Uskok

VISOKA ŠKOLA LOGOS MOSTAR

KRIMINALISTIKA

POLICIJA I DRUŠTVO

USKOK(Seminarski rad)

Mentor, Student,v.š. Mirzo Selimić Ante Lončar, Ivan Marušić, Igor Perić

Mostar, Januar 2015 god.

Uskok 2015

SADRŽAJ

1. UVOD ...........................................................................................................................3

2. Uskok ............................................................................................................................4

2.1. Nadležnost ...........................................................................................................

..........5

2.2. Postupak ..............................................................................................................

..........6

2.3. Gdje se nalazi USKOK u strukturi državnoodvjetničke

organizacije? .........................7

2.4. Kako je USKOK

ustrojen? ............................................................................................7

2.5. Zakonodavstvo ....................................................................................................

..........7

2.6. Ostali zakoni i drugi

propisi ..........................................................................................8

2.7. Primjeri rada USKOK-

a ................................................................................................9

3. ZAKLJUČAK ..............................................................................................................15

4. LITERATURA .............................................................................................................16

Ante Lončar, Ivan Marušić, Igor Perić | 2

Uskok 2015

1. UVOD

Od kraja 2001. godine kada je kao posebno državno odvjetništvo u sastavu

državnoodvjetničke organizacije osnovan Ured za suzbijanje korupcije i organiziranog

kriminaliteta do danas, Ured je prošao razvojni put u cilju što efikasnijeg suprotstavljanja

korupciji i organiziranom kriminalu. Uz terorizam ti najteži oblici kriminaliteta predstavljaju

najveću opasnost za sigurnost, slobodu i pravdu1.

Naime, Ured je u proteklom razdoblju dobio veće zakonske ovlasti, kontinuirano je

radio na razvoju međuagencijske suradnje i stalnom unaprjeđivanju međunarodne suradnje s

tijelima kaznenog progona i međunarodnim organizacijama, informatizaciji i edukaciji

kadrova.

Velika pozornost u radu posvećena je i provođenju financijskih istraga radi

„zamrzavanja“ i oduzimanja protupravno stečene imovinske koristi. Stoga je uz već postojeće

odjele (Odjel tužitelja, Odjel za sprječavanje pojava korupcije i za odnose s javnošću, Odjel

za međunarodnu suradnju i zajedničke istrage, Odjel za istraživanje i dokumentaciju) osnovan

i novi Odjel za istraživanje imovinske koristi stečene kaznenim djelom.

Za uspješan rad USKOK-a neophodna nam je suradnja s građanima i njihovo

povjerenje koje se ponajprije dobiva postizanjem dobrih rezultata u otkrivanju, procesuiranju i

sankcioniranju počinitelja kaznenih djela iz nadležnosti ovog Ureda što predstavlja glavni

motiv našeg rada i naš najvažniji zadatak.

1 http://en.wikipedia.org/wiki/USKOK


Uskok 2015

2. Uskok

USKOK je skraćeni naziv za Ured za suzbijanje korupcije i organiziranog

kriminaliteta. Ured je posebno državno odvjetništvo, specijalizirano za progon korupcije i

organiziranog kriminaliteta, sa sjedištem u Zagrebu, a nadležan je za područje cijele

Republike Hrvatske.

USKOK je osnovan 2001. godine Zakonom o Uredu za suzbijanje korupcije i

organiziranog kriminaliteta. Navedeni Zakon je stupio na snagu 19. listopada 2001. godine, a

Ured je počeo s radom 3. prosinca 2001. godine.

Vlada Republike Hrvatske je, predlažući Zakon o Uredu za suzbijanje korupcije i

organiziranog kriminaliteta, htjela osnivanjem jednog specijaliziranog tijela napraviti

radikalan rez u suzbijanju korupcije. Istovremeno je htjela stvoriti učinkovito tijelo za

djelovanje na području cijele države u suzbijanju organiziranog kriminaliteta, praćenje

pojavnosti organiziranog kriminaliteta i, u suradnji sa sličnim tijelima iz drugih država,

suradnju na suzbijanju transnacionalnog organiziranog kriminaliteta.

