ỦY BAN NHÂN DÂN

HUYỆN HỒNG NGỰ

Số: 124/KH-UBND

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập- Tự do - Hạnh phúc

Hồng Ngự, ngày 19 tháng 11 năm 2014

KẾ HOẠCH

Thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị,

Luật Tiếp công dân, Nghị định 64/2014/NĐ-CP của Chính phủ

Thực hiện Kế hoạch số 164/KH-UBND ngày 07 tháng 11 năm 2014 của

Ủy ban nhân dân tỉnh, về thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của

Bộ chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân

và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Luật Tiếp công dân của Quốc hội, Nghị định

64/2014/NĐ-CP của Chính phủ về hướng dẫn chi tiết một số điều của Luật Tiếp

công dân; Công văn số 782-CV/TU ngày 22/8/2014 của Tỉnh ủy Đồng Tháp. Ủy

ban nhân dân huyện Hồng Ngự ban hành kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

Tăng cường chỉ đạo các cấp, các ngành trong công tác tiếp công dân, giải

quyết khiếu nại, tố cáo; tạo sự nhất quán giữa các cơ quan, tổ chức trong hệ

thống chính trị và sự đồng thuận của nhân dân trong công tác tiếp công dân, giải

quyết khiếu nại, tố cáo, hạn chế và ngăn ngừa phát sinh khiếu nại, tố cáo trên địa

bàn huyện, góp phần giữ vững ổn định chính trị, an ninh trật tự, an toàn xã hội,

bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của công dân, tạo điều kiện thuận lợi phát

triển kinh tế - xã hội địa phương.

2. Yêu cầu:

Thủ trưởng các cấp, các ngành quán triệt và triển khai thực hiện Chỉ thị số 35-

CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị. Luật Tiếp công dân, Nghị định

64/2014/NĐ-CP của Chính phủ, Công văn số 782-CV/TU ngày 22/8/2014 của Tỉnh

ủy Đồng Tháp, Kế hoạch số 164/KH-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh nhằm

nâng cao nhận thức và trách nhiệm của hệ thống chính trị, các cơ quan quản lý hành

chính Nhà nước trong công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Xác định rõ nhiệm vụ, giải pháp và trách nhiệm của các cơ quan quản lý

hành chính nhà nước, của cơ quan thanh tra, qua đó tạo cơ sở đế triển khai thực

hiện hiệu quả Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị, Luật Tiếp

công dân, Nghị định 64/2014/NĐ-CP của Chính phủ, Công văn số 782-CV/TU

ngày 22/8/2014 của Tỉnh ủy Đồng Tháp, Kế hoạch số 164/KH-UBND của Ủy

ban nhân dân tỉnh.

Thực hiện nghiêm túc, toàn diện, đồng bộ các chủ trương, giải pháp để

nâng cao trách nhiệm, hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết kịp thời các

vụ việc khiếu nại, tố cáo.

Định kỳ tổ chức sơ kết, rút kinh nghiệm những mặt làm được để phát huy,

nhân rộng; đồng thời đưa ra giải pháp chấn chỉnh, khắc phục, xử lý kịp thời

những mặt chưa tốt; xây dựng kế hoạch giải quyết khiếu nại, tố cáo trong giai

đoạn tiếp theo.

II. NỘI DUNG KÉ HOẠCH

1. Quán triệt, triển khai thực hiện Chỉ thị 35-CT/TW; Luật Tiếp công

dân, Nghị định 64/2014/NĐ-CP, Công văn số 782-CV/TU ngày 22/8/2014 của

Tỉnh ủy Đồng Tháp, Kế hoạch số 164/KH-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh.

Thanh tra huyện phối hợp với Phòng Tư pháp, Văn phòng HĐND và

UBND huyện tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện tổ chức hội nghị quán

triệt, triển khai thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ chính trị

về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết

khiếu nại, tố cáo; Công văn số 782-CV/TU ngày 23/8/2014 của Tỉnh ủy về việc

triển khai thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ chính trị; Luật

Tiếp công dân và Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ

về hướng dẫn chi tiết một số điều của Luật Tiếp công dân, Kế hoạch số 164/KH-

UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh.

Yêu cầu Thủ trưởng các ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã có trách

nhiệm tổ chức triển khai quán triệt đến cán bộ, công chức, viên chức tại cơ quan,

đơn vị và địa phương mình quản lý.

Thời gian thực hiện: Tháng 12/2014.

