငတပရငးမ တပမေတာ၀နထမးမ ားသည the Clinic

ကမတတမးျပထားေသာ ျဖစစဥမ ားတြင ပါ၀ငပတသကေနၾကပါသည။ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပ

တပဖြြ႕မ ားသည ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး အတငးအၾကပခ ငးေစျခငးခရေသာ အလပသမားမ ားက

အသးျပျခငးားႏင မၾကာခဏ ပတသကေနၾကၿပ း၃၄၂ သတျဖတမႈမ ား၃၄၃ အရပသားမ ားက တ ကခ က

ျခငးမ ား၃၄၄ ားႏင အ းအ မမ ားားႏင အရပသားပ ငပစၥညးမ ားက ဖ ကဆ းျခငးမ ားတ ႔တြင ပါ၀ငပတသက

ေနၾကပါသည။၃၄၅ သေတာငၿမ ႕နယအေနာကေတာငဘကတြင ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပ၏တပရငး

မ ားက မ ားစြာေသာေရႊ႔ေျပာငးေနထ ငေစျခငးအမ န႔မ ားထတဆငခြသညဟေသာ ေတြ႕ဆေမးျမနးျခငးခရ

သမ ား၏ေျပာျပခ ကမ ားေၾကာင ကရငျပညနယေျမာကပ ငးားႏင ပြခးတ ငးအေရ႕ပ ငးတ ငးတ ႔တြင

အရပသားမ ားက ေရႊ႕ေျပာငးေနထ ငေစရာတြင ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပက ဥ းေဆာငခြသညဟ

Page 113: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ယဆရပါသည။၃၄၆ ပဂၢ လတစဥ းအား the Clinic က ေတြ႕ဆေမးျမနးရာတြင ၂၀၀၃ခားႏစ ားႏင ၂၀၀၅

ခားႏစတ ႔တြငက ငးပေသာ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပမအရာရ မ ား၏ အစညးအေ၀းမ ားတြင သေတာငၿမ ႕

နယအေနာကေတာငမ ေက းရြာေခါငးေဆာငမ ားက ၄ငးတ ႔၏ရြာမ ားက ေရႊ႕ေျပာငးေစရန အမ န႔ေပး

ခြေၾကာငး ၄ငးကေျပာျပပါသည။၃၄၇

IB 48 သည အထးသျဖင နာမညဆ းျဖငေက ာၾကားေသာေတာငပ ငးတ ငးတပရငးျဖစပါသည။ ေတြ႕ဆ

ေမးျမနးျခငးခရသအမ ားအျပားသည IB 48 က "အဆ းဆး" တပဖြြ႕ သ ႔မဟတ အျခားတပဖြြ႕မ ားထကပ မ

အၾကမးဖက သ ႔မဟတ "ရကစက" သညဟခြြျခားသတမတၾကပါသည။၃၄၈ ေတြ႕ဆေမးျမနးျခငးခရသ

တစဥ း က IB 48 သည "သငအတြကမလၿခေသာတပဖြြ႕" ျဖစၿပ း အဆ ပါတပဖြြ႕မစစသားမ ားသည

(အည ေရာင နယေျမတြငရ သည႔) ရြာ၏အျပငဘကတြင ရြာသားမ ားက ေတြ႕ရ ပါက ေသနတျဖင႔ပစမည

၃၃၉ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 37; Aegis Trust, “Case File,” p. 13.

၃၄၀ Aegis Trust, “Case File,” p. 13; see also Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 35. တစခါတစရ၊ စစဥ းစ း

အဖြြ႕ရးသည ပမနကြပကြမႈကြငးဆကမ ားက ေက ာလြနၿပ း ေျမျပငတပဖြြ႕မ ားက တ ကရ ကအမ န႔ေပးပါသည။ Clarifying email

from Clinic Expert Declarant, Expert 1 citing to interviews with former Myanmar military officers. ၃၄၁ See Clinic Database. ၃၄၂ Clinic Database, Interview Nos. 8, 12, 13, 18, 22, 33, 39, 42, 46, 52, 71, 73, 74, 80, 82, 86, 97, 100, 109,

116, 123, 127, 130, 138, 143, 146, 147, and 151. ၃၄၃ CliInterview Nos. 8, 12, 26, 31, 33, 47, 52, 76, 82, 86, 97, 99, 100, 109, 132, 146, 147, 133, and 151.

၃၄၄ Clinic Database, Interview Nos. 28, 87, 89, 124, and 128. ၃၄၅ Clinic Database, Interview Nos. 5, 11, 39, 87, 89, 124, 128, and 146. ၃၄၆ Clinic Database, Interview Nos. 12, 46, 51, 54, 80, 86, 106, 119, 133, 143, and 146. ၃၄၇ Clinic Database, Interview No. 146. ၃၄၈ See, e.g., Clinic Database, Interview Nos. 33, 133, and 146.

page 67

မာ ပ ၍ျဖစားႏ င ေၾကာငးေျပာျပပါသည။၃၄၉ ေတြ႕ဆေမးျမနးျခငးခရသေနာကတစေယာကမာ IB 48

မစစသားမ ား၏ ရ ကားႏကျခငးက ခရၿပ း၊ အျခားတပဖြြ႕မ ားားႏင ားႏ ႈငးယဥလ င IB 48

သညရြာထြတြငရ ေနခြစဥတြင ရြာသားမ ားပ မ မတရားျပလပခရသညဟေျပာသည။၃၅၀ ၂၀၀၅ခားႏစ

ေနာကပ ငးားႏင ၂၀၀၆ခားႏစ ေစာေစာပ ငးတြင "ရားဆ ဘ "အန းတြင အရပသား (၁၁)ဥ းထက

မနညးေသဆးျခငး၃၅၁၊ "ကေလာမ ဒါ" တြင(၂) ဥ းအသတခရျခငး၃၅၂ားႏငအတ အျခားျဖစရပမ ားစြာ အတြက

Page 114: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

IB 48 တြင တာ၀နရ သည။ ဤျဖစရပမ ားစြာတ ႔သည ေတြ႕ဆေမးျမနးျခငးခရသမ ားက

မညသမည၀ါျဖစေၾကာငးသ ရ ထတေဖၚ ၾကသည႕၃၅၃ "အလြနဆ းရြားသည" ဟပမနေျပာျခငးခရေသာ IB

48 မ အရာရ တစဥ းျဖစသည႕ ေဇာထြနးေၾကာင႔ တ ကရ ကျဖစေပၚလာျခငးျဖစေၾကာငး

မတယၾကပါသည။၃၅၄

ခ. အဆငျမငတပမကးမ ား၊ ဗ လခ ပက က

၂၀၀၃ ခားႏစမ ၂၀၀၈ ခားႏစအထ ေတာငပ ငးတ ငး၏စစဌာနခ ပ၏ တ ငးမကးမာ ဗ လခ ပက က ျဖစပါ

သည။၃၅၅ တစဆကတညးမာ ၄ငးသည အထးစစဆငေရးဗ ကရ (၃) က ကြပကြခြၿပ း၊ ေလာေလာဆယ၌

ျမနမာားႏ ငငအစ းရအဖြြ႔တြင ျပညထြေရး၀နႀက းဌာန၏ ၀နႀက းျဖစပါသည။၃၅၆ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပ၏

တပမကးျဖစသည႕အတ ငး ဗ လခ ပက က သည ကရငျပညနယေျမာကပ ငးားႏင ပြခးတ ငးအေရ႕ပ ငးတ ႔တြင

ထ းစစဆငမႈက အေကာငအထညေဖၚေဆာငရြကရာတြင တာ၀နယေသာ တပမေတာအရာရ ျဖစပါသည။

၄ငး၏ရာထးအရလပားႏ ငစြမးအေလ ာက၊ ထ းစစဆငမႈတြငပါ၀ငပတသကသည႕ (အမတ(၆၆) ေျချမန

တပမဌာနခ ပအပါအ၀င) ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပ၏ ၿမ ႕ေစာငတပရငးမ ားားႏင တ ကခ ကေရးတပမ

မ ားက ႀက းၾကပကြပကြရသည။

အျပညျပညဆ ငရာျပစမႈတရားရးမ ဖမးဆ းခြငအမ န႔ထတဆငားႏ ငရနအတြက ေရာမျပဌာနးဥပေဒ၏ အပ ဒ

၅၈တြငျပဌာနးထားသည႕ "ယၾကညရနက းေၾကာငးဆ ေလ ာေသာအေၾကာငး" ဟသည႔စားႏင႔

က ကည ေစရန ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပ၊ အမတ(၆၆)ေျချမနတပမဌာနခ ပားႏင အျခားတ ကခ ကေရး

တပမမ ားမ စစသားမ ားကက ကးလြနေသာျပစမႈမ ားအတြက ဗ လခ ပက က ၏ျပစမႈဆ ငရာတာ၀နရ မႈ၏

လေလာကေသာသကေသခခ ကမ ားက the Clinic က စေဆာငးထားပါသည။

ပထမဥ းစြာ၊ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပ၊ အမတ(၆၆)ေျချမနတပမဌာနခ ပားႏင အျခားတ ကခ ကေရးတပမ

မ ားအေပၚ ၄ငး၏ထ ေရာကေသာကြပကြမႈားႏငထ နးခ ပမႈတ ႔က ေအာကေဖၚျပပါအေၾကာငးရငးခအခ က

မ ားက ညႊနျပေနပါသည။ (၁) ျမနမာတပမေတာ၏ ျမငမားစြာဖြြ႕စညးတညေဆာကထားေသာ ဖြြ႔စညး

တညေဆာကပ (၂) တပမေတာ၏ အားက းအားထားျပေလာကေသာအစ ရငချခငးားႏင ဆကသြယေရး

စနစ (၃) ဆကသြယေရးၾကားျဖတရယထားသညဟအဆ ရ ထားေသာ ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး

၄ငး၏အမ န႔မ ားက ၃၅၇ (၄) ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး ျမနမာားႏ ငင အေရ႔ပ ငးတြင ၄ငးရ ေနျခငး ားႏင႔ ( ၅ )

၃၄၉ Clinic Database, Interview No. 146. ၃၅၀ Clinic Database, Interview No. 133. ၃၅၁ Clinic Database, Interview No. 26, 31, 33, 47, 52, 76, 82, 86, 97, 99, 100, 109, 132, 133, 147, and 151.

