8
uv BAN NHAN DAN TiNHDAKLAK CONG HOA xA HOI CHU NGHiA VI~T NAM DQc l,p - Tt}' do - H~nh phuc sf>:;(5 12018/QD-UBND ncik Lcik, ngay 06 thdng 7 ndm 2018 QUYETDJNH Ban hanh Quy ch~ Stf dung ngu&n vBn huy dQng khac tht}'c hi~n cac churrng trinh muc tieu quBc gia giai doan 2016 - 2020 tren (lia ban tinh Dik Lik uv BAN NHAN DAN TiNH DAK LAK Can ctrLudt Tc5chuc ehinh quyen iliaphuong ngay 191612015; Can etC Quyit dinh sJ 41120161QD-TTg ngay 10110/2016 cua Thu tuong Chinh phu vJ viec Ban hanh quy chi quan If, iliJu hanh thuc hien cdc chuang trinh muc tieu quoc gia; Can CtC Thong tu s6 28120121TT-BTC ngay 2410212012 cua B(J Tai chinh quy dinh vJ quan If v6n ildu tu thuoc nguon v6n ngdn sdch xd, phuong, thi trdn; Can CtC Thong tu s6 349120161TT-BTC ngay 3011212016 cua B(J Titi chinh quy dinh vJ thanh quyet toan ngu6n v6n ildu tu tit ngdn sach nha marc thuc hien cac chuang trinh muc tieu qu6c gia giai ilot;ln2016 - 2020; Theo ilJ nghi cua Giam ilJe Sa Ki hot;leh va Ddu tu tqi To trinh s6 218ITTr-SKHDTngay 211512018, QUYETDJNH: Di~u 1. Ban hanh kern thea QuySt dinh nay Quy chS su d\mg ngu6n v6n huy dQngkhac th\Xchi~n cac chuong trinh ffi\lC tieu qu6c gia giai do~n 2016 - 2020 tren dia ban tinh D~kL~k. Di~u 2. Giao S6 KS ho~ch va D~u tu chu tri, ph6i hqp vai S6 Tai chinh, Kho b~c Nha nuac tinh va cac don vi co lien quan huang dfintri~n khai thvc hi~n QuyStdinh nay.

uv BAN NHAN DAN TiNH DAK LAKnnptnt.daklak.gov.vn/upload/baiviet/15-7317.pdfJ)i~u 3.Chanh Van phong Uy ban nhan dan tinh, Giam d6c So'K~hoach va Dau nr, rto= cac So', ban, nganh lien

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: uv BAN NHAN DAN TiNH DAK LAKnnptnt.daklak.gov.vn/upload/baiviet/15-7317.pdfJ)i~u 3.Chanh Van phong Uy ban nhan dan tinh, Giam d6c So'K~hoach va Dau nr, rto= cac So', ban, nganh lien

uv BAN NHAN DANTiNHDAKLAK

CONG HOA xA HOI CHU NGHiA VI~T NAMDQc l,p - Tt}' do - H~nh phuc

sf>:;(5 12018/QD-UBND ncik Lcik, ngay 06 thdng 7 ndm 2018

QUYETDJNHBan hanh Quy ch~ Stf dung ngu&n vBn huy dQng khac tht}'c hi~n

cac churrng trinh muc tieu quBc gia giai doan 2016 - 2020tren (lia ban tinh Dik Lik

uv BAN NHAN DAN TiNH DAK LAK

Can ctr Ludt Tc5chuc ehinh quyen ilia phuong ngay 191612015;

Can etC Quyit dinh sJ 41120161QD-TTg ngay 10110/2016 cua Thu tuongChinh phu vJ viec Ban hanh quy chi quan If, iliJu hanh thuc hien cdc chuangtrinh muc tieu quoc gia;

Can CtC Thong tu s6 28120121TT-BTC ngay 2410212012 cua B(J Tai chinhquy dinh vJ quan If v6n ildu tu thuoc nguon v6n ngdn sdch xd, phuong, thi trdn;

Can CtC Thong tu s6 349120161TT-BTC ngay 3011212016 cua B(J Titi chinhquy dinh vJ thanh quyet toan ngu6n v6n ildu tu tit ngdn sach nha marc thuc hiencac chuang trinh muc tieu qu6c gia giai ilot;ln2016 - 2020;

Theo ilJ nghi cua Giam ilJe Sa Ki hot;leh va Ddu tu tqi To trinh s6218ITTr-SKHDTngay 211512018,

QUYETDJNH:

Di~u 1. Ban hanh kern thea QuySt dinh nay Quy chS su d\mg ngu6n v6nhuy dQngkhac th\Xchi~n cac chuong trinh ffi\lC tieu qu6c gia giai do~n 2016 -2020 tren dia ban tinh D~kL~k.

