Uvod - European Commissionec.europa.eu/environment/nature/natura2000/financing/docs... · Web viewObjasnite kako bi iskustvo stečeno u provedbi tih projekata moglo pomoći u planiranju

PRIORITETNI AKCIJSKI OKVIR (PAO)ZA MREŽU NATURA 2000 u [ime države članice ili regije (regija)]

u skladu s člankom 8. Direktive Vijeća 92/43/EEZ o očuvanju prirodnih staništa i divlje faune i flore (Direktiva o staništima)

koji će se uvrstiti u višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2021. – 2027.

Adresa za kontakt: [naziv tijela nadležnog za pripremu PAO-a][poštanska adresa i adresa elektroničke pošte]

1

A. Uvod

A.1. Opći uvod

Prioritetni akcijski okviri (PAO-vi) strateški su alati za višegodišnje planiranje čija je svrha pružiti sveobuhvatni pregled mjera potrebnih za uspostavu mreže Natura 2000 i s njome povezane zelene infrastrukture u cijelom EU-u. U tim se okvirima precizno navode potrebe za financiranjem tih mjera i upućuje na odgovarajuće programe EU-a za njihovo financiranje. U skladu s ciljevima Direktive EU-a o staništima1, na kojoj se mreža Natura 2000 temelji, mjere koje treba utvrditi u PAO-vima moraju prije svega biti namijenjene „održavanju ili povratu u povoljno stanje očuvanosti prirodnih staništa i vrsta od značaja za EU uzimajući u obzir gospodarske, socijalne i kulturne potrebe te regionalne i lokalne karakteristike”.

Pravna je osnova za PAO članak 8. stavak 1. Direktive o staništima2 u kojem se od država članica traži da, prema potrebi, Komisiji šalju svoje procjene povezane sa sufinanciranjem na razini Europske unije, koje smatraju potrebnima za ispunjenje sljedećih obveza koje se odnose na mrežu Natura 2000:

utvrđivanje potrebnih mjera za očuvanje koje prema potrebi uključuju odgovarajuće planove upravljanja, posebno priređene za ta područja ili integrirane u druge razvojne planove,

utvrđivanje odgovarajućih zakonskih, administrativnih ili ugovornih mjera koje odgovaraju ekološkim zahtjevima prirodnih stanišnih tipova iz Priloga I. i vrstama iz Priloga II. koji su prisutni na tim područjima.

Stoga prioritetni akcijski okviri biti moraju usmjereni na prepoznavanje potreba za financiranjem i prioriteta izravno povezanih s posebnim mjerama očuvanja utvrđenima za područja mreže Natura 2000. Tako se nastoje ostvariti ciljevi očuvanja na razini područja kad se radi o vrstama i stanišnim tipovima za koje su određena područja (u skladu s člankom 6. stavkom 1. Direktive o staništima). Mreža Natura 2000 obuhvaća i područja posebne zaštite određena u skladu s Direktivom EU-a o pticama 2009/147/EEZ3 pa se u ovom tekstu razmatraju i potrebe za financiranjem i prioritetne mjere povezane s vrstama ptica u područjima posebne zaštite.

Države članice poziva se da u svojim PAO-vima navedu i dodatne mjere koje se odnose na šire područje zelene infrastrukture4 te potrebe za financiranjem tih mjera. Takve mjere za zelenu infrastrukturu treba uvrstiti u PAO jer će pridonijeti ekološkoj povezanosti mreže Natura 2000, uključujući u prekograničnom kontekstu, te ciljevima održavanja ili povrata u povoljno stanje očuvanosti ciljnih vrsta i staništa.

Europski revizorski sud zaključio je u svojem Tematskom izvješću br. 1/2017 o mreži Natura 20005 da se u prvim dovršenim PAO-vima (za razdoblje VFO-a od 2014. do 2020.) nisu pouzdano prikazali

1 Direktiva Vijeća 92/43/EEZ od 21. svibnja 1992. o očuvanju prirodnih staništa i divlje faune i flore http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN-HR/TXT/?uri=CELEX:01992L0043-20130701&from=EN 2 Članak 8. stavak 1.: „Usporedno s prijedlozima područja koji ispunjavaju uvjete da ih se odredi posebnim područjima očuvanja, u kojima se nalaze prioritetni prirodni stanišni tipovi i/ili prioritetne vrste, države članice prema potrebi Komisiji šalju svoje procjene u vezi sufinanciranja na razini Zajednice, koje smatraju potrebnim za ispunjenje obveza na temelju članka 6. stavka 1.”3 Direktiva 2009/147/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 30. studenoga 2009. o očuvanju divljih ptica http://eur-lex.europa.eu/legal-content/HR/TXT/HTML/?uri=CELEX:32009L0147&from=EN 4 Zelena infrastruktura definirana je kao „strateški planirana mreža prirodnih i poluprirodnih područja s drugim okolišnim značajkama koje su osmišljene i kojima se upravlja u cilju ostvarenja velikog broja usluga ekosustava”.

2

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/HR/TXT/HTML/?uri=CELEX:32009L0147&from=EN

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/HR/TXT/HTML/?uri=CELEX:32009L0147&from=EN

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN-HR/TXT/?uri=CELEX:01992L0043-20130701&from=EN

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN-HR/TXT/?uri=CELEX:01992L0043-20130701&from=EN

stvarni troškovi mreže Natura 2000. Stoga se u tom izvješću naglašava da je potrebno ažurirati obrazac PAO-a i pružiti dodatne smjernice za poboljšanje kvalitete informacija koje države članice dostavljaju u svojim PAO-vima. Predanost tom postupku istaknuta je u nedavno objavljenom Akcijskom planu EU-a za prirodu, ljude i gospodarstvo6, a time se nastoji osigurati da države članice dostave pouzdanije i usklađenije procjene svojih potreba za financiranjem mreže Natura 2000.

U svojim zaključcima o tom akcijskom planu7 Vijeće Europske unije prepoznaje potrebu da se i dalje unaprjeđuje planiranje višegodišnjeg financiranja ulaganja u prirodu i slaže se s time da PAO-ve treba ažurirati i poboljšati. Važnost boljeg predviđanja potreba za financiranjem mreže Natura 2000 prije donošenja sljedećeg višegodišnjeg financijskog okvira EU-a prepoznao je i Europski parlament u svojoj rezoluciji8.

A.2. Struktura trenutačnog obrasca PAO-a

Trenutačni obrazac PAO-a služi dostavljanju pouzdanih informacija o prioritetnim potrebama za financiranjem povezanima s mrežom Natura 2000, a cilj je uvrstiti te potrebe u relevantne instrumente EU-a za financiranje u okviru sljedećeg višegodišnjeg financijskog okvira (VFO) za razdoblje 2021. – 2027. Kako bi se to postiglo, u PAO-u se do određenog stupnja moraju raščlaniti financijske potrebe, čime bi se omogućila djelotvorna dodjela sredstava za financiranje mreže Natura 2000 iz relevantnih fondova EU-a u sklopu VFO-a za razdoblje 2021. – 2027. Kako bi se taj cilj ostvario, PAO-om se uzima u obzir i dosadašnje iskustvo država članica EU-a i njegovih regija u provedbi VFO-a za razdoblje 2014. – 2020.

