Vācijas likumdošanas salīdzinājums atjaunojamo energoresursu jomā ar Latviju

Vācijas likumdošanas salīdzinājums atjaunojamo

energoresursu jomā ar Latviju

Arnis Kalniņš

ekonomists

Septembris, 2009

VĀCIJĀ: 2008.gada 25.oktobrī tika pieņemts Atjaunojamo enerģiju likums (Erneuerbare Energien Gesetz - EEG), kurš stājās spēkā 2009.gada 1.janvārī.

Tas prioritāri virzīts uz elektroenerģijas ražošanu no atjaunojamiem resursiem.

Blakus šim likumam darbojas arī Atjaunojamo enerģiju siltuma likums (Erneuerbare Energien Wärmegesetz – EEWärmeG).

Tas prioritāri virzīts uz siltuma iegūšanu no atjaunojamiem resursiem.

Atjaunojamās enerģijas EEG likuma izpratnē ir:• Ūdens spēks, ieskaitot viļņu enerģiju, paisuma un bēguma enerģiju • Vēja enerģija• Saules starojuma enerģija• Ģeotermālā enerģija• Biomasas enerģija, ieskaitot biogāzi, atkritumu izgāztuvju gāzi, notekūdeņu

attīrīšanas procesa gāzi, gāze no bioloģiski sadalāmiem mājsaimniecības un industrijas atkritumiem

LATVIJĀ: Noteikumi par elektroenerģijas ražošanu, izmantojot atjaunojamos

energoresursus, un cenu noteikšanas kārtību (Ministru kabineta noteikumi Nr.198 – 24.02.2009 ar grozījumiem MK noteikumos Nr.486 – 26.05.2009)

Atlīdzības samazinājums Vācijā par elektroenerģiju, kas iegūta no atjaunojamiem resursiem

Atjaunojamo energoresursu veidi Ikgadējais samazinājums Procentos

Hidroenerģija no iekārtām ar jaudu virs 5 megavatiem 1,0 %

Atkritumu izgāztuvju gāze 1,5 %

Notekūdeņu attīrīšanas procesa gāze 1,5%

Raktuvju gāze 1,5 %

Biomasa 1,0 %

Ģeotermālā enerģija 1,0 %

Vēja enerģija:- no piekrastes iekārtām (tālāk par 3 jūras jūdzēm no krasta līnijas jūrā)- no pārējām iekārtām

5,0 % (no 2015.gada)

1,0 %Saules starojuma enerģija:-atklātā laukā izvietotām iekārtām

-uz jumtiem un pie ēkām izvietotām iekārtām ar jaudu līdz 100 kilovatiem

- uz jumtiem un pie ēkām izvietotām iekārtām ar jaudu virs 100 kilovatiem

10,0 % (2010.gadā)9,0% (no 2011.gada)8,0 % (2010.gadā)

9,0% (no 2011.gada)10,0 % (2010.gadā)

9,0 % (no 2011.gada)

Hidroelektrostacijās iegūtās elektroenerģijas cena

Vācijā Latvijā(e=1,131 pie jaudām no 0,20 līdz 0,40 MW)

Iekārtās ar jaudu līdz 5 megavatiem

Centos par kilovatstun

du1 līdz 500 kilovatiem 12,67 Ar uzstādīto elektrisko

jaudu līdz 5 MW pirmos 10 gadus pēc formulas:

C=159 x e x k;C=159 x 1,131 x

0,7028== 126,38 Ls/MWh==12,63 san./kWh

Pēc 10 gadiem

C=159 x e x k x 0,8

2 līdz 2 megavatiem 8,65


Iekārtās ar jaudu virs 5 megavatiem, par jaudas

paaugstinājumu1 līdz 500 kilovatiem 7,29




5 virs 50 megavatiem 3,50

No biogāzes iegūtās elektroenerģijas iepirkuma tarifi un piemaksas Vācijā, centos par kilovatstundu - KWh

Biogāzes ražotnes Jauda

Garantētā samaksa/pamatsa-maksa/,ct/kWh¹

Piemaksas (Bonusi), ct/kWh¹

NawaRo- Bonus

(augkopības kultūras)

