Upload
phungngoc
View
228
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
i
UPAYA KEPOLISIAN DALAM MENGATASI PELANGGARAN
TERHADAP LARANGAN PENGGUNAAN MOBIL BARANG UNTUK
MENGANGKUT ORANG DI WILAYAH HUKUM KEPOLISIAN
RESORT KABUPATEN SUMENEP
(Studi Tentang Pelaksanaan Pasal 137 Ayat 4 UU No 22 Tahun 2009 Mengenai
Larangan Mobil Barang untuk Angkutan Orang)
PENULISAN HUKUM
Oleh:
DEDDY PUJIANTO
201020110311069
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2016
i
PENULISAN HUKUM
UPAYA KEPOLISIAN DALAM MENGATASI PELANGGARAN
TERHADAP LARANGAN PENGGUNAAN MOBIL BARANG UNTUK
MENGANGKUT ORANG DI WILAYAH HUKUM KEPOLISIAN
RESORT KABUPATEN SUMENEP
(Studi Tentang Pelaksanaan Pasal 137 Ayat 4 UU No 22 Tahun 2009 Mengenai
Larangan Mobil Barang untuk Angkutan Orang)
PENULISAN HUKUM
Oleh:
DEDDY PUJIANTO
201020110311069
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2016
v
Ungkapan pribadi
Tidak ada hasil yang maksimal
jika tidak dikerjakan dengan tuntas
Motto :
If you have the knowlolegde, divide the
tothose who took volantarily
vi
DAFTAR ISI
Lembar Cover/Sampul Depan ...................................................................... i
Lembar Pengesahan ..................................................................................... ii
Surat Pernyataan Hukum Bukan Plagiat ...................................................... iv
Ungkapan Pribadi Motto .............................................................................. v
Abstraksi ...................................................................................................... vi
Abstract ........................................................................................................ vii
Kata Pengantar ............................................................................................. vii
Daftar isi ....................................................................................................... xi
Daftar Tabel ................................................................................................. xiii
Daftar Lampilan ........................................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar belakang Masalah ............................................................ 1
B. Rumusan Masalah ..................................................................... 3
C. Tujuan Penelitian....................................................................... 4
D. Manfaat Penelitian..................................................................... 4
E. Kegunaan Penelitian .................................................................. 5
F. Metode Penulisan ..................................................................... 5
G. Rencana Sistematika Penulisan ................................................. 9
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Teori Kriminologi Penyebab Kejahatan .................................... 11
B. Penegakan Hukum..................................................................... 14
A.1. Pengertian Penegakan Hukum........................................... 14
A.2. Kepolisian .......................................................................... 15
A.2.1. Pengertian Kepolisian ........................................... 15
A.2.2. Tugas dan Fungsi di Bidang Lalu lintas dan
Angkutan Jalan ..................................................... 20
A.2.3. Tugas Polisi Lalu lintas ........................................ 20
A.2.4. Fungsi Polisi di Bidang Lalu lintas ...................... 21
C. Pelanggaran Lalu lintas dan Angkutan Jalan ............................ 22
B.1. Pengertian Pelanggaran Lalu lintas ................................... 22
B.2. Jenis-jenis Pelanggaran Lalu lintas.................................... 23
B.3. Lalu lintas dan Angkutan Jalan ......................................... 26
B.3.1. Pengertian Lalu lintas dan Angkutan Jalan .......... 26
D. Komponen Lalu lintas ............................................................... 27
E. Larangan Mobil Barang untuk Angkut Orang .......................... 28
BAB III PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Motif Penggunan Mobil Barang untuk Mengangkut Orang di
Wilayah Hukum Kepolisian Resort Kabupaten Sumenep ........ 29
B. Tindakan yang Dilakukan Pihak Kepolisian Terhadap
Pengguna Angkutan Barang yang Digunakan untuk
Mengangkut Orang di Wilayah Hukum Kepolisian Resort
Sumenep .................................................................................... 41
1. Upaya Preventif .................................................................... 41
2. Upaya Represif ..................................................................... 44
vii
C. Kendala Kepolisian Dalam Menangani Penggunaan
Angkutan Barang untuk Mengangkut Orang ............................ 50
1. Kesadaran Masyarakat yang Rendah Dalam Berlalu
lintas .............................................................................. 50
2. Minimnya pengetahuan Masyarakat Terhadap
Peraturan Lalu lintas...................................................... 51
3. Kebiasaan buruk Masyarakat Dalam Berlalu lintas ...... 51
4. Kesulitan Polisi Dalam Mensosialisasikan Peraturan
Perundang-undangan Lalu lintas Kepada Masyarakat .. 51
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ............................................................................... 52
B. Saran ......................................................................................... 54
Daftar Pustaka ............................................................................................. 56
Indeks .......................................................................................................... 57
Lampiran ...................................................................................................... 58
viii
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb.