Jedna je od ključnih komponenti trenutačnog obrasca PAO-a obvezna raščlamba mjera za očuvanje i obnovu povezanih s mrežom Natura 2000 i zelenom infrastrukturom prema općenitim kategorijama ekosustava. Predložena tipologija ekosustava koja obuhvaća osam razreda uglavnom se temelji na tipologiji MAES-a koja je izrađena kao konceptualna osnova za procjenu ekosustava na razini cijelog EU-a9. S internetske stranice Europske agencije za okoliš može se preuzeti opsežna baza podataka u kojoj su pojedine vrste i stanišni tipovi od značaja za EU razvrstani u ekosustave prema MAES-u 10. Preporučuje se da se mjere i troškovi većim dijelom razvrstavaju u određenu vrstu ekosustava u skladu s tom tipologijom.

Kako bi se predstavile prioritetne mjere i troškovi trenutačnog PAO-a, važno je razlikovati tekuće i jednokratne troškove. Tekući troškovi obično se povezuju s višekratnim mjerama koje treba dugoročno provoditi (to su npr. troškovi osoblja zaduženog za upravljanje područjem, godišnje isplate poljoprivrednicima za poljoprivredno-okolišne mjere na travnjacima itd.). Za razliku od njih, jednokratni se troškovi obično odnose na aktivnosti koje se ne ponavljaju, kao što su projekti obnove staništa, opsežna ulaganja u infrastrukturu, nabava trajnih dobara itd. Pravilno razvrstavanje troškova

5 Tematsko izvješće br. 1/2017: Potrebni su dodatni napori kako bi se uspostavom mreže Natura 2000 iskoristio njezin puni potencijal https://www.eca.europa.eu/hr/Pages/DocItem.aspx?did=40768 6 COM(2017) 198 final: Akcijski plan za prirodu, ljude i gospodarstvo http://eur-lex.europa.eu/legal-content/HR/TXT/PDF/?uri=CELEX:52017DC0198&qid=1525338118963&from=HR 7 http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2017/06/19/conclusions-eu-action-plan-nature/ 8 Rezolucija Europskog parlamenta od 15. studenoga 2017. o Akcijskom planu za prirodu, ljude i gospodarstvo (2017/2819(RSP)) http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P8-TA-2017-0441+0+DOC+XML+V0//HR 9 https://biodiversity.europa.eu/maes 10 Povezanost vrsta i stanišnih tipova s ekosustavima prema MAES-u https://www.eea.europa.eu/data-and-maps/data/linkages-of-species-and-habitat#tab-european-data

3

https://www.eea.europa.eu/data-and-maps/data/linkages-of-species-and-habitat#tab-european-data

https://biodiversity.europa.eu/maes

http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P8-TA-2017-0441+0+DOC+XML+V0//HR

http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P8-TA-2017-0441+0+DOC+XML+V0//HR

http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2017/06/19/conclusions-eu-action-plan-nature/

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/HR/TXT/PDF/?uri=CELEX:52017DC0198&qid=1525338118963&from=HR

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/HR/TXT/PDF/?uri=CELEX:52017DC0198&qid=1525338118963&from=HR

https://www.eca.europa.eu/hr/Pages/DocItem.aspx?did=40768

u jednu od tih kategorija („tekući” u odnosu na „jednokratne”) bit će vrlo važno za ispravnu raspodjelu mjera u okviru različitih fondova EU-a.

Naposljetku, prioritetne mjere iz ovog PAO-a pridonijet će ostvarenju posebnih ciljeva iz direktiva EU-a o prirodi, a društvo će zahvaljujući njima steći važne socioekonomske koristi i koristi u obliku usluga ekosustava. Te su koristi, na primjer, ublažavanje klimatskih promjena i prilagodba tim promjenama ili druge usluge ekosustava kao što su one povezane s turizmom i kulturom. Komisija je već predstavila pregled koristi od usluga ekosustava povezanih s mrežom Natura 200011.

Ako je moguće, taj bi aspekt trebalo uvijek naglašavati kako bi se promicale velike koristi koje društvo ostvaruje od financiranja očuvanja prirode i bioraznolikosti te kako bi se o tome izvijestila javnost.

A.3. Uvod u određeni PAO [države članice na nacionalnoj ili regionalnoj razini]

unijeti tekst

11 http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/financing/4

B. Sažetak prioritetnih potreba za financiranjem za razdoblje 2021. – 2027.

Prioritetne potrebe za financiranjem za razdoblje 2021. – 2027.

1. Horizontalne mjere i administrativni troškovi povezani s mrežom Natura 2000

Godišnji tekući troškovi

(EUR/godišnje)

Jednokratni troškovi / troškovi projekta (EUR/godišnje)

1.1. Određivanje područja i planiranje upravljanja1.2. Upravljanje područjem i komunikacija s dionicima1.3. Praćenje i izvješćivanje1.4. Preostali nedostaci u znanju i potrebe za istraživanjem1.5. Mjere informiranja i jačanja osviještenosti povezane s

mrežom Natura 2000, obrazovanje i pristup posjetiteljimaMeđuzbroj

2.a Mjere održavanja i obnove vrsta i staništa povezane s područjima mreže Natura 2000


(EUR/godišnje)


2.1.a Morske i obalne vode2.2.a Vrištine i grmlje2.3.a Cretovi i ostala močvarna područja2.4.a Travnjaci2.5.a Drugi poljoprivredni ekosustavi (uključujući oranice)2.6.a Šumska područja i šume2.7.a Stjenovita staništa, sipine i zemlja slabo obrasla vegetacijom2.8.a Slatkovodna staništa (rijeke i jezera)2.9.a Ostalo

Međuzbroj

2.b Dodatne mjere za „zelenu infrastrukturu” izvan mreže Natura 2000 (dodatno poboljšavanje povezanosti mreže Natura 2000, uključujući u prekograničnom kontekstu)


(EUR/godišnje)


2.1.b Morske i obalne vode2.2.b Vrištine i grmlje2.3.b Cretovi i ostala močvarna područja2.4.b Travnjaci2.5.b Drugi poljoprivredni ekosustavi (uključujući oranice)2.6.b Šumska područja i šume2.7.b Stjenovita staništa, sipine i zemlja slabo obrasla vegetacijom2.8.b Slatkovodna staništa (rijeke i jezera)2.9.b Ostalo (špilje itd.)

Međuzbroj

3. Dodatne mjere koje se odnose na pojedinu vrstu i nisu povezane s konkretnim ekosustavima ili staništima


(EUR/godišnje)


3.1 Mjere i programi koji se odnose na pojedinu vrstu i nisu drugdje navedeni

3.2. Sprječavanje, ublažavanje ili naknada štete koju uzrokuju zaštićene vrsteMeđuzbroj

Ukupni godišnji iznos

5

Ukupno (2021. – 2027.)