Mājlopu šķidr-mēslu

- Bonus

Ainavu apkop-šanas

- Bonus

KWK- Bonus

Emisijasierobe-žošanas- Bonus

līdz 150 kWel,

ieskaitot

11,67 7 4 2 3 1

no 150 līdz 500 kWel, ieskaitot

9,18 7 1 2 3 1

no 500 kWel līdz 5 MWel,

ieskaitot

8,25 4 - - 3 -

no 5 MWel līdz 20 MWel,

ieskaitot

7,79 - - - 3 -

¹ Iegūtās elektroenerģijas garantētā samaksa /pamatsamaksa/ un piemaksas (Bonusi) tiek saņemtas sākot ar to brīdi, kad ģenerators sāk ražot elektrību 20 kalendāru gadu garumā.Ar katru nākamo gadu garantētā samaksa un piemaksas (Bonusi) degresīvi tiek samazinātas par 1,0 %.Šī garantētā samaksa un piemaksas attiecas arī uz to saražoto elektroenerģiju, kura iegūta no cita veida biomasas (mežizstrādes atliekām, īsauguma enerģētiskajiem kārkliem un apsēm, mizām, rapša eļļas utt.).Tātad maksimāli (1.grupas saimniecības) var saņemt

11,67 + 7 + 4 + 3 +1 = 26,67 centus/kWhvai 18,67 santīmi/kWh.

+ ainavu apkopšanas Bonuss+ tehnoloģiju Bonuss

Cena elektroenerģijai obligātā iepirkuma ietvaros, kas saražota no biomasas, Latvijā /MK noteikumi Nr. 198 un 486/

Uzstādītās elektriskās jaudas termoelektrostacijā (TES)

Formula

Biogāzes TES, mazākas par 2 MW, pirmos 10 gadus

C = 188 x e x k

Biogāzes TES, mazākas par 2 MW, no 11.gada līdz 20.gadam

C = 188 x e x k x 0,8

Biomasas TES līdz 4 MW un biogāzes TES ar 2 MW vai lielākas, pirmos 10 gadus

C = [(Tg x k) : 9,3] x 4,5

Biomasas TES līdz 4 MW un biogāzes TES ar 2 MW vai lielākas, no 11.gada līdz 20.gadam

C = [(Tg x k) : 9,3] x 3,4

Biomasas TES, lielākas par 4 MW, pirmos 10 gadus

C = [(Tg x k) :9,3] x 3,6

Biomasas TES, lielākas par 4 MW, no 11.līdz 20.gadam

C = [(Tg x k) : 9,3] x 3,0

C – cena bez pievienotās vērtības nodokļa, par kādu publiskais tirgotājs iepērk no elektrostacijas elektroenerģiju (Ls/MWh), kas saražota no atjaunojamiem energoresursiem;e – Latvijas Bankas noteiktais lata kurss pret Eiropas Savienības vienoto valūtu dienā, kad izrakstīts rēķins par elektroenerģiju;Tg – Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas apstiprinātais dabasgāzes tirdzniecības gala tarifs bez pievienotās vērtības nodokļa, kas noteikts dabasgāzes patēriņam no 126 tūkst.n.m³ līdz 1260 tūkst.n.m³ gadā [Ls/tūkst.n.m³], ar faktisko siltumspēju. Mainās katru mēnesi;k – cenas diferencēšanas koeficients atkarībā no biogāzes elektrostacijā uzstādītās elektriskās jaudas.

Pretendents „saražotās elektroenerģijas pārdevumu obligātā iepirkuma ietvaros” var izmantot arī tiesības „saņemt garantētu maksu par uzstādīto elektrisko jaudu”, kuri ražo elektroenerģiju no biogāzes vai jebkāda veida biomasas elektrostacijā, kuras elektriskā jauda ir lielāka par 1 MW un kuras uzstādītās elektriskās jaudas izmantošanas stundu skaits gadā ir lielāks par 8000 stundām.

