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LES USINES DE BÉTON BITUMINEUX
Le même règlement, mais de nouvelles exigences…
Charles D. Delisle, ing.f. Chargé de projets 2 décembre 2015
INTRODUCTION ET MISE EN CONTEXTE
Règlement sur les usines de béton bitumineux (RUBB)
• 1972: Loi sur la qualité de l’Environnement (MDDELCC)
• 1979 : Adoption
• 2013 : Sanctions administratives pécuniaires
• Inchangé depuis (au niveau des normes)
Un contexte évolutif
• Publication de guides, lignes directrices et notes d’instruction…
• Adoption de nouveaux règlements
INTRODUCTION ET MISE EN CONTEXTE
Le nouveau contexte d’application
• 2011 - Règlement sur l’assainissement de l’atmosphère (RAA)
• 2011 - Critères d’odeurs pour certaines activités
• 2014 - Guide d’identification des milieux humides
• 2015 - Nouveaux formulaires de demande de CA industriel
• 2015 - La publication du Livre Vert
INTRODUCTION ET MISE EN CONTEXTE
UBB actuelle ou future conforme au RUBB mais….
• Refus d’émettre un CA
• Refus de modification d’un CA
• Non-conformité
• Coûts supplémentaires
• Sanction administrative pécuniaire
• Perte de contrats
• Poursuite pénale
• Fermeture de l’UBB
RÈGLEMENT SUR L’ASSAINISSEMENT DE L’ATMOSPHÈRE
Depuis le 30 juin 2011, il est interdit de
• Construire une UBB
• Modifier une UBB
• Augmenter la production d'une UBB
sans démonter le respect des valeurs limites prescrites
• Normes
• Critères
• À la limite de la propriété ou du parc industriel
RÈGLEMENT SUR L’ASSAINISSEMENT DE L’ATMOSPHÈRE
Modélisation préalable nécessaire
• Nouvelle UBB
• Augmentation de capacité
• Ajout d’équipement
• Changement de carburant
Exemption
• UBB mobile > 800 m d’un récepteur (sauf huiles usées)
• Entretien des équipements
RÈGLEMENT SUR L’ASSAINISSEMENT DE L’ATMOSPHÈRE
Conséquences
• Coûts d’aménagement du site
• Coûts de la démarche d’autorisation
• Modification des équipements
• Impossibilité de modifier une UBB
• Impossibilité d’implanter une UBB
RÈGLEMENT SUR L’ASSAINISSEMENT DE L’ATMOSPHÈRE
Solutions possibles
• Site
• Combustible
• Orientation
• Scénario de production
• Hauteur de la cheminée
LES ODEURS
Lignes directrices pour l’encadrement des activités de biométhanisation/compostage
• Max 1 uo 175 h/an (respect du seuil 98 % du temps)
• Max 5 uo 44 h/an (respect du seuil 99,5 % du temps)
• À la limite de la zone ou de la résidence la plus près
LES ODEURS
Conséquences
• Plaintes
• Non-conformité (art. 20 LQE)
• Sanction administrative pécuniaire
• Poursuite pénale
• Recours collectif
LES ODEURS
Solutions possibles
• Échantillonnage et modélisation
• Modification des équipements (CA requis ? → RAA)
• Rehausse de la cheminée ???
La création spontanée
• RUBB > 60 m d’un milieu humide ou d’un cours d’eau
• 2014 : Nouvelles définitions et méthode du MDDELCC
• Découverte d’un milieu humide et de cours d’eau
• Formation d’un milieu anthropique
Conséquences
• Non-conformité
• Refus/ révocation d’un CA
MILIEU HUMIDE
Dans l’attente d’un formulaire pour les UBB
• Les normes du RUBB uniquement sont applicables
• Exigences non applicables
• Modules non applicables
• Confus et incomplet
LES NOUVEAUX FORMULAIRES DE DEMANDE DE CA INDUSTRIEL
Vers une simplification règlementaire et administrative ?
• Plan d’action 2012‐2015 de simplification réglementaire et administrative du MDDELCC
• Uniformiser, informer, alléger, réviser les règlements et la Loi
• Objectifs visés: • Mieux réglementer
• Faciliter la conformité des entreprises aux exigences environnementales
• Réduire le coût des formalités administratives de 20 % d’ici 2015 pour les entreprises
MODERNISATION DU RÉGIME D’AUTORISATION
Publication du Livre Vert
• Actualiser
• Concentrer sur les impacts importants
• Alléger et clarifier les demandes
• Alléger et clarifier les démarches d’autorisation
MODERNISATION DU RÉGIME D’AUTORISATION
DISCUSSION
Le respect des exigences du MDDELCC est un défi de taille pour les entreprises
La démarche d’autorisation auprès du MDDELCC doit faire partie intégrante de la planification d’une entreprise
Un non respect des exigences du MDDELCC pourrait mettre en péril une entreprise prospère
Charles D. Delisle ing.f.
840, rue Raoul-Jobin, Bureau 310
Québec (Québec) G1N 1S7
Téléphone : (418) 682-1332
Courriel : [email protected]
Site Internet: [email protected]
Projet:
•Industriel
•Extractif
•Hydrique
•Milieu humide
•Territoire agricole
•Permis municipaux