6

C. Trenutačno stanje mreže Natura 2000

C.1. Statistički podaci za područja mreže Natura 2000

unijeti tekst

Podaci o području mreže Natura 2000 po državi članici EU-a (u km²) Udio (u %) kopnene površine koju zauzimaju:Kopneno Morsko

Naziv regije

Područje od značaja za Zajednicu

Područje posebne zaštite

Natura 2000



Natura 2000



Natura 2000

Regija A

Regija B

Regija C

itd.

Ukupno

C.2. Karta mreže Natura 2000 u [predmetnoj državi članici ili regiji (regijama)]

priložiti kartu

7

D. Financiranje mreže Natura 2000 iz EU-a i nacionalnih izvora u razdoblju 2014. – 2020.

U ovom se odjeljku predstavlja sveobuhvatan pregled financijskih sredstava dodijeljenih mreži Natura 2000, programima zaštite vrsta od interesa za EU i programima zelene infrastrukture tijekom razdoblja 2014. – 2020. Ti bi podaci trebali pomoći Komisiji i nacionalnim/regionalnim tijelima da procijene u kojoj su mjeri trenutačno zadovoljene financijske potrebe mreže Natura 2000 i utvrde koliki je manjak financijskih sredstava.

D.1. Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj (EPFRR)Ukupni iznos sredstava dodijeljen državi članici / regiji iz EPFRR-a: ovdje umetnuti brojku

Mjera Ukupni trenutačni iznos sredstava dodijeljenih za mjeru EPFRR-a

Trenutačni iznos sredstava dodijeljenih za aktivnosti ili podmjere važne za mrežu Natura 2000

Trenutačna potrošnja sredstava na aktivnosti ili podmjere važne za mrežu Natura 2000

Napomene (važnost, dosadašnje iskustvo, izazovi u sljedećem razdoblju)

Iz EU-aIz

nacionalnih izvora

Iz EU-aIz

nacionalnih izvora

Iz EU-aIz

nacionalnih izvora

M4 Ulaganja u fizičku imovinuM7 Osnovne usluge i obnova sela u ruralnim područjimaM8 Ulaganja u šumsko područjeM10 Poljoprivredno-okolišne klimatske mjereM12 Plaćanja povezana s mrežom Natura 2000M13 Plaćanja povezana s područjima s prirodnim ograničenjima ili drugim posebnim ograničenjimaM15 Šumarsko-okolišne i klimatske usluge te očuvanje šumaOstale mjere

MeđuzbrojUKUPNO

D.2 Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) / Kohezijski fond (KF)Ukupni iznos sredstava dodijeljen državi članici / regiji iz EFRR-a: ovdje umetnuti brojku

Ukupni iznos sredstava dodijeljen državi članici / regiji iz Kohezijskog fonda: ovdje umetnuti brojku

Kategorija intervencije

Iznos sredstava dodijeljenih za mjere važne za mrežu Natura 2000

Trenutačna potrošnja sredstava na mjere važne za mrežu Natura 2000


Iz EU-a Iz nacionalnih izvora


85 Zaštita i poboljšanje biološke raznolikosti,

8

zaštita prirode i zelena infrastruktura86 Zaštita, obnova i održiva upotreba područja Natura 2000Ostale kategorije

MeđuzbrojUKUPNO

D.3. Europski fond za pomorstvo i ribarstvo (EFPR)Ukupni iznos sredstava dodijeljen državi članici iz EFPR-a: ovdje umetnuti brojku

Mjera Iznos sredstava dodijeljenih za mjere važne za mrežu Natura 2000

Trenutačna potrošnja sredstava na mjere važne za mrežu Natura 2000




MeđuzbrojUKUPNO

D.4. Program LIFEVrsta projekta ili instrumenta financiranja

Trenutačni iznos sredstava dodijeljenih za mjere važne za

mrežu Natura 2000

Napomene (broj projekata, važnost, dosadašnje iskustvo, izazovi u sljedećem razdoblju)


Tradicionalni projektiIntegrirani projektiOstali (Instrument za financiranje prirodnog kapitala itd.)MeđuzbrojUKUPNO

D.5. Ostali fondovi EU-a uključujući Interreg:Ukupni iznos sufinanciranja od strane EU-a dodijeljen državi članici / regiji iz drugih programa EU-a za provedbu politike EU-a o očuvanju prirode i povezanih programa zelene infrastrukture: ovdje umetnuti brojku

Ukupni iznos financijskih sredstava iz nacionalnih/regionalnih izvora dodijeljen za sufinanciranje tih mjera: ovdje umetnuti brojku

D.6. Ostala sredstva financiranja (uglavnom nacionalna) mreže Natura 2000, programa zelene infrastrukture i zaštite vrsta u razdoblju 2014. – 2020.: Ukupna financijska sredstva dodijeljena za provedbu politike EU-a o očuvanju prirode i povezanih programa zelene infrastrukture i namijenjena za mjere ili projekte koji ne dobivaju nikakvo sufinanciranje od EU-a: ovdje umetnuti brojku

9

10

E. Prioritetne mjere i potrebe za financiranjem za razdoblje 2021. – 2027.

E.1. Horizontalne mjere i administrativni troškovi povezani s mrežom Natura 2000

E.1.1. Određivanje područja i planiranje upravljanja

Trenutačno stanje i dosadašnji napredak u smislu prepoznavanja i određivanja područja te planiranja upravljanja (situacija: DD/MM/GG)

unijeti tekst

Broj područja koja obuhvaćaju:Područja od značaja za Zajednicu određena na temelju Direktive EU-a o staništima

Broj područja

zakonski određena područja (posebna područja očuvanja ili istovrijedna područja)

posebne ciljeve očuvanja na razini područja

posebne mjere očuvanja na razini područja

Regija A

Regija B

Regija C

itd.

Ukupno

Broj područja koja obuhvaćaju:Područja posebne zaštite određena na temelju Direktive o pticama

Broj područja

zakonski određena područja (posebna područja očuvanja ili istovrijedna područja)

posebne ciljeve očuvanja na razini područja

posebne mjere očuvanja na razini područja

Regija A

Regija B

Regija C

itd.

Ukupno

Dodatne potrebne mjere

unijeti tekst

Određivanje prioritetnih mjera koje treba provesti tijekom sljedećeg razdoblja VFO-a

unijeti tekst

Popis prioritetnih mjera koje treba provesti i njihovih procijenjenih troškova

Naziv i kratak opis mjera Vrsta mjere* Procijenjeni trošak u EUR (na godišnjoj razini)

Mogući izvor sufinanciranja iz EU-a

Mjera 1.

Mjera 2.

itd.* navesti ponavlja li se mjera ili je jednokratna

Očekivani rezultati

unijeti tekst

11

E.1.2. Upravljanje područjem i komunikacija s dionicima

Trenutačno stanje i dosadašnji napredak u smislu upravljanja područjem i komunikacije s dionicima

unijeti tekst


unijeti tekst


unijeti tekst




Mjera 1.

Mjera 2.



unijeti tekst

E.1.3. Praćenje i izvješćivanje

Trenutačno stanje i dosadašnji napredak u smislu praćenja i izvješćivanja

unijeti tekst


unijeti tekst


unijeti tekst




Mjera 1.

Mjera 2.



unijeti tekst

E.1.4. Preostali nedostaci u znanju i potrebe za istraživanjem

Trenutačno stanje

unijeti tekst


12

unijeti tekst


unijeti tekst




Mjera 1.

Mjera 2.



unijeti tekst

E.1.5. Mjere informiranja i jačanja osviještenosti povezane s mrežom Natura 2000, obrazovanje i pristup posjetiteljima

Trenutačno stanje

unijeti tekst


unijeti tekst


unijeti tekst




Mjera 1.

Mjera 2.



unijeti tekst

E.1.6. Izvori (koji se odnose na horizontalne mjere i administrativne troškove povezane s mrežom Natura 2000)

unijeti tekst

E.2. Mjere održavanja i obnove na područjima mreže Natura 2000 i izvan tih područja

E.2.1. Morske i obalne vode

13

Trenutačno stanje staništa i vrsta, dosad poduzete mjere očuvanja i njihov učinak, pritisci i prijetnje koji i dalje postoje

unijeti tekst

Mjere potrebne za održavanje ili obnovu povoljnog stanja očuvanosti

unijeti tekst


unijeti tekst


na područjima mreže Natura 2000 određenima za ciljna staništa i vrsteNaziv i kratak opis mjera Vrsta

mjere*Cilj (jedinica i količina)

Procijenjeni trošak u EUR (na godišnjoj razini)

Mogući izvor sufinanciranjaiz EU-a

Mjera 1.

Mjera 2.

itd. dodatne mjere izvan mreže Natura 2000 (mjere za šire područje zelene infrastrukture)

Naziv i kratak opis mjera Vrsta mjere*

Cilj (jedinica i količina)



Mjera 1.

Mjera 2.


Očekivani rezultati s obzirom na ciljne vrste i stanišne tipove

unijeti tekst

Očekivani rezultati: druge koristi

unijeti tekst

E.2.2. Vrištine i grmlje


unijeti tekst


unijeti tekst


unijeti tekst






Mjera 1.

Mjera 2.

itd.

14

dodatne mjere izvan mreže Natura 2000 (mjere za šire područje zelene infrastrukture)Naziv i kratak opis mjera Vrsta




Mjera 1.

Mjera 2.



unijeti tekst


unijeti tekst

E.2.3. Cretovi i ostala močvarna područja


unijeti tekst


unijeti tekst


unijeti tekst






Mjera 1.

Mjera 2.






Mjera 1.

Mjera 2.



unijeti tekst


unijeti tekst

E.2.4. Travnjaci


15

unijeti tekst


unijeti tekst


unijeti tekst






Mjera 1.

Mjera 2.






Mjera 1.

Mjera 2.



unijeti tekst


unijeti tekst

E.2.5. Drugi poljoprivredni ekosustavi (uključujući oranice)


unijeti tekst


unijeti tekst


unijeti tekst






Mjera 1.

Mjera 2.




Procijenjeni trošak u EUR

Mogući izvor sufinanciranja

16

(na godišnjoj razini)

iz EU-a

Mjera 1.

Mjera 2.



unijeti tekst


unijeti tekst

E.2.6. Šumska područja i šume


unijeti tekst


unijeti tekst


unijeti tekst






Mjera 1.

Mjera 2.






Mjera 1.

Mjera 2.



unijeti tekst


unijeti tekst

E.2.7. Stjenovita staništa, sipine i zemlja slabo obrasla vegetacijom


unijeti tekst

17


unijeti tekst


unijeti tekst






Mjera 1.

Mjera 2.






Mjera 1.

Mjera 2.



unijeti tekst


unijeti tekst

E.2.8. Slatkovodna staništa (rijeke i jezera)


unijeti tekst


unijeti tekst


unijeti tekst






Mjera 1.

Mjera 2.






Mjera 1.

18

Mjera 2.



unijeti tekst


unijeti tekst

E.2.9. Ostalo (špilje itd.)


unijeti tekst


unijeti tekst


unijeti tekst






Mjera 1.

Mjera 2.






Mjera 1.

Mjera 2.



unijeti tekst


unijeti tekst

E.2.10. Izvori za mjere održavanja i obnove na područjima mreže Natura 2000 i izvan tih područja

unijeti tekst

E.3. Dodatne mjere koje se odnose na pojedinu vrstu i nisu povezane s konkretnim ekosustavima ili staništima

19

E.3.1. Mjere i programi koji se odnose na pojedinu vrstu i nisu drugdje navedeni

Trenutačno stanje vrste

unijeti tekst


unijeti tekst


unijeti tekst






Mjera 1.

Mjera 2.


Očekivani rezultati s obzirom na ciljnu vrstu

unijeti tekst


unijeti tekst

E.3.2. Sprječavanje, ublažavanje ili naknada štete koju uzrokuju zaštićene vrste

Trenutačno stanje u smislu sprječavanja, ublažavanja ili naknade štete

unijeti tekst

Potrebne mjere

unijeti tekst


unijeti tekst






Mjera 1.

Mjera 2.


Očekivani rezultati s obzirom na ciljne vrste

unijeti tekst


unijeti tekst

20

E.3.3. Izvori za dodatne mjere koje se odnose na pojedinu vrstu i nisu povezane s konkretnim ekosustavima ili staništima

unijeti tekst

F. Dodatne dodane vrijednosti prioritetnih mjera

unijeti tekst

Izvori

unijeti tekst

21

Prilog 1. : smjernice za ispunjavanje dokumenta Prioritetni akcijski okvirNapomena: svi tekstovi pisani crvenim slovima u trenutačnom obrascu PAO-a služe samo kao smjernice i u konačnom bi ih dokumentu trebalo zamijeniti ili izbrisati

A. Uvod

A.1. Opći uvod

Sadržaj ovog odjeljka PAO-a ne bi trebalo mijenjati.

A.2. Struktura trenutačnog obrasca PAO-a

Sadržaj ovog odjeljka PAO-a ne bi trebalo mijenjati.

A.3. Uvod u određeni PAO [države članice na nacionalnoj ili regionalnoj razini]

Prioritetne akcijske okvire moraju dostaviti nacionalna tijela. Međutim, jednim PAO-om ne moraju se obuhvatiti sve administrativne regije država članica. Zato navedite precizan opis zemljopisnog obuhvata PAO-a.

Osim toga, navedite sve druge informacije koje bi mogle biti korisne. One mogu uključivati, na primjer:

- informacije o administrativnom uređenju i ustroju upravljanja mrežom Natura 2000 u predmetnoj državi članici i/ili regiji (regijama),

- informacije o nacionalnim/regionalnim tijelima uključenima u izradu predmetnog PAO-a,- sve postupke savjetovanja s dionicima povezane s izradom PAO-a i njihove rezultate,- opis postojećih nacionalnih ili regionalnih strategija povezanih sa zelenom infrastrukturom,- informacije o svim konkretnim problemima uočenima tijekom ispunjavanja PAO-a.

B. Sažetak prioritetnih potreba za financiranjem za razdoblje 2021. – 2027.

U ovom se odjeljku PAO-a iznosi sažetak svih potreba za financiranjem za razdoblje 2021. – 2027. Brojke bi se trebale temeljiti na objedinjenim potrebama za financiranjem utvrđenima u odjeljku E. ovog PAO-a.