Alhamdulillah hirabbil alamin, puji syukur kehadirat ALLAH swt yang
memberikan rahmat dan karunianya yang tidak terhingga kepada hambanya
sehingga penulisan tugas akhir ini terselesaikan. Dan tidak lupa shalawat dan
salam kepada Nabi menyempurnakan agama dan akhjlaq manusia Rasullullah
Muhammad saw sebagai yang telah memberikan pencerahan kepada umat
manusia dengan risalah yang tidak tertandingi nilainya.
Dengan terselesaikannya skripsi ini merupakan sebuah proses yang
cukup berharga bagi penulis karena banyak pelajaran yang didapatkan dari
seluruh aktivitas penyelesaiannya. Dan tentunya skripsi ini memungkinkan
terdapat kelemahan dan perdebatan, maka penulis menyampaikan harapan untuk
nkritik dan saran untuk membanngun khazanah serta pengembangan akademik.
Pada kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada
pihak-pihak yang telah mendukung dalam proses penyelesaian skripsi ini. Pada
civitas akademis Fakultas Hukum Muhammadiyah Malang (FH-UMM) yang telah
memberikan kesempatan untuk mengeyam pendidikan formal dan informasi bagi
penulis dalam pengembangan diri. Khusuysnya:
1. Ayahanda Ahmad Fauzi dan ibunda Ummy Kalsum, kakanda Andre
Apriyanto, serta keluarga besar yang saya sayangi dan saya banggakan yang
tidak bisa disebutkan satu persatu yang tidak pernah terputus curahan kasih
saying dan doanya dalam setiap detiknya, serta denga tulus memberikan
dukungan moril dan materil kepada penulis yang tidak ternilai harganya, yang
ix
menjadi cambuk penyemangat bagi penulis menuntut ilmu, dan sejujurnya dari
lubuk hati yang paling dalam penulis masih belum bisa untuk membalas itu
semua, kecuali secirca doa “jazakumullah biahsan iljaza’ ”amin………!!!
2. Rector Universitas Muhammadiyah Malang Dr. Muhadjir Efendy. MAP selaku
rector selaku motiovator dan inspirator dalam penyelesaian tugas akhir ini;
3. Bapak Dr. Sulardi, S.H., M.Si. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang yang telah mendorong penulis untuk segera
menyelesaikan tugas akhir dan banyak memberkan bantuan dalam kelancaran
penulis tugas akhir;
4. Bapak Moh. Najih, SH., M.Hum. selaku dosen pembimbing I dan Bapak Dr.
Tongat SH., M.Hum, selaku pembimbing II yang telah memberikan bimbingan
dan saran-saran konstruktif serta membuka waawsan pemikiran bagi penulis;
5. Seluruh dosen, pejabat laboratorium dan staf tata usaha Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Malang yang tidak pernah lelah membakar api
semangat dan sedikit banyak telah membantu kelancaran serta selalu
mendoakan agar penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan baik;
6. Kepada teman-teman angkatan 2010, Harmawan Hatta Adam, Kasyful qulub,
Fadel Muhammad, Eka Mozaldi, Risky Wiyardi, Wahyu Bakti, Muharto,
Mujahidin Agung, Hastria Mega Purnama, Ryan Eka Pratama, Muhammad
Abdul Fatah dan lainnya yang tak mungkin saya sebutkan satu persatu;
7. Dan semua pihak yang telah memberikan informasi dan masukan dalam
penulisan skripsi.
x
Semoga tulisan ini mampu memberikan manfaat bagi kita semua dan atas segala
kekhilafan dan kesalahan yang penulis perbuat saya mohon maaf.
Billahitaufiq wal hidayah
Wa billahi taufiq haq fastabikhul khoiraat.
Penulis
xi
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1. Data Penerapan Pasal 137 Ayat 4 Undang-Undang Nomor 22 Tahun
2009Tentang Lalu lintas dan Angkutan Jalan Mengenai Laranganb MobilBarang
Untuk Angkutan Orang di Kepolisian Resort Sumenep……………………….43
xii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kartu Kendali Bimbingan Tugas
Lampiran 2 Surat Tugas
Lampiran 3 Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian dari Kepolisian
Negara Republik Indonesia Daerah Jawa Timur Resort
Kabupaten Sumenep
xiii
DAFTAR PUSTAKA
Sumber Buku :
Abdulkadir Muhammad. 2004. Hukum dan Penelitian Hukum. Bandung. PT. Citra
Aditya Bakti.
Soerjono Soekanto. 2008, Pengantar Penelitian Hukum. Jakarta : UI (UI Press).
Bahder Johan Nasution.2008. Metode Penelitian Ilmu Huku. Bandung : Mandar
Maju.
Soerjono Soekanto. 2009. Penegakan Hukum. Bandung : Bina Cipta
Dellyana.Shant. 2008. Konsep Penegakan Hukum. Yogyakarta. Liberty
Poerwagarnminto. 2000. Kamus Besar Bahasa Indonesia: Balai Pustaka : Jakarta.
Sadjijono. 2010. Memahami Hukum Kepolisian. Yogyakarta. P.T Laksbang
Presindo,
Naning Ramadahan. 2008. Menggairahkan kesadaran Hukum Masyarakat Dan
Disiplin Penegak Hukum Dalam Lalu Lintas. Surabaya : Bina ilmu..
Ramdlon Naning,2008. Menggairahkan kesadaran Hukum Masyarakat dan
Disiplin Penegakan Hukum Lalu lintas. Surabaya. Pt.Bina ilmu.
Internet :
Andi Munwarman. Sejarah Singkat POLRI .http:/ /www.HukumOnline.com /
hg/narasi/. id. html. Diakses 20 november 2015.
Susprianto.TugasPolisi(onlinea),http://peperonity.com/go/sites/mview/susprianto/
15324663. Diakses 20 November 2015.
Tugas PolisiLalu-lintas. http://ml.scribd.com/doc/58869746/8/.Diakses Pada
Tanggal 20 november 2015.
56
xiv
https;//edorusyanto.wodpress.com/2005/03/19//ini-klasifikasi-Pelanggaran-Lain-
di-Indonesia/. Diakses Tanggal 20 oktober 2015.
Lalu lintas. http//id.m.wikipedia.org/wiki/lalu_lintas. Diakses Tanggal 20 Januari
2016.
http://www.ssbelajar.net/2013/05/teori teori-prilaku-menyimpang. Html. Diakses
Tanggal 15 Februari 2016
Perundang-undangan :
Undang-undang Lalu lintas Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu lintas dan
Angkutan Jalan.
Undang undang Nomor 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik
Indonesia
Sumber Wanwancara :
Wancara dengan Pengguna Mobil Pickup Saudara Dody Setiawan.Tanggal 20
Mei 2015.
Wancara dengan Pengguna Mobil Pickup Saudara Khoirul Musfik.Tanggal 20
Mei 2015.
Wawancara dengan Pengguna Mobil Pickup Saudara Mohamad Taufan. Tanggal
23 Mei 2015.
Wawancara dengan Pengguna Mobil Pickup Saudara Ahmad Riyadi. Tanggal
23 Mei 2015
Wancara dengan Pengguna Mobil Pickup Ny Maryati.Tanggal 20 Mei 2015
Wawancara dengan Kasatlantas Polres Sumenep Nazar Syah Basri, Tanggal 25
Mei 2015.
56