Di~u 2. Giao S6 KS ho~ch va D~u tu chu tri, ph6i hqp vai S6 Tai chinh,Kho b~c Nha nuac tinh va cac don vi co lien quan huang dfintri~n khai thvchi~n QuyStdinh nay.

Page 2: uv BAN NHAN DAN TiNH DAK LAKnnptnt.daklak.gov.vn/upload/baiviet/15-7317.pdfJ)i~u 3.Chanh Van phong Uy ban nhan dan tinh, Giam d6c So'K~hoach va Dau nr, rto= cac So', ban, nganh lien

J)i~u 3. Chanh Van phong Uy ban nhan dan tinh, Giam d6c So' K~ hoachva Dau nr, rto=cac So', ban, nganh lien quan thuoc tinh; Chu tich Uy bannhan dan cac huy .n, thi xa, thanh ph6; Chu tich Uy ban nhan dan cac xa, thi tranva co quan, dan i, to chirc ca nhan co lien quan chiu trach nhiem thi hanhQuyet dinh nay.

Quyet dinh ay co hieu hrc thi hanh k~ tir ngay 15/712018.~Y

NoinhliA- Nhudi~~l- Van phong Chinh Ph~"(b/c);- Ban Chi dao cac CT TQG TW (b/c);- Cac BQ:KH&DT, T ,Tu phap (b/c);- Doan DBQH tinh (big);- CI,IC Ki~m tra van b~'11QPPL, BQTu phap;- TT Tinh uy, TT HD tinh;- CT va cac PCT VB tinh;- Van phong Tinh uy;- Lanh dao Van phong ND tinh;- VBMTTQ Vi~tNam;- Bao Dilk Lilk;- Dai PT va TH tinh;- TT Cong bao, Cong- Luu: VT, TH (DUe 200

TM. uvBAN NHAN DANCHUTICH

Page 3: uv BAN NHAN DAN TiNH DAK LAKnnptnt.daklak.gov.vn/upload/baiviet/15-7317.pdfJ)i~u 3.Chanh Van phong Uy ban nhan dan tinh, Giam d6c So'K~hoach va Dau nr, rto= cac So', ban, nganh lien

UY BAN NHAN DANTiNHDA.KLA.K

CONG HOA xA HOI CHU NGHIA VIET NAM. . .DQc l~p - Tl}.'do - H~nh phuc

QUYCHESfr dung nguAn van huy dQng khac thuc hi~n cac chirong trinh

muc tieu quac gia giai do~n 2016 - 2020 tren dja ban tinh D~k L~k

(Kern thea Quytt dinh s6115 /20 J8/QD- VEND ngay 06/7/2018 cua VEND tinh)

Chuong I

NHUNG QUY DJNH CHUNG

Di~u 1. Pham vi di~u chinh va dai nrong ap dung

1. Quy che nay quy dinh v~ viec quan 1y va su' dung nguon v6n huy dongkhac d~ thuc hien cac chuang trinh muc tieu quoc gia (MTQG) giai dean 2016 -2020 tren dia ban tinh I}~kL~l(.

2. I}6i tuong duoc ap dung bao gem: Cac co quan, t6 chuc, ca nhan co lienquan d€n viec quan Iy va sir dung nguon v6n huy dong khac d6 thuc hien cac chuongtrinh MTQG giai dean 2016 - 2020 tren dia ban tinh D~kL~k.