C. Trenutačno stanje mreže Natura 2000

C.1. Statistički podaci za područja mreže Natura 2000

Ukratko opišite trenutačni napredak u smislu odabira područja i uspostave mreže Natura 2000 u državi članici ili regiji (regijama) obuhvaćenima ovim PAO-om. Smatra li se da je uspostava mreže dovršena ili još uvijek postoji potreba za utvrđivanjem i predlaganjem nekih dodatnih područja?

U tablici u ovom odjeljku navedite sve relevantne statističke podatke u vezi s područjima mreže.

Preporučuje se da se u PAO-vima kojima je obuhvaćeno više administrativnih regija iznese raščlamba po svakoj regiji ako se u okviru sljedećeg VFO-a očekuje primjena programa EU-a za financiranje na razini regija.

C.2. Karta mreže Natura 2000 u [predmetnoj državi članici ili regiji (regijama)]

U ovom odjeljku priložite kartu mreže Natura 2000 na kojoj se prikazuju lokacija i granice područja određenih na temelju Direktive EU-a o pticama i Direktive o staništima. Ako su ti podaci dostupni, na toj karti ili na zasebnoj karti treba prikazati i

22

lokaciju i granice svih regionalnih mreža zelene infrastrukture pod uvjetom da se njome nastoji postići bolja povezanost mreže Natura 2000.

D. Financiranje mreže Natura 2000 iz EU-a i nacionalnih izvora tijekom razdoblja 2014. – 2020.

U tablicama u ovom odjeljku navedite relevantan način financiranja mreže Natura 2000 iz različitih fondova EU-a i nacionalnih izvora tijekom razdoblja 2014. – 2020.

Ako u okviru pojedine mjere ili kategorije rashoda nije bilo dostupno financiranje, polja ostavite prazna.

Ako nema točnih podataka o financiranju (posebno o neizravnom financiranju, to jest o financiranju u okviru mjera ili projekata koji nisu izričito usmjereni na mrežu Natura 2000, ali od njih ima usporednih koristi za zaštitu prirode), navedite približne brojke koristeći se, na primjer, postotnim vrijednostima. U smjernicama o definiciji i kriterijima povezanima s rashodima u EU-u za očuvanje bioraznolikosti, koje je sastavila Europska komisija12, iznosi se metodološko uporište za takvu analizu. U odjeljku za napomene u svakom slučaju navedite način izračuna.

U okviru pojedinačnih mjera ili kategorija rashoda navedite samo dio koji se odnosi na mrežu Natura 2000 (npr. u poljima na koja se odnosi M10 „Poljoprivredno-okolišne klimatske mjere” izdvojite i objedinite samo one podmjere i aktivnosti koje su važne za mrežu Natura 2000).

Preporučuje se da se u PAO-vima kojima je obuhvaćeno više administrativnih regija iznese raščlamba po svakoj regiji ako se predviđa dostavljanje regionalnih programa za financiranje iz EU-a u okviru sljedećeg VFO-a za razdoblje 2021. – 2027.

Navedite sljedeće informacije povezane s pojedinim fondovima EU-a:

EPFRR ukupni trenutačni iznos sredstava dodijeljenih za pojedinu mjeru (doprinos EU-a i nacionalno sufinanciranje), trenutačni iznos sredstava dodijeljenih za mjere važne za mrežu Natura 2000 (npr. u poljima na koja se odnosi

M10 „Poljoprivredno-okolišne klimatske mjere” izdvojite i objedinite samo one podmjere i aktivnosti koje su važne za mrežu Natura 2000). Ako u okviru pojedine mjere ili kategorije rashoda nije bilo dostupno financiranje, polja ostavite prazna,

trenutačna potrošnja sredstava na mjere važne za mrežu Natura 2000 (doprinos EU-a i nacionalno sufinanciranje), informacije o važnosti mjere za održavanje i obnovu područja mreže Natura 2000 (koliko su te mjere prilagođene

potrebama mreže Natura 2000; koliki je bio iznos financijskih sredstava dobivenih u okviru tih mjera za potrebe mreže Natura 2000; ako se od donošenja programâ promijenila količina dodijeljenih sredstava, navedite informacije o njihovu značaju i obrazloženje); navedite kako bi iskustvo stečeno u primjeni tih mjera moglo pomoći u planiranju sredstava u sljedećem VFO-u.

EFRR/KF ukupni trenutačni iznos sredstava dodijeljenih za kategoriju rashoda 85. i 86. (doprinos EU-a i nacionalno

sufinanciranje), potrošnja sredstava na kategoriju 85. i 86. (doprinos EU-a i nacionalno sufinanciranje), iznos sredstava dodijeljenih i potrošenih na druge mjere važne za mrežu Natura 2000 samo ako pridonose

održavanju i obnovi mreže Natura 2000 (npr. kategorija 87. Prilagodba klimatskim promjenama ili 88. Sprječavanje rizika),

informacije o važnosti mjere za održavanje i obnovu područja mreže Natura 2000 (koliko su te mjere prilagođene potrebama mreže Natura 2000; koliki je bio iznos financijskih sredstava dobivenih u okviru tih mjera za potrebe mreže Natura 2000; ako se od donošenja programâ promijenila količina dodijeljenih sredstava, navedite informacije o njihovu značaju i obrazloženje); navedite kako bi iskustvo stečeno u primjeni tih mjera moglo pomoći u planiranju sredstava u sljedećem VFO-u.

EFPRSredstva iz EFPR-ovih operativnih programa dodjeljuju se u skladu s prioritetima EU-a. Postoji šest prioriteta od kojih su dva posebno važna za mrežu Natura 2000: 1. poticanje okolišno održivog, resursno učinkovitog, inovativnog, konkurentnog i na znanju utemeljenog ribarstva i 2. poticanje okolišno održive, resursno učinkovite, inovativne, konkurentne i na znanju utemeljene akvakulture. Ti se prioriteti ispunjavaju ostvarivanjem, među ostalim, sljedećih posebnih ciljeva:

12 http://ec.europa.eu/environment/nature/biodiversity/financing_en.htm

23

http://ec.europa.eu/environment/nature/biodiversity/financing_en.htm

1.(b) zaštita i očuvanje akvatičke bioraznolikosti i akvatičkih ekosustava; 2.(c) zaštita i očuvanje akvatičke bioraznolikosti i poboljšanje ekosustava povezanih s akvakulturom i promicanjem

resursno učinkovite akvakulture.

Ti se ciljevi provode u okviru određenih mjera, pri čemu je nekoliko njih važno za mrežu Natura 2000 (posebno mjere navedene u člancima 40., 44. i 54).

Navedite mjere koje pridonose održavanju i obnovi područja mreže Natura 2000 i naznačite financijska sredstva dodijeljena tim mjerama. Navedite informacije o važnosti mjere za održavanje i obnovu područja mreže Natura 2000 (koliko su te mjere prilagođene potrebama mreže Natura 2000; koliki je bio iznos financijskih sredstava dobivenih u okviru tih mjera za potrebe mreže Natura 2000; ako se od donošenja programâ promijenila količina dodijeljenih sredstava, navedite informacije o njihovu značaju i obrazloženje); navedite kako bi iskustvo stečeno u primjeni tih mjera moglo pomoći u planiranju sredstava u sljedećem VFO-u.

LIFENavedite projekte u okviru programa LIFE koji se sufinanciraju sredstvima iz trenutačnog VFO-a i pridonose održavanju i obnovi područja mreže Natura 2000 te naznačite financijska sredstva dodijeljena tim projektima. Objasnite kako bi iskustvo stečeno u provedbi tih projekata moglo pomoći u planiranju sredstava u sljedećem VFO-u.

Ostali fondovi EU-a uključujući Interreg

Prema potrebi navedite informacije o ostalim fondovima EU-a koji pridonose održavanju i obnovi mreže Natura 2000, većoj bioraznolikosti, uključujući zaštitu vrsta od značaja za EU, te zelenoj infrastrukturi.

Ostala nacionalna sredstva financiranja mreže Natura 2000, programa zelene infrastrukture i zaštite vrsta u razdoblju 2014. – 2020.

Navedite informacije o nacionalnim sredstvima financiranja mreže Natura 2000, programa zelene infrastrukture i zaštite vrsta, ne uključujući sredstva nacionalnog sufinanciranja doznačena fondovima EU-a.

E. Prioritetne mjere i potrebe za financiranjem za razdoblje 2021. – 2027.

Napomena u vezi s određivanjem prioritetnih mjera koje se odnose na područja mreže Natura 2000: s obzirom na odredbe članka 6. stavka 2. Direktive o staništima, to jest obvezu sprječavanja pogoršanja stanja područja, očekuje se da bi u svakom PAO-u trebalo kao prioritete utvrditi potrebe za financiranjem povezane s mjerama upravljanja neophodnima za izbjegavanje pogoršanja stanja vrsta i staništa na predmetnim područjima. To bi se posebno primjenjivalo na sve mjere povezane s mrežom Natura 2000 koje su usmjerene na očuvanje vrsta i staništa koji ovise o aktivnom poljoprivrednom upravljanju (npr. „poljoprivredno-okolišne mjere”).

Trebalo bi utvrditi dodatne prioritetne mjere kako bi se ostvarila mjerljiva poboljšanja u stanju očuvanosti vrsta i staništa koji se trenutačno nalaze u nepovoljnom stanju očuvanosti. Budući da se u direktivama EU-a o prirodi ne pružaju nikakve dodatne smjernice o određivanju prioriteta, nacionalna ili regionalna tijela odlučuju o mjerama poboljšanja koje se smatra prioritetima za sljedeće razdoblje VFO-a.

Napomena o pridruživanju potreba za financiranjem financijskim instrumentima EU-a: potrebe za financiranjem moći će se pridružiti određenim programima EU-a tek kad bude poznata struktura različitih fondova u okviru cjelokupnog ustroja budućeg VFO-a. Stoga će se u pojedini budući programi EU-a iz kojih se traži sufinanciranje u PAO-ima pouzdano moći utvrditi tek kad budu poznati opseg programâ i pravila o njihovu financiranju. Sve dok nije tako, odgovarajući stupac (o pridruživanju potreba financijskim instrumentima) u tablicama s popisom prioritetnih mjera i njihovih troškova trebao bi ostati prazan.

E.1. Horizontalne mjere i administrativni troškovi povezani s mrežom Natura 2000

E.1.1. Određivanje područja i planiranje upravljanja

Trenutačno stanje i dosadašnji napredak u smislu prepoznavanja i određivanja područja te planiranja upravljanja (situacija: DD/MM/GG)

24

Navedite sažeti opis postupka čiji su rezultat zakonski određeno područje, uspostava ciljeva očuvanja na razini područja te utvrđivanje mjera očuvanja i obnove na razini područja. Je li taj postupak dovršen ili još uvijek traje? Ažuriraju li se redovito ciljevi i mjere? Koliko su ciljevi i mjere očuvanja na razini područja detaljni i precizirani? Koje je stanje ciljeva i mjera? Itd.

U tablici u ovom odjeljku navedite najnovije statističke podatke za područja mreže Natura 2000 u smislu napretka ostvarenog u okviru planova upravljanja ili ekvivalentnih instrumenata u pogledu zakonski određenih područja (posebna područja očuvanja), uspostave ciljeva očuvanja i utvrđivanja mjera očuvanja na razini područja.


Opišite sve dodatne mjere (u smislu nastavka postojećih mjera i u smislu uvođenja novih mjera) za koje se očekuje da će biti potrebne nakon 2020. kako bi se olakšalo određivanje područja mreže Natura 2000 i utvrđivanje ili ažuriranje ciljeva i mjera očuvanja na razini područja.


Prioritetne mjere one su mjere koje bi trebalo provesti tijekom sljedećeg razdoblja VFO-a (2021. – 2027.). Prema potrebi objasnite kriterije određivanja prioritetnih mjera.

(Umjesto toga možete navesti da se sve mjere iz ovog konkretnog odjeljka smatraju prioritetnima.)


U tablici u ovom odjeljku navedite sve prioritetne mjere koje treba provesti tijekom sljedećeg razdoblja VFO-a. Opis svake mjere trebao bi sadržavati onoliko detalja koliko je potrebno da se shvati način izračuna troškova. U opisu mjere, kad god je moguće, trebalo bi navesti kvantificirane ciljeve.

Preporučuje se da se u PAO-vima kojima je obuhvaćeno više administrativnih regija iznese raščlamba mjera po svakoj regiji ako se u okviru sljedećeg VFO-a očekuje primjena programa EU-a za financiranje na razini regija.


Navedite očekivani učinak (treba ga razlikovati od opisa samih mjera) potpune provedbe navedenih prioritetnih mjera.

E.1.2. Upravljanje područjem i komunikacija s dionicima

Trenutačno stanje i dosadašnji napredak u smislu upravljanja područjem i komunikacije s dionicima

Opišite trenutačnu situaciju (sredina 2018.) u smislu upravljanja područjima mreže Natura 2000 i komunikacije s relevantnim dionicima. Prema potrebi opišite sve postojeće strategije komunikacije ili pristupe kojima se postiže veće uključivanje dionika, među ostalim i s pomoću suvremenih komunikacijskih tehnologija.


Opišite sve dodatne mjere (u smislu nastavka postojećih mjera i u smislu uvođenja novih mjera) za koje se očekuje da će biti potrebne nakon 2020. kako bi se osiguralo učinkovito upravljanje područjima i komunikacija s dionicima.









25

E.1.3. Praćenje i izvješćivanje

Trenutačno stanje i dosadašnji napredak u smislu praćenja i izvješćivanja

Opišite trenutačnu situaciju (sredina 2018.) u smislu poštovanja zahtjeva o praćenju i izvješćivanju, što uključuje praćenje i izvješćivanje na razini područja te praćenje i izvješćivanje na temelju članka 17. Direktive o staništima i članka 12. Direktive o pticama itd.