Uzstādītā elektriskā jauda Koeficienta “k”

vērtība

1. Nepārsniedz 0,08 MW 1,2402. Lielāka par 0,08 MW, bet nepārsniedz 0,15 MW 1,2313. Lielāka par 0,15 MW, bet nepārsniedz 0,20 MW 1,2024. Lielāka par 0,20 MW, bet nepārsniedz 0,40 MW 1,1315. Lielāka par 0,40 MW, bet nepārsniedz 0,60 MW 1,0866. Lielāka par 0,60 MW, bet nepārsniedz 0,80 MW 1,0727. Lielāka par 0,80 MW, bet nepārsniedz 1,00 MW 1,0558. Lielāka par 1,00 MW, bet nepārsniedz 1,50 MW 1,0359. Lielāka par 1,50 MW, bet nepārsniedz 2,00 MW 1,00810. Lielāka par 2,00 MW, bet nepārsniedz 2,50 MW 0,992 11. Lielāka par 2,50 MW, bet nepārsniedz 3,00 MW 0,98212. Lielāka par 3,00 MW, bet nepārsniedz 3,50 MW 0,97413. Lielāka par 3,50 MW, bet nepārsniedz 10,00 MW 0,96514. Lielāka par 10,00 MW, bet nepārsniedz 20,00 MW 0,95015. Lielāka par 20,00 MW, bet nepārsniedz 40,00 MW 0,92016. Lielāka par 40,00 MW, bet nepārsniedz 60,00 MW 0,89017. Lielāka par 60,00 MW, bet nepārsniedz 80,00 MW 0,86018. Lielāka par 80,00 MW, bet nepārsniedz 100,00 MW 0,83019. Lielāka par 100,00 MW 0,800

Dabasgāzes tarifi lietotājiem ar dabasgāzes patēriņu gadā virs 25 tūkst. n.m³ 2009.gada jūlijā

Lietotājugrupas

Dabasgāzes patēriņa apjoms

gadā, tūkst.n.m³

Dabasgāzes tirdzniecības

gala tarifs bez PVN,

Ls/tūkst.n.m³

PVN 21%, LsDabasgāzes diferencētais tirdzniecības gala tarifs ar

PVN, Ls/tūkst.n.m³

3. No 25 līdz 126 219,18 46,03 265,21

4. No 126 līdz 1260 194,99 40,95 235,94

5. No 1260 līdz 12 600 181,10 38,03 219,13

6. No 12 600 līdz 20 000 171,71 36,06 207,77

7. No 20 000 līdz 100 000 164,85 34,62 199,47

8. Virs 100 000 155,93 32,75 188,68

Elektroenerģijas iepirkšanas tarifi, kas ražota no biogāzes, Latvijā (jūlijs,2009)

Grupas Uzstādītā TES elektriskā jaudaElektrības iepirkšanas tarifs, santīmos par kilovatstundu

Tarifa samazinājums salīdzinot ar iepriekšējo grupu pirmajos desmit

gados, san./kWhno 1.gada

līdz 10.gadam

no 11.gada līdz

20.gadam

1 Nepārsniedz 80 kW 16,38 13,10 02 Lielāka par 80 kW, bet

nepārsniedz 150 kW16,26 13,01 - 0,12

3 Lielāka par 150 kW, bet nepārsniedz 200 kW

15,88 12,70 - 0,38


14,94 11,95 - 0,94


14,34 11,47 - 0,60


14,16 11,33 - 0,18

7 Lielāka par 800 kW, bet nepārsniedz 1 000 kW

13,93 11,15 - 0,23

8 Lielāka par 1,00 MW, bet nepārsniedz 1,50 MW

13,67 10,94 - 0,26


13,31 10,65 - 0,36


9,36 7,07 - 3,95


9,26 7,00 - 0,10


9,19 6,94 - 0.07


9,10 6,88 - 0,09

Atlīdzība par elektroenerģiju no vēja elektrostacijām

Atlīdzības veidi Centos par kilovatstundu

Cietzemē izvietotās vēja elektrostacijas:- atlīdzība par zemi (pamatsamaksa)- atlīdzība par uzsākšanu pirmajos 5 ekspluatācijas gados (atlīdzība paaugstinās par 0,5 ct/kWh, ja nodota līdz 2014.g.)

