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PLAN DE GESTION VAL DE LOIRE Urbanisation durable et résiliente : une nécessaire prise en compte combinée de la VUE et du risque inondation. 13 mars 2012

Urbanisation durable et résiliente : une nécessaire prise en compte de la V.U.E. et du risque inondation

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Catherine Trébaol, Directrice Michel Ledoue, Chargé d’étude Agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise (AUAO).

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Page 1: Urbanisation durable et résiliente : une  nécessaire prise en compte  de la V.U.E. et du risque inondation

PLAN DE GESTION VAL DE LOIREUrbanisation durable et résiliente : une nécessaire prise en compte combinée de la VUE et du risque inondation.

13 mars 2012

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RAPPEL DES OBJECTIFS DU PLAN DE GESTION

Constituer un référentiel partagé : un outil destiné aux élus pour les aider à préserver le cadre de vie durable pour les habitants, attractifs pour les entreprises et génératrice de développement pour le tourisme

le plan de gestion comprend 9 orientations destinées à protéger la V.U.E dont 4 nous sont spécialement intéressés en tant qu’urbanistes

Maintenir les paysages ouverts sur la Loire Maitriser l’étalement urbain Organiser le développement urbain Valoriser les entrées et les axes de découverte du site

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LES 4 ORIENTATIONS :

Comment combiner préservation du patrimoine et développement sur des sites à fort enjeux et à forte vulnérabilité ?

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VULNÉRABLES , POURQUOI ?

Parce qu’attractifs

Parce que menacés à plusieurs échelles

Parce qu’inondables ?

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LE CONSTAT

• LA PLUPART DES TERRITOIRES CONCERNÉS PAR LA V.U.E SONT AUSSI INONDABLES

• LA FORTE DEMANDE DU LOGEMENT COMBINÉE AU PRIX ÉLÈVE DU FONCIER EN AGGLO MET LES COMMUNES EN COURONNE PÉRIURBAINES SOUS TENSION

• L’ATTRACTIVITÉ DE LA LOIRE COMBINÉE A SON CARACTÈRE INONDABLE REND DE CE FAIT CERTAINS TERRITOIRES POTENTIELLEMENT VULNÉRABLES

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LA VULNÉRABILITÉ PEUT ÊTRE UN ATOUT …

L’inondabilité exige la prise en compte du risque

L’inondabilité a permis jusqu’à présent de préserver un paysage et du bâti .. Qui de ce fait … sont durables

L’inondabilité engendre d’autres facteurs de risque : le mitage, le développement urbain sur des secteurs non inondables mais très exposés (co visibités, rupture avec les centres urbains existants, étalement urbain avec toutes ses conséquences…)

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La carte représente les éléments patrimoniaux à l’échelle moyenne essentiellement

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1 Correspond à l’échelle des grands paysages2 Correspond à l’échelle moyenne

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UNITÉS PAYSAGÈRES : LA LOIRE ORLÉANAISE

La Loire à Orléans au niveau du pont Georges V

Impact visuel de la végétation :

Les photographies sont prises au même endroits à 20 et 50 ans d’intervalle

2004

1985 1963

2010

Vue aérienne de la Loire à Orléans au niveau du pont Georges V

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Le Val Orléanais (échelle des grands paysages) est caractérisé par:

- des coteaux modestes (10-15m)- une dissymétrie : le coteau nord est plus abrupt que celui du sud (conséquence

quant à l’implantation du tissu urbain)

Le Val est constitue un paysage très ouvert du fait de la présence de grandes cultures et de productions légumières. La levée et le coteau, visuellement permanents, rompent la monotonie de la plaine dans cette partie du Val. Quelques alignements d’arbres le long des routes brisent eux-aussi l’étendue visuelle de la plaine. Les villages se sont installés à l’origine en cœur de Val (ex: Bou) ou à proximité immédiate de la levée (ex: Sandillon).

UNITÉS PAYSAGÈRES : LE VAL DE LOIRE ORLÉANAIS

Vue depuis la levée sur Sandillon Vue depuis la levée sur Mardié et Bou

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Le Val horticole

Le Val horticole constitue une transition entre le milieu urbain de l’agglomération orléanaise et les paysages de grandes plaines du Val est: il mélange les espaces dégagés des grandes cultures et les infrastructures agricoles.

UNITÉS PAYSAGÈRES : LE VAL DE LOIRE ORLÉANAIS

Vue depuis la levée sur Saint-Denis en Val

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Le Val ouest :

plus étroit, encadré par des peupleraies et des grandes cultures.L’urbanisation se linéarise parallèlement à la vallée, sur les coteaux (le long des axes de communication).

UNITÉS PAYSAGÈRES : LE VAL DE LOIRE ORLÉANAIS

Vue depuis la levée sur Saint-Pryvé Saint-Mesmin

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OBJECTIFS ETUDE AUAO/ CONTRIBUTION AGENCES D’URBANISME A LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN DE GESTION

Identifier les secteurs vulnérables sur notre territoire

Ces secteurs vulnérables deviennent des secteurs d’enjeux ( combiner résilience à l’inondation et respect patrimoine paysager et bâti)

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1 La zone A du PPRI correspond à la zone inconstructible.2 Le tissu urbain est défini hors zone A du PPRI.

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Périmètre 1

Périmètre 3

Périmètre 2

Les secteurs d’enjeux sont définis hors zone A du PPRI et en fonction des données des cartes précédentes

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PÉRIMÈTRE 2

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PÉRIMÈTRE 2

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Cathédrale Château de l’Isle

Château de l’Isle

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COMMENT CONSTRUIRE DURABLE EN BORDS DE LOIRE DANS CES SECTEURS D’ENJEUX ?

Ils sont situés en général à proximité des zones déjà inondées

Etudier l’histoire du bâti et celle des formes urbaines en zones inondées

Identifier certaines constances : certaines typologies sont elles plus durables que d’autres ????

Se fixer un objectif ….Définir des règles pour construire avec l’eau de manière à minimiser l’impact sur les coteaux

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LE BÂTI ET SES TYPOLOGIES

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LA POPULATION ET LES INONDATIONS

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L’ÉVOLUTION DU BÂTI ET LE RISQUE

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L’ÉVOLUTION DU BÂTI ET LE RISQUE

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TYPOLOGIE DU BÂTI ET RISQUE

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TYPOLOGIE DU BÂTI ET RISQUE

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LE BÂTI : TYPOLOGIE ET ADAPTATION

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L’ÉVOLUTION DES FORMES URBAINES ET LE RISQUE

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POUR CONSTRUIRE UNE CULTURE COMMUNE ET PARTAGÉE, TROIS OUTILS POUR « UNE ATTITUDE LIGÉRIENNE »

Un outil de connaissance partagé

Un référentiel des documents de planification (principalement SCOT)

Un outil de sensibilisation pour inscrire le territoire UNESCO dans le XXIème siècle penser le développement

en reconnaissant les traces du passé en étant créatif pour mieux répondre aux questions actuelles

Une commission d’échange avec comme mission l’analyse de projets ligériens

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