UNSAM autoevaluación institucional

Informe de Autoevaluacin

Institucional UNSAM 2010-2011

En un manuscrito intencionalmente indito y descubierto recin en 1379, Pe-trarca (el gran poeta italiano) despliega un dilogo profundo consigo mismo a travs de un interlocutor que no es sino un alter ego. El texto dibuja la estatura moral definitiva de ese intelectual del siglo XIV que marc la vida literaria y poltica de sus contemporneos proyectndose a la posteridad. En el centro de toda la discusin que la obra teje, se encuentra la insistencia de Petrarca en pensar la tensin entre la potencia desgarradora del deseo y el imperativo de gobernarse a s mismo segn los criterios de la razn. En el gozne de estas contradicciones inevitables, la prudencia articula el destino de la vida humana. Por ello Petrarca insiste ante el cuestionamiento de su interlocutor y en de-fensa de su deseo irrefrenable: Har todo lo posible por estar presente ante m mismo, recoger los fragmentos dispersos de m y tratar de permanecer atentamente conmigo mismo.

La vida humana siempre parece enfrentarnos finalmente a los mismos dile-mas, a las mismas tensiones, a los mismos desafos. Nos toca a nosotros en el ejercicio de la lucidez, el coraje y la prudencia arbitrar los cerrojos del deseo y la libertad de la razn. Para ello es imperioso un carcter propio que nos sacu-da con sus interrogantes, que nos apremie en el juicio que sopesa la grandeza del alma. All estriba el esfuerzo por confrontar los restos de nuestro hacer. La clave de su sentido puede que est, ms all de los devaneos del tecnicismo, en el esfuerzo de estar ante s mismo sosteniendo el desafo de la inquietud.

Mi profunda gratitud a todos los que han trabajado denodadamente en el ejercicio de la autoevaluacin de la UNSAM, de la que da cuenta esta memoria escrita.

Carlos Rafael RutaRector

Introduccin

El presente documento constituye el Informe de la Segunda Autoevaluacin Institucional de la Universidad Nacional de San Martn. En la misma, se realiz la evaluacin integral de las funciones sustantivas de la UNSAM en el perodo 20062010, lapso de puesta en funcionamiento del Plan Estratgico Institu-cional. En el anlisis efectuado, se propone desarrollar una visin de conjunto de la Universidad, concebida como una organizacin compleja que slo puede ser cabalmente abordada desde una perspectiva global.

Este informe est organizado en siete captulos. En el primero se realiza una presentacin de la Universidad, en la que se da cuenta de su estructura aca-dmica y del enfoque metodolgico adoptado para la recoleccin de la infor-macin y la posterior valoracin.

En el segundo captulo se abordan de manera integral los cambios ms signi-ficativos operados en la funcin docencia y formacin acadmica. Para ello, se analizan la evolucin de la oferta educativa, la composicin de su cuerpo do-cente, y el acceso, la retencin, el progreso y la graduacin de los estudiantes.

El tercero indaga sobre la funcin de investigacin, innovacin y transferencia tecnolgica, y focaliza sobre las polticas institucionales que promueven esta funcin, as como las caractersticas del cuerpo de investigadores, de los cen-tros de estudios y de los proyectos de investigacin. Tambin describe el im-pacto de las distintas acciones de innovacin y transferencia que se llevaron a cabo en el marco del Plan Estratgico.

El cuarto captulo refiere a la funcin de extensin y vinculacin con la comuni-dad local y los diversos actores que la conforman. Pone nfasis especialmente en las acciones desarrolladas por la Unidad Central y las unidades acadmicas orientadas al estudiantado, en el impacto de sus producciones artsticas, y en su vinculacin con las organizaciones sociales y las polticas pblicas.

En el quinto se exponen las prcticas y los procesos de gobierno y gestin institucional que caracterizaron el perodo evaluado. En el mismo, se da cuen-ta de los procesos de toma de decisiones y de los cambios de la estructura organizativa de la Universidad. Tambin se analizan los procesos inherentes a la gestin administrativa as como la evolucin del crdito presupuestario.

6 En el sexto captulo se describen el desarrollo en materia de infraestructura, sistemas de informacin y servicio de biblioteca, y la poltica editorial adopta-da por la Universidad. Finalmente, en el sptimo, se desarrollan las fortalezas y las reas de mejoramiento de la Universidad, surgidas de la reflexin de nues-tra comunidad universitaria

Comisin Tcnica de la Autoevaluacin

Daniel Di Gregorio, Vicerrector

Jorge Fernndez Niello, Secretario Acadmico

Silvia Bernaten, Directora General Acadmica

Sebastin Bruno, miembro de la Secretara Acadmica

Carlos Marqus, miembro del Observatorio de Educacin Superior

Jos Luis Zrate, miembro de la Secretara Acadmica

10 de agosto de 2012

7ndice analtico

I. Presentacin institucional I.2. Gobierno y organizacin acadmica

I.3 Estructura acadmica

I.4. Carreras de pregrado, grado y posgrado de la UNSAM

I.5. Marco metodolgico del Proceso de Autoevaluacin Institucional

I.5.A. Autoevaluacin de dependencias internas y desarrollo de relevamientos

I.5.B. Elaboracin del informe de Autoevaluacin Institucional

II. Formacin acadmica y docencia II.1. Caracterizacin y evolucin de la oferta educativa

II.2. Formacin de pregrado y grado en la UNSAM

II.2. A. El sistema de ingreso a la Universidad

II.2. B. Matrcula estudiantil de carreras de pregrado y grado

II.2.C. Caractersticas de la poblacin estudiantil de pregrado

y grado. Valoracin de los procesos formativos.

II.3. Composicin del cuerpo docente

II.4. La formacin de posgrado en la UNSAM

II.4.A. Caracterizacin de la oferta acadmica de posgrado.

II.4.B. Poblacin estudiantil y egresados de posgrado en la UNSAM

II.5. Conclusiones

III. Investigacin, innovacin y transferencia tecnolgicaIII.1. Polticas, estrategias y planesIII.2. Caractersticas del cuerpo de investigadores

III.3. Proyectos de investigacin y desarrollo

III.4. Articulacin de la investigacin con las carreras de grado y posgrado

III.5. Centros de estudios e investigacin

III.6. Infraestructura y equipamiento

III.7. Recursos financieros

III.8. Resultados y produccin cientfica

III.9. Polticas de innovacin y transferencia

tecnolgica en las unidades acadmicas

III.10. Actividades de transferencia

III.11. Conclusiones

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8 IV. EXTENSION UNIVERSITARIAIV.1. Desarrollo de la extensin en la UNSAM

IV. 2. Acciones orientadas al estudiante

IV.3. Produccin artstica

IV.4. Vinculacin con la comunidad

IV.5. Vinculacin con las polticas pblicas

IV.6. Conclusiones

V. GOBIERNO Y GESTIN INSTITUCIONAL DE LA UNSAM V.1. Gobierno de la Universidad

V.2. Estructura organizativa del Rectorado y de las unidades

acadmicas: evolucin e institucionalizacin

V.3. Gestin institucional

V.4. Gestin administrativa

V.5. Personal tcnico y administrativo de la Universidad

V.6. Financiamiento y presupuesto

VI. INFRAESTRUCTURA, SISTEMAS DE INFORMACIN Y BIBLIOTECAVI.1. Infraestructura

VI.2. Sistemas y tecnologas de la informacin

VI.3. Biblioteca Central

VI.4. UNSAM EDITA

VII. CONCLUSIONES: FORTALEZAS Y REAS DE MEJORAMIENTOVII.1. Fortalezas institucionales

VII.2. reas de mejoramiento

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9ndice de tablas y grficos

Grfico I.1. Esquema funcional de la Universidad.

Tabla II.1. Matrcula de estudiantes activos de pregrado y grado segn

modalidad y lugar de oferta. Ao 2011.

Grfico II.1. Evolucin de estudiantes activos de la oferta central por nivel y

modalidad. UNSAM, perodo 2006-2011.

Grfico II.2. Evolucin de estudiantes y nuevos inscriptos de pregrado y

grado segn lugar de oferta. UNSAM, perodo 2006-2011.

Tabla II.2. Estudiantes activos de pregrado, grado (ciclo completo) y grado

(CCC) por Uunidad Aacadmica. UNSAM, ao 2011.

Grfico II.3 Evolucin de egresados de pregrado y grado por lugar de

oferta. UNSAM, perodo 2006-2011.

Tabla II.3.Egresados segn nivel. UNSAM, perodo 1994-2011.

Tabla II.4. Evolucin de cargos docentes por ao. UNSAM, perodo 2007-2011.

Tabla II.5. Distribucin de cargos docentes de las UUAA por categora y

rea de conocimiento. UNSAM, ao 2011.

Tabla II.6. Distribucin de cargos docentes de las UUAA por carcter y

rea de conocimiento. UNSAM, ao 2011.

Tabla II.7. Distribucin de cargos docentes por dedicacin y rea de

conocimiento. UNSAM, ao 2011.

Grfico II. 4. Docentes segn mxima titulacin. UNSAM, ao 2011 (%)

Tabla II.8. Situacin de carreras de posgrado ante CONEAU por rea de

conocimiento. UNSAM, ao 2010.

Tabla II. 9. Evolucin de los estudiantes activos de posgrado segn rea de

conocimiento. UNSAM, perodo 2006-2011.

Tabla II.10. Estudiantes activos de posgrado por unidad acadmica.

UNSAM, ao 2011.

Tabla III.1. Docentes de las UUAA segn el lugar de ejecucin de sus

proyectos de investigacin. UNSAM, ao 2010.

Tabla III.2. Distribucin de docentes-investigadores categorizados por

unidad acadmica y categora. UNSAM, ao 2010.

Grfico III.1. Subsidios UNSAM recibidos segn unidad acadmica.

UNSAM, perodo 2005-2010.

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10 Tabla III.3. Distribucin de subsidios y montos (expresados en pesos)

otorgados por el CONICET en convocatorias por lugar de ejecucin segn

unidad acadmica. UNSAM, perodo 2005-2010.

Tabla III.4. Distribucin de subsidios y montos (expresados en pesos)

recibidos por programas PICT de la ANPCyT por lugar de ejecucin segn

unidad acadmica. UNSAM, perodo 2004-2010.

Tabla III.5. Resumen del financiamiento obtenido por diferentes fuentes

para la investigacin por lugar de ejecucin segn convocatoria. UNSAM,

perodo 2005-2010.

Grfico V. 1. Estructura organizativa del Rectorado. UNSAM, ao 2010.

Grfico V. 2. Estructura organizativa de las escuelas y de los institutos.

UNSAM.