5,029,20

Piekrastē izvietotās vēja elektrostacijas:- atlīdzība par zemi (pamatsamaksa)- atlīdzība par uzsākšanu pirmajos 12 ekspluatācijas gados(atlīdzība paaugstinās par 2,0 ct/kWh, ja nodota līdz 2016.g.)

3,5013,00

Vācijā

LatvijāUzstādītās elektriskās jaudas vēja

elektrostacijāFormula

Nepārsniedz 0,25 MW, pirmos 10 gadus C = 147 x e x k

Nepārsniedz 0,25 MW, no 11.gada līdz 20.gadam

C = 147 x e x k x 0,6

Pārsniedz 0,25 MW, pirmos 10 gadus C = 120 x e x k

Pārsniedz 0,25 MW, no 11.gada līdz 20.gadam C = 120 x e x k x 0,6

Vācijā: 5,02 + 9,20 = 14,22 ct/kWh vai 9,95 san./kWhLatvijā (pie uzstādītās jaudas 0,20 MW): C = 147 x e x k=147 x 0,702804 x 1,202=124,18 Ls/MWh vai12,41 san./kWh

Atlīdzība par elektroenerģiju no iekārtām, kas ražo strāvu ar saules starojuma enerģiju

Atlīdzības veidi Centos par kilovatstundu

Iekārtas, kuras uzstādītas atklātā vietā 31,94

Iekārtas, kuras izvietotas uz jumtiem un pie ēkām:- ar jaudu līdz 30 kilovatiem, ieskaitot - ar jaudu no 30 kilovatiem līdz 100 kilovatiem- ar jaudu no 100 kilovatiem līdz 1 MW- ar jaudu virs 1 MW

43,0140,9139,5833,00

Iekārtas ar jaudu līdz 30 kilovatiem, ja elektroenerģiju izlieto pašu vajadzībām vai telpiskā tuvumā

25,01

Vācijā

Latvijā

Atlīdzības veidi Formula

Iepirkums, no visām jaudām C = 427 x e

Vācijā: 43,01 ct/kWh pie jaudām līdz 30 kilovatiem vai 30,1 san./kWh Latvijā: C = 427 x e = 427 x 0,702804 = 300,09 Ls/MWh vai 30,00 san./kWh

KOPSECINĀJUMI

Pirmkārt, ekonomiski pamatoti izšķirties par prioritārākiem atjaunojamo enerģiju veidiem un kopējāsalīdzinājumā ar fosilajiem energoresursiem pēc galvenajiem kritērijiem: – iegūtās elektroenerģijas, siltuma un bioedegvielas pašizmaksas - oglekļa dioksīda emisijas samazinājuma izmaksām (vai ietverot iespējamo oglekļa nodokli,

piemēram, ogļu elektrostacijās ražotās elektroenerģijas pašizmaksā).Nav ekonomiskā izskaidrojuma maksai par uzstādītām elektrības jaudām un saprotamāk ir iepirkt pēcfakta. Otrkārt, elektroenerģijas ražošanu un kompensācijas shēmas Latvijā turpmāk lietderīgi noteikt ar

likuma spēku pēcVācijas EEG parauga, lai izvairītos no dažkārt nepārdomātiem un sasteigtiem dažādiem Ministru

kabineta noteikumiemšajā jomā. Iespējamie riski:• var ieilgt jaunu tehnoloģiju meklējumi, kas nodrošinātu atjaunojamo energoresursu pašizmaksas

samazināšanos;• var atklāties jauni naftas un gāzes lauki un fosilo energonesēju cenas nepieaugtu tā kā

prognozēts;• var sadārdzināties izejvielas atjaunojamiem energoresursiem sakarā ar pārtikas cenu pieaugumu,

kuras tiek iegūtas uz konkurējošām zemes platībām;• var samazināties enerģijas patēriņš sakarā energoefektivitātes palielināšanos (ekonomiskāki

iekšdedzes dzinēji, taupīgākas iekārtas siltumam un apgaismojumam, efektīvākas energoiekārtas).

Paldies par uzmanību!

A.K.

Documents

Vācijas likumdošanas salīdzinājums atjaunojamo energoresursu jomā ar Latviju