Di~u 2. Nguyen t~c thuc hi~n

1. Viec su dung nguon v6n huy dong khac d~ d~u tu co sa h~ t~ng phvc V\lcac chuang trinh MTQG giai do~n 2016 - 2020 tren dia ban tinh I}~k L~k phaidung m\lc dich va huang tai thlJc hi~n B9 tieu chi qu6c gia v~ xii nang than maigiai do~n 2016 - 2020 ban hanh t~i Quyst dinh s6 1980IQI}-TTg ngay 17/10/2016cua Thu tuang Chinh phu va cac van ban di~u chinh, b6 sung (n§u co). Ngu6n v6nhuy d9ng cho cho cang trinh nao phai d~u tu trvc ti€p cho cang trinh do.

2. Cang khai, minh b~ch v~ quan 1y,su d\lng cac ngu6n v6n huy d9ng khac;phat huy vai tra lam chu cua nguai dan va c9ng d6ng, thvc hi9n dan chu co satrong qua trinh l?p k€ ho~ch, t6 chuc thvc hi~~ giam sat c9ng d6ng, danh gia k~t quathvc hi~n.

3. Dam bao ph6i hqp ch~t che, thucmg xuyen giua cac co quan, Uy ban nhandan (UBND) cac c~p trong vi~c qUID1y, Slr d\lng ngu6n v6n huy d9ng; tang cuanghi~u IlJc, hi~u qua quan 1y nha nu6c trong vi~c quan ly, Slr d\lng ngu6n v6n huyd9ng.

Page 4: uv BAN NHAN DAN TiNH DAK LAKnnptnt.daklak.gov.vn/upload/baiviet/15-7317.pdfJ)i~u 3.Chanh Van phong Uy ban nhan dan tinh, Giam d6c So'K~hoach va Dau nr, rto= cac So', ban, nganh lien

Chuong IINHUNG QUY DJNH CV THE

Di~u 3. Ngu 0 van buy dQng

1. Nguon v6 tin dung huy dQngtir cong d6ng huang loi.

2. Cac khoa dong gop tv nguyen cua cong d6ng dan cu huang Ioi; cackh?~m dong gop tv~guy~n cua cac doanh nghiep, t6 clnrc, ca nhan khac trong va ngoaimroc,

3. Cac ngu6 von huy dong hop phap khac.

Di~u 4. Dai tU'Q'og buy dQng1. T6 chirc, c' nhan, cong d6ng dan cu true tiep huang loi.

2. T6 chirc, c' nhan gian tiSp huang loi.

3. Cac doanh nghiep, t6 chirc, ca nhan khac trong va ngoai mroc va cac nha taitro.

Di~u 5. CO' c ~ buy dQng1. Tang cur g cong tac tuyen truyen, van dQng d~ dong vien, khuyen khich

nguoi dan, cong d' ng dan cir huang Ioi, cong d6ng doanh nghiep tv nguyen thamgia dong gop thuc hien cac chuang trinh MTQG tren dia ban tinh. KhuySn khichcac t6 chuc, ca nha khac trong va ngoai nuac tham gia dong gop thvc hi~n cac dvan, cong trinh thuQc cac chuang trinh MTQG giai do~n 2016 - 2020 tren dia bantinh.

2. Vi~c huy dQng phai duqc thvc hi~n tren nguyen t~c tv nguyen, kh6ngduqc ep bUQc,pha b6 chi tieu cho cac d6i tuqng thv huang.

3. Vi~c huy dQng ngu6n Ivc duqc da d~ng hoa nhu: TiSn (tiSn Vi~t Namho~c ngo~i t~); ng y cong lao dQng, tai san, V?t kiSn truc, dfit dai, V?t li~u xaydVJ?-g... duqc quy d~i ra b&ngtiS~ va phai duqc ,quan ly, thanh ,toan t?P trung, th6ngnhat qua Kho b~c Nha nuac. Doi vai cac nguon dong gop bang hi~n V?t va ngaycong lao dQng ho~i cong trinh hoan thanh, can Cll dan gia hi~n V?tva gia tri ngaycong lao dQng d~ h ch toan vao gia tri cong trinh, dv an d~ thea d5i, quan ly, kh6ngh~ch toan vao thu, hi ngan sitch nha nuac.

4. UBND c c huy~n, thi xii Buon H6 va thanh ph6 Buon Ma ThuQt (g9ichung la UBND c' p huy~n), UBND cac xii, thi tr§.n (g9i chung la UBND cfip xii)tuy thea tung nQi d ng, dv an, cong trinh d~ v?n dQngnguoi dan tham gia dong gopxay dvng cO'sa h~ t~ng cua dia phuang b&ng cac hinh thuc phu hqp vai diSu ki~nkinh tS - xii hQi, ' c dQ kho khan cua tung dia phuang, tren cO'sa phat huy dan

2

Page 5: uv BAN NHAN DAN TiNH DAK LAKnnptnt.daklak.gov.vn/upload/baiviet/15-7317.pdfJ)i~u 3.Chanh Van phong Uy ban nhan dan tinh, Giam d6c So'K~hoach va Dau nr, rto= cac So', ban, nganh lien

chu, dS nguoi dan ban bac va tv nguyen dong gop va phai duoc cong b6 cong khai.UBND c~p xii tong hop mire dong gop va d~ nghi HQi d6ng nhan dan c~p xii thongqua lam din errphap ly dS thuc hien.

f)i~u 6. Quan lyv8n huy.dQng

Cac khoan dong gop tv nguyen va vien tro khong hoan lai cua cac t6 chirc,ca nhan, cong d6ng dS d~u til cho cac du an d~u til do c~p xii quan ly duoc thuchien quy dinh tai Khoan 4, Di~u 3, Chuang II cua Thong til s6 28/2012/TT-BTCngay 24/02/2012 cua BQTai chinh quy dinh v~ quan ly von d~u tu thuoc nguon v6nngan sach xii, phuong, thi tran:

1. Twang hop dong gop bang ti~n:

UBND c~p xii thuc hien thu va nop vao Utikhoan Ti~n gui v6n d~u ill (3713)thuQCc~p xii quan ly cua ngan sach rna t~i Kho b~c Nha nuac (n~u dong gop bingngo~i t~ thi ngo~i t~ dugc quy d6i ra ti~n d6ng Vi~t Nam thea tY gia h~ch toan ngo~it~ do Kho b~cNha nuac cong b6 hing thang).

2. Twang hgp dong gop bing hi~n v~t:

a) D6i vai khoan dong gop bing v~t tu, cong lao dQng cua nguai dan: can cuvao s6 lugng v~t tu, cong lao dQng do nguai dan dong gop, gia ca v~t ill, gia ngaycong lao dQng t~i dia phuong (t~i thai diSm dong gop), UBND c~p xii xac dinh giatri (bing ti~n Vi~t Nam) dS thvc hi~n ghi thu, ghi chi thea quy dinh.

b) D6i vai khoan dong gop bing hi~n v~t khac (gia tri cong trinh C\lthS) cuat6 chuc, ca nhan: UBND c~p xii thanh l~p HQi d6ng xac dinh gia tri hi~n v~t (bingti~n Vi~t Nam) dS giao cho Chu d~u tu quan ly; d6ng thai thvc hi~n ghi thu, ghi chithea quy dinh. HQi d6ng xac dinh gia tri hi~n v~t do Chli tich UBND c~p xii quy~tdinh thanh l~p; thanh vien g6m d~i di~n chinh quy~n, dmln thS trong dan vi c~P xiiva Ban giam sat d~u til cua cQng d6ng.

f)i~u 7. Cong khai nguAn titi chinh huy dQng

Sau khi co quy~t toan cong trinh hoan thanh, Chu tich UBND c~p xii phai cotrach nhi~m cong khai tai chinh thea quy dinh hi~n hanh dS nguai dan thea d5i,giam sat. NQidung cong khai g6m:

1. Cong khai kSt qua huy dQng v6n: D6i tugng, thai gian, hinh thuc, mucdong gop cua cac d6i tugng.

2. Cong khai vi~c thu, chi, su d\lng ngu6n v6n huy dQng dS d~u tu xay dvngcac cong trinh: Danh m\lc cong trinh dugc d~u til, quy~t dinh phe duy~t dV toancong trinh, gia tri quySt toan cong trinh cua c~p co thAmquy~n, thuang xuyen c~pnh~t cac thong tin thea ti~n dQdv an dS cong khai.

3

Page 6: uv BAN NHAN DAN TiNH DAK LAKnnptnt.daklak.gov.vn/upload/baiviet/15-7317.pdfJ)i~u 3.Chanh Van phong Uy ban nhan dan tinh, Giam d6c So'K~hoach va Dau nr, rto= cac So', ban, nganh lien

3. Hinh thir cong khai: Niem ySt tai tru So' UBND d.p xa, Nha van hoa thon(buon), khu pho v' thong bao qua cac buoi h9P true tiep voi cong d6ng dan cu.

, 4. :?ai diSlj' thai ~~n :ong l~ai: KS tir l~hi ~~t d~~ triS~ l~ai :hv? hiTn c~~gtnnh. ThaI han c3g khai cham nhat 1a 30 ngay lam VI9C, ke ur khi bat dau tnenkhai thuc hien con, trinh.

, Di~u 8. T~ ung, thanh toan van huy dQng

1. Viec tam irng va thanh toan khoi hrong hoan thanh von huy dong duocthuc hien thea q y dinh tai DiSu 9 va DiSu 10, Chuang II, Thong nr s6349/2016/TT-BTC ngay 30112/2016 cua Be>Tai chinh Quy dinh vS thanh toan,quyet toan nguon 6n ddu tu tir ngan sach nha mroc thuc hien cac chuong trinhrnuc tieu quoc gia ' iai doan 2016-2010. Viec chi phan v6n d6ng g6p dS ddu tu xaydvng cong trinh kh ~ng duqc 100han s6 v6n huy dQng duqc cho cong trinh do.

2. Kho b~c a nueYcthvc hi~n kiSm soat thanh toan v6n ddu tu xay dvngchuang trinh MTQ cip xa giai do~n 2016-2020 thV(;hi9n thea quy dinh tSliThongtu s6 349/2016/T1!'-BTC ngay 30/1212016 cua Be> Tai ~hinh; Song van s61082/KBNN-KSC hgay 23/03/2017 cua Kho b~c Nha nu6c ve vi9Ckiem soat thanhtoan cac ~van thu~c chuang trinh MTQG giai do~n 2? 16 ~2020.

Dieu 9. Chi ~hi qmin Iy dl}'an co Slf d\mg phan von huy dQng

1. Dinh muc chi phi qwin 1ydv an:

a) D6i v6i c rC dv an ap d\mg co ch~ ddu tu d~c thu: Thvc hi¢n thea Nghiquy~t s6 35/2017 Q-HDND, ngay 0811212017 cua HDND tinh Quy dinh muc chiphi h6 trq chu~n bj va qmin 1y thvc hi~n dv an d6i v6i m9t s6 dv an duqc ap d\lngcO'ch~ ddu tu d~c hu thue>ccac chuang trinh MTQG giai do~n 2016 - 2020, trendia ban tinh D~k L 'k va van ban diSu chinh, b6 sung ho~c thay th6 (n~u c6).

b) D6i veYic c dv an khong ap dung co ch~ ddu tu d~c thu: Thl,Xchi~n theoQuy~t dinh s6 791 D-BXD ngay 15/02/2017 cua Be>truang Be>Xay d\mg vS vi~ccong b6 dinh muc hi phi quan 1ydv an va tu vin ddu tll' xay dVng cong trinh vavan ban sua d6i, b6 sung ho?-cthay th~ (n~u c6).

2. NQi dung Ii phi quan 1ydv an:Thvc hi~n th 0 Thong tu s6 7212017/TT-BTC ngay 17/7/2017 cua Be>Tai

chinh Quy dinh vS IUan1y, su d\1ngcac khoan thu tiI hOSltde>ngquan 1ydv an cuacac chu ddu tu, Ban quan 1ydv an su d\1ngv6n ngan sach nha nu6c va van ban diSuchinh, b6 sung ho~c thay thS (n€u c6).