Page 115: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

၃၅၂ Clinic Database, Interview No. 146. ၃၅၃ Clinic Database, Interview Nos. 47, 52, 62, 74, 86, 100, 108, 109, 132, and 133. ၃၅၄ Clinic Database, Interview Nos. 52 and 108. ၃၅၅ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 25; Aegis Trust, “Case File,” p. 16. ၃၅၆ Aegis Trust, “Case File,” p. 16. ၃၅၇ According to an FBR report: “FBR အစ ရငခစာအရ "၂၀၀၆ ခားႏစ မတလ (၂)ရကေန႔ ည ၈နာရ အခ နတြင ေတာငပ ငး တ ငးစစဌာနခ ပ တပမကးက က သည DIV 66 ၏တပမကးခငေဇာဥ းက အမ န႔ေပးၿပ း တပမကးစ းေထြး လကေအာကရ TOC 1 ားႏင တပမကးတငေအာငလကေအာကရ TOC 3 တ ႔က အန းရ ေက းရြာမ ားက (၈၁)မမ ားႏင (၆၀)မမ ေမာတာမ ားျဖငပစခတရန အမ န႔ေပးခြပါသည။ ၄ငးတ ႔သည ဘေလာေဘာဒယေက းရြာက သးႀက မပစခတခြေသာလညး ရြာ၏အျပငဘကသ ႔သာထ မန ခြပါသည။ ” FBR, “Burma Army activities in Toungoo District, Western Kayin State,” 25 May 2006, http://www.freeburmarangers.org/2006/05/25/burma-army-activities-in-toungoo-district-western-karen-state-25-may-2006/.

page 68

ထ းစစဆငျခငး ဆ ငရာတပမ ားျဖန႔ခ ထားမႈ၊ နညးဗ ကဟာဆ ငရာလပေဆာငမႈမ ား ားႏင

ျဖည႕ဆညးေထာကပပ ႔ေဆာငျခငး တ ႔က ၄ငး၏ကြပကြမႈေအာကတြင ထ နးည ေဆာငရြကျခငး။ ထ ႔ျပင၊

ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး ဗ လခ ပက က ၏လကေအာကချဖစေသာ တပမကးားႏစေယာကစလးက

အစားထ းခြၿပ း၊ ၄ငးတ ႔ ျမနမာျပည အေရ႕ပ ငးမထြကခြာေသာအခါ ရာထးမ ားတ းေပးခြပါသည။

ဒတ ယအေနျဖင၊ ဗ လခ ပက က သည ၄ငး၏လကေအာကခမ ားက ျပစမႈမ ားက က ကးလြနခြေၾကာငး သ ႔မ

ဟတ က ကးလြနရနရ ေနေၾကာငးက သ ခြေၾကာငး သ ႔မဟတ သ ခြ႔သငေၾကာငးက ဆကလကေဖၚျပပါ

အေၾကာငးရငးမ ားကညႊနျပေနပါသည။ (၁) တငးၾကပေသာအစ ရငချခငးဆ ငရာလ အပခ ကမ ားားႏင အား

က းအားထားျပေလာကေသာဆကသြယေရးစနစ (၂) ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး ျမနမာျပညအေရ႕

ပ ငးတြင ဗ လခ ပက က ရ ေနခြျခငး (၃) ေသာငးက နးသမ ားက တ ကခ ကေခ မႈနးေရးနညးဗ ကဟာတြင

အရပသားမ ားက ပစမတထားျခငး၏လပနညးလပဟနားႏငအတ ၄ငး၏ၿပ းခြေသာအေတြ႕အႀက (၄)

ဆကသြယေရးၾကားျဖတရထားသညဟအဆ ရ ထားေသာ ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး ၄ငး၏အမ န႔မ ား (၅)

တပမေတာ၏ လပေဆာငမႈ အေပၚ ရႈတခ သည႕ ကလသမဂၢ၏ ထငရားေသာေၾကညာခ ကမ ား (၆)

စစဆငေရး၏ ေဒသဆ ငရာ နယပယသးခ အားႏ႔အျပားတြင ျပစမႈမ ားပ ႕ားႏ႔သည႕သေဘာသဘာ၀၊ ားႏင (၇)

ျပစမႈမ ားက က ကးလြနခြသည႕ သးားႏစတာကာလ။

Page 116: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

တတ ယအေနျဖင၊ ထ းစစဆငမႈကာလအတြငးတြင က ကးလြနခြေသာျပစမႈမ ားက ကာကြယတားဆ းျခငး၊

ားႏ မနငးျခငး သ ႔မဟတ ထ က စၥက တငျပျခငးတ ႔က ဗ လခ ပက က ႀက းပမးအားထတခြျခငးဆ ငရာ

သကေသခခ ကတစစတစရာက Clinic က မေတြ႕ရ ားႏ ငခြေပ။

၄ငးက ဖမးဆ းရန အျပညျပညဆ ငရာျပစမႈတရားရးကအမ န႔ထတဆငားႏ ငရနအတြက လ အပေသာစားႏင

အည အပ ဒ ၂၈အရ ၾက းၾကပကြပကြမႈဆ ငရာတာ၀နရ မႈ၏လ အပခ ကမ ားက ဤသကေသခခ ကက

အခ ငအမာသကေသထသည။ အထးသျဖင ဗ လခ ပက က ၏ အမ န႔မ ား၊ အစညးအေ၀းမ ားားႏင ထ းစစ

ဆငမႈအတြက စစဆငေရးက ေရးဆြြရာတြင ပါ၀ငေဆာငရြကျခငးမ ားားႏငစပလ ဥး၍ ေနာကထပစစမး

စစေဆးျခငးျဖင႔ အပ ဒ ၂၅ အရ လပဂၢ လတစဥ းခ ငးျပစမႈဆ ငရာတာ၀နရ မႈအေပၚအေျခခၿပ း ဖမးဆ းျခငး

အမ န႔က ထတားႏ ငရန လေလာကေသာသကေသခခ ကမ ားရ ားႏ ငေပမည။

၂. အမတ(၆၆)ေျချမနတပမ

LID 66 သည ျမနမာတပမေတာတြင တ ကခ ကေရးတပမျဖစပါသည။ ေဒသဆ ငရာစစတ ငးမ ား (RMCs)

ားႏငမတဘြ၊ တ ကခ ကေရးတပမမ ားသည ၄ငးတ ႔၏ဌာနခ ပ၀နးက ငတြင စစဆငေရးမျပလပေပ။ တကယ

တမးတြင၊ ပဋ ပကၡမ ား အမနတစကယျဖစပြားေနေသာနယေျမမ ားသ ႔ ၄ငးတ ႔က ခ ထားေပသည။၃၅၈

ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး၊ LID 66 သည ပြခးတ ငး ျပညျမ ႔တြင ဌာနခ ပဖြငလစထားၿပ း IB 1, IB 11, IB

14, IB 35, IB 80, LIB 4, LIB 5, LIB 6, LIB 10, and LIB 108 တ ႔ပါ၀ငဖြြ႕စညးထားေပသည။၃၅၉ ဇနန၀ါရ

သ ႔မဟတ ေဖေဖၚ၀ါရ ၂၀၀၆ ခားႏစတြင၊ ထ းစစဆငမႈတြငပါ၀ငရန LID 66 သည

ျမနမာားႏ ငငအေရ႕ပ ငးသ ႔ေရာကရ လာၿပ း ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပ၏ စစေဆးေရးဆ ငရာထ နးခ ပမႈ

ေအာကသ ႔ေရာကရ လာပါသည။၃၆၀ ၂၀၀၇ ခားႏစတြင LID 66 သည ျမနမာားႏ ငငအေရ႕ပ ငး၏ျပငပသ ႔

အလည႕က ေရႊ႕ေျပာငးခြရၿပ း၊ ထ းစစဆငရာတြင ပါ၀ငျခငးမရ ေတာေပ။၃၆၁

၃၅၈ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 32; Aegis Trust, “Case File,” p. 14. ၃၅၉ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 38; Aegis Trust, “Case File,” p. 140–141. ၃၆၀ Aegis Trust, “Case File,” pp. 62–72; see also Clinic Database. ၃၆၁ FBR, “Burma Army Rotates New Troops Into Northern Karen State,” 29 Jan. 2007,

http://www.freeburmarangers.org/2007/01/29/burma-army-rotates-new-troops-into-northern-karen-state/.

