- I V OIK A l l

S I N D I K A T O R 2 A V N I H I L O K A L N I H S L U 2 B E N I K A I N A M J E t T E N I K A R H

PODRUZNICA PRI MINISTARSTVU VANJSKIH I EUROPSKIH POSLOVA RH

Broj: 1-3/2019. Zagreb, 19. Iipnja2019.

U P R A V N I S U D U Z A G R E B U

P R I M L J E N O ,

« a „ a 1 . 8 . * 3.1

UPRAVNOM SUDU U Z A G R E B U Avenija Dubrovnik 6 10020 Zagreb

Tuzitelj: Ministarstvo vanjskih i europskih poslova Republike Hrvatske, Trg Nikole Subica Zrinskog 7-8

Tuzenik: Sindikat drzavnih i lokalnih sluzbenika i namjestenika Republike Hrvatske, Trg kralja Petra Kresimira IV broj 2

ODGOVOR NA PODNESAK T U Z I T E L J A od 4. travnja 2019.

3x

Slijedom tocke I . Rjesenja iznijetoga u Zapisniku sastavljenom na Upravnom sudu u Zagrebu, 17. lipnja 2019. godine, poslovni broj: UsI-204/19-109 sukladno kojoj se strankama u postupku daje rok od 10 dana da se pisanim putem ocituju na do sada napisane te na ovoj raspravi izrecene i dostavljene isprave, u svojstvu "zainteresirane osobe" odnosno u svojstvu povjerenika Sindikata drzavnih i lokalnih sluzbenika i namjestenika Republike Hrvatske pri Ministarstvu vanjskih i europskih poslova Republike Hrvatske, vezano uz naknadno dostavljeno „Ocitovanje Ministarstva na odgovor na tuzbu zainteresirane osobe" (KLASA: UP/I-114-04/18-01/2, URBROJ: 521-GT-01-03-19-6, od 4. travnja 2019.) na Sudu zaprimljeno 8. travnja 2019. godine, Slobodan sam ukazati na slijedece:

1

1. Podnesak Tuzitelj a opetovano svjedoci o cinjenici da Tuzitelj kontinuirano pokusava onemoguciti aktivnosti Podruznice Sindikata, pri cemu i ovaj podnesak svjedoci o dodatnom zastrasivanju sindikalnog povjerenika, koji djeluje u okvirima clanka 5. stavka 1. alineje 3. Statuta Sindikata lokalnih i drzavnih sluzbenika i namjestenika Republike Hrvatske, tj. usmjereno na - „borbu za slobodnu, demokratsku, pravnu i socijalnu drzavu, dignitet struke i drustva u cjelini'% te u ozracju clanaka 4. stavka 1. alineje 2. Statuta kojom je kao jedno od nacela sindikalnog djelovanja utvrdena - ^amostalnost i neovisnost'\i da je i posljednji podnesak Tuzitelj a u izravnoj suprotnosti s propisanim u clanku 23. stavku 8. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 20/10, 143/12, 152/14, 94/16, 29/17). - Naime, ovako prosirena tuzbaje i dalje nerazumljiva te opetovano ne sadrzi ni cinjenice niti dokaze na kojima bi Tuzitelj zakonito mogao temeljiti svoj zahtjev!

Dokazi: - Podnesak Tuzitelja, KLASA: UP/I-114-04/18-01/2, URBROJ: 521-GT-01-03-19-6, od 4. travnja 2019. [prilog 1] - Tuzba Tuzitelja, KLASA: UP/I-114-04/18-01/2, URBROJ: 521-GT-01-03-19-4, od 14. sijecnja 2019. [prilog 2]

2. Voden iskljucivim ciljem da pod svaku cijenu sprijeci legalno i legitimno djelovanje Sindikata drzavnih i lokalnih sluzbenika i namjestenika Republike Hrvatske u okvirima Ministarstva vanjskih i europskih poslova Republike Hrvatske, Tuzitelj uzastopno nastoji zastrasiti i sindikalnog povjerenika, i druge clanove Podruznice, kako bi se unaprijed odrekli Ustavom Republike Hrvatske, u clanku 46. (- „Svatko ima pravo slati predstavke i prituzbe, davati prijedloge drzavnim i drugim javnim tijelima i dobiti na njih odgovor") zajamcenoga univerzalnoga ljudskoga prava na predstavku i prituzbu. A pri tome nastupa toliko beskrupulozno da kriminalizira cak i samo dostavljanje predstavki i prituzbi vezanih u funkcioniranje hrvatske sluzbe vanjskih poslova na adrese kao sto su: Ured Predsjednice Republike Hrvatske, Predsjednik Vlade Republike Hrvatske, Predsjednik Hrvatskoga sabora, Sigurnosno obavjestajna agencija, Saborski odbor za predstavke i prituzbe, Saborski odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost, Pucka pravobraniteljica... I usto, netom navedene, visoke adresate jednoznacno kvalificira kao „nenadlezne primatelje", nimalo ne mareci za ustavnopravni poredak Republike Hrvatske.

