UY BAN NHAN DAN HUYEN AN MINH

LONG HOA XA 110I CHU NGHIA VII T NAM Di)c lap - Tu. do - Hanh phtic

S6:/160/BC-UBND An Minh, ngayol thong 11 nom 2017

BAO CAO Ktt qua thuc hien cong tic phong, cluing tham nhung

nam 2017 va phuong htrerng nhqm vu 'tam 2018

I. KET QUA CONG TAC PHONG CHONG THAM NHIJNG

1. Ging tac lanh duo, chi dao va tuyen truy'en viec thine hien cac quy dinh cfia phap luat ve Plying, cluing tham nhiing trong pham vi troth nhre'm cfia dia phtrung

Huyen uy , Uy ban nhan dan huyen tap trung chi dao thuc hien cac van ban cua tinh, gan vai lanh dao,' chi dao cong tac PCTN cua dia phuang nhu: Chi thi s6 50-CT/TW ngay 07/12/2015 dm BO Chinh tri; Chi thi so 12/CT-TTg ngay 28/4/2016 dm Thu Wong Chinh pha; Chuang trinh hanh dOng so 12- CTr/TU ngay 11-7-2016 cua Tinh fly; Ke hoach so 106/KH-UBND ngay 13/9/2016 dia UBND tinh, Ke hoach s6 67/KH-UBND, ngay 30/9/2016 dm UBND huyen ye , tang maw cong tac phat hien, xt:r 1)" , vu viec, vu an tham nhung; Nghi quyet Trung trang 4 kh6a XII ve tang cu6ng xay dung, chinh don Dang, ngan than, day iai six suy thodi ve tu twang chinh tri, dao dtrc, loi song, nhung Mai hien "tu dien Bien", qu chuyen hoa" trong not b6 gan v6i thirc hien Chi thi s6 05-CT/TW ngay 15/5/2016 dm B6 Chinh tri ye viec day manh hoc tap va lam theo tu Wang, dao dire, phong each H6 Chi Minh.

UBND huyen xay dung 1‹." hoach s6 29/KH-UBND ngdy 28/02/2017 ve viec thuc hien cong tac ph6ng, chOng tham nhiing nam 2017. Chi dao UBND cac xa, thi tran tren dia ban huyen tich cue van d6ng tuyen truyen den tat ca clang vien, cong chirc, vien chirc va toan the nhan dan tren dia ban minh quail 1/ cac quy dinh cua Luat phong, ch6ng tham nhiing; qua do ghap cho can b'6, clang vien, cong nhan vien chirc va Wan the ngueyi dan tren clia ban huyen nang cao nhan thirc ye cac quy dinh dia Luat ding nhu cong tac phOng nglra tham nhimg. Qua do da to chirc dugc 17 cu6c c6 920 lugt nguoi tham du (cap huyen c6 06 cuOc 320 lugt ngu6i; cap xa CO 11 cuOc c6 600 lugt ngu6i).

Chi dao Thanh tra huyen t6 chirc trie'n khai C6ng van s6 101/TT-PCTN ngay 17/11/2016 dm Thanh tra tinh Kien Giang; xay dung ke hoach thirc hien cong tac k'e khai tai san thu nhap nam 2016 theo Nghi dinh s6 78/2013/ND-CP, ngay 17/7/2013 dm Chinh phu ve minh bach tai san thu nhap; Thong tu . s6 08/2013/TT-TTCP, ngdy 31/10/2013 dia Thanh tra Chinh phu hung dan thi hanh cac quy dinh ye minh bach tai san, thu nhap.

2. Ktt qua thuc hien cac WO pita') phong ngira tham nhfing

- Cong khai, minh bach trong float dOng dia ca quan, to chile , don vi: Lb-1h vu.c quan 1/ tai san cong: Viet quan 1)", tai san cong nhu tru so lam

viec, trang thiet bi va phuong tien phut vu ding tac cua cac nganh, cac xa, thi

trAn co ban dam bac, dung dinh mire, che ,d6 theo quy dinh cua nha nirac va phat huy tac dung, cua tai san. Trong mua sam tai san, UBND huyen chi dao cac nganh, cac cap thuc hien diing theo tinh than ThOng tu so , 68/2012/TT-BTC ngay 26/4/2012 cua B6 Tai chinh quy dinh viec dau thau de mua sam tai san nham duy tri hog dOng thuOng xuyen cua co quan nha s nuac, to chdc chinh tri. to chirc chinh tri - xa h6i, chirc chinh tri xa h6i - nghe nghiep, to chirc xa h6i, to chirc xa h6i - nghe nghiep, don vi vu trang nhan dan.

Linh vuc chi tai chinh - ngan sach: Trong cong tac phan b6 du toan ngan sach , dAu nam, UBND huyen trinh , H6i d6ng nhan dan phe duyet ra Nghi guy& de to chirc thuc hien, dong thOi to chirc cong khai du toan thu - chi theo quy dinh. Thuc hien dieu hanh ngan sach theo tinh than Nghi quyet so OUNQ-CP ngay 07/01/2016 va Nghi guy& s6 28/NQ-HDND ngay 20/12/20;6 cua H6i Ong nhan dan huyen /chi phan 1)6 du toan ngoai viec tiet kiem 10% de lai lam nguorsi tang luong theo quy dinh, huyen tiep tuc tiet kiem them 10% de lai lam nguon tang luong theo Quyet dinh so 2502/QD-BTC ngay 28/11/2015 oh B6 tai chinh so tien 442 trieu dong.

Linh vue dAu tu xay dung cac du an sir dung ngan sach nha nuac: ir ,Can c vao•danh mitt va nguon von duct tinh phe duyet, UBND huyen da tien hanh mOi than va Kra chon nha , thau co nang luc thuc hien, chi dao bao cao tinh kha thi va danh gia tac Ong ye kinh te, xa h6i. Ban hanh quyet dinh phe duyet du an va ke hoach thuc hien du an; doi Wei cac du an dau tu xay dung tir ngan sach dia phuong UBND huyen trinh Hei dOng nhan dan huyen xem xet, , quyet dinh. Trong nam 2017 toan huyen thuc hien 79 Cling trinh xay dung vai tong mint dau to 367 ty 096 trieu Ong (chuan bi dau tu 06 cong trinh, chuyen tiep 17 ding trinh, 1)6 tri ,mai 56 cong trinh). Tong ke hoach von b6 tri 116 ty 191 trieu dOng: Trong do von Trung uong la 37 tY 095 trieu Ong, von ngan sach tinh 79 tY 096 trieu Ong. Gia tri hoan thanh uac dat 80,84% so vai ke hoach phan 1)6 von va gia tri giai ngan dat 68,38% so vai ke hoach von da chuyen cho huyen.

- Viec xay dung, ban hanh va thuc hien cac quy dinh v6' the d6, dinh mirc. tieu chuan:

Thuc hien theo Nghi dinh 130/2005/ND-CP va Nghi dinh 117/2013/ND-CP cua Chinh phit trong toan huyen có 25/25 don vi hanh chinh thuc hien. Cac don vi xay dung quy the chi tieu nei b6 cua nganh trong viec quan ly va sir dung kinh phi thubng xuyen. Huyen da ban hanh quyet dinh giao kinh phi tu chit va chi dao cac don vi thuc hien. Hien nay có 100% don vi sr nghiep hanh chinh tren dia ban huyen va 11 xa, thi da thuc hien Nghi dinh 130/2005/ND-CP. Trong nam CO 03 don vi thuc hien tang thu nhap cho can b6, cong chirc s6 tien la 40 trieu Tong.

Thuc hien Nghi dinh 43/2006/ND-CP va Nghi dinh 16/2015/ND-CP cua Chinh phu quy dinh quy& tu chit , to chiu trach nhiem v'e thuc hien nhiem vu, t6 chirc b6 may, bien the ve tai chinh doi vai don vi sit nghiep cong lap da co 04 don vi thuc hien (02 don vi tu darn bao toan b6 kinh phi hoat dOng, 02 don vi Nha nubs dam bao mot phan kinh phi). Trong nam co 03 dun vi thuc hien tiet kiem chi tang thu nhap cho can b6, vien chirc duoc 815 trieu Ong.

- Viec can 130, cong chirc, vien chirc nOp lai quA tang:

Xay dung bao cao viec tang squa va nhAn quA khong dimg quy dinh; chi dao tot viec to chirc tuyen truyen Quyet dinh so 64/2007/QD-TTg ngay 10/05/2007 dm Thu twang Chinh pla Qua do trong nam 2017, trong toan huyen aura phat hien twang hop nao nhAn quA, tang qua sai Quy the ye viec tang quA, nhAn quA tang va nOp lai qua tang dm cac co quan, dan vi co sir dung ngan sach NhA ntrac va dm can b0, ding chirc, vien chirc theo Quyet dinh so 64/2007/QD-TTg ngay 10/05/2007 cua Thu Wang Chinh phu quy dinh.

