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Maria Berenice Dias

LEI MARIA DA PENHA

A efetividade da Lei 11 3402006 de combate agrave violecircncia domeacutestica

e familiar contra a mulher

4deg ediccedilatildeo revisto e ampliado

THOMSON REUTERS

REVISTA DOS TRIBUNAISmiddot

STJ00101342

Lei Maria da Penha A efet iv idade da Lei 1134012006 de combate

J violecircnc ia domeacutesti ca e fam iliar contra J mulher

4 ediccedilatildeo revi sta atualizada e amp liada

M AK IA B EREN ICE DIAS

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Im Pr~Vi~~ middot INCLUI VERSAtildeO ELETROcircNICA DO LIVRO

co desta ed iccedilatildeo 120151

EDITORA REVISTA DOS TRIBUNAI S LTDA

M RI SI H IRMS

Oiretora responsaacutevel

Rua do l)osquC B20 - 13Hra Fu n(b

Tpl 11~6LU3400 middot- F1X 11 3(lU8-1-S0 CEP 01136-000 - SJo Paulo SI) 8rdsil

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C-Inli I de l l(ndinwnto elO consum idor s1C ~) rtcomhr

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Fechamento elest1 lc1iccedilJO 11-1- () S2 0 I ~ I

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Lei Maria da Penha A efet iv idade da Lei 1134012006 de combate

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e natildeo eacute crime de pequeno potencial iolecircncia estaacute ambientada puacuteblica incondicionada dispensa

ms e tribunais inclinaram-se morta o Supremo Tribunal Federal nem a dispensa da representaccedilatildeo da blica incondicionada reconheceu a )Vera accedilatildeo ainda que a viacutetinla desista que vinha se instalado de intIacutelnar a mento de niacutetido caraacuteter coercitivo e icaccedilatildeo da Lei dosJuizados Especiais ecircncia domeacutestica e familiar contra a Assim resta proibida tambeacutem a aplishymposiccedilatildeo civil dos danos transaccedilatildeo

rigecircncia ainda satildeo enormes as difishya Todo o esforccedilo do movimento de ia conhecida por 85 da populaccedilatildeo er em mulher Mas tal natildeo basta Eacute

ica para usar um termo da moda A s espaccedilos adequados e profissionais magoada e com medo Tambeacutem eacute

olecircncia Domeacutestica e Familiar contra Do mesmo modo eacute indispensaacutevel a l viacutetima seguranccedila de que a medidas

s percalccedilos eacute reconhecida a lei de ida que ela veio para ficar

iPRESENTfCcedill() 11

1 POR MRIA DA PENHi 21

2 O CICLO DA VIOLEcircNCiA 24

3 UM OLHAR NO TEMPO 31

31 No passado 31

32 Ctn novo tel11pO 34

33 Sem mais tempo 35

4 TRATADOS INTERlACiOAIS 38

41 Compromissos internacionais 38

42 A dos tratados 40

5 UMA ViOLACcedilAtildeO AOS DiREITOS HUMANOS +3

51 O direito desdobrado em geraccedilotildees 43

52 A violecircncia contra a mulher ++

6 ALGUNS CONCElTOS 48

61 Conceito de violecircncia domeacutestica 48

62 Tipificaccedilatildeo fora do acircmbito do direito pena] 50

63 Unidade domeacutestica 51

64 Famiacutelia 52

65 Relaccedilacirco iacutentima de afeto 53

66 NalTlOro 54

7 A LEGALIZACcedilAtildeO DAS UNIOtildeES HOMOAFETIVAS 58

8 A VIOLEcircNCIA E SEUS ATORES 64

81 Os atores da violecircncia 64

STJ00101342

14 LEI MAKIA DA peMl

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Sujeito ativo

Sujeito

64

67

9 FORMAS DA IOU~JCIA 70

9 I A violecircncia em suas diversas formas

l) I Violecircncia fiacutesica

912 Vi()(ncia psic()l()giacuteca

913 Viollllciacutea sexual

914 Viollnciacutea patrimonial

LlI5 ioICIHia moral

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Il) DOS nu ITOS r J)iS PENAS

I n I () que mudou

102 ltCL1middotl-)Cl0 Cuacutedigo Penal

102 I lcslo corporal qualiflcaeb

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102 3 iv1ais uma l1lajorantl