Ovakvim postupkom, pausalnog proglasavanja drzavnih tijela - „nenadleznim primateljima", kada su u pitanju podnesci vezani uz funkcioniranje hrvatske sluzbe vanjske politike, Tuzitelj grubo negira i clanak 5. stavak 2. Ustava (- „Svatko je duzan drzati se Ustava i prava ipostivati pravni poredak Republike Hrvatske"), i clanak 19. stavak 1. Ustava (- ,J*ojedinacni akti drzavne uprave i tijela koja imaju javne ovlasti moraju biti utemeljeni na zakonu"), a kada, na primjer, „nenadleznom" proglasava Vladu Republike Hrvatske, Tuzitelj grubo negira clanak 1.

2

stavak 3. Zakona o Vladi Republike Hrvatske (Narodne novine, broj: 150/11, 119/14 i 93/16), koji izmedu ostaloga propisuje da Vlada - »vodi vanjsku i unutarnju politiku, te usmjerava i nadzire rad drzavne uprave". U istom smislu, kada negira „nadleznost" Predsjednici Republike Hrvatske, Tuzitelj negira pravo i duznost svakoga izabranoga predsjednika drzave da djeluje u podrucju vanjske politike i postupa sukladno clanku 99. stavku 1. Ustava (- predsjednik Republike i Vlada Republike Hrvatske suraduju u oblikovanju i provodenju vanjske politike). Nadalje, kada u konkretnom slucaju negira „nadleznost" Hrvatskome saboru, Tuzitelj odrice u clanku 115. Ustava (- „Vlada je odgovorna Hrvatskom saboru. Predsjednik i clanovi Vlade zajednicki su odgovorni za odluke koje donosi Vlada, a osobno su odgovorni za svoje podrucje rada") zajamceno pravo Sabora da nadzire sveukupni rad Vlade Republike Hrvatske, ukljucivo i u podrucju funkcioniranja sluzbe vanjskih poslova. Ujedno, kada u konkretnom slucaju negira „nadleznost" Sigurnosno-obavjestajnoj agenciji, Tuzitelj istodobno negira i clanak 13. Zakona o sigurnosnim provjerama (Narodne novine, broj: 85/08 i 86/12) sukladno cijem stavku 1. podstavku 8. se - Jemeljna sigurnosna provjera provodi se za fsvej celnike i zaposlenike diplomatskih i konzularnih predstavnistava Republike Hrvatske fbez izuzetkaj". Isto tako, proglasavanjem „nenadleznom adresom" i Pucke pravobraniteljice, kada su u pitanju zlostavljanja na radu u sluzbi vanjskih poslova te kada su u pitanju obiteljska zlostavljanja u sluzbenim rezidencijama Republike Hrvatske u inozemstvu, Tuzitelj odrece Puckom pravobranitelju pravo i duznost propisanu u clanku 4. Zakona o puckom pravobranitelju (Narodne novine, broj: 76/12), da - „promice i stiti ljudska prava i slobode te vladavinu prava razmatrajuci prituzbe o postojanju nezakonitosti i nepravilnosti u radu drzavnih tijela" te da -„w skladu s posebnim zakonima razmatra i prituzbe koje se odnose na rad pravnih ifizickih osoba". Kada pak odrice „nadleznost" Saborskog odbora za predstavke i prituzbe te Saborskog odbora za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost, Tuzitelj ponovno pokazuje svoje pravo lice, i svoje prave namjere...

Dokaz: - Podnesak Tuzitelja, KLASA: UP/I-114-04/18-01/2, URBROJ: 521-GT-01-03-19-6, od 4. travnja 2019. [prilog 1]

3. Osim sto nicime nije dokazana, tvrdnja Tuzitelja kako - „upravo ovakvo postupanje gospodina Zagorscaka vec godinama kontinuirano zahtjeva veliki angazman ljudskih i financijskill resursa unutar i izvan MVEP RH, narocito u okviru pravosudnog sustava" -predstavlja vise no opasnu zamjenu teza, te je u konkretnom slucaju neizostavno potrebno u punom smislu primijeniti odredbu clanka 23. stavka 8. Zakona o upravnim sporovima (-„Tuzba mora biti razumljiva i obavezno mora sadrzavati cinjenice i dokaze na kojima tuzitelj temelji svoj zahtjev"). Odnosno, u konkretnom je slucaju, kako bi se postupilo dosljedno odredbi clanka 220. stavka 1. Zakona o parnicnom postupku (- ,J)okazivanje obuhvaca sve cinjenice koje su vazne za donosenje odluke"), na koji kao takav upucuje clanak 33. stavak 5. Zakona o upravnim

3

sporovima (- „Sud izvodi dokaze prema pravilima kojima je uredeno dokazivanje u parnicnom postupku"), kao svjedoke obvezatno se mora ispitati:

- nacelnicu Sektora za financije i proracun Ministarstva vanjskih i europskih poslova gospodu Nevenku Cujzek, vezano uz tvrdnju Tuzitelja o - „velikom angazmanu financijskih resursa unutar i izvan MVEP RH", kao posljedici predstavki i prituzbi povjerenika SDLSN pri MVEP;

- glavnog tajnika Ministarstva vanjskih i europskih poslova gospodina Petra Uzorinca, vezano uz tvrdnju Tuzitelja o - „velikom angazmanu ljudskih resursa unutar i izvan MVEP RH", kao posljedici predstavki i prituzbi povjerenika SDLSN pri MVEP);

- pomocnicu ministra pravosuda gospodu Sandu Kulic, zaduzenu za organizaciju pravosuda, vezano uz tvrdnju Tuzitelja o - „velikom angazmanu ljudskih i fmancijskih resursa, narocito u okviru pravosudnog sustava", kao posljedici predstavki i prituzbi povjerenika SDLSN pri MVEP);

Sukladno odredbi clanka 219. stavka 1. Zakona o parnicnom postupku (- „Svaka stranka je duzna iznijeti cinjenice i predloziti dokaze na kojima temelji svoj zahtjev Hi kojim pobija navode i dokaze protivnika"), a u smislu odredbe clanka 2. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima (- „CHjje ovoga Zakona osigurati sudsku zastitu prava ipravnih interesa fizickih i pravnih osoba i drugih stranaka povrijedenih pojedinacnim odlukama Hi postupanjem javnopravnih tijela"), te u smislu clanka 8. istoga Zakona (- Nacelo ucinkovitosti"), predlaze se da se svjedoci na raspravu pozovu s vec unaprijed pripremljenim materijalnim dokazima odnosno odgovarajucim fmancijskim i kadrovskim aktima tijela javne vlasti, iz odgovarajuce fmancijske i kadrovske problematike!)

Dokaz: - Podnesak Tuzitelja, KLASA: UP/I-114-04/18-01/2, URBROJ: 521-GT-01-03-19-6, od 4. travnja 2019. [prilog 1]

4. Vezano uz jednoznacnu i nedvojbenu tvrdnju Tuzitelja da - „Davorin Zagorscak po nebrojeni put zloupotrebljava institut predstavke i prituzbe, i to iskljucivo u privatnom interesu" - posebice se mora upozoriti kako proglasavanje jednoga od Ustavom Republike Hrvatske zajamcenih temeljnih ljudskih prava (- „Svatko ima pravo slati predstavke i prituzbe, davati prijedloge drzavnim i drugim javnim tijelima i dobiti na njih odgovor") -„zlouporabom", kako to Tuzitelj cini, svjedoci i izrazitoj usmjerenost Tuzitelja prema negiranju ne samo temeljnih ljudskih prava kako ih jamci Ustav Republike Hrvatske, vec svjedoci i o usmjerenost Tuzitelja prema sveobuhvatnom negiranju tih istih prava, kako onih zajamcenih u clanku 11. stavku 1. Povelje Europske Unije o temeljnim pravima (- ,JSvatko ima pravo na

4

slobodu izrazavanja. To pravo ukljucuje slobodu misljenja te primanja i sirenja informacija i ideja bez mijesanja tijela javne vlasti i bez obzira na grantee"), tako i onih zajamcenih u clanku 30. Opce deklaracije o ljudskim pravima UN (- „Svatko ima pravo na slobodu misljenja i izrazavanja. To pravo ukljucuje slobodu zadrzavanja misljenja bez uplitanja i slobodu trazenja, primanja i sirenja informacija i ideja putem bilo kojeg medija i bez obzira na gran ice").

Ujedno, kriminaliziranjem predstavke i prituzbe kao jednog od Ustavom zajamcenih ljudskih prava, Tuzitelj istodobno negira, ocito drzeci ih posvema nevaznima, i clanak 38. stavak 1. Ustava (- „Jamci se sloboda misljenja i izrazavanja misli"), i clanak 36. stavak 1. Ustava Republike Hrvatske (- ,JSloboda dopisivanja i svih drugih oblika opcenja zajamcena je i nepovrediva").

