Upload
mengyi
View
219
Download
2
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Â
Citation preview
A LENDÜLET PROGRAMJA2014-2020
Tiszaújváros Megújul
A FIDESZ-KDNP megújulási programja bizakodással töltheti el a tiszaújvárosiakat, mivel olyan lehet�ség el�tt állunk, mely feledtetheti velünk az elmúlt évek eredménytelenségét. Az a lendület, melyet ez a program biztosít az itt él�k számára, újra felvirágoztatja a várost, mely új lendületet kaphat ezzel. A város jöv�jének kulcsa az, hogy miként tudunk megküzdeni az elöregedéssel, a �atalok elvándorlásával és a munkahelyteremtéssel. A mi programunk célja, hogy növekedjen Tiszaújváros lakossága, ehhez pedig élhet� és fejl�d� jöv�képre van szükség. Ezek a célok egész Tiszaújváros, az itt él�k számára is elfogadhatóak. Számunkra ez azért fontos, mert egységes akaratra van szükség a végrehajtáshoz. Az egységes akarat mellé, azonban fontos az együttm�ködés!
Az elmúlt években parkoló pályára került a város és az itt él�k is. Ez a helyzet a városvezetés szándékos elszigetel�déséb�l következett. Képtelenek voltak nyitni a világ felé! Ez nem tartható fenn hosszú távon. Ideig-óráig el lehet odázni a pályázatokon való részvételt, mondván �gazdag gyereknek� minek támogatást adni, úgy is van pénze. Csak ez a pénz nem a baloldali városirányítóké, hanem a tiszaújvárosiaké! Ezt nem egyszer�en el kell költeni a választások évében egy kampány költségvetéssel, hanem tudatosan, pályázati források bevonásával b�vítve kellene az itt él�k javára fordítani. Ez a politika a jelenlegi városvezetés részér�l hatalmas károkat okoz Tiszaújvárosnak!
A pályázatok hiánya miatt súlyos milliárdokkal rövidült meg a város. Nem beszélve arról, hogy a helyi adókra vonatkozó törvény 2009. évben az MSZP által keresztülvitt módosítása (melyben vezet� szerep jutott a város MSZP-s országgy�lési képvisel�jének) évente 1 milliárd forintot vett el a várostól. Err�l az akkori és a jelenlegi mszp-s városvezetés hallgatott, mintha nem is tudtak volna róla.
A milliárdos tételek elvonásához asszisztálást meg kell szüntetni, mert Tiszaújváros többet érdemel! Új lendület kell a városnak! Olyan vezetés kell, amely gyökeres változást hoz a város irányítása terén, mely megfelel a kor elvárásainak, amely képes az elvont, elvesztegetett milliárdokat pótolni. Cziberéné Bencze Magdolna polgármesterjelöltünk és a képvisel�jelöltek megfelel� szakértelemmel, elhivatottsággal és támogatottsággal rendelkeznek a város fejl�déséhez. Ez a városvezetés együttm�köd� lesz a tiszaújvárosiakkal és a kormánnyal is. Mi nem a �kis gall falu� szerepére vágyunk, mint a jelenlegi vezetés, akik csak a �varázsitalban� (értsd: a helyi adóban) bíznak. Mi új forrásokat teremtünk és ezek a város javát fogják szolgálni.
A város javát a pedig a közös értékek adják. Melyek ezek?
Család, Otthon, Biztonság, Munkahely, Rend, Egészség, Tisztelet.
Mi józan gondolkodással megtaláltuk, és képesek vagyunk megvalósítani a városiak mindennapi problémáinak megoldását. Mindenkinek joga van, ahhoz, hogy biztonságban érezze magát és családját. A biztonság a szociális és közbiztonságot is jelent. Mindenkinek joga van a megfelel� egészségügyi ellátáshoz. Mindenkinek jog van, hogy képes legyen egzisztenciát, családot alapítani Tiszaújvárosban. A munkahelyeken Tiszaújvárosban él� emberek dolgozzanak, hogy ne kelljen elmenniük innen. Az itt él�k megérdemlik, hogy a bölcs�dét�l a �szépkorig� megbecsüljék �ket és segítse �ket a város vezetése.
Tiszaújváros megérdemli, hogy végre tényleg hozzáért�, a városért tenni akaró és az együttm�ködésre képes polgármestere és képvisel�-testülete legyen. Ennek érdekében új alapokra helyezzük a tiszaújvárosiakkal, a kormánnyal, az országgy�lési képvisel�vel, a járás településeivel, illetve a megyével a város viszonyát. Az új alap az együttm�ködés és a partnerség jegyében születik meg.
Ez a városvezetés ösztönözni fogja a vállalkozókat új munkahelyek létrehozására Tiszaújvárosban, nem csak támogatással, hanem a helyi adók csökkentésével is. El fogja érni, hogy az önkormányzati cégek és az intézmények m�ködésének korszer�sítésével csökkenjenek a lakosság távf�tési, valamint az önkormányzat kiadásai. A pályázati források bevonásával pedig új lehet�ségek jelennek meg a fejlesztések és felújítások területén. A megtakarításból származó forrásokat a családok, a �atalok itt tartását célzó programok megvalósítására fordítjuk. Nem felejtkezünk el a várost épít� generációról sem, hiszen minden tisztelet megérdemelnek. Ennek a tiszteletnek a támogatásokban hangsúlyosabbnak kell kifejezésre jutnia.
2
EL�SZÓ
3
A programunk részletes bemutatása el�tt azonban szükség van helyzetelemzésre, mely azt mutatja be, hogy mi is történt (vagy nem történt) az MSZP-s városirányítás alatt. Az adatok az önkormányzat, illetve a Központi Statisztikai Hivatal honlapjáról származnak. Ezekb�l megállapítható, hogy a város lakossága folyamatosan csökken és elöregszik. A lakónépesség számának kétezer f�s csökkenése (1996-tól 2014-ig), illetve az elöregedés azt mutatja, hogy a jelenlegi városvezetés az ötlettelenségével a város jöv�jét teszi kockára. A lakosait elveszt� város nem a fenntartható fejl�dés útját járja. A hozzá nem ért� baloldali városvezetés a folyamatos leépülést �biztosítja� az itt él�k számára!
EL�ZMÉNYEK, A MÚLT
Tiszaújváros lakónépességének alakulása
19 000
18 500
18 000
17 500
17 000
16 500
16 000
15 5001990. év 2013. év
16 654
18 685
fő
Lineáris (fő)
Személyek száma koruk alapjánTiszaújváros - 2015. - becsült adatok
400
350
300
250
200
150
100
50
0
0 é
ves
2 é
ves
4 é
ves
6 é
ves
8 é
ves
10
éve
s
12
éve
s
14
éve
s
16
éve
s
18
éve
s
20
éve
s
22
éve
s
24
éve
s
26
éve
s
28
éve
s
30
éve
s
32
éve
s
34
éve
s
36
éve
s
38
éve
s
40
éve
s
42
éve
s
44
éve
s
46
éve
s
48
éve
s
50
éve
s
52
éve
s
54
éve
s
56
éve
s
58
éve
s
60
éve
s
62
éve
s
64
éve
s
66
éve
s
68
éve
s
70
éve
s
72
éve
s
74
éve
s
76
éve
s
78
éve
s
80
éve
s
82
éve
s
84
éve
s
Férfiak Nők
56
3 f
ő
46
3 f
ő
1413 fő 1141 fő 11100 fő 4163 fő
Forrás: Tiszaújváros Önkormányzata (www.tiszaujvaros.hu)
Forrás: KSH (www.ksh.hu), saját szerkesztés
4
A diagram jól szemlélteti, hogy az elöregedés folyamatos, a �atalok nem tudnak helyben maradni, nincs számukra munkahely. A mikro, kis és közepes vállalkozások nem képesek munkahelyeket létrehozni, mivel nem kapnak hozzá megfelel� támogatást az önkormányzat irányából. Nem történt új lakásépítés a most lezáródó négy éves ciklusban, a lakáspiac tulajdonképpen megállt. Csak a meglév� lakásállományban voltak tulajdonos cserék. Ha nincsenek önkormányzati telekkialakítások, mint volt az a 2000. évek els� felében, akkor nincs mozgás a piacon. A �atal generáció kezét megkötötte a baloldali városvezetés! Nem támogatta sem a munkahelyek létrehozását, sem a lakhatás ösztönzését, sem a telek kialakítást. A következ� diagram még kedvez�tlenebb helyzetet fest 2020-ra Tiszaújvárosban.
Az önkormányzati ipar�zési adó bevételt, a fejlesztési, felújítási kiadásokat, valamint az EU-s pályázati forrásokat mutatja be a következ� diagram.
Személyek száma koruk alapjánTiszaújváros - 2020. - becsült adatok
400
350
300
250
200
150
100
50
0
0 é
ves
2 é
ves
4 é
ves
6 é
ves
8 é
ves
10 é
ves
12 é
ves
14 é
ves
16 é
ves
18 é
ves
20 é
ves
22 é
ves
24 é
ves
26 é
ves
28 é
ves
30 é
ves
32 é
ves
34 é
ves
36 é
ves
38 é
ves
40 é
ves
42 é
ves
44 é
ves
46 é
ves
48 é
ves
50 é
ves
52 é
ves
54 é
ves
56 é
ves
58 é
ves
60 é
ves
62 é
ves
64 é
ves
66 é
ves
68 é
ves
70 é
ves
72 é
ves
74 é
ves
76 é
ves
78 é
ves
80 é
ves
82 é
ves
84 é
ves
Férfiak Nők
493 fő
406 fő
1329 fő 1017 fő 10554 fő 5648 fő
4 000 000
3 500 000
3 000 000
2 500 000
2 000 000
1 500 000
1 000 000
500 000
0
Iparűzési adó (eFt)
Fejlesztés (eFt)
Felújítás (eFt)
EU pályázati forrás (eFt)
2011. év
3 200 000
56 567
5 150
0
2012. év
3 100 000
107 436
11 486
11 300
2013. év
2 500 000
166 722
181 122
21 387
2014. év
3 500 000
802 164
573 057
0
Forrás: Tiszaújváros Önkormányzata (www.tiszaujvaros.hu)
Forrás: KSH (www.ksh.hu), saját szerkesztés
5
Jól látható, hogy menyire minimális az az összeg melyet az önkormányzat a helyi vállalkozások által be�zetett adóból a fejlesztésre fordít, illetve mennyire alkalmatlan (kényelmes) a küls�, pályázati források bevonására! Miközben Kazincbarcika súlyos milliárdokat képes elnyerni az EU forrásaiból, hogy Kistokaj több százmillió pályázati forintjairól ne is beszéljünk. El�z�eken kívül is számtalan jó példát lehetne bemutatni. Sajnos az országban az egyik legrosszabb ebb�l a szempontból Tiszaújváros.
Látható, hogy az ipar�zési adó bevétel 9,21%-át, fordították fejlesztésre, illetve 6,27%-át felújításra és teljesen elhanyagolható a pályázati forrásból származó bevétel (f�képp annak ismeretében, hogy a nagyobb részét nem beruházásra, hanem személyi jelleg� ki�zetésre fordították, egy képzéshez köt�d�en). Ha ehhez még hozzá vesszük, hogy a tiszaújvárosi MSZP-s országgy�lési képvisel�k (polgármester) szavazatával évi 1 milliárd forint adóbevételt�l fosztották meg a várost, akkor igazán szomorú az összkép! Egy ilyen kvalitásokkal rendelkez� településnek sokkal jobban illet volna élnie a helyi adóbevétel nyújtotta lehet�séggel.
2011-2014. év összesen
14 000 000
12 000 000
10 000 000
8 000 000
6 000 000
4 000 000
2 000 000
0
12 300 000
1 132 889
770 81532 687
Iparűzési adó (eFt) Fejlesztés (eFt) Felújítás (eFt) EU pályázati forrás
(eFt)
Forrás: KSH (www.ksh.hu), saját szerkesztés
6
A tények kedvéért meg kell említeni azokat a korábbi (némelyik 2006-tól beígért) MSZP-s választási ígéreteket, melyek soha nem valósultak meg (lássuk ezeket a teljesség igénye nélkül):
1. �Tiszaújváros visszavár� program
2. �Bababarát Tiszaújváros� program
3. Idegenforgalmi stratégia
4. Tisza-parti városrész kerékpárút építés
5. Kistérségi szerepvállalás er�sítése
6. �Látható Tiszaújváros� program
7. Építési telkek (maximum 15-20 db egy ütemben) kialakítása az Örösi út melletti területen
8. A közterületek tervezett és ütemezett rendbetétele a �Közterület Rehabilitációs Program� folytatásával
9. A Tisza-parti városrész turisztikai, idegenforgalmi jelent�ségének növelése.
10. Pályázati források bevonásával megvalósítható önkormányzati beruházások:
- Hospice szolgáltatás bevezetése
- Városközpont arculat-átalakításának folytatása, városközpont közösségi térré alakításának
programja
- Kistérségi települések elérhet�ségének javítása
Tiszaújváros- Sajóörös- Sajószöged településeket összeköt� út létesítése.
11. Az önkormányzati tulajdonosú gazdasági társaságok által elvégzend� beruházások:
- Termálfürd� új fejlesztési koncepciójának a kidolgozása, amely tekintettel van a cég teherbíró
képességére
- Távf�tés hálózat rekonstrukciója (voltak ugyan kisebb lépések, de összességében nem
változott a kép)
12. Magánt�ke segítségével, bevonásával létrejöv� fejlesztések, melyek megvalósulását el�segíti az
önkormányzat:
- Szállodaépítés, szálláshelyb�vítés
- Magáner�s beruházásban létrejöv� építési telkek közm�hálózatának kialakítása
13. �Tiszaújváros a jöv� városa� program kidolgozásával
14. Az Örösi út volt Alterra Kft. épület oldalában lév� járda megépítése és folytatása a TESCO irányába,
15. Térinformatikai fejlesztések
16. A városközpont közösségi térré alakításának programja:
- városház tér rekonstrukciója,
- pihen�helyek kialakítása a téren,
- a nyári h�ség enyhítésére szolgáló szök�kutak létrehozása a téren és a város több pontján,
Számtalan úgynevezett programot írtak le a baloldali városvezet�k a papírra, melyeknek csak a címét olvashattuk, de magