88
HÅNDBOK FOR UTSIKTSRYDDING LANGS VEI EN VEILEDER BASERT PÅ UTSIKTSRYDDINGSPROSJEKTET “ET ÅPNERE BUSKERUD” 2008-2010 PROSJEKTANSVARLIG BUSKERUD FYLKESKOMMUNE 1. MARS 2011

UTSIKTSRYDDING LANGS VEI¦ringsutvikling/Reiseliv/Utsiktsrydding... · Utsiktsrydding langs vei krever en spesiell form for kompetanse. Utsiktsrydding er ikke skogbruk. På enkelte

  • Upload
    others

  • View
    14

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

HÅNDBOK FOR UTSIKTSRYDDING LANGS VEIEN VEILEDER BASERT PÅ UTSIKTSRYDDINGSPROSJEKTET

“ET ÅPNERE BUSKERUD” 2008-2010

PROSJEKTANSVARLIG BUSKERUD FYLKESKOMMUNE

1. MARS 2011

2

INNHOLD Forord ......................................................................................................................................................................................................................3 1. Forprosjekt .............................................................................................................................................................................................................4 1.1 Oppstart og organisering ................................................................................................................................................................................4 1.2 Valg av økonomisk modell ..............................................................................................................................................................................4 1.3 Kartlegging av strekninger .............................................................................................................................................................................4 1.4 Finansiering av hovedprosjekt.......................................................................................................................................................................4 1.5 Prosjektplan for hovedprosjekt .....................................................................................................................................................................5 2. Hovedprosjekt ......................................................................................................................................................................................................6 2.1 Oppstart og organisering ................................................................................................................................................................................6 2.2 Dialog med grunneier .......................................................................................................................................................................................6 2.3 Informasjon til publikum .................................................................................................................................................................................6 2.4 Utvelgelse av strekninger ................................................................................................................................................................................6 2.5 Avtale om rett til rydding på grunneiers eiendom ...............................................................................................................................8 2.6 Tømmer og virke .................................................................................................................................................................................................8 2.6.1 Nyttbart virke .......................................................................................................................................................................................................8 2.6.2 Bruk av grot (kvister og topper) til bioenergi .........................................................................................................................................8 2.7 Engasjement av entreprenør .........................................................................................................................................................................9 2.7.1 Regelverket for offentlige anskaffelser .....................................................................................................................................................9 2.7.2 Gjennomføring av offentlig anbud .............................................................................................................................................................9 2.7.3 Avtale med entreprenør ................................................................................................................................................................................ 10 2.8 Gjennomføring av rydding .......................................................................................................................................................................... 10 2.8.1 Byggemøter ....................................................................................................................................................................................................... 10 2.8.2 Skilting og varsling ......................................................................................................................................................................................... 10 2.8.3 Dokumentasjon ................................................................................................................................................................................................ 10 2.8.4 Arbeidet utføres iht. kart og ryddebeskrivelse for den enkelte strekning ................................................................................ 10 2.9 Varig og forpliktende samarbeid om etterskjøtsel ............................................................................................................................. 10

Vedlegg 11 a. Informasjonsbrev til grunneier versjon 1 og versjon 2 b. Kriterier for prioriteringer av strekninger versjon 1 og versjon 2 c. Kart over strekning som skal ryddes versjon 1 og versjon 2 d. Ryddebeskrivelse e. Avtale med grunneier versjon 1 og versjon 2 f. Protokoll for offentlige anskaffelser g. Konkurransegrunnlag versjon 1 og versjon 2 h. Avtale med entreprenør versjon 1 og versjon 2 i. Sluttrapport for hver enkelt strekning som er ryddet j. Avtale med kommunen om etterskjøtsel versjon 1 og versjon 2 k. Avslutnings- og takkebrev til grunneier

3

Denne håndboken er ment som et verktøy for offentlige myndigheter som ønsker å rydde vegetasjon langs vei. Håndboken kan også være nyttig for grunneiere og entreprenører.

Gjengroing av landskapet gjør at vegfarende i stor grad ferdes i grønne tunneler. Dette hindrer utsikt til landskapet og gir en kvalitets-messig dårligere reiseopplevelse. Åpnere veistrekninger bedrer også trafikksikkerheten og reduserer risikoen for viltpåkjørsler. Utsikts-rydding langs vei, ut over de gjennomsnittlige 3 meterne fra veikant som Statens vegvesen rydder, er ingen lovpålagt oppgave. Dette inngår pr. i dag ikke i driftsoppgavene til noen offentlig etat. Initiativ til slik rydding kan derfor komme fra ulike aktører, for eksempel en fylkeskommune, fylkesmannen, reiselivet, ulike regionsammenslutninger, en eller flere kommuner.

Denne håndboken er utarbeidet på bakgrunn av prosjektet ”Et åpnere Buskerud” i regi av Buskerud fylkeskommune i 2008-2010. Utsiktsrydding ble gjennomført som pilotprosjekt i 3 regioner i Buskerud; l Numedal l Et samarbeid mellom kommunene Flesberg, Rollag, Nore og Uvdal. Numedalsutvikling IKS var prosjektansvarlig. l Hallingdal l Et samarbeid mellom kommunene Flå, Nes, Gol, Hemsedal, Ål og Hol. Regionrådet for Hallingdal var prosjektansvarlig. l Hurum kommune l Hurum kommune var prosjektansvarlig.

Prosjektets hovedmål var:”Å sikre turister og andre veifarende gode, opplevelsesrike og trygge reiser langs veiene i Buskerud gjennom en varig og systematisk rydding og skjøtsel av landskapet langs prioriterte strekninger av hovedveinettet”

Prosjektet ble finansiert av Buskerud fylkeskommune, Fylkesmannen i Buskerud, Jernbaneverket, Statens vegvesen, Innovasjon Norge, Buskerud Bondelag og Viken Skog.

I det følgende beskrives hvordan man kan gå frem ved planlegging og gjennomføring av utsiktsrydding langs vei. Siden utsiktsrydd-ing skjer ved siden av ordinære driftsoppgaver, i en begrenset tidsperiode, vil prosjektorganisering ofte være hensiktsmessig. Buskerud fylkeskommune benyttet prosjektorganisering basert på PLP (Prosjektlederprosessen utarbeidet av Innovasjon Norge) for ”Et åpnere Buskerud”, og i denne håndboken beskrives hvordan rydding kan planlegges og utføres i hhv forprosjekt og hovedprosjekt.

En svært viktig del av utsiktsrydding er etterskjøtsel for å hindre gjengroing. Slik etterskjøtsel vil måtte utføres etter at hovedprosjektet er avsluttet. En eller flere etater bør ta ansvar for finansiering og gjennomføring av etterskjøtsel som del av ordinære driftsoppgaver eller i et forpliktende samarbeid.

FORORD

4

1. FORPROSJEKT1.1 Oppstart og organiseringUtsiktsrydding langs vei, ut over de gjennomsnittlige 3 meterne fra veikant som Statens vegvesen rydder, er ingen lovpålagt oppgave, og inngår pr. i dag ikke i driftsoppgavene til noen offentlig etat. Initiativ til slik rydding kan derfor komme fra ulike aktører. For å sikre at et kvalitets- og miljømessig godt resultat oppnås bør initiativtaker invitere andre offentlige etater som fylkeskommunen, fylkesmannen, kommunen og Statens vegvesen til å delta. Både finansiering og praktisk gjennomføring av rydding bør samordnes slik at bare en aktør rydder på det enkelte areal.

Siden utsiktsrydding skjer ved siden av ordinære driftsoppgaver, i en begrenset tidsperiode, vil prosjektorganisering ofte være hensikts messig. Det kan velges ulike prosjektorganiseringer, og det bør bl.a. tas stilling til hvem som skal være prosjekteier, hvem som skal ha prosjektansvar og hvem som kan bidra med finansiering av både for- og hovedprosjekt. Et slikt prosjekt vil kreve en betydelig grad av egeninnsats fra de involverte partene. For nærmere om PLP metoden se: http://www.innovasjonnorge.no//Tjenester/ Programmer/regionalomstilling/PLP---prosjektlederprosessen/

I prosjekter med flere offentlige etater involvert, og der man jobber ved siden av ordinære organisasjoner, er det viktig med tett dialog og kontakt mellom partene. Dette for å få en felles forståelse og plattform for arbeidet som skal gjøres. For å kunne gjennomføre møter mellom partene og utveksle erfaring, er det viktig at det blir satt av samordningsmidler.

Prosjektleder kan være en ansatt hos en av prosjekteierne, evt. at det opprettes en ny stilling som lyses ut. Alternativt kan det engasjeres en ekstern prosjektleder. Et slikt engasjement må skje iht. regelverket for offentlige anskaffelser.

1.2 Valg av økonomisk modellUtsiktsrydding langs vei krever en spesiell form for kompetanse. Utsiktsrydding er ikke skogbruk. På enkelte typer eiendommer må man ved ryddingen likevel ta noen skogbruksfaglige hensyn i tillegg til hensyn til estetikk og miljøvern. Hensynet til miljøet gjør seg særlig gjeldende ved bruk av sprøytemidler. Det må også tas særskilte hensyn ved arbeid langs vassdrag, både mht. forurens ning, erosjon, dyre- og planteliv, samt fiskeforvaltning. Siden store deler av utsiktsryddingen må skje fra vei, stilles det strenge krav til skilting og varsling. Ansvarlig for arbeidet må ha gjennomført Statens vegvesens kurs i arbeidsvarsling, og før arbeidet igangsettes må det utarbeides varslingsplaner som skal godkjennes av Statens vegvesen. Dette stiller samlet sett så store krav til kompetanse at arbeidet ikke bør utføres av privatpersoner, men av personell som har den nødvendige kompetansen, kurs og tillatelser. Det anbefales derfor ikke en modell der den enkelte grunneier gis tilskudd for å utføre ryddearbeid på egen eiendom.

Arbeidet kan enten utføres av ansatte i kommunen eller andre offentlige etater med nødvendige kompetanse, eller ved hjelp av innleide ressurser. Dersom man skal engasjere eksterne entreprenør til å utføre arbeidet må regelverket for offentlige anskaffelser følges.

1.3 Kartlegging av strekningerSom del av forprosjektet bør det gjennomføres en foreløpig kartlegging av aktuelle strekninger. På en slik befaring er det viktig at reiselivsnæringen, både offentlige og private aktører, deltar. Det også viktig at Statens vegvesen deltar slik at man får koordinert ryddingen med den skjøtsel Statens vegvesen gjør ca 3 meter ut fra vei (gjennomsnittlig).

I tillegg bør både en person med skogbruksfaglig kompetanse, skogbrukssjefen i kommunen eller en representant fra Fylkesmann ens landbruksavdeling delta. For å sikre at hensynet til miljøet blir tilstrekkelig ivaretatt bør også en person med miljøvernfaglig kompetanse, kommunens miljøkoordinator eller en representant for fylkesmannens miljøvernavdeling, delta. Mht. vurdering av kulturminner bør en representant fra kommunen eller fylkeskommunen være til stede.

Den foreløpige kartleggingen av strekninger bør skje på bakgrunn av relevante kriterier. Aktuelle kriterier kan være: l Utsikt mot vann l Trafikksikkerhet l Sikt l Krysningspunkt for vilt l Estetikk l Utsikt mot kulturlandskap l Kulturminner l Miljø l Nærhet til vassdrag l Verneområder l Rødlistearter l Aktuelle ryddemetoder l Mekanisk rydding, manuelt eller maskinelt l Kjemisk bekjempelse

1.4 Finansiering av hovedprosjektUtsiktsrydding kan finansieres av ulike offentlige myndigheter; fylkeskommunen, fylkesmannen, ulike regionsammenslutninger og kommuner.

5

Aktuelle finansieringspartnere kan være: l Fylkesmannen l Fylkeskommunen l Statens vegvesen l Jernbaneverket l Innovasjon Norge l Riksantikvaren l Regionråd l Kommunen l Energi- og strømnettselskap

I tillegg kan det være aktuelt at private aktører innenfor reiselivs-næringen eller andre bidrar med tilskudd til rydding.

1.5 Prosjektplan for hovedprosjektDersom man i forprosjektet konkluderer med at man ønsker å jobbe videre med de kartlagte strekningene og har tilstrekkelig finansiering, bør det utarbeides en prosjektplan for et hoved-prosjekt.

De samme føringer som i forprosjektet mht. oppstart og organisering vil gjelde også i et hovedprosjekt, se kapittel 1.1.

Grønne tuneller hindrer utsikt, skaper trafikkfarlige situasjoner og forringer kjøreopplevelsene for veifarende.

6

2. HOVEDPROSJEKT2.1 Oppstart og organiseringHovedprosjektet bør gjennomføres iht. prosjektplan utarbeidet som del av forprosjektet.

2.2 Dialog med grunneierVed oppstart av hovedprosjektet må man ta kontakt med grunn-eierne. Kommunen har opplysninger om hvem som er grunneier og kart over alle eiendomsgrenser.

Det kan ofte være hensiktsmessig å sende grunneierne et felles informasjonsbrev, se vedlegg a. Grunneierne bør også inviteres til et felles informasjonsmøte. Da bør man informere grunneierne om prosjektet, hvilke strekninger man ønsker å rydde og hvorfor. Det kan da være hensiktsmessig å vise kart og bilder over aktuelle strekninger. Statens vegvesen har en bildebank med bilder over alle sine veier.

I tillegg bør man ha samtaler med den enkelte grunneier. Nærmere vurdering, befaring og detaljplanlegging av de enkelte strekningene bør ikke skje før grunneier har gitt sitt samtykke til dette.

2.3 Informasjon til publikumI tillegg til en tett dialog med grunneier bør det også gis informa sjon til publikum gjennom alle prosjektets faser, fra planlegging til gjennomføring og avslutning. Aktuelle informasjonskanaler kan være nettsider, sosiale medier, informasjonsbrev, annonser, åpne møter og evt. oppslag i media.

I tillegg til generell publikumskontakt, kan det være aktuelt å ta kontakt med grunneierlag, velforeninger, fiskeforeninger og frilufts rådet mfl.

Behovet for informasjon og type informasjonskanal må vurderes konkret i det enkelte tilfellet. Dette avhenger både av type miljø, tidligere erfaring og potensielle konfliktområder.

2.4 Utvelgelse av strekningerUtvelgelsen av strekninger bør skje på bakgrunn av de fastsatte kriterier. Eksempel på kriterier for prioriteringer av strekninger, se vedlegg b.

Statens vegvesen bør delta ved utvelgelsen slik at man får koordinert ryddingen med den skjøtsel de utfører innen-for 3-meterssonen ut fra vei (gjennomsnittlig). I tillegg bør samme type kompetanse som ved kartleggingen i forprosjekt - et delta; en person med skogbruksfaglig kompetanse, skog- brukssjefen i kommunen eller lignende, representant fra

Fylkesmannens landbruksavdeling, en person med miljøvernfaglig kompetanse, kommunens miljøkoordinator eller en representant for fylkesmannens miljøvern avdeling. Kommunal representasjon er viktig for forankring i kommunen, kommunikasjon med grunneiere og generelt kompetanse om lokale forhold. Mht. vurdering av kulturminner bør en representant fra kommunen eller fylkeskommunen delta. Reiselivs næringen, både offentlige og private aktører, må også inviteres.

For de strekningene som blir valgt bør det utarbeides: l Kart som angir strekningen som skal ryddes Eksempel på kart over strekning som skal ryddes, se vedlegg c. l Ryddebeskrivelse l Beskrivelsen bør angi hva som konkret skal gjøres l Tynning/rydding l Stubbebehandling l Fjerning av vegetasjon l Håndtering av hogstavfall l Ryddebeskrivelsen må utformes ulikt avhengig av type eiendom l Typisk skogsområde l Fjerne trær l Fjerne underskog l Kviste stammer på gjenstående trær l Tidligere åpent landskap l Fjerne vegetasjon l Hage l Fjerne trær l Avtale høyde på trær og hekk l Ryddebeskrivelsen må ta høyde for kantsoner mot vassdrag, miljøvern og estetikk l Beste tidspunkt for rydding l Tømmer- og vedpris l Billigste hogstmetoder l Best utbytte ved stubbebehandling Eksempel på ryddebeskrivelse, se vedlegg d.

De utvalgte strekninger med kart og ryddebeskrivelse bør drøftes med grunneier og inngår som del av avtalen med grunneier, se kapittel 2.5. Kart og ryddebeskrivelse bør også sendes de øvrige involverte parter; fylkeskommunen, fylkesmannen, region-sammenslutninger, kommuner, reiselivsbransjen osv for uttalelse/orientering.

Enkelte strekninger kan trenge rekkverk etter rydding, og dette må drøftes med kommunen, fylkeskommunen og Statens vegvesen for de veier disse har driftsansvaret for.

7Før og etter rydding i Numedal, Hallingdal og på Hurum. Utsikt til vann og kulturlandskap styrker kjøreopplevelsene for veifarende.

8

2.5 Avtale om rett til rydding på grunneiers eiendomFør selve ryddearbeidet kan igangsettes, må det inngås skriftlig avtale med grunneier, se vedlegg e. Avtalen må inneholde en nøyaktig beskrivelse av hva som skal gjøres på den enkeltes eiendom. Kart (vedlegg c) og ryddebeskrivelse (vedlegg d) for hver enkelt strekning bør legges ved grunneieravtalen.

For at ryddingen skal gi et godt resultat over tid, må grunn-eier avtalen inneholde en klausul om rett til å drive etterskjøtsel på eiendommen. Dersom grunneier ikke ønsker en klausul om rett til etterskjøtsel, bør det heller ikke inngås avtale om rydding. Gjengroing medfører at resultatet av ryddingen raskt forsvinner. I tillegg kan vegetasjonen bli enda tettere ved ny vekst etter rydding.

Det må også avtales om grunneier skal overta nyttbart virke, eller evt. motta erstatning for dette, se kapittel 2.6.

Avhengig av type vegetasjon, må grunneier også skrive avviks-melding til kommunen for å gjøre oppmerksom på at det er fore-tatt utsiktsrydding, og ikke ordinært skogbruk av vedkommendes eiendom. Dette vil være av betydning ved eventuell skogbruks-r evisjon. Skogbrukssjef i kommunene kan evt. være behjelpelig med dette arbeidet.

2.6 Tømmer og virke2.6.1 Nyttbart virkeForskjellig type vegetasjon, ulike ønsker og forutsetninger hos grunneier gjør at det kan være nødvendig med flere alternative modeller for avsetning av nyttbart virke:

l Ordinær skog På eiendommer med ordinær skog kan det være hensikts - messig at grunneier beholder alt virket, og selv avhender dette som tømmer på vanlig måte.

Virket legges på avtalt velteplass, og det må tas stilling til om grunneier skal overta dette vederlagsfritt, eller betale en refusjon for utført arbeid.

l Lite nyttbart virke På eiendommer med små kvanta nyttbart virke, kan det være et alternativ at grunneier beholder virket og nytter dette som ved.

Virket legges på avtalt velteplass, og det må tas stilling til om grunneier skal overta dette vederlagsfritt, eller betale en refusjon for utført arbeid.

l Grunneier ønsker ikke å overta virket Dersom grunneier ikke ønsker å overta virket, kan det være et alternativ at han får en erstatning pr. m³ nyttbart virke avhengig av kvalitet. Prosjektet må da søke å avhende dette.

2.6.2 Bruk av grot (kvister og topper) til bioenergiMan må forutsette at prosjektet rydder grot, da man ikke kan legge til grunn at grunneier ønsker å gjøre denne jobben. i

I den senere tid har det vært mye fokus på bioenergi, og i prosjekt et i Buskerud ble det vurdert om man kunne utvikle en verdiskaping og miljøgevinst ved riktig etterbruk av ryddet virke, herunder som råstoff til bioenergi.

Grot (topper og kvister) deponeres ofte i naturen. Av estetiske og praktiske hensyn, som at det trekker vilt til veien, må grot ofte fjernes ved rydding langs vei. Transport til egnet deponi eller oppflising vil øke kostnadene i prosjektet. Dersom man kan avhende grot som råstoff til bioenergi, kan man utvikle en verdiskaping og miljøgevinst i stedet for at grot bare sees på som avfall.

9

Avhengig av kvaliteten på virket, kostnader og mottakskapasitet er det mulig å avhende grot til bioenergi. Dersom man ønsker å avhende virket til bioenergi, bør dette ryddes og håndteres ut fra kvalitet og potensiell kjøpers behov for å oppnå best mulig pris. Det er derfor viktig at man tidlig kommer i kontakt med bio brenselanlegg for å avkare kjøpers krav til virket. Som hoved-regel vil håndtering og lagring av grot på en slik måte at biobrensel-anlegg skal være interessert i å kjøpe dette, øke kostnadene i prosjektet, slik at inntektspotensialet reduseres. Det må også tas høyde for transportkostnader frem til mottaker.

En del ovner ved biobrenselanlegg er for øvrig ikke egnet til å brenne grot, mens en del ovner vil kunne brenne grot sammen med fast virke. Det kan derfor være en nødvendig forutsetning for at virket skal kunne avhendes til bioenergi at dette selges sammen med tømmeret. Man må da også vurdere om det er hensikts messig å avhende fast virke til bioenergi. Dette må vurderes opp mot muligheten til å avhende virket som ordinært tømmer, avhengig av kvalitet, eller at det nyttes som ved.

2.7 Engasjement av entreprenørSelve ryddearbeidet bør utføres av personell som har til strekkelig kompetanse mht. skogs- og ryddearbeid. Dette for å sikre et kvalitets- og miljømessig godt resultatet for den enkelte strekning og for ryddeprosjektet som helhet. Det stilles strenge krav mht. skilting og varsling for arbeid som utføres fra vei, og de som skal utføre jobben må også ha de nødvendige kurs og tillatelser fra Statens vegvesen.

Dersom man ikke har eget personell som kan utføre jobben, eller ansetter noen til å gjøre det, må man engasjere en ekstern entreprenør med de nødvendige kvalifikasjoner. Et slikt engasjement må skje iht. regelverket for offentlige anskaffelser.

2.7.1 Regelverket for offentlige anskaffelserFor alle anskaffelser til det offentlige er det et grunnleggende

prinsipp at innkjøpet skal skje på bakgrunn av konkurranse. Det er god anbudsskikk å innhente tilbud fra flere tilbydere for alle anskaffelser, med unntak for de rent bagatellmessige.

Ved anskaffelser over kr 100 000 kreves det at man fører protokoll for anskaffelsen (vedlegg f).

Anskaffelser over kr 500 000 skal gjennomføres som konkurranse med eller uten forhandlinger og kunngjøres på www.doffin.no

2.7.2 Gjennomføring av offentlig anbudVed utforming av konkurransegrunnlag (vedlegg g) for engasje-ment av entreprenør bør det settes opp både kvalifikasjons- og tildelingskriterier.

Kvalifikasjonskriteriene avgjør om man er kvalifisert til å delta i konkurransen, dvs. få sitt tilbud vurdert. Aktuelle kvalifikasjons-kriterier, i tillegg til de obligatoriske og ufravikelige, kan være: l Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner l Erfaring fra tilsvarende oppdrag, dokumentasjon på leveranser de 3 siste år l Kurs i arbeidsvarsling, Statens vegvesen

De kvalifiserte tilbyderne får sine tilbud vurdert på bakgrunn av tildelingskriteriene. Dersom man velger å ta med kart (vedlegg c) og ryddebeskrivelse (vedlegg d) for de enkelte strekningene i anbudet, vil lite bli overlatt til tilbyders skjønn og valg mht. hvordan jobben skal utføres. Da kan det være aktuelt å kun benytte pris pr. strekning som tildelingskriterium. Det bør stilles krav om at tilbyder gir tilbud på enten alle strekninger eller et minimum antall sammenhengende strekninger, slik at man unngår at arbeidet må deles mellom ulike entreprenører på en uhensikts-messig måte.

I tilbudsinnbydelsen bør også leverandørene bes om å ta med kostnader knyttet til transport av nyttbart virke til avtalt velteplass, samt kostnader ved transport av grot til biobrenselanlegg, egnede deponier eller oppflising.

10

2.7.3 Avtale med entreprenør Når konkurransen er avgjort iht. tildelingskriteriene angitt i konkurransegrunnlaget (vedlegg g), må det inngås avtale med entreprenør (vedlegg h). Kart over den enkelte strekning (vedlegg c) og ryddebeskrivelse for den enkelte strekning (vedlegg d) bør legges ved avtalen.

I avtalen med entreprenør må det også presiseres av entreprenør skal håndtere virket på den enkelte eiendom iht. avtale med grunn eier (vedlegg e). Videre bør det tas inn i avtalen at entre-prenør er ansvarlig for rydding av grot, og at dette må avhendes til bioenergi, deponeres på eget sted eller flises opp.

I avtalen med entreprenør (vedlegg h) bør det være et vilkår at entreprenør skal levere sluttrapport (vedlegg i) for den enkelte strekning. Levering av sluttrapport som viser at jobben er utført i samsvar med kart (vedlegg c) og ryddebeskrivelsen (vedlegg d) kan settes som vilkår for utbetaling av avtalt pris for den enkelte strekning.

2.8 Gjennomføring av rydding2.8.1 ByggemøterBåde før, under og etter rydding bør det gjennomføres byggemøter der prosjektleder, entreprenør, representanter fra kommunen og Statens vegvesen deltar. Da bør man gjennomgå kart (vedlegg c) og ryddebeskrivelsen (vedlegg d) for den enkelte strekning for å sikre at entreprenør utfører jobben iht. dette, og at både hensynet til estetikk og miljøvern ivaretas i tillegg til det skogbruksfaglige.

2.8.2 Skilting og varslingEntreprenøren som skal gjøre jobben er ansvarlig for at Statens vegvesens regler for skilting og varsling av arbeid langs vei følges.

2.8.3 DokumentasjonFor å dokumentere prosjektets effekter bør det tas før- og etter bilder av strekningene.

2.8.4 Arbeidet utføres iht. kart og ryddebeskrivelse for den enkelte strekningEntreprenør må utføre ryddingen iht. kart (vedlegg c) og rydde-beskrivelse (vedlegg d).

Etter at den enkelte strekning er ryddet, bør prosjektleder og entreprenør gjennomføre en sluttbefaring.

Dersom grunneier skal overta virket, må entreprenør legge dette på avtalt velteplass. Dersom grunneier skal betale en refusjon for utført arbeid, bør prosjektleder sørge for dette iht. avtalen med grunneier (vedlegg e).

Dersom prosjektet skal overta tømmeret, må prosjektet sørge for at dette blir solgt til biobrenselanlegg eller andre. Prosjektet må også betale ut erstatning til grunneier iht. avtalen med grunneier (vedlegg e). Entreprenøren må sørge for at både tømmer og grot blir sortert, deponert eller levert til mottaker.

2.9 Varig og forpliktende samarbeid om etterskjøtselEtterskjøtsel er viktig for å hindre gjengroing, og vil måtte skje etter at hovedprosjektet er avsluttet. Man bør derfor forsøke å inngå en varig, forpliktende avtale med en offentlig etat, for eksempel kommunen, som kan ta ansvar for at etterskjøtsel blir gjennomført etter at hovedprosjektet er avsluttet. Utkast til avtale med kommunen om etterskjøtsel, se vedlegg j.

Alternativt kan det inngås varig, forpliktende samarbeid mellom flere offentlige etater om etterskjøtsel, inkludert finansiering av dette.

Den som påtar seg ansvaret for etterskjøtsel, kan enten gjøre dette ved hjelp av egne ressurser eller ved å leie inn ekstern entreprenør. Ved engasjement av eksterne ressurser, må regel-verket for offentlige anskaffelser følges, og det må gjøres en avtale med vedkommende basert på avtalen med grunneier (vedlegg j).

Det bør sendes informasjonsbrev til grunneiere etter avsluttet arbeid for å informere om arbeidet som er gjort, takke for sam arbeidet, informere om videre skjøtsel. Det blir en positiv avrunding på prosjektet og understreker viktigheten av skjøtsel. Kommunene bistår i utsendelse (vedlegg k).

FotoSide 1:Bilde 1: Anders Gjengedal Innovation NorwayBilde 2: Hemsedal.com/Randi Flaget,Bilde 3: Hemsedal.com/Pia Britton

Side 2:Bilde 1: Buskerud Fylkeskommue Bente Bjerknes Bilde 2: Hemsedal.com Nils-Erik Bjørholt Bilde 3: Hurum kommune Mette Indrehus

Side 5: Google maps bilde fra Numedal

Side 7: Bilde 1: Hurum kommune Mette Indrehus Bilde 2: Numedalsutvikling Elin Halland Simensen Bilde 3: Google maps Bilde 4: Regionrådet for Hallingdal

Side 8: Bilde 1 & 3: Hurum kommune Mette Indrehus Bilde 2: Nils Erik Bjørholt

Side 9: Bilde 1: Buskerud Fylkeskommue Bente BjerknesBilde 2: Hemsedal Turisttrafikklag Frank TolpinrudBilde 3: Pål Bugge Innovation Norway

Side 11: Bilde 1: Regionrådet for Hallingdal Bilde 2: Hurum kommune Mette Indrehus

Side 12:Bilde 1 & 2: Pål Bugge Innovation Norway Bilde 3: Hurum kommune Mette Indrehus

11

Vedlegg 11a. Informasjonsbrev til grunneier versjon 1 og versjon 2b. Kriterier for prioriteringer av strekninger versjon 1 og versjon 2c. Kart over strekning som skal ryddes versjon 1 og versjon 2 d. Ryddebeskrivelse e. Avtale med grunneier versjon 1 og versjon 2f. Protokoll for offentlige anskaffelserg. Konkurransegrunnlag versjon 1 og versjon 2h. Avtale med entreprenør versjon 1 og versjon 2i. Sluttrapport for hver enkelt strekning som er ryddetj. Avtale med kommunen om etterskjøtsel versjon 1 og versjon 2k. Avslutnings- og takkebrev til grunneier

Før og etter rydding i Hallingdal og på Hurum. Sikkerhet, utsikt og kjøreopplevelsen styrkes.

Ansvarlig utgiver på vegne av prosjektet:BUSKERUD FYLKESKOMMUNE, UTVIKLINGSAVDELINGEN

Postboks 3563, 3007 Drammen. Tlf: 32 80 85 00. E-post: [email protected] - www.bfk.no

www.sven

nerre

klam

e.no

Til grunneier langs RV40

KVALITETSHEVING AV NUMEDAL – UTSIKTSRYDDING

VIL DU BIDRA TIL Å GJØRE NUMEDAL LITT TRIVELIGERE? Numedalskommune med ordførerne i spissen har tatt initiativ til et prosjekt som vi har kalt ”Kvalitetsheving av Numedal – Utsiktsrydding RV40. Bakgrunnen for dette er at både sentrale folkevalgte, regjering og også lokalbefolkninger rundt om i det ganske land har innsett at landskapet er i ferd med å gro igjen! Særlig er dette viktig med tanke på opplevelsen for alle turister som ferdes gjennom dalen, og ikke minst for Numedølen selv. Dette har fått følgende konsekvenser for vårt dalføre, d.v.s. opplevelsen av å ferdes gjennom Numedal:

• Generell begrenset utsikt til vann, kulturlandskap og tettsteder • Økning i viltpåkjørsler grunnet redusert sikt • Dårlig opptørking av vegbanen grunnet skygge skapt av vegetasjon • ”Grønn korridorfølelse” ved å ferdes langs RV 40 gjennom Numedal

Det er særlig to ting det har vært fokusert på i prosjektarbeidet så langt:

1. God kommunikasjon og informasjon med grunneierne 2. Skjøtselsplan m /avtale av områder som blir ryddet – d.v.s. langsiktighet

Kommunene har i samråd med Numedalsutvikling som Prosjektansvarlig, med særlig vekt på disse to punkt, engasjert de personer vi vet har mest faglig kompetanse og kjenner grunneiersiden best; skogbrukssjefene i de enkelte Numedalskommuner. De har dermed også fått det faglige ansvaret i første omgang å plukke ut strekninger som skal oppfylle prosjektets hovedmål. Prosjektet er bygd opp som ett tverrfaglig prosjekt med flere bidragsytere:

Flesberg kommune, Rollag kommune, Nore & Uvdal kommune Buskerud Fylkeskommune Statens Vegvesen Jernbaneverket

Alle grunneiere som har strekninger hvor det er aktuelt å gjøre tiltak, vil få en direkte henvendelse fra Skogbrukssjefen. Det vil også bli holdt egne informasjonsmøter for grunneierne. Det er også ønskelig at du som grunneier kommer med innspill for strekninger hvor det kan være aktuelt å sette inn tiltak. Vi tenker oss at selve ryddearbeidet kan utføres på to måter:

1. Skogeier utfører tiltak selv med midler fra prosjektet 2. Arbeidet blir utført av leid arbeidskraft finansiert av prosjektet.

2

Arbeidet med fullfinansiering av prosjektet er nå i sluttfasen. Prosjektet er inne i en registrering og planleggingsfase. Prosjektfasen er 2-årig, og det er ønskelig at alle tiltak blir gjennomført innen utgangen av 2009. Hvor mange tiltak vi får gjennomført vil selvsagt være avhengig av finansiering og velvilje. Alle som er grunneiere langs RV40 får dette skrivet. Det betyr ikke nødvendigvis at du har strekninger hvor det er aktuelt med tiltak, men vi synes likevel det er viktig å informere alle grunneiere tidlig i prosjektet. Vi tre ordførerne i Numedal håper du stiller deg positiv til det som her er presentert og vi ser fram til et ”ryddig” samarbeid med alle grunneiere! Spørsmål om prosjektet kan rettes til: Skogbrukssjef Flesberg kommune: Terje Sandvik tlf: 40 00 85 20 Skogbrukssjef Rollag kommune: Ellen Skarsteen tlf: 91 32 30 67 Skogbrukssjef Nore & Uvdal Kommune: Bent Roger Hegg tlf: 95 27 09 85 Med vennlig hilsen Flesberg kommune Rollag Kommune Nore & Uvdal Kommune Thomas Fosen Steinar Berthelsen Kirsten Gjestemoen Hovda

GRUNNEIERAVTALE

Vedlagt følger avtale om

utsiktsrydding og etterskjøtsel

langs riksveg 281 i Hurum

kommune, strekningen

Storsand-Filtvet. Avtalen er

utarbeidet med utgangspunkt i

erfaringene fra Numedal og

Hallingdal, men tilpasset

lokale forhold.

BEFARING

For at vi skal være helt sikre på at rydding, kvisting og hogst gjøres i tråd med dine ønsker, er det viktig med en befaring med hver enkelt. Vi tilpasser så godt vi kan tiden for befaring slik at det passer for deg, men det er ønskelig at det gjennomføres i løpet av uke 17 eller 18. Ta kontakt med prosjektleder Mette Indrehus på telefon 41324684 eller e-post [email protected] for å avtale en tid som passer for deg.

ENDELIG AVTALE

På befaring ønsker vi å

ferdigstille og underskrive

avtalen om utsiktsrydding og

etterskjøtsel. Her må det også

klargjøres hva som skal felles/

kvistes og dette markeres på

kart som legges ved avtalen.

Ta kontakt dersom du har

spørsmål knyttet til avtalen

eller prosjektet generelt.

Dersom noen ikke har

mulighet for befaring, men

allikevel ønsker rydding,

legger vi selvfølgelig også til

rette for dette.

GODE, OPPLEVELSESRIKE OG TRYGGE REISER LANGS VEIENE I HURUM

HURUM -OPPLEVELSER LANGS VEIENET ÅPNERE BUSKERUD

Pilotprosjektet «Hurum- opplevelser langs veien» har møtt mye positiv respons og vi takker alle for hyggelig kontakt på e-post, telefon og i møter! Prosjektet skal i løpet av forsommeren rydde noen prøvestrekninger mellom Filtvet og Storsand, men hovedryddingen skjer etter sommeren. Før arbeidet kan settes i gang, må det inngås avtaler mellom den enkelte grunneier og prosjektet.

Skogbrukssjef

Hurum kommune

Olav Granheim

Prosjektleder

Buskerud fylkeskommune

Bjørn-Tore Hansen

Prosjektleder

Hurum kommune

Mette Indrehus

Strekning:……………………vei nr.: …………………………………… Vurderingsgrunnlag 0

Sted og lengde:..……………….……………………..……………..…… Ryddet meter vei 0

Fra hovedparsell (HP) ….....… km……...…. til HP …….... km ………... Ryddet areal i dekar 0

Grunneiere: ……………………………………………………………… Totale kostnader + mva kr 0

Kommune:……………………………………………………………….Total pr da #DIV/0! Årlig etterskjøtsel i kr/da kr 0

Kriterier Utregning

Utsikt Poeng

1 Utsikt til vann, elver, fjorder, fossefall Ingen Utsikt 0

Noe Utsikt 3

Bra Utsikt 6

0

2Utsikt til severdighet, natur- og kulturlandskap, byggninger, konstruksjoner, tettsted osv

Ingen Utsikt 0

Noe Utsikt 3

Bra Utsikt 6

0

3Tilknyttning til rasteplass, stoppmulighet, utsiktspunkt

Ingen muligheter

0

Mulighter for stopp

3 Rasteplass 6

0

4Åpne utsikt til hus og hytter, industrifelt og uryddige areal (visuell støy)

JA -1

NEI 0

0

Trafikksikkerhet Poeng

5 Vilt Ingen 0

Noe 2

God 4

0

6 Opptørking, lys m.m Ingen 0

Noe 1

God 2

0

7Vei standard, Optisk linjeføring, bredde på vei, langs "stup", mangler rekkverk, sikt

Dårlig -1

Ingen innvirkning

0

Ok Strekning

1

God strekning

2

0

8Unngå blendingseffekt for bilistene ved tunnell.

Blending -1

Ikke aktuellt 0

0

9Nærhet til Tele- og kraftlinjer. Med mindre det er samarbeid med televerk eller kraftverk

Nærhet til linjer

-1

Ikke aktuellt 0

Samarbeid med verk

1

0

Miljø og Vedlikehold Poeng

10Vil ryddingen medføre en endring i det biologiske mangfoldet / artsammensetningen

Negativ påvirkning

-1

Ingen endring

0

Positiv endring

1

Veldig positivt

2

0

11

Vil ryddingen medføre endringer for fiskeplasser, badeplasser (innsyn), fare for erosjon. Ta hensyn til vernede vassdrag, verneområder og vannressursloven

Negativ endring

-1

Ingen endring

0

Positiv endring

1

0

12 Positivt innstilte grunneiere Negative -1

Nøytrale 0

Positive 1

Engasjerte 2

0

13 Egnethet for beiting Ikke egnet 0

Noe egnet 1

Bra egnet 2

0

Økonomi Poeng

14Kan virket inngå i produksjon av trelast, bioenergi og lignende, eller avhentes som ved

Samfunns- økonomisk

Negativt -1

Nøytralt 0

Samfunns- økonomisk

Positivt 1

0

15

Kostnadseffektiv rydding: (Ryddekostnader+alle kostnader (skilting, lys osv) vedr rydding/antall dekar ryddet) inkl mva

6000 + kr -2

4000 - 5999 kr 0

2000 - 3999 kr 2

0 - 1999 kr 4

0

16Kostnader vedrørende etterskjøtsel (Kr pr dekar pr år)

300 + kr -1

200-299kr 0

100-199kr 1

0-99kr 2

0

Kommentarer om strekningen

Kriterier for prioritering av strekninger for rydding

Viktighet

Vurderes av Reiselivsnæringen

Vurderes av Vegvesenet

Vurderes av Jordbrukssjef og Skogbrukssjef

Vurderes av Skogbrukssjef og Vegvesen

Strekning:……………………vei nr.: ……………………………………V Vurderingsgrunnlag 15

Sted og lengde:..……………….……………………..……………..……75m Ryddet meter vei 0

Fra hovedparsell (HP) ….....… km……...…. til HP …….... km ………... Ryddet areal i dekar 0

Grunneiere: ………………………………………………………………Lie Totale kostnader kr 0

Kommune:……………………………………………………………….Total pr da #DIV/0! Årlig etterskjøtsel i kr/da kr 0

Kriterier Utregning

Utsikt Poeng

1 Utsikt til fjordIngen Utsikt

0

Noe Utsikt 3

Bra Utsikt 6

4

2Utsikt til severdighet, natur- og kultur landskap, byggninger, konstruksjoner

Ingen Utsikt 0

Noe Utsikt 3

Bra Utsikt 6

3

3Tilknyttning til rasteplass, stoppmulighet, utsiktspunkt

Ingen muligheter

0

Mulighter for stopp

3 Rasteplass 6

3

4Åpne utsikt til hus og hytter, industrifelt og uryddige areal (visuell støy)

JA -1

NEI 0

0

Trafikksikkerhet Poeng

5 ViltIngen

0

Noe 2

God 4

0

6 Opptørking, lys m.mIngen

0

Noe 1

God 2

0

7Veistandard, Optisk linjeføring, bredde på vei, langs "stup", mangler rekkverk, sikt

Dårlig -1

Ingen innvirkning

0

Ok Strekning

1

God strekning

2

0

8 Nærhet til Tele- og kraftlinjer. Nærhet til

linjer -1

Ikke aktuellt 0

Samarbeid med verk

1

0

Kriterier for prioritering av strekninger for rydding

Viktighet

Vurderes av Reiselivsnæringen

Vurderes av Vegvesenet

Miljø og Vedlikehold Poeng

9Vil ryddingen medføre en endring i det biologiske mangfoldet / artsammensetningen

Negativ påvirkning

-1

Ingen endring 0

Positiv endring

1

Veldig positivt

2

0

10

Vil ryddingen medføre endringer for fiskeplasser, badeplasser (innsyn), fare for erosjon. Ta hensyn til vernede vassdrag, verneområder og vannressursloven

Negativ endring

-1

Ingen endring

0

Positiv endring

1

0

11 Positivt innstilte grunneiereNegative

-1

Nøytrale 0

Positive 1

Engasjerte 2

0

12 Egnethet for beiting Ikke egnet

0

Noe egnet 1

Bra egnet 2

0

Økonomi Poeng

13Kan virke inngå i produksjon av trelast, bioenergi og lignende, eller avhentes som ved

Negativt Økonomisk

-1

Ingen påvirkning

0

Positivt økonomisk

1

-1

14

Kostnadseffektiv rydding: (Ryddekostnader+alle kostnader (skilting, lys osv) vedr rydding/antall dekar ryddet) eks mva

6000 + kr -2

4000 - 5999 kr 0

2000 - 3999 kr 2

0 - 1999 kr 4

4

15Kostnader vedrørende etterskjøtsel (Kr pr dekar pr år)

300 + kr -1

200-299kr 0

100-199kr 1

0-99kr 2

2

Vurderes av Jordbrukssjef og Skogbrukssjef

Vurderes av Skogbrukssjef

Ryddebeskrivelse Sted Område Grunneier Tiltak Merknad

Avtale om utsiktsrydding og etterskjøtsel langs riksveg 281 i Hurum kommune, strekningen Storsand-Filtvet

1. Partene Denne avtalen inngås mellom ______________________________________ heretter kalt grunneier, og prosjekt Et Åpnere Buskerud/ Hurum- opplevelser langs veien, heretter kalt prosjektet.

2. Avtalens omfang Prosjektet gis rett til å utføre utsiktsrydding (dvs. tynning, kvisting og hogging av trær/skog, samt fjerning av undervegetasjon) på grunneiers eiendom gnr/bnr_______________ på strekning/areal som vist på vedlagte situasjonskart med beskrivelse jf. pkt 3. Utsiktsryddingen skal gjennomføres i 2010.

3. Gjennomføring av utsiktsrydding Prosjektet gis rett til å velge utførende entreprenør som skal utføre arbeidet på grunneiers eiendom jf. pkt 2. Før avtalen inngås og arbeidet settes i gang, vil grunneier bli kontaktet av prosjektet for å påvise eiendomsgrenser og klargjøre hva som skal gjennomføres.

Det er to alternativer for håndtering av virket:

A:

Alt virke fjernes og bringes bort av entreprenør, stor kvist fjernes.

Det utbetales erstatning for nyttbart virke med kr 200,-/ m3

B:

Det nyttbare virket legges på avtalt plass og overtas av grunneier. Stor kvist fjernes.

Ønsket lengde:

3m _____________

5m _____________

Full lengde _____________

Merknader/ utfyllende opplysninger

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Kostnader Alle kostnader knyttet til utsiktsryddingen (hogst og framkjøring av nyttbart virke, samt fjerning av kvist og kratt) bæres av prosjektet. Grunneier tilbys nyttbart virke jf. pkt 3. Dersom grunneier velger å la prosjektet fjerne alt virke, gis det kompensasjon for nyttbart virke med kr 200,-/ /m3.

5. Forbehold om finansiering Prosjektet tar forbehold mht. finansiering . Enkelte strekninger/areal kan bli utelatt dersom man ikke lykkes med å skaffe tilstrekkelig finansiering.

6. Etterskjøtsel Grunneier gir kommunen anledning til å gjennomføre etterskjøtsel i en 10-års periode. Grunneier kan selv gjennomføre etterskjøtsel i henhold til kommunens plan for etterskjøtsel. Det tas forbehold om finansiering.

7. Generelt om utsiktsrydding og etterskjøtsel All utsiktsrydding og etterskjøtsel gjøres i henhold til gjeldende lover og forskrifter.

Prosjektet anbefaler stubbebehandling ved utsiktsryddingen. I etterskjøtselen vil sprøyting vurderes brukt i egnede områder. Grunneier kan reservere seg mot dette.

Jeg reserverer meg mot:

stubbebehandling ________

sprøyting ________

8. Avtaleperiode Avtalen gjelder i 10 år fra underskriftsdato.

Avtalen utstedes i 2 eksemplar hvor partene beholder et hver.

_____________________________________

Dato/sted

______________________ ______________________

Grunneier Olav Granheim skogbrukssjef Hurum kommune Vedlegg:

• Situasjonskart som viser strekning/areal på grunneiers eiendom hvor det skal utsiktsryddes og foretas etterskjøtsel , med evt. merknader.

Unntatt offentlighet

1

Protokoll for engasjement av entreprenører for prosjekt kvalitetsheving av Numedal, utsiktsrydding

1. Innledning Prosjekt kvalitetsheving av Numedal, utsiktsrydding ble iverksatt høsten 2008 og skal avsluttes i løpet av 2009.

Som del av prosjektet skal det engasjeres entreprenør som skal utføre tynning og hogging av skog, samt fjerning av vegetasjon på strekninger/areal som vist på vedlagte situasjonskart, se vedlegg 5 til konkurransegrunnlaget. Arbeidet skal gjennomføres i samsvar med vedlagte beskrivelse av hvordan arbeidet skal utføres på den enkelte strekning/areal, se vedlegg 5 til konkurransegrunnlaget. Fristen for gjennomføring av arbeidet ble opprinnelig satt til 31. oktober 2009, og ble senere endret til 1. desember 2009 i forbindelse med forlengelse av tilbudsfristen, se pkt 3 nedenfor.

Øvre ramme for engasjement av entreprenør er kr 1 100 000.

2. Konkurranseform Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) av 07. april 2006 nr. 402. Anskaffelsen skal foretas gjennom en åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og del II, (under EØS-terskelverdi og uprioriterte tjenester).

3. Gjennomføring Konkurransen ble utlyst i Doffin den 29. juni 2009. Konkurransen ble også gjort kjent på kommunene Nore og Uvdal, Rollag og Flesbergs hjemmesider.

Tilbudsfristen ble satt til 3. august 2009 kl 1200. Etter anmodning fra enkelte leverandører ble fristen senere utvidet til 13. august 2009 kl 1200. Fristutsettelsen ble varslet gjennom Doffin og kommunenes nettsider.

Tilbudsåpning fant sted hos Numedalsutvikling IKS på Numedalstunet, torsdag 13. august 2009 kl 13.00. Til stede var:

4. Avgjørelse av konkurransen Innen tilbudsfristen er det kommet inn x tilbud.

4.1 Kvalifikasjonskriterier Vurdering av tilbydernes kvalifikasjoner

4.2 Tildelingskriterier I konkurransegrunnlaget var følgende tildelingskriterier angitt:

Unntatt offentlighet

2

Tildeling skjer på grunnlag av laveste pris pr. strekning/areal.

4.3 Vurdering av de innkomne tilbud Vurdering av tilbudene

4.4 ildeling av kontrakter Samlet vurdering av tilbudene og valg av tilbyder

4.5 Kunngjøring av resultat Resultatet av konkurransen kunngjøres i Doffin 19. august 2009 og det sendes samtidig e-post til alle tilbyderne. Klagefristen settes til onsdag 26. august kl 1200. Etter at klagefristen er utløpt har Numedalsutvikling IKS til hensikt å inngå kontrakt, og det forutsettes at valgte leverandører påbegynner sitt arbeid umiddelbart etter kontraktsinngåelse.

Vedlegg: Excelfil med oppsett av innkomne priser pr. delstrekning.

1

KONKURRANSEGRUNNLAG

Åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og del II

(under EØS-terskelverdi og uprioriterte tjenester for kjøp av

tjenester fra entreprenør

for levering til Numedalsutvikling IKS

2

Innhold

1. GENERELL BESKRIVELSE .................................................................................................................... 3 1.1. Oppdragsgiver ................................................................................................................................. 3 1.2. Kort om prosjekt kvalitetsheving av Numedal, utsiktsrydding........................................................... 3 1.3. Kontraktsperiode ............................................................................................................................. 4 1.4. Forbehold om finansiering ............................................................................................................... 4 1.5. Kontraktsbestemmelser ................................................................................................................... 4 1.6. Oppbygging av konkurransegrunnlaget ............................................................................................ 4 1.7. Kunngjøring ..................................................................................................................................... 4 1.8. Tilbudsbefaring/Tilbudskonferanse ................................................................................................. 4 1.9. Tilleggsopplysninger ........................................................................................................................ 4 1.10. Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget ....................................................... 5 1.11. Tilbudsfrist ...................................................................................................................................... 5 1.12. Innleveringssted .............................................................................................................................. 5 1.13. Fremdriftsplan ................................................................................................................................. 5

2. REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN ......................................................................... 5 2.1. Anskaffelsesprosedyre ..................................................................................................................... 5 2.2. Opplysningsplikt .............................................................................................................................. 6 2.3. Offentlighet ...................................................................................................................................... 6 2.4. Taushetsplikt ................................................................................................................................... 6

3. KVALIFIKASJONSKRAV ....................................................................................................................... 6 3.1. Obligatoriske og ufravikelige krav .................................................................................................... 6 3.2. Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling .......................................................................... 7 3.3. Leverandørens økonomiske og finansielle stilling ............................................................................. 7 3.4. Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner ............................................................................ 7

4. KRAV TIL TILBUDET ........................................................................................................................... 7 4.1. Tilbudets utforming ......................................................................................................................... 7 4.2. Tilbudets innhold ............................................................................................................................. 7 4.3. Forbehold og avvik ........................................................................................................................... 8 4.4. Alternative tilbud ............................................................................................................................. 8 4.5. Tilbud på deler av oppdraget ............................................................................................................ 8 4.6. Vedståelsesfrist ................................................................................................................................ 8 4.7. Tilbakekallelse eller endring av tilbudet ........................................................................................... 9

5. OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE ............................................................................... 9 5.1. Registrering av tilbud ....................................................................................................................... 9 5.2. Tilbudsåpning .................................................................................................................................. 9 5.3. Avvisning av leverandører ............................................................................................................... 9 5.4. Avvisning av tilbud........................................................................................................................... 9 5.5. Retur av tilbud ............................................................................................................................... 10

6. AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN .................................................................................................... 10 6.1. Avlysning av konkurransen og totalforkastelse ............................................................................... 10 6.2. Kriterier for valg av tilbud .............................................................................................................. 10 6.3. Informasjon og begrunnelse for kontraktstildeling ......................................................................... 10

Vedlegg 1 Kravspesifikasjon ............................................................................................................................ 11 Vedlegg 2 Tilbuds- og prisskjema .................................................................................................................... 12

3

Vedlegg 3 HMS-egenerklæring ........................................................................................................................ 14

1. GENERELL BESKRIVELSE

1.1. Oppdragsgiver Numedalsutvikling IKS er et felles næringsselskap for hele Numedal, og startet virksomheten i august 1997. Selskapet eies av kommunene Flesberg, Rollag og Nore og Uvdal. Numedalsutvikling IKS har som formål å bidra til næringsutvikling og samfunnsutvikling i regionen. Særskilt viktige oppgaver i utviklingsarbeidet er å:

• bidra til innovasjon og nyskaping i både privat og offentlig virksomhet

• bidra til fokus, samspill og samordnede tiltak på viktige satsningsområder

• bidra til ekstra ressurser gjennom økt samarbeid og en koordinert ressursbruk i utviklingsarbeidet mellom kommunene, næringslivet og andre

• ta ansvar for gjennomføring av interkommunale oppgaver og prosjekter på vegne av kommunene i Numedalsregionen og evt. andre samarbeidende kommuner/regioner

• være bindeledd i utviklingsarbeidet for regionen mot andre offentlige aktører og regioner

• bidra til en positiv profilering av Numedal som bosteds-, nærings- og reiselivsområde

Oppdragsgivers kontaktperson er: Navn: Monica Tveit Tjentland

Invida prosjektledelse, rådgivning og rettshjelp as Adresse: Fagsenteret, Gåsum, 3622 Svene e-post: [email protected] Telefon: 932 27 211 Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen på [email protected] Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver hva gjelder anbudskonkurransen enn nevnte kontaktperson.

1.2. Kort om prosjekt kvalitetsheving av Numedal, utsiktsrydding Flesberg, Rollag og Nore og Uvdal kommuner har igangsatt et prosjekt med kvalitetsheving av Numedal. Numedalsutvikling IKS er prosjektansvarlig. Formålet med prosjektet er å løfte regionen som reisemål, og man ønsker en kvalitetsheving av Numedal ved å rydde utvalgte strekninger langs riksvei (rv.) 40 for å synliggjøre attraksjonene og øke kjøreopplevelsen. Rv. 40 skal også fremstå som en trafikksikker og opplevelsesrik vei. Gjennom prosjektet ønsker man også å forene alle aktørene og målet er langsiktighet, og varig skjøtsel.

4

Prosjektet er pilot mht. å utvikle en metodikk for utsiktsrydding i samhandling med hovedprosjektet ”Skilting og tilrettelegging langs veiene i Buskerud” i fylkeskommunen og offentlige og private aktører.

1.3. Kontraktsperiode Arbeidet skal påbegynnes så snart avtale er signert og skal avsluttes innen 31. oktober 2009.

1.4. Forbehold om finansiering Oppdragsgiver tar forbehold om finansiering, og forbeholder seg retten til å utelate enkelte strekninger fra prosjektet. Ved utelatelse av enkelte strekninger vil det ikke bli erstattet negativ kontraktsinteresse for disse.

1.5. Kontraktsbestemmelser Kontrakten følger vedlagt, se vedlegg 4.

1.6. Oppbygging av konkurransegrunnlaget Konkurransegrunnlag består av dette dokumentet samt:

• Vedlegg 1 Kravspesifikasjon • Vedlegg 2 Tilbuds- og prisskjema • Vedlegg 3 HMS-egenerklæring • Vedlegg 4 Utkast til kontrakt • Vedlegg 5 Situasjonskart som viser strekninger/areal som skal ryddes

samt beskrivelse av hvordan rydding skal skje på den enkelte strekning/areal

Vedlegg 5 fås utlevert ved henvendelse til Numedalsutvikling IKS, Numedalstunet, 3628 Veggli eller på telefon 920 21 103/ 917 28 917

1.7. Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN-databasen – Se www.doffin.no

1.8. Tilbudsbefaring/Tilbudskonferanse Det vil ikke bli avholdt tilbudsbefaring/tilbudskonferanse. Aktuelle leverandører må selv gjøre seg kjent med områdene på egen hånd.

1.9. Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgiver ved oppdragsgivers kontaktperson. Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes: ”Anbudskonkurranse prosjekt kvalitetsheving av Numedal, utsiktsrydding” og sendes til oppdragsgivers kontaktperson pr e-post.

5

1.10. Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp har oppdragsgiveren rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Rettelser, suppleringer eller endringer i konkurransegrunnlaget skal umiddelbart sendes til alle som har mottatt konkurransegrunnlaget. Opplysninger om rettelser, suppleringer og endringer kunngjøres elektronisk på DOFFIN.

1.11. Tilbudsfrist Frist for å levere tilbud er 3. august 2009 kl 1200.

1.12. Innleveringssted Tilbudet bes levert pr. post eller ved oppmøte til:

• Numedalsutvikling IKS, Numedalstunet, 3628 Veggli

Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen. Leverandøren har risikoen for forsinkelser i forsendelsen, postgangen og lignende. For sent innkomne anbud vil bli avvist.

1.13. Fremdriftsplan Oppdragsgiver har lagt opp til følgende tidsrammer for prosessen:

Aktivitet Tidspunkt

Kunngjøring i DOFFIN 2009-06-29

Frist for å levere tilbud 2009-08-03 kl 1200

Tilbudsåpning 2009-08-03 kl 1300

Valg av leverandør og meddelelse til leverandører 2009-08-04 tentativt

Klagefrist leverandører 2009-08-10 kl 1200 tentativt

Kontraktsinngåelse 2009-08-14 tentativt

Vedståelsesfrist 2009-10-01

Det gjøres oppmerksom på at tidspunktene etter åpning av tilbudene er veiledende. Det tas forbehold om eventuelle endringer i fremdriftsplanen.

2. REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN

2.1. Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) av 07. april 2006 nr. 402. Anskaffelsen skal foretas gjennom en åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og del II, (under EØS-terskelverdi og uprioriterte tjenester). Åpen anbudskonkurranse gir alle interesserte leverandører anledning til å levere tilbud. Det er ingen prekvalifisering, og leverandøren må levere etterspurt dokumentasjon på at de er kvalifisert samtidig som de leverer inn tilbud.

6

I denne konkurransen er det ikke anledning til å forhandle. Det er følgelig ikke anledning til å endre tilbudene eller forsøke å endre tilbudene gjennom forhandlinger, herunder endring av pris, leveringstid eller andre forutsetninger som har betydning for konkurranseforholdet. Leverandøren må derfor gi sitt beste tilbud innen tilbudsfristens utløp. Oppdragsgiver har plikt til å sende ut konkurransegrunnlaget til alle som ber om det.

2.2. Opplysningsplikt Oppdragsgiver skal gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom leverandøren eller tilbudet avvises, oppdragsgiver beslutter å forkaste samtlige tilbud eller beslutter å avlyse konkurransen. Leverandøren kan skriftlig anmode om en nærmere begrunnelse for hvorfor deres forespørsel om å delta er avvist, tilbudet er avvist eller hvorfor deres tilbud ikke ble valgt. Oppdragsgiver plikter å svare på denne henvendelsen senest 15 dager etter anmodningen er mottatt.

2.3. Offentlighet For allmennhetens innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll gjelder lov av 19. juni 1970 nr 69 om offentlighet i forvaltningen. Tilbud og anskaffelsesprotokoll er unntatt offentlighet.

2.4. Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og foretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde av hensyn til den opplysningen angår.

3. KVALIFIKASJONSKRAV

3.1. Obligatoriske og ufravikelige krav

Krav Dokumentasjon

Leverandøren skal ha ordnede forhold mht. skatteinnbetaling og merverdiinnbetaling.

• Skatteattest (Skatteattest for skatt utstedes av kemner/kommunekasserer (skjema RF-1244)) som ikke er eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp

• Merverdiavgiftsattest (Attest for betalt merverdiavgift utstedes av skattefogden (skjema RF-1244)) som ikke er eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp

Utenlandske leverandører skal fremlegge attester fra tilsvarende myndigheter som de norske.

Leverandøren skal ha et fungerende HMS- system.

HMS-egenerklæring (Benytt vedlagt mal) som ikke er eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp

7

3.2. Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling

Krav Dokumentasjon

Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak

• Norske selskaper: Firmaattest • Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i

bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert.

3.3. Leverandørens økonomiske og finansielle stilling

Krav Dokumentasjon

Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget/kontrakten

• Årsregnskap inkl. eventuell revisorerklæring for det siste regnskapsår og eventuelt styrets årsberetning

Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stiling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere.

3.4. Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Krav Dokumentasjon

Det kreves erfaring fra tilsvarende oppdrag

Foretakets viktigste leveranser de 3 siste årene inkludert deres verdi, tidsrom for gjennomføring og mottaker/referansepersoner

Kurs i arbeidsvarsling iht. SVVs håndbok 051

Kursbevis

4. KRAV TIL TILBUDET

4.1. Tilbudets utforming Tilbudet skal:

1. Oversendes i lukket forsendelse 2. Være merket: ”Tilbud kvalitetssikring av Numedal, utsiktsrydding” 3. Være skriftlig og inneholde et tilbudsbrev som er datert og signert 4. Med tilhørende dokumenter og kommunikasjon utformes på norsk 5. Leveres på papir direkte til leveringsadressen eller sendes med post 6. Leveres med:

• Kopi av tilbudet leveres også på en CD, DVD eller minnepinne

4.2. Tilbudets innhold Tilbudsbrevet skal være datert og underskrevet av person(er) som har fullmakt til å forplikte leverandøren. Tilbudsbrevet skal inneholde en beskrivelse av tilbudet som nærmere angir hvordan leverandøren vil oppfylle kravspesifikasjonen, se vedlegg 1, samt vedlegges nøkkelpersonells CV.

8

Tilbudsbrevet skal forøvrig inneholde:

• Leverandørens adresse, telefon/telefaksnummer, foretaksnummer

• Leverandørens kontaktperson med telefonnummer og e-postadresse

• Bekreftelse på tilbudets vedståelsesfrist

Følgende skal vedlegges tilbudsbrevet:

1. Erklæring om at samtlige vilkår som oppstilles i de vedlagte dokumentene og i konkurransegrunnlaget er akseptert, eller gi opplysninger om ikke vesentlige forbehold, avvik eller presiseringer til konkurransegrunnlaget

2. Skatteattester, se kapittel 3.1 3. HMS-egenerklæring, se kapittel 3.1 4. Dokumentasjon på leverandørens organisatoriske og juridiske stilling, se kapittel 3.2 5. Finansiell og økonomisk stilling, se kapittel 3.3 6. Tekniske og faglige kvalifikasjoner, se kapittel 3.4 7. Tilbuds- og prisskjema, se vedlegg 2

Leverandøren er ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter i konkurransegrunnlaget besvares/belyses. Dersom tilbudsdokumentene fra leverandør inneholder bestemmelser som strider mot hverandre, skal dokumentene gjelde i denne rekkefølge:

• tilbudsbrevet og • deretter den rekkefølge som er nevnt fra vedlegg nr. 1 til nr. 5

4.3. Forbehold og avvik Dersom leverandøren tar forbehold mot deler av konkurransegrunnlaget, skal dette klart fremgå av tilbudet. Forbeholdene skal spesifiseres med hvilke konsekvenser dette har for ytelse, pris eller andre forhold.

Det samme gjelder for avvik. Forbehold og avvik skal være presise og entydige slik at oppdragsgiver kan vurdere de uten kontakt med leverandørene. Forbehold og avvik skal referere til relevante punkt i konkurransegrunnlaget og tas inn i eget vedlegg. Vesentlige forbehold og avvik vil føre til at tilbudet avvises.

4.4. Alternative tilbud Alternativt tilbud aksepteres ikke.

4.5. Tilbud på deler av oppdraget Det er adgang til å gi tilbud på hele eller deler av oppdraget.

4.6. Vedståelsesfrist Leverandøren er bundet av sitt tilbud til 2009-10-01 kl 1200.

9

4.7. Tilbakekallelse eller endring av tilbudet Innleverte tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekallelse av tilbud skal skje skriftlig. Endringer av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud.

5. OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE

5.1. Registrering av tilbud Tilbudene påføres tidspunkt for mottakelse etter hvert som de kommer inn. På anmodning vil oppdragsgiver skriftlig bekrefte når et tilbud er mottatt.

5.2. Tilbudsåpning Tilbudsåpningen vil finne sted 2009-08-03 kl 1300. Åpningen skal foretas av minst to representanter for oppdragsgiver. Tilbudsåpningen vil ikke være offentlig.

5.3. Avvisning av leverandører Oppdragsgiver vil avvise leverandører som ikke har sendt inn skatteattester og HMS-egenerklæring innen tilbudsfristens utløp inkludert eventuelle tilleggsfrister. Det samme gjelder for de leverandører som ikke oppfyller fastsatte og kunngjorte kvalifikasjonskrav. Oppdragsgiver kan i tillegg avvise leverandører av andre årsaker, jf. FOA § 11-10 for prosedyrer som skal følge forskriftens del I og del II som:

• er konkurs, under gjeldsforhandling eller avvikling, har innstilt sin virksomhet eller befinner seg i en tilsvarende prosess med hjemmel i nasjonale lover og forskrifter,

• er begjært konkurs, har begjært åpning av gjeldsforhandling eller tvangsoppløsning eller annen lignende prosess med hjemmel i nasjonale lover og forskrifter,

• ved en rettskraftig dom er kjent skyldig i straffbare forhold som angår den yrkesmessige vandel,

• i sitt yrke har gjort seg skyldig i alvorlige forsømmelser mot faglige og etiske krav i bransjen, • ikke har oppfylt sine forpliktelser vedrørende innbetaling av trygdeavgifter i samsvar med

lovbestemmelser i den stat hvor leverandør er etablert, eller i Norge, • ikke har oppfylt sine forpliktelser vedrørende innbetaling av skatter og avgifter i samsvar

med lovbestemmelser i den stat hvor leverandør er etablert, eller i Norge, eller • har gitt grovt misvisende eller feilaktige opplysninger eller unnlatt å gi opplysninger som her

er nevnt eller krav til leverandøren.

5.4. Avvisning av tilbud Tilbudet skal avvises når:

a) det ikke er levert i tide b) det ikke er levert i samsvar med tilbudets utforming c) det er et alternativt tilbud som ikke er i samsvar med konkurransegrunnlaget d) det inneholder forbehold og avvik fra konkurransegrunnlaget bestemmelser om:

10

- kontraktsvilkårene, - kravspesifikasjonene - vedståelsesfrist, - tilbakekallelse eller endring av tilbudet

Tilbudet kan avvises når:

a) det ikke inneholder alle de opplysninger som er forlangt b) det ikke oppgir prisen slik som forutsatt i konkurransegrunnlaget c) det virker unormalt lavt i forhold til ytelsen som tilbys d) tilbudet ikke er undertegnet

Før et tilbud avvises fordi det virker unormalt lavt, skal oppdragsgiver skriftlig forlange relevante opplysninger om de enkelte delene av tilbudet og etterprøve disse på grunnlag av de forklaringer som blir gitt. Oppdragsgiveren kan ta hensyn til forklaringer som er berettiget ut i fra objektive grunner, herunder besparelser ved fremstillingsmåten, tekniske løsninger, usedvanlig gunstige vilkår for tjenestens nyskapende karakter.

5.5. Retur av tilbud Oppdragsgiver vil ikke returnere mottatte tilbud.

6. AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN

6.1. Avlysning av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiver kan avlyse konkurransen eller forkaste samtlige tilbud dersom det foreligger saklig grunn.

6.2. Kriterier for valg av tilbud Tildeling skjer på grunnlag av laveste pris pr. strekning/areal.

6.3. Informasjon og begrunnelse for kontraktstildeling Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt, vil bli varslet skriftlig til alle deltakerne samtidig i rimelig tid før kontrakt inngås. Med «kontrakt er inngått» menes tidspunktet da begge parter undertegner kontrakten. Klagefristen er 10. august 2009 kl 1200(tentativt). Når klagefristen er utløpt har oppdragsgiver til hensikt å inngå kontrakt.

11

Vedlegg 1 Kravspesifikasjon Entreprenør skal utføre tynning og hogging av skog, samt fjerning av vegetasjon på strekninger/areal som vist på vedlagte situasjonskart, se vedlegg 5. Arbeidet skal gjennomføres i samsvar med vedlagte beskrivelse av hvordan arbeidet skal utføres på den enkelte strekning/areal, se vedlegg 5. Stubbehøyde innenfor 8 m fra vei skal være maksimalt 20 cm. Stubber av løvtrær skal behandles med roundup eller tilsvarende.

12

Vedlegg 2 Tilbuds- og prisskjema Skjemaet skal fylles ut og leveres sammen med tilbudet

TILBUDS- OG PRISSKJEMA

Oppgi pris pr. strekning/areal det gis tilbud på jf. vedlegg 5. Alle kostnader knyttet til oppdraget inngår i oppgitt sum. Nr Kr, eksl. mva 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Nr Kr, eksl. mva 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38

13

Tilleggsytelser, ut over det som inngår i summen for de ulike strekningene, som kan bli bestilt av oppdragsgiver for de enkelte strekninger/areal ved behov. Estimert timeantall gjelder totalt timeantall for alle strekninger/areal samlet: Type arbeidsoppgave Antall

timer Pris pr. time eksl. mva

Sum

Pris på opprydding og bortkjøring av hogstavfall til godkjent deponi

150

Pris på flishogging 150 Hogstmaskin inkl. sjåfør 100 Lastbærer inkl. sjåfør 100 Lastebil med tipp og kran inkl. sjåfør 40 Mann med motorsag/ryddesag 80 Stubbebehandling 40 Klippeaggregat 40 Totalsum, eksl. mva

14

Vedlegg 3 HMS-egenerklæring

Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet (HMS) Denne bekreftelsen gjelder: Virksomhetens navn Organisasjonsnr/

Fødselsnr

Adresse Land* Postnummer Poststed Jeg bekrefter med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (internkontrollforskriften). Jeg bekrefter at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Jeg aksepterer at Oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. ______________________________________________________ Dato Daglig leder Jeg bekrefter med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen.

� Ingen ansatte ______________________________________________________ Dato Representant for de ansatte *For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Jeg bekrefter med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. Jeg aksepterer at Oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid.

1

KONKURRANSEGRUNNLAG

Åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I

for kjøp av

tjenester fra entreprenør

for levering til Hurum kommune

2

Innhold 1. GENERELL BESKRIVELSE.................................................................................................................... 4

1.1. Oppdragsgiver ................................................................................................................................. 4 1.2. Kort om prosjektet ”Hurum- opplevelser langs veien/ Et åpnere Buskerud” ..................................... 4 1.3. Kontraktsperiode............................................................................................................................. 4 1.4. Forbehold om finansiering ............................................................................................................... 4 1.5. Kontraktsbestemmelser ................................................................................................................... 4 1.6. Oppbygging av konkurransegrunnlaget ............................................................................................ 4 1.7. Kunngjøring ..................................................................................................................................... 5 1.8. Tilbudsbefaring/Tilbudskonferanse ................................................................................................. 5 1.9. Tilleggsopplysninger........................................................................................................................ 5 1.10. Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget....................................................... 5 1.11. Tilbudsfrist ...................................................................................................................................... 5 1.12. Innleveringssted .............................................................................................................................. 5

1.13. Fremdriftsplan................................................................................................................................. 6 2. REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN ......................................................................... 6

2.1. Anskaffelsesprosedyre ..................................................................................................................... 6 2.2. Opplysningsplikt .............................................................................................................................. 6 2.3. Offentlighet...................................................................................................................................... 6 2.4. Taushetsplikt ................................................................................................................................... 7

3. KVALIFIKASJONSKRAV ....................................................................................................................... 7 3.1. Obligatoriske og ufravikelige krav .................................................................................................... 7 3.2. Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling.......................................................................... 7 3.3. Leverandørens økonomiske og finansielle stilling ............................................................................. 7 3.4. Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner ............................................................................ 8

4. KRAV TIL TILBUDET ........................................................................................................................... 8 4.1. Tilbudets utforming ......................................................................................................................... 8 4.2. Tilbudets innhold............................................................................................................................. 8 4.3. Forbehold og avvik........................................................................................................................... 9 4.4. Alternative tilbud ............................................................................................................................. 9 4.5. Tilbud på deler av oppdraget............................................................................................................ 9 4.6. Vedståelsesfrist................................................................................................................................ 9 4.7. Tilbakekallelse eller endring av tilbudet ........................................................................................... 9

5. OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE ............................................................................... 9 5.1. Registrering av tilbud....................................................................................................................... 9 5.2. Tilbudsåpning .................................................................................................................................. 9 5.3. Avvisning av leverandører ............................................................................................................. 10 5.4. Avvisning av tilbud......................................................................................................................... 10 5.5. Retur av tilbud ............................................................................................................................... 10

6. AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN .................................................................................................... 11 6.1. Avlysning av konkurransen og totalforkastelse............................................................................... 11 6.2. Kriterier for valg av tilbud .............................................................................................................. 11 6.3. Informasjon og begrunnelse for kontraktstildeling ......................................................................... 11

Vedlegg 1 Kravspesifikasjon............................................................................................................................ 12 Vedlegg 2 Tilbuds- og prisskjema .................................................................................................................... 13 Vedlegg 3 HMS-egenerklæring ........................................................................................................................ 14

3

Vedlegg 4 Utkast til kontrakt med entreprenør..............................................................................................15 Vedlegg 5 Situasjonskart som viser strekninger/areal som skal ryddes................................................ Vedlegg 6 Grunneieravtaler med kart, samt beskrivelse av hvordan rydding skal skje på

den enkelte strekning/areal....................................................................................................................

Vedlegg 5 og 6 fås tilsendt ved henvendelse til Hurum kommune på telefon 32 70 71 00 eller e-post [email protected]

4

1. GENERELL BESKRIVELSE

1.1. Oppdragsgiver Hurum kommune Oppdragsgivers kontaktperson er: Navn: Adresse: e-post: Telefon: Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen på telefon eller e-post. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver hva gjelder anbudskonkurransen enn nevnte kontaktperson.

1.2. Kort om prosjektet ”Opplevelser langs veien/et åpnere Buskerud”

Det skal det utføres tynning og hogging av skog, samt fjerning av vegetasjon langs riksveg 281 i Hurum mellom Filtvet og Storsand. Prosjektet er pilot mht. å utvikle en metodikk for utsiktsrydding i samhandling med hovedprosjektet ”Skilting og tilrettelegging langs veiene i Buskerud” i fylkeskommunen og offentlige og private aktører. Hovedmål for prosjekter er "å sikre turister og andre veifarende gode, opplevelsesrike og trygge reiser langs veiene i Buskerud gjennom en varig og systematisk rydding og skjøtsel av landskapet langs prioriterte strekninger av hovedveinettet". Hurum er èn av tre piloter sammen med Numedal og Hallingdal. Prosjektet avsluttes 31. 12. 2010.

1.3. Kontraktsperiode Arbeidet skal påbegynnes så snart avtale er signert og skal avsluttes innen 30. november 2010.

1.4. Forbehold om finansiering Oppdragsgiver tar forbehold om finansiering, og forbeholder seg retten til å utelate enkelte strekninger fra prosjektet. Ved utelatelse av enkelte strekninger vil det ikke bli erstattet negativ kontraktsinteresse for disse.

1.5. Kontraktsbestemmelser Kontrakten følger vedlagt, se vedlegg 4.

1.6. Oppbygging av konkurransegrunnlaget Konkurransegrunnlag består av dette dokumentet samt:

• Vedlegg 1 Kravspesifikasjon • Vedlegg 2 Tilbuds- og prisskjema • Vedlegg 3 HMS-egenerklæring • Vedlegg 4 Utkast til kontrakt

5

• Vedlegg 5 Situasjonskart som viser strekninger/areal som skal ryddes • Vedlegg 6 Grunneieravtaler med kart, samt beskrivelse av hvordan rydding skal skje på

den enkelte strekning/areal

Vedlegg 5 og 6 fås utlevert/ tilsendt ved henvendelse til Hurum kommune på telefon 32 79 71 00 eller e-post [email protected]

1.7. Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN-databasen – Se www.doffin.no

1.8. Tilbudsbefaring/Tilbudskonferanse Det vil ikke bli avholdt tilbudsbefaring/tilbudskonferanse. Aktuelle leverandører må selv gjøre seg kjent med områdene på egen hånd.

1.9. Tilleggsopplysninger Grunneieravtaler med kart, samt beskrivelse av hvordan rydding skal skje på den enkelte strekning/areal fås utlevert/ tilsendt ved henvendelse til Hurum kommune på 32797100 eller e-post [email protected]. Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgiver ved oppdragsgivers kontaktperson. Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes: ”Anbudskonkurranse prosjekt ”Hurum- opplevelser langs veien/ Et åpnere Buskerud” og sendes til oppdragsgivers kontaktperson pr e-post.

1.10. Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp har oppdragsgiveren rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Rettelser, suppleringer eller endringer i konkurransegrunnlaget skal umiddelbart sendes til alle som har mottatt konkurransegrunnlaget. Opplysninger om rettelser, suppleringer og endringer kunngjøres elektronisk på DOFFIN.

1.11. Tilbudsfrist Frist for å levere tilbud er 5. august 2010 kl 1200.

1.12. Innleveringssted Tilbudet bes levert pr. post eller ved oppmøte til:

• Øvre Skoledalen 12, 3482 Tofte Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen. Leverandøren har risikoen for forsinkelser i forsendelsen, postgangen og lignende. For sent innkomne anbud vil bli avvist.

6

1.13. Fremdriftsplan Oppdragsgiver har lagt opp til følgende tidsrammer for prosessen:

Aktivitet Tidspunkt

Kunngjøring i DOFFIN 2010-06-25

Frist for å levere tilbud 2010-08-05 kl 1200

Tilbudsåpning 2010-08-06 kl 0900

Valg av leverandør og meddelelse til leverandører 2010-08-09 tentativt

Klagefrist leverandører 2010-08-13 kl 1200 tentativt

Kontraktsinngåelse 2010-08-16 tentativt

Vedståelsesfrist 2010-10-01

Det gjøres oppmerksom på at tidspunktene etter åpning av tilbudene er veiledende. Det tas forbehold om eventuelle endringer i fremdriftsplanen.

2. REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN

2.1. Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) av 07. april 2006 nr. 402. Anskaffelsen skal foretas gjennom en åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I. Åpen anbudskonkurranse gir alle interesserte leverandører anledning til å levere tilbud. Det er ingen prekvalifisering, og leverandøren må levere etterspurt dokumentasjon på at de er kvalifisert samtidig som de leverer inn tilbud. I denne konkurransen er det ikke anledning til å forhandle. Det er følgelig ikke anledning til å endre tilbudene eller forsøke å endre tilbudene gjennom forhandlinger, herunder endring av pris, leveringstid eller andre forutsetninger som har betydning for konkurranseforholdet. Leverandøren må derfor gi sitt beste tilbud innen tilbudsfristens utløp. Oppdragsgiver har plikt til å sende ut konkurransegrunnlaget til alle som ber om det.

2.2. Opplysningsplikt Oppdragsgiver skal gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom leverandøren eller tilbudet avvises, oppdragsgiver beslutter å forkaste samtlige tilbud eller beslutter å avlyse konkurransen. Leverandøren kan skriftlig anmode om en nærmere begrunnelse for hvorfor deres forespørsel om å delta er avvist, tilbudet er avvist eller hvorfor deres tilbud ikke ble valgt. Oppdragsgiver plikter å svare på denne henvendelsen senest 15 dager etter anmodningen er mottatt.

2.3. Offentlighet For allmennhetens innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll gjelder lov av 19. juni 1970 nr 69 om offentlighet i forvaltningen. Tilbud og anskaffelsesprotokoll er unntatt offentlighet.

7

2.4. Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og foretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde av hensyn til den opplysningen angår.

3. KVALIFIKASJONSKRAV

3.1. Obligatoriske og ufravikelige krav

Krav Dokumentasjon

Leverandøren skal ha ordnede forhold mht. skatteinnbetaling og merverdiinnbetaling.

• Skatteattest (Skatteattest for skatt utstedes av kemner/kommunekasserer (skjema RF-1244)) som ikke er eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp

• Merverdiavgiftsattest (Attest for betalt merverdiavgift utstedes av skattefogden (skjema RF-1244)) som ikke er eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp

Utenlandske leverandører skal fremlegge attester fra tilsvarende myndigheter som de norske.

Leverandøren skal ha et fungerende HMS- system.

HMS-egenerklæring (Benytt vedlagt mal) som ikke er eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristens utløp

3.2. Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling

Krav Dokumentasjon

Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak

• Norske selskaper: Firmaattest • Utenlandske selskaper: Godtgjørelse på at selskapet er registrert i

bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert.

3.3. Leverandørens økonomiske og finansielle stilling

Krav Dokumentasjon

Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget/kontrakten

• Årsregnskap inkl. eventuell revisorerklæring for det siste regnskapsår og eventuelt styrets årsberetning

Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stiling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere.

8

3.4. Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner Krav Dokumentasjon

Det kreves erfaring fra tilsvarende oppdrag

Foretakets viktigste leveranser de 3 siste årene inkludert deres verdi, tidsrom for gjennomføring og mottaker/referansepersoner

Kurs i arbeidsvarsling iht. SVVs håndbok 051

Kursbevis

4. KRAV TIL TILBUDET

4.1. Tilbudets utforming Tilbudet skal:

1. Oversendes i lukket forsendelse 2. Være merket: ”Tilbud Hurum- opplevelser langs veien/Et åpnere Buskerud” 3. Være skriftlig og inneholde et tilbudsbrev som er datert og signert 4. Med tilhørende dokumenter og kommunikasjon utformes på norsk 5. Leveres på papir direkte til leveringsadressen eller sendes med post 6. Leveres med:

• Kopi av tilbudet leveres også på en CD, DVD eller minnepinne

4.2. Tilbudets innhold Tilbudsbrevet skal være datert og underskrevet av person(er) som har fullmakt til å forplikte leverandøren. Tilbudsbrevet skal inneholde en beskrivelse av tilbudet som nærmere angir hvordan leverandøren vil oppfylle kravspesifikasjonen, se vedlegg 1, samt vedlegges nøkkelpersonells CV. Tilbudsbrevet skal forøvrig inneholde:

• Leverandørens adresse, telefon/telefaksnummer, foretaksnummer

• Leverandørens kontaktperson med telefonnummer og e-postadresse

• Bekreftelse på tilbudets vedståelsesfrist

Følgende skal vedlegges tilbudsbrevet:

1. Erklæring om at samtlige vilkår som oppstilles i de vedlagte dokumentene og i konkurransegrunnlaget er akseptert, eller gi opplysninger om ikke vesentlige forbehold, avvik eller presiseringer til konkurransegrunnlaget

2. Skatteattester, se kapittel 3.1 3. HMS-egenerklæring, se kapittel 3.1 4. Dokumentasjon på leverandørens organisatoriske og juridiske stilling, se kapittel 3.2 5. Finansiell og økonomisk stilling, se kapittel 3.3 6. Tekniske og faglige kvalifikasjoner, se kapittel 3.4 7. Tilbuds- og prisskjema, se vedlegg 2

Leverandøren er ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter i konkurransegrunnlaget besvares/belyses.

9

Dersom tilbudsdokumentene fra leverandør inneholder bestemmelser som strider mot hverandre, skal dokumentene gjelde i denne rekkefølge:

• tilbudsbrevet og • deretter den rekkefølge som er nevnt fra vedlegg nr. 1 til nr. 5

4.3. Forbehold og avvik Dersom leverandøren tar forbehold mot deler av konkurransegrunnlaget, skal dette klart fremgå av tilbudet. Forbeholdene skal spesifiseres med hvilke konsekvenser dette har for ytelse, pris eller andre forhold.

Det samme gjelder for avvik. Forbehold og avvik skal være presise og entydige slik at oppdragsgiver kan vurdere de uten kontakt med leverandørene. Forbehold og avvik skal referere til relevante punkt i konkurransegrunnlaget og tas inn i eget vedlegg. Vesentlige forbehold og avvik vil føre til at tilbudet avvises.

4.4. Alternative tilbud Alternativt tilbud aksepteres ikke.

4.5. Tilbud på deler av oppdraget Det er kun adgang til å gi tilbud på hele oppdraget.

4.6. Vedståelsesfrist Leverandøren er bundet av sitt tilbud til 2010-10-01 kl 1200.

4.7. Tilbakekallelse eller endring av tilbudet Innleverte tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekallelse av tilbud skal skje skriftlig. Endringer av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud.

5. OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE

5.1. Registrering av tilbud Tilbudene påføres tidspunkt for mottakelse etter hvert som de kommer inn. På anmodning vil oppdragsgiver skriftlig bekrefte når et tilbud er mottatt.

5.2. Tilbudsåpning Tilbudsåpningen vil finne sted 2010-08-06 kl 0900. Åpningen skal foretas av minst to representanter for oppdragsgiver. Tilbudsåpningen vil ikke være offentlig.

10

5.3. Avvisning av leverandører Oppdragsgiver vil avvise leverandører som ikke har sendt inn skatteattester og HMS-egenerklæring innen tilbudsfristens utløp inkludert eventuelle tilleggsfrister. Det samme gjelder for de leverandører som ikke oppfyller fastsatte og kunngjorte kvalifikasjonskrav. Oppdragsgiver kan i tillegg avvise leverandører av andre årsaker, jf. FOA § 11-10 for prosedyrer som skal følge forskriftens del I og del II som:

• er konkurs, under gjeldsforhandling eller avvikling, har innstilt sin virksomhet eller befinner seg i en tilsvarende prosess med hjemmel i nasjonale lover og forskrifter,

• er begjært konkurs, har begjært åpning av gjeldsforhandling eller tvangsoppløsning eller annen lignende prosess med hjemmel i nasjonale lover og forskrifter,

• ved en rettskraftig dom er kjent skyldig i straffbare forhold som angår den yrkesmessige vandel,

• i sitt yrke har gjort seg skyldig i alvorlige forsømmelser mot faglige og etiske krav i bransjen, • ikke har oppfylt sine forpliktelser vedrørende innbetaling av trygdeavgifter i samsvar med

lovbestemmelser i den stat hvor leverandør er etablert, eller i Norge, • ikke har oppfylt sine forpliktelser vedrørende innbetaling av skatter og avgifter i samsvar

med lovbestemmelser i den stat hvor leverandør er etablert, eller i Norge, eller • har gitt grovt misvisende eller feilaktige opplysninger eller unnlatt å gi opplysninger som her

er nevnt eller krav til leverandøren.

5.4. Avvisning av tilbud Tilbudet skal avvises når:

a) det ikke er levert i tide b) det ikke er levert i samsvar med tilbudets utforming c) det er et alternativt tilbud som ikke er i samsvar med konkurransegrunnlaget d) det inneholder forbehold og avvik fra konkurransegrunnlaget bestemmelser om:

- kontraktsvilkårene, - kravspesifikasjonene - vedståelsesfrist, - tilbakekallelse eller endring av tilbudet

Tilbudet kan avvises når:

a) det ikke inneholder alle de opplysninger som er forlangt b) det ikke oppgir prisen slik som forutsatt i konkurransegrunnlaget c) det virker unormalt lavt i forhold til ytelsen som tilbys d) tilbudet ikke er undertegnet

Før et tilbud avvises fordi det virker unormalt lavt, skal oppdragsgiver skriftlig forlange relevante opplysninger om de enkelte delene av tilbudet og etterprøve disse på grunnlag av de forklaringer som blir gitt. Oppdragsgiveren kan ta hensyn til forklaringer som er berettiget ut i fra objektive grunner, herunder besparelser ved fremstillingsmåten, tekniske løsninger, usedvanlig gunstige vilkår for tjenestens nyskapende karakter.

5.5. Retur av tilbud Oppdragsgiver vil ikke returnere mottatte tilbud.

11

6. AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN

6.1. Avlysning av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiver kan avlyse konkurransen eller forkaste samtlige tilbud dersom det foreligger saklig grunn.

6.2. Kriterier for valg av tilbud Tildeling skjer på grunnlag av laveste pris på hele oppdraget.

6.3. Informasjon og begrunnelse for kontraktstildeling Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt, vil bli varslet skriftlig til alle deltakerne samtidig i rimelig tid før kontrakt inngås. Med «kontrakt er inngått» menes tidspunktet da begge parter undertegner kontrakten. Klagefristen er 13. august 2010 kl 1200(tentativt). Når klagefristen er utløpt har oppdragsgiver til hensikt å inngå kontrakt.

12

Vedlegg 1 Kravspesifikasjon Entreprenør skal utføre tynning og hogging av skog, samt fjerning av vegetasjon på strekninger som vist på vedlagte situasjonskart, se vedlegg 5. Arbeidet skal gjennomføres i samsvar med beskrivelse av hvordan arbeidet skal utføres på den enkelte strekning/areal jf. vedlegg 6 som fås utlevert/ tilsendt ved henvendelse til Hurum kommune på 32 79 71 00 eller [email protected]. Stubbehøyde innenfor 8 m fra vei skal være maksimalt 20 cm. Stubber av løvtrær skal behandles med roundup eller tilsvarende, der dette er avtalt med grunneier jf. grunneieravtaler. Etter hogst skal alle områdene ryddes for kvist. Det skal se ryddig ut både fra vei og fra sjøsiden. Kvist skal fjernes og kjøres bort , der ikke annet er spesifisert i grunneieravtalen. Langs strekning 3, 4, 5, 6 og 7 skal kvist fjernes dersom hogstmaskin har standplass på riksvei 281. Virke skal legges igjen på eiendommen eller på avtalt velteplass i henhold til grunneieravtale.

Strekning Lengde Ca. volum Grunneieravtale m/ kart og beskrivelse

Kart

1 70 meter 10 m3 1-1 1 2 150 meter 1 m3 2-1 1 3 290 meter 50 m3 3-1

3-2 1

4 220 meter 30 m3 4-1 2 5 295 meter 70 m3 5-1 2 6 150 meter 150 m3 6-1

6-2 2

7 200 meter 150 m3 7-1 7-2

2

8 340 meter 200 m3 8-1 8-2 8-3

3

9 190 meter 3 m3 9-1 9-2 9-3 9-4

3

10 70 meter 100 m3 10-1 3 11 130 meter 30 m3 11-1

11-2 3

12 400 meter 5 m3 12-1 3

13

Vedlegg 2 Tilbuds- og prisskjema Skjemaet skal fylles ut og leveres sammen med tilbudet

TILBUDS- OG PRISSKJEMA

Oppgi pris pr. strekning det gis tilbud på jf. vedlegg 5 og vedlegg 6 som utleveres/ tilsendes ved forespørsel til Hurum kommune på 32 79 71 00 eller [email protected]. Alle kostnader knyttet til oppdraget inngår i oppgitt sum. Spesifiser gjerne med hensyn til arbeidsoppgaver og kostnader til utstyr, skilting, containerleie/ bortkjøring etc. Nr Kr, eksl. mva 1 2 3 4 5 6

7 8 9 10 11 12 totalsum

14

Vedlegg 3 HMS-egenerklæring

Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet (HMS) Denne bekreftelsen gjelder: Virksomhetens navn Organisasjonsnr/

Fødselsnr

Adresse Land* Postnummer Poststed Jeg bekrefter med dette at denne virksomheten arbeider systematisk for å oppfylle kravene i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen og ved det tilfredsstiller kravene i forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheten (internkontrollforskriften). Jeg bekrefter at virksomheten er lovlig organisert i henhold til gjeldende skatte- og arbeidsmiljøregelverk når det gjelder ansattes faglige og sosiale rettigheter. Jeg aksepterer at Oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse, miljø og sikkerhet. ______________________________________________________ Dato Daglig leder Jeg bekrefter med dette at det er iverksatt systematiske tiltak for å oppfylle ovennevnte krav i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen.

� Ingen ansatte ______________________________________________________ Dato Representant for de ansatte *For utenlandske oppdragstakere gjelder følgende: Jeg bekrefter med dette at det ved utarbeidelse av tilbudet er tatt hensyn til helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen som følger av forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), fastsatt ved kgl. res. 6. desember 1996 i medhold av lov 17. juni 2005 nr. 62 om og arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. Jeg aksepterer at Oppdragsgiver etter anmodning vil bli gitt rett til å gjennomgå og verifisere virksomhetens system for ivaretakelse av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid.

15

Vedlegg 4 Utkast til kontrakt med entreprenør

AVTALE

Det er i dag inngått avtale om utsiktsrydding langs riksveg 281 i Hurum kommune strekningen Filtvet -Storsand

mellom

Hurum kommune (heretter kalt kommunen)

og

yy (heretter kalt entreprenør)

16

Innhold 1. Alminnelige bestemmelser......................................................................................................................... 17

1.1 Oppdragets omfang ...................................................................................................................... 17 1.2 Gjennomføring av oppdraget ........................................................................................................ 17 1.3 Tolking – rangordning ................................................................................................................... 17 1.4 Varighet......................................................................................................................................... 17 1.5 Endringer av avtalen .................................................................................................................... 17 1.6 Nøkkelpersonell ............................................................................................................................ 18 1.7 Bruk av underleverandører ........................................................................................................... 18 1.8 Taushetsplikt................................................................................................................................. 18

2. Vederlag og betalingsbetingelser .......................................................................................................... 18 2.1 Økonomisk ramme........................................................................................................................ 18 2.2 Oppgjør ......................................................................................................................................... 18 2.3 Forsinkelsesrente.......................................................................................................................... 18

3. Mislighold .............................................................................................................................................. 18 4. Varslingsplikt ......................................................................................................................................... 19 5. Sanksjoner ved mislighold..................................................................................................................... 19

5.1 Dagbøter ....................................................................................................................................... 19 5.2 Retting........................................................................................................................................... 19 5.3 Heving........................................................................................................................................... 19 5.4 Erstatning...................................................................................................................................... 19

6. Øvrige bestemmelser ............................................................................................................................ 19 6.1 Forsikringer ................................................................................................................................... 19 6.2 Overdragelse av rettigheter og plikter........................................................................................... 19 6.3 Konkurs, akkord e. l. ..................................................................................................................... 20 6.4 Force majeure............................................................................................................................... 20

7. Tvister.................................................................................................................................................... 20 7.1 Rettsvalg ....................................................................................................................................... 20 7.2 Forhandlinger................................................................................................................................ 20 7.3 Mekling.......................................................................................................................................... 20 7.4 Domstols- eller voldgiftsbehandling .............................................................................................. 20

Vedlegg 1 Situasjonskart og ryddebeskrivelser............................................................................. 21

17

1. Alminnelige bestemmelser

1.1 Oppdragets omfang

Entreprenør skal utføre tynning og hogging av skog, samt fjerning av vegetasjon på følgende strekninger/areal som vist på vedlagte situasjonskart (vedlegg 1).

1.2 Gjennomføring av oppdraget

Før arbeidet settes i gang skal entreprenør ta kontakt med skogbrukssjefen i kommunen for å avtale befaring for blant annet å påvise eiendomsgrenser og eventuelle velteplasser m.m. Før arbeid igangsettes, skal entreprenør utarbeide arbeidsvarslingsplan for de(n) enkelte areal/strekning(er) entreprenøren skal rydde. Arbeidsvarslingsplanen skal godkjennes av Statens vegvesen før arbeidet igangsettes. Entreprenør skal før arbeid igangsettes utarbeide kvalitetsplan som blant annet skal inneholde HMS-plan med nødvendige prosedyrer/sikker jobb analyser for dette oppdraget. Entreprenør plikter også å gjøre seg kjent med, og overholde kravene i annet aktuelt regelverk for oppdraget, herunder bestemmelser i vassdragsloven og tilsvarende regelverk som har til formål å verne det ytre miljø. Arbeidet skal gjennomføres i samsvar med vedlagte beskrivelse av hvordan arbeidet skal utføres på den enkelte strekning/areal (vedlegg 1). Stubbehøyde innenfor 8 m fra vei skal være maksimalt 20 cm. Stubber av løvtrær skal behandles med roundup eller tilsvarende, der ikke annet fremkommer i grunneieravtalen. Nyttbart virke skal legges på avtalt plass. Når oppdraget er sluttført, skal entreprenøren oversende skriftlig rapport til skogbrukssjefen i kommunen og avtale sluttbefaring med skogbrukssjefen. På bakgrunn av innlevert skriftlig rapport og sluttbefaring skal skogbrukssjefen godkjenne arbeidet iht. kravene fastsatt i denne avtalen med vedlegg. Den skriftlige rapporten skal inneholde en oversikt over volum sortementsvis, volum nyttbart virke som er overlevert grunneier samt loggbok fra arbeidsvarsling.

1.3 Tolking – rangordning

Ved motstrid skal følgende tolkingsprinsipper legges til grunn: Endringer til avtalen går foran den generelle avtaleteksten, men bare i den utstrekning det fremgår klart og utvetydig hvilket punkt eller hvilke punkter som er endret, erstattet eller gjort tillegg til. Ved motstrid der endringen ikke er klart spesifisert som angitt, går den generelle avtaleteksten foran endringene. Avtalen går foran møtereferater, notater og liknende dokumenter som utferdiges i prosjektet. Avtalen går foran:

a. Entreprenørens tilbud

b. Konkurransegrunnlaget

1.4 Varighet

Arbeidet skal påbegynnes umiddelbart etter kontraktsinngåelse og skal være avsluttet innen 2010-11-30.

1.5 Endringer av avtalen

Endringer av eller tillegg til avtalen - herunder tjenestens innhold eller omfang - skal avtales skriftlig. Hvis entreprenøren mener tjenestens innhold eller omfang endres underveis, må det uten ugrunnet opphold meddeles skriftlig til kommunen. Er ikke det gjort, skal tjenesten gjennomføres til avtalt tid og pris.

18

1.6 Nøkkelpersonell

Entreprenørens nøkkelpersonell i forbindelse med utførelsen av tjenesten vil være: •

Skifte av nøkkelpersonell hos entreprenøren skal godkjennes av kommunen. Godkjennelse kan ikke nektes uten saklig grunn.

1.7 Bruk av underleverandører

Hvis entreprenøren vil benytte underleverandør i forbindelse med oppdraget skal denne godkjennes av kommunen. Samtykke til bruk av underleverandør, skifte av underleverandør eller engasjement av ny underleverandør kan ikke nektes uten saklig grunn. Dersom en av partene engasjerer underleverandør til å utføre arbeidsoppgaver som følger av denne avtalen, er parten fullt ansvarlig for utførelsen av disse oppgavene på samme måte som om parten selv stod for utførelsen.

1.8 Taushetsplikt

Taushetspliktsbestemmelsene i lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker 10. februar 1967 (forvaltningsloven) kommer til anvendelse for partene og andre de eventuelt svarer for. Om nødvendig skal det undertegnes taushetserklæring. Det skal i tilfelle angis hvilke opplysninger som omfattes av taushetsplikten, og hvordan den skal ivaretas. Ansatte eller andre som fratrer sin tjeneste hos en av partene, skal pålegges å bevare taushetsplikt også etter fratredelsen. Taushetsplikten gjelder også etter avtalens opphør.

2. Vederlag og betalingsbetingelser

2.1 Økonomisk ramme

Avtalt oppdrag forutsettes gjennomført innenfor en økonomisk ramme på totalt kroner xxxx eksklusiv merverdiavgift.

2.2 Oppgjør

Fakturering for den enkelte strekning/areal gjøres når oppdraget er sluttført pr. strekning/areal, rapport er innlevert og skogbrukssjefen etter sluttbefaring har godkjent arbeidet iht. kravene fastsatt i denne avtalen med vedlegg jf. pkt 1.2. Faktura sendes kommunen, og merkes ”Hurum- Opplevelser langs veien/et åpnere Buskerud” Betalingsfristen er 14 dager etter at faktura er mottatt.

2.3 Forsinkelsesrente

Hvis kommunen ikke betaler til avtalt tid har entreprenøren krav på rente av det beløp som er forfalt til betaling, i henhold til lov om renter ved forsinket betaling m.m. 17. desember 1976 nr. 100 (forsinkelsesrenteloven).

3. Mislighold

Det foreligger mislighold dersom en av partene ikke oppfyller sine plikter etter denne avtalen og dette ikke skyldes forhold som den annen part har ansvaret for eller force majeure.

19

Mislighold skal reklameres skriftlig uten ugrunnet opphold etter at misligholdet er oppdaget eller burde vært oppdaget.

4. Varslingsplikt

Dersom en av partene ikke kan oppfylle sine plikter som avtalt, skal parten så raskt som mulig gi den annen part skriftlig varsel om dette. Varselet skal angi årsaken til problemet, og så vidt mulig angi når ytelsen kan leveres. Tilsvarende gjelder dersom det må antas ytterligere forsinkelser etter at første varsel er gitt.

5. Sanksjoner ved mislighold

5.1 Dagbøter

Dersom entreprenør ikke har sluttført oppdraget, herunder innlevert skriftlig rapport iht. pkt 1.2 og fått skogbrukssjefens godkjenning av utført oppdrag iht. pkt 1.2, innen 2010-yy-xx, vil det påløpe dagbøter på kr 1000 pr. dag pr. strekning/areal.

5.2 Retting

Dersom entreprenør misligholder sine forpliktelser etter denne avtalen, kan kommunen kreve forholdene rettet.

5.3 Heving

Dersom det foreligger vesentlig mislighold, kan den andre parten, etter å ha gitt den misligholdende part skriftlig varsel og rimelig frist til å bringe forholdet i orden, heve hele eller deler av avtalen med øyeblikkelig virkning.

5.4 Erstatning

Kommunen kan kreve erstattet ethvert direkte tap som med rimelighet kan tilbakeføres til forsinkelse, mangel eller annet mislighold fra entreprenørens side, med mindre entreprenøren godtgjør at misligholdet eller årsaken til misligholdet ikke skyldes entreprenøren. Dagbøter kommer til fradrag i eventuell erstatningen for samme forsinkelse.

6. Øvrige bestemmelser

6.1 Forsikringer

Entreprenør plikter å tegne forsikringer som dekker ansvar som han kan komme til å pådra seg i forbindelse med utførelse av oppdrag iht. denne avtalen. Entreprenørens eiendommer og utstyr som til enhver tid brukes i kontraktsarbeidet, skal være tingskadeforsikret. Kopi av forsikringsbevis for slik tingskadeforsikring skal leveres oppdragsgiver før arbeid igangsettes. Kopi av forsikringsbeviset for ansvarsforsikring skal leveres oppdragsgiver før arbeid igangsettes.

6.2 Overdragelse av rettigheter og plikter

Entreprenør kan ikke overføre sine rettigheter og plikter etter denne avtalen til andre uten etter skriftlig avtale med kommunen.

20

6.3 Konkurs, akkord e. l.

Hvis det i forbindelse med entreprenørens virksomhet åpnes gjeldsforhandlinger, akkord eller konkurs eller annen form for kreditorstyring gjør seg gjeldende, har kommunen rett til å heve avtalen med øyeblikkelig virkning.

6.4 Force majeure

Skulle det inntreffe en ekstraordinær situasjon som ligger utenfor partenes kontroll som gjør det umulig å oppfylle plikter etter denne avtalen og som etter norsk rett må regnes som force majeure, skal motparten varsles om dette så raskt som mulig. Den rammede parts forpliktelser suspenderes så lenge den ekstraordinære situasjonen varer. Den annen parts motytelse suspenderes i samme tidsrom. Motparten kan i force majeure-situasjoner bare heve avtalen med den rammede parts samtykke, eller hvis situasjonen varer eller antas å ville vare lenger enn 90 (nitti) kalenderdager regnet fra det tidspunkt situasjonen inntrer, og da bare med 15 (femten) kalenderdagers varsel. I forbindelse med force majeure-situasjoner har partene gjensidig informasjonsplikt overfor hverandre om alle forhold som må antas å være av betydning for den annen part. Slik informasjon skal gis så raskt som mulig.

7. Tvister

7.1 Rettsvalg

Partenes rettigheter og plikter etter denne avtalen bestemmes i sin helhet av norsk rett.

7.2 Forhandlinger

Dersom det oppstår tvist mellom partene om tolkningen eller rettsvirkningene av avtalen, skal tvisten først søkes løst gjennom forhandlinger.

7.3 Mekling

Dersom en tvist i tilknytning til denne avtalen ikke blir løst etter forhandlinger, kan partene forsøke å løse tvisten ved mekling. Det forutsettes at partene blir enige om en mekler med den kompetansen partene mener passer best i forhold til tvisten. Den nærmere fremgangsmåten for mekling bestemmes av mekleren, i samråd med partene.

7.4 Domstols- eller voldgiftsbehandling

Dersom en tvist ikke blir løst ved forhandlinger eller mekling, kan hver av partene forlange tvisten avgjort med endelig virkning ved norske domstoler. Kommunens forretningsadresse er verneting. Partene kan alternativt avtale at tvisten blir avgjort med endelig virkning ved voldgift i Norge. Hver av partene skal oppnevne en voldgiftsdommer. De partsoppnevnte voldgiftsdommerne skal innen 1 (en) måned deretter oppnevne voldgiftsrettens tredje medlem, som er voldgiftsrettens leder. For øvrig gjelder reglene i lov om voldgift 14. mai 2004 nr. 25 (voldgiftsloven).

Denne kontrakten er utferdiget i to eksemplarer, hvorav partene beholder hvert sitt signerte

eksemplar.

21

Vedlegg 1 Situasjonskart og ryddebeskrivelser

• Situasjonskart over areal/strekninger der det skal tynnes/hogges/fjernes vegetasjon samt beskrivelse av hvordan tynning/hogging/rydding av vegetasjon skal skje på aktuelle areal/strekninger

Sted/dato Sted/dato Hurum kommune Entreprenør

22

Vedlegg 5 Situasjonskart som viser strekninger/areal som skal ryddes

23

24

25

Vedlegg 6 Grunneieravtaler med kart, samt beskrivelse av hvordan rydding skal skje på den enkelte strekning/ areal Vedlegget fås utdelt/ tilsendt på CD ved henvendelse til Hurum kommune på telefon 32 79 71 00 eller [email protected].

Vedlegg 4

AVTALE

Det er i dag inngått avtale om ________ mellom

Numedalsutvikling IKS Numedalstunet

3628 Veggli

og

Entreprenør

2

Innhold 1. Alminnelige bestemmelser .................................................................................................................. 4

1.1 Oppdragets omfang ................................................................................................................. 4

1.2 Gjennomføring av oppdraget .................................................................................................. 4

1.3 Tolking – rangordning .............................................................................................................. 4

1.4 Varighet ................................................................................................................................... 5

1.5 Endringer av avtalen ............................................................................................................... 5

1.6 Nøkkelpersonell ....................................................................................................................... 5

1.7 Bruk av underleverandører ..................................................................................................... 5

1.8 Taushetsplikt ........................................................................................................................... 5

2. Vederlag og betalingsbetingelser .................................................................................................... 6

2.1 Økonomisk ramme .................................................................................................................. 6

2.2 Oppgjør .................................................................................................................................... 6

2.3 Forsinkelsesrente .................................................................................................................... 6

3. Mislighold ........................................................................................................................................ 6

4. Varslingsplikt ................................................................................................................................... 6

5. Sanksjoner ved mislighold ............................................................................................................... 6

5.1 Dagbøter .................................................................................................................................. 6

5.2 Retting ..................................................................................................................................... 6

5.3 Heving ...................................................................................................................................... 7

5.4 Erstatning ................................................................................................................................ 7

6. Øvrige bestemmelser ...................................................................................................................... 7

6.1 Forsikringer .............................................................................................................................. 7

6.2 Overdragelse av rettigheter og plikter .................................................................................... 7

6.3 Konkurs, akkord e. l. ................................................................................................................ 7

6.4 Force majeure.......................................................................................................................... 7

3

7. Tvister .............................................................................................................................................. 8

7.1 Rettsvalg .................................................................................................................................. 8

7.2 Forhandlinger .......................................................................................................................... 8

7.3 Mekling .................................................................................................................................... 8

7.4 Domstols- eller voldgiftsbehandling ........................................................................................ 8

Vedlegg 1 Situasjonskart og ryddebeskrivelser ............................................................................... 8

4

1. Alminnelige bestemmelser

1.1 Oppdragets omfang Entreprenør skal utføre tynning og hogging av skog, samt fjerning av vegetasjon på følgende strekninger/areal som vist på vedlagte situasjonskart (vedlegg 1).

1.2 Gjennomføring av oppdraget Før arbeidet settes i gang skal entreprenør ta kontakt med skogbrukssjefen i kommunen for å avtale befaring for blant annet å påvise eiendomsgrenser og eventuelle velteplasser m.m.

Før arbeid igangsettes, skal entreprenør utarbeide arbeidsvarslingsplan for de(n) enkelte areal/strekning(er) entreprenøren skal rydde. Arbeidsvarslingsplanen skal godkjennes av Statens vegvesen før arbeidet igangsettes.

Entreprenør skal før arbeid igangsettes utarbeide kvalitetsplan som blant annet skal inneholde HMS-plan med nødvendige prosedyrer/sikker jobb analyser for dette oppdraget. Entreprenør plikter også å gjøre seg kjent med, og overholde kravene i annet aktuelt regelverk for oppdraget, herunder bestemmelser i vassdragsloven og tilsvarende regelverk som har til formål å verne det ytre miljø.

Arbeidet skal gjennomføres i samsvar med vedlagte beskrivelse av hvordan arbeidet skal utføres på den enkelte strekning/areal (vedlegg 1). Stubbehøyde innenfor 8 m fra vei skal være maksimalt 20 cm. Stubber av løvtrær skal behandles med roundup eller tilsvarende.

Nyttbart virke skal legges på avtalt velteplass, merkes og overtas av grunneier.

Når oppdraget pr. strekning/areal er sluttført, skal entreprenøren oversende skriftlig rapport til skogbrukssjefen i kommunen og avtale sluttbefaring med skogbrukssjefen. På bakgrunn av innlevert skriftlig rapport og sluttbefaring skal skogbrukssjefen godkjenne arbeidet iht. kravene fastsatt i denne avtalen med vedlegg.

Den skriftlige rapporten skal inneholde en oversikt over volum sortementsvis, volum nyttbart virke som er overlevert grunneier samt loggbok fra arbeidsvarsling.

1.3 Tolking – rangordning Ved motstrid skal følgende tolkingsprinsipper legges til grunn:

Endringer til avtalen går foran den generelle avtaleteksten, men bare i den utstrekning det fremgår klart og utvetydig hvilket punkt eller hvilke punkter som er endret, erstattet eller gjort tillegg til. Ved motstrid der endringen ikke er klart spesifisert som angitt, går den generelle avtaleteksten foran endringene.

Avtalen går foran møtereferater, notater og liknende dokumenter som utferdiges i prosjektet.

Avtalen går foran:

a. Entreprenørens tilbud

5

b. Konkurransegrunnlaget

1.4 Varighet Arbeidet skal påbegynnes umiddelbart etter kontraktsinngåelse og skal være avsluttet innen 2009-10-31.

1.5 Endringer av avtalen Endringer av eller tillegg til avtalen - herunder tjenestens innhold eller omfang - skal avtales skriftlig.

Hvis entreprenøren mener tjenestens innhold eller omfang endres underveis, må det uten ugrunnet opphold meddeles skriftlig til Numedalsutvikling IKS. Er ikke det gjort, skal tjenesten gjennomføres til avtalt tid og pris.

1.6 Nøkkelpersonell Entreprenørens nøkkelpersonell i forbindelse med utførelsen av tjenesten vil være:

Skifte av nøkkelpersonell hos entreprenøren skal godkjennes av Numedalsutvikling IKS. Godkjennelse kan ikke nektes uten saklig grunn.

1.7 Bruk av underleverandører Hvis entreprenøren vil benytte underleverandør i forbindelse med oppdraget skal denne godkjennes av Numedalsutvikling IKS. Samtykke til bruk av underleverandør, skifte av underleverandør eller engasjement av ny underleverandør kan ikke nektes uten saklig grunn.

Dersom en av partene engasjerer underleverandør til å utføre arbeidsoppgaver som følger av denne avtalen, er parten fullt ansvarlig for utførelsen av disse oppgavene på samme måte som om parten selv stod for utførelsen.

1.8 Taushetsplikt Taushetspliktsbestemmelsene i lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker 10. februar 1967 (forvaltningsloven) kommer til anvendelse for partene og andre de eventuelt svarer for.

Om nødvendig skal det undertegnes taushetserklæring. Det skal i tilfelle angis hvilke opplysninger som omfattes av taushetsplikten, og hvordan den skal ivaretas. Ansatte eller andre som fratrer sin tjeneste hos en av partene, skal pålegges å bevare taushetsplikt også etter fratredelsen.

Taushetsplikten gjelder også etter avtalens opphør.

6

2. Vederlag og betalingsbetingelser

2.1 Økonomisk ramme Avtalt oppdrag forutsettes gjennomført innenfor en økonomisk ramme på (pris) kroner eksklusiv merverdiavgift.

2.2 Oppgjør Fakturering for oppdraget gjøres når oppdraget er sluttført, rapport er innlevert og skogbrukssjefen etter sluttbefaring har godkjent arbeidet iht. kravene fastsatt i denne avtalen med vedlegg jf. pkt 1.2.

Faktura sendes Numedalsutvikling IKS, Numedalstunet, 3628 Veggli, og merkes ”Prosjekt kvalitetsheving av Numedal, utsiktsrydding”. På faktura skal det også angis hvilke strekninger fakturaen gjelder.

Betalingsfristen er 14 dager etter at faktura er mottatt.

2.3 Forsinkelsesrente Hvis Numedalsutvikling IKS ikke betaler til avtalt tid har entreprenøren krav på rente av det beløp som er forfalt til betaling, i henhold til lov om renter ved forsinket betaling m.m. 17. desember 1976 nr. 100 (forsinkelsesrenteloven).

3. Mislighold Det foreligger mislighold dersom en av partene ikke oppfyller sine plikter etter denne avtalen og dette ikke skyldes forhold som den annen part har ansvaret for eller force majeure.

Mislighold skal reklameres skriftlig uten ugrunnet opphold etter at misligholdet er oppdaget eller burde vært oppdaget.

4. Varslingsplikt Dersom en av partene ikke kan oppfylle sine plikter som avtalt, skal parten så raskt som mulig gi den annen part skriftlig varsel om dette. Varselet skal angi årsaken til problemet, og så vidt mulig angi når ytelsen kan leveres. Tilsvarende gjelder dersom det må antas ytterligere forsinkelser etter at første varsel er gitt.

5. Sanksjoner ved mislighold

5.1 Dagbøter Dersom entreprenør ikke har sluttført oppdraget, herunder innlevert skriftlig rapport iht. pkt 1.2 og fått skogbrukssjefens godkjenning av utført oppdrag iht. pkt 1.2, innen 2009-10-31, vil det påløpe dagbøter på kr 1000 pr. dag pr. strekning/areal.

5.2 Retting Dersom entreprenør misligholder sine forpliktelser etter denne avtalen, kan Numedalsutvikling IKS kreve forholdene rettet.

7

5.3 Heving Dersom det foreligger vesentlig mislighold, kan den andre parten, etter å ha gitt den misligholdende part skriftlig varsel og rimelig frist til å bringe forholdet i orden, heve hele eller deler av avtalen med øyeblikkelig virkning.

5.4 Erstatning Numedalsutvikling IKS kan kreve erstattet ethvert direkte tap som med rimelighet kan tilbakeføres til forsinkelse, mangel eller annet mislighold fra entreprenørens side, med mindre entreprenøren godtgjør at misligholdet eller årsaken til misligholdet ikke skyldes entreprenøren.

Dagbøter kommer til fradrag i eventuell erstatningen for samme forsinkelse.

6. Øvrige bestemmelser

6.1 Forsikringer Entreprenør plikter å tegne forsikringer som dekker ansvar som han kan komme til å pådra seg i forbindelse med utførelse av oppdrag iht. denne avtalen.

Entreprenørens eiendommer og utstyr som til enhver tid brukes i kontraktsarbeidet, skal være tingskadeforsikret. Kopi av forsikringsbevis for slik tingskadeforsikring skal leveres oppdragsgiver før arbeid igangsettes. Kopi av forsikringsbeviset for ansvarsforsikring skal leveres oppdragsgiver før arbeid igangsettes.

6.2 Overdragelse av rettigheter og plikter Entreprenør kan ikke overføre sine rettigheter og plikter etter denne avtalen til andre uten etter skriftlig avtale med Numedalsutvikling IKS.

6.3 Konkurs, akkord e. l. Hvis det i forbindelse med entreprenørens virksomhet åpnes gjeldsforhandlinger, akkord eller konkurs eller annen form for kreditorstyring gjør seg gjeldende, har Numedalsutvikling IKS rett til å heve avtalen med øyeblikkelig virkning.

6.4 Force majeure Skulle det inntreffe en ekstraordinær situasjon som ligger utenfor partenes kontroll som gjør det umulig å oppfylle plikter etter denne avtalen og som etter norsk rett må regnes som force majeure, skal motparten varsles om dette så raskt som mulig. Den rammede parts forpliktelser suspenderes så lenge den ekstraordinære situasjonen varer. Den annen parts motytelse suspenderes i samme tidsrom.

Motparten kan i force majeure-situasjoner bare heve avtalen med den rammede parts samtykke, eller hvis situasjonen varer eller antas å ville vare lenger enn 90 (nitti) kalenderdager regnet fra det tidspunkt situasjonen inntrer, og da bare med 15 (femten) kalenderdagers varsel.

I forbindelse med force majeure-situasjoner har partene gjensidig informasjonsplikt overfor hverandre om alle forhold som må antas å være av betydning for den annen part. Slik informasjon skal gis så raskt som mulig.

8

7. Tvister

7.1 Rettsvalg Partenes rettigheter og plikter etter denne avtalen bestemmes i sin helhet av norsk rett.

7.2 Forhandlinger Dersom det oppstår tvist mellom partene om tolkningen eller rettsvirkningene av avtalen, skal tvisten først søkes løst gjennom forhandlinger.

7.3 Mekling Dersom en tvist i tilknytning til denne avtalen ikke blir løst etter forhandlinger, kan partene forsøke å løse tvisten ved mekling.

Det forutsettes at partene blir enige om en mekler med den kompetansen partene mener passer best i forhold til tvisten.

Den nærmere fremgangsmåten for mekling bestemmes av mekleren, i samråd med partene.

7.4 Domstols- eller voldgiftsbehandling Dersom en tvist ikke blir løst ved forhandlinger eller mekling, kan hver av partene forlange tvisten avgjort med endelig virkning ved norske domstoler.

Numedalsutvikling IKSs forretningsadresse er verneting.

Partene kan alternativt avtale at tvisten blir avgjort med endelig virkning ved voldgift i Norge. Hver av partene skal oppnevne en voldgiftsdommer. De partsoppnevnte voldgiftsdommerne skal innen 1 (en) måned deretter oppnevne voldgiftsrettens tredje medlem, som er voldgiftsrettens leder. For øvrig gjelder reglene i lov om voldgift 14. mai 2004 nr. 25 (voldgiftsloven).

Denne kontrakten er utferdiget i to eksemplarer, hvorav partene beholder hvert sitt signerte eksemplar.

Vedlegg 1 Situasjonskart og ryddebeskrivelser

• Situasjonskart over areal/strekning(er) der det skal tynnes/hogges/fjernes vegetasjon samt beskrivelse av hvordan tynning/hogging/rydding av vegetasjon skal skje på aktuell(e) areal/strekning(er)

Sted/dato Sted/dato

9

Magne Pedersen Entreprenør daglig leder Numedalsutvikling IKS

AVTALE

Det er i dag inngått avtale om tynning og hogging av skog, samt fjerning av vegetasjon langs fylkessveg 281 i Hurum mellom Filtvet og Storsand

mellom

Hurum kommune

(heretter kalt kommunen)

og

Skandinavisk Linjerydding

(heretter kalt entreprenør)

2

Innhold 1. Alminnelige bestemmelser ...................................................................................................................... 4

1.1 Oppdragets omfang...................................................................................................................... 4

1.2 Gjennomføring av oppdraget ..................................................................................................... 4

1.3 Tolking – rangordning ................................................................................................................ 4

1.4 Varighet ......................................................................................................................................... 5

1.5 Endringer av avtalen .................................................................................................................. 5

1.6 Nøkkelpersonell ........................................................................................................................... 5

1.7 Bruk av underleverandører.......................................................................................................... 5

1.8 Taushetsplikt ................................................................................................................................ 5

2. Vederlag og betalingsbetingelser ......................................................................................................... 6

2.1 Økonomisk ramme ...................................................................................................................... 6

2.2 Oppgjør ......................................................................................................................................... 6

2.3 Forsinkelsesrente ......................................................................................................................... 6

3. Mislighold.............................................................................................................................................. 6

4. Varslingsplikt ........................................................................................................................................ 6

5. Sanksjoner ved mislighold................................................................................................................... 6

5.1 Dagbøter ................................................................................ Error! Bookmark not defined.

5.2 Retting........................................................................................................................................... 6

5.3 Heving ........................................................................................................................................... 6

5.4 Erstatning...................................................................................................................................... 7

6. Øvrige bestemmelser............................................................................................................................ 7

6.1 Forsikringer................................................................................................................................... 7

6.2 Overdragelse av rettigheter og plikter ...................................................................................... 7

6.3 Konkurs, akkord e. l. ................................................................................................................... 7

6.4 Force majeure ............................................................................................................................... 7

7. Tvister ................................................................................................................................................... 7

7.1 Rettsvalg ....................................................................................................................................... 7

3

7.2 Forhandlinger ............................................................................................................................... 8

7.3 Mekling ......................................................................................................................................... 8

7.4 Domstols- eller voldgiftsbehandling.......................................................................................... 8

Vedlegg 1 Situasjonskart og ryddebeskrivelser.................................................................................. 8

4

1. Alminnelige bestemmelser

1.1 Oppdragets omfang Entreprenør skal utføre tynning og hogging av skog, samt fjerning av vegetasjon på følgende strekninger/areal som vist på vedlagte grunneieravtaler med situasjonskart (vedlegg 1/ grunneieravtaler med kart og beskrivelser ).

1.2 Gjennomføring av oppdraget Før arbeidet settes i gang skal entreprenør gjennomføre befaring sammen med skogbrukssjefen og prosjektlederen for Hurum- opplevelser langs veien, for blant annet å påvise eiendomsgrenser og eventuelle velteplasser m.m.

Før arbeid igangsettes, skal entreprenør utarbeide arbeidsvarslingsplan for de(n) enkelte areal/strekning(er) entreprenøren skal rydde. Arbeidsvarslingsplanen skal godkjennes av Statens vegvesen før arbeidet igangsettes.

Entreprenør skal før arbeid igangsettes utarbeide kvalitetsplan som blant annet skal inneholde HMS-plan med nødvendige prosedyrer/sikker jobb analyser for dette oppdraget. Entreprenør plikter også å gjøre seg kjent med, og overholde kravene i annet aktuelt regelverk for oppdraget, herunder bestemmelser i vassdragsloven og tilsvarende regelverk som har til formål å verne det ytre miljø.

Arbeidet skal gjennomføres i samsvar med vedlagte beskrivelse av hvordan arbeidet skal utføres på den enkelte strekning/areal (vedlegg 1). Stubbehøyde innenfor 8 m fra vei skal være maksimalt 20 cm. Alle lauvtrestubber over ca 2 cm stubbebehandles, der ikke annet fremkommer i grunneieravtalen.

Noen grunneiere vil ha nyttbart virke liggende igjen på avtalt i ønsket lengde, noen vil selge virket til prosjektet for 200,- m3. All kvist skal fjernes.

Dersom det er uklarheter skal grunneier, prosjektleder eller skogbruksjef kontaktes for avklaring før arbeidet igangsettes på den aktuelle strekningen.

Når oppdraget er sluttført, skal entreprenøren oversende skriftlig rapport til skogbrukssjefen i kommunen og avtale sluttbefaring med skogbrukssjefen. På bakgrunn av innlevert skriftlig rapport og sluttbefaring skal skogbrukssjefen godkjenne arbeidet iht. kravene fastsatt i denne avtalen med vedlegg.

Den skriftlige rapporten skal inneholde en oversikt over volum sortementsvis, volum nyttbart virke som er overlevert grunneier samt loggbok fra arbeidsvarsling.

1.3 Tolking – rangordning Ved motstrid skal følgende tolkingsprinsipper legges til grunn:

Endringer til avtalen går foran den generelle avtaleteksten, men bare i den utstrekning det fremgår klart og utvetydig hvilket punkt eller hvilke punkter som er endret, erstattet eller gjort tillegg til. Ved motstrid der endringen ikke er klart spesifisert som angitt, går den generelle avtaleteksten foran endringene.

Avtalen går foran møtereferater, notater og liknende dokumenter som utferdiges i prosjektet.

5

Avtalen går foran:

a. Entreprenørens tilbud

b. Konkurransegrunnlaget

1.4 Varighet Arbeidet skal påbegynnes umiddelbart etter kontraktsinngåelse og skal være avsluttet innen 15.12.2010

1.5 Endringer av avtalen Endringer av eller tillegg til avtalen - herunder tjenestens innhold eller omfang - skal avtales skriftlig.

Hvis entreprenøren mener tjenestens innhold eller omfang endres underveis, må det uten ugrunnet opphold meddeles skriftlig til kommunen. Er ikke det gjort, skal tjenesten gjennomføres til avtalt tid og pris.

1.6 Nøkkelpersonell Entreprenørens nøkkelpersonell i forbindelse med utførelsen av tjenesten vil være:

1.___________________________________________

2.___________________________________________

3.___________________________________________

4.___________________________________________

Skifte av nøkkelpersonell hos entreprenøren skal godkjennes av kommunen. Godkjennelse kan ikke nektes uten saklig grunn.

1.7 Bruk av underleverandører Hvis entreprenøren vil benytte underleverandør i forbindelse med oppdraget skal denne godkjennes av kommunen. Samtykke til bruk av underleverandør, skifte av underleverandør eller engasjement av ny underleverandør kan ikke nektes uten saklig grunn.

Dersom en av partene engasjerer underleverandør til å utføre arbeidsoppgaver som følger av denne avtalen, er parten fullt ansvarlig for utførelsen av disse oppgavene på samme måte som om parten selv stod for utførelsen.

1.8 Taushetsplikt Taushetspliktsbestemmelsene i lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker 10. februar 1967 (forvaltningsloven) kommer til anvendelse for partene og andre de eventuelt svarer for.

Om nødvendig skal det undertegnes taushetserklæring. Det skal i tilfelle angis hvilke opplysninger som omfattes av taushetsplikten, og hvordan den skal ivaretas. Ansatte eller andre som fratrer sin tjeneste hos en av partene, skal pålegges å bevare taushetsplikt også etter fratredelsen.

Taushetsplikten gjelder også etter avtalens opphør.

6

2. Vederlag og betalingsbetingelser

2.1 Økonomisk ramme Avtalt oppdrag forutsettes gjennomført innenfor følgende økonomiske rammer:

Alle strekninger ryddes for tilsammen 341 000,- eks. mva. (jfr. vedlegg 2) Utgifter til skilting og varslingsplan er inkludert.

2.2 Oppgjør Fakturering for den enkelte strekning/areal gjøres når oppdraget er sluttført pr. strekning/areal, rapport er innlevert og skogbrukssjefen etter sluttbefaring har godkjent arbeidet iht. kravene fastsatt i denne avtalen med vedlegg jf. pkt 1.2.

Faktura sendes kommunen, og merkes ”Opplevelser langs veien/ Et åpnere Buskerud”

Betalingsfristen er 14 dager etter at faktura er mottatt.

2.3 Forsinkelsesrente Hvis kommunen ikke betaler til avtalt tid har entreprenøren krav på rente av det beløp som er forfalt til betaling, i henhold til lov om renter ved forsinket betaling m.m. 17. desember 1976 nr. 100 (forsinkelsesrenteloven).

3. Mislighold Det foreligger mislighold dersom en av partene ikke oppfyller sine plikter etter denne avtalen og dette ikke skyldes forhold som den annen part har ansvaret for eller force majeure.

Mislighold skal reklameres skriftlig uten ugrunnet opphold etter at misligholdet er oppdaget eller burde vært oppdaget.

4. Varslingsplikt Dersom en av partene ikke kan oppfylle sine plikter som avtalt, skal parten så raskt som mulig gi den annen part skriftlig varsel om dette. Varselet skal angi årsaken til problemet, og så vidt mulig angi når ytelsen kan leveres. Tilsvarende gjelder dersom det må antas ytterligere forsinkelser etter at første varsel er gitt.

5. Sanksjoner ved mislighold

5.1 Retting Dersom entreprenør misligholder sine forpliktelser etter denne avtalen, kan kommunen kreve forholdene rettet.

5.2 Heving Dersom det foreligger vesentlig mislighold, kan den andre parten, etter å ha gitt den misligholdende part skriftlig varsel og rimelig frist til å bringe forholdet i orden, heve hele eller deler av avtalen med øyeblikkelig virkning.

7

5.3 Erstatning Kommunen kan kreve erstattet ethvert direkte tap som med rimelighet kan tilbakeføres til forsinkelse, mangel eller annet mislighold fra entreprenørens side, med mindre entreprenøren godtgjør at misligholdet eller årsaken til misligholdet ikke skyldes entreprenøren.

Dagbøter kommer til fradrag i eventuell erstatningen for samme forsinkelse.

6. Øvrige bestemmelser

6.1 Forsikringer Entreprenør plikter å tegne forsikringer som dekker ansvar som han kan komme til å pådra seg i forbindelse med utførelse av oppdrag iht. denne avtalen.

Entreprenørens eiendommer og utstyr som til enhver tid brukes i kontraktsarbeidet, skal være tingskadeforsikret. Kopi av forsikringsbevis for slik tingskadeforsikring skal leveres oppdragsgiver før arbeid igangsettes. Kopi av forsikringsbeviset for ansvarsforsikring skal leveres oppdragsgiver før arbeid igangsettes.

6.2 Overdragelse av rettigheter og plikter Entreprenør kan ikke overføre sine rettigheter og plikter etter denne avtalen til andre uten etter skriftlig avtale med kommunen.

6.3 Konkurs, akkord e. l. Hvis det i forbindelse med entreprenørens virksomhet åpnes gjeldsforhandlinger, akkord eller konkurs eller annen form for kreditorstyring gjør seg gjeldende, har kommunen rett til å heve avtalen med øyeblikkelig virkning.

6.4 Force majeure Skulle det inntreffe en ekstraordinær situasjon som ligger utenfor partenes kontroll som gjør det umulig å oppfylle plikter etter denne avtalen og som etter norsk rett må regnes som force majeure, skal motparten varsles om dette så raskt som mulig. Den rammede parts forpliktelser suspenderes så lenge den ekstraordinære situasjonen varer. Den annen parts motytelse suspenderes i samme tidsrom.

Motparten kan i force majeure-situasjoner bare heve avtalen med den rammede parts samtykke, eller hvis situasjonen varer eller antas å ville vare lenger enn 90 (nitti) kalenderdager regnet fra det tidspunkt situasjonen inntrer, og da bare med 15 (femten) kalenderdagers varsel.

I forbindelse med force majeure-situasjoner har partene gjensidig informasjonsplikt overfor hverandre om alle forhold som må antas å være av betydning for den annen part. Slik informasjon skal gis så raskt som mulig.

7. Tvister

7.1 Rettsvalg Partenes rettigheter og plikter etter denne avtalen bestemmes i sin helhet av norsk rett.

8

7.2 Forhandlinger Dersom det oppstår tvist mellom partene om tolkningen eller rettsvirkningene av avtalen, skal tvisten først søkes løst gjennom forhandlinger.

7.3 Mekling Dersom en tvist i tilknytning til denne avtalen ikke blir løst etter forhandlinger, kan partene forsøke å løse tvisten ved mekling.

Det forutsettes at partene blir enige om en mekler med den kompetansen partene mener passer best i forhold til tvisten.

Den nærmere fremgangsmåten for mekling bestemmes av mekleren, i samråd med partene.

7.4 Domstols- eller voldgiftsbehandling Dersom en tvist ikke blir løst ved forhandlinger eller mekling, kan hver av partene forlange tvisten avgjort med endelig virkning ved norske domstoler.

Kommunens forretningsadresse er verneting.

Partene kan alternativt avtale at tvisten blir avgjort med endelig virkning ved voldgift i Norge. Hver av partene skal oppnevne en voldgiftsdommer. De partsoppnevnte voldgiftsdommerne skal innen 1 (en) måned deretter oppnevne voldgiftsrettens tredje medlem, som er voldgiftsrettens leder. For øvrig gjelder reglene i lov om voldgift 14. mai 2004 nr. 25 (voldgiftsloven).

Denne kontrakten er utferdiget i to eksemplarer, hvorav partene beholder hvert sitt signerte eksemplar.

Vedlegg 1 Grunneieravtaler med situasjonskart og ryddebeskrivelser • Grunneieravtaler med situasjonskart over areal/strekninger der det skal

tynnes/hogges/fjernes vegetasjon samt beskrivelse av hvordan tynning/hogging/rydding av vegetasjon skal skje på aktuelle areal/strekninger

Vedlegg 2 Tilbuds- og prisskjema fra leverandør med oversikt over priser på enkeltstrekninger

Sted/dato Sted/dato

Hurum kommune Entreprenør

Sluttrapport strekning:

Prosjektnavn: Hurum-opplevelser langs veien Kommune: Hurum

Prosjekteier(e): Anne-Berit Sørli, Hurum kommune

Arbeidet er utført i tidsrommet: Oktober 2010

Kort beskrivelse av vegetasjon og arbeidsoppgaver:

Liftjobb med 6 tre, topping av morelltre, vegetasjonsrydding, veidirigering og

sperring, transport av vegetasjon og tømmer.

Hvilke tiltak er/blir gjort for å vedlikeholde områdene (sett kryss)?

Ja Nei

Stubbebehandling x

Annet x

Arbeidsskjema

Arbeidstype (f.eks. hogst,

stammekvisting)

Redskap Veilengde,

m

Timer, kr Timepris, kr Kostnad, kr

Hogst Liftbil

Topping Liftbil

Rydding Motorsag

Transport Lastebil

Andre

kostnader

Sum --------------- ---------------- 13000

Tømmer/slip Ved Flisvirke

Ivaretatt virke, m3 1,5 0 10

Andre opplysninger:

Arbeidet gikk helt smertefritt og helt etter planen, alle berørte grunneiere fornøgde.

Dato/underskrift:

1

Avtale om skjøtsel etter utsiktsrydding langs ________ i _____________ kommune

1. Partene Denne avtalen inngås mellom grunneier____________, heretter kalt grunneier, og __________kommune om etterskjøtsel etter prosjekt ”Kvalitetsheving av Numedal, utsiktsrydding”, heretter kalt ryddeprosjektet som ble gjennomført av Numedalsutvikling IKS høsten 2009.

2. Avtalens omfang Kommunen gis rett til å utføre etterskjøtsel på grunneiers eiendom gnr/bnr_______ i _________kommune på strekning/areal som vist på vedlagte situasjonskart.

3. Gjennomføring av rydding Kommunen gis rett til å velge utførende entreprenør som skal utføre arbeidet på grunneiers eiendom jf. pkt 2 ovenfor.

4. Forbehold om finansiering Kommunen tar forbehold mht. finansiering, og enkelte strekninger/areal kan bli utelatt fra etterskjøtsel dersom man ikke lykkes med å skaffe tilstrekkelig finansiering.

5. Avtaleperiode Avtalen gjelder fra ________ til ____________.

Vedlegg:

• Situasjonskart som viser strekning/areal på grunneiers eiendom hvor det skal utføres etterskjøtsel

Avtalen utstedes i 2 eksemplarer hvor partene beholder et eksemplar hver.

2

_____________________________________

Dato/sted

______________________ ______________________

Grunneier Kommune

2

_____________________________________

Dato/sted

______________________ ______________________

Grunneier Kommune

Til grunneiere i (prosjektområdet, som definert ved oppstart)

Dato, sted

Takk for samarbeid om utsiktsrydding

Utsiktsryddingsprosjektet som ble kunngjort (dato) i brev til alle grunneiere i (prosjektområdet) er nå ferdig. Bakgrunn for prosjektet var (samordnes med bakgrunn i oppstartbrev):

• ønsket om bedre utsikt til vann, kulturlandskap og tettsteder, • reduksjon i viltpåkjørsler grunnet redusert sikt, • Bedre opptørking av vegbanen grunnet skygge skapt av vegetasjon • ”Grønn korridorfølelse” ved å ferdes langs (veiene i prosjektområdet)

Prosjektperioden har gått fra X til X, prosjektansvarlig og prosjektleder har vært X og X.

I prosjektarbeidet har det særlig vært fokusert på (sett inn prosjektspesifikk info)

Resultater av prosjektet:

I prosjektet er det ryddet x km skog og kratt langs til sammen x km vei. Strekningene fordeler seg langs (veiene i prosjektområdet). Kostnaden for prosjektet har totalt vært X kr.

Sett inn bilde med illustrasjon av før og etter fra en strekning i prosjektområdet

Skjøtsel:

Ansvar for skjøtsel ligger nå til den enkelte kommune. (Evt. mer bestemmelser om avtalene eller fakta om hvordan skjøtsel skal gjøres legges inn) Grunneierne har i sine avtaler om rydding sagt seg enig i skjøtsel i en 10års periode for å hindre ny gjengroing.

Vi X ordførerne i (prosjektområdet) takker for positiv og ”ryddig” samarbeid med alle grunneiere i prosjektperioden! Spørsmål om prosjektet eller skjøtsel kan rettes til:

• Skogbrukssjefer i kommunene ved navns nevnelse, samt tlf. nr. • Prosjektansvarlig, organisasjon, samt tlf. nr.

Med vennlig hilsen Kommune1 kommune2 kommune 3 Ordfører Ordfører Ordfører