page 69

Page 117: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

က. အဆငန မ ျပစမႈက ကးလြနသမ ား

The Clinic သည ထ းစစဆငမႈကာလအတြငးတြင က ကးလြနခြေသာျပစမႈမ ားစြာအေပၚ LID 66

ကတာ၀နရ ေၾကာငး ခ ငမာေသာသကေသအေထာကအထား ရရ ထားေသာလညး ျပစမႈက တ ကရ က

က ကးလြနျခငးအတြက တာ၀နရ သညဟမတယားႏ ငေသာအရာရ က အတ အက မညသမည၀ါျဖစေၾကာငး

မထတေဖၚားႏ ငခြေပ။ ဥပမာအားျဖင၊ ထ းစစဆငမႈကာလအတြငးတြင၊ ကရငအရပသားခနစေယာက

ထကမနညးအသတခရျခငးမာ LID 66 ေၾကာငျဖစေၾကာငး ေတြ႕ဆေမးျမနျခငးခရသမ ားက

မတယၾကပါသည။၃၆၂ LID 66 အေပၚ အရပသားမ ားားႏင အက ဥးသားအထမးသမားမ ားက

အလြနအကြ အသးျပေၾကာငးစြပစြြထားပါသည။၃၆၃ ေတြ႕ဆေမးျမနးျခငးခရသမ ားက တစခ နတညးတြင

အရပသား အေယာက၁၀၀ မ ၂၀၀ အၾကား တပမေတာအတြကေထာကပ႔ေရးပစၥညးမ ားက သယရန

အတငးအၾကပခ ငးေစျခငးခရသည႔ျဖစရပမ ားက ေျပာျပပါသည။၃၆၄ ရြာသားမ ားက လညး LID 66

၏စစသားမ ားအေရ႕မ ေျမျမကပမ ငးမ ားက ေတြ႕ရ ရန သ ႔မဟတ "ရာေဖြရန" ေလ ာကခ ငးျခငး၊ KNLA

မတ ကခ ကျခငးမရ ေစရန စစသားမ ားအၾကားေလ ာကခ ငးျခငးျပလပပါသည။၃၆၅ ေတြ႕ဆေမးျမနးျခငး

ခရသ(၂)ဥ းက LID 66 မစစသားမ ားက အက ဥးသားေပၚတာမ ားက သတျဖတေၾကာငး၊ တစဥ းကလညး

အက ဥးသား အေယာက၃၀ မ ၄၀ အတြငးရ အေလာငးမ ားက ေတြ႕ရ ရေၾကာငးေျပာဆ ပါသည။၃၆၆ The

Clinic သည LID 66 က အရပသားမ ားက ေရႊ႕ေျပာငးေနထ ငခ ငးေၾကာငး၃၆၇ ရြာမ ားက တ ကခ က

ေၾကာငး၃၆၈ ရြာမ ားားႏငစ ကပ းေရးလယယာမ ာက ဖ ကဆ းေၾကာငး၃၆၉ အရပသားမ ား အေပၚေျမျမပမ ငး

မ ားသးစြြေၾကာငး၃၇၀ေျပာျပသည႕တစဥ းခ ငးလပဂၢ လမ ားားႏငလညးစကားေျပာခြပါသည။

The Clinic က ေတြ႕ဆေမးျမနးခြေသာ တစဥ းခ ငးလပဂၢ လမ ားသည LID 66 အား စြပစြြထား

သည႕ျပစမႈမ ားက က ကးလြနသညဟသ ရ ထားၾကေသာလညး ထ သ ႔သ ရ ထားျခငးမာ က ယတ ငေတြ႕

ႀကျခငးမဟတဘြ တဆင ၾကားသ ျခငးျဖစၿပ း ထ းစစဆငသည႔ကာလအတြငး LID 66 မစစသားမ ားားႏင

ျမငေတြ႕ သ ႔မဟတ က ယတ ငထ ေတြ႕ေျပာဆ ခြရျခငးမရ ခြပါ။၃၇၁ ၄ငးမာ LID 66 သည တ ကခ က

ေရးတပမျဖစသျဖင အေျခခအားျဖင အနကေရာငနယေျမမ ားတြင စစဆငေရးျပလပရေသာေၾကာင

ျဖစေကာငးျဖစားႏ ငပါသည။ အနကေရာငနယေျမမ ားတြငရ ေသာ ရြာသားမ ားသည တပမေတာက

မခ ဥးကပလာမ ႀက တငထြကေျပးေလရ ပါသည။ မ ားေသာအားျဖင ၄ငးတ ႔၏ရြာမ ားသ ႔ ျပနလည

ေရာကရ ေသာအခါ ၄ငးတ ႔၏အ မမ ားက ဖ ကဆ းထားခရျခငး သ ႔မဟတ တပမေတာအမႈထမးမ ားက

အျခားျပလပမႈမ ားက ျပလပထားျခငးတ ႔က ျမငေတြ႕ၾကရပါသည။ ေတြ႕ဆေမးျမနးျခငးခသမ ားက

အဆ ပါျပလပမႈမ ားသည LID 66 ေၾကာငဟမတယၿပ း၊ ထ သ ႔မတယျခငးသည KNLA သ ႔မဟတ

အျခားရြာသားမ ားထမ ရရ ေသာသတငးအခ ကအလကမ ား အေပၚအေျခခပါသည။ ၄ငးတ ႕သည

Page 118: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

တဆငၾကားစကားအရျဖစၿပ း၊ ထ ရြာမ ားတြင မညသညမ ားျဖစပ ကခြသညက ညႊနျပရာတြင

အေထာကအကရရ ေစပါသည။ သ ႔ေသာလညး LID 66 မစစသားမ ားက ျပစမႈမ ားက က ကးလြနခြေၾကာငး

ရငးလငးျပတသားစြာသကေသျပားႏ ငရန လ အပေသာသကေသခအေထာကအထားက မေပးားႏ ငေပ။

The Clinic သည LID 66 က ၄ငး၏စစသားမ ားက ကးလြနေၾကာငးအဆ ရ သည႕ျပစမႈမ ား၏ ၀နးက ငတြင

ေရာကရ ေစမည႔ အေရးပါေသာသကေသခအေထာကအထားက စေဆာငးထားပါသည။ ေတြ႕ဆေမး

ျမနးျခငးခရေသာပဂ ၢလအခ ႕သည ၂၀၀၆ခားႏစ ေဖေဖၚ၀ါရ လတြင သေတာငၿမ ႕နယအေနာကေတာင

ဘကားႏင တစဆကတညးျဖစေသာလတြင ထ ႔ထကပ ေ၀းေသာေျမာကားႏင အေရ႕ဘကမ ားသ ႔ LID 66

ေရာကရ လာျခငးက မတသားမ ခြ႔ၾကသည။၃၇၂ သေတာငၿမ ႕နယအေနာကဘကတြငရ ေသာ အည

ေရာငနယေျမေက းရြာမ ရြာေခါငးေဆာငတစဥ းက အစညးအေ၀းတစခတြင ၄ငးအား ေတာငပ ငးတ ငးစစ

၃၆၂ Clinic Database, Interview Nos. 51, 57, 61, 92, 107, and 136. ၃၆၃ Clinic Database, Interview Nos. 31, 102, 105, 107, 115, 120, 121, and 142. ၃၆၄ Clinic Database, Interview No. 105. ၃၆၅ Clinic Database, Interview Nos. 105 and 142. ၃၆၆ Clinic Database, Interview Nos. 105 and 142. ၃၆၇ Clinic Database, Interview No. 134. ၃၆၈ Clinic Database, Interview Nos. 30, 77, and 141. ၃၆၉ Clinic Database, Interview Nos. 30, 92, 115, 120, 121, 134, 136, and 141. ၃၇၀ Clinic Database, Interview Nos. 30, 63, 67, 136, and 141. ၃၇၁ Clinic Database, Interview Nos. 14, 31, 38, 40, 46, 51, 52, 53, 57, 61, 62, 63, 66, 67, 77, 79, 80, 100, 101, 102, 103, 105, 106, 114, 115, 120, 121, 129, 132, 133, 134, 136, 137, 142, and 146. ၃၇၂ Clinic Database, Interview Nos. 38, 50 (does not explicitly name LID 66), 51, 61, 77, 121, 142, and 143

(does not explicitly name LID 66).

page 70

ဌာနခ ပမအရာရ မ ားက "KNU က (၁၇)လအတြငး ေခ မႈနးရန" အစ အစဥ၏တစစ တေဒသအျဖစ

၄ငး၏ရြာတြငအေျခစ ကစခနးခ ၿပ း ရြာသားမ ားက ေရႊ႕ေျပာငးရမညဟေျပာေၾကာငး ေျပာျပပါသည။၃၇၃

ေက းရြာေခါငးေဆာငသည LID 66 မေရာကမ ထ ငးားႏ ငငသ ႔ထြကေျပးသြားေသာလညး အေနာကဘက

တြငတညရ ေသာေနရာသ ႔သြားေနေသာ ရြာသားေနာကတစေယာကသည ထ အခ နတြင စစသား

Page 119: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

အပစႀက းသည ၄ငးတ ႔၏ရြာသ ႔ဥ းတည၍သြားေနသညက ျမငခြ႔ရေၾကာငး ျပနလညေျပာျပပါသည။၃၇၄

တစဥ းခ ငးလပဂၢ လ(၃)ဥ းသည "ေဒးလ ျမစ"၏အေနာကဘကတြင LID 66 မစစသားမ ားက

၄ငးတ ႔၏တဆ ပမ ား သ ႔မဟတ ေသနတမ ားေပၚမနပတမ ားက အေျခခကာ အေသအခ ာသ ရ ခြ႔ရသည။

၄ငးတ ႔အနကတစဥ းမာေက းရြာသႀက းျဖစ၍ ၄ငးသည ၂၀၀၆ ခားႏစအတြငး LID 66 မအရာရ မ ားားႏင

အႀက မမ ားစြာေတြ႕ဆခြရသည႔အတြက ထ အရာရ မ ားထြမ အခ ႕ေသာအမညမ ားက ေျပာျပပါသည။၃၇၅

ေက းရြာသႀက းေနာကတစေယာကသညလညး ၂၀၀၆ ခားႏစ မတလထြတြင LID 66 မတပမေတာ

အရာရ မ ားတကေရာကေသာ ေဘာဂလ တြငျပလပသည႔ အစညးအေ၀းက တကေရာကခြ႔သည။၃၇၆

ေဘာဂလ မရြာသားတစဥ းသည ျဖစစဥ(၃)ခက ေျပာျပရာတြင ၄ငးက ေဘာဂလ -ဘာစာက း ားႏင ေဘာဂလ -

ေမာခ းလမးတစေလ ာက အမတ(၆၆)ေျချမနတပမ (LID 66) ဟ ယၾကညရေသာ၊

သ ႔ေသာလညးအေသအခ ာမေျပာားႏ ငသည႕၊ ၏တပဖြြ႕အတြကေထာကပေရးပစၥညးမ ား အတငးအၾကပ

သယခ ငးေၾကာငး၊ ၿခထေသာေျမက ရငးလငးခ ငးေၾကာငး ေျပာျပသည။၃၇၇ အက ဥးသားေပၚတာမ ား

က အသးျပျခငးားႏငသတျဖတျခငးတ ႔ပါ၀ငသည႕ ၄ငးေျပာျပေသာျဖစစဥမ ားမာ LID 66 က တာ၀နရ ေသာ

တပဖြြ႕အျဖစသတမတေသာ FBR ားႏင KHRG တ ႕၏အစ ရငခစာမ ားားႏင က ကည ေန ပါသည။၃၇၈

ေတြ႕ဆေမးျမနျခငးခရသမ ားက LID 66 ၏ ပါ၀ငပတသကျခငးက ထတေဖၚျခငးအျပင၊ the Clinic သည

ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး သေတာငၿမ ႕နယတြင LID 66 ရ ေနျခငးက ေဖၚျပသည႕ ဓါတပမ ားက

စေဆာငထား ပါသည။ ၄ငးဓါတပမ ားက FBR အဖြြ႕၀ငမ ားကရယခြျခငးျဖစပါသည။ ဓါတပအခ ႕တြင LID

66 မစစသားမ ားက ၊ ၄ငးတ ႔တဆ ပမ ားက ဓါတပအခ ႕တြငျမငေတြ႕ေနရကာ၊ ေကာေသဒါေက းရြာ

က ျဖတၿပ း အရပသားေပၚတာမ ားက ဥ းေဆာငခြၾကသညက ျမငေတြ႔ားႏ ငသည။ ဓါတပရ ကသမ ားက ေဖၚျပ

ေသာအျခားဓါတပမ ားမာ "ပေလစာေလာ" တြငရ ေသာစခနးျဖစၿပ း ၄ငးက LID 66 က

တညေထာငခြျခငးျဖစသည။ The Clinic ၏ ကြ မးက ငသဆ ငရာေၾကညာခ ကထတျပနသမ ားထြမ

တစဥ းသည ဓါတပရ ကယေသာအဖြြ႕၀ငမ ားားႏငလ ကပါၿပ း လတစဥ းခ ငးက က ယတ ငမတမ ားႏ ငေသာ

အကြာအေ၀းမမဟတေသာလညး ဓါတပတြငပါ၀ငေသာတပဖြြ႕မ ားက ျမငေတြ႕ခြရသည။၃၇၉

ခ. အဆငျမငတပမကးမ ား၊ ဗ လမကးခ ပခငေဇာဥ းားႏင ဗ လမကးခ ပေမာငေမာငေအး

LID 66 က ျမနမာားႏ ငင၏အေရ႕ပ ငးတြငတာ၀နခ ထားစဥအခ နအတြငး ၄ငး၏တပမကးသည

ဗ လမကးခ ပခငေဇာဥ း ျဖစပါသည။၃၈၀ ၂၀၀၆ ခားႏစ ေမလတြင ၄ငးအားဗ လခ ပရာထးသ ႔တ းျမငခြၿပ း ကမး

၃၇၃ Clinic Database, Interview No. 146.

Page 120: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

၃၇၄ Clinic Database, Interview No. 143. ၃၇၅ Clinic Database, Interview Nos. 6, 121, and 142. ၃၇၆ Clinic Database, Interview No. 142. ၃၇၇ Clinic Database, Interview No. 105. ၃၇၈ FBR, “Message from a Relief Team Leader and Situation Update,” 28 Apr. 2006,

http://www.freeburmarangers.org/2006/04/27/message-from-a-relief-team-leader-and-situation-update/;

FBR, “Campaign of Brutality,” p. 49; FBR, “ျမနမာၾကညးတပအတြက ရြာသားမ ားက ေပၚတာမ ားအျဖစ အတငး

အၾကပျပျခငး၊ ျမနမာားႏ ငင၊ ကရငျပညနယအေနာက ေျမာကဘက၊ ေတာငငခရ ငတြင ျမနမာၾကညးတပထ းစစ၏အေထာက

အကျဖစေစရန လထက ေပၚတာအျဖစအတငးအၾကပျပျခငး ” 1 June 2006,

http://www.freeburmarangers.org/2006/06/01/villagers-forced-to-porter-for-burma-army-may-2006/; KHRG,

“Offensive columns shell and burn villages, round up villagers in northern Papun and Toungoo districts,” 7

June 2006, http://www.khrg.org/2006/06/khrg06b7/offensive-columns-shell-and-burn-villages-round-villagers-

northern-papun-and. ၃၇၉ Clinic Expert Declaration, Expert 2, paras. 85–86. ၃ ၃၈၀Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 66; Aegis Trust, “Case File,” p. 16.

page 71

ရ းတနးေဒသတ ငးစစဌာနခ ပ၏ တ ငးမကးအျဖစတာ၀နယခြပါသည။၃၈၁ သသညေလာေလာဆယတြင

အထးစစဆငေရးဗ ကရ (၄) ၏တပမကးျဖစပါသည။၃၈၂ ၄ငး၏ေနရာတြင ဗ လမကးခ ပေမာငေမာငေအး

က အစားထ းခြၿပ း ၂၀၀၆ ခားႏစ ေမလတြင LID 66 ၏တပမကးအျဖစတာ၀နယခြပါသည။၃၈၃

ဗ လမကးခ ပေမာငေမာငေအးသည ေလာေလာဆယတြင ေနျပညေတာတ ငးစစဌာနခ ပ၏

တပမကးျဖစပါသည။၃၈၄

The Clinic သည ေရာမျပဌာနးဥပေဒအရ ဗ လမကးခ ပခငေဇာဥ းားႏင ဗ လမကးခ ပေမာငေမာငေအးတ ႔အေပၚ

ဖမးဆ းခြငအမ န႔က ထတဆငားႏ ငရနစားႏင႔ က ကည ေစရန ၄ငးတ ႔၏တပမကးမ ားအျဖစတာ၀နရ မႈအေပၚ လ

ေလာကေသာသကေသခအေထာကအထားက စေဆာငးထားသည။ အပ ဒ (၅၈)အရ ၾက းၾကပကြပကြ

ျခငးဆ ငရာတာ၀နရ မႈ မသေဘာအေပၚအေျချပ၍ ၄ငးတ ႔၏လကေအာကခမ ားက က ကးလြနေသာ

ျပစမႈမ ားေပၚ LID 66 ၏တပမကး(၂)ဥ းသည ျပစမႈဆ ငရာတာ၀နရ ေၾကာငး "ယၾကညရနဆ ေလ ာေသာ

အေၾကာငးမ ား" ရ ပါသည။၃၈၅ ပထမဥ းစြာ၊ ဗ လမကးခ ပခငေဇာဥ းားႏင ဗ လမကးခ ပေမာငေမာငေအးတ ႔၏

ထ ေရာကေသာကြပကြမႈားႏငထ နးခ ပမႈတ ႔သည ေအာကေဖၚျပပါတ ႔အပါအ၀ငျဖစေသာ အေၾကာငးရငး

မ ားကညႊနျပေနပါသည။ (၁) ျမငမားစြာဖြြ႕စညးတညေဆာကထားေသာတပမေတာဖြြ႔စညးတညေဆာကပ

Page 121: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

(၂) အားက းအားထားျပေလာကေသာအစ ရငချခငးစနစ (၃) နညးဗ ကဟာစစဆငေရးဌာနခ ပမ ား မတဆင

ထတျပနေသာအမ န႔မ ားအရ တပရငးမ ား၏ တငးက ပစြာထ နးခ ပထားေသာစစဆငေရးမ ား (၄) LID 66

တပရငးမ ား၏ အန းကပထ နးည ေဆာငရြကျခငး ားႏင (၅) ၄ငးတ ႔၏တပမ တပမကးမ ား၏အေနအထားအရ

ေရ႕တနးစစမ ကားႏာားႏင အန းကပတညရ ေသာေနရာမ ားတြင ေရ႕ဖ ား ေနရာ၌ ပမနထားရ ျခငး။

ဒတ ယအေနျဖင၊ ဗ လမကးခ ပခငေဇာဥ းားႏင ဗ လမကးခ ပေမာငေမာငေအးတ ႔သည အမတ(၆၆)ေျချမနတပ

မဌာနခ ပတြင ၄ငးတ ႔၏လကေအာကခမ ားက က ကးလြနေသာ သ ႔မဟတ က ကးလြနရနရ ေသာျပစမႈမ ားက

ေအာကေဖၚျပပါအေၾကာငးရငးမ ားတြင ညႊနျပထားသည႔အတ ငး သ ရ ခြသည သ ႔မဟတ သ ရ သငခြ႔သည။

(၁) တငးၾကပ ေသာအစ ရငချခငးဆ ငရာလ အပခ ကမ ားားႏင အားက းအားထားျပေလာကေသာ

ဆကသြယေရးစနစ (၂) ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး ေရ႕တနးစစမ ကားႏာအန းတြင ေရ႕ဖ ား၌ ၄ငးတ ႔

ရ ေနျခငး (၃) ေသာငးက နးသမ ားက တ ကခ ကေခ မႈနးေရးနညးဗ ကဟာားႏင LID 66 ၏ တရားမ၀င

ေသာမ၀ါဒမ ားက တစစ ကမတမတ အေကာငအထညေဖၚရာတြင အရပသားမ ားက ပစမတထားသည႕

လပနညးလပဟနားႏငအတ အတ တကာလကအေတြ႕အႀကမ ား (၄) တပမေတာ၏လပေဆာငမႈမ ားက

ရႈတခ သည႕ ကလသမဂၢ၏ ထငရားလသ မ ားေသာေၾကညာခ ကမ ား (၅) စစဆငေရး၏ ေဒသဆ ငရာ

နယပယ(၃)ခအားႏ႔အျပားတြင ျပစမႈမ ားပ ႕ားႏ႔ေနေသာ သေဘာသဘာ၀ ားႏင(၆) ျပစမႈမ ားက က ကးလြနခြ

ေသာ သးားႏစတာကာလ။

တတ ယအေနျဖင၊ ထ းစစဆငမႈကာလအတြငးတြင က ကးလြနခြေသာျပစမႈမ ားက ကာကြယတားဆ းျခငး၊

ားႏ မနငးျခငး သ ႔မဟတ ထ က စၥက တငျပျခငးတ ႔က ဗ လမကးခ ပခငေဇာဥ းားႏင ဗ လမကးခ ပေမာငေမာငေအး

တ ႔က ႀက းပမးအားထတခြျခငးားႏင႔ပတသကသည႔ သကေသခခ ကတစစတစရာက the Clinic က

မေတြ႕ရ ားႏ ငခြေပ။

ဗ လမကးခ ပခငေဇာဥ းားႏင ဗ လမကးခ ပေမာငေမာငေအးတ ႔က ဖမးဆ းရန အျပညျပညဆ ငရာျပစမႈတရားရး

ကအမ န႔ထတဆငားႏ ငရနအတြက လ အပေသာစားႏငအည အပ ဒ ၂၈အရ ၾက းၾကပကြပကြမႈ

ဆ ငရာတာ၀နရ မႈ၏ လ အပခ ကမ ားက ဤသကေသခခ ကမ ားက အခ ငအမာသကေသထသည။

အထးသျဖင တပမကးမ ား၏အမ န႔မ ား၊ အစညးအေ၀းမ ားားႏင ထ းစစဆငမႈအတြက စစဆငေရးက ေရးဆြြ

၃၈၁ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 63; Aegis Trust, “Case File,” p. 16. ၃၈၂ Ei Ei Toe Lwin, “Military shuffles generals,” Myanmar Times, 12 September 2014, http://www.mmtimes.com/index.php/national-news/11605-major-reshuffles-in-tatmadaw-ranks.html. ၃၈၃ Clinic Expert Declaration, Expert 1, para. 27; Aegis Trust, “Case File,” p. 17.

Page 122: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

၃၈၄ “More Detail on Military Reshuffle Emerges,” The Irrawaddy, 30 Aug. 2010; http://www2.irrawaddy.org/article.php?art_id=19337. ၃၈၅ ဖမးဆ းခြငအမ န႔က ထတားႏ ငရနလ အပေသာသကေသခအေထာကအထားစမာ "တရားရး၏စ ရငပ ငခြငအတြငး လတစဥ းတစေယာကသညျပစမႈက က ကးလြနေၾကာငးယၾကညရနယတ တနေသာအေၾကာငးတရားမ ားရ ျခငးပငျဖစသည" Rome Statute, art. 58.

page 72

ရာတြင ပါ၀ငေဆာငရြကျခငးမ ားားႏငစပလ ဥး၍ ေနာကထပစစမးစစေဆးျခငးျဖင႔ အပ ဒ ၂၅ အရ

လပဂၢ လတစဥ းခ ငးျပစမႈဆ ငရာတာ၀နရ မႈအေပၚအေျခခၿပ း ဗ လမကးခ ပခငေဇာဥ းားႏင ဗ လမကးခ ပ

ေမာငေမာငေအးတ ႔အေပၚ ဖမးဆ းျခငးအမ န႔က ထတားႏ ငရန လေလာကေသာသကေသခခ ကမ ား

ရ ားႏ ငေပမည။

၃. ေဘာငးဘ တ

ေဘာငးဘ တ က မၾကာခဏ၀တေသာေၾကာင "ေဘာငးဘ တ " ဟေခၚေ၀ၚျခငးခရေသာ အထးတပမေတာ

တပဖြြ႕ားႏငစပလ ဥး၍ ၄ငး၏ကြငးဆငးေလလာေရး လပငနးစဥမ ားအတြငး ေလလာသ ရ ခြရပါသည။၃၈၆

၄ငးတ ႔၏စစဆငေရးေဖၚျပခ ကမ ားအေပၚအေျခခ၍ ၄ငးတ ႔သည အဆငျမငေလက ငထားေသာတပဖြြ႕၊

ေရြ႕လ ားတ ကခ ကေရးတပဖြြ႕ငယ ားႏင/သ ႔မဟတ အထးေထာကလမးေရးတပဖြြ႕တ ႔ျဖစားႏ ငေသာ

ဤတပဖြြ႕၏သေဘာသဘာ၀အတ အက က the Clinic သည မေဖၚထတားႏ ငခြ႔ပါ။ မညသ ႔ ပငဆ ေစကာမ၊

"ေဘာငးဘ တ " တ ႔သည ၄ငးတ ႔၏ရကစကၾကမးၾကတမႈားႏင တပမေတာ၏ညႊနၾကားခ က

မ ားက လ ကနာေစရနအတြက ရြာသားမ ားက အတငးအၾကပျပရာတြင "ထ တလန႔တနလႈပျခငးားႏင

အၾသျခငး" ျဖစေစေသာက႑မ ပါ၀ငလပေဆာငခြပါသည။ ေတြ႕ဆေမးျမနးျခငးခရသအမ ားအျပားသည

ေဘာငးဘ တ အရာရ အခ ႕က အမညနာမားႏင႔တကြ သ ရ ထားၾကပါသည။

ေတြ႕ဆေမးျမနးျခငးခရသမ ားသည ေဘာငးဘ တ ၏ အၾကမးဖကမႈားႏင ရကစကမႈမ ားက တည တညြတ

တညးေျပာျပၾကပါသည။ ဥပမာအားျဖင၊ ေဘာငးဘ တ သည လသြားလမးတြင အရပသားမ ားက ဆေတြ႕

ေသာအခါ၊ ၄ငးတ ႔သညရြာသားမ ားက အတငးအၾကပထ ငခ ငးၿပ း၊ အၾကမးဖကမညဟေသာျခ မးေျခာက

မႈားႏငအတ ၄ငးတ ႔၏မ ကားႏာမ ားက မၾကည႕ရနအမ န႔ေပးပါသည။၃၈၇ ေတြ႕ဆေမးျမနးျခငးခရသမ ားက

ေဘာငးဘ တ တ ႔သည "ရြာသားအမ ားအျပားက သတသည"၃၈၈ ဟဆ ၾကၿပ း သာမနစစသားမ ားကြသ ႔

တည ေသာစစဆငေရးဆ ငရာကန႔သတခ ကမ ားက ၄ငးတ ႔လ ကနာရေစျခငးရ ပမရဟ အဆ ျပၾကပါ သည။

မညသ ႔ပငဆ ေစကာမ၊ ေဘာငးဘ တ မ ားေၾကာငျဖစေပၚလာေသာသတျဖတမႈမ ား၏ မနကန

ေၾကာငးအတညမျပားႏ ငေသာျဖစစဥမ ားက ေျပာျပပါသည။၃၈၉ ေတြ႕ဆေမးျမနးျခငးခရသမ ားသည ေဘာငး

Page 123: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ဘ တ မ ား၏ ရ ကားႏကမႈ(၂)ခားႏင လယကြငးတစကြငးက မ း႐ ႈ႕မႈက ေျပာျပပါသည။၃၉၀ ေတြ႕ဆေမးျမနး

ျခငးခရသတစဥ းက ေဘာငးဘ တ မ ားက ၂၀၀၃ခားႏစတြငဖ ကသ မးခြသညဟအဆ ရ ေသာလညး၃၉၁

အျခားသမ ားက ၄ငးတ ႔သည ၂၀၀၅ေနာကပ ငး သ ႔မဟတ ၂၀၀၆ အထ ပါ၀ငလႈပရားလ ကရ ေနေသး

ေၾကာငးအခ ငအမာေျပာပါသည။၃၉၂

ျမနမာားႏ ငင၏အေရ႕ပ ငးတြင ထ းစစဆငမႈ၌ ေဘာငးဘ တ မ ားသည မညသည႕အခနးက႑က လပ

ေဆာငေၾကာငး ရငးလငးျပတသားျခငးမရ ပါ။ မညသ ႔ပငဆ ေစကာမ ေဘာငးဘ တ မ ားက ကရငအရပ

သားမ ားအေပၚ အၾကမးဖကမႈအသးျပရန ပ မ က ယျပန႕ေသာလြတလပမႈက ေပးထားျခငးက အပစအ

ေပၚားႏ႔ားႏ႔စပစပားႏင အာရစးစ ကမႈရ ေသာစစမးစစေဆးမႈျပလပရနလ အပေၾကာငး ညႊနျပေနပါသည။

၃၈၆ Clinic Database, Interview Nos. 52, 86, 133, 142, and 146. ၃၈၇ Clinic Database, Interview No. 142. ၃၈၈ Clinic Database, Interview No. 133. ၃၈၉ Clinic Database, Interview Nos. 142 (အမ းသမ းမ ားက မဒ မးက ငၿပ း သတျဖတသည႕သမ ားသည "ေဘာငးဘ တ " ဟမတယပါသည) and 146 ("မြ းလ "တြငသတျဖတျခငးမ ားအေပၚတဆငၾကားစကားျဖစစဥက အေသးစ တေဖၚျပျခငးမရ ပါ။) ၃၉၀ Clinic Database, Interview No. 142. ၃၉၁ Clinic Database, Interview No. 133. ၃၉၂ Clinic Database, Interview Nos. 142 and 146.