USKOK je osnovan jer postojeća mreža državnih odvjetništava i njihova nadležnost za

postupanje u slučajevima koruptivnih kaznenih djela i kaznenih djela iz sfere organiziranog

kriminala nije bila prikladna. Velika opasnost i izuzetno štetna djelovanja takvih oblika

kriminaliteta za društvo u cjelini zahtijevala su djelotvornije rješenje u vidu osnivanja

specijaliziranog tijela koje bi uz represivnu funkciju osiguralo i preventivno djelovanje.

Hrvatska je osnivanjem USKOK-a ujedno ispunila i obveze preuzete ratificiranjem

Kaznenopravne konvencije o korupciji (NN-MU 11/00) i Konvencije Ujedinjenih naroda

protiv transnacionalnog organiziranog kriminaliteta (NN-MU 14/02 objava 13/03) koje su,

sukladno Ustavu Republike Hrvatske, postale dio unutarnjeg hrvatskog pravnog poretka2.

Ured za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta (ili kraće USKOK)

specijalizirano je tijelo u sastavu Državnog odvjetništva Republike Hrvatske, zaduženo za

progon korupcije i organiziranog kriminaliteta. USKOK je osnovan 2001. godine Zakonom o

Uredu za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta kao odraz potrebe da se fenomenu

2http://hr.wikipedia.org/wiki/Ured_za_suzbijanje_korupcije_i_organiziranog_kriminaliteta


Uskok 2015

korupcije i organiziranog kriminaliteta posveti posebna i sustavna pozornost u svim njegovim

segmentima na planu edukacije, prevencije i suzbijanja. Hrvatska je na taj način ujedno

ispunila i obveze preuzete usvajanjem međunarodnih dokumenata.

Sjedište ureda je u Zagrebu, a nadležan je za cijelu Hrvatsku. Radom ureda upravlja ravnatelj,

kojeg imenuje Glavni državni odvjetnik Republike Hrvatske, uz prethodno pribavljeno

mišljenje ministra pravosuđa te kolegija Državnog odvjetništva. Za ravnatelja USKOK-a

može se imenovati zamjenik Glavnog državnog odvjetnika, odnosno županijski državni

odvjetnik ili njegov zamjenik, ako ispunjava uvjete za imenovanje na mjesto zamjenika

Glavnog državnog odvjetnika. Ravnatelju mandat traje 4 godine, a nakon isteka može biti

ponovno imenovan. U obavljanju dužnosti, ravnatelj ima prava i dužnosti kao državni

odvjetnik. Dužnost ravnateljice USKOK-a trenutačno obavlja Tamara Laptoš.

Poslove državnog odvjetništva u USKOK-u obavlja ravnatelj i zamjenici ravnatelja. Njima u

radu pomažu viši savjetnici, savjetnici i stručni suradnici.

2.1. Nadležnost

USKOK se bavi suzbijanjem korupcije i organiziranog kriminaliteta. Kaznena djela za

koje je nadležan taksativno su nabrojena Zakonom o USKOK-u. Za ostala kaznena djela

nadležno je Državno odvjetništvo.

Ured obavlja poslove državnog odvjetništva u predmetima kaznenih djela (definicija

pojedinog kaznenog djela propisana je Kaznenim zakonom)3: zlouporabe u postupku stečaja,

nelojalne konkurencije u vanjskotrgovinskom poslovanju, zlouporabe obavljanja dužnosti

državne vlasti, protuzakonitog posredovanja, primanja mita, primanja mita u gospodarskom

poslovanju, davanja mita i davanja mita u gospodarskom poslovanju,protupravnog

oduzimanja slobode, otmice, prisile, trgovanja ljudima i ropstva, protuzakonitog prebacivanja

osoba preko državne granice, razbojništva, iznude, ucjene, prikrivanja protuzakonito

dobivenog novca ("pranje novca") i protupravne naplate, ako su ta kaznena djela počinjena u

sastavu grupe ili zločinačke organizacije, zlouporabe opojnih droga, udruživanja za počinjenje

kaznenih djela, uključujući pri tome sva kaznena djela koja je počinila ta grupa ili zločinačka

organizacija, osim za kaznena djela protiv Republike Hrvatske i oružanih snaga, počinjenih u

3 http://www.dorh.hr/Default.aspx?sec=53


Uskok 2015

vezi s djelovanjem grupe ili zločinačke organizacije za koja je propisana kazna zatvora u

trajanju duljem od tri godine, a kazneno djelo je počinjeno na području dviju ili više država ili

je značajan dio njegovog pripremanja ili planiranja izvršen u drugoj državi.