2. Kiện toàn tổ chức, cán bộ tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố

cáo; xây dựng cơ sở vật chất cho Trụ sở tiếp công dân

Ủy ban nhân dân huyện đã thành lập Ban Tiếp công dân huyện; hướng

dẫn, chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã; bố trí cán bộ, công chức làm công tác tiếp

dân và tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo có phẩm chất đạo đức tốt, tinh

thông nghiệp vụ, có khả năng hướng dẫn, giải thích, thuyết phục để công dân

hiểu và chấp hành đúng pháp luật.

Ban Tiếp công dân huyện chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan xây

dựng Nội quy, Quy chế tiếp công dân và Quy chế phối hợp tiếp công dân trình

Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện ban hành theo quy định.

Ủy ban nhân dân huyện bố trí Trụ sở tiếp công dân, bảo đảm khang trang.

3. Thực hiện tốt chế độ tiếp công dân, xử lý đơn thư

Thủ trưởng các cơ quan hành chính nhà nước thực hiện nghiêm túc quy

định của Luật Tiếp công dân và Nghị định 64/2014/NĐ-CP của Chính phủ. Mỗi

tháng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện tổ chức tiếp dân ít nhất 02 ngày trong 01

tháng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã tổ chức tiếp dân ít nhất 01 ngày trong

01 tuần; cần coi trọng và nâng cao trách nhiệm, hiệu quả trong tiếp công dân,

tăng cường tổ chức đối thoại trực tiếp với công dân, đổi mới phương pháp tiếp

công dân, gắn tiếp công dân với kiểm tra, đôn đốc giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Ban Tiếp công dân, Thanh tra huyện và các cơ quan chuyên môn phải

chịu trách nhiệm tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện thực hiện chế

độ tiếp công dân hàng tháng tại Trụ sở tiếp công dân.

Các ngành huyện, Ủy ban nhân dân các xã, có kế hoạch chấn chỉnh và xử

lý đơn thư một cách tập trung, xem xét, thụ lý đơn đúng pháp luật, chuyển đơn,

hướng dẫn công dân gửi đơn đến đúng cơ quan nhà nước có thẩm quyên giải

quyết, khắc phục tình trạng đơn thư chuyển lòng vòng, đùn đẩy, né tránh trách

nhiệm.

4. Tập trung giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền

và các vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài

Thủ trưởng các ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã tập trung giải

quyết kịp thời, đúng pháp luật các vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền,

không để công dân chờ đợi lâu dẫn đến khiếu nại vượt cấp, bức xúc tạo thành

điếm nóng. Chánh thanh tra huyện chịu trách nhiệm tham mưu giúp Chủ tịch Uỷ

ban nhân dân huyện chỉ đạo, điều hành và xem xét, giải quyết các vụ việc khiếu

nại, tố cáo thuộc thẩm quyền.

Khi có quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo có hiệu lực

pháp luật, thủ trưởng các cơ quan hành chính nhà nước có trách nhiệm tổ chức

thực hiện hoặc chỉ đạo thực hiện ngay, không để kéo dài. Trường hợp có vướng

mắc thì phải báo cáo kịp thời người có thẩm quyền xử lý.

Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 160/KH-UBND ngày 06 tháng 11 năm

2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh về kiểm tra, rà soát các vụ việc khiếu nại, tố cáo

tồn đọng, phức tạp, kéo dài trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp theo Kế hoạch

2100/KH-TTCP ngày 19 tháng 9 năm 2013 của Thanh tra Chính phủ, coi đây là

nhiệm vụ thường xuyên của các cấp, các ngành.

5. Phối họp xử lý kịp thời, hiệu quả các vụ việc đông người, vượt cấp

Ban Tiếp công dân huyện phối hợp với Thanh tra huyện, Công an huyện, các

cơ quan có liên quan chủ động rà soát, nắm tình hình, kịp thời phát hiện và có giải

pháp xử lý các trường hợp khiếu nại đông người, vưọt cấp ngay tại địa phương,

đơn vị, hạn chế tối đa việc công dân tập hợp đông người kéo lên tỉnh, Trung ương

khiếu nại.