page 73

၇. န ဂးခ ပားႏင အႀကျပေထာကခေသာစစမးစစေဆးမႈဆ ငရာမဟာဗ ကဟာ

က. န ဂးခ ပ

ဤမတတမးသည ကရငျပညနယေျမာကပ ငးားႏင ပြခးတ ငးအေရ႕ပ ငးတ ႔တြင အရပသားမ ားက က ယ

က ယျပန႔ျပန႔ပစမတထားျခငးပါ၀ငေသာ ျမနမာတပမေတာ၏ ေသာငးက နးသမ ားက တ ကခ ကေခ မႈနး

Page 124: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

သည႔ စစဆငေရးက ေဖၚျပပါသည။ ျမနမာၾကညးတပစစသားမ ားသည ရြာမ ားက ေမာတာမ ားျဖင

ျပစခတျခငး၊ ထြကေျပးေသာရြာသားမ ားက ပစခတျခငး၊ အ းအ မမ ားက ဖ ကဆ းျခငး၊ အရပသားမ ား

ဆ ငရာေနရာမ ားတြင ေျမျမပမ ငးမ ားေထာငျခငး၊ အရပသားမ ားက ဖမးဆ းျခငး၊ ကြ နျပျခငးားႏင

ကြပမ ကျခငးမ ားျပလပၾကပါသည။ လထအေပၚထ ခ ကမႈသည အလြနႀက းမားပါသည။ တစဥ းခ ငး

လပဂၢ လေထာငေပါငးမ ားစြာတ ႔သည တ ကပြြစဥအတြငးတြင ေနရပစြန႔ခြာေရႊ႕ေျပာငးေနၾကရၿပ း

လေပါငးမ ားစြာသညလညး သတျဖတျခငးခရသည။ The Clinic စစမးစစေဆးျခငး၏ အာရထားရာ

နယေျမျဖစေသာ သေတာငၿမ ႕နယတြင ထ းစစဆငမႈေၾကာင ရြာတ ငးလ လ ပင ထ ခ ကျခငးခရကာ၊

အနကေရာငနယေျမတြငေနထ ငေသာ ရြာသားမ ားအကနလးလ လ မာ အတငးအၾကပ ထြကေျပးေစျခငး

ခခြ႔ၾကရသည။

အျပညျပညဆ ငရာျပစမႈဥပေဒအရ ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး ျမနမာၾကညးတပ၀နထမးမ ား၏

လပေဆာငမႈမ ားသည ျပစမႈေျမာကေၾကာငးက the Clinic ကစစမးစစေဆးစဥအတြငး စေဆာငးထားခြ

ေသာသကေသခအေထာကအထားမ ားက သကေသထငရားျပလ ကရ ပါသည။ ျပစမႈမ ားတြင

စစရာဇ၀တမႈမ ားျဖစေသာ အရပသားမ ားက တ ကခ ကျခငး၊ အရပသားမ ားက ေနရပစြန႔ခြာေရႊ႕ေျပာငး

ေနေစျခငး၊ ရနသ႔ပစၥညးမ ားက သ မးယျခငး၊ လယကျခငး၊ လသတျခငး၊ နညးလမးတက စစေဆး

စ ရငျခငးမျပဘြကြပမ ကျခငး၊ ားႏ ပစကညဥးပနးျခငး၊ ပဂၢ လေရးဆ ငရာဂဏသ ကၡာအေပၚအလြနလြြမားစြာ

ရကစကရမးကားမႈ၊ လသားမ ားအေပၚဆန႔က ငက ကးလြနေသာျပစမႈမ ားျဖစသည႔ လမ ားက အတငးအၾကပ

ေရႊ႔ေျပာငးေစျခငး၊ လသတျခငး၊ ကြ နျပျခငး၊ ားႏ ပစကညဥးပနးျခငးားႏင အျခားေသာလမဆနသည႔

ျပလပမႈမ ား ပါ၀ငသည။ The Clinic သည စစရာဇ၀တမႈျဖစေသာ မဒ မးမႈားႏင လသားမ ား

အေပၚဆန႔က ငက ကးလြနေသာျပစမႈမ ားျဖစသည႕ မဒ မးမႈားႏင မတရားဖ စ းားႏ ပစကမႈတ ႔ားႏငစပလ ဥး

၍လညးသကေသခအေထာကအထားမ ားက စေဆာငးထားပါသည။ ဤျပစမႈမ ားက ထ းစစဆငမႈ

ားႏငဆကစပလ ကရ ေသာျပစမႈမ ားတြင ဤျပစမႈမ ားက ထည႕သြငး၍ရားႏ င၊ မရားႏ ငက ဆးျဖတားႏ ငရန

သေတသနားႏင ခြြျခမး စ တျဖာေလ႔လာျခငးတ ႔က ပ မ ျပလပရနလ အပပါသည။

The Clinic က မတတမးတငထားသည႕ ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး ျမနမာၾကညးတပ၏

အျပညျပညဆ ငရာျပစမႈမ ားက က ကးလြနျခငးသည တစစ တတစပ ငးအားျဖင တပမေတာ၏မ၀ါဒမ ားက

အေကာငအထညေဖာျခငးားႏင က ငစဥမ ားေၾကာငဟမတယသည။ ေသာငးက နးသတ ကခ က

ေခ မႈနးသည႕စစဆငေရး၏ အဓ ကရညမနးခ ကမာ ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး အေကာငအထည

ေဖာခြသညမ ားအပါအ၀င အစ းရမဟတေသာလကနကက ငအပစမ ားက ထ နးခ ပထားသညဟ မတယ

ရေသာနယေျမမ ားမ အရပသားမ ားက "ရငးလငးျခငး" ျပလပရနျဖစသည။ အေရာငအားျဖင

Page 125: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ခြြျခားသတမတေသာစနစသည ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး KNLA ထ နးခ ပထားေသာ

အနကေရာငနယေျမမ ားတြင အရပသားမ ားအေပၚအၾကမးဖကျခငးျပလပရန တပမေတာအမႈထမးမ ား

က က ယျပန႕သည႕လြတလပမႈေပးထားျခငးျဖစသည။ ဤေဒသမ ားတြင တပမေတာအမႈထမး

မဟတေသာသမ ားအားလးအေပၚ၊ ၄ငးတ ႔သညလကနကက ငေဆာငထားသညျဖစေစ မထားသည

ျဖစေစ KNLA ားႏင ေပါငးစညးထားသညျဖစေစ မေပါငးစညးထားသညျဖစေစ၊ တ ကခ ကရနစစသားမ ား

က အၿမြတေစခြငျပထားသည သ ႔မဟတ တ ကခ ကေစသည။ ထ ေဒသမ ားတြင ရြာမ ားက လက

နကႀက းမ ားျဖငပစျခငး၊ အတငးအၾကပေရႊ႔ေျပာငးေစျခငး၊ အရပသားမ ား၏ပစၥညးမ ားက ဖ ကဆ းျခငး၊

အရပသားမ ားဆ ငရာေနရာတြငေျမျမပမ ငးမ ားက အသးျပျခငးတ ႔သည ပမနျဖစေနက ျဖစသည။

တပမေတာက အနညးဆး တစစ တတစပ ငးထ နးခ ပထားသည႕ အည ေရာငနယေျမမ ားတြင

အရပသားမ ားက အတငး အၾကပအလပခ ငးေစျခငးက စနစတက ပေဖာထားျခငးျဖစၿပ း ရြာသားမ ားသည

တရားစ ရငေရးျပငပမကြပမ ကခရျခငး၊ ားႏ ပစကညဥးပနးခရျခငးားႏင အျခားနညးမတရားျပက ငျခငး

တ ႔က ခၾကရသည။

ျဖစရပမ ားစြာတြင the Clinic သည ၂၀၀၅ ခားႏစားႏင ၂၀၀၆ ခားႏစတ ႔တြင သေတာငၿမ ႔နယ၌ ေတာငပ ငး

တ ငးစစဌာနခ ပမစစသားမ ားသည တ ကရ ကျပစမႈက ကးလြနသမ ားျဖစေၾကာငးက သ ရ ေအာငလပားႏ ငခြ

သည။ ထ ႔ ျပင၊ the Clinic ကေတြ႕ဆေမးျမနးခြေသာ တစဥ းခ ငးလပဂၢ လမ ားက ဤကာလအတြငးတြင

LID 66 မတပဖြြ႕မ ားသည ေနာကထပက ကးလြနေသာျပစမႈအမ ားအျပားအေပၚတြငလညး

တာ၀နရ ေၾကာငးညႊနျပၾကပါသည။ The Clinic က ၂၀၀၆ ခားႏစတြင သေတာငၿမ ႕နယ၌ LID 66၏ ရ ေန

page 74

မႈက အခ ငအမာျပဆ ားႏ ငေသာလညး၊ LID 66 မ တပမေတာ၀နထမးမ ားက စြပစြြထားေသာျပစမႈမ ားားႏင

ပ မ တ ကရ ကဆကားႏြယမႈက ျပလပရနအတြကေနာကထပစစမးစစေဆးမႈမ ားျပလပရန အႀကျပပါသည။

The Clinic သည လကေအာကခတပဖြြ႔မ ားကက ကးလြနေသာျပစမႈမ ားအတြက ေတာငပ ငးတ ငး

စစဌာနခ ပားႏင LID 66 တ ႔မတပမကးမ ားအပါအ၀င အႀက းတနးအရာရ မ ား၏ ျပစမႈဆ ငရာ

တာ၀နရ မႈက ညႊနျပသည႕ သကေသခအေထာကအထားမ ားက စေဆာငးခြပါသည။ ဤတပမကးမ ားားႏင

အျခားအဆငန မအရာရ မ ားားႏငစပလ ဥး၍ အျပညျပညဆ ငရာျပစမႈတရားရးက ေရာမျပဌာနးဥပေဒက

သတမတထားေသာစားႏငအည ဖမးဆ းခြငအမ န႔က ထတရန the Clinic ၏သကေသခအေထာက

အထားမ ားသည လေလာကမႈရ ပါသည။

Page 126: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ခ. အႀကျပေထာကခေသာစစမးစစေဆးျခငးဆ ငရာမဟာဗ ကဟာမ ား

