Utställningsupplaga januari 2008 · 2015. 10. 1. · industri än vad som accep-teras i dagens samhällspla-nering. Det innebär en ökad risk för störningar på de boende Industri

1

Fördjuning av översiktsplanen för Broaryd Samrådsupplaga juni 2007

Miljökonsekvensbeskrivning Bilaga till Fördjupning av översiktsplanen för BROARYD

Utställningsupplaga januari 2008

AntagenKf §59 2008-05-22

Fördjuning av översiktsplanen för Broaryd Utställningsupplaga januari 2008

2

Innehållsförteckning

Sammanfattning 3Inledning 5Avgränsning av miljökonsekvensbeskrivning 5

Alternativ 6Nollalternativ 6Alternativ i planbeskrivning 7

Nulägesbeskrivning 8Området vid Hestra sjön 8Områdena söder och norr om väg 153 9

Miljöpåverkan och åtgärder 10Nya Bostadsområden 10Nya industriområden 12

Miljömålen och planförslaget 14Miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö 14

UPPFÖLJNING 15

3


SammanfattningHösten 2006 påbörjades ett arbete med att ta fram en fördjupad översiktsplan för Broaryd. Till en översiktsplan ska enligt 4 kap. 2 § PBL en miljöbedömning göras. Miljökonsekvensbeskrivningen har avgränsats till att omfatta utbygg-nadsplanerna för bostäder och industri. Enligt planförslaget fi nns förslag till bostäder på två platser (A och B) samt industri på två platser (C och E). Detta jämförs med nollalternativet som är utbyggnad enligt gällande planer med industriexpansion i anslutning till befi ntlig industri vid väg 153 samt bostäder på område B och delar av område D som i den fördjupade översiktsplanen fö-reslås utgöra skyddsområde. I diagrammet nedan redovisas de väsentligaste positiva och negativa konsekvenserna.

Alternativ Positiva konsekvenser Negativa konsekvenser PlanförslagBostäder läge A Nya bostadstomter till-

skapas i ett attraktivt läge i anslutning till befi ntlig bostadsbebyggelse. Goda möjligheter fi nns att skapa en god boendemiljö, med närhet till natur och skola samt frånvaro av buller.

Naturmark i strandnära läge tas i anspråk. Andelen hårdgjorda ytor ökar. Detta innebär att mängden dag-vatten ökar, att ett område för tätortsnära rekreation tas i anspråk och att förut-sättningarna för växt- och djurlivet förändras. Delar av närrekreationsområde med elljusspår tas i anspråk

Bostäder läge B Nya bostadstomter tillska-pas i anslutning till befi ntlig bostadsbebyggelse. Goda möjligheter fi nns till att skapa en god boendemiljö med närhet till natur.

Naturmark tas i anspråk. Andelen hårdgjorda ytor ökar. Detta innebär att mängden dagvatten ökar, att ett område för tätortsnära rekreation tas i anspråk och att förutsättningarna för växt- och djurlivet förändras.

Industri läge C Industrimark tillskapas i gott skyltläge vid väg 153.

Naturmark tas i anspråk. Två bostäder ligger närmare än 200 meter från industriom-rådet och viss risk föreligger beroende av verksamhet för störningar på boende och ökade risker vid en olycka

Utbyggnad enligt förslaget till fördjupad översiktsplan


4

Alternativ Positiva konsekvenser Negativa konsekvenser PlanförslagIndustri läge E Ger möjligheter till indu-

striexpansion/handel i gott skyltläge invid väg 153

Naturmark tas i anspråk. Industrin lokaliseras närmare än 200 meter från bostads-fastigheter. Risk föreligger beroende av verksamhet för störningar på boende och ökade risker vid en olycka Lokalisering av industri norr om 153:an innebär att Broaryd spridds ut på båda sidor vägen. Det innebär ett trafi ksäkerhetsproblem och begränsningar av framkom-ligheten på väg 153.

Nollalternativ

Bostäder Möjlighet att tillskapa en stor mängd nya bostads-tomter

Naturmark tas i anspråk. Bostäderna är planlagda mycket närmare befi ntlig industri än vad som accep-teras i dagens samhällspla-nering. Det innebär en ökad risk för störningar på de boende

Industri Endast en mindre mängd industrimark fi nns planlagd. Om endast den byggs ut innebär det endast mindre ytterligare påverkan på miljön från industrin.

Naturmark tas i anspråk. Avståndet till närmaste boende är drygt 100 meter. 3 befi ntliga bostäder ligger inom planeringsriktmåttet 200 meter ifrån det föreslag-na industriområdet. Delar av planlagt industriområde ligger på område som idag nyttjas för bostadsändamål. Det innebär en ökad risk för störningar på de boende

Åtgärder ·Avloppslösningen med trekammarbrunn till befi ntligt industriområde är inte godtagbar. För en utbyggande av ytterligare industriområden krävs att såsom planen föreslår befi ntlig och kommande industri- områden ansluts till det kommunala reningsverket.

·Hestrabäcken utreds som recipient

·Dagvatten hanteras så att vattenfl öden fördröjs och vid behov renas

·Vid detaljplaneläggning av område A ersätts elljusspåret i området med ny sträckning eller elljusspår på annan plats i Broaryd så att möjligheten för skolbarn och boende till rekreation inte försvinner

·Vid detaljplaneläggning av område A säkerställs tillgängligheten och skyddet av växt- och djurlivet planmässigt för området mellan Hestra- sjön och den nytillkommande bebyggelsen

·Vid detaljplaneläggning av område A bör en arkeologisk utredning göras för att klarlägga att det inte fi nns några okända fornlämningar i området.