3. Th~m dinh phe duy~t dVtoan chi phi quan 1ydv an:

4

Page 7: uv BAN NHAN DAN TiNH DAK LAKnnptnt.daklak.gov.vn/upload/baiviet/15-7317.pdfJ)i~u 3.Chanh Van phong Uy ban nhan dan tinh, Giam d6c So'K~hoach va Dau nr, rto= cac So', ban, nganh lien

"

Thuc hien thea Thong tu s6 72/2017/TT-BTC ngay 17/7/2017 cua BQ Taichinh Quy dinh vS quan ly, su dung cac khoan thu til heat dong quan ly du an cuacac chu d§.utu, Ban quan ly du an sir dung v6n ngan sach nha nuoc va van ban dieuchinh, b6 sung hoac thay thS (neu co).

4. ThAmtra, phe duyet quyet toan chi phi quan ly du an:

Thuc hien thea Thong tu s6 72/2017/TT-BTC ngay 17/7/2017 cua B(>Taichinh Quy dinh vS quan ly, su dung cac khoan thu tit hoat dong quan ly du an cuacac chu d§.utir, Ban quan ly du an str dung von ngan sach nha mroc va van ban diSuchinh, b6 sung hoac thay thS (neu co).

Di~u 10. Quy~t toan dl}' an co srr dung phan v6n huy dqng

1. D6i vai v6n dong gop d~ d§.utu xay dvng cong trinh:

Khi cong trinh hoan thanh ban giao dua vao sir d\lng, Ban Quan ly xa cotrach nhi~m ph6i hqp vai Ban Tai chinh xa l~p bang quySt toan v6n huy dQngkhactuy thea hinh thuc dong gop. Bang quySt toan ph~n v6n huy dQng khac duqc t6nghgp vao bao cao quySt toan cong trinh hoan thanh va gui cho Ban Tai chinh xa d~thea d5i, t6ng hqp bao cao.

2. Xu ly chenh l~ch thu, chi:

Sau khi thanh quySt toan cong trinh, nSu chenh l~ch thu Ian hun ehi ho~c v6icac khoan hi~n v~t dong gop chua duqc su d\lng hSt, nhan dan trong thon, xa t6chuc hQp ban va qUYStdinh su d\lng d~ d~u tu xay dvng cong tr1nhm6i thuQc cacchuO'ngtrinh MTQG ho~c su d\lng cho cac cong trinh eong fch c~n thiSt khac cuacQngd6ng.

3. QuySt toan dv an hoan thanh

Thvc hi~n thea Thong tu s6 09/2016/TT-BTC ngay 18/01/2016 eua BQTai chinh Quy dinh vS quySt toan dv an hoan thanh thuQc ngu6n v6n ngan sachnha nu6c va van ban sua d6i, b6 sung ho~c thay thS (n&uco).

Chuang IIIDIEU KHoAN THI HANH

Di~u 11. T6 chifc thl}'c hi~n

1. Ban Chi dC;lOcac chuO'ngtrinh MTQG giai dOC;ln2016 - 2020 cua tinh f)~kL~k va cua huy~n, thi xa, thanh ph6 la cO'quan chi dC;lOki~m tra, giam sat thucmgxuyen vi~c thgc hi~n Quy chS nay d6i v6i cac cong trinh, dV an xay dvng thuQc cacchuO'ngtrinh MTQG giai dO';ln2016 - 2020 t';lic~p xa tren dia ban tinh.

5

Page 8: uv BAN NHAN DAN TiNH DAK LAKnnptnt.daklak.gov.vn/upload/baiviet/15-7317.pdfJ)i~u 3.Chanh Van phong Uy ban nhan dan tinh, Giam d6c So'K~hoach va Dau nr, rto= cac So', ban, nganh lien

· .~

2. SO'KS ho ch va DAutu, SO'Tai chinh, Kho bac Nha nuoc tinh, SO'chu trichuang trinh MTqG, dv, an tharu; phan thuoc chuang trinh MTQ9", UBND c~phuyen va UBND c"p xa t6 chirc trien khai thuc hien hieu qua Quy che nay.

Di~u 12. Sif aBi, bB sung ho~c thay th~ Quy ch~Trong qua t inh trien khai thuc hien, nSu c6 kh6 khan, vuong mac, cac co

quan, t6 chirc, ca an phan anh vS So' KS hoach va DAu tir dS tong hop, bao caoUBND tinh sua d6 , b6 sung hoac thay thS Quy chS cho phil hqp./~

TM. uv B~ NHANDAN'.- CHU TICH

Pham Ngoc Ngh]

6