Ovdje posebno treba upozoriti kako su navedena ogranicenja temeljnih ljudskih prava i sloboda, zajamcenih kako kao Ustavom Republike Hrvatske, tako i Poveljom Europske Unije o temeljnim pravima te Opcom deklaracijom o ljudskim pravima Ujedinjenih Naroda, kao takva dodatno zasticena i clankom 20. Ustava RH (- „Tko se ogrijesi o odredbe Ustava o ljudskim pravima i temeljnim slobodama, osobno je odgovoran i ne mole se opravdati visim nalogom"), i clankom 5. Povelje EU (- ,JVijedna odredba ove Povelje ne smije tumaciti kao da podrazumijeva pravo na poduzimanje bilo kakve aktivnosti Hi izvrsavanja bilo kakvog djela cijije cilj unistenje bilo kojeg od prava i sloboda priznatih ovom Poveljom Hi njihovo ogranicavanje vise nego sto je predvideno Poveljom"), te clankom 30. Deklaracije UN (- ,JSista se u ovoj Deklaraciji ne moze tumaciti tako da podrazumijeva pravo bilo koje drzave, grupe Hi osobe da poduzmu bilo koju aktivnost Hi izvrse bilo koji cin usmjeren na unistenje ovdje utvrdenog bilo kojeg prava i sloboda").

Dokaz: - Podnesak Tuzitelja, KLASA: UP/I-114-04/18-01/2, URBROJ: 521-GT-01-03-19-6, od 4. travnja 2019. [prilog 1]

5. Vezano uz tvrdnju Tuzitelja da - „Davorin Zagorscak vec godinama iskoristava svoj polozaj sindikalnog povjerenika SDLSN za osobne obracune, pri cemu nanosi ogromnu stetu ugledu, i pojedinih djelatnika sluzbe i sluzbi vanjskih poslova u cjelini", isto kao i vezano uz prethodno navedene a nicime dokazane pausalne tvrdnje, odnosno suprotno propisanome u clanku 219. stavku stavku 1. Zakona o parnicnom postupku (- ,JSvaka stranka je duzna iznijeti cinjenice na kojima temelji svoj zahtjev Hi na kojima pobija navode i dokaze protivnika"), Tuzitelj pod svaku cijenu nastoji difamirati sindikalnog povjerenika, sto ukljucuje i sirenje raznoraznih traceva, posebice od strane pojedinaca duboko ogrezlih u korupciji, na koju sindikalni povjerenik ponajcesce i otvoreno ukazuje.

5

Slijedom netom navedene tvrdnje Tuzitelja, kako bi se postupilo dosljedno odredbi clanka 220. stavka 1. Zakona o parnicnom postupku (- ,J)okazivanje obuhvaca sve cinjenice koje su vazne za donosenje odluke"), i to posebice kako tvrdnja Tuzitelja o nanesenoj - „ogromnoj steti ugledu pojedinih djelatnika sluzbe i slu/bi vanjskih poslova u cjelini" - nikako ne predstavlja beznacajnu budalastinu nekog neodgovornog pojedinca, vec nedvojbeno zadire u domenu kaznenih djela iz clanka 291. Kaznenoga zakona (- ^louporaba polozaja i ovlasti"), pa je, vezano uz ovu tvrdnju Tuzitelja, neizostavno potrebno kao svjedoka saslusati i mr. sc. Mariju Pejcinovic Buric, potpredsjednicu Vlade Republike Hrvatske i ministricu vanjskih i europskih poslova. I to posebice uvazavajuci odredbu clanka 302. stavka 2. Kaznenoga zakona (- .yKaznom iz stavka 1. ovoga clanka fkaznom zatvora do tri godinej kaznit ce se sluzbena Hi odgovorna osoba koja ne prijavi pocinjenje kaznenog djela za koje je saznala obavljajuci svoju duznost, a radi se o kaznenom djelu za koje pokretanje kaznenog postupka nije prepusteno privatnoj tuzbi iliprogonu po prijedlogu").