102 + hminiclttio

10) Prisatildeo prcvelltiltl

104 Comparecimcnto a programa de rrcupcraatildeo e

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STJ00101342

16 LEI MARIA DA PFIHA

18 CARANTIA DO TRABALHO 156

181 No serviccedilo puacuteblico 157

182 ta iniciativa privada 158

19 OPAPELDOMINISTEacuteRIOP(BLlCO 161

191 Atuaccedilatildeo 161

192 Banco de dados 163

193 Atribuiccedilotildees 165

20 PROVIDtN ClAS POLICIAIS 166

201 Por onde comeccedilar 166

202 ldentiflcaltatildeo criminal 170

2] PROCEDIMENTO NOjUIZADO DE VIOLEcircNCIA DOMEacuteSTiCA 172

21 I Para onde 172

2]2 RilO 174

213 Competecircncia 174

2 J4 Medida protetiva de urgecircncia 177

215 Audiecircncia de just ificaccedilagraveo 180

216 Audiecircncia de conciliaccedilagraveo 180

217 Retrataccedilagraveo agrave representaccedilatildeo 182

218 [)os recursos 183

22 PROCEDIMENTO NA VARA CRIMltAL 184

221 Onde natildeo deve estar 184

222 Encaminhamento agrave Vara Ciacutevel 187

223 Dos recursos 189

23 POLIacuteTICAS PUacuteBLiCAS 190

231 Previsotildees legais 190

232 i sua efetividade 193

STJ00101342

SUMAacuteRIO 17

156 ANEX()S 197

157 1 LEI 11340 DE 7 DE AGOSTO DE 2006 199

158 2 TRATADOS E CONVENCcedilOES INTERNACIONAIS 213

161 21 Convenccedilatildeo sobre a nnmaccedilatildeo de Todas as Formas de Discriminaccedilatildeo

161 contra a 1ulher 213

163 211 Dee 4377 de 13 de setembro de 2002 226

]65 212 Protocolo Facultativo agrave Convenccedilatildeo sobre a Eliminaccedilatildeo de Todas

as Formas de Discriminaccedilatildeo contra a Mulher 227 166

213 Dee 4316 de 30 de julho cle 2002 234 166

22 Convenccedilatildeo Inleramericana para Prevenir Punir e Erradicar a Violecircncia 170 contra a Mulher - Convenccedilatildeo Beleacutem do Paraacute 234

~CIA DOMESTICA 172 221 Dee 1973de 10 de agosto de 1996 242

172 3 LEGISLACcedilAtildeO lNFRACONSTITUCIONAL POSTERIOR Agrave LMP 245

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177 33 Resoluccedilatildeo 12 de 16 de janeiro de 2015 247

180 34 Lei 13104 de 09 de marccedilo de 201) 249

180 4 RECOMENDACcedilOtildeES DO CONSELHO NACIONAL DE]USTICcedilA 251

]82 -+ I Recomendaccedilagraveo 9 de 08 de marccedilo de 2007 do Conselho Nacional de

183 Jusliccedila 251

~ 42 Resoluccedilatildeo 128 de 17 de marccedilo de 2011 do Conselho Nacional de~ UH

Justiccedila 253 184

43 Manual de Rotinas e Estruturaccedilatildeo dosJuizados de Violecircncia Domeacutestica 187

c Familiar contra a Mulher 254

189 I Histoacuterico 256

190 2 Estrutura miacutenima 258

190 21 Criteacuterio para definiccedilatildeo da estrutura miacutenima do JVDFM 259

193 22 Nuacutemero maacuteximo de processos por vara 259

STJ00101342

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16 LEI MARIA DA PFIHA

18 CARANTIA DO TRABALHO 156

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2] PROCEDIMENTO NOjUIZADO DE VIOLEcircNCIA DOMEacuteSTiCA 172

21 I Para onde 172

2]2 RilO 174

213 Competecircncia 174

2 J4 Medida protetiva de urgecircncia 177

215 Audiecircncia de just ificaccedilagraveo 180

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217 Retrataccedilagraveo agrave representaccedilatildeo 182

218 [)os recursos 183

22 PROCEDIMENTO NA VARA CRIMltAL 184

221 Onde natildeo deve estar 184

222 Encaminhamento agrave Vara Ciacutevel 187

223 Dos recursos 189

23 POLIacuteTICAS PUacuteBLiCAS 190

231 Previsotildees legais 190

232 i sua efetividade 193

STJ00101342

SUMAacuteRIO 17

156 ANEX()S 197

157 1 LEI 11340 DE 7 DE AGOSTO DE 2006 199

158 2 TRATADOS E CONVENCcedilOES INTERNACIONAIS 213

161 21 Convenccedilatildeo sobre a nnmaccedilatildeo de Todas as Formas de Discriminaccedilatildeo

161 contra a 1ulher 213

163 211 Dee 4377 de 13 de setembro de 2002 226

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213 Dee 4316 de 30 de julho cle 2002 234 166

22 Convenccedilatildeo Inleramericana para Prevenir Punir e Erradicar a Violecircncia 170 contra a Mulher - Convenccedilatildeo Beleacutem do Paraacute 234

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177 33 Resoluccedilatildeo 12 de 16 de janeiro de 2015 247

180 34 Lei 13104 de 09 de marccedilo de 201) 249

180 4 RECOMENDACcedilOtildeES DO CONSELHO NACIONAL DE]USTICcedilA 251

]82 -+ I Recomendaccedilagraveo 9 de 08 de marccedilo de 2007 do Conselho Nacional de

183 Jusliccedila 251

~ 42 Resoluccedilatildeo 128 de 17 de marccedilo de 2011 do Conselho Nacional de~ UH

Justiccedila 253 184

43 Manual de Rotinas e Estruturaccedilatildeo dosJuizados de Violecircncia Domeacutestica 187

c Familiar contra a Mulher 254

189 I Histoacuterico 256

190 2 Estrutura miacutenima 258

190 21 Criteacuterio para definiccedilatildeo da estrutura miacutenima do JVDFM 259

193 22 Nuacutemero maacuteximo de processos por vara 259

STJ00101342

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STJ00101342

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STJ00101342

16 LEI MARIA DA PFIHA

18 CARANTIA DO TRABALHO 156

181 No serviccedilo puacuteblico 157

182 ta iniciativa privada 158

19 OPAPELDOMINISTEacuteRIOP(BLlCO 161

191 Atuaccedilatildeo 161

192 Banco de dados 163

193 Atribuiccedilotildees 165

20 PROVIDtN ClAS POLICIAIS 166

201 Por onde comeccedilar 166

202 ldentiflcaltatildeo criminal 170

2] PROCEDIMENTO NOjUIZADO DE VIOLEcircNCIA DOMEacuteSTiCA 172

21 I Para onde 172

2]2 RilO 174

213 Competecircncia 174

2 J4 Medida protetiva de urgecircncia 177

215 Audiecircncia de just ificaccedilagraveo 180

216 Audiecircncia de conciliaccedilagraveo 180

217 Retrataccedilagraveo agrave representaccedilatildeo 182

218 [)os recursos 183

22 PROCEDIMENTO NA VARA CRIMltAL 184

221 Onde natildeo deve estar 184

222 Encaminhamento agrave Vara Ciacutevel 187

223 Dos recursos 189

23 POLIacuteTICAS PUacuteBLiCAS 190

231 Previsotildees legais 190

232 i sua efetividade 193

STJ00101342

SUMAacuteRIO 17

156 ANEX()S 197

157 1 LEI 11340 DE 7 DE AGOSTO DE 2006 199

158 2 TRATADOS E CONVENCcedilOES INTERNACIONAIS 213

161 21 Convenccedilatildeo sobre a nnmaccedilatildeo de Todas as Formas de Discriminaccedilatildeo

161 contra a 1ulher 213

163 211 Dee 4377 de 13 de setembro de 2002 226

]65 212 Protocolo Facultativo agrave Convenccedilatildeo sobre a Eliminaccedilatildeo de Todas

as Formas de Discriminaccedilatildeo contra a Mulher 227 166

213 Dee 4316 de 30 de julho cle 2002 234 166

22 Convenccedilatildeo Inleramericana para Prevenir Punir e Erradicar a Violecircncia 170 contra a Mulher - Convenccedilatildeo Beleacutem do Paraacute 234

~CIA DOMESTICA 172 221 Dee 1973de 10 de agosto de 1996 242

172 3 LEGISLACcedilAtildeO lNFRACONSTITUCIONAL POSTERIOR Agrave LMP 245

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177 33 Resoluccedilatildeo 12 de 16 de janeiro de 2015 247

180 34 Lei 13104 de 09 de marccedilo de 201) 249

180 4 RECOMENDACcedilOtildeES DO CONSELHO NACIONAL DE]USTICcedilA 251

]82 -+ I Recomendaccedilagraveo 9 de 08 de marccedilo de 2007 do Conselho Nacional de

183 Jusliccedila 251

~ 42 Resoluccedilatildeo 128 de 17 de marccedilo de 2011 do Conselho Nacional de~ UH

Justiccedila 253 184

43 Manual de Rotinas e Estruturaccedilatildeo dosJuizados de Violecircncia Domeacutestica 187

c Familiar contra a Mulher 254

189 I Histoacuterico 256

190 2 Estrutura miacutenima 258

190 21 Criteacuterio para definiccedilatildeo da estrutura miacutenima do JVDFM 259

193 22 Nuacutemero maacuteximo de processos por vara 259

STJ00101342

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STJ00101342

16 LEI MARIA DA PFIHA

18 CARANTIA DO TRABALHO 156

181 No serviccedilo puacuteblico 157

182 ta iniciativa privada 158

19 OPAPELDOMINISTEacuteRIOP(BLlCO 161

191 Atuaccedilatildeo 161

192 Banco de dados 163

193 Atribuiccedilotildees 165

20 PROVIDtN ClAS POLICIAIS 166

201 Por onde comeccedilar 166

202 ldentiflcaltatildeo criminal 170

2] PROCEDIMENTO NOjUIZADO DE VIOLEcircNCIA DOMEacuteSTiCA 172

21 I Para onde 172

2]2 RilO 174

213 Competecircncia 174

2 J4 Medida protetiva de urgecircncia 177

215 Audiecircncia de just ificaccedilagraveo 180

216 Audiecircncia de conciliaccedilagraveo 180

217 Retrataccedilagraveo agrave representaccedilatildeo 182

218 [)os recursos 183

22 PROCEDIMENTO NA VARA CRIMltAL 184

221 Onde natildeo deve estar 184

222 Encaminhamento agrave Vara Ciacutevel 187

223 Dos recursos 189

23 POLIacuteTICAS PUacuteBLiCAS 190

231 Previsotildees legais 190

232 i sua efetividade 193

STJ00101342

SUMAacuteRIO 17

156 ANEX()S 197

157 1 LEI 11340 DE 7 DE AGOSTO DE 2006 199

158 2 TRATADOS E CONVENCcedilOES INTERNACIONAIS 213

161 21 Convenccedilatildeo sobre a nnmaccedilatildeo de Todas as Formas de Discriminaccedilatildeo

161 contra a 1ulher 213

163 211 Dee 4377 de 13 de setembro de 2002 226

]65 212 Protocolo Facultativo agrave Convenccedilatildeo sobre a Eliminaccedilatildeo de Todas

as Formas de Discriminaccedilatildeo contra a Mulher 227 166

213 Dee 4316 de 30 de julho cle 2002 234 166

22 Convenccedilatildeo Inleramericana para Prevenir Punir e Erradicar a Violecircncia 170 contra a Mulher - Convenccedilatildeo Beleacutem do Paraacute 234

~CIA DOMESTICA 172 221 Dee 1973de 10 de agosto de 1996 242

172 3 LEGISLACcedilAtildeO lNFRACONSTITUCIONAL POSTERIOR Agrave LMP 245

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180 34 Lei 13104 de 09 de marccedilo de 201) 249

180 4 RECOMENDACcedilOtildeES DO CONSELHO NACIONAL DE]USTICcedilA 251

]82 -+ I Recomendaccedilagraveo 9 de 08 de marccedilo de 2007 do Conselho Nacional de

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Justiccedila 253 184

43 Manual de Rotinas e Estruturaccedilatildeo dosJuizados de Violecircncia Domeacutestica 187

c Familiar contra a Mulher 254

189 I Histoacuterico 256

190 2 Estrutura miacutenima 258

190 21 Criteacuterio para definiccedilatildeo da estrutura miacutenima do JVDFM 259

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156 ANEX()S 197

157 1 LEI 11340 DE 7 DE AGOSTO DE 2006 199

158 2 TRATADOS E CONVENCcedilOES INTERNACIONAIS 213

161 21 Convenccedilatildeo sobre a nnmaccedilatildeo de Todas as Formas de Discriminaccedilatildeo

161 contra a 1ulher 213

163 211 Dee 4377 de 13 de setembro de 2002 226

]65 212 Protocolo Facultativo agrave Convenccedilatildeo sobre a Eliminaccedilatildeo de Todas

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22 Convenccedilatildeo Inleramericana para Prevenir Punir e Erradicar a Violecircncia 170 contra a Mulher - Convenccedilatildeo Beleacutem do Paraacute 234

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189 I Histoacuterico 256

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