- Viec thuc hien quy the img xir dm can Ix), ding chirc, vien chirc:

Thvc hien Quyet dinh so 03/2007/QD-BNV ngay 26/02/2007 oh BO NOi vu; can be, cong chirc, vien chirc trong cac ca quan hanh chinh, dan vi six nghiep thuc UBND huyen cac xa, thi tran trong giao tiep luon the hien dung trach nhiem cua cong chirc, vien chirc trong thuc thi cong vv. Trong nam 2017, tren dia ban huyen ,chtra c6 dan to cao, phan anh viec can b0, cong chirc va vien chirc vi pham quy tac img xir, dao dire nghe nghiep.

- Viec chuyen dOi vi tri cong tac dm can 1)0, ding chirc, vien chirc nh'am pheng ngira tham nhUng:

Thvc hien Nghi dinh so 150/2013/ND-CP, ngay 01/11/2013 dm Chinh phu sira dOi, bO sung mot so dieu cua Nghi dinh so 158/2007/ ND-CP ngay 27 thang 10 nam 2007 oh. Chinh phu. UBND huyen tiep ttic chi dao cac co quan hanh chinh, dan vi su nghiep thuOc UBND huyen va cac xa, thi tran xay dung Ke hoach chuyen doi vi tri cong tac doi veri can b0, ding chirc, vien chirc theo quy dinh. Trong thai diem bao cao huyen khong co truang hap chuyen doi vi tri cong tac.

- Viec thuc hien cac quy dinh ve minh bach tai san va thu nhAp:

Huyen da chi dao tirngnganh, dan vi thuc hien va niem , yet cong khai trinh tv, , tvc hanh chinh giai quyet cong viec quan den yeu cau cua nhan dan. Dong thOi tao dieu kien cho nhan dan giam sat cac hanh vi nhiing

tieu cvc, tham nhting cua can 1)0, cong chirc trong thuc thi cong vv. TOng hop bao cao ket quA ke khai tai san, thu nhap nam 2016 tren dia ban huyen bao cao ve Thanh tra tinh. Ket qua c6 649 nguai thuc doi twang phai ke khai, giam 16 nguai so vaei nam 2015. Nguyen nhan giam IA do trong nam 2016 UBND huyen da tach Van phOng dang 1()'i quyen six dung dat ve So Tai nguyen va Moi twang; UBND cac xa giam 01 chirc danh Ph6 Chit tich UBND.

- Viec xem xet, xir ly trach nhiem cua nguai dimg dau ca quan, to chirc, dan vi khi de xay ra hanh vi tham nhfing trong ca quan, to chirc, dan vi do minh quan 1)%, phv trach:

Thvc hien Nghi dinh SO 211/2013/ND-CP ngay 19/12/2013 cua Chinh phu sira dOi, 136 sung mot so dieu cua Nghi dinh so 107/2006/ND-CP, ngay 22/9/2006 cua Chinh phu. UBND huyen chi dao cho Thu twang cac ca quan, dan vi thirang xuyen giao dvc can b0 thuc quyen trong thuc thi nhiem vv, cong vu dam bao dung quy dinh NhA mrac, nham ph6ng ngira, ngan than cac hanh vi tieu cvc, tham nhiing; moi twang hop vi pham xay ra kien quyet xir 1)"/ dung

3

nguai, dimg t6i, dung chinh sach phap luat. Trong nam 2017, toan huyen khOnL, co trung hop xir 1)% trach nhiem ngu6i dimg dau c6 lien quan den hanh vi tham

nhtiing.

- Viec d6i mai phuang thirc thanh toan, tra luang qua tai khoan:

Thuc hien Chi thi s6 20/2007/CT-TTg ngdy 24/08/2007 cila Thu tuang Chinh phir ye tra luang qua tai khoan ca nhan cho cac doi tuong huang luang ngan sach nha nuesc. UBND huyen da chi dao to chirc chi tra luong qua tai khoan cho can b6 cong chirc er cac co quan, ban, nganh cap huyen den nay cid co 19 don vi truc thuc thuc hien tra Luang qua tai khoan tai Ngan hang NOng nghiep va Phat trien Ming thon huyen. Rieng doi vai cac xa, thi tran va cac diem tnxang xa trung tam huyen chua thuc hien.