Naime, stavljajuci uime Tuzitelja svoj osobni potpis na tekst sluzbenog akta, KLASA: UP/I-114-04/18-01/2, URBROJ: 521-GT-01-03-19-6, od 4. travnja 2019. godine, i to bez obzira na cinjenicu da l i je takvo sto ucinila pod prijetnjom odnosno ucjenom, i l i dragovoljno, mr. sc. Marija Pejcinovic Buric je tim potpisom potvrdila da ima saznanja o pocinjenim kaznenim djelima u sustavu hrvatske sluzbe vanjskih poslova (kojima je posljedicno nanijeta - „ogromna steta ugledu hrvatske sluzbe vanjskih poslova u cjelini"), ali da istodobno pri tome ne zeli postupati onako kako je to propisano u clanku 204. Zakona o kaznenom postupku (- „Svatko je duzan prijaviti kazneno djelo za koje se postupak pokrece po sluzbenoj duznosti, koje mu je dojavljeno ili za koje je saznao"), te posredno porucuje kako ona osobno ne priznaje ni clanak 302. stavak 2. Kaznenoga zakona, i to usprkos prisezi koju je dala pred Hrvatskim saborom -,JPrisezem da cu duznost clana Vlade savjesno i casno obnasati, postivati Ustav, zakone i pravni poredak, te se zalagati za svekoliki napredak Republike Hrvatske" (sukladno clanku 5. stavku 2. Zakona o Vladi Republike Hrvatske)!

Dokaz: - Podnesak Tuzitelja, KLASA: UP/I-114-04/18-01/2, URBROJ: 521-GT-01-03-19-6, od 4. travnja 2019. [prilog 1]

6. Vezano uz jednu od zakljucnih tvrdnji Tuzitelja u podnesku od 4. travnja 2019. godine -„...vidljivo je, dakle, kako MVEP RH, ni na koji nacin ne zastrasuje sindikalnog povjerenika, ne uskracuje mu njegovo pravo na sindikalnu borbu i sindikalno djelovanje, niti pod svaku cijenu nastoji sprijeciti legalno i legitimno djelovanje Podruznice SDLSN pri MVEP" - posebno treba ukazati na krajnje neprimjereno ponasanje Tuzitelja prema svim ostalim sudionicima u postupku, buduci da je ova nedvojbena zamjena teza neprikriveno

6

usmjerena na vrijedanje intelekta svakog pojedinca ponaosob, koji je na bilo koji nacin ukljucen u postupak na Upravnom sudu u Zagrebu, poslovni broj: UsI-204/19-10.

I to buduci da se tvrdnja Tuzitelja kako on (tj. MVEP RH) - „ne zastrasuje sindikalnog povjerenika, ne uskracuje mu njegovo pravo na sindikalnu borbu i sindikalno djelovanje, niti pod svaku cijenu nastoji sprijeciti legalno i legitimno djelovanje Podruznice", isto kao i sama tuzba u kojoj se trazi dopustenje za progon sindikalnog povjerenika zbog navodno pocinjenog verbalnog delikta, nimalo ne uklapa u temeljni smisao clanka 2. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima (- „Ciljje ovoga Zakona osigurati sudsku zastitu prava ipravnih interesa Jizickih i pravnih osoba i drugih stranaka povrijedenih pojedinacnim odlukama ili postupanjem javnopravnih tijela").

Istodobno, protiv te nicime dokazane tvrdnje Tuzitelja, o navodnoj vlastitoj filantropiji koja bi, kao, trebala ukljucivati i postupanja sukladna Ustavu, zakonima i Kolektivnom ugovoru, rjecito svjedoci i slijedeci popis predstavki na koje Tuzitelj nije odgovorio, a bio je u obvezi temeljem clanka 81. Kolektivnog ugovora za drzavne sluzbenike i namjestenike (- ,J)rzavna tijela obvezuju se da ce osigurati provedbu svih prava iz oblasti sindikalnog organiziranja i zastite prava drzavnih sluzbenika i namjestenika utvrdenih u Ustavu Republike Hrvatske, konvencijama Medunarodne organizacije rada, zakonima i ovim Ugovorom"), i to posebice vezano uz odredbu clanka 90. stavka 1. Ugovora (- „Celnik drzavnog tijela duzan je razmotriti prijedloge, inicijative, misljenja i zahtjeve sindikata u svezi s ostvarenjem prava, obveza i odgovornosti iz rada ipo osnovi rada, i o zauzetim stajalistima duzan je u roku osam dana od primitka prijedloga, inicijative, misljenja i zahtjeva pismenim putem izvijestiti Sindikat"):

- Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 7/2019, dostavljen ovlastenome za obavljanje poslova glavnoga tajnika MVEP RH Petru Uzorincu 20. ozujka 2019. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 6/2019, dostavljen ovlastenome za obavljanje poslova glavnoga tajnika MVEP RH Petru Uzorincu 27. veljace 2019. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 5/2019, dostavljen potpredsjednici Vlade Republike Hrvatske i ministrici Mariji Pejcinovic Buric 21. veljace 2019. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 4-3/2019, dostavljen ovlastenome za obavljanje poslova glavnoga tajnika MVEP RH Petru Uzorincu 4. veljace 2019. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 4/2019, dostavljen ovlastenome za obavljanje poslova glavnoga tajnika MVEP RH Petru Uzorincu 10. sijecnja 2019. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 2/2019, dostavljen ovlastenome za obavljanje poslova glavnoga tajnika MVEP RH Petru Uzorincu 8. sijecnja 2019. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 16/2018, dostavljen potpredsjednici Vlade Republike Hrvatske i ministrici Mariji Pejcinovic Buric 6. prosinca 2018. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 15/2018, dostavljen potpredsjednici Vlade Republike Hrvatske i ministrici Mariji Pejcinovic Buric 15. studenoga 2018.