Ured je nadležan i za vođenje kaznenog postupka protiv organizatora grupe ili

zločinačke organizacije za počinjenje kaznenih djela podvođenja, nedozvoljene trgovine

zlatom i izbjegavanja carinskog nadzora.

Ured je nadležan i za kaznena djela prikrivanja protuzakonito dobivenog novca,

sprječavanja dokazivanja, prisile prema pravosudnom dužnosniku, sprječavanja službene

osobe u obavljanju službene dužnosti, napada na službenu osobu te kazneno djelo otkrivanja

identiteta zaštićenog svjedoka, ako su ova djela počinjena u vezi s počinjenjem kaznenih

djela.

Što je grupa, odnosno zločinačka organizacija propisano je Kaznenim zakonom. Grupa

ljudi su najmanje tri osobe koje su povezane radi trajnog ili povremenog činjenja kaznenih

djela, pri čemu svaka od tih osoba daje svoj udio u počinjenju kaznenog djela. Zločinačka

organizacija je strukturirano udruženje od najmanje tri osobe koje postoji tijekom određenog

razdoblja i djeluje sa zajedničkim ciljem počinjenja jednog ili više kaznenih djela radi

izravnog ili neizravnog stjecanja financijske ili druge materijalne koristi ili s ciljem

ostvarivanja i zadržavanja nadzora nad pojedinim gospodarskim ili drugim djelatnostima, a

radi se o kaznenim djelima za koja se može izreći kazna zatvora u trajanju od najmanje četiri

godine ili teža kazna. Zločinačka organizacija je temelj pojma organiziranog kriminala.

2.2. Postupak

Sva tijela državne vlasti i sve pravne osobe koje u svojem djelokrugu ili u obavljanju

svoje djelatnosti saznaju za okolnosti i podatke koji upućuju na neko kazneno djelo za koje je

nadležan USKOK, posebice za one koje kroz način planiranja i pripremanja kaznenog djela,

način počinjenja, postupanje s ostvarenim financijskim sredstvima, sudjelovanje u poslovnom

prometu, konspirativno ponašanje počinitelja, povezanost s inozemstvom, korupciju ili

pokušaje korupcije i druga slična ponašanja (naznake organiziranog kriminaliteta) ukazuju na

djelovanje udruženja od najmanje tri osobe koje su se udružile radi činjenja kaznenih djela,

dužne su o tim okolnostima podnijeti kaznenu prijavu ili obavijestiti USKOK. Svi spisi o

postupku kojeg provodi USKOK nose oznaku tajne.


Uskok 2015

2.3. Gdje se nalazi USKOK u strukturi državnoodvjetničke organizacije?

Državno odvjetništvo je hijerarhijski strukturirana organizacija koja se grafički može

prikazati na sljedeći način:

2.4. Kako je USKOK ustrojen?

Poslove državnog odvjetništva u Uredu obavljaju Ravnatelj i zamjenici Ravnatelja.

Sjedište Ureda je u Zagrebu4.

Ured u svom sastavu ima:

Odjel tužitelja (čl. 16. ZUSKOK-a)

Odjel za sprječavanje pojava korupcije i za odnose s javnošću (čl. 15. ZUSKOK-a)

Odjel za istraživanje i dokumentaciju (čl. 14. ZUSKOK-a)

Odjel za međunarodnu suradnju i zajedničke istrage (čl. 17. ZUSKOK-a)

Odjel za istraživanje imovinske koristi stečene kaznenim djelom tajništvo (čl. 18.

ZUSKOK a) prateće službe.

Odsjeci Odjela tužitelja

Odjel tužitelja USKOK-a ima Odsjeke u Splitu, Rijeci i Osijeku.

2.5. Zakonodavstvo

Za rad USKOK-a mjerodavan je Zakon o Uredu za suzbijanje korupcije i

organiziranog kriminaliteta (NN 76/09, 116/10, 145/10, 57/11, 136/12, 148/13)



Uskok Županijska državna odvjetništva

Državno odvjetništvo Republike Hrvatske

Opčinska državna odvjetništva

Uskok 2015

Zakon o Uredu za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta uređuje: ustrojstvo,

nadležnost i ovlasti Ureda za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta, djelokrug i

nadležnost sudova i postupanje u predmetima kaznenih djela određenih ovim Zakonom,

imenovanje Ravnatelja Ureda (u daljnjem tekstu: Ravnatelj) i zamjenika ravnatelja,

raspoređivanje na rad državnih odvjetnika i njihovih zamjenika, uvjeti za primanje službenika

i namještenika i osiguranje sredstava za rad Ureda, osiguranje prisilnog oduzimanja sredstava,

prihoda ili imovine ostvarene kaznenim djelom, suradnja tijela državne vlasti i drugih tijela i

osoba s Uredom, međunarodna suradnja u kaznenom progonu i istraživanju kaznenih djela iz

nadležnosti Ureda Zakon o postupku oduzimanja imovinske koristi ostvarene kaznenim

djelom i prekršajem (NN 145/10)5,

Članak 34.

(1) Ovaj Zakon se primjenjuje u postupku za kaznena djela iz članka 21. Zakona o Uredu za

suzbijanje korupcije i organiziranog kriminaliteta (»Narodne novine«, br. 76/09. i 116/10.),

ako drukčije nije propisano tim zakonom.

(2) Na dan stupanja na snagu ovog Zakona, u Zakonu o Uredu za suzbijanje korupcije i

organiziranog kriminaliteta (»Narodne novine«, br. 76/09. i 116/10.) prestaju važiti odredbe

članka 50. stavka 3., članka 51. točke 3. i 5. – 7., članka 52. stavka 1., u stavku 3. druga

rečenica, te stavak 4., članka 53. stavka 3. i 4., članka 54. stavka 2., članka 55. stavka 1. točke

4. i stavka 2. – 5., članka 56. stavka 1. točke 5. i stavka 5., članka 57. stavka 6. i 7., članka 58.

i članka 60. stavka 1.

2.6. Ostali zakoni i drugi propisi

Ustav Republike Hrvatske (NN 85/10 (pročišćeni tekst)

Zakon o državnom odvjetništvu (NN 76/09, 153/09, 116/10, 145/10, 57/11, 130/11,

72/13)

Poslovnik državnog odvjetništva (5/14)

Zakon o kaznenom postupku (NN 121/11 (pročišćeni tekst), 143/12, 56/13, 145/13)

Strategija suzbijanja korupcije (NN 75/08)



Uskok 2015

Uredba o darovima koje prime dužnosnici (NN 141/04)

Zakon o državnim službenicima (NN 49/12 (pročišćeni tekst), 37/13, 38/13)

Međunarodne konvencije

Kaznenopravna konvencija o korupciji (NN-Međunarodni ugovori 11/00)

Građanskopravna konvencija o korupciji (NN-Međunarodni ugovori 6/03)

Konvencija Ujedinjenih naroda protiv transnacionalnog organiziranog

kriminaliteta(NN-Međunarodni ugovori 14/02, objava 13/03)

Konvencija o pranju, traganju, privremenom oduzimanju i oduzimanju prihoda

stečenih kaznenim djelom (NN-Međunarodni ugovori 14/97)

Etički kodeks državnih službenika

Etički kodeks državnih službenika (NN 40/11)

Kazneni postupak za kaznena djela iz nadležnosti USKOK-a provode Županijski

sudovi u Zagrebu, Osijeku, Rijeci i Splitu.

2.7. Primjeri rada USKOK-a

Doneseno rješenje o provođenju istrage protiv jednog okrivljenika

USKOK je donio rješenje o provođenju istrage protiv hrvatskog državljanina (1949.)

zbog osnovane sumnje na počinjenje kaznenog djela zlouporabe položaja i ovlasti. (7. 1.

2015.) Osnovano se sumnja da je okrivljenik, kao načelnik Općine Bednja, od listopada 2009.

do sredine rujna 20106. godine, u Bednji, u više navrata, iako za to nije bilo nikakve osnove,

donosio odluke i nalagao da se iz proračunskih sredstava Općine plate usluge jednom

odvjetniku koji je zastupao okrivljenika i druge osobe u predmetima koji nisu imali nikakve

veze s radom Općine, niti je Općina bila stranka u postupku. Na opisani način okrivljenik je

sebi pribavio nepripadnu imovinsku korist od 11.450,00 kuna, drugim osobama je pribavio

nepripadnu imovinsku korist od 1.550,00 kuna, a proračun Općine Bednja je oštetio za

13.000,00 kuna.

Podignuta optužnica protiv 19 okrivljenika



Uskok 2015

USKOK je, nakon provedene istrage, pred Županijskim sudom u Rijeci podigao

optužnicu protiv 18 hrvatskih državljana B. O. (1962.), K. U. (1976.), Ž. K. (1947.), N. R.

(1971.), Z. Š. (1954.), S. S. (1967.), S. H. (1967.), N. K. (1950.), S. M. (1962.), A. J. B.

(1968.), Z. P. (1952.), M. S.(1971.), S. J. (1969.), G. X. (1973.), D. N. (1968.), D. T. (1979.),

Z. V. (1974.), G. V. (1979.) i jednog kineskog državljanina Y. Z. (1983.) zbog počinjenja

kaznenih djela zlouporabe položaja i ovlasti, primanja i davanja mita, krivotvorenja službene

ili poslovne isprave te poticanja na zlouporabu položaja i ovlasti. (02.01.2015.) Optužnicom

se okrivljenim carinskim službenicima ( I., II., III., IV., V., VI., VII., VIII., IX., X. i XVIII.

okr.) stavlja na teret da su, od kolovoza 2012. godine do 7. svibnja 2013., u Zagrebu, Rijeci i

Škrljevu, prilikom uvoza trgovačke robe u Hrvatsku, za novčanu naknadu i razne poklone,

omogućili nezakonito umanjenje carinskih i poreznih davanja na štetu proračuna Republike

Hrvatske. Okrivljenim carinskim službenicima su XI. i XII. okrivljeni direktori dvaju

otpremničkih društava, nakon što su prethodno od uvoznika robe zaprimali dokumentaciju o

količini i cijeni te za istu robu izradili carinske deklaracije u kojima su navodili manju

vrijednost robe, dostavljali dokumentaciju na nadležno postupanje, odnosno ovjeru što su oni

i činili iako su znali da se radi o krivotvorenoj dokumentaciji. Od okrivljenih uvoznika robe

XI. i XII. okrivljenici su preuzimali i okrivljenim carinskim službenicima predavali novac i

razne poklone.

Na opisani način proračun Republike Hrvatske oštećen je za najmanje 20.000.000,00 kuna

Doneseno rješenje o provođenju istrage protiv trojice okrivljenika

USKOK je donio rješenje o provođenju istrage protiv trojice hrvatskih državljana

(1958., 1961., 1953.) zbog osnovane sumnje na počinjenje kaznenih djela zlouporabe položaja

i ovlasti, zlouporabe obavljanja dužnosti državne vlasti, protuzakonitog posredovanja te

zlouporabe obavljanja dužnosti državne vlasti u pomaganju. (30. 12. 2014.)

Osnovano se sumnja da je I. okrivljenik, gradonačelnik Grada Metkovića, tijekom studenoga

2007. godine, od II. okrivljenika, pročelnika Upravnog odjela za gospodarstvo, zatražio da na

teret gradskog proračuna osigura sredstva za potrebe predizborne kampanje za parlamentarne

izbore na kojima je I. okrivljenik bio nositelj koalicione liste u X. izbornoj jedinici. Sukladno

traženju I. okrivljenika, II. okrivljenik je u više navrata nabavio veći broj sadnica maslina koje

su se dijelile na predizbornim skupovima, koje je u konačnici platio Grad Metković, čime je

gradski proračun oštećen za najmanje 170.000,00 kuna.


Uskok 2015

Osim navedenog, I. okrivljenik i III. okrivljenik, pročelnik Upravnog odjela za financije

Grada Metkovića, su od rujna 2009. do studenoga 2012. godine, na štetu gradskog proračuna

osigurali sredstva za financiranje putovanja građana na hodočašće u Mariju Bistricu, iako su

znali da nije bilo nikakve osnove da navedene troškove plaća Grad Metković. U cilju

realizacije opisanog, I. okrivljenik je naručivao i odobravao plaćanje računa za prijevoz,

smještaj i prehranu hodočasnika, a od III. okrivljenika je tražio da iste supotpiše i provede

njihovo plaćanje iz sredstava gradskog proračuna, što je on i činio. Na opisani način Grad

Metković je oštećen za najmanje 225.000,00 kuna.

Nadalje, I. okrivljenik je tijekom veljače i ožujka 2009. godine, u namjeri da jednom društvu

iz čije vlasničke strukture je izišao zbog nespojivosti s funkcijom gradonačelnika, a u kojem

društvu je njegova supruga odgovorna osoba, osigura potrebna sredstva za podmirenje

dospjelih obveza, od II. okrivljenika, pročelnika Upravnog odjela za gospodarstvo, koji je

stvarno rukovodio i radom Neretvanske udruge maslinara te vodio njezine financije, zatražio

da Udruga od navedenog društva kupi veći broj sadnica maslina koje će u konačnici platiti

Grad Metković. Iako je znao da se radi o društvu povezanom s I. okrivljenikom, odnosno s

članovima njegove obitelji, II. okrivljenik je dogovorio i realizirao kupoprodaju sadnica

maslina u ukupnom iznosu od 271.169,40 kuna, koje su plaćene iz proračuna Grada

Metkovića.

Podignuta optužnica protiv petoro okrivljenika

USKOK je, nakon provedene istrage, pred Županijskim sudom u Zagrebu podigao

optužnicu protiv petoro hrvatskih državljana Ž. J. (1962.), B. M. (1976.), M. R. (1959.), I. T.

(1956.), J. R. (1974.) zbog počinjenja kaznenih djela zlouporabe položaja i ovlasti te poticanja

na zlouporabu položaja i ovlasti. (30.12.2014.)

Optužnicom se prvookrivljeniku, kao načelniku PU ličko-senjske, stavlja na teret da je, od

travnja 2005. do kolovoza 2012. godine, u Gospiću, neistinito sačinjavao i potpisivao naloge

za prekovremeni rad koji nije obavio. Na temelju neistinitih podataka prvookrivljeniku je za

ukupno 2 398,5 prekovremenih sati obračunato i isplaćeno 273.040,26 kuna čime je proračun

Republike Hrvatske oštećen za 525.392,72 kune.

Prvookrivljenika se također tereti da je, od 4. kolovoza 2004. do 7. rujna 2012. godine,

nalagao da mu se kupuju bonovi za mobilne telefone iako je raspolagao službenim mobitelom

te je radi realizacije navedenog od drugookrivljence, tajnice Ureda načelnika, i

trećeokrivljenika, voditelja Službe zajedničkih i upravnih poslova PU ličko-senjske,


Uskok 2015

zahtijevao da zadužuju navedene bonove, što su oni i činili. Na opisani način prvookrivljeniku

je, na štetu proračuna RH, pribavljena nepripadna imovinska korist od 216.000,00 kuna.