3. Ke't qua phat hien, xir 1y tham nhiing

- Cong tac thanh tra:

Thuc hien ke hoach chi dao cong tac thanh tra, ngay ttir dau nam huyen da chi dao thanh tra huyen khao sat va xay dung ke hoach thanh tra theo hu6ng dan cua Thanh tra tinh. Trong nam 2017, thanh tra huyen dang tien hanh 05 , cuOc thanh tra (02 cu6c thanh tra ve tai chinh ngan sach va 02 cu6c thanh tra ve viec quart 1)% quy dat cong va 01 cu6c thanh tra trach nhiem trong viec thuc hien Luat Khieu nai, Luat To cao va Luat PhOng, chong tham nhung). Qua cong tac thanh tra da kien nghi, de nghi than chinh 8 chit twang; kiem diem rut kinh nghiem doi vai 04 tap the va 02 ca nhan, kiem diem c6 hinh thirc ky luat doi vai 10 ca nhan; ra quyet dinh thu hoi n6p vao ngan sach nha nu6c so tien 490.811.656 d6ng (da thu h6i 195.051.356 &rig).

- C6ng tac kiem tra:

Uy ban Kiem tra Huyen ity da tien hanh 07 cu6c kiem tra d6i v6i cac to chtirc co so dang trong viec thuc hien thu - n6p quan 1)% va sir dung clang phi. Qua kiem tra da thu hoi so tien 17.779.947 (long (stir dung chi nguon clang phi sai quy dinh).

- Cong tac dieu tra, truy t6, xet xir:

+ Cong an huyen: Chita thu 1)% vu an tham nhung

+ Vien Kiem sat: Chua thu ly vu an tham nhung nao.

+ T6a an: Chita xir 1/ vu an tham nhiing nao.

4. Kk qua thuc hien Chitn lucrc quiic gia ve phong, ch6ng tham nhiing

UBND huyen tier) tuc chi ciao cac nganh thuc hien Ke hoach s6 29/KH-UBND ngdy 28 thang 02 nam 2017 ve viec thuc hen cong tac phOng, chOng tham nhung nam 2017 teen dia ban huyen.

Chuyen giao 02 h6 so vu viec c6 dau hieu t6i pham sang co quan dieu tra (Quyet dinh s6 1274/QD-UBND ngdy 15/3/2017, Doan thanh tra UBND xa Tan Thanh va Quyet dinh s6 3958/QD-UBND ngay 24/10/2017, Doan thanh tra toan dien ye vai tr6 lanh dao, quan 1)% dieu hanh cua UBND xa Dong HOa).

4

5. Phat huy vai tro ciia 'Ca hoi ve phong, chting tham nhung

Uy ban Mat tran T6 qu6c Viet Nam va cac nganh doan the cac cap trong huyen tiep tuc thu.c hien tuyen tuyen pho bien phap luat ye phong, chong tham nhung sau r6ng trong cac tang lop nhan dan, cac ton gido, dan t6c. UBND huyen to chirc hop

ve dinh kS, de kip thei cung cap them thong tin cho cac co quan,

ban nganh ve c6ng tac dau tranh phOng, ch6ng tham nhiing cua huyen.

II. DANH GIA TiNH HINH THAM NHUNG, CONG TAC PHONG CHONG THAM NHUNG VA DV BAG TiNH HINH

1. Danh gia chung ve tinh hinh tham nhiing

Cong tac ph6ng, ch6ng tham nhiing luon dugc cap uy, chinh quyen quan tam va tich cuc chi dao viec thuc hien cac giai phap ph6ng ngira tren nhieu linh vuc, do do du bao trong theri gian tai kha nang tinh hinh tham nhilng tren dia ban huyen se dugc kiem che, khong c6 dien bien phirc tap. Tuy nhien, van cOn mot s6 dan vi sai pham trong cOng tac quan ly dieu hanh vai nhimg nguyen nhan Chu yeu nhu: Cong tac quan ly Nha nuac tren mot so linh vuc van con han che; cong tac giai quyet don thu to cao dia cong dan ding nhu cong tac ph6ng, chong tham nhfing 6 mot so dia phuong, dun vi tirng luc, trong nai chua dugc quan tam dung mire; chua Chu deng thuc hien to kiem tra, thanh tra phong, chong tham nhiing doi vai ca quan, to chirc trong don vi minh.