Trường hợp có công dân tập trung đông người, khiếu nại vượt cấp, kéo đến

Trụ sở tiếp công dân của tỉnh, Trung ương Đảng và Nhà nước (Hà Nội, Thành

phố Hồ Chí Minh) để khiếu nại, nhất là trước và trong các kỳ họp của Quốc hội,

Đại hội Đảng, Ban Tiếp công dân huyện tham mưu Ủy ban nhân dân huyện phối

hợp với Trụ sở tiếp công dân của tỉnh và các ngành chức năng tiếp, vận động và

đưa họ về địa phương xem xét, giải quyết; đồng thời có kế hoạch giải quyết nhanh

chóng, kịp thời, dứt điếm. Đối với các trường hợp tổ chức kích động, lôi kéo công

dân khiếu nại đông ngưòi hoặc lợi dụng khiếu nại để gây rối thì lực lượng công an

có biện pháp xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

6. Tăng cường hoạt động quản lý nhà nước về khiếu nại, tố cáo

Thanh tra huyện tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật

về khiếu nại, tố cáo của các cơ quan, tố chức, đơn vị và Thủ trưởng các cơ quan

nhà nước trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về tiếp công dân, giải

quyết khiếu nại, tố cáo. Qua thanh tra, kiểm tra, đề xuất Ủy ban nhân dân huyện

kịp thời biểu dương, khen thưởng các cá nhân, đơn vị thực hiện tốt; đồng thời

kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý nghiêm đối với cơ quan, tổ chức, đơn vị

cá nhân vi phạm các quy định của pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu

nại, tố cáo.

7. Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về khiếu nại,

tố cáo

Thanh tra huyện phối hợp với phòng Tư pháp đẩy mạnh công tác tuyên

truyền, bồi dưỡng, tập huấn về kỹ năng, nghiệp vụ tuyên truyền, phổ biến pháp

luật nói chung và pháp luật về khiếu nại, tố cáo nói riêng theo Kế hoạch số

61/KH-UBND ngày 23 tháng 4 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh và Kế

hoạch số 56/KH-UBND ngày 19/5/2014 của Ủy ban nhân dân huyện về thực

hiện Đề án tiếp tục tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về khiếu

nại, tố cáo ở xã, phường, thị trấn giai đoạn 2013-2016 theo Quyết định số

1133/QĐ-TTg ngày 15 tháng 7 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ.

Các ngành huyện, Ủy ban nhân dân các xã, phổ biến, giáo dục nâng cao ý

thức trách nhiệm, trình độ hiểu biết pháp luật về khiếu nại, tố cáo cho cán bộ,

công chức và nhân dân; quá trình thực hiện nhiệm vụ công tác tiếp dân, giải

quyết khiếu nại, tố cáo cần chú trọng lồng ghép với việc tuyên truyền, phổ biến

nâng cao hiểu biết và ý thức pháp luật của công dân trong khi thực hiện các

quyền theo quy định của Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo.

8. Xây dựng cơ sở dữ liệu, thực hiện chế độ thông tin, báo cáo công

tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo

Giao Ban Tiếp công dân huyện chủ trì phối hợp với Trang thông tin điện

tử huyện nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu chung về công tác tiếp công dân, xử

lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo ứng dụng trên địa bàn huyện nhằm chuẩn

hóa, nâng cao chất lượng phục vụ công tác xử lý, quản lý và điều hành của

UBND huyện trong lĩnh vực khiếu nại, tố cáo.

Thủ trưởng các phòng, ban, ngành huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các

xã thực hiện chế độ thông tin báo cáo công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu

nại, tố cáo và hàng quý gửi về Thanh tra huyện để tổng hợp, báo cáo Ủy ban

nhân dân huyện và Thanh tra tỉnh.

II. TỔ CHỨC THỤC HIỆN

1. Căn cứ Kế hoạch này, Thủ trưởng các phòng, ban, ngành huyện, Chủ

tịch Ủy ban nhân dân các xã xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai, thực hiện.

Trong quá trình thực hiện có vướng mắc kịp thời báo cáo về Ủy ban nhân dân

huyện (qua Thanh tra huyện) đế được hướng dẫn.

Việc sơ kết, tổng kết, khen thưởng theo Kế hoạch này được thực hiện theo

Luật Thi đua, Khen thưởng và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn có liên quan.

Kinh phí thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

2. Giao Chánh thanh tra huyện tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện

theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn thực hiện Kế hoạch này.

Định kỳ hàng quý, các cơ quan, đơn vị, địa phương báo cáo kết quả thực

hiện gửi về Thanh tra huyện trước ngày 05 của tháng cuối quý để tổng hợp,

tham mưu Ủy ban nhân dân huyện báo cáo về tỉnh theo quy định./.

Nơi nhận: - UBND tỉnh;

- Thanh tra tỉnh;

- TT/HU; TT/HĐND huyện;

- CT và các PCT/UBND huyện;

- Thủ trưởng các ban, ngành huyện;

- Chủ tịch UBND các xã;

- Lưu VT, NC/NC (M).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN

CHỦ TỊCH

Phạm Văn Chuẩn