Upravno Skripta

Embed Size (px)

DESCRIPTION

skripta

Citation preview

Upravno pravo se moe odrediti kao skup normi koje reguliu pravni poloaj upravnih organizacija i njihovu djelatnost, kao i djelatnost drugih organa, u vezi sa upravno-pravnim odnosima.

Upravno pravo se moe odrediti kao skup normi koje reguliu pravni poloaj upravnih organizacija i njihovu djelatnost, kao i djelatnost drugih organa, u vezi sa upravno-pravnim odnosima.

Uprava

Upravne organizacije su samo jedna vrsta organizacija koje postoje u ljudskom drutvu. Od drugih organizacija razlikuju se pod dva osnovna svojstva:

U njima se vre opte-drutveni poslovi

Opte drutveni poslovi sastoje se u vrenju vlasti, odnosno vrenju usluga i drugih poslova uz mogunost koritenja javnih ovlatenja.

Opte-drutveni poslovi se mogu definisati kao oni poslovi koji se vre u optem (javnom) interesu. Sve organizacije koje vre opte-drutvene poslove ne mogu se oznaiti kao upravne organizacije, nego samo one koje vre vlast odnosno koje nastupaju autoritativno u odnosu sa graanima, drugim organizacijama i strankama.

Upravne organizacije mogu se podjeliti u dvije osnovne grupe:

- Prvu grupu ine upravne organizacije iji se poslovi sastoje u vrenju vlasti u drutvu

- Drugu grupu ine u naem sistemu organizacije udruenog rada, druge samoupravne organizacije i zajednice koje vre javna ovlatenja.

Za prvu grupu upravnih organizacija je karakteristino da su istovremeno i dravni organi, preciznije reeno dravni organi uprave, odnosno u naem sistemu organi uprave predstavnikih tijela drutveno-politikih zajednica - optine, pokrajine, republike i federacije. One predstavljaju dakle jednu vrstu organa vlasti u drutveno-politikim zajednicama u kojima se vlast jedino i organizuje. One nemaju svojstvo pravnog lica.

Druga grupa, organizacij koje vre javna ovlatenja su takve organizacije ija osnovna djelatnost nije u vrenju vlasti, nego se radi o organizacijama udruenog rada koje se slue javnim ovlatenjima, kao i u drugim samoupravnim organizacijama kojima je dato to ovlatenje.

Organi uprave