2. Dinh gia chung ve cong tac phong, chong tham nhiing

- Dugc su quan tam chi dao cua Huyen Uy, , cong tac phong, ch6ng tham nhung tren dia ban huyen da dugc tap trung quyet liet han nen da co

chat bien tich cuc ,cd ve nhan thirc va hanh d6ng; thirc ren luyen, pham chat chinh tri, dao dire 16i song, thuc hien chirc tranh nhiem vu dugc giao cua can b6, cong chirc, vien, chirc di.r6C•r4Sng len; IcSi cuong, luat dugc tang cuang nen cong tac tuyen truyen, 10116 bien -pliap luat, cac bien phap ph6ng ngira tham nhfing da dugc thuc hien do:511g bO- ten nh,ieu linh vuc; tang co:mg thuc hien tot cong tac thanh tra, kiem tra, giain sat viec chap hanh phap luat ve ph6ng, ch6ng tham nhung gop , phan lam -trong sach b6 may, ding c6 niem tin dm ngueri dan vao chinh quyen.

- Tuy dat clugc nhang ket qua tich cue neu tren nhung nhin chung cOng tac phOng, chong tham nhung tai mot s6 nai chua dat yeu cau va muc tieu de ra. Hieu qua trong to chirc thuc hien; cong khai, minh bach, dan Chu tren mot so mat hoat d6ng cOn han che (nhat la trong linh vuc guar) ly thu chi ngan sach; viec to phat hien hanh vi tham nhfing trong timg co quan, to chirc, don vi).

- Nguyen nhan han che: Trinh d6, nang luc cua mot s6 can bo cOn han che nen viec tiep thu cac van ban Lust chua sau dan den viec chi dao thut hien ap dung vao thut to con lung tiing, cham so vai yeu cau; can b6, ding chirc lam nhiem vu thanh tra, kiem tra vai so lugng it nen khong du tut lugng kiem tra thuerng xuyen.

III. PHUUNG HIIONG NHIEM VU CONG TAC PHONG CHONG THAM NHUNG NAM 2018

1. Tiep tuc day manh tuyen truyen, giao duc nang cao nhan thirc, y thirc tranh nhiem cua cac cap, cac nganh trong can b6, dang vien, nhan dan ve cOng

5

ICTguygn VAn Phi

tac pheng, ch6ng tham nhung, lang phi. Tang ctrong Men phap bao ve ngtr6i to cao, ngtrOi dau tranh chong tham

2. Tiep tuc nang cao chAt krong hi'eu qua trong viec nam bat tinh hinh. tang cuing, day manh cong tac thanh tra, kiem tra chuyen de nham phOng ngtra tham nhung, tap trung vao cac linh vu.c co nguy co tham nhung cao.

3. Cac nganh Cong an, Thanh tra tier) tuc nam tinh hinh o tat ca cac linh vuc nhu: Quail 17 va sir dung dat dai, tai nguyen; dau to xay dung co ban; quail 13", thu - chi ngan sach; quan ly sir dung ,nguen von, tai san trong doanh nghiep c6 von nha nuO.c; tin dung; ngan hang; y te...de ngan chan kip the . i.

4. Chi dao thu.c hien ke hoach ke khai tai san thu nhap nam 2017 theo Nghi dinh so 78/2013/ND-CP, ngdy 17/7/2013 oh Chinh phu ve minh bach tai san thu nhap; Thong to so 08/2013/TT-TTCP, ngdy 31/10/2013 cua Thanh tra Chinh phit htrang clan thi hanh cac quy dinh ye minh bach tai san, thu nhap.

5. T6ng hop bao cao nam ve cong tac phong , ch6ng tham nhung giri ve tren kip tiled va diing quy dinh.

IV. MEN NGH!

Kien nghi UBND tinh chi dao cac nganh chirc nang cua tinh tie)) tuc tang cuing 116 try huyen , trong cong tac tuyen truyen, phi bin gido duc phap luat ve cong tac ph6ng, chong tham nhfing.

Tren day la bao cao ket qua thu.c hien cong tacyhOng, ch6ng tham nhung trong nam 2017 va chuong tranh cong tac phong, chong tham nhung nam 2018 tren dia ban huyen An Minh./.

Nei IMO: - Thanh tra tinh; - Thtrong trcrc Huy41 Cly; - Thtrong trcrc HDND huy@i; - Dai bi6u HDND hu)*; - Thanh vien UBND huy0; - Cac co• quan, ban nganh huy0; - UBND cac xa, thi tan; - Lanh dao VP, CVNC; - Thanh tra huy0; - L.ru: VT.

6