The Clinic ကစေဆာငထားေသာသကေသခအေထာကအထားမ ားသည ျမနမာားႏ ငငတြင တပမေတာ

၏လပေဆာငမႈသည လမ ားအေပၚအလြနႀက းမားစြာထ ခ ကမႈရ ေၾကာငး မ းေမာငးထ းျပေနသည။ အျပည

ျပညဆ ငရာျပစမႈမ ားက က ကးလြနၾကသမ ားသည တာ၀နရ ေၾကာငးေသခ ာေစရနအတြက အလ ငအျမန

အေရးယေဆာငရြကရနလ အပေနပါသည။ ဤအေၾကာငးေၾကာင၊ ဤမတတမးတြင သ ရ ေအာင

ေဖၚထတထားသည႕တပမေတာတပမကးမ ားအေပၚ ျပစမႈတညေဆာကျခငးက ဆကလက

လပေဆာငားႏ ငရန ေနာကထပစစမးစစေဆးျခငးမ ားက ျပလပရန၊ ထ းစစဆငမႈတြငပါ၀ငေသာအျခား

တပဖြြ႕မ ား၏ လပေဆာငမႈမ ားားႏငစပလ ဥးသည႔ သကေသခအေထာကအထားမ ားစေဆာငးရန၊

အျခားထ းစစမ ားားႏငဆကစပေနေသာ မတရားျပလပမႈမ ားက က ငတြယေျဖရငးရန the Clinic

ကအႀကျပေထာကခပါသည။ ေနာကထပစစမးစစေဆးျခငးသညေအာကပါတ ႔အေပၚတြငအာရစးစ က

သငပါသည။

၁. အမညေဖၚျပထားေသာလပဂ ၢလတစဥ းခ ငးမ ား

The Clinic ၏သကေသခအေထာကအထားမ ားသည အျပညျပညဆ ငရာျပစမႈတရားရးက ဖမးဆ းခြင

အမ န႔ထတားႏ ငရန ေရာမျပဌာနးဥပေဒ၏အပ ဒ၅၈ ကသတမတထားေသာ သကေသခအေထာကအထားစ

ားႏင ည ညြတပါသည။ မညသ ႔ပငဆ ေစကာမ၊ အပ ဒ ၆၁(၇)အရ စြြခ ကမ ားက အတညျပရနားႏင အပ ဒ ၆၆(၃)

အရ အျပစေပးရနအတြက စမ ားသည ပ မ အေသးစ တက သလ ေနာကထပသကေသခ

အေထာကအထားမ ားက လညးစေဆာငရနလ အပပါသည။ ဆကလကေဖာျပထားေသာအရငးအျမစမ ားမ

သတငးအခ ကအလကမ ားသည ဤျမငမားေသာစမ ားက ျဖည႕ဆညးရာတြင အေထာကအကျဖစပါလ မ

မည။

ထ းစစကာလအတြငး ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပားႏင LID 66 တ ႔မ ကာလရညအထမးသမားမ ား

အျဖစေဆာငရြကၾကေသာတစဥ းခ ငးလပဂ ၢလမ ား။ ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး ေရ႕တနး

စစမ ကားႏာတြင ဤတပဖြြ႕မ ားအတြက ေထာကပေရးပစၥညးမ ားက အရပသားမ ားစြာားႏင

ားႏ ငင၏အျခားေဒသမ ားမ အက ဥးသားမ ားကသယေဆာငေပးရေၾကာငး the Clinic က

ယၾကညပါသည။ ရြာမ ားက တ ကခ ကျခငး၊ အရပသားပ ငပစၥညးမ ားက ဖ ကဆ းျခငး၊ အရပသား

မ ားက ပစခတျခငးားႏင the Clinic ကမတတမးတငထားေသာ အျခားျပစမႈမ ားက

ဤတစဥ းခ ငးလပဂ ၢလတ ႕သည သကေသမ ားျဖစေကာငးျဖစားႏ င ပါမည။

Page 127: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပ သ ႔မဟတ LID 66 မ အရာရ မ ားက

ႀက းမကးက ငးပေသာ အစညးအေ၀းမ ားက တကေရာကခြၾကေသာတစဥ းခ ငးလပဂ ၢလမ ား၊

ဥပမာအားျဖင ၂၀၀၆ ခားႏစတြင သေတာငႀက းမရြာသားမ ားားႏင LID 66 သည အစညးအေ၀း

က ငးပခြၿပ း၊ ၄ငးအစညးအေ၀းတြင ေဒးလ ျမစ၏အေရ႕ဘက၌ ေျမလနမည႕စ မခ က

ျပလပရနအစ အစဥက ၄ငးတ ႔ကေျပာျပေၾကာငး the Clinic ကသတငးရရ ပါသည။

အဆ ပါအစညးအေ၀းမ းက တကေရာကခြေသာ တစဥ းခ ငးလပဂ ၢလမ ားသည LID 66 ားႏင

မတတမးတငထားေသာျပစမႈမ ားက ဆကစပေပးေသာ တနဖ းရ သည႕ က ယေတြ႕သတငးမ ားက

ေပးားႏ ငေပသည။ လကရ အခ န အထ ဤအစညးအေ၀းက တကေရာကခြသည႕သ မညသားႏငမ

the Clinic သည ဆကသြယေျပာဆ ားႏ ငခြျခငးမရ ပါ။

page 75

ကရငအမ းသားအမ ားစျဖစေသာ ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး တပမေတာအရာရ မ ားားႏင

အျပနအလနဆကသြယေျပာဆ မႈရ ခြသည႔ ေက းရြာေခါငးေဆာငမ ား။ ထ းစစဆငမႈကာလ အတြငး

တပမေတာစစဆငေရးားႏငပတသကသည႕ အဖ းတနေသာသတငးအခ ကအလကမ ားက

ေပးသည႕ ေက းရြာေခါငးေဆာငမ ားားႏင the Clinic က ေတြ႕ဆေမးျမနးခြပါသည။

မညသ ႔ပငဆ ေစကာမ တပမေတာအမႈထမးမ ားားႏင ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပ၊ LID 66 ားႏင the

Clinic ကမတတမးတငခြေသာျဖစရပမ ားအၾကား မညသ ႔အဆကအစပရ ခြသညက ေနာကထပ

ေက းရြာလႀက းမ ားက ပ မ အတညျပခ ငမာေစားႏ ငပါမည။

ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး၊ ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပ သ ႔မဟတ LID 66 တြငတာ၀နထမး

ေဆာငခြေသာယခငစစသားမ ား။ ဤတစဥ းခ ငးလပဂ ၢလမ ားသည ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး

တပမေတာ၏အစ အစဥမ ားားႏငပတသက၍ တားျမစထားေသာျပလပမႈမ ားက က ကးလြနရာတြင

တ က ေသာအရာရ မ ား၏အခနးက႑ားႏင အေသးစ တသတငးအခ ကအလကမ ားက ေပးားႏ င

ပါမည။

ထ းစစဆငကာလအတြငး ျမနမာားႏ ငင၏အေရ႕ပ ငးတြင တပမေတာေရဒ ယ ဆကသြယမႈက ေစာင

ၾကည႕မတသားေပးရေသာ တစဥ းခ ငးလပဂၢ လမ ား။ ဤပဂ ၢလမ ားသည တပမေတာ

တပမကးမ ားက အမ န႔မ ားေပးျခငးားႏင လကေအာကခမ ားထမ ၄ငးတ ႔ရရ ေသာအစ ရငခစာမ ားားႏင

ပတသက၍ သကေသခေပးားႏ ငၾကပါလ မမည။ ၄ငးတ ႔သညအဆ ပါဆကသြယမႈမ ား၏ စာျဖင

Page 128: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ေရးသားထားေသာမတတမးမ ား သ ႔မဟတ အျခားပစျဖငထားရ ေသာ သကေသအေထာက

အထားမ ားက the Clinic ကရာေဖြရာတြင အေထာကအကျပားႏ ငပါလ မမည။

ထ းစစဆငမႈားႏငစပလ ဥး၍ တပမေတာ႒ာနတြငးစာရြကစာတမးမ ား။ The Clinic ၏

ကြ မးက ငသဆ ငရာေၾကညာခ ကထတျပနသမ ားက သ းျခားတပမေတာစစဆငေရးအတြက

ေသာငးက နးသတ ကခ ကေခ မႈနးေရးမဟာဗ ကဟာမ ားက ေဖၚျပထားသညတ ႔အပါအ၀င

တပမေတာ၏ တရား၀ငစာရြကစာတမးမ ားစြာက စစေဆးၾကညရႈခြသည။ ထ းစစဆငမႈားႏင

သ းျခားဆကားႏြယမႈရ ေသာ တပမေတာ၏ရညမနးခ ကမ ား၊ မ၀ါဒမ ားားႏင မဟာဗ ကဟာမ ားက

ေဖၚျပသည႕ သ းျခားစာရြကစာတမးမ ားရ ေကာငးရ ားႏ ငေပသည။

ထ းစစဆငမႈကာလအတြငး တပမေတာ၏စစဆငပမ ားားႏငပတသကၿပ း သတငးအခ ကအလကမ ားက

ရရ ထားေသာ တစဥ းခ ငးလပဂ ၢလမ ားေထာငေပါငးမ ားစြာ ရ ေကာငးရ ေနလ မမညဟ the Clinic

ကယၾကညပါသည။ မညသ ႔ ပငဆ ေစကာမ ျမနမာားႏ ငင၏အေရ႕ပ ငးရ ၿမ ႕မ ားားႏင ေက းရြာမ ားသ ႔ the Clinic