·För samtliga föreslagna områden ska när detaljplan tas fram nog grannare naturinventeringar göras samt dagvattenlösningar under- sökas och geotekniska undersökningar göras.

·För samtliga föreslagna industriområden bör trafi k, störningar på boende och olycksrisker undersökas närmare när detaljplan tas fram.

·Avfarterna från 153:an får en annan trafi ksäkrare utformning.

5


InledningHösten 2006 påbörjades ett arbete med att ta fram en fördjupad översiktsplan för Broaryd. Planen skickades ut på samråd i juni 2007. Till en översiktsplan ska enligt 4 kap. 2 § PBL en miljöbedömning göras. Syftet med miljöbedöm-ningar är att integrera miljöaspekter i planen. Inom ramen för en miljöbedöm-ning ska kommunen upprätta en miljökonsekvensbeskrivning där den betydan-de miljöpåverkan som planen kan antas medföra ska identifi eras, beskrivas och bedömas.

Fördjupning av översiktsplanen för Broaryd syftar till att skaffa en gemen-sam strategi och viljeyttring för ortens framtida utveckling. Fördjupningen ska belysa de olika faktorer som kommer att påverka och forma utvecklingen av orten på ett sådant sätt att en bedömning av framtida behov i ett tio-femton-årsperspektiv kan göras. Broaryd är en liten industri- och bostadsort belägen vid landsväg 153. Det framtagna förslaget till fördjupad översiktsplan fokuserar på framtida mark för industri- och bostadsändamål, utveckling av turism och besöksnäringen, förbättring av trafi ksäkerheten samt stärkande av området runt affären som mötespunkt.

Avgränsning av miljökonsekvensbeskrivningMiljökonsekvensbeskrivningen avgränsas till att omfatta utveckling av nya industriområden och nya bostadsområden. Övriga riktlinjer i översiktsplanen bedöms inte medföra en sådan miljöpåverkan att det är motiverat att miljö-konsekvensbeskriva dem. Översiktsplanen beskriver en önskad utveckling på övergripande nivå och många beslut och utredningar avvaktas med till senare planeringsfaser. Därav följer att även miljökonsekvensbeskrivningen endast redovisar övergripande/strategiska miljökonsekvenser av planen och att det många gånger är svårt att förutsäga vad som kommer att hända inom planom-rådet.

Miljökonsekvensbeskrivningen avgränsas geografi skt till att omfatta de om-råden som direkt påverkas av föreslaget bostadsområde och föreslagna industriområden (se kartbild områdena A, B, C, E). När det gäller det nya bostadsområdet bedöms detta främst påverka närbelägna verksamheter och boende samt Hestrasjön. När det gäller de föreslagna industriområdena har avgränsningen gjorts utifrån risk för påverkan på boende. Det innebär att miljökonsekvensbeskrivningen i denna del har en delvis annorlunda geografi sk

avgränsning än den fördjupade översiktsplanen.

Förutom de i planen beskrivna alternativen beskrivs i denna miljökonsekvens-beskrivning endast ett nollalternativ. Nollalternativet utgår ifrån en utveckling enligt gällande detaljplaner. Några andra alternativa lokaliseringar har inte varit aktuella. Järnvägen och närheten till bostäder begränsar andra möjliga alternativ till industrilokaliseringar. En önskan har också varit att lokalisera ny industri i anslutning till väg 153 för att undvika tunga transporter in i samhället. Anledningen till att området vid Hestrasjön utpekas som framtida tomtmark är att det är ett attraktivt läge vid Hestrasjön. Bedömningen är att det för övrigt inte fi nns något intresse av ny bostadsbebyggelse i Broaryd.

Miljökonsekvensbeskrivningen har gjorts på basis av information som har insamlats i planarbetet.

Geografi sk avgränsning av MKB


6

Alternativ

NollalternativSom nollalternativ beskrivs en utveckling enligt gällande detaljplaner.

Bostäder i nollalternativetI gällande detaljplaner fi nns förslag på nya bostadsområden framförallt norr om Håkanssons väg. I nedanstående bild är de i detaljplan föreslagna områ-dena gråmarkerade.

De mörkgrå områdena redovisar detaljplanelagd bostadsmark

Industri i nollalternativetI Broaryd fi nns i dagsläget mark planlagd för industri söder och väster om be-fi ntligt industriområde. Tidigare har också ett område väster om järnvägen varit planlagt för industriändamål men den detaljplanen har upphävts i den del som rör industriområdet.På kartan nedan gråmarkerade områden visar var det i dagsläget är planlagt för industrimark

Gråmarkerade områden redovisar detaljplanelagd industrimark

7


Alternativ i planbeskrivningBostäder I planförslaget pekas två områden ut för bostäder. Områdena refereras hädan-efter till som område A och område B. Område A är beläget vid Hestrasjöns strand och det handlar om en mindre mängd tomter, det skissförslag som fi nns redovisar 7 tomter. Planförslaget ger här möjligheter till tomter i ett attraktivt läge. I planförslaget föreslås även delar av det område som i dag är detaljpla-nelagt för bostäder norr om Håkanssons väg att kvarstå som bostadsområde (område B). Delar av det område som i dag är detaljplanelagt för bostadsän-damål föreslås dock istället utgöra skyddsområde mellan befi ntlig och tillkom-mande industri och bostäder.

Kartan visar utbyggnads förslag enligt fördjupad översiktsplan. A Bostäder, B Bostäder, C Industri, D skyddsområde, E utredningsområde för industri/handel

IndustriområdenI planförslaget föreslås två lägen för nya industriområden. Område C är be-läget utmed väg 153 öster om befi ntligt industriområde. Område E är beläget norr om väg 153 och föreslås som utredningsområde för industri eller handel. Område E har pekats ut som utredningsområde då det fi nns ett antal konfl ikter med andra intressen som bör utredas närmare för att kunna bedöma områdets lämplighet. De områden som sedan tidigare är planlagda för industriändamål föreslås enligt planförslaget kvarstå.


8

Nulägesbeskrivning

Området vid Hestra sjönI området fi nns skola, kyrka och bostäder. Genom området går ett elljusspår som nyttjas främst av skolans barn samt dagis men även av Broarydsborna för närrekreation. Spåret är ungefär 700 meter långt. Spåret går delvis intill Hestra-sjöns strandkant och är ett mycket attraktivt närströvområde det har dock delvis blivit skadat av att träd blåst ner i samband med stormarna Gudrun och Per.

Höga naturvärden fi nns i strandskogen sydväst om servicehuset, på kartan markerat med en punkt. Detta område är en brant sluttning ner mot Hestrasjön med ett blandat lövträdsbestånd med inslag av ek. Området är värdefullt bota-niskt och ornitologiskt med den varierande lövträdsblandningen och närheten till Hestrasjöns vassruggar

Det generella strandskyddet rör området runt Hestrasjön och innebär att områ-det från 100 meter ut i vattnet till 100 meter upp på land skyddas från exploa-tering. Avsikten är att säkerställa den allemansrättsliga tillgängligheten och den biologiska mångfalden. Delar av området saknar dock strandskydd då området är detaljplanelagt sedan 1973.

Hestrasjön är sänkt och mycket grund, som mest 1,4 meter djup. Sjön är försurningsbelastad pH 5,6 och kalkas årligen. Sjön är näringsrik med höga halter av näringsämnen och har ett starkt färgat vatten med mycket litet sikt-djup. Tidigare har Hestrasjön belastats med avloppsvattnet från reningsverket, detta vatten går dock i dag ut i Hestrabäcken. Sjön är känslig för ytterligare påverkan. På grund av näringsämnespåverkan och det ringa djupet håller sjön på att växa igen. Igenväxningen med stora vassområden gör sjön betydelsefull för fågellivet.

Från Hestrasjön rinner Hestrabäcken. Hestrabäcken bedöms i sin helhet ha måttligt naturvärde och det fi nns inga uppgifter om hotade arter i bäcken. Utloppet från Hestrasjön till Hestrabäcken är en nyckelbiotop, En nyckelbiotop är en biotop som från en samlad bedömning av biotopens struktur, artinne-håll, historik och fysiska miljö anses ha en mycket stor betydelse för fl ora och fauna. Bäcken är påverkad genom att delar av vattendraget är omgrävt och den utgör recipient för Broaryds reningsverk. Det fi nns inga vandringshinder i bäcken.

Punkten redovisar det område vid Hestrasjöns stränder som har högt naturvärde Hestrasjöns utbredning 1885 jämfört med i dag

9


Inom området fi nns två fasta fornlämningar. Ett röse i sydväst samt en sten-sättning väster om Dalavägen, i närheten av den sistnämnda fi nns enligt fornminnesregistret även en fornlämningsliknande bildning.

Norr om området ligger vattenskyddsområdet för Broaryds vattentäkt. Vat-tenskyddsområdena för samtliga av kommunens vattentäkter kommer att ses över och förändras till 2010 i enlighet med nya riktlinjer för vattenskyddsom-råden. Det kan komma att innebära att delar av området blir vattenskyddsom-råde. Delar av Broaryd ligger också på ett område som är utpekat som god grundvattentillgång. Det isälvsmaterial som här skapar goda grundvattentill-gångar är av grövre grusfraktioner med snabb infi ltrationshastighet vilket gör att grundvattentillgångarna också är känsliga för föroreningar.

Område A vid Hestrasjön som föreslås som nytt bostadsområde är detaljpla-nelagt 1973 som Allmän plats mark park eller plantering. Området består av barrskog som till stora delar blåst ner under Gudrun och Per. I dag är därför större delen av området ett hygge närmast vattnet fi nns dock en trädridå kvar. Området är småkuperat och delar av området är sankt.

Områdena söder och norr om väg 153Området består av mark för bostäder och industri, mindre områden med öp-pen mark samt barrskog. Området norr om väg 153 består av barrskog och åkermark samt ett fl ertal bostadshus. Inom området fi nns dels ett skogsom-råde med tät lövskog i alla åldrar dels en betesmark och en gårdsmiljö med ett antal äldre lövträd samtliga dessa områden bedöms ha höga naturvärden.

De industrier som fi nns inom området i dag är mindre störande verksamheter och endast en av industrierna är anmälningspliktig enligt Miljöbalken. Ett före-tag, Stebro, i området räknas som c-verksamhet och är anmälningspliktigt till kommunen. Stebro håller huvudsakligen på med formsprutning av termoplats. För Stebros del sker inga utsläpp av processvatten. Dagvatten ska till största delen infi ltreras inom den egna tomten. De utsläpp som sker till luft är mindre mängder gaser från smält plast och ventilation av lokalerna. Vid formsprutning av POM (Particulate Organic Matter) är klagomål på lukt vanligt förekomman-de. I Broaryd har det dock inte varit några klagomål.

Fornlämningar enligt fornlämningsregistret

Vattentäkt Grundvatten

StensättningStensättning

Röse


10

Det norra industriområdet är anslutet till en trekammarbrunn. På sikt ska detta område anslutas till det kommunala reningsverket i Broaryd.

Infarten in till Broaryd från väg 153 är farlig och en allvarlig olycka har redan skett i korsningen. Oavsett utformning av den fördjupade översiktsplanen fi nns det behov av att göra trafi ksäkerhetshöjande åtgärder för infarten från väg 153.

Länsstyrelsen har ett pågående arbete med att kartlägga områden med misstänkt förorenade områden i Gislaveds kommun. Inom området fi nns tre misstänkt förorenade områden (markerade med trekant på kartan nedan). Dessa områden är misstänkt förorenade på grund av tidigare eller pågående verksamheter som kan ha gett upphov till markföroreningar. Områdena är branschklassade där risken för markföroreningar är olika stor för olika bran-scher. Det gäller Stebro plast m.fl ., branschklass 3, måttlig risk, före detta Broaryds låd- och sågindustri, branschklass 4 liten risk, före detta Broaryds mekaniska Verkstads AB branschklass 3, måttlig risk. De områden som klas-sats som misstänkt förorenade är redan bebyggda om det skulle bli föränd-ringar i områdena kan det bli aktuellt med markundersökningar i samband med detaljplaneändringar.

Punkterna redovisar områ-den med höga naturvärden och trekanterna misstänkt förorenade områden

Miljöpåverkan och åtgärder

Nya BostadsområdenI samliga fall föreslås naturmark tas i anspråk för bostäder. Att mark hårdgörs innebär också att mängden dagvatten som behöver omhändertas ökar. Det mesta dagvattnet bör kunna infi ltreras på den egna tomten. Naturliga miljöer inom planområdet minskar till förmån för bebyggda miljöer i både planförslaget och nollalternativet. Det fi nns dock inga kända höga naturvärden i de områ-den som tas i anspråk, det är relativt små ytor som föreslås bebyggas och i Broaryd fi nns god tillgång på liknande naturmiljöer som de som tas i anspråk. Varken planförslaget eller nollalternativet bedöms därför ge någon betydande påverkan på biologisk mångfald.

Förslag till åtgärder för alla förslag till framtida bostadsområdenDagvatten hanteras så att vattenfl öden fördröjs och vid behov renas• För samtliga föreslagna områden ska när detaljplan tas fram noggrannare • naturinventeringar göras samt dagvattenlösningar undersökas och geotek-niska undersökningar göras.

Området vid Hestrasjön som i planen föreslås för bostadstomter

11


Bostäder läge ANya bostadstomter tillskapas i ett attraktivt läge i anslutning till befi ntlig bo-stadsbebyggelse. Om ny bostadsbebyggelse tillskapas genom att erbjuda attraktiva tomter ger det grunder för att även på sikt kunna behålla den lokala servicen. Goda möjligheter fi nns att skapa en god boendemiljö, med närhet till natur och skola samt frånvaro av buller. Bostäder i läge A tar naturmark i strandnära läge i anspråk. Strandskyddet är upphävt för det område som tas i anspråk. Stranden i denna del kan dock ändå vara av vikt för den allemans-rättsliga tillgängligheten och den biologiska mångfalden. Enligt planförslaget ska området närmast stranden bevaras. Det är också viktigt att stigen utmed stranden kvarstår och att området förblir allemansrättsligt tillgängligt. För att minimera påverkan på växt- och djurlivet är det viktigt att strandskogen närmast Hestrasjön i enlighet med planförslaget förblir orörd. Hestrasjön ger Broarydsborna möjlighet till sjönära rekreation med vackra utblickar över sjön. Hela Hestrasjön är allemansrättsligt tillgänglig. I den norra delen av sjön fi nns en stig i övrigt är det svårare att ta sig ner till sjön. Delar av stränderna är också mycket blöta. De stora vassbältena i sjön begränsar även vattenkontak-ten. Lokalt påverkas närrekreationsskog. Delar av befi ntligt elljusspår kommer att tas i anspråk. Elljusspåret används av skolan, förskolan och boende för motion och rekreation. Vardagsmotion och rekreation i naturen är viktigt för människors hälsa och välbefi nnande. Närheten till gröna områden påverkar i hög grad vår benägenhet att nyttja dem. I Broaryd fi nns dock gott om närnatur och goda möjligheter till rekreation i andra områden.

Bostäder i läge A ligger i ett ganska blött läge det kan därför visa sig svårt att infi ltrera dagvatten på egen tomt. Om det skulle visa sig vara fallet bör en lösning göras så att dagvatten tas omhand lokalt och inte går orenat ut i Hestrasjön. I annat fall fi nns det risk för ytterligare påverkan på den redan hårt belastade Hestrasjön.

Området ligger i närheten av kända fornlämningar och det kan fi nnas fl er icke kända fornlämningar inom det område som föreslås för bebyggelse.

Förslag till åtgärder framtida bostadsområde i läge AElljusspåret ersätts med ny sträckning eller elljusspår på annan plats i • Broaryd så att möjligheten för skolbarn och boende till rekreation inte försvinner Vid detaljplaneläggning av område A säkerställs tillgängligheten och skyd-• det av växt- och djurlivet planmässigt för området mellan Hestrasjön ochden nytillkommande bebyggelsen• För det föreslagna bostadsområdet vid Hestrasjön bör en arkeologisk • utredning göras när detaljplan tas fram, för att klarlägga att det inte fi nns • några okända fornlämningar i området.

Bostäder läge BNya bostadstomter tillskapas i anslutning till befi ntlig bostadsbebyggelse. Goda möjligheter fi nns till att skapa en god boendemiljö med närhet till natur. Bostäder i läge B tar naturmark i anspråk. I området fi nns dock inga kända biologiska värden. Området utgör närnatur för de boende i Broaryd. I området fi nns dock inga anordningar för att underlätta för rekreation. Vardagsmotion och rekreation i naturen är viktigt för människors hälsa och välbefi nnande. Närheten till gröna områden påverkar i hög grad vår benägenhet att nyttja dem. I Broaryd fi nns dock gott om närnatur och goda möjligheter till rekreation i andra områden. Den närmaste industrin till det föreslagna bostadsområdet är Stebro. För en plastbearbetande industri som Stebro rekommenderas i Boverkets, Natur-vårdsverket, Räddningsverket och Socialstyrelsens allmänna råd ”Bättre plats för arbete” ett skyddsavstånd på 200 meter till närmaste bostadsområde för att undvika lukt och buller samt förebygga vid olyckor. Om verksamheten föränd-ras kan dock andra skyddsavstånd bli aktuella. Från föreslaget bostadsområde till närmaste detaljplanelagda industritomt är det cirka 180 meter.

I läge B bör dagvatten kunna infi ltreras på den egna tomten. Bostäder nollalternativBostäder i läge enligt nollalternativet tar naturmark i anspråk. Angränsande till området fi nns två platser som har högre naturvärden, en betesmark och gårdsmiljö med grova lövträd samt en lövskog av varierande ålder. Dessa plat-ser har tidigare ingått i det område som har varit detaljplanelagt för bostadsän-


12

damål men detaljplanen har hävts upp i denna del och de två platserna med höga naturvärden gränsar direkt till det område som idag är detaljplanelagt för bostadsändamål. Många arter bland annat insekter är beroende av grova träd. Sådana träd har minskat kraftigt i antal sedan 1800-talet, vilket innebär att livsmiljöerna för de arter som är beroende av grova träd minskar. Andelen lövskog i skogslandskapet är också avgörande för många arters möjligheter att överleva. Även andelen lövskog har minskat. I förslaget till fördjupad översikts-plan föreslås områdena med höga naturvärden ingå i ett skyddsområde mellan industri och bostäder. Kommunens avsikt är att värdefulla naturområden ska bevaras.

Området utgör närnatur för de boende i Broaryd. I området fi nns dock inga anordningar för att underlätta för rekreation. Vardagsmotion och rekreation i naturen är viktigt för människors hälsa och välbefi nnande. Närheten till gröna områden påverkar i hög grad vår benägenhet att nyttja dem. I Broaryd fi nns dock gott om närnatur och goda möjligheter till rekreation i andra områden.

Bostadsområdet är även beläget betydligt närmare än planeringsriktmåttet 200 meter från industrier. Skyddsavståndet mellan bostäder och industriom-råde uppgår endast till något tiotal meter. Bostäder i detta läge innebär risk för störningar så som lukt och buller från befi ntliga och tillkommande industrier. Ett bostadsområde så nära industriområde innebär risker i händelse av olycka.

Nya industriområdenI samtliga fall föreslås naturmark tas i anspråk för industri. Att mark hårdgörs innebär att mängden dagvatten som behöver omhändertas ökar. Det mesta dagvattnet bör kunna infi ltreras på den egna tomten. Det är viktigt att dag-vatten inte leds västerut mot befi ntligt vattenskyddsområde. Skogsmark som till mindre eller större grad nyttjas för rekreation tas i anspråk. I Broaryd fi nns dock även för övrigt god tillgång till skogsmark.Naturliga miljöer inom planområdet minskar till förmån för bebyggda miljöer. Det fi nns dock inga kända höga naturvärden i de områden som tas i anspråk, det är relativt små ytor som bebyggs och i Broaryd fi nns god tillgång på liknan-de naturmiljöer som de som tas i anspråk. Varken planförslaget eller nollalter-nativet bedöms därför ge någon betydande påverkan på biologisk mångfald.

Industri alstrar trafi k, mängden trafi k är beroende av typ av industri. Samtliga områdens trafi kangöring får ske via Norra vägen. Närheten till väg 153 ger en god trafi klösning med bra kapacitet, korsningen mellan väg 153 och Norra

vägen skulle dock behöva förses med trafi ksäkerhetshöjande åtgärder. Nya industriområden i anslutning till väg 153 förändrar landskapsbilden för den som kommer körande på vägen. Broaryd annonserar sig ut mot vägen en utveckling som redan påbörjats i och med Stebros etablering. I samband med detaljplanering och bygglov bör utformning och skyltning utmed vägen övervä-gas med tanke på upplevelsen för den som kommer körande.