Opišite sve dodatne mjere (u smislu nastavka postojećih mjera i u smislu uvođenja novih mjera) za koje se očekuje da će biti potrebne nakon 2020. kako bi se osiguralo poštovanje zahtjeva o praćenju i izvješćivanju na temelju direktiva EU-a o prirodi.









E.1.4. Preostali nedostaci u znanju i potrebe za istraživanjem

Trenutačno stanje

Opišite trenutačnu situaciju (sredina 2018.) u smislu znanja primijenjenog u provedbi direktiva EU-a o prirodi i mreže Natura 2000.


Opišite sve dodatne mjere (u smislu nastavka postojećih mjera i u smislu uvođenja novih mjera) za koje se očekuje da će biti potrebne nakon 2020. kako bi se popunile preostale praznine u znanju.









E.1.5. Mjere informiranja i jačanja osviještenosti povezane s mrežom Natura 2000, obrazovanje i pristup posjetiteljima

26

Trenutačno stanje

Opišite trenutačnu situaciju (sredina 2018.) u smislu mjera općenitog informiranja i jačanja osviještenosti povezanih s mrežom Natura 2000, obrazovanja, pristupa posjetiteljima itd.


Opišite sve dodatne mjere (u smislu nastavka postojećih mjera i u smislu uvođenja novih mjera) za koje se očekuje da će biti potrebne nakon 2020. radi provedbe mjera općenitog informiranja i jačanja osviještenosti povezanih s mrežom Natura 2000, obrazovanja, pristupa posjetiteljima itd.









E.1.6. Izvori (koji se odnose na horizontalne mjere i administrativne troškove povezane s mrežom Natura 2000)

Priložite popis ključnih izvora (po mogućnosti s poveznicama na internetske stranice) kako biste potkrijepili prethodno navedene informacije o trenutačnoj situaciji, dodatnim potrebama, određivanju prioriteta, procjenama troškova i očekivanim rezultatima.

E.2. Mjere održavanja i obnove na područjima mreže Natura 2000 i izvan tih područja

Napomena o potrebnoj razini detalja u informacijama navedenima u PAO-u : nacionalnim/regionalnim tijelima koja sastavljaju PAO savjetuje se da pristup iznošenju traženih informacija o trenutačnoj situaciji, dodatnim potrebnim mjerama, određivanju prioriteta i popisu prioritetnih mjera bude dovoljno sažet kako dokument PAO ne bi bio preopširan 13. Dokument se može pojednostavniti, na primjer, objedinjavanjem mjera i potreba za financiranjem koje se odnose na nekoliko stanišnih tipova i vrsta u „skupine mjera” sa sličnim vrstama zahtjeva o upravljanju i sličnim troškovima po hektaru. Pri oblikovanju takvih skupina trebalo bi osigurati da se navedu najvažnije informacije o području koje će se obuhvatiti mjerom.

Napomena o razvrstavanju stanišnih tipova, vrsta, prioritetnih mjera i povezanih troškova u velike kategorije ekosustava: jedna je od ključnih komponenti trenutačnog obrasca PAO-a obvezna raščlamba mjera za očuvanje i obnovu povezanih s mrežom Natura 2000 i zelenom infrastrukturom. Te mjere treba raščlaniti prema općenitim kategorijama ekosustava. Predložena tipologija ekosustava koja obuhvaća osam razreda uglavnom se temelji na tipologiji MAES-a koja je izrađena kao konceptualna osnova za procjenu ekosustava na razini cijelog EU-a. S internetske stranice Europske agencije za okoliš može se preuzeti opsežna baza podataka u kojoj su pojedine vrste i stanišni tipovi od značaja za EU razvrstani u ekosustave prema MAES-u14. Preporučuje se da se mjere i troškovi razvrstavaju u određenu vrstu ekosustava u skladu s tom tipologijom kad god je to moguće15.

13 Detaljnija dokumentacija o prioritetnim mjerama i njihovim troškovima može se priložiti PAO-u.14 Povezanost vrsta i stanišnih tipova s ekosustavima prema MAES-u https://www.eea.europa.eu/data-and-maps/data/linkages-of-species-and-habitat#tab-european-data15 Na primjer, mjera povezana s mrežom Natura 2000 koja je usmjerena na održavanje ili obnovu vrsta koje nastanjuju voćnjake navodi se u odjeljku „Drugi poljoprivredni ekosustavi (uključujući oranice)”.

27

https://www.eea.europa.eu/data-and-maps/data/linkages-of-species-and-habitat#tab-european-data


Iznesite sažeti pregled trenutačnog stanja vrsta i staništa u pogledu kojih su određena područja mreže Natura 2000 (možete navesti poveznice na relevantne internetske stranice kao što je ona mrežnog alata Europske agencije za okoliš u skladu s člankom 17. https://bd.eionet.europa.eu/article17/reports2012/ ili mrežnog alata u skladu s člankom 12. https://bd.eionet.europa.eu/article12/). Ukratko opišite već poduzete mjere i njihove učinke. Relevantni elementi nužni za izradu tog sažetka dostupni su u navedenim izvorima podataka: informacije o stanju očuvanosti, trendovima i povoljnim referentnim vrijednostima (na temelju podataka u skladu s

člancima 17. i 12. te ciljeva očuvanja na nacionalnoj ili regionalnoj razini ili na razini područja), podaci o ukupnoj površini staništa / ukupnoj populaciji vrsta (na temelju podataka u skladu s člancima 17. i 12.), podaci o postotku obuhvaćenosti staništa/vrsta područjima mreže Natura 2000 (na temelju podataka u skladu s

člancima 17. i 12.; baze podataka mreže Natura 2000 itd.), podaci o glavnim pritiscima i prijetnjama koje treba ukloniti.


Opišite sve mjere (u smislu nastavka postojećih mjera i u smislu uvođenja novih mjera) za koje se očekuje da će biti potrebne nakon 2020. kako bi se održalo ili obnovilo povoljno stanje očuvanosti vrsta i staništa na područjima određenima kao područja mreže Natura 2000. U najvećoj mogućoj mjeri upotrebljavajte brojke u skladu s povoljnim referentnim vrijednostima, kako je navedeno u najnovijem izvješću na temelju članka 17. Direktive o staništima.




U tablicama u ovom odjeljku navedite sve prioritetne mjere koje treba provesti tijekom sljedećeg razdoblja VFO-a. Opis svake mjere trebao bi sadržavati onoliko detalja koliko je potrebno da se shvati način izračuna troškova. U opisu mjere, kad god je moguće, trebalo bi navesti kvantificirane ciljeve.

Kada je riječ o područjima mreže Natura 2000 za koja su u planovima upravljanja područjima ili drugim relevantnim dokumentima planiranja utvrđene nužne mjere održavanja ili obnove, mora se osigurati potpuna usklađenost prioritetnih mjera navedenih u PAO-u s tim dokumentima.

U tablicama u ovom odjeljku naznačite jasnu razliku između mjera iz članka 6. stavka 1. (to jest mjera nužnih za ostvarivanje ciljeva očuvanja na razini područja u pogledu onih vrsta i stanišnih tipova za koje su područja određena, uključujući mjere namijenjene vrstama ptica na područjima posebne zaštite) i mjera za šire područje zelene infrastrukture.