သညမသြားေရာကားႏ ငခြျခငးက အဓ ကသကေသမ ားက သ ရ ေအာငလပရနားႏင ေတြ႕ဆေမးျမနး ားႏ ငရန

အဟန႕အတားျဖစေစပါသည။ အကယဤသ ႔သြားေရာကရယားႏ ငမႈက ေသခ ာေအာငျပလပားႏ ငခြပါ က

သကေသခအေထာကအထား ကြကလပျဖစေနျခငးက ပ မ လ ငျမနစြာ ျဖည႔ဆညးားႏ ငမည။

၂. ထ းစစတြငပါ၀ငေသာ အျခားတပမေတာတပဖြြ႕မ ား

ေတာငပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပားႏင LID 66 တ ႔သညသာလ င ထ းစစဆငမႈတြင ပါ၀ငေသာတပဖြြ႕မ ားမဟတ

ၾကပါ။ ရငးလငးသည႕စစဆငေရး၏တစစ တတစပ ငးျဖစေသာ အျခားေဒသမ ားတြင တားျမစထားသည႕

ျပလပမႈမ ားက က ကးလြနေကာငးက ကးလြနားႏ ငသည႕အျခားတပဖြြ႕မ ားားႏငပတသက၍ သကေသမ ား၊ ယခင

စစသားမ ားားႏင တပမေတာအတြငးစာရြကစာတမးမ ားအပါအ၀င ေနာကထပသကေသခအေထာကအ

ထားမ ားက စေဆာငးသငပါသည။ အျခားတပဖြြ႕မ ားတြင ေနာကထပစစမးစစေဆးမႈမ ားသည ေအာကပါ

တ ႔က အာရထားသငပါသည။

၂၀၀၈ ခားႏစအတြငးတြင ဖာပြန၊ ထနးတပင၊ ေက ာကႀက းားႏင ေရႊက ငၿမ ႕နယမ ားတြင ျဖစပြားခြ

ေသာျဖစရပမ ားအပါအ၀င the Clinic ၏စစမးစစေဆးမႈ၏ ပထ၀ ၀ငဆ ငရာားႏင

အခ နဆ ငရာအတ ငးအတာျပငပတြင ျဖစပြားခြသည႕ ထ းစစဆငမႈားႏင ဆကစပေနေသာ

တပမေတာ၏လပေဆာငမႈ။

Page 129: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

page 76

ထ းစစဆငမႈကာလအတြငးတြင အေရ႕ေတာငတ ငးစစဌာနခ ပ၊ အေနာကတ ငးစစဌာနခ ပ၃၉၃

MOC 10, MOC 15, MOC 16, MOC 21, LID 33, LID 44, LID 99, LID 101 ားႏင ေဘာငးဘ တ ("Short Pants") တပမေတာအပစတ ႔အပါအ၀င တပမေတာတပဖြြ႕မ ား၏လပေဆာငမႈ။ ၃. မတတမးတြငအမညေဖၚျပထားေသာ တပမေတာတပဖြြ႕မ ား၏ အျခားလပေဆာငမႈမ ား

ထ းစစဆငမႈထကေက ာလြနၿပ း မတရားားႏ ပစကညဥးပနးျခငးျပလပေၾကာငး အစ ရငခခ ကမ ားက ေထာကရႈ၍ ပ မ ားႏ႔စပျပည႕စစြာစစမးစစေဆးားႏ ငသည႔ တပမေတာ၏သ းျခားတပဖြြ႕ (၂)ဖြြ႕ သ ႕မဟတ အပစမ ားက the Clinic ၏ သေတသနမ ားမ ညႊနျပေနသည။ The Clinic သည ေအာကပါတ ႔က ေနာကထပစစေဆးရနအႀကျပ ေထာကခပါသည။

အျခားေသာအေျခအေနမ ားားႏင တညေနရာမ ားတြငက ကးလြနေသာ အၾကမးဖကမႈမ ားားႏင ဆကစပ ေနသည႕ LID 66။ LID 66 သည၂၀၀၇ ခားႏစတြင ဒ မ ကေရစ လ လားသမ ားျပလပေသာ လမးေပၚဆားႏၵျပပြြမ ားက အၾကမးဖကားႏ မနငးရာတြင ဗ လမကးခ ပေမာငေမာငေအး၏ကြပကြမႈ ေအာကမ ပါ၀ငခြေၾကာငးားႏင ကခ ငျပညနယားႏင ေျမာကပ ငးရမးျပညနယတ ႔တြင မၾကာေသးမ က ျဖစပြားခြေသာ ပဋ ပကၡမ ားတြင ပါ၀ငခြသညဟ စြပစြြခရသည။

ထ းစစဆငမႈမတ ငမ ားႏင ထ းစစဆငမႈကာလအတြငးတြင ျမနမာားႏ ငငအေရ႕ပ ငး၌ စစဆင ေရးျပလပခြေသာ ေဘာငးဘ တ ("Short Pants") တပမေတာသားအပစ။ ေဘာငးဘ တ စစသားမ ားားႏင႔ သကဆ ငသည႕ တ ကခ ကမႈဆ ငရာ စညးမ ဥးမ ား၊ ထ းစစဆငမႈ ကာလအတြငး ေဘာငးဘ တ စစသားမ ား၏ လပေဆာငမႈမ ားားႏင႔ ထ အပစ၏လကရ အဆင႔ အတနးတ ႔က အတညျပားႏ ငရန ေနာကထပစစမးစစေဆးမႈမ ားက ေဆာငရြကသင႔သည။

၄. အျခားျပစမႈမ ားားႏင ျပလပသမ ား

(၂)ားႏစတာကာလအတြငး ၿမ ႕နယတစခတြင တပမေတာ၏သ းျခားတပဖြြ႕(၂)ခ၏ လပေဆာငမႈအေပၚ က ငတြယျခငးျဖစသည႔ the Clinic ၏ စစမးစစေဆးမႈသည အတ ငးအတာတြင ကန႔သတမႈရ ေန ခြ႔သည။ အျခားေနရာမ ားားႏင အျခားအခ နကာလမ ားတြငရ ေသာ အလားတမတရားားႏ ပစက ညဥးပနးျခငးမ ားက က ငတြယေျဖရငးရန လ အပပါသည။ အတ အက ဆ ရလ င၊ the Clinic က ေအာကပါတ ႕က စစမးစစေဆးရန အႀကျပေထာကခပါသည။

Page 130: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION

ျမနမာားႏ ငင၏အျခားေဒသမ ားတြင အတ တကလကနကက ငပဋ ပကၡျဖစမႈ၊ တပခ ထားျခငးားႏင လ႕အဖြြ႕အစညးဆ ငရာအၾကမးဖကမႈတ ႔ားႏင႔ ားႏ းားႏြယဆကစပသည႔ မတရားားႏ ပစကညဥးပနးမႈ မ ား။

ကခ ငလြတေျမာကေရးအဖြြ႕အစညး/ ကခ ငလြတလပေရးတပမေတာားႏင အစ းရမဟတေသာ အျခားလက နကက ငအပစမ ားက တ ကခ ကေသာထ းစစားႏင ဆကစပ၍ ေဒသခလထက ဆ းရြားစြာ မတရားားႏ ပစကညဥးပနးသညဟ ျမနမာအစ းရက စြပစြြထားေသာ ေနရာမ ားျဖစ သည႕ ကခ ငျပညနယားႏင ရမးျပညနယေျမာကပ ငးတ ႔တြင ဆကလကျဖစပြားေနသည႕ အလားလာရ ေသာမတရားားႏ ပစက ညဥးပနးမႈမ ား။

ျမနမာားႏ ငငတြင လကနကက ငပဋ ပကၡမ ားားႏငဆကစပေနသည႕ အစ းရမဟတသည႔ လကနကက ငအပစမ ားားႏင အျခားျပလပသမ ား က ကးလြနသည႕ မတရားားႏ ပစကညဥးပနး မႈမ ား။

၃၉၃ အေနာကပ ငးတ ငးစစဌာနခ ပက ထ းစစဆငေသာနယေျမ၏ နယန မ တအတြငးတြငတာ၀နခ ထားျခငးမရ ေသာလညး၊

၄ငး၏ တပရငးအခ ႕သည ထ းစစတြငပါ၀ငဆငားႏႊြရန ျမနမာားႏ ငငအေရ႕ပ ငးသ ႔သြားေရာကၾကေၾကာငးသတငးရရ ပါသည။ FBR,

“Campaign of Brutality,” p. 79.

page 77

ဤစစမးစစေဆးမႈ၏အာရစးစ ကမႈသည ထ းစစဆငမႈ၏တစစ တတစပ ငးအျဖစ ျဖစပြါးခြ႔ေသာ သေတာင

ျမ ႔နယရ အျဖစအပ ကမ ားအေပၚ၌သာျဖစေသာလညး အၾကမးဖကမႈသည ျမနမာားႏ ငငရ လေပါငးမ ားစြာ

အတြက ဆယစားႏစေပါငးမ ားစြာ ဘ၀၏ထးျခားေသာအစ တအပ ငးတစချဖစခြ႔ရသည။ ားႏ ငင၏အခ ႔ေသာ

ေဒသမ ားတြင ပဋ ပကၡမ ားရ ေနဆြျဖစ၍ မတရားဖ ားႏ ပညဥးပနးမႈမ ားလညး ဆကလက၍တညရ ေနေသး

သည။ ထ သ ႔ေသာ အၾကမးဖကမႈမ းားႏင႔ ၄ငးကျဖစေပၚေစေသာ ၄ငးားႏင႔အတယဥတြြပါရ လာေသာ

စ တခ လျခမႈမရ ျခငးက လေလာကစြာက ငတြယေျဖရငးရန လ အပေနေသးသည။ ထ အခ နသ ႔မေရာက

ေသးသမ ျမနမာားႏ ငင၏ ျပျပငေျပာငးလြေရးသည ျပ းျပည႔စျခငးရ မညမဟတပါ။

Page 131: UNOFFICIAL TRANSLATION

International Human Rights Clinic at Harvard Law School Legal Memorandum: War Crimes and Crimes against Humanity in Eastern Myanmar

UNOFFICIAL TRANSLATION