Nadalje, nakon što su policijski službenici PP Karlobag tijekom kontrole vozila Komunalnog

društva Općine Karlobag utvrdili da je isto neregistrirano i neosigurano te navedeno

evidentirali kao počinjenje prekršaja, prvookrivljenik je, na traženje četvrtookrivljenika,

načelnika Općine Karlobag, petookrivljeniku, načelniku PP Karlobag, naložio da protiv

Komunalnog društva i njegove odgovorne osobe ne pokreće prekršajni postupak, što je on i

učinio te je time, na štetu proračuna RH, navedenom društvu i njegovoj odgovornoj osobi

pribavio korist od najmanje 12.500,00 kuna.

Osim navedenog, tijekom kontrole prometa policijski službenici PP Karlobag su zaustavili

jednu osobu koja je bez zaštitne kacige vozila neregistrirani i neosigurani moped te nije imala

vozačku dozvolu i osobnu iskaznicu zbog čega su mu na licu mjesta izdani obvezni prekršajni

nalozi, nakon čega je prvookrivljenik, na traženje četvrtookrivljenika, naložio

petookrivljeniku da ne postupa po prekršajnim nalozima, što je on i učinio te je time, na štetu

proračuna RH, osobi koja je počinila prekršaje pribavio korist od najmanje 8.000,00 kuna.

Optužnicom se prvookrivljeniku također na teret stavlja da je, od 2005. do 2012. godine, u

Gospiću i Zagrebu, naložio domarima zaposlenim u PU ličko-senjskoj da za vrijeme radnog

vremena obavljaju razne radove na nekretninama u njegovom vlasništvu i vlasništvu njegove

supruge. U navedenom razdoblju domari su na nekretninama u Gospiću i Zagrebu postavili

protuprovalna vrata, uredili stubišta, bojali zidove, postavili laminate i pločice, montirali

namještaj te izvodili vodoinstalaterske, električarske i druge radove po nalogu

prvookrivljenika.

Podignuta optužnica protiv 25 okrivljenika

USKOK je, nakon provedene istrage, pred Županijskim sudom u Rijeci podigao

optužnicu protiv 25 hrvatskih državljana A. B. (1977.), K. G. (1989.), A. J. (1988.), M. M.

(1988.), G. M. (1978.), L. S. M. (1980.), O. I. (1986.), D. I. (1987.), T. Ž. (1980.), A. Ž.

(1980.), A. M. (1982.), S. V. (1972.), E. K. (1970.), E. R. (1973.), D. B. (1981.), S. F. (1965.),

V. F. (1969.), A. S. (1991.), R. S. (1976.), H. J. (1985.), A. J. (1971.), S. I. (1972.), G. F.

(1978.), Ž. R. (1964.), K. Ć. (1982.) zbog počinjenja kaznenih djela zločinačkog udruživanja,

neovlaštene proizvodnje i prometa drogama u sastavu zločinačkog udruženja, neovlaštene

proizvodnje i prometa drogama, primanja i davanja mita te zlouporabe položaja i ovlasti.

(17.12.2014.). Optužnicom se I. okr. stavlja na teret da je, od početka 2012. do 17. prosinca


Uskok 2015

2013., u Puli, Rijeci, Zadru i drugim mjestima u Hrvatskoj, u zajedničko djelovanje povezao

II., VII. i XI. okr. s ciljem kontinuirane nabave, krijumčarenja, skladištenja i preprodaje većih

količina heroina, kokaina i marihuane na području Istarske, Primorsko-goranske i Zadarske

županije. Drogu je, sukladno dogovoru, nabavljao I. okr. a zatim su je II. okr. i on prenosili,

skladištili, miješali, vagali i pakirali u količinama od 5, 10, 20, 50 i 100 grama te su je potom,

sukladno prethodnom dogovoru, prodavali III., IV., V., VI., VII., IX., X., XI., XII., XVI.,

XVII., XVIII. i XX. okrivljenicima. Osim navedenog, XIII. okr. je nabavljao veće količine

heroina koji je skladištio i pripremao za daljnju preprodaju za koju je, sukladno prethodnom

dogovoru, angažirao V., VI., VII. i XIV. okrivljenike, organizirajući ih u mrežu

preprodavatelja. Nadalje, XXI. okr. policijskom službeniku PU istarske stavlja se na teret da

se, od 2009. do 17. prosinca 2013. godine, u Puli, dogovorio s I. okr. da će mu, koristeći

položaj policijskog službenika, omogućiti prodaju heroina na području Istarske županije na

način da će ga, za novčanu nagradu, pravodobno obavještavati i dostavljati mu službene

podatke o postupanju policije i pravosudnih tijela protiv njega i s njim povezanih osoba.