Tabla V.1. Evolucin del crdito aprobado por el Consejo Superior por fuente

de financiamiento 11 (Tesoro Nacional). UNSAM, perodo 2006-2011.

Grfico V.3. Evolucin del crdito presupuestario aprobado por el Consejo

Superior por las distintas fuentes de financiamiento. UNSAM, perodo

2006-2011.

Tabla V.2. Evolucin de la recaudacin de los recursos propios por ao

segn concepto. UNSAM, aos 2006-2011.

Grfico V.4. Evolucin de la ejecucin presupuestaria segn la fuente de

financiamiento. UNSAM, perodo 2006-2011.

Grfico V.5. Evolucin de la ejecucin presupuestaria para gastos de

personal. UNSAM, perodo 2006-2011.

Tabla VI.1. Superficie de dependencias propias de la Universidad. UNSAM,

diciembre de 2010.

Tabla VI.2. Superficie de dependencias alquiladas la Universidad. UNSAM,

diciembre de 2010.

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11ndice de anexos

Informes de Autoevaluacin Institucional de unidades acadmicasA.

Escuela de Ciencia y Tecnologa1.

Escuela de Economa y Negocios2.

Escuela de Humanidades3.

Escuela de Poltica y Gobierno4.

Instituto de Altos Estudios Sociales 5.

Instituto de Calidad Industrial6.

Instituto de Ciencias de la Rehabilitacin y el Movimiento7.

Instituto de Estudios en Ciencias Jurdicas8.

Instituto de Investigacin e Ingeniera Ambiental9.

Instituto de Investigaciones Biotecnolgicas10.

Instituto de Tecnologa Prof. Jorge Sabato11.

Instituto de Tecnologa Ferroviaria Ral Scalabrini Ortiz12.

Instituto de Tecnologa Nuclear Dan Beninson13.

Centro de Produccin e Investigacin en Restauracin y Conservacin Artstica 14.

y Bibliogrfica Patrimonial - TAREA

Unidad de las Artes15.

Informacin estadstica de las unidades acadmicasB.

RelevamientosC.

Encuesta a estudiantes1.

Censo docente2.

Censo no docente3.

Focus Groups4.

Gua de autoevaluacin de las unidades acadmicas y la Unidad CentralD.

Normativa Autoevaluacin InstitucionalE.

Anexo rea de investigacinF.

Presentacin institucional

La Universidad Nacional de San Martn fue creada en 1992 por la Ley N 24.095 y desde sus inicios experiment un franco crecimiento institucional, reconocido tanto por diversas instituciones universitarias y cientfico-tecnol-gicas nacionales e internacionales, como por organismos pblicos y privados de nuestro pas. En sus orgenes, se distinguen dos perodos: la etapa de nor-malizacin, requerida por la normativa vigente, y la etapa de desarrollo y con-solidacin institucional, a partir del inicio de las sesiones del Consejo Superior. De ambos perodos se dio cuenta en la Primera Evaluacin Institucional.

El impulso inicial se mantuvo en los aos siguientes con una expansin sos-tenida de las diversas funciones y estructuras de la UNSAM. Este desarrollo gener las condiciones institucionales necesarias para que la Universidad en-care por segunda vez un proceso de Autoevaluacin Institucional, en el que se analizan, bajo las actuales circunstancias, los logros y las dificultades experi-mentados desde entonces.

En diciembre 2010 la Universidad contaba con 14.110 estudiantes que asistan a 116 carreras activas correspondientes a las cinco ramas del conocimiento: ciencias aplicadas, ciencias bsicas, ciencias de la salud, ciencias sociales y humanas. El Campus Miguelete, su sede principal, es un espacio que articula y conforma la identidad institucional de la Universidad. Su construccin es un aspecto fundamental de la actividad de los ltimos cinco aos y refleja la po-ltica seguida por la UNSAM, que impact considerablemente en sus fuentes de financiamiento para dar cumplimiento a un plan de infraestructura que be-neficiara los procesos de formacin. En el Campus funcionan varias unidades acadmicas, la Biblioteca Central y el Rectorado, entre otras dependencias. Adems del Campus, la UNSAM cuenta con dos sedes acadmicas: una en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y otra en Chascoms.

La UNSAM est ubicada en el Partido de General San Martn, Provincia de Buenos Aires. Si bien su influencia geogrfica est centrada en ese distrito, que cuenta con 414.196 habitantes1, recibe estudiantes de la Ciudad Autno-ma de Buenos Aires, de los distritos de la zona noroeste del rea metropolita-na y del interior de la provincia.

1 INDEC, Censo 2010.

AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL UNSAM I Informe 2010-11

14 El Municipio de San Martn tiene un importante desarrollo de la industria, es-pecialmente de pequeas y medianas empresas, y simultneamente existen vastos sectores de su poblacin con necesidades bsicas insatisfechas. En este contexto, la UNSAM se propuso, entre otros objetivos, responder a los requerimientos de los desarrollos regional y nacional, desplegando acciones para el fortalecimiento de la comunidad local.

En los ltimos aos, el sistema universitario argentino tuvo un crecimiento sostenido: en diciembre de 2010 estaba conformado por un total de 117 ins-tituciones. Las universidades nacionales que se encuentran cercanas geogr-ficamente a la UNSAM son la de Buenos Aires (UBA), la de Tres de Febrero (UNTreF), la de General Sarmiento (UNGS) y la Universidad Nacional de La Matanza (UNLaM).

La UNSAM forma parte del Polo Tecnolgico Constituyente (PTC) desde el momento de su constitucin. El PTC es un organismo de interfaz que permite la asociacin y el intercambio de recursos entre las dems instituciones que lo componen: la Comisin Nacional de Energa Atmica (CNEA), el Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA), el Instituto Nacional de Tecno-loga Industrial (INTI), el Servicio Geolgico Minero Argentino (SEGEMAR) y el Instituto de Investigaciones Cientficas y Tcnicas para la Defensa (CITE-DEF). A travs del PTC, la UNSAM inserta su oferta acadmica y sus activida-des de investigacin, extensin y transferencia en el mbito regional; adems lleva adelante actividades de incubacin de empresas de base tecnolgica, de consultora, de asistencia y de transferencia de conocimientos.

La UNSAM tambin est inscripta en la tendencia mundial de internacionali-zacin de la educacin superior, por lo que desarrolla programas de movilidad e intercambio para estudiantes y docentes. De acuerdo a lo propuesto en su Plan Estratgico, progresivamente pudo obtener un mayor reconocimiento mediante su produccin cientfica y la creacin de convenios de cooperacin acadmica y cientfica, que incluyen intercambio de recursos humanos, in-vestigaciones, intercambio estudiantil y movilidad docente con numerosos pases, adems de la participacin en redes interuniversitarias nacionales e internacionales.

I. Presentacin institucional

15I.2. Gobierno y organizacin acadmica Las funciones de gobierno de la UNSAM se rigen desde 1998 por el Estatuto Universitario y segn lo establece el Artculo N 38, el gobierno y la adminis-tracin de la Universidad son ejercidos por:

La Asamblea Universitaria, El Consejo Superior, El Rector, Los decanos de escuelas, Los consejos de escuelas, Las autoridades de los institutos.

La Asamblea Universitaria est integrada por los miembros titulares del Conse-jo Superior y de los Consejos de Escuela. Es un rgano colegiado que posee atri-buciones sustanciales tales como aprobar y reformar el Estatuto Universitario, elegir al Rector y al Vicerrector, decidir sobre su renuncia o separacin del cargo y asumir el gobierno de la Universidad por un tiempo determinado, entre otras.

El Consejo Superior es el rgano encargado de ejercer la jurisdiccin supe-rior universitaria a travs del dictado de reglamentos internos para el rgimen comn de los estudios y del disciplinario de la Universidad. Se encarga de llevar a cabo el planeamiento general de las actividades universitarias y de determinar la orientacin de la enseanza, la investigacin, la innovacin, la transferencia y la extensin. Lo integran, con voz y voto, el Rector y el Vice-rrector, los decanos de escuelas e institutos creados por convenio -donde se dictan carreras de grado y posgrado-, consejeros docentes representantes de los docentes ordinarios igual al 50% de la totalidad de miembros del consejo, tres consejeros representantes del claustro estudiantil, un consejero represen-tante del claustro no docente y un consejero designado por la Fundacin de la Universidad Nacional de San Martn, como representante de la comunidad local. Todos son elegidos por sus respectivos claustros para un perodo de dos aos, con la posibilidad de ser reelegidos.

Entre otras atribuciones, el Rector tiene la facultad de ejercer la conduccin administrativa de la Universidad y de organizar las secretaras del Rectorado. Asimismo, es el encargado de disponer la ejecucin de las resoluciones del Consejo Superior y de la Asamblea Universitaria. Por su parte, los decanos de escuelas pueden formular, con acuerdo del Consejo de Escuela, propuestas de


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17modificacin y/o creacin de carreras, supervisar el desarrollo de la actividad docente, asesorar a los alumnos, suscribir convenios con acuerdo del Consejo de Escuela, etc. Tanto el Rector como los decanos tienen un mandato de cua-tro aos y pueden ser reelegidos.

Cada Consejo de Escuela est integrado por el decano, cuatro docentes ordi-narios, dos estudiantes y un no docente, elegidos por sus respectivos claus-tros. Tienen la atribucin de acordar, con el voto de dos tercios de sus miem-bros, propuestas de nuevas reas, carreras u orientaciones acadmicas, as como la propuesta de llamado a concurso docente, no docente y la designa-cin de docentes interinos.

I.3 Estructura acadmicaA fines de 2010 la estructura acadmica de la UNSAM estaba constituida por cuatro escuelas y nueve institutos:

Escuela de Ciencia y Tecnologa (ECyT) Escuela de Economa y Negocios (EEyN) Escuela de Humanidades (EH) Escuela de Poltica y Gobierno (EPyG) Instituto de Investigaciones Biotecnolgicas Instituto Tecnolgico Chascoms (IIB-INTECH) Instituto de Tecnologa Prof. Jorge Sabato (IS) Instituto de Calidad Industrial (INCALIN) Instituto de Altos Estudios Sociales (IDAES) Instituto de Ciencias de la Rehabilitacin y el Movimiento (ICRyM) Instituto de Tecnologa Nuclear Dan Beninson (IDB) Instituto de Investigacin e Ingeniera Ambiental (3iA) Instituto de Tecnologa Ferroviaria Ral Scalabrini Ortiz (ITF) Instituto de Estudios en Ciencias Jurdicas (IECJ)

En el perodo analizado, la UNSAM continu con el fortalecimiento de su ca-pacidad asociativa, uno de los pilares de su visin. Como consecuencia de esta poltica, el Consejo Superior aprob la creacin conjunta de nuevos institutos con la Comisin Nacional de Energa Atmica (CNEA) y la Secretara de Trans-porte de la Nacin: el Instituto de Tecnologa Nuclear Dan Beninson (IDB) (Res. CS N125/06) y el Instituto Tecnolgico Ferroviario Ral Scalabrini Ortiz


18 (ITF) (Res. CS N 150/08) respectivamente. Por otra parte, en 2006 se cre el Instituto de Estudios en Ciencias Jurdicas (Res. CS N 06/06) y en 2008, el Instituto de Investigaciones e Ingeniera Ambiental (3iA) por Resolucin del Consejo Superior N 94/08.

