29-05-16

1

Update vanuit KOOPWetten, Linked Data, uitvoeringsinformatie

Hayo Schreijer

Den Haag | 27 mei 2016 UBR|KOOP

Vorigjaar:wetgevinginverbinding5

29-05-16

2

START

9.45uur Fiscale taxonomie– GerardvanHamburg

Loonaangifteketen – StevenGort

LaanvandeLeefomgeving– ArjenSantema/MarcoBrattinga

11.00uur PAUZE

11.20uur StadendeLeefomgeving – EricBrouwer

Uitvoeringsinformatievindbaar– HayoSchreijer

Vindplaats voorLinked Dataenlijsten

SPECIAL:previewnieuwewetten.nl

12.20uur LUNCH

Vandaag

• Nieuwecollectiemetoverheidsinformatie:PUC• Demonieuwewetten.nl• Linkennaarwetgeving[workshop]• Hulpbijhetlinken:LX• Nieuwproject:Waardenlijsten

29-05-16

4

29-05-16

5

KADER TOEPASSING

VERDIEPING

Jurisprudentie

Uitspraken

Wet&regelgeving

Officiële publicaties

Kamerstukken

Verdragen

Convenanten

Verordeningen

EUpublicaties Commentaren

Vakbladen

Opinies

Praktijkvraagstukken Boeken

ToelichtingenToelichtingen

Aankondigingen

Samenvattingen

Noten

Achtergronden

WhitepapersLeerstukken

Wetenschappelijkeartikelen

Annotaties

Besluiten

Handboeken

Cases

Modeldocumenten

Uitvoeringsaanwijzingen

Leidraden

Instructies

• Uitvoerende taken:grotere behoefte aan Kaders enToepassingsinformatie

• Complexe taken(beleidsvorming enrechtzaken):meer behoefte aan Verdieping

Onderzoek CMVA(Valcus 2014)

Ontwikkelingen29-05-16

6

KADER TOEPASSING

VERDIEPING

Wetten.nlWettenpocketsWetgeving

3PUCPublicatieUitvoerings-Content

2

Nubeschikbaar

LegalIntelligenceIntegrale search(ook:Rechtsorde)

1LinkedDataSamenhang

4

overheidsinformatie markt

blogs

commentaren

archieven

handboeken

stukken(OEP)

EU wettenEurlex

EU Jurisprudentie

wetten(BWB)

uitspraken (LJN)

boeken

tijdschrift

archief

voorlichting

normen

beleidsregels

beleid voor opleggen van een boete?

overheidsfunctionarisdomein "Sociale Verzekering"

!ga naar eigen beleid, en volg de eigen link

naar wetgeving

Expliciete relaties gevonden!

(Linked data)

Resultaat voor gebruiker:integraal resultaat,100%relevantieenGEENoverlap:meer tijdswinst

ENzekerheid

PUC

29-05-16

8

PUC:PublicatieplatformvoorUitvoerings Content

• Beleidsregels• Beleidsbesluiten• Leidraden• Circulaires• Handboeken• Instructies• FAQ’s• …..

wetten(BWB)

decentrale wetten(CVDR)

EU regelgeving(EURlex)

29-05-16

10

De“grote”PUC

• Internjuridischkennissysteem• Alleformeleoverheidsinformatieopdewerkplekbeschikbaar• Gecontroleerdepublicatievan”opendata”voorpubliekendeketen• IND&Belastingdienst

29-05-16

11

PUCsysteem

Contentbeheer

Redactie Publicatie Portalen

Contentbeheer

Redactie Publicatie Portalen

Eigennetwerk

PUCOpenData

Publiek

PUC

Contentbeheer

Redactie Publicatie Portalen

BelastingdienstIND

PUCBD

PUCIND

PUC_ID1234!extern

PUC_ID1234!

PUC_ID4321!intern

PUC_ID4321!Niet

beschikbaar

PUCODRedactie

Defensie,ILT,BZK,VNG..

PUCOD

PUCOpenData:liveapril2016

• https://puc.overheid.nl/• MinDefensie:mp-bundels• MinDefensie:MRTtijdschrift• InspectieLeefomgeving&Transport• BZK/VNG:modelverordeningendocumentgenerator

TITELVANDEPRESENTATIE

15

Nieuwewetten.nl:linked data

Juriconnect:pastoe,ofleguit

wet- en regelgeving

parlementaire geschiedenis

Beleid en uitvoeringinformatie

wetgeving in wording

uitvoeringsregels

(business rules)

publieke voorlichtingjurisprudentie

JuriconnectBWB1.3

(binnenkortELI)Ookvoordecentrale

regelgeving

JuriconnectOP-nummer

JuriconnectECLI1.0

(voorheenLJN)

PUC-ID1.0(i.o.)

Keten-ID(i.o.)

Juriconnect:geldigheid+zichtdatum

wet- en regelgeving

parlementaire geschiedenis

Beleid en uitvoeringinformatie

wetgeving in wording

uitvoeringsregels

(business rules)

publieke voorlichtingjurisprudentie

JuriconnectBWB1.3

(binnenkortELI)

jci1.3:c:BWBR0002221&hoofdstuk=III&paragraaf=1&artikel=9a&z=2016-01-01&g=2016-01-01

Linkennaarwetgeving

• Wetten.nl:Juriconnect +citeertitel

29-05-16

21

Juriconnect 1.329-05-16

22

MEERLINKS:LX

29-05-16

23

Demo

• Link• Testtekst

29-05-16

24

29-05-16

25Gewone wetsverwijzingen zijn voordeLinkeXtract eenkoudkunstje:DeRaadachttermen aanwezig omopgrond vanartikel 8:75vandeAlgemene wetbestuursrecht deSvb teveroordelen.