Sukladno dogovoru XXI. okr. policijski službenik je o tijeku i rezultatima posebnih dokaznih

radnji, pretragama i uhićenjima u kojima je sudjelovao, izvještavao I. okr. od kojeg je

zauzvrat primio od 10.000 do 15.000 eura. Iako je znao za navedeno, XXII. okr. policijski

službenik o tome nije izvijestio pretpostavljene već je, znajući gdje će se i kada obaviti

primopredaja veće količine heroina, za vrijeme provođenja službene radnje iz skrovitog

mjesta samo promatrao kako I. okr. preuzima drogu, čime mu je omogućio neometano

preuzimanje veće količine heroina. Nakon što je saznao mjesta gdje se nalazi skrivena droga,

XXI. okr. policijski službenik je, prvo iz jednog paketa žlicom izvadio 90 grama kokaina i

predao ga I. okr., a potom su otišli do drugog mjesta gdje su bila skrivena četiri paketa

heroina, koje je XXI. okr. policijski službenik uzeo i predao I. okr., za što je od njega zauzvrat

primio 20.000 eura. Osim navedenog, XXI. okr. policijski službenik je, od travnja 2013. do

27. rujna 2013., u Puli, u zajedničko djelovanje povezao I. i XXIII. okr. te im je, koristeći se

službenim informacijama koje su mu bile dostupne, omogućio zaštitu od policijskog

postupanja prilikom preprodaje heroina. Nadalje, XXIV. okr. policijski službenik je I. okr., u

cilju da ne bude otkriven u počinjenju kaznenih djela, kontinuirano i pravodobno dostavljao

informacije o postupanju policijskih službenika za što je od I. okr. primio mobitel, dva

digitalna fotoaparata i 500 kuna. Također se XXV. okr. policijskom službeniku na teret stavlja

da je, radi daljnje prodaje, nabavio veće količine marihuane i tvari koje se mogu upotrijebiti

za izradu droge. Optužnicom se XXI. okr. policijskom službeniku stavlja na teret i da je, od

ljeta 2008. do veljače 2013. godine, u Puli, dvojici pripadnika krim-miljea, sukladno


Uskok 2015

prethodnom dogovoru, a u cilju da im omogući prodaju heroina na području Istarske županije,

pravodobno dostavljao podatke o postupanju policije i pravosudnih tijela prema njima, za što

je zauzvrat od njih primio ukupno najmanje 100.500 eura i 7.600 kuna.

3. ZAKLJUČAK

Dosadašnji rezultati i osnovne metode rada pozicionirale su USKOK kao državno

odvjetništvo koje može predstavljati svojevrstan model uspješne borbe protiv korupcije i

organiziranog kriminala, posebice za države iz regije koje su kandidati za pridruživanje

Europskoj uniji7. Stoga nerijetko tužitelji USKOK-a prezentiraju njegov rad kolegama iz

7 http://hr.wikipedia.org/wiki/Ured_za_suzbijanje_korupcije_i_organiziranog_kriminaliteta


Uskok 2015

drugih država sudjelovanjem u različitim edukativnim aktivnostima u svojstvu eksperata ili

kroz organiziranje studijskih posjeta Uredu.

4. LITERATURA

Internet:

http://en.wikipedia.org/wiki/USKOK

http://hr.wikipedia.org/wiki/Ured_za_suzbijanje_korupcije_i_organiziranog_kriminaliteta

http://www.dorh.hr/Default.aspx?sec=53







http://hr.wikipedia.org/wiki/Ured_za_suzbijanje_korupcije_i_organiziranog_kriminaliteta

http://en.wikipedia.org/wiki/USKOK

Uskok 2015




Documents

Uskok