Navedite očekivani učinak potpune provedbe navedenih prioritetnih mjera na ciljna staništa i vrste koristeći se, na primjer, parametrima kao što su areal i površina staništa, strukture i funkcije, budući izgledi (za stanišne tipove) ili areal, veličina populacije, stanište vrsta i budući izgledi (za vrste).


Navedite očekivane rezultate potpune provedbe navedenih prioritetnih mjera uzimajući u obzir sve dodatne socioekonomske koristi (radna mjesta i rast, rekreacija i turizam, obrazovanje itd.) i koristi za okoliš (usluge ekosustava, ublažavanje klimatskih promjena itd.).

E.2.10. Izvori za mjere održavanja i obnove na područjima mreže Natura 2000 i izvan tih područja


E.3. Dodatne mjere koje se odnose na pojedinu vrstu i nisu povezane s konkretnim ekosustavima ili staništima

28

https://bd.eionet.europa.eu/article12/

https://bd.eionet.europa.eu/article17/reports2012/

E.3.1. Mjere i programi koji se odnose na pojedinu vrstu i nisu drugdje navedeni

Napomena: ovaj je odjeljak posebno namijenjen utvrđivanju i navođenju prioritetnih mjera i povezanih troškova mjera za zaštitu vrsta kojima su obuhvaćene vrste od značaja za EU na temelju Direktive EU-a o pticama i Direktive EU-a o staništima. U njemu se ne navode mjere povezane s mrežom Natura 2000 ili širim područjem zelene infrastrukture. U ovom bi se odjeljku mogle navesti mjere kao što su, na primjer, one za zaštitu vrsta obuhvaćenih Prilogom IV. Direktivi o staništima (npr. poljoprivredno-okolišni programi ili mjere za zaštitu hrčka), horizontalne mjere u široj okolini od kojih koristi mogu imati raširene vrste kao što su poljska ševa ili divlja grlica itd.

Trenutačno stanje vrsta

Ukratko prikažite trenutačno stanje relevantnih vrsta koje nisu obuhvaćene nekim drugim dijelom ovog PAO-a (uključujući vrste navedene u prilozima IV. i V. Direktivi o staništima) i navedite kratak opis već poduzetih mjera i njihovih učinaka. Relevantni elementi nužni za izradu tog sažetka dostupni su u navedenim izvorima podataka: podaci o ukupnoj populaciji vrsta (na temelju podataka u skladu s člancima 17. i 12.), informacije o stanju očuvanosti, trendovima i povoljnim referentnim vrijednostima (na temelju podataka u skladu s

člancima 17. i 12. te ciljeva očuvanja na nacionalnoj ili regionalnoj razini ili na razini područja), podaci o glavnim pritiscima i prijetnjama koje treba ukloniti.


Opišite sve dodatne mjere (u smislu nastavka postojećih mjera i u smislu uvođenja novih mjera) za koje se očekuje da će biti potrebne nakon 2020. kako bi se održalo ili obnovilo povoljno stanje očuvanosti tih vrsta.







Navedite očekivani učinak potpune provedbe navedenih prioritetnih mjera na ciljne vrste uzimajući u obzir parametre kao što su areal vrsta, veličina populacije, stanište vrsta ili druge relevantne parametre.


Navedite očekivane rezultate potpune provedbe navedenih prioritetnih mjera uzimajući u obzir sve dodatne socioekonomske koristi (radna mjesta i rast, rekreacija i turizam, obrazovanje itd.) i koristi za okoliš (usluge ekosustava, ublažavanje klimatskih promjena itd.).

E.3.2. Sprječavanje, ublažavanje ili naknada štete koju uzrokuju zaštićene vrste

Napomena: ovaj je odjeljak posebno namijenjen navođenju prioritetnih mjera i njihovih povezanih troškova u vezi sa sprječavanjem, ublažavanjem ili naknadom štete koju uzrokuju vrste zaštićene na temelju Direktive EU-a o pticama i Direktive EU-a o staništima. Tipični primjeri mjera u okviru ovog odjeljka uključuju mjere za sprječavanje štete koju uzrokuju veliki mesožderi, kormorani, čaplje itd., kompenzacijske mjere ili mjere ublažavanja štete koju na privatnim posjedima uzrokuju dabrovi itd. U ovom se odjeljku mogu prikazati stvarne mjere i povezani administrativni troškovi.

Trenutačno stanje u smislu sprječavanja, ublažavanja ili naknade štete

Ukratko prikažite trenutačno stanje provedbe mjera za sprječavanje, ublažavanje i naknadu štete koju uzrokuju vrste koje su zaštićene na temelju Direktive EU-a o pticama i Direktive EU-a o staništima. S obzirom na vrstu ili skupine vrsta na koje se takve mjere primjenjuju ukratko opišite: glavne pritiske i prijetnje koje treba ukloniti, osnovne poduzete mjere i njihove godišnje troškove, djelotvornost dosad poduzetih mjera u smislu sprječavanja, ublažavanja ili naknade štete, učinak poduzetih mjera na stanje očuvanosti vrste / skupine vrsta.

Potrebne mjere

29

Opišite sve mjere (u smislu nastavka postojećih mjera i u smislu uvođenja novih mjera) za koje se očekuje da će biti potrebne nakon 2020. kako bi se spriječila, ublažila ili nadoknadila šteta koju uzrokuju zaštićene vrste.







Navedite očekivani učinak potpune provedbe navedenih prioritetnih mjera na ciljne vrste uzimajući u obzir parametre kao što su areal vrsta, veličina populacije, stanište vrsta ili druge relevantne parametre.


Navedite očekivane rezultate potpune provedbe navedenih prioritetnih mjera u smislu socioekonomskog učinka i prihvaćanja među dionicima.

E.3.3. Izvori za mjere koje se odnose na pojedinu vrstu i nisu povezane s konkretnim ekosustavima ili staništima


F. Dodatne dodane vrijednosti prioritetnih mjera

Navedite sve dodatne koristi (koje nisu obuhvaćene nekim drugim dijelom) koje bi se mogle ostvariti potpunom provedbom prioritetnih mjera utvrđenih u ovom PAO-u (u segmentima kao što su npr. održivi turizam, zapošljavanje i postizanje drugih socioekonomskih učinaka, usluge ekosustava, ublažavanje klimatskih promjena i prilagodba tim promjenama, kvaliteta zraka i vode, sprječavanje rizika od katastrofe i upravljanje njima, zdravlje, istraživanje, obrazovanje, znanje i poticanje suradnje (uključujući prekograničnu)). Ako je to moguće, navedite iznos koristi.

Izvori

Priložite popis relevantnih izvora (po mogućnosti s poveznicama na internetske stranice) kako biste potkrijepili prethodno navedene informacije o dodatnim koristima (socioekonomskim koristima, koristima za usluge ekosustava itd.) koje bi se ostvarile zahvaljujući potpunoj provedbi prioritetnih mjera.

30

Documents

Uvod - European Commissionec.europa.eu/environment/nature/natura2000/financing/docs... · Web viewObjasnite kako bi iskustvo stečeno u provedbi tih projekata moglo pomoći u planiranju