La creacin de estas nuevas unidades acadmicas puso de manifiesto una creciente tendencia hacia un mayor grado de diversificacin de los fines que fueron establecidos en el Estatuto Universitario de 1998 para los institutos2. Esta diversificacin supuso que las nuevas UUAA desarrollaran carreras de pregrado y/o grado, diferencindose en este aspecto de la mayora de los institutos de ms antigedad, que inicialmente ofrecieron formacin de pos-grado, aunque en el perodo que se evala incorporaron carreras de grado, como en el caso del IDAES y del INCALIN. Finalmente, a partir de la creacin del 3iA se introduce en la estructura acadmica de la UNSAM un instituto creado ntegramente en la Universidad, que ofrece carreras de pregrado, gra-do y posgrado.

En 2008, el Consejo Superior de la Universidad resolvi el cese de actividades y reasignacin de funciones, recursos y personal de la entonces Escuela de Posgrado hacia otras unidades acadmicas y organizativas de la Universidad (Res. CS N 95/08). Esta decisin, basada en razones acadmicas y adminis-trativas, implic la puesta en marcha de un proceso de reestructuracin que consisti primordialmente en:

la transferencia de carreras de posgrado, centros de estudios y actividades hacia las escuelas e institutos.la creacin de la Direccin de Posgrado en el mbito de la Secretara Acadmica de la Universidad.la transferencia del Instituto de Estudios en Ciencias Jurdicas al mbito del Rectorado. la modificacin de la estructura organizativa de la UNSAM.

Las transferencias de las carreras de posgrado, de los centros de estudios y de las actividades que pertenecan a la entonces Escuela de Posgrado tuvo un impacto diferenciado: existieron carreras, centros y actividades que se in-sertaron adecuadamente al funcionamiento y al proyecto de la unidad aca-dmica a la que fueron transferidos y, en otros casos, se observ que su inte-

2 El artculo N 8 establece que los institutos son unidades acadmicas con fines de docencia, investigacin y extensin en reas especficas y en vinculacin con las escuelas.


19gracin a una estructura preexistente ocasion dificultades de dispersin de actividades, y de orden operativo y administrativo relacionadas con la gestin acadmica, lo que aument la complejidad institucional en la unidad acad-mica receptora.

I.4. Carreras de pregrado, grado y posgrado de la UNSAMLa oferta acadmica de la Universidad, a diciembre de 2010, se compone de 116 carreras, a saber:

Carreras de pregradoMartillero Pblico y Corredor de Comercio

Tecnicaturas Universitarias en:Administracin y Gestin Ferroviaria Aplicaciones Nucleares Diagnstico por Imgenes Electromedicina Laboratorio Programacin Informtica Puericultura y Crianza Redes Informticas Tecnologa Ferroviaria Teledeteccin y Eco-informtica

Carreras de gradoIngenieras

Ambiental Biomdica Electrnica en Energa en Materiales en Telecomunicaciones Industrial


20 Licenciaturas en:Administracin de Empresas Hoteleras y Gastronmicas Administracin Pblica Administracin y Gestin Cultural Administracin y Gestin Empresarial Anlisis Ambiental Antropologa Social y Cultural Biotecnologa Ciencia Poltica Contador Pblico Economa Educacin Filosofa Fsica Mdica Humanidades Organizacin y Direccin Institucional Ortesis y Prtesis Psicopedagoga Sociologa Terapia Ocupacional Trabajo Social Turismo

Profesorados en:Ciencias de la Educacin

Letras

Ciclos de Complementacin Curriculares en:Administracin de Empresas Hoteleras y Gastronmicas Administracin Pblica Administracin y Gestin de la Educacin Artes Artes Audiovisuales Comunicacin Audiovisual Diagnstico por Imgenes Direccin de Organizaciones de la Sociedad Civil (a distancia) Educacin Educacin Bsica (a distancia)


21Educacin Especial (a distancia) Educacin Fsica Educacin Inicial (a distancia) Enseanza de la Lengua y la Literatura (a distancia) Enseanza de las Ciencias (a distancia) Enseanza de las Ciencias Sociales con orientacin en Didctica de la Geografa y Didctica de la Historia (a distancia)Kinesiologa y Fisiatra Lengua Inglesa Rehabilitacin Visual Tecnologa e Instrumentacin Biomdica

Carreras de PosgradoEspecializaciones en:

Calidad Industrial Calidad Industrial en Alimentos Cooperacin Internacional Derecho y Gestin Electoral Derechos Humanos y Polticas Sociales Economa y Desarrollo del Turismo Educacin, Lenguajes y Medios Ensayos no Destructivos Enseanza de las Ciencias Experimentales y Matemtica Estudios de Familia Evaluacin de la Contaminacin Ambiental y su Riesgo Toxicolgico Gestin Ambiental Gestin Cultural y Polticas Culturales Gestin de la Tecnologa y la Innovacin Gestin Educativa Kinefisiatra Crtica y Respiratoria Medicina Legal para la Magistratura Radioqumica y Aplicaciones Nucleares Reactores Nucleares y su Ciclo Combustible Seguridad contra Incendios en la Edificacin Tecnologa de Transformacin de Materiales Plsticos


22 Maestras en:Anlisis, Derecho y Gestin Electoral Antropologa Social Auditora Gubernamental Calidad Industrial Ciencia Poltica Ciencia y Tecnologa de Materiales Cooperacin Internacional Derechos Humanos y Polticas Sociales Desarrollo Local Economa Solidaria Economa y Desarrollo del Turismo Educacin, Lenguajes y Medios Control de Plagas y su Impacto Ambiental Historia Enseanza de las Ciencias Experimentales y Matemtica Estudios de Familia Estudios Latinoamericanos Gestin Ambiental Gestin Educativa Gobierno y Economa Poltica Historia del Arte Argentino y Latinoamericano Microbiologa Molecular Polticas Pblicas y Gerenciamiento del Desarrollo Sociologa de la Cultura y Anlisis Cultural Sociologa Econmica

Doctorados en:Antropologa Social Biologa Molecular y Biotecnologa Ciencia Poltica Ciencia y Tecnologa Mencin Fsica Ciencia y Tecnologa Mencin Materiales Ciencia y Tecnologa Mencin Qumica Filosofa Sociologa


23I.5. Marco metodolgico del Proceso de Autoevaluacin InstitucionalLa Segunda Autoevaluacin Institucional se focaliza en el perodo compren-dido entre los aos 2006 y 2010, que corresponde al lapso de ejecucin del Plan Estratgico de la UNSAM. Este plan, aprobado por Resolucin del Con-sejo Superior N 186/06, reconoce su inicio en el Proceso de Autoevaluacin Institucional (2000-2004) y en la Evaluacin Externa de la CONEAU (no-viembre de 2005), y que contina con la formulacin de un plan de mejoras y de elaboracin de bases para su desarrollo institucional a fines de 2005. Fue concebido como un instrumento de gobierno de la UNSAM para dicho perodo y se estructur en cinco lneas estratgicas, con la meta de alcanzar los mayores niveles de excelencia en sus funciones.

Esta autoevaluacin fue coordinada por el Vicerrectorado y la Secretara Acadmica de la Universidad, y constituy un reto que involucr a toda la co-munidad universitaria en un esfuerzo colectivo y participativo, y que permiti analizar el impacto de las acciones de formacin, investigacin, innovacin, transferencia, extensin y gestin de gobierno entre 2006 y 2010.

En la etapa inicial de este proceso, se trabaj con la documentacin antece-dente: a) Informe de la Primera Autoevaluacin Institucional (2000-2004), b) Actualizacin estadstica del informe (2004-2005), c) Informe de exper-tos al Informe de Autoevaluacin y d) Informe de Evaluacin Externa (2006). A la revisin documental se agreg un proceso de entrevistas con referentes del primer proceso, incluidos el Rector de la UNSAM durante ese perodo y el coordinador de la Comisin Tcnica. Asimismo, se consultaron informes de autoevaluaciones de otras universidades nacionales y se realizaron consultas tcnicas a especialistas de la CONEAU.

A fines de 2009, el Consejo Superior instituy el comienzo de la Segunda Au-toevaluacin Institucional y encomend a la Secretara Acadmica el diseo del plan de trabajo. En ese marco, en febrero de 2010 se conform la Comi-sin Tcnica de Autoevaluacin, compuesta por el Vicerrector, el Secretario Acadmico, la Directora General Acadmica, personal tcnico-profesional de la Secretara Acadmica y un especialista en evaluacin universitaria, miem-bro del Observatorio de Educacin Superior. Dicha comisin se encarg del


24 diseo de los instrumentos de autoevaluacin, de la coordinacin general del proceso y de la elaboracin del informe final.

En funcin de la anterior experiencia de autoevaluacin y de las recomen-daciones de evaluadores de la CONEAU, se puso nfasis en el anlisis de la Universidad desde una visin integral, sistematizando pautas e informacin y ampliando la participacin a diferentes actores de la vida institucional.

En cuanto a los relevamientos, se dise una gua de temas y criterios comu-nes a fin de que las unidades acadmicas y las dependencias de la Unidad Central pudieran indagar reflexivamente sobre su evolucin en el perodo abordado. La gua de pautas fue concebida como una operacin del Plan Es-tratgico Institucional 2006-2010, en la que se interpela cada dependencia por las acciones seguidas en torno a cada objetivo general y especfico, y se les solicita que identifiquen sus fortalezas y debilidades. En el caso de las UUAA, la gua de pautas fue acompaada por una cantidad de tabulados y grficos con la serie histrica de los principales indicadores acadmicos (evolucin de alumnos activos, nuevos inscriptos, egresados, duracin me-dia de las carreras, cargos docentes, etc.), y con informacin propia de la unidad y de la Universidad en general. Cabe destacar que dicha informacin se adjunta en un anexo donde se incluyen los informes de autoevaluacin de las escuelas e institutos, y los relevamientos de estudiantes, docentes, graduados y no docentes.

I.5.A. Autoevaluacin de dependencias internas y desarrollo de relevamientosEl proceso de autoevaluacin en cada una de las doce UUAA y en la Unidad Central fue desarrollado por comisiones conformadas para ese fin, con una composicin interna definida en funcin de la heterogeneidad de tareas que efecta cada dependencia. En septiembre de 2010 se realiz una convocatoria general a las trece comisiones de autoevaluacin y a los miembros del Conse-jo Superior. Con conferencias a cargo del Rector de la UNSAM, del presidente de la CONEAU y de un experto internacional en evaluacin institucional, el Dr. Claude Giraud, se inaugur formalmente el proceso de autoevaluacin. La Co-misin Tcnica y las comisiones de autoevaluacin de las UUAA trabajaron, bajo la modalidad de taller, sobre el contenido de la gua de pautas, el diseo


25de los relevamientos cuantitativos y los instrumentos con los que se indaga-ron a los distintos actores de la Universidad.

Durante la segunda parte de 2010, se desplegaron diferentes estrategias de recoleccin de datos cuantitativos, enfocados en los actores de la Universi-dad (estudiantes, docentes, no docentes y graduados). La opinin de los es-tudiantes se registr a travs de una encuesta, cuyo cuestionario incluy las dimensiones analticas del Plan Estratgico Institucional e incorpor indicado-res especficos sobre el claustro estudiantil. La indagacin implic un diseo muestral de 1.153 casos, distribuidos en 12 muestras independientes (una por unidad acadmica), probabilsticas y estratificadas de acuerdo a la distribu-cin interna de la poblacin estudiantil por nivel (grado/posgrado), carrera, sexo y cantidad de materias aprobadas.

El operativo de campo se desarroll entre el 24 de agosto y el 3 de noviembre de 2010, y fue llevado a cabo por una estructura ad-hoc de encuestadores, data entry y jefes de campo coordinados por la Secretara Acadmica. Habien-do previsto en el diseo muestral un nivel de respuesta del 90%, finalmente se lleg a un 76% de los casos, registrndose mayores dificultades en el contacto con estudiantes de posgrado, derivadas de los problemas de registro en el SIU Guaran para este nivel.

No obstante, los casos fueron ponderados de acuerdo a los diferenciales de no res-puesta; evalundose que las estimaciones a nivel del total y las segmentadas por rea de conocimientos o nivel (grado-posgrado) poseen un bajo error muestral. En noviembre de 2010, se presentaron resultados provisorios de la encuesta a los coordinadores de las comisiones de escuelas e institutos; y hacia fin de ese mes se entregaron los tabulados definitivos para ser utilizados como insumo analtico.

En respuesta al dficit de informacin sobre el cuerpo docente y el personal tcnico -administrativo de la Universidad, se decidi desarrollar en el marco de la AEI un operativo censal enfocado en cada uno de los claustros mencio-nados. El censo docente implic el diseo de un formulario que abarc las temticas estndares (titulaciones, funciones del cargo desempeado, parti-cipacin en proyectos de investigacin, actividad cientfica, actividad docente en otras instituciones y otras actividades remuneradas), y tambin un mdulo especfico de opinin sobre la docencia en la unidad acadmica donde cada docente desarrolla su actividad. El censo al personal no docente3, por su parte,

3 El personal no docente de la UNSAM es aquel que realiza tareas y funciones de gestin de


26 tambin indag sobre variables de perfil general (demogrficas, titulaciones, otras actividades remuneradas) e incluy un mdulo sobre tpicos referentes a las condiciones de trabajo y clima laboral. Ambos relevamientos se instru-mentaron a travs de formularios web ad-hoc. La recoleccin de informacin se inici en octubre de 2010 y en diciembre se dio por finalizado el releva-miento de los mdulos especficos de autoevaluacin. Sin embargo, hasta abril de 2011 se sumaron casos de docentes y de personal administrativo que no haban completado su formulario censal.

Cabe destacar que se supervis minuciosamente la progresin de casos res-pondidos y se enviaron peridicamente a las UUAA y a las dependencias de la Universidad listados de docentes y personal que tenan pendiente la res-puesta. El censo docente tuvo un nivel de respuesta general de 78% y el no-docente, de 74%. Este ltimo nmero fue dispar de acuerdo al rgimen labo-ral, respondiendo el 89% del personal de la planta no docente y el 60% de los que se desempeaban bajo contratos de prestacin de servicios. En todos los casos, se utiliz como referencia la nmina de docentes y personal tcnico-administrativo con cargos activos en septiembre de 2010.

Se realiz tambin una encuesta a los graduados que reuni opiniones sobre formacin y experiencia universitaria, e insercin profesional/aca-dmica. Al no disponer de un listado exhaustivo de graduados con infor-macin actualizada de contacto, la encuesta tuvo un carcter abierto; los graduados fueron convocados por distintas comunicaciones institucionales para que respondan el formulario. Al igual que los censos, el soporte del relevamiento fue un formulario web ad-hoc. Hacia el final del relevamiento, respondieron 457 graduados, quienes brindaron informacin que puede ser analizada en trminos de tendencias generales dado el carcter no proba-bilstico de la muestra.

Cabe destacar que en todos los relevamientos cuantitativos se resguard la confidencialidad de la informacin. Si bien en el caso de los censos docente y no-docente se hicieron controles nominales de respuesta a fin de aplicar un seguimiento de cobertura, la explotacin de informacin tuvo un carcter agregado y estrictamente estadstico.

carcter tcnico y/o administrativo, y est integrado por personal de planta permanente y contratado (consultor).


27A principios de diciembre de 2010 se hizo un extracto de resultados provi-sorios de ambos censos y de la encuesta de graduados, que se present de manera colectiva a los coordinadores de las comisiones internas de AEI para su anlisis. Las presentaciones de resultados se dieron en el marco de las re-uniones peridicas de seguimiento que convoc la Comisin Tcnica de AEI. Finalmente, hacia fin de 2010, se recibieron los informes finales de AEI de cada unidad acadmica y de la Unidad Central, en cumplimiento con el crono-grama planteado en el proceso.

En febrero de 2011 se abri una nueva fase de relevamiento de informacin que utiliz dos tcnicas de recoleccin de datos: focus groups y entrevistas en profundidad. Los focus groups procuraron indagar las representaciones sociales de estudiantes, docentes, no-docentes y graduados acerca de la Universidad, de la dinmica acadmica, de las condiciones de desarrollo de las tareas y de cuestiones especficas de cada actor. Los ejes temticos se desprendieron de los informes de las UUAA, como tambin de los relevamientos realizados durante 2010.

El diseo de las guas de pautas fue finalmente trabajado con la consultora de opinin pblica contratada para la ejecucin del relevamiento. En mayo de 2011, se ejecutaron 10 focus groups: cuatro de estudiantes, tres de docentes, uno de personal tcnico-administrativo y dos de graduados, donde partici-paron un total de 74 personas. La convocatoria se estratific siguiendo una pauta de seleccin aleatoria que, a su vez, tuvo en cuenta la heterogeneidad en cuanto a proveniencias por reas de conocimiento (estudiantes, docen-tes, graduados), nivel (grado/posgrado, estudiantes y graduados), categora (profesores/auxiliares, docentes) y rgimen laboral (planta/contratados, no docentes).

Las entrevistas en profundidad, por su parte, estuvieron enfocadas en relevar la opinin de actores claves de la Universidad (autoridades y profesores referen-tes), seleccionados por relevancia, representatividad e impacto que se estima tienen sus opiniones en los espacios de la Universidad. La Comisin Tcnica de la AEI seleccion ocho personas pertenecientes a mbitos disciplinarios y organizacionales diversos; no se trat de una muestra estadsticamente repre-sentativa sino de personas elegidas por cualidades, pertenencia y conocimien-to de la UNSAM. Las ocho entrevistas fueron aplicadas por dos integrantes de la comisin bajo una gua semiestructurada, concebida para abordar ejes


28 temticos generales de la AEI: evolucin e identidad de la UNSAM; organiza-cin acadmica y docencia; investigacin y transferencia; extensin y difusin cultural; gobierno de la Universidad; gestin institucional; tambin se indag de manera no estructurada sobre fortalezas, debilidades y recomendaciones.

En forma paralela, luego de realizar las tareas de consistencia, se proces la informacin censal del cuerpo docente. En ese marco se desarroll una se-rie de tabulados con la informacin de los mdulos temticos de actividad y formacin acadmica, investigacin, actividad cientfica y profesional. Estos fueron utilizados como insumo en cada captulo temtico respectivo, a fin de poder caracterizar con precisin los distintos perfiles de los docentes de la Universidad.

Por otra parte, en cuanto a los relevamientos, durante el segundo cuatrimestre de 2010 se dispusieron tarjetas en las distintas sedes de la Universidad a fin de que estudiantes, docentes y no docentes pudieran emitir opiniones libres (se recolectaron 136 tarjetas). De manera anloga, pero en soporte digital, durante el primer semestre de 2011 se gener un formulario web para recoger opiniones generales, convocando a la comunidad universitaria a expresarse all. Esta estrategia de recoleccin de opiniones se dispuso a fin de contar con visiones sobre los problemas de la Universidad fuera del formato mediado de los relevamientos estructurados y los informes desarrollados por las comisio-nes internas.

I.5.B. Elaboracin del Informe de Autoevaluacin InstitucionalDesde el primer cuatrimestre de 2011 la Comisin Tcnica de Autoevaluacin comenz a trabajar en la elaboracin del presente informe general de AEI. En su armado, se ha procurado conjugar la heterogeneidad de visiones repor-tadas por las UUAA y la Unidad Central, as como las opiniones recabadas directamente en los operativos cuantitativos y cualitativos.

Todos estos insumos fueron necesarios para lograr un anlisis integral de las funciones de la Universidad, que brinde una visin global de la institucin. Por otra parte, cabe destacar que el presente informe final es producto de un esfuerzo colectivo de indagacin que asumieron vastos sectores de la comu-nidad universitaria.


29Un ejemplo que ilustra la construccin colectiva del informe es el ltimo ca-ptulo, en el que se analizan las fortalezas y las reas de mejoramiento. Entre septiembre y octubre de 2011, la Comisin Tcnica de Autoevaluacin, a los efectos de enfatizar el carcter participativo del proceso de evaluacin institu-cional, realiz una serie de encuentros con distintos actores de la comunidad universitaria: miembros titulares del Consejo Superior, autoridades, integran-tes de las comisiones de autoevaluacin de las UUAA, profesores y estudian-tes. En dichas reuniones se abordaron los principales hallazgos relativos a las funciones de docencia y formacin acadmica, investigacin, extensin, transferencia tecnolgica, gestin institucional y gobierno. El objetivo de los encuentros fue promover la participacin de la comunidad universitaria en la elaboracin y la reflexin sobre las posibles lneas y estrategias de accin que conduzcan hacia la universidad deseada y posible en los prximos aos.

Asimismo, durante el primer semestre de 2012 se recogieron comentarios y sugerencias de los decanos de escuelas e institutos, como tambin de se-cretarios y gerentes de la Unidad Central. Dichas intervenciones prospectivas estn contenidas a lo largo de todo el informe.

II. Formacin acadmica y docencia

En el presente captulo se evaluarn las distintas dimensiones que conforman la actividad acadmica: evolucin de la oferta educativa, ingreso a la Univer-sidad, poblacin estudiantil, formacin de grado y posgrado, graduacin y docencia. Resulta interesante presentar y analizar sus caractersticas predo-minantes en el perodo, comprender su desarrollo e indagar sobre el impacto del Plan Estratgico 2006-2010 en los procesos formativos de la UNSAM, as como recoger los puntos de vista que distintos sectores de la comunidad universitaria tienen sobre esta funcin.

II.1. Caracterizacin y evolucin de la oferta educativaAl finalizar el perodo comprendido en esta segunda autoevaluacin, la oferta acadmica vigente de la UNSAM estaba conformada por 116 carreras, de las cuales 50 correspondan al nivel de grado, 11 a pregrado y 55 a posgrado. Desde 2006 hasta diciembre de 2010, se crearon 16 nuevas carreras de gra-do (cinco ingenieras, nueve licenciaturas y dos profesorados), seis de pregra-do y 34 de posgrado. La creacin de carreras en el perodo 2006-2010 tuvo por objetivo dar respuesta a las demandas de la sociedad, especialmente de la estructura productiva de los mbitos regional y nacional, as como al de-sarrollo cultural.

En el nivel de grado se crearon las ingenieras en Energa, Biomdica, Indus-trial, Ambiental y Telecomunicaciones; las licenciaturas en Ciencia Poltica, Sociologa y Antropologa, y el Profesorado en Ciencias de la Educacin, entre otras. En el nivel de pregrado, se crearon las tecnicaturas en Programacin Informtica, en Redes Informticas, en Teledeteccin y Eco Informtica, en Tecnologa y Administracin Ferroviaria, y en Aplicaciones Nucleares.

En el nivel de posgrado se crearon los doctorados en Antropologa Social, Sociologa, Filosofa e Historia; las maestras en Cooperacin Internacional, en Democratizacin y Derechos Humanos en Amrica Latina y el Caribe, en Finanzas, Anlisis, Derecho y Gestin Electoral; y las especializaciones en Se-guridad contra Incendios en la Edificacin, en Reactores Nucleares y su Ciclo


32 de Combustible en Radioqumica y Aplicaciones Nucleares, en Tecnologas e Impacto Ambiental de Materiales Plsticos, en Gestin de la Tecnologa y la Innovacin, y en Fsica de la Medicina Nuclear, entre otras.

Si bien la evolucin de la oferta acadmica entre el 2006 y el 2010 se caracteriz por la preponderancia de carreras de grado y posgrado en cien-cias sociales y humanas, la UNSAM posee una posicin diferenciada en-tre las universidades metropolitanas creadas en las ltimas dos dcadas producto de la existencia de un ncleo focalizado de carreras de ciencia y tecnologa, que se fue ampliando en el perodo evaluado: en los cinco lti-mos aos 16 de las 44 carreras de ciencias bsicas y aplicadas existentes en la Universidad.

La creacin de carreras logr una mayor cobertura y articulacin entre grado y posgrado en cada rea de conocimiento. Esta situacin se advierte con cla-ridad en las ciencias sociales: en 2006 se cre la Licenciatura en Sociologa y existan desde 1998 la Maestra en Sociologa Econmica y la Maestra en Sociologa de la Cultura; adems, en 2008 se arm el Doctorado en Sociolo-ga. Lo mismo sucedi en el rea de Economa, en la que a partir de 2009 se organiz la oferta de posgrado, que complementa la Licenciatura en Economa ofrecida desde 1993. En Humanidades, la UNSAM ofrece la Licenciatura en Fi-losofa desde 1999 y en el 2008 fue creado el Doctorado en Filosofa. Como se observa, en la mayor parte de las carreras de ciencias sociales y humanidades, el origen de una nueva oferta procur cubrir el nivel en el que la disciplina no tuviese presencia, y busc fortalecer su desarrollo y su articulacin de acuer-do a lo expresado en el Plan Estratgico.

Una tendencia del perodo fue la apertura de carreras de grado de ciclo com-pleto, a diferencia de la oferta acadmica previa al 2006 que estuvo caracte-rizada por poseer una proporcin importante de Ciclos de Complementacin Curricular1 (CCC), fundamentalmente en el rea de Educacin. Dado el decre-cimiento de su matrcula, los ciclos de complementacin se convirtieron en carreras a distancia; en 2010, haba 559 estudiantes de esta modalidad en las diferentes carreras.

El posicionamiento de la UNSAM en el mbito de la educacin a distancia fue otro de los aspectos destacados de la oferta acadmica en este perodo. Se

1 Los ciclos de complementacin curricular son carreras de grado de corta duracin con re-quisitos especiales de ingreso (por ejemplo, ttulo terciario).


33implementaron cambios tcnicos y acadmicos para responder a los requeri-mientos propuestos por los estndares propios de la modalidad. Esto gener una serie de transformaciones que impactaron no slo en la ampliacin de la oferta, sino tambin en la modificacin de la propuesta pedaggica en entor-nos virtuales.

La nueva propuesta favoreci la creacin a distancia de tres ciclos de com-plementacin curricular de carreras de grado y una de posgrado: Licenciatu-ra en Educacin Especial, Licenciatura en Enseanza de las Ciencias Sociales con orientacin en Didctica de la Geografa y Didctica de la Historia, Li-cenciatura en Direccin de las Organizaciones de la Sociedad Civil y Espe-cializacin en Industrias Petroqumicas, que cubren reas de vacancia en la oferta nacional.

Otro aspecto relevante en la evolucin de la oferta acadmica es la situacin de las carreras que se ofrecen mediante convenio con otra institucin. A di-ciembre de 2010, existan 26 convenios que comprendan 28 carreras de pre-grado, grado y posgrado de la UNSAM. En el nivel de grado, la mayora perte-neca a las reas ciencias sociales y humanidades, mientras que en posgrado, a ciencias bsicas y aplicadas.

Por otra parte, desde sus inicios la Universidad cuenta con experiencias de tra-yectos curriculares comunes entre carreras. Esta articulacin fue fortalecida en el Plan Estratgico y se manifiesta en diferentes tipos de propuestas, por ejemplo en las ingenieras creadas en 2009. Esta tendencia puede recono-cerse en tres tipos de vinculacin: las carreras compartidas entre UUAA, los trayectos formativos comunes entre carreras y la creacin de ciclos generales de conocimientos bsicos.

En el primer tipo de articulacin se encuentran la Licenciatura en Biotec- nologa (ECyT IIB/INTECH) y otras ms recientes como el Doctorado en Antropologa Social (EH-IDAES) de 2006 y la Licenciatura en Antro-pologa Social (EH-IDAES) de 2007.

El segundo tipo corresponde a los trayectos formativos comunes entre dos o ms carreras. En este sentido, la creacin de cinco carreras de Ingeniera (Energa, Telecomunicaciones, Biomdica, Industrial y Am-biental) y de dos carreras de pregrado (Tecnicatura en Teledeteccin y Eco Informtica, y la Tecnicatura en Aplicaciones Nucleares), son otras


34 recientes propuestas de articulacin curricular en la formacin de pro-fesionales en el rea de ciencias aplicadas, que renen las propuestas del 3iA, del IDB, el INCALIN con la ECyT. Cabe destacar que la Inge-niera en Energa es una carrera precursora a nivel nacional y las Inge-nieras en Telecomunicaciones y Biomdica son las primeras carreras en estas reas creadas en el mbito pblico del rea metropolitana de Buenos Aires.

La tercera clase de articulacin refiere a la creacin de ciclos generales comunes que buscaron vincular las UUAA para generar un trayecto for-mativo compartido. Un ejemplo de ello es el Ciclo General de Conoci-mientos Bsicos de Ciencias Sociales y Humanidades, que se ofrece de manera conjunta entre la EPyG (Licenciatura en Ciencia Poltica, Licencia-tura en Administracin Pblica, Licenciatura en Organizacin y Direccin Institucional), la EH (Licenciatura en Educacin) y el IDAES (Licenciatura en Sociologa, y Licenciatura en Antropologa Social y Cultural2 ).

Para un mejor desarrollo de este tipo de articulacin entre las unidades, se re-quiere mejorar e instituir mecanismos para la coordinacin de las carreras que comparten trayectos curriculares, ya que las UUAA participantes manifiestan que su implementacin suele presentar dificultades acadmicas.

El aumento de la oferta trajo consigo la puesta en marcha de mecanismos de coordinacin y evaluacin curricular. Algunas UUAA conformaron equipos de trabajo abocados a la revisin, creacin y modificacin de planes de estudios, para lo cual se establecieron criterios generales que todava no estn total-mente formalizados, pero que resultan necesarios de concertar ya que son iniciativas que tienden a la mejor organizacin y calidad de las actividades acadmicas.

Por su parte, las carreras de ingeniera fueron acreditadas3 por la Comisin Na-cional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria (CONEAU), a excepcin de Ingeniera en Energa, que no est incluida en el Art. 43 de la Ley de Educacin

2 A partir de 2011 la carrera depende acadmica y administrativamente del IDAES; antes era compartida con la EH.

3 Las recientes ingenieras Ambiental, Biomdica, en Telecomunicaciones e Industrial fueron acreditadas provisoriamente a los efectos del reconocimiento oficial del ttulo.


35Superior. En efecto, las ingenieras acreditadas son: Materiales, Electrnica4, Ambiental, Biomdica, Telecomunicaciones e Industrial. Es destacable que la Ingeniera en Materiales obtuvo en 2010 la segunda evaluacin consecutiva con el mximo nivel de acreditacin por parte de la CONEAU.

II.2. Formacin de pregrado y grado en la UNSAM

II.2. A. El sistema de ingreso a la UniversidadEl ingreso a las carreras est definido por el Reglamento General de Alum-nos, que establece como requisito la aprobacin del Curso de Preparacin Universitaria (CPU). Este curso presenta una estructura curricular, una carga horaria y una duracin particulares en cada una de las unidades acadmicas. En algunos casos, difiere segn las carreras de una misma escuela o insti-tuto, siendo la nica materia comn del CPU Introduccin a los Estudios Universitarios.

Segn la encuesta a estudiantes, el CPU est identificado por muchos como una etapa importante y distintiva para la vida universitaria5. De esta instancia destacan el trato personalizado y las orientaciones recibidas en los primeros das en la Universidad. En 2010 ingres el 55% del conjunto de los aspirantes que se inscribieron, mientras que en 2011 lo hizo el 59%, pero con diferencias entre las UUAA: a la ECyT ingres slo un 31% de los aspirantes inscriptos, mientras que el nmero en la EEyN, el ICRyM y la EH fue cercano al 60%. Si se computa a quienes efectivamente cursaron y concluyeron el CPU, estos valores resultan muy superiores, alcanzando en la ECyT el 50%; en el ICRyM, el 80%; y en la EH, el 90%.

En la estructura del CPU, las UUAA realizaron actividades tendientes a me-jorar la tasa de ingreso, implementando acciones tutoriales y de acompaa-miento a los estudiantes desde el tramo inicial de su preparacin. Las indaga-ciones realizadas a estudiantes de grado que completaron el CPU indican un alto grado de conformidad con dicho curso. El 80% de los estudiantes asocia el CPU preponderantemente a una instancia introductoria a la carrera y a una

4 La Ingeniera Electrnica obtuvo una acreditacin por tres aos.

5 Cabe destacarse que la encuesta al claustro estudiantil slo fue realizada a aquellos estudian-tes que aprobaron el CPU. UNSAM, Secretara Acadmica. Informe Encuesta a Estudiantes.


36 fuente de elementos para la vida universitaria, en particular en la EH, la EEyN y en los institutos ITF e IDAES. En menor medida se lo reconoce como instancia de ampliacin de conocimientos en reas especficas. En definitiva, el ingreso a las carreras de pregrado y grado a la UNSAM cumple con las funciones y los requisitos que cada escuela e instituto le atribuyen y es aceptado favorable-mente por los estudiantes.

En el perodo evaluado, y de acuerdo a lo establecido en el segundo objetivo del Plan Estratgico, se realizaron diferentes acciones para fortalecer el vn-culo con el sistema educativo, en particular con el nivel medio, en tanto actor clave en la formacin del futuro estudiante. En la encuesta a los profesores de las carreras de grado, el 67% consider que la formacin previa recibida en el nivel secundario constituye una dificultad para el buen rendimiento universitario.

La UNSAM gener acciones para difundir sus actividades y mejorar la tasa de ingresantes, desarrollando programas desde la Universidad en su conjun-to, las unidades acadmicas, los Programas de la Unidad Central o desde las polticas nacionales diseadas para este espacio. En los ltimos tres aos au-ment cuantitativa y cualitativamente la vinculacin con las escuelas secun-darias, cuya continuidad constituye una fortaleza para la incorporacin de los estudiantes a la vida universitaria.

II.2. B. Matrcula estudiantil de carreras de pregrado y gradoAl considerar la actual estructura acadmica de la UNSAM, es conveniente analizar las carreras de pregrado y grado segn nivel, modalidad y lugar donde se ofrecen:

segn nivel: en estudios de pregrado, grado y posgrado,

segn modalidad: en ciclos de complementacin curricular de dos aos de duracin con requisitos especiales de ingreso y en carreras de ciclo completo de cuatro o ms aos de duracin,

segn el lugar donde se ofrecen: en oferta central, si se dictan en sedes de la UNSAM; y en oferta convenida, si es en sedes de instituciones con las que se realizaron convenios.


37En la Tabla II.1 se muestra la matrcula de los estudiantes activos de grado y pregrado a diciembre de 2011, segn modalidad y lugar de oferta.

La UNSAM se propuso incrementar el nmero de estudiantes en las carreras de ciclo completo y, a la vez, concentrarlos en la sede central. Los dos grficos que se presentan a continuacin en el grfico II.1 muestran los avances logra-dos en ambos objetivos.

El grfico II.2. confirma la tendencia a la incorporacin de estudiantes a ca-rreras ofrecidas en sedes propias de la UNSAM. Se observan incrementos de 85% y de 119% en el nmero de alumnos activos y de nuevos inscriptos, respectivamente, entre los aos 2006 y 2011. Por otro lado, el nmero de nue-vos inscriptos en sedes convenidas registr un decrecimiento de 30% en el mismo perodo.

Por otra parte, teniendo en cuenta lo formulado en el tercer objetivo del Plan Estratgico, en este periodo aument el nmero de ingresantes y se concentr en dos reas: a) ciencias sociales y humanas y b) ciencias bsicas y aplicadas. En sociales, los nuevos inscriptos crecieron del 60 al 71%, mientras que en las carreras de ciencias bsicas y aplicadas se experiment un incremento desde un 12% a un 22%. La disminucin del porcentaje de los ingresantes a carreras de ciencias de la salud est asociada a la finalizacin del dictado de la Licenciatura en Kinesiologa y Fisiatra en la sede convenida de la Fundacin Gran Rosario.

Pregrado

Grado

Total GeneralCiclo Completo

Complementacin Curricular

Total Grado

Oferta Central 1001 6561 1182 7743 8744

Oferta en convenios

655 1673 1515 3188 3843

Total 1656 8234 2697 10931 12587

Fuente: Secretara Acadmica en base a SIU Araucano.

Tabla II.1. Matrcula de estudiantes activos de pregrado y grado segn modalidad y lugar de oferta. Ao 2011.


38

Grfico II.1. Evolucin de estudiantes activos de la oferta central por nivel y modalidad, UNSAM, perodo 2006-2011.

Fuente: Secretara Acadmica en base a SIU Araucano.

455 501 589 889 938 1001

3571 3658 4245

4994

5701

6561

692 1112 938 1104 1068 1182

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Pregrado Grado (ciclo completo)

Grado (ciclo de complementacin)

Grfico II.2. Evolucin de estudiantes y nuevos inscriptos de pregrado y grado segn lugar de oferta UNSAM, 2006-2011.

Fuente: Secretara Acadmica, con base en SIU Araucano.

47185271

5772

69877707

8744

3899 39394187

4188 4305 3843

12721737

18432692 2698 2786

1245 1208 929 1037 1109 8750

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Estudiantes activos oferta central Estudiantes activos oferta conveniada

Nuevos inscriptos oferta central Nuevos inscriptos oferta conveniada


39La evolucin de la matrcula fue acorde a las lneas generales del resto del sistema universitario argentino, con un crecimiento sostenido de las carreras de ciencias sociales de alrededor del 67%, fundamentalmente en el rea de Administracin de Empresas. Adems, tuvieron una incidencia menor en el crecimiento de la matrcula las carreras de grado de ciencias bsicas y aplica-das, que pasaron de un 10% en 2006 a un 17% en 2011.

En sntesis, producto de la ampliacin de la oferta y de las diversas acciones antes mencionadas, la UNSAM increment significativamente el nmero de ingresantes a las carreras de pregrado y grado en todas sus sedes. Este creci-miento fue sostenido y alcanz en seis aos un 45,5% para toda la Universi-dad. Por su parte, se puede observar que la matrcula estudiantil registr un incremento global similar de 46% en el perodo: el nmero de estudiantes creci de 8.617 a 12.587.

Finalmente, en la Tabla II.2 se observa la distribucin de la matrcula segn unidad acadmica a diciembre de 2011:

II.2.C. Caractersticas de la poblacin estudiantil de pregrado y grado. Valoracin de los procesos formativos.La distribucin de la poblacin estudiantil de la UNSAM por sexo muestra que el 60% son mujeres. Esta caracterstica responde a la del sistema universitario argentino, donde se destaca una mayor participacin de mujeres. La matr-cula masculina predomina en el rea de ciencias bsicas y aplicadas (67%), mientras que la poblacin femenina lo hace en las reas de ciencias sociales y humanas (62%) y de ciencias de la salud (67%). En cuanto a la edad de la poblacin estudiantil de la Universidad, se observa que el 36% tiene entre 17 y 24 aos, mientras que el 38% y el 23% pertenecen a las franjas etarias com-prendidas entre los 25 y los 34 aos, y ms de 35 aos, respectivamente.

El cuerpo estudiantil de la UNSAM est fuertemente vinculado al mercado de trabajo. Ocho de cada diez estudiantes de grado trabaja y la mitad de ellos ocu-pa ms de 35 horas semanales en esas actividades. Entre el 60% y el 70% de los estudiantes de la EPyG y de la EEyN muestran niveles de insercin en em-pleos de ms de 35 horas. Ese registro aumenta en los casos de los estudiantes del ITF, donde esa poblacin estudiantil representa ms del 80 por ciento.


40

La proporcin de estudiantes que reciben becas en carreras de grado alcanza el 6% y se aproxima al 10% en la EPyG, en la ECyT y en el IDAES. En el IS y en el IIB se observan altos niveles de poblacin estudiantil que no trabaja o tiene empleos parciales. En el caso del IS esto est favorecido por la cobertura de los sistemas de becas. Ms all de la insercin actual en el mercado de tra-bajo, se observa una generalizada percepcin favorable a la vinculacin de los contenidos de las carreras respecto del mundo laboral.

Tabla II.2. Estudiantes activos de pregrado, grado (ciclo completo) y grado (CCC) por Unidad Acadmica en ao 2011, UNSAM.

Unidad acadmica Total pregradogrado (ciclo completo)

grado (ciclo de complementacin)

Total UNSAM 12.587 1656 8234 2697

Escuela de Economa y Negocios 4.058 573 2867 618

Escuela de Humanidades 2.884 - 1423 1461

Escuela de Ciencia y Tecnologa 1.462 617 810 35

Escuela de Poltica y Gobierno 869 - 590 279

Instituto de Ciencias de la Rehabilitacin y el Movimiento

1.892 82 1506 304

Instituto de Investigaciones Biotecnolgicas

517 31 486 -

Instituto de Altos Estudios Sociales 506 - 506 -

Instituto Tecnolgico Ferroviario Scalabrini Ortiz

331 331 - -

Instituto de Tecnologa Prof. Jorge Sabato

46 46 -

Instituto de Tecnologa Nuclear Dan Beninson

13 13 - -

Instituto de Investigacin e Ingeniera Ambiental

9 9 - -

Nota: Los 486 alumnos de la Licenciatura en Biotecnologa cursan el ciclo bsico de la carrera en la ECyT. Los mismos se computan al IIB para evitar su duplicacin.


41La encuesta a alumnos revel que el porcentaje de estudiantes que no cursaba ninguna asignatura durante el segundo semestre de 2010 alcanzaba a ms de un cuarto del total. Si bien la mayora de ellos espera retomar sus clases en el prximo ao, un tercio no lo tiene planeado. Este panorama general presen-ta diferencias entre distintas UUAA, pero el problema es reconocido por la UNSAM como una franja potencial de desercin; y ante ello las UUAA han desarrollado acciones de tutoras y acompaamiento.

Asimismo, se observa que el 28% de los estudiantes cursa slo una o dos asig-naturas. En aquellas unidades acadmicas donde la carga horaria contempla el cursado simultneo de tres o ms materias, esos valores muestran un proceso de rezago respecto de la duracin terica de las carreras. Las Unidades Aca-dmicas cercanas a dichos valores son la EH y el ITF, mientras que la EPyG y el ICRyM registran un mayor nivel de cursantes de tres o ms asignaturas.

Los estudiantes de grado han tipificado los obstculos que interfieren en el avance en la carrera. El ms frecuente se refiere a la falta de oferta de ma-terias correlativas, particularmente en estudiantes de grado de la ECyT, el IIB, la EPyG, el ICRyM, el ITF y el IDAES. En segunda instancia, el horario de las cursadas (con nfasis en el IIB, la ECyT y el ICRyM); luego, la carga horaria de las materias (con ncleo en el IIB y la ECyT); y en menor medida, se mencionan la frecuencia de cursada, el nivel de exigencia y las cuestiones econmicas6.

Por otra parte, existe una marcada disparidad en el rendimiento acadmico de los estudiantes de pregrado y grado que cursan carreras en la sede central y aquellos que lo hacen en sedes convenidas, quienes aprueban una mayor cantidad de materias y presentan un ndice de graduacin ms alto respecto de los de la oferta central. Esto genera un interrogante sobre la calidad de los procesos formativos en la oferta convenida.

Las carreras que se dictan en la sede central cuentan con docentes inves-tigadores en su disciplina, con recursos como la Biblioteca Central y aulas virtuales del Programa + Campus, etc., mientras que en la mayora de las ex-periencias convenidas no se dispone de los mismos recursos. En 2008, un relevamiento realizado sobre carreras en situacin de convenio indic que la mayora de los docentes no pertenece ni depende de la UNSAM, lo que gene-

6 Con alguna distincin entre UUAA: en el IIB los problemas identificados superaron el pro-medio de la Universidad, salvo en el que se refiere al factor econmico.


42 ra procesos heterogneos de formacin en cuanto a los estndares de calidad que estas carreras ofrecen. Teniendo en cuenta lo planteado, en el corto plazo se revisarn paulatinamente las condiciones de las actividades acadmicas que se realizan mediante convenios institucionales para asegurar la calidad de los procesos formativos de toda la Universidad.

El Grfico II.3 muestra la evolucin del nmero de egresados de los niveles de pregrado y grado entre los aos 2006-2011, segmentados segn oferta cen-tral y oferta convenida. En ese perodo, el 60% de los egresados de carreras de pregrado y grado que produjo la Universidad curs sus estudios en sedes convenidas.

En relacin a las encuestas realizadas con docentes y estudiantes puede ad-vertirse que unos y otros manifiestan un buen grado de aprobacin de las distintas dimensiones acadmicas analizadas. Los estudiantes valoran positi-vamente la formacin recibida, el nivel acadmico de los profesores, el acceso directo a las autoridades, el trato personalizado entre docentes y estudiantes, y el prestigio de la Universidad en el mundo acadmico. Asimismo, destacan todas las acciones tendientes al acompaamiento de los estudiantes en los distintos tramos de la formacin.

Grfico II.3 Evolucin de egresados pregrado y grado por lugar de oferta. UNSAM, 2006-2011.

237199 181

288 281316

320296

347397

487446

0

100

200

300

400

500

600

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Oferta central Oferta conveniada

Fuente: Secretara Acadmica en base a datos del SIU Araucano.


43La evaluacin general que los estudiantes realizan de sus docentes, como de sus clases, registra un alto nivel de aceptacin, postura que tambin alcanza al grado de cumplimiento de los programas de las asignaturas. En las UUAA se realizan encuestas peridicas a los estudiantes sobre la enseanza, cuya formulacin y anlisis de resultados no son semejantes para el conjunto de la Universidad. Casi la totalidad de los profesores y de los auxiliares valora positivamente este tipo de indagaciones.

Si bien en general profesores y estudiantes consideran que la formacin aca-dmica se adecua a los objetivos propuestos por la Universidad, la demora en la culminacin de los estudios es dispar, como se refleja en los ndices que expresan la relacin entre la duracin terica y la duracin real de las carreras, extendindose en algunos casos hasta casi el triple de lo previsto en el plan de estudios.

La cuestin de la desercin ha sido enfrentada por algunas UUAA con un se-guimiento estrecho de los estudiantes en el tramo final de la carrera de gra-do, lo que ha aumentado la cantidad de graduados. Tres cuartas partes del claustro docente califican como bueno o muy bueno el rendimiento de los estudiantes mientras que el 20% lo califica como regular.

La internacionalizacin de la actividad acadmica se ha fortalecido e ins-titucionalizado, lo que se evidencia en la presentacin anual de proyectos especficos a convocatorias de la SPU y en los resultados positivos que se obtienen, como tambin en la firma de convenios con universidades del extranjero. El nmero de alumnos de intercambio en UNSAM ha crecido sustantivamente, sin embargo resulta necesaria una definicin conjunta de prioridades temticas y geogrficas de las relaciones de la Universidad con el exterior, como tambin mecanismos formales para el registro y la evaluacin de la actividad.

Desde la creacin de la UNSAM hasta diciembre de 2011, se han graduado 9.953 personas: 1.362 de pregrado, 6.123 de grado y 2.468 de posgrado. El peso relativo que tienen las ciencias sociales y humanas en los nuevos ins-criptos y en los estudiantes activos encuentra tambin su correlato en la dis-tribucin de egresados de pregrado y grado por rea de conocimiento. En este sentido, en 2011 el 43% de los egresados de estos niveles provino de carreras de ciencias sociales y humanas, mientras que el 40% y 17% restantes, de ca-rreras de ciencias de la salud y ciencias bsicas y aplicadas, respectivamente.


44

Tabla II.3.Egresados segn nivel. UNSAM, perodo 1994-2011.

Tabla II.4. Evolucin de cargos docente por ao. UNSAM, perodo 2007-2011.

Tabla II.5. Distribucin cargos docentes de UUAA por categora y rea de conocimiento. UNSAM, ao 2011.

Tabla II.6. Distribucin cargos docentes de UUAA por carcter y rea de conocimiento. UNSAM, ao 2011.

TotalNivel

Pregrado Grado Posgrado

Egresados 9.953 1.362 6.123 2.468

Fuente: UNSAM, Secretara Acadmica.

Aos 2007 2008 2009 2010 2011

Cargos docentes 1.798 1.742 1.625 1.884 1.622

Fuente: UNSAM, Secretara Acadmica con base en SIU Pampa.

Profesores Auxiliares Apoyo TOTAL

Ciencias Bsicas y Aplicadas 327 322 2 651

Ciencias de la Salud 52 23 9 84

Ciencias Sociales y Humanas 501 145 17 663

TOTAL 880 490 28 1.398


Ordinario Interino Contratado Ad honrem TOTAL

Ciencias Bsicas y Aplicadas

138 399 77 37 651

Ciencias de la Salud 28 34 21 1 84

Ciencias Sociales y Humanas

294 199 141 29 663

TOTAL 460 632 239 67 1.398



45II.3. Composicin del cuerpo docenteEn diciembre de 2011 el cuerpo acadmico de la UNSAM estaba compuesto por 1.622 cargos, nmero que ha sido relativamente estable a lo largo de los ltimos aos. Esto puede verse en la Tabla II.4, en la que se verifica que el nmero de cargos docentes disminuy un 10% entre 2007 a 2011.

Del total de 1.622 cargos docentes, 1.398 estn asignados a las unidades aca-dmicas; de estos, 880 corresponden a cargos de profesores, 490 a cargos de auxiliares, y 28 a profesores de extensin y personal de apoyo tcnico, que se distribuyen por rea de conocimiento segn se muestra en la Tabla II. 5. Los 224 cargos docentes restantes estn asignados de la siguiente manera: 148 a la Unidad Central, 16 al Taller TAREA y 60 a la Unidad de las Artes.

Al considerar el total de UUAA, se observa que el 63% de los cargos docentes corresponde a profesores con diferencias entre las reas de conocimientos: en ciencias sociales y humanas asciende al 75%, mientras que en ciencias bsicas y aplicadas y en ciencias de la salud representan el 50% y 62% res-pectivamente.

En relacin al carcter de las designaciones de los cargos, el 33% de los do-centes accedieron a sus cargos mediante concursos ordinarios, mientras que los docentes interinos representan el 45%. Los restantes cargos docentes co-rresponden a contratados (17%) y en menor medida a docentes de carcter ad honrem (5%).

Son destacables las acciones generadas por la Universidad durante 2010 para regularizar la situacin del cuerpo de profesores. En el marco de un Contrato Programa firmado con la SPU, se aprob la sustanciacin de 238 cargos de los 261 propuestos para ese ao. Esta decisin genera un impacto positivo en la consolidacin de la actividad universitaria.

La distribucin de los cargos por dedicacin de acuerdo a las diferentes reas del conocimiento en la UNSAM (Tabla II. 7) muestra una notable homogenei-dad interna. En trminos generales, predominan los cargos simples, que con-centran el 71%; entre los restantes, el 16% son cargos de dedicacin semiex-clusiva; mientras que el 7% son de dedicacin exclusiva. Sin embargo, hay que destacar que un subconjunto particularmente importante de docentes con cargos en las unidades acadmicas (43%) tiene dedicaciones exclusivas y/o participa en proyectos de investigacin acreditados o financiados, que tienen


46 como lugar de ejecucin la UNSAM u otras instituciones (CONICET, CNEA, INTI, INTA) con las cuales se tienen convenios para realizar actividades aca-dmicas, y de investigacin y desarrollo.

Si bien el conjunto de la Universidad considera que la dedicacin simple de los cargos no favorece una ptima actividad universitaria, la mayora de los cargos que hasta el presente se prevn concursar tiene esta dedicacin. Esta situacin se ve reflejada en los concursos solicitados en 2010, ya que de los 261 cargos previstos en el Contrato Programa, 200 fueron asignados con de-dicacin simple, 25 con semiexclusiva y 36 con dedicacin exclusiva. La dedi-cacin del cuerpo de profesores y auxiliares constituye un aspecto a mejorar y se debern tener en cuenta adems las diferentes estrategias que implemente la UNSAM a mediano plazo para fortalecer sus procesos formativos.

En el cuerpo docente de la UNSAM existe una proporcin importante con formacin en el nivel de posgrado, que en conjunto representa el 46% de los docentes. De estos, el 30% tiene doctorado; el 10,3%, maestra; y el 6,4%, especializacin (Grfico II.4.). Las UUAA con mayor proporcin de docentes con titulacin doctoral son los institutos IIB (60%), IDAES (58%), 3iA (51%), IS (48%), y la ECyT (44%). En cuanto a las otras tres escuelas, las mismas poseen caractersticas diferentes en referencia a la suma de docentes que ad-quirieron doctorados y maestras: en la EPyG, esa agrupacin representa el 57%; en la EH, el 41%; y en la EEyN, el 24,5%. Asimismo, existe un conjunto de docentes con nivel de maestra o doctorado incompleto (16%), cifra que

Tabla II.7. Distribucin cargos docentes por dedicacin y rea de conocimiento. UNSAM, ao 2011.

Exclusiva Semi exclusiva SimpleExtensin, otras dedicaciones TOTAL


43 98 497 13 651

Ciencias de la Salud 6 22 47 9 84


50 107 448 58 663

TOTAL 99 227 992 80 1.398



47comprende tanto a quienes abandonaron la cursada como a quienes se en-cuentran cursando en la actualidad.

En relacin a las actividades que desarrollan los docentes en la Universidad, el 73% manifiesta desempearse en docencia de grado y el 31%, de posgra-do7. Casi el 30% realiza actividades de investigacin relacionadas con el cargo docente y, en menor medida, actividades de gestin y extensin. Adems, ms de la mitad del cuerpo de profesores y auxiliares realiza otras actividades remuneradas fuera de la UNSAM.

En los distintos relevamientos, los docentes destacan aspectos positivos que configuran la identidad de la UNSAM: el buen posicionamiento frente a otras universidades de la regin, el prestigio adquirido desde sus inicios en el desa-rrollo de todas sus funciones, la diversificacin de sus actividades, la relacin personalizada entre sus integrantes -docentes, estudiantes, autoridades y personal administrativo- y el rendimiento de los estudiantes.

No obstante, consideran necesaria una mejor comunicacin institucional, ya que numerosas actividades necesitan ser difundidas entre sus miembros,

7 Debe tenerse en cuenta que el nivel de respuesta del censo docente en las UUAA fue del 78 por ciento.

Grfico II. 4. Docentes segn mxima titulacin. UNSAM, 2011 (%).

Ignorado 10,1

Doctoradocompleto 30,0

Maestra completa 10,3

Especializacincompleta 6,4

Carreras de posgradoincompleta 18,4

Universitario completo 17,7

Terciario completo 3,3

Hasta superiorincompleto 3,8

Fuente: UNSAM, censo docente 2010, Autoevaluacin Institucional 2010/2011.


48 como tambin a la comunidad en general. Otros de los temas pendientes son la conexin entre diversas reas de la Universidad, la consolidacin de algunos espacios fsicos, de recursos informticos, y la revisin de las pautas para la seleccin y la evaluacin de los docentes. Sobre este ltimo punto, la UNSAM cuenta con un Reglamento de Concursos (Res CS 14/09), modifi-cado en 2009, y un Reglamento de Evaluacin de docentes ordinarios (Res. CS 37/06) con implementacin parcial, dado que en el perodo estudiado se observan retrasos en su ejecucin.

II.4. La formacin de posgrado en la UNSAMII.4.A. Caracterizacin de la oferta acadmica de posgrado. A diciembre de 2010, la UNSAM contaba con 55 carreras de posgrado vigen-tes. Desde el inicio del nivel de posgrado en 1994, el crecimiento de la oferta ha sido continuo. De las 98 carreras de posgrado creadas en la UNSAM desde sus inicios, hoy casi un 35% no est activo ni vigente, algunas fueron discontinua-das y otras nunca fueron implementadas. De las carreras creadas durante los ltimos cinco aos, slo una ha sido discontinuada y otra no implementada.

El importante nmero de maestras fue y contina siendo una caracterstica saliente de la formacin de posgrado en la UNSAM. Asimismo, en los ltimos aos las especializaciones fueron ganando peso relativo dentro de la oferta. El nmero de doctorados tambin creci entre 2001 y 2010, pasando de tres programas a nueve en las disciplinas que tienen reas de investigacin con-solidadas.

Al finalizar la autoevaluacin, la distribucin de los posgrados por rea dis-ciplinaria es la siguiente: ciencias sociales (45%); ciencias humanas (20%); ciencias bsicas y aplicadas (31%) y ciencias de la salud (4%). En relacin al rea de conocimiento, la oferta acadmica fue modificndose a lo largo de los aos. La UNSAM tuvo en sus orgenes un perfil fuertemente orientado hacia las ciencias bsicas y aplicadas en vinculacin con la estrategia institucional de asociatividad llevada a cabo con instituciones de trayectoria en investigacin y desarrollo en las mencionadas reas. Entre 2003 y 2010 ese perfil fue cambian-do; hasta 2003 la oferta en las reas mencionadas alcanzaba aproximadamen-te el 50%, proporcin que luego fue disminuyendo paulatinamente y que en la


49actualidad se ubica en el 31%. Como contrapartida, las ofertas de posgrado en el rea de ciencias sociales y humanas incrementaron paulatinamente durante todo el perodo. Este rumbo se potenci claramente a partir de 2006 con la creacin de carreras de grado y posgrado en esas reas. Como confirmacin de esta tendencia, durante los aos 2010 y 2011 se crearon 10 nuevos proyectos: siete en el rea de ciencias sociales y humanas, y tres en ciencias aplicadas.

En los ltimos aos se han implementado polticas acadmicas respecto a los estndares de calidad de la oferta de posgrado, que sirvieron para monitorear la formacin en todas las reas. De las 55 carreras activas en diciembre de 2010, 47 han sido acreditadas por la CONEAU, siete proyectos continan en trmite y una no ha sido presentada.

De las 47 carreras acreditadas, 10 tienen categora A (Excelente), 10 categora B (Muy Buena), 11 categora C (Buena) y 16 carreras de la oferta vigente han sido acreditadas sin categorizacin. Las restantes fueron presentadas para su acreditacin y se encuentran actualmente en trmite.

Si se relacionan la categora y el rea disciplinar, se observa en general que la categora ms alta se encuentra en las carreras de ciencias aplicadas y bsi-cas: siete de las 10 carreras con categora A corresponden a estas reas y las restantes tres pertenecen a ciencias sociales. En esta rea hay predominio

Tabla II.8. Situacin de carreras de posgrado ante CONEAU por rea de conocimiento. UNSAM, ao 2010.

A B C Sin categorizarEn trmite

No presentada Total

Ciencias Bsicas y Aplicadas 7 2 1 4 4 - 18

Ciencias Sociales 3 8 5 9 - - 25

Ciencias Humanas - - 3 3 3 1 10

Ciencias de la Salud - - 2 - - - 2

Total 10 10 11 16 7 1 55

Fuente: Secretara Acadmica. UNSAM.


50 de Categora B (8 carreras sobre 10). En ciencias humanas y ciencias de la salud las carreras tienen en su mayora categora C.

La UNSAM cuenta con nueve programas de doctorado, cuatro de ellos per-tenecen a ciencias bsicas y aplicadas (Doctorado en Ciencia y Tecnologa - Mencin Materiales; Doctorado en Biologa Molecular y Biotecnologa; Doc-torado en Ciencia y Tecnologa Mencin Fsica y Doctorado en Ciencia y Tecnologa - Mencin Qumica) y se encuentran activos desde los primeros aos de la Universidad; todos ellos han sido acreditados con la categora A por la CONEAU. En el rea de las ciencias sociales y humanas, el Doctorado en Antropologa Social ha sido acreditado con la categora B. Los otros tres creados en este perodo (Doctorado en Filosofa, Doctorado en Sociologa y Doctorado en Historia) estn siendo evaluados para su categorizacin y el Doctorado en Ciencia Poltica (2003) no solicit categorizacin en su proceso de acreditacin por la CONEAU.

II.4.B. Poblacin estudiantil y egresados de posgrado en la UNSAMEn 2010 se registra un total de 2.098 estudiantes activos de posgrado, lo que constituye alrededor del 15% de la matrcula total de la Universidad. El nme-ro de estudiantes de posgrado se ha triplicado entre los aos 2006 y 2010 (Tabla II.9.).

Ms de la mitad de los alumnos de posgrado cursan carreras de ciencias so-ciales (50%) y ciencias humanas (14%), en concordancia con la distribucin de la oferta en ese tipo de carreras, que alcanza al 65%. Las ciencias bsicas y aplicadas concentran el 29% del estudiantado. Esta distribucin de la ma-trcula confirma el perfil que en la actualidad presenta la UNSAM a nivel de posgrado. Como muestra la Tabla II.10., los estudiantes de posgrado se distri-buyen en forma heterognea entre las unidades acadmicas, concentrando tres de ellas el 60% de la matrcula de posgrado (IDAES, EPyG y EH).

En los ltimos aos se ha incrementado el nmero de estudiantes extranjeros que viene a cursar carreras de posgrado a nuestro pas. En la actualidad, en la UNSAM hay 302 alumnos, los que constituyen el 13% de la matrcula de posgrado. De cada diez alumnos extranjeros, siete vienen a estudiar maestras


51y ocho de cada diez vienen a estudiar carreras de ciencias sociales y humanas. La Escuela de Humanidades concentra la mayor proporcin de alumnos extran-jeros (21%) en relacin a su matrcula. Le siguen las carreras del IDAES en las que la proporcin de extranjeros alcanza un 17%, y luego el Instituto Sabato y la Escuela de Poltica y Gobierno, ambos con un 16% de alumnos extranjeros.

Tabla II. 9. Evolucin de los estudiantes activos de posgrado segn rea de conocimiento. Perodo 2006-2011.

Tabla II.10. Estudiantes activos de posgrado por unidad acadmica. UNSAM, ao 2011.

rea de conocimiento 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Total UNSAM 767 783 1411 2001 2098 2258


400 540 1031 1307 1261 1435


280 243 218 535 560 631

Ciencias de la Salud 87 - 162 159 277 192

Fuente: SIU Araucano.

Unidad acadmica Posgrado

Total UNSAM 2.258

Instituto de Altos Estudios Sociales 648

Escuela de Poltica y Gobierno 375

Escuela de Humanidades 359

Instituto de Investigaciones Biotecnolgicas 199

Instituto de Ciencias de la Rehabilitacin y el Movimiento 192

Instituto de la Calidad Industrial 180

Instituto de Inve

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UNSAM autoevaluación institucional