7

- Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 14/2018, dostavljen glavnoj tajnici MVEP RH Loreti Bertosa-Kusen 24. rujna 2018. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 13/2018, dostavljen nacelnici Sektora za pravne poslove i ljudske resurse MVEP RH Miri Martinec 8. kolovoza 2018. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 12/2018, dostavljen potpredsjednici Vlade Republike Hrvatske i ministrici Mariji Pejcinovic Buric 27. lipnja 2018. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 11/2018, dostavljen potpredsjednici Vlade Republike Hrvatske i ministrici Mariji Pejcinovic Buric 24. svibnja 2018. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 10/2018, dostavljen tajnici Kabineta ministrice vanjskih i europskih poslova Rini Eterovic Goreta 21. svibnja 2018. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 8/2018, dostavljen potpredsjednici Vlade Republike Hrvatske i ministrici Mariji Pejcinovic Buric 25. travnja 2018. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 3/2018, dostavljen potpredsjednici Vlade Republike Hrvatske i ministrici Mariji Pejcinovic Buric 10. travnja 2018. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 2-3/2018, dostavljen potpredsjednici Vlade Republike Hrvatske i ministrici Mariji Pejcinovic Buric 14. ozujka 2018. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 2-2/2018, dostavljen potpredsjednici Vlade Republike Hrvatske i ministrici Mariji Pejcinovic Buric 8. ozujka 2018. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 2/2018, dostavljen potpredsjednici Vlade Republike Hrvatske i ministrici Mariji Pejcinovic Buric 16. sijecnja 2018. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 22/2017, dostavljen Sektoru za pravne poslove i ljudske resurse MVEP RH 27. prosinca 2017. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 20/2017, dostavljen glavnoj tajnici MVEP RH Loreti Bertosa-Kusen 14. prosinca 2017. - Podnesak SDLSN RH, broj: 331/2017, dostavljen potpredsjednici Vlade Republike Hrvatske i ministrici Mariji Pejcinovic Buric 4. prosinca 2017. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 12-2/2017, dostavljen tajnici Kabineta ministrice vanjskih i europskih poslova Rini Eterovic Goreta 28. studenoga 2017. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 19/2017, dostavljen potpredsjednici Vlade Republike Hrvatske i ministrici Mariji Pejcinovic Buric 24. studenoga 2017. - Podnesak SDLSN RH, broj: 256/17, (vezan uz podnesak Podruznice, broj: 13/2017) dostavljen potpredsjednici Vlade Republike Hrvatske i ministrici Mariji Pejcinovic Buric 9. listopada 2017. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 14/2017, dostavljen elektronickom postom Kabinetu ministrice i svim ustrojstvenim jedinicama MVEP RH 6. listopada 2017. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 12/2017, dostavljen potpredsjednici Vlade Republike Hrvatske i ministrici Mariji Pejcinovic Buric 4. rujna 2017. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 11/2017, dostavljen glavnoj tajnici MVEP RH Loreti Bertosa-Kusen 21. lipnja 2017. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 4-2/2017, dostavljen glavnoj tajnici MVEP RH Loreti Bertosa-Kusen 26. svibnja 2017.

8

- Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 9/2017, dostavljen potpredsjedniku Vlade Republike Hrvatske i ministru Davoru Ivi Stieru 25. svibnja 2017. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 8/2017, dostavljen glavnoj tajnici MVEP RH Loreti Bertosa-Kusen 11. travnja 2017. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 7/2017, dostavljen potpredsjedniku Vlade Republike Hrvatske i ministru Davoru Ivi Stieru 5. travnja 2017. - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 4/2017, dostavljen Sektoru za pravne poslove i ljudske resurse MVEP RH 14. ozujka 2017.

Dapace, Tuzitelj ne samo da - zastrasuje sindikalnog povjerenika te mu uskracuje njegovo pravo na sindikalnu borbu i sindikalno djelovanje - vec ga otvoreno sikanira i otvoreno ga kaznjava svaki puta kada to bilo cime uzmogne, a razlog tome su upravo predstavke i prituzbe koje u svezi s nezakonitostima i korupcijom u sluzbi vanjskih poslova nadleznima podnosi sindikalni povjerenik, pri cemu je za Tuzitelja posebno neugodna ona od 21. svibnja 2019. godine (broj: 8/2019.) u kojoj su iznijeti neoborivi dokazi za, protuzakonito, zaposljavanje (2018. godine!) u drzavnoj sluzbi bez natjecaja na ugovor od 4(!) godine, 3 osobe koje prethodno nisu bile drzavni sluzbenici, na radna mjesta za koja prethodno nije bila objavljena potreba u Narodnim novinama, kako je to propisano zakonom, pri cemu te osobe prije upucivanja na sluzbu u inozemstvo nisu prosle ni zakonom propisanu sigurnosnu provjeru, niti zakonom propisane pripreme u Diplomatskoj akademiji, te su nekima od njih dodijeljena i diplomatska zvanja iznad propisanih okvira u Zakonu o vanjskim poslovima.

Dokazi: - Podnesak Tuzitelja, KLASA: UP/I-114-04/18-01/2, URBROJ: 521-GT-01-03-19-6, od 4. travnja 2019. [prilog 1] - Tuzba Tuzitelja, KLASA: UP/I-114-04/18-01/2, URBROJ: 521-GT-01-03-19-4, od 14. sijecnja 2019. [prilog 2] - Podnesak SDLSN pri MVEP, broj: 8/2019, dostavljen predsjedniku Vlade Republike Hrvatske Andreju Plenkovicu (te na znanje Sigurnosno-obavjestajnoj agenciji, Uredu Vijeca za nacionalnu sigurnost, te Ministarstvu uprave), od 21. svibnja 2019. [prilog 3] - Podnesak SDLSN pri MVEP, broj: 9/2019, dostavljen predsjedniku Vlade Republike Hrvatske Andreju Plenkovicu (te na znanje Ministarstvu uprave), od 31. svibnja 2019. [prilog 4] - Podnesak SDLSN pri MVEP, broj: 10-1/2019, dostavljen predsjedniku Vlade Republike Hrvatske Andreju Plenkovicu, od 12. lipnja 2019. [prilog 5]

7. Vezano uz navodenje razloga koji su Tuzitelja motivirali za upravo ovakvu tuzbu protiv Sindikata drzavnih i lokalnih sluzbenika i namjestenika Republike Hrvatske (KLASA: UP/I-114-04/18-01/2, URBROJ: 521-GT-01-03-19-4, od 14. sijecnja 2019.), s kojom podnesak Tuzitelja od 4. travnja cini organsku cjelinu, posebnu pozornost treba posvetiti cinjenici da se Tuzitelj zeli

9

parniciti iz obijesti, a ne iz zakonske obveze koja bi proizlazila iz neke odredene pravne situacije, kako je to u konkretnom slucaju propisano u clanku 23. stavku 8. Zakona o upravnim sporovima (-„Tuzba mora biti razumljiva i obavezno mora sadrzavati cinjenice i dokaze na kojima tuzitelj temelji svoj zahtjev"), te kako to podrazumijeva clanak 16. stavak 2. Ustava Republike Hrvatske (- „Svako ogranicenje slobode ili prava mora biti razmjerno naravi potrebe za ogranicenjem u svakom pojedinom slucaju").

Jer, formulacije poput one - „od Naslovnog se suda trazi da svojom presudom omoguci pokretanje i provodenje zakonom propisanog postupka utvrdivanja odgovornosti drzavnog sluzbenika Davorina Zagorscaka, djelatnika MVEP R H , pred nadleznim Sluzbenickim sudom, sukladno odredbama Zakona o drzavnim sluzbenicima, kako bi se na propisani nacin utvrdilo krsi li Davorin Zagorscak svojim postupanjem, u svojstvu drzavnog sluzbenika, odredbe Zakona o vanjskim poslovima, Zakona o drzavnim sluzbenicima i etickog kodeksa drzavnih sluzbenika, te samim time utvrdilo postoji li njegova odgovornost za tesku povredu sluzbene duznosti" - i to jos ojacano takozvanim argumentom da - „jedan od spornih dogadaja, zbog kojih MVEP R H ima namjeru pokrenuti disciplinski postupak protiv svog djelatnika datira od 30. svibnja 2018. godine, a kako bi se omogucilo pravovremeno upucivanje zahtjeva nadleznom sluzbenickom sudu, ljubazno molimo za zurnost u postupanju (i to bez imalo uvazavanja odredbe clanka 23. stavka 8. Zakona o upravnim sporovima), ne svjedoce o drugome doli o nepostivanju Suda pred kojim je Tuzitelj podigao tuzbu protiv Sindikata drzavnih i lokalnih sluzbenika i namjestenika Republike Hrvatske.

Dakle, Tuzitelj otvoreno trazi od Upravnog suda u Zagrebu da - „omoguci [ne samo] pokretanje [vec da omoguci] i provodenje zakonom propisanog postupka utvrdivanja odgovornosti drzavnog sluzbenika" - cime se od Suda izrijekom zahtjeva i krsenje Zakona o upravnim sporovima kada je u pitanju odredba clanka 3. (- „predmet upravnog spora), te kada je u pitanju nacelo zakonitosti propisano u clanku 5. istoga Zakona (- „(7 upravnom sporu Sud odlucuje na temelju Ustava i zakona").

Dokaz: - Podnesak Tuzitelja, KLASA: UP/I-114-04/18-01/2, URBROJ: 521-GT-01-03-19-6, od 4. travnja 2019. [prilog 1]

Zakljucno:

Slijedom svega navedenoga, i to s posebnim naglaskom na cinjenicu da Tuzitelj kontinuirano sikanira sindikalnog povjerenika, da kontinuirano postupa protivno odredbi clanka 90. stavka 1. Kolektivnog ugovora za drzavne sluzbenike, te da sindikalnog povjerenika kontinuirano

10

zlostavlja na radu (clanak 133. Kaznenog zakona), pa cak odobrava i prijetnje smrcu koje su neki zaposlenici Ministarstva vanjskih i europskih poslova prethodno javno upucivali sindikalnom povjereniku (i to na izravni poticaj jednog veleposlanika!), te „za kaznu" sindikalnog povjerenika nezakonito premjesta s jednog radnog mjesta na drugo (protivno clanku 88. Kolektivnog ugovora), ovdje je posebnu pozornost potrebno posvetiti i podnesku Podruznice SDLSN pri MVEP (broj: 3/2019), dostavljenom osobno ministru unutarnjih poslova dr. sc. Davoru Bozinovicu 10. sijecnja 2019. godine, te podnesku dostavljenom istom ministru 11. lipnja 2019. godine, uz napomenu kako ni u jednom niti u drugom slucaju nije postivana obveza iz clanka 90. stavka 1. Kolektivnog ugovora.

Dokazi: - Podnesak Tuzitelja, KLASA: UP/I-114-04/18-01/2, URBROJ: 521-GT-01-03-19-6, od 4. travnja 2019. [prilog 1] - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 3/2019, dostavljen ministru unutarnjih poslova dr. sc. Davoru Bozinovicu, 10. sijecnja 2019. godine [prilog 6] - Podnesak Podruznice SDLSN pri MVEP, broj: 10-7/2019, dostavljen ministru unutarnjih poslova dr. sc. Davoru Bozinovicu, 14. lipnja 2019. godine [prilog 7] - Pozurnica (2) na zalbu sindikalnog povjerenika Davorina Zagorscaka dostavljenu Odboru za drzavnu sluzbu 6. lipnja 2019. [prilog 8] - Pozurnica (1) na zalbu sindikalnog povjerenika Davorina Zagorscaka u dostavljenu Odboru za drzavnu sluzbu 4. prosinca 2018. [prilog 9] - Zalba sindikalnog povjerenika Davorina Zagorscaka na Rjesenje Ministarstva vanjskih i europskih poslova, KLASA: UP/I-080-04/17-01/1089, URBROJ: 521-GT-01-03-17-1, dostavljena Odboru za drzavnu sluzbu 29. studenoga 2017. [prilog 10] - Podnesak sindikalnog povjerenika Davorin Zagorscaka dostavljen 29. studenoga 2017. potpredsjednici Vlade Republike Hrvatske i ministrici Mariji Pejcinovic Buric vezano uz Rjesenje Ministarstva vanjskih i europskih poslova, KLASA: UP/I-080-04/17-01/1089, URBROJ: 521-GT-01-03-17-1 [prilog 11] - Podnesak SDLSN RH, broj: 331/2017, dostavljen 4. prosinca 2017. potpredsjednici Vlade Republike Hrvatske i ministrici Mariji Pejcinovic Buric vezano uz Rjesenje Ministarstva vanjskih i europskih poslova, KLASA: UP/I-080-04/17-01/1089, URBROJ: 521-GT-01-03-17-1 [prilog 12] - Rjesenje Ministarstva vanjskih i europskih poslova, KLASA: UP/I-080-04/17-01/1089, URBROJ: 521-GT-01-03-17-1, od 16. studenoga 2017. [prilog 13]

Povjerenik SDLSN pri VEP