Ookalshetartikel niet vóór,maarnádewetwordt genoemd:Wetopdeeconomische delicten artikel2

Lastiger worden wetten dieuitmeerdere boeken bestaan, zoals hetBW(het 'BW' indevoorgaande zin wordt trouwens niet herkend, o.m.omdatdeverschillende boekenallemaal apart inhetBWzitten):Opgrond vanartikel 10:56vanhetBurgerlijk Wetboek isNederlands rechtophetverzoek totechtscheiding vantoepassing.

DeLinkeXtractor begrijpt ookde lokale 'alias', zoals hier 'Besluit':Daartoe is overwogen datartikel 3,eerste lid, vanhetBesluit aanvullende arbeidsongeschiktheid s- en invaliditeitsvoorz ien ingen militairen (verder:hetBesluit) bepaalt datdeberoepsmilitair die ter zakevanziekten ofgebreken uit zijn militaire betrekkingisontslagen rechtheeftopeenarbeidsongeschiktheid spen sioen... . . .

DansnaptdeLinkeXtractor namelijk wat erevenverderop metdat 'Besluit' wordt bedoeld:Destaatssecretaris heeft zichophet standpunt gesteld datappellant gezien hetbepaalde inartikel 3,eerste lid, vanhetBesluit geen rechtheeftopeenarbeidsongeschiktheidspen sioe n.

Er zijn talloze manieren waarop eenEuropese verordening ofrichtlijn kanworden aangehaald. DeLinkeXtractor snapt het (bijna) altijd.Eigenlijk ishetVerordening (EEG)nr.1408/71, maarwebegrijpen ookEG-verordening 1408.71,EEG-Vo 1408-71ofVerord. EG1408/71. OokVerord.1408/71 durven wenogwel alsEuropese verordening op tevatten, maar1408/71 niet, wantdat zou ookheel goedeendossiernummer of zokunnen zijn.

DeBolkesteinrichtlijn, Brussel I I ofdeExecutieverordening kandeLinkeXtractor ookbegrijpen, zelfs als iemand die laatste aanhaalt alsEEX-Vo.

Rechterlijke uitspraken snappen weookop talvanmanieren.Natuurlijk metdeECLI:ECLI:NL:HR:2015:349

Maarookmetvindplaatsen, zoals die rare nummeringen uit deVN:VN1998/5.1.1ofNJ2013,35ofmetallerlei varianten opdenaamvaneen tijdschrift ofdespelling vanhetnummer:SES1994/57 ofSchipenSchade1994,58ofS&S1994.59ofS.E.S.1994/60ofSchip&Schade1994,61

Ennatuurlijk hetLJN:LJNAT4537.Enalleverbasteringen dieerbij horen, zoals:LJ-nummerAT4538 ofLJnr AT4539ofELRO-nr.AT4532

Deconclusie vandeAGbij deHogeRaadwordt ook los vanhetarrest herkend:HogeRaad, 30mei2001,nr. 34368, BNB2002/205, metconclusie vanA-G I lsink ennoot vanIJzerman.Denootniet trouwens, daarhebben weeerst JuDoReg voor nodig :-)Eno ja,weonderstrepen maarÈÈn keer, maarals inde laatste voorbeeldzin hadgestaan:HogeRaad, 30mei2001,nr. 34368, metconclusie vanA-G I lsink ennootvan IJzerman.dangaathetookgoed.

Kamerstukken herkent deLinkeXtractor ook indemeestvoorkomende schrijfwijzen:Kamerstukken Eerste Kamer2014-15, 31145, AAOokalwordt datgeschreven als:Kamerstuk I 31145, AATK2008-2009, 31473, nummer25 is weereenheel andereschrijfwijze als:Kamerstuk TK31.700XII,6. . . ookzonder jaartal nog tebegrijpen dus.Kamerstukken II ,2008/09, 31700.VIII ,32

En tenslotte: deLinkeXtractor herkent ookverwijzingen naaralle publicatiebladen:Zoals bijvoorbeeld Stb.2008Nr 115ofStsbl. 2008-116zoals heteigenlijk hoort: Stb.2008/317OokhetTractatenblad inverschillende varianten: Trb.2008, 219OfTractatenblad 2008,23Maarook:Trctbl. 2008/63Endenieuwe bladen zoals Gemeenteblad 2014, nr.33Deze is ookgeenprobleem: Gemeenteblad vandegemeente Maasgouw, 2014/33Endezeevenmin: Waterschapsblad 2014/23

29-05-16

26

29-05-16

27

Project:COP

• waardenlijsten,taxonomieen enthesauriinveeltoepassingen• Wensvoorcentralepublicatievanoverheidslijsten• RFIvoortooling voorbeheerenpublicatie• MeerinfobijHayo

29-05-16

28

EINDEPRESENTATIE

Meerinformatie:

HayoSchreijerHayo.schreijer@koop.overheid.nlTel:06- 46374892

29-05-16

29