i

PENERAPAN MANAJEMEN RISIKO DENGAN METODE JSA

PADA PEKERJAAN ERECTION SEGMENT BOX GIRDER

SEBAGAI UPAYA PENCEGAHAN KECELAKAAN

KERJA DI PT ADHI KARYA (PERSERO) TBK

JAKARTA SELATAN

LAPORAN TUGAS AKHIR

Untuk Memenuhi Persyaratan

Memperoleh Gelar Ahli Madya

Linggar Esti Panggalih R0013069

PROGRAM DIPLOMA III HIPERKES DAN KESELAMATAN KERJA

FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET

Surakarta

2016

ii

iii

PENGESAHAN PERUSAHAAN

Laporan Tugas Akhir dengan Judul :

Penerapan Manajemen Risiko dengan Metode JSA pada Pekerjaan Erection

Segment Box Girder Sebagai Upaya Pencegahan Kecelakaan Kerja

di PT Adhi Karya (Persero) Tbk Jakarta Selatan

Disusun Oleh :

Linggar Esti Panggalih, NIM : R0013069, Tahun : 2016

Telah disetujui dan disahkan pada :

Hari Sabtu, Tanggal 26 Maret 2016

Oleh:

Project Production Manager Health Safety and Environment

Mengetahui,

Project Manager

iv

ABSTRAK

Penerapan Manajemen Risiko dengan Metode JSA pada Pekerjaan Erection

Segment Box Girder Sebagai Upaya Pencegahan Kecelakaan Kerja

Di PT Adhi Karya (Persero) Tbk Jakarta Selatan

Linggar Esti Panggalih 1 , Sarsono

2

Latar Belakang : Menciptakan tempat kerja yang aman dan nyaman sehingga

tenaga kerja terhindar dari kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja. Pentingnya

melakukan analisis terhadap potensi bahaya pada suatu pekerjaan untuk menjamin

tenaga kerja memperoleh perlindungan selama bekerja di tempat kerja. Tujuan

penelitian ini adalah untuk mengetahui penerapan manajemen risiko dengan

metode Job Safety Analysis (JSA) sebagai upaya pencegahan kecelakaan kerja

pada pekerjaan erection segment box girder di Proyek Jalan Layang Khusus

Busway Kapten Tendean – Blok.M – Cileduk Paket Kapten Tendean PT Adhi

Karya (Persero) Tbk Divisi Konstruksi I.

Metode : Penelitian ini menggunakan metode deskriptif untuk menggambarkan

penerapan manajemen risiko dengan metode JSA pada pekerjaan erection segment

box girder di Proyek Jalan Layang Khusus Busway Kapten Tendean – Blok.M –

Cileduk Paket Kapten Tendean PT Adhi Karya (Persero) Tbk Divisi Konstruksi I.

Hasil : Proyek Jalan Layang Khusus Busway Kapten Tendean – Blok.M –

Cileduk Paket Kapten Tendean PT Adhi Karya (Persero) Tbk Divisi Konstruksi I

telah menerapkan manajemen risiko melalui mitigasi risiko dengan Job Safety

Analysis (JSA) sesuai prosedur hazard identification risk assessment and risk

control untuk semua jenis pekerjaan oleh perwakilan personel K3L dimana hasil

Job Safety Analysis (JSA) dapat dilakukan revisi sebagai bentuk pembaharuan

dokumen. Berdasarkan analisis Job Safety Analysis (JSA) ditemukan beberapa

potensi bahaya yang terdapat pada pekerjaan erection segment box girder.

Simpulan : Perusahaan telah berkomitmen melaksanakan manajemen risiko

dengan menunjuk perwakilan personel K3L untuk menganalisis potensi bahaya

beserta pengendalian bahaya pada pekerjaan erection segment box girder. Hal

tersebut sesuai dengan OHSAS 18001:2007 Klausul 4.3.1 identifikasi bahaya,

penilaian risiko dan penentuan pengendalian dan memenuhi PERMEN PU

No.05/PRT/M/2014 tentang Pedoman SMK3 Konstruksi Bidang Pekerjaan

Umum.

Kata Kunci : Job Safety Analysis (JSA), Erection, Manajemen Risiko

1. Program Diploma III Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas Kedokteran,

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Dosen Program Diploma III Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas

Kedokteran,Universitas Sebelas Maret Surakarta.

v

ABSTRACT

The Implementation of Risk Management Using JSA Method on Erection

Segment Box Girder Work as the Attempt of Preventing Work-Related

Accident in PT Adhi Karya (Persero) Tbk South Jakarta

Linggar Esti Panggalih1, Sarsono

2

Background : The save and comfortable workplace should be created to avoid the

workers from work-related accident and disease. It is important to conduct an

analysis on potential hazards in a work in order to ensure that the workers get

protection during working in workplace. The purpose of research is to know the

implementation of risk management with Job Safety Analysis (JSA) method as the

attempt of preventing the work-related accident in erection segment box girder

work in Busway-specific flyover road project in Captain Tendean – Block.M –

Cileduk Road of Captain Tendean Package in First Construction Division of PT.

Adhi Karya (Persero) Tbk. Methods : This research using descriptive method to describe the implementation

of risk management using JSA method on erection segment box girder work in

Busway-specific flyover road project in Captain Tendean – Block.M – Cileduk

Road of Captain Tendean Package by the First Construction Division of PT. Adhi

Karya (Persero) Tbk. Result : Busway-specific flyover road project in Captain Tendean – Block.M –

Cileduk Road of Captain Tendean Package by the First Construction Division of

PT. Adhi Karya (Persero) Tbk have been implementing risk management through

risk mitigation with Job Safety Analysis (JSA) according to the procedure hazard

identification risk assessment and risk control for all types of work by

representatives of personnel K3L where the results of the Job Safety Analysis

(JSA) can be revised as the form of the renewal of the document. Based on the

analysis of Job Safety Analysis (JSA) found some potential hazard that there is on

the work of erection box girder segment. Conclusion : The company has committed to implementing risk management with

the appointed representatives of personnel K3L to analyze the potential hazard

with hazard control on the work of erection box girder segment. It was consistent

with OHSAS 18001:2007 clause 4.3.1 hazard identification, risk assessment, and

control determination and had complied with Public Work Minister’s Regulation

No.05/PRT/M/2014 about SMK3 Guidelines of Public Work Division

Construction. Keywords : Job Safety Analysis (JSA), Erection, Risk Management 1. Industrial Hygiene, Occupational Health and Safety Program, Faculty of

Medicine, Sebelas Maret University.

2. Lecturer of Industrial Hygiene, Occupational Health and Safety Program,

Faculty of Medicine, Sebelas Maret University.

vi

PRAKATA

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkat,

rahmat, karunia, kesehatan, kekuatan, dan kemudahan dalam pelaksanaan magang

serta penyusunan laporan tugas akhir dengan judul “Penerapan Manajemen

Risiko dengan Metode JSA pada Pekerjaan Erection Segment Box Girder

Sebagai Upaya Pencegahan Kecelakaan Kerja di PT Adhi Karya (Persero)

Tbk Jakarta Selatan.

Laporan ini disusun sebagai salah satu persyaratan kelulusan untuk

menyelesaikan studi di Program Diploma III Hiperkes dan Keselamatan Kerja,

Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret.

Dalam pelaksanaan magang dan penyusunan laporan ini penulis telah

dibantu dan dibimbing oleh berbagai pihak. Oleh karena itu, perkenankan penulis

menyampaikan ucapan terima kasih kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Hartono, dr., M.Si, selaku Dekan Fakultas Kedokteran

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Ibu Yeremia Rante Ada’, S.Sos, M.Kes, selaku Kepala Program Diploma III

Hiperkes dan Keselamatan Kerja Universitas Sebelas Maret serta selaku

penguji yang telah bersedia menguji dan memberikan saran serta kritik yang

membangun bagi penulis.

3. Bapak Sarsono, Drs., M.Si, selaku pembimbing yang telah memberikan

bimbingan dan saran dalam penyusunan laporan ini.

4. Bapak Ery Satriadi, ST, selaku Project Manager Proyek Jalan Layang Khusus

Busway Kapten Tendean – Blok.M – Cileduk Paket Kapten Tendean di PT

Adhi Karya (Persero) Tbk Divisi Konstruksi I yang telah memberikan

kesempatan untuk belajar dan menerapkan ilmu yang telah dipelajari pada

bangku kuliah secara langsung di lapangan kepada penulis selama pelaksanaan

magang.

5. Bapak Kiki Rizki, ST, selaku Project Production Manager Proyek Jalan

Layang Khusus Busway Kapten Tendean – Blok.M – Cileduk Paket Kapten

Tendean di PT Adhi Karya (Persero) Tbk Divisi Konstruksi I yang telah

memberikan tambahan wawasan kepada penulis selama pelaksanaan magang.

6. Bapak Edy Adang, ST, selaku HSE Proyek Jalan Layang Khusus Busway

Kapten Tendean – Blok.M – Cileduk Paket Kapten Tendean di PT Adhi Karya

(Persero) Tbk Divisi Konstruksi I yang telah memberikan bimbingan dan

arahan kepada penulis selama pelaksanaan magang.

7. Seluruh staff, karyawan dan tenaga kerja di Proyek Jalan Layang Khusus

Busway Kapten Tendean – Blok.M – Cileduk Paket Kapten Tendean di PT

Adhi Karya (Persero) Tbk Divisi Konstruksi I yang telah memberikan

dukungan, bimbingan, pelajaran dan arahan kepada penulis selama

pelaksanaan magang.

8. Bapak Samhadi, Bapak Selamet dan Bapak Yuliadi selaku orang tua asuh di

Proyek Jalan Layang Khusus Busway Kapten Tendean – Blok.M – Cileduk

Paket Kapten Tendean di PT Adhi Karya (Persero) Tbk Divisi Konstruksi I

vii

yang telah memberikan doa, semangat, dukungan moral dan motivasi kepada

penulis selama pelaksanaan magang.

