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Untergrundmanagement - Bündelung, Koordinierung von Beteiligten
Projektpräsentation für den 10. Bundeskongress „Öffentliche Infrastruktur“ des Behördenspiegels Berlin, den 8. Dezember 2015
PPP-Model - Versorgungsunternehmen und Verwaltung.
Start 2006 - Kooperationsvertrag von 7/2009 bis 3/2011
Gemeinsame Entwicklung Leitungsauskunftsportal eStrasse
Fachliche Begleitung der eStrasse durch den Fachverband DVGW
Vattenfall Wärme
Vattenfall Netzservice Tiefbauamt des Bezirks Marzahn-Hellersdorf
Tiefbauamt des Bezirks Steglitz-Zehlendorf
Tiefbauamt des Bezirks Treptow-Köpenick
08.12.2015 Projektpräsentation von der infrest - Infrastruktur eStrasse GmbH Seite 2
eGovernment: Portalfunktionen von Anfrage bis Genehmigung. Ausgangsbasis eStrasse: Leitungsanfragen, -auskünfte und Genehmigungen über ein zentrales Portal.
Revisionssicherer, webbasierter und medienbruchfreier Prozess sowie permanente Integration von weiteren Nutzern
Webbasierte Baustellenkoordination und -verkürzung
Baurechtliche Genehmigungen nach Straßengesetzen sowie Telekommunikationsgesetz
Leitungs-
anfrage
I II III IV
Bau-
vorhaben
Leitungs-
anfrage
Leitungs-
auskunft
Geneh- migungs-prozess*
Aufgrabe-
meldung
Baube-
ginn
I II IV II III
Projektpräsentation von der infrest - Infrastruktur eStrasse GmbH 08.12.2015 Seite 3
*eGeStra in Berlin – elektronische Genehmigung Straße, Fertigstellung 2016
Nachhaltige Strukturen seit 1. April 2011.
infrest – Infrastruktur eStrasse e. V. gegründet am 30.03.2011
Satzung
Beirat gegründet am 22.09.2011
Zusammenarbeit
Anfragende
infrest – Infrastruktur eStrasse GmbH
Betreibergesellschaft gegründet am 25.10.2010
Behörden und Netzbetreiber
Eigentümer:
NBB 67 % sowie Vattenfall Wärme und Netzservice mit je 16,5%
Nutzervertrag Anbietervertrag
Fachausschüsse
08.12.2015 Projektpräsentation von der infrest - Infrastruktur eStrasse GmbH Seite 4
Referenzen / Unterstützer infrest GmbH und e.V. (Auszug).
08.12.2015 Projektpräsentation von der infrest - Infrastruktur eStrasse GmbH Seite 5
Leitungsanfrage Schachtscheinanfrage Trassengenehmigung
Onlineplanauskunft
E-Mail Empfang Anfragen
Auskunftsdatenbank infrest
Auskunftsdatenbank Dritter
ADB
DB
Kopplung bei Betroffenheit Anfragender
Leitungsauskunft Schachtscheinauskunft
Genehmigung Formularserver öff. Verwaltung
(bspw. eGeStra in Berlin)
„Verteilzentrum“ Portaldatenbank eStrasse**
Baustellenatlas / Kapazitäten
Planer
Tiefbauer
EVU
Amt
Funktionsweise eStrasse.
SAP*
Antwort speicherbar
* Schnittstelle zur automatischen Anlage von Leitungsfragen aus dem SAP-PM / ** Kein Zugriff auf die Bestandsplandokumentation und Speicherung Auskunft aller Beteiligten
Projektpräsentation von der infrest - Infrastruktur eStrasse GmbH 08.12.2015 Seite 6
Anfragekarte mit Adressverschneidung - Ergebnisliste Betroffenheit.
08.12.2015 Projektpräsentation von der infrest - Infrastruktur eStrasse GmbH Seite 7
Leitungsanfrage – Planer, Tiefbauer nutzen die Portaldatenbank.
Prävention von Leitungsbeschädigungen - Aufrechterhaltung der Versorgungssicherheit
Alle angebundenen Behörden und Versorgungsunternehmen in ihren Zuständigkeiten anfragen
Reduzierung der Anfragen - Darstellung Ergebnisliste Betroffenheit und Nicht-Betroffenheit
24/7 und Revisionssicherheit sowie vollständige, digitale Archivierung über mindestens 6 Jahre
Mehr als 2.200 Firmen nutzen das Leitungsauskunftsportal eStrasse
Einholung von Genehmigungen und Zustimmungen
Systemkopplungen, bspw. SAP-PM sowie Onlineplanauskünfte nach OGC-Standard
Projektpräsentation von der infrest - Infrastruktur eStrasse GmbH 08.12.2015 Seite 8
Leitungsauskunft - Kostenfreie E-Mail an Versorgungsunternehmen und Behörden.
Reduzierung der Anfragen durch Filtern der Betroffenheit - Bearbeitung wie gewohnt eigenständig durch Behörden und Versorgungsunternehmen
Reduzierung von Rückfragen durch Pflichtangaben und optionale Felder
Mehr als 300 Referenzen - Funktionierendes Echtsystem
Standardisiertes Dokument, Lageplan und xml-Datei
Anbindung und Laufendhaltung bei Änderungen des Netzgebietes mittels polygonaler Umringe oder Lokation vom Bundesland bis zur Straße durch infrest kostenfrei
Projektpräsentation von der infrest - Infrastruktur eStrasse GmbH 08.12.2015 Seite 9
Leitungsauskunft - Standardisierung E-Mailweiterleitung.
Seite 10 08.12.2015 Projektpräsentation von der infrest - Infrastruktur eStrasse GmbH Seite 10
Ausgangspunkt Berlin Weiterführend Brandenburg Aktuell Ausdehnung Ostdeutschland und
Hamburg Deutschlandweiter Roll-Out ab Frühjahr
2016 In vier Jahren rund 1,1 Mio. Anfragen
vermittelt
08.12.2015
Stand 16.11.2015
Marktabdeckung eStrasse.
Projektpräsentation von der infrest - Infrastruktur eStrasse GmbH Seite 11
Erreichbar über eStrasse (Auszug).
Datenbankanschluss:
Alliander Stadtlicht GmbH* Berliner Feuerwehr** Berliner Wasserbetriebe* BVG Berliner Verkehrsbetriebe * Deutsche Telekom, NL Ost* Eigenbetrieb Abwasser Forst/Lausitz* Fernheizwerk Neukölln* GASAG Contracting* IT Dienstleistungszentrum Berlin** MWA Kleinmachnow* NBB Netzgesellschaft Berlin Brandenburg mbH & Co. KG* NFL Netzgesellschaft Forst/Lausitz* Tiefbauämter von Berlin („Echtbetrieb“: Empfang von
Meldungen, Versendung von Leitungsanfragen)* Stromnetz Berlin GmbH inklusive öffentliche Beleuchtung Vattenfall Europe Wärme AG Wasser Nord GmbH* 50Hertz Transmission GmbH**
* Auskunftsdatenbank infrest / ** Einrichtung Auskunftsdatenbank infrest
Seite 12
E-Mailweiterleitungen:
ARD und ZDF sowie der Deutsche Bundestag Colt Technology Services GmbH DNWAB GmbH Königs Wusterhausen
ENERTRAG AG enviaM (Mitnetz Strom/Gas/Telekommunikation) HanseWerk AG E.DIS AG und edis.com EURAWASSER Nord GmbH Rostock Kabel Deutschland GmbH Lausitzer und Mitteldeutsche Bergbau- Verwaltungsgesellschaft mbH (LMBV) Level3 Communications GmbH NGN Fiber Network KG Stadtwerke Rostock AG Stromnetz Hamburg GmbH TeleColumbus GmbH Vattenfall Europe Mining AG Verizon Deutschland GmbH Versatel GmbH Vodafone GmbH WEMAG AG
08.12.2015 Projektpräsentation von der infrest - Infrastruktur eStrasse GmbH Seite 12
Projekt eGeStra - elektronische Genehmigung zur Sondernutzung von Straßenland in Berlin.
08.12.2015 Projektpräsentation von der infrest - Infrastruktur eStrasse GmbH Seite 13
Projektziele: Elektronische Antragstellung, Bearbeitung und Bescheidung aller Genehmigungen und
Erlaubnisse nach dem Berliner Straßengesetz. und auch für Zustimmungen nach § 68 Telekommunikationsgesetz des Bundes Einbindung der interessierten Versorgungsunternehmen in Konzeption und Realisierung
durch Bündelung mittels Portaldatenbank eStrasse der infrest Durchgängige elektronische Verbindung zwischen den IT-Systemen über eStrasse zu den
Versorgungsunternehmen und den IT-Systemen der 12 Berliner Bezirke sowie SenStadtUm Realisierung in einem mehrjährigen Stufenkonzept ca. 40 000 Anträge jährlich (ca. 250 Anträge täglich) können in Zukunft nur noch
elektronische beantragt, bearbeitet und beschieden werden
2018 soll es in ganz Deutschland schnelles Internet mit mindestens 50Mbit pro Sekunde geben.
Hierzu sind zigtausende Baumaßnahmen und Zustimmungen nach §68 TKG von ca. 10 000 Wegebaulastträger notwendig.
Antragsstellung per Papier in individuell kaum vorstellbaren Ausprägungen
Keine bundesweiten Vorgaben(Verordnung) wie ein solcher Antrag gestellt werden soll.
08.12.2015 Projektpräsentation von der infrest - Infrastruktur eStrasse GmbH Seite 14
ZEBRA - Zentrales Breitbandausbau-Antragsverfahren.
ZEBRA - Zentrales Breitbandausbau-Antragsverfahren.
08.12.2015 Projektpräsentation von der infrest - Infrastruktur eStrasse GmbH Seite 15
Das Land Berlin realisiert den zentralen elektronischen Antragseingang für die 12 Berliner Bezirke und SenStadtUm im Projekt eGeStra
Definition der elektronischen Validierungsregeln und digitalen Inhaltsprüfung der Anträge auch auf Grundlage des Bundesrechts (TKG)
Technologie der zentralen Antragsannahme ist ebenso für alle zuständigen Behörden in Deutschland nutzbar
Antragssteller (Telekommunikationsunternehmen mit Lizenz der Bundesnetzagentur) agieren weitestgehend bundesweit
Breitbandausbau wird durch konkrete bundeseinheitliche elektronische Antragsannahme gefördert und beschleunigt
Ziele ZEBRA und eStrasse.
08.12.2015 Projektpräsentation von der infrest - Infrastruktur eStrasse GmbH Seite 16
Beschleunigung des Zustimmungsverfahrens nach § 68 TKG durch: Schnittstell von eStrasse ab Januar 2016 vorhanden bundeseinheitlichen, zentralen, elektronischen Antragseingang Vorprüfung der Anträge auf logische Sinnhaftigkeit (Validierungsregeln) Weiterleitung an die angeschlossenen zuständigen Behörden (strukturierte E-Mail,
WebService, Fax) Erhebliche Reduzierung des örtlichen Nachforderungsmanagements
Standardisierung: Bundeseinheitliche Festlegung der erforderlichen elektronischen Antragsdaten zu § 68
TKG (XML-Definition und Validierungsregeln)
Projektplanung und -stand.
Beschlussfassung des IT-Planungsrates vorgesehen:
Vollständige Finanzierungszusage durch das Land Berlin (HHJ 2016 und 2017)
Strategische Koordinierungsgruppe am 4. August 2015
Einstimmige Zustimmung aller Bundesländer und des Bundes
Politische Vorbereitung:
ZEBRA kein Koordinierungsprojekt, da für drei Bundesländer und BMI noch offene Punkte geklärt werden sollten
08.12.2015 Projektpräsentation von der infrest - Infrastruktur eStrasse GmbH Seite 17
Projektplanung:
Entscheidung, welche Fachministerkonferenzen einen Beschluss fassen sollten
Beschluss des IT-Planungsrates zum Koordinierungsprojekt im März 2016 herbeiführen
Start der Aktivitäten des Koordinierungsprojektes ZEBRA, derzeit politische Vorbereitung
08.12.2015
Baustellenatlas – Start in Berlin.
Projektpräsentation von der infrest - Infrastruktur eStrasse GmbH Seite 18
Ziel des Baustellenatlas.
08.12.2015 Projektpräsentation von der infrest - Infrastruktur eStrasse GmbH Seite 19
Straßen-bauamt
ÖPNV
Informiert über amtliche Aufgrabeverbote, u.a.
Tiefbauämter Spart Kosten und Verwaltungsaufwand
Netz-betreiber
Projektpartnerschaft & Kostenteilung
Reduziert Stau & Umleitungen
Transparenz
Baustellenatlas
Baustellenatlas – Unterstützung zur Baustellenkoordinierung.
Planung von Ereignissen
Eintragung in Baustellen-
atlas
Sichtbarmachung & Benachrichtigung bei
Überlappungen von Ereignissen
Koordinierung von Ereignissen
Funktionsumfang Baustellenatlas Musterverträge
Projektpräsentation von der infrest - Infrastruktur eStrasse GmbH 08.12.2015 Seite 20
Nutzung des Baustellenatlas für alle Regionen.
Start des Probeechtbetriebs am 01.09.2015 mit den Initiatoren:
Berliner Wasserbetriebe
Berliner Verkehrsbetriebe
NBB Netzgesellschaft Berlin-Brandenburg
Vattenfall Fernwärme und Netzservice
Alliander Stadtlicht
Freie Kapazitäten – „Leerrohrkataster“
Einbindung externer Dienste
Aufgrabeverbote in Berlin
Klassifizierte Straßennetze
Baustelleninformationssystem der Verkehrsmanagementzentrale für Berlin und Brandenburg
Geplanter Start des Baustellenatlas im Echtbetrieb am 01.01.2016
Geplante App zur Bürgerbeteiligung
Projektpräsentation von der infrest - Infrastruktur eStrasse GmbH Seite 21 Seite 21 08.12.2015
Funktionsweise des Baustellenatlas.
Projektpräsentation von der infrest - Infrastruktur eStrasse GmbH Seite 22
Was geschieht mit den Daten? Wo kommen die Daten her? Wo gehen die Daten hin?
Aus GIS per Webservice
Erfassung per Web-Client „on screen“
Dienste Dritter, wie Aufgrabeverbote
Zentrale Daten-haltung
Automat. Prüfung auf Überlappung
Aktuelle Baustellen aus PDB eStrasse*
Leitungsanfragen an PDB* erstellen
Visualisierung Ereignisse
Automat. E-Mails bei Überlappungen
Automat. E-Mails in Beobachtungs-gebieten
* PDB: Portaldatenbank eStrasse
08.12.2015
BSA
Projektpräsentation von der infrest - Infrastruktur eStrasse GmbH Seite 23
Baustellenatlas – Gesamtansicht.
08.12.2015
Baustellenatlas: Überlappung koordinieren.
Projektpräsentation von der infrest - Infrastruktur eStrasse GmbH Seite 24 08.12.2015
Baustellenatlas: Überlappung koordinieren.
Projektpräsentation von der infrest - Infrastruktur eStrasse GmbH Seite 25 08.12.2015
Telefon: 030 22445258-20
Telefax: 030 22445258-99
E-Mail: [email protected]
Internet: www.infrest.de
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Seite 26
Jürgen Besler
Hinweis: Fragen zu eGeStra und ZEBRA leiten wir gerne weiter!
infrest – Infrastruktur eStrasse GmbH
Spreepalais am Dom
Anna-Louisa-Karsch-Str. 2
10178 Berlin
08.12.2015
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.
Projektpräsentation von der infrest - Infrastruktur eStrasse GmbH Seite 26