Den industri som i dag är lokaliserad i Broaryd har endast mindre påverkan på miljön. Om det blir liknande industrier som etablerar sig i Broaryd framöver kommer påverkan från industriområden på miljön att vara begränsad. Den vanligaste vindriktningen i Broaryd är att det blåser från sydväst. Ur luftut-släppssynpunkt ligger industrierna i samtliga förslag i vindriktning bort från Broaryd och bort från de stora grupperna med bostäder.

I Boverkets allmänna råd bättre plats för arbete anges riktvärden för skyddsav-stånd mellan bostäder och verksamheter i planeringssammanhang. Riktvärde-na är 50 meter för industrikvarter, 200 meter för småindustriområde, 500 meter för industriområde och mer än 1000 meter för storindustriområde. Riktvärdena ska göra det möjligt att bo och vistas intill en farlig eller störande verksamhet samtidigt som verksamheten skall kunna fungera även på sikt på den aktuella platsen. Dagens industriverksamhet i Broaryd bör kunna inrymmas i kate-gorierna industrikvarter samt småindustriområde som omfattar många av de verksamheter som tas upp i 9 kapitlet miljöbalken där trafi kbuller ofta är den dimensionerande faktorn men där en del störningar kan förekomma som till exempel utsläpp, lukt eller buller. I beskrivningen av miljökonsekvenser nedan har förutsatts att även tillkommande industriverksamheter i Broaryd kan inrym-mas inom begreppet småindustriområde och riktvärdet 200 meter har använts för att beskriva risk för påverkan på boende. Med ett sådant skyddsavstånd ökar också möjligheterna att etablera olika verksamheter på de utpekade fram-tida industriområdena.

I översiktsplanen redovisas riskobjekt och skyddsobjekt. Riskobjekt är träindu-strin inom befi ntligt industriområde även kommande industrier i de planerade industriområdena kan komma att utgöra riskobjekt. Riksväg 153 och järnvägen samt transporter av farligt gods på dessa är två riskobjekt som är lokaliserade i nära anslutning till befi ntliga och planerade industriområden, båda dessa ob-jekt är också skyddsobjekt som kan påverkas av en olycka i industriområdet. I fortsatt planeringsarbete med områdena utmed väg 153 bör ingå en avvägning av lämpligt avstånd till vägen. I planen föreslås skyddsområde mellan bostäder

13


och industri detta ska utgöra skydd för såväl olyckor som störningar. I indu-striområden med ett skyddsavstånd om 200 meter till närmaste bostadshus är enligt Boverkets bättre plats för arbete industrier med vissa risker lämpliga medan industrier med betydande risker kräver större skyddsavstånd.

En utvidgning av industrin västerut skulle innebära att nya industriområden lokaliseras i närheten av vattenskyddsområdet och eventuellt hamnar inom framtida vattenskyddsområde. I samtliga förslag föreslås industri öster om befi ntliga industriområden. Beroende av hur det framtida vattenskyddsområdet kommer att se ut kan industriområdena komma att hamna i konfl ikt med vat-tenskyddsområdet. Att avloppet byggs ut så att industriområdena vid väg 153 kopplas till det kommunala reningsverket samt att även nya industrier kopplas dit är en förutsättning för ytterligare industriutbyggnad i Broaryd.

Förslag till åtgärder för samtliga förslag till framtida industriområdenAvloppslösningen med trekammarbrunn till befi ntligt industriområde är • inte godtagbar. För ett utbyggande av ytterligare industriområden krävs att såsom planen föreslår befi ntlig och kommande industriområden ansluts till det kommunala reningsverket. Hestrabäcken utreds som recipient • Dagvatten hanteras så att vattenfl öden fördröjs och vid behov renas• För samtliga föreslagna industriområden bör trafi k, störningar på boende • och olycksrisker undersökas närmare när detaljplan tas fram. Trafi ksäkerhetsåtgärder för infarten från väg 153•

Industri läge COmrådet består i dag huvudsakligen av barrskog och i området fi nns inga kända naturvärden. I området fi nns dock några fuktigare stråk, en mer nog-grann naturinventering i samband med detaljplaneläggning får avgöra om det fi nns skäl att spara några av de fuktigare partierna ur naturvärdessynpunkt. 2 befi ntliga bostäder ligger inom planeringsriktmåttet 200 meter ifrån det före-slagna industriområdet. Det innebär att det beroende på vilken industri som etablerar sig kan bli störningar på boende så som lukt och buller och restriktio-ner för industrin.

Industri läge EIndustrin lokaliseras närmare än 200 meter från två bostäder, den närmaste på ett avstånd om cirka 120 meter. Risk föreligger beroende av verksamhet för störningar på boende och ökade risker vid en olycka. Området består i dag till största delen av nyplanterad skog med en del fuktigare partier. Några kända naturvärden fi nns inte inom området.

Lokalisering av industri norr om 153:an innebär att Broaryd spridds ut på båda sidor vägen. Infarten till Broaryd upplevs redan i dag som ett trafi ksäkerhets-problem. Ytterligare en avfart skapar ytterligare problem. Nyttjas befi ntlig avfart norrut kommer det att innebär trafi k tvärs över 153:an mellan två avfarter som ligger något förskjutna från varandra. Det innebär ett trafi ksäkerhetsproblem en genomfartsled genom samhället skapas samt framkomligheten på väg 153 kan försämras.

Förslag till åtgärder för förslaget till framtida industri i läge E:Vägkorsningen får en annan utformning till exempel avsvängningsfält, • rondell eller planskildhet

Industri - nollalternativEnligt gällande planer fi nns endast möjligheter till en mindre utbyggnad av in-dustrin i Broaryd något som skulle begränsa Broaryds utvecklingsmöjligheter. Det ena området är i direkt anslutning till befi ntlig industri och utgörs i dag av skogsmark. Inga kända naturvärden fi nns inom området. Avståndet till när-maste boende är drygt 100 meter. 3 befi ntliga bostäder ligger inom planerings-riktmåttet 200 meter ifrån det planlagda industriområdet. Det andra området är också i direkt anslutning till befi ntlig industri och är i dagens läge delvis bebyggt med bostäder, eftersom området är detaljplanelagt för industri fi nns det dock möjlighet att detta förändras på sikt. I båda alternativen fi nns risk för störningar på boende och att industrierna blir olämpligt lokaliserade i förhål-lande till bostäder i händelse av en olycka till exempel brand.

I nollalternativet tas totalt mindre naturmark i anspråk för industriverksamhet och den mark som ej tas i anspråk kan fortsätta att användas för skogsbruk och närrekreation.


14

Miljömålen och planförslagetMiljökvalitetsmålet God bebyggd miljöMålet ska bidra till att all bebyggd miljö ska utgöra god och hälsosam livsmiljö både lokalt, regionalt och globalt. Natur- och kulturvärden ska tas tillvara och utvecklas och byggnader och anläggningar ska lokaliseras och utformas så god hushållning med resurser främjas. Inriktningen är att målet ska nås inom en generation.

I ett generationsperspektiv för Jönköpings län fi nns en checklista med 17 del-mål, a-p. Nedan presenteras de delmål som har bäring på boende och industri som är det som diskuterats i denna MKB samt hur den föreslagna planen och nollalternativet förhåller sig till dessa:

a) Mål: Städer, tätorter, och annan bebyggd miljö skall utgöra en god och häl-sosam livsmiljö samt medverka till en god regional och global miljö. Natur- och kulturvärden skall tas tillvara och utvecklas. Byggnader och anläggningar skall lokaliseras och utformas på ett miljöanpassat sätt och så att en långsiktigt god hushållning med mark, vatten och andra resurser främjas.Beaktas i planen: Planen strävar efter att den bebyggda miljön ska vara este-tiskt tilltalande och trivsam och orten har redan ett varierat utbud av bostäder. Ortens storlek gör emellertid att utbudet av service, kultur och varierade ar-betsplatser blir något begränsat. Detta bidrar i sin tur till att behovet blir större av transporter till detta på andra orter. Nollalternativ: Skiljer sig inte väsentligen från planförslaget.b) Mål: Det kulturella, historiska och arkitektoniska arvet i form av byggnader och bebyggelsemiljöer samt platser och landskap med särskilda värden vär-nas och utvecklas.Beaktas i planen: Det kulturella, historiska och arkitektoniska arvet med sär-skilda värden värnas och förhoppningsvis framåt även utvecklas. Med tanke på närheten till befi ntliga fornlämningar bör det beaktas att det i det område som är föreslaget för bostäder vid Hestrasjön kan fi nnas ytterligare fornläm-ningar.Nollalternativ: Inga kända fornlämningar eller utpekade kulturvärden berörs.c) Mål: En långsiktigt hållbar bebyggelsestruktur utvecklas, både vid nyloka-lisering av byggnader, anläggningar och verksamheter och vid användning, förvaltning och omvandling av befi ntlig bebyggelse.Beaktas i planen: En långsiktig hållbar bebyggelsestruktur utvecklas bl a ge-nom att befi ntliga detaljplaner ses över och förändras. Industrier och bostäder

lokaliseras på därför lämpliga platser.Nollalternativ: Bostäder och industrier lokaliseras betydligt närmare varandra än vad som är möjligt med de krav som ställs i dagens samhällsplanering. Det innebär stora restriktioner vad det gäller utveckling av industriområdet och kan inte ses som långsiktigt såtillvida att det fi nns risk för problem med störningar av boende i framtiden.

e) Mål: Boende- och fritidsmiljöer, samt så långt möjligt arbetsmiljön, uppfyller samhållets krav på gestaltning, frihet från buller, tillgång till solljus, rent vatten och ren luft.Beaktande i planen: Boende- och fritidsmiljön uppfyller samhällets krav på frihet från buller, tillgång till solljus, rent vatten och luft. Broaryds storlek och närhet till natur ger goda förutsättningar till bra buller och luftmiljöer. Risk fi nns för störning så som buller från de nya industriområdena. Buller och luftutsläpp från industrier regleras av miljöbalken.

Nollalternativ: Skiljer sig inte väsentligen från planförslagetf) Mål: Natur- och grönområden med närhet till bebyggelse och med god tillgänglighet värnas så att behovet av lek, rekreation, lokal odling samt ett hälsosamt lokalklimat kan tillgodoses.Beaktande i planen: Natur- och grönområden värnas. Ett område med närna-tur och elljusspår som nyttjas för närrekreation av Broarydsborna tas i anspråk enligt förslaget för bostäder. Broaryd har dock god tillgång till närnatur och möjligheter fi nns till rekreation på andra ställen. Föreslagna nya bostäder får god tillgång till närnatur.Nollförslaget: Naturområde tas i anspråk för bostäder. Området är dock inte av särskild vikt för närrekreationen och broarydsborna har god tillgång till när-natur. Föreslagna bostäder får god tillgång till närnatur.g) Mål: Den biologiska mångfalden bevaras och utvecklas. Beaktande i planen: Den biologiska mångfalden bevaras genom att områden som tidigare varit avsatta för exploateringsåtgärder bevaras för naturändamål. Inga av de särskilt utpekade biologiskt värdefulla områdena tas i anspråk.Nollalternativ: Två av de särskilt utpekade områdena med höga naturvärden gränsar till det område som är föreslaget för bostadsbebyggelse.h) Mål: Transporter och transportanläggningar lokaliseras och utformas så att skadligt intrång i stads- eller naturmiljön begränsas och så att de inte utgör hälso- eller säkerhetsrisker eller i övrigt är störande för miljön. Beaktande i planen: Transporter är i stort redan lokaliserade så de inte utgör

15


hälso- eller säkerhetsrisker eftersom företagen i stort är lokaliserade invid väg 153 och inte behöver åka genom samhället. Detta förbättras ytterligare genom planens intentioner är att förlägga även framtidens industrier vid väg 153. Pla-nen strävar även mot att infarten mot industriområdet görs säkrare.Nollalternativ: Alternativet innebär ingen väsentlig skillnad mot planförslaget. Den mindre utbyggnaden av industri kan dock tänkas innebära en mindre trafi kökning än i planförslaget. Trafi kökningen är också beroende av vilken verksamhet som etablerar sig. j) Mål: Människor utsätts inte för skadliga luftföroreningar, bullerstörningar, skadliga radonhalter eller andra oacceptabla hälso- eller säkerhetsrisker.Beaktande i planen: Människor utsätts inte för hälso- eller säkerhetsrisker i form av att några gränsvärden överskrids. Planen strävar mot att öka tra-fi ksäkerheten samt anger mål gällande t ex skyddsavstånd till elledningar, grundvattenskydd, förorenad mark och radonsäkert byggande. Krav kommer att ställas på kommande industrier så att inga gränsvärden överskrids. I de fall nya industriområden pekas ut nära bostäder kommer det att innebära be-gränsningar av vilka industrier som kan etableras samt krav på industrierna att gällande riktvärden ska kunna hållas. Nollalternativ: Bostäder och industrier föreslås mycket nära varandra. Detta innebär en begränsning av vilka verksamheter som kan bedrivas inom industri-områdena utan att riktvärdena överskrids.k) Mål: Mark- och vattenområden är fria från gifter, skadliga ämnen och andra föroreningar.Beaktande i planen: Mål fi nns för att skydda mark- och vattenområden mot t ex gifter och andra föroreningar. Nollalternativ: Alternativet skiljer sig inte från planförslaget när det gäller att skydda mark- och vattenområden från föroreningar med mera.

UPPFÖLJNINGEnligt 6 kap 12 § miljöbalken skall en miljökonsekvensbeskrivning innehålla en redogörelse för de åtgärder som planeras för uppföljning och övervakning av den betydande miljöpåverkan som genomförandet av planen eller program-met medför. Enligt Boverket kan det vara svårt att föreslå exakt hur uppföljning och övervakning ska ske redan när MKB:n tas fram och att en anpassning kan behöva ske under planens genomförande. När detaljplan upprättas fastställs mer detaljerat markanvändningen för olika områden det blir då tydligare vilka miljöeffekter som kan uppstå och vilka miljöeffekter som behöver följas upp.

Uppföljningen av den fördjupade översiktsplanens genomförande skall redovi-sas i kommande detaljplaner som upprättas över området.

I varje planbeskrivning skall under en särskild rubrik redovisa hur detalj-• planen följer den fördjupade översiktsplanens förutsättningar. Om avsteg behöver göras skall dessa tydligt redovisas och motiveras. De frågeställningar som presenteras för åtgärder ovan ska behandlas i • detaljplanerna.Inför kommande detaljplanearbeten kommer behovsbedömningar göras • för att ta ställning till i vilka planer som miljöbedömningar kan komma att krävas. I kommande detaljplaner ska redovisas om det fi nns behov av att göra • uppföljningar av planens miljöeffekter.


16

Referenser

Fördjupad översiktsplan för Broaryd utställningsupplaga januari 2008Boverket ”Bättre plats för arbete” Allmänna råd 1995:5Boverket 2006 ”Miljöbedömningar för planer enligt plan- och bygglagen”Länsstyrelsen i Jonköpings län 2007 ” Miljömål för Jönköpings län 2007-2010” meddelande 2007:38

Digitalt underlagsmaterial från Länsstyrelsen i Jönköpings län

17


Documents

Utställningsupplaga januari 2008 · 2015. 10. 1. · industri än vad som accep-teras i dagens samhällspla-nering. Det innebär en ökad risk för störningar på de boende Industri