9. Kedua orang tua, Ibu Sri Hartatik dan Bapak Surono serta Kakak Larasati

Senja Ramadhanita beserta keluarga besar yang selalu memberikan doa,

dukungan, motivasi, saran, serta selalu mendampingi penulis dalam keadaan

apapun sehingga segala kegiatan dapat berjalan dengan lancar.

10. Segenap Keluarga Besar Hiperkes dan Keselamatan Kerja Angkatan 2013

yang selalu memberi semangat dan dukungan kepada penulis.

11. Serta semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah

membantu selama magang dan penyelesaian laporan ini.

Penulis menyadari tidak akan bisa membalas kebaikan yang telah

diberikan oleh semua pihak, semoga Allah SWT membalas semua budi baik dan

bantuan yang telah diberikan. Penulis mengharap saran dan kritik yang bersifat

membangun demi kesempurnaan laporan tugas akhir ini, sehingga dapat

bermanfaat bagi kita semua khususnya bagi penulis. Melalui laporan ini penulis

berharap dapat memperluas pengetahuan terutama pengetahuan mengenai

keselamatan dan kesehatan kerja.

Surakarta, …………………

Penulis,

Linggar Esti Panggalih

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ....................................................................................

HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................

HALAMAN PENGESAHAN PERUSAHAAN .........................................

ABSTRAK ....................................................................................................

ABSTRACT ..................................................................................................

PRAKATA ....................................................................................................

DAFTAR ISI .................................................................................................

DAFTAR TABEL .........................................................................................

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................

DAFTAR SINGKATAN ..............................................................................

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... A. Latar Belakang Masalah ...........................................................

B. Rumusan Masalah ....................................................................

C. Tujuan Magang .........................................................................

D. Manfaat Magang .......................................................................

BAB II LANDASAN TEORI ..................................................................... A. Tinjauan Pustaka ......................................................................

B. Kerangka Pemikiran .................................................................

BAB III METODE PENELITIAN ............................................................ A. Jenis Penelitian .........................................................................

B. Lokasi dan Waktu Penelitian ....................................................

C. Objek dan Ruang Lingkup Penelitian.......................................

D. Sumber Data .............................................................................

E. Teknik Pengumpulan Data .......................................................

F. Analisa Data .............................................................................

BAB IV HASIL PENELITIAN ...................................................................

BAB V PEMBAHASAN .............................................................................

BAB VI SIMPULAN DAN SARAN ........................................................... A. Simpulan ...................................................................................

B. Saran .........................................................................................

DAFTAR PUSTAKA...................................................................................

LAMPIRAN

i

ii

iii

iv

v

vi

viii

ix

x

xi

xii

1

1

5

6

6

8

8

40

41

41

41

41

43

43

44

45

79

90

90

91

93

ix

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Nilai Kekerapan Terjadinya Risiko K3 Konstruksi .............................. 32

Tabel 2. Nilai Keparahan atau Kerugian atau Dampak Kerusakan Akibat

Risiko K3 Konstruksi ........................................................................... 32

Tabel 3. Nilai Tingkat Risiko K3 Konstruksi ..................................................... 32

x

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Model Teori Domino Penyebab Kerugian ........................................... 21

Gambar 2. Fenomena Gunung Es .......................................................................... 23

Gambar 3. Kerangka Pemikiran ............................................................................. 38

xi

DAFTAR SINGKATAN

APAR : Alat Pemadan Api Ringan

APD : Alat Pelindung Diri

AS/NZS : Australian Standard/New Zealand Standard

BBM : Bahan Bakar Mesin

HAZOPS : Hazard and Operability Study

HIRADC : Hazard Identification Risk Assessment Determining Control

HSE : Health Safety And Environment

JSA : Job Safety Analysis

K3 : Keselamatan dan Kesehatan Kerja

K3 : Keselamatan dan Kesehatan Kerja

K3L : Keselamatan dan Kesehatan Kerja serta Lingkungan

LPG : Liquid Petroleum Gas

NAB : Nilai Ambang Batas

OHSAS : Occupational Health and Safety Assessment Series

PAK : Penyakit Akibat Kerja

PT : Perseroan Terbatas

RK3L : Rencana Keselamatan dan Kesehatan Kerja serta Lingkungan

SIO : Surat Ijin Operator

SMK3 : Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja

SUTET : Saluran Udara Tegangan Ekstra Tinggi

TBC : Tuberculosis

Tbk : Terbuka

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1.

Lampiran 2.

Lampiran 3.

Lampiran 4.

Lampiran 5.

Lampiran 6.

Surat Keterangan Selesai Magang

Jadwal Kegiatan Magang

HSE Commitment (Komitmen K3L)

Prosedur Hazard Identification Risk Assessment and Risk

Control

Permohonan Pelaksanaan Pekerjaan (Request of Work)

Job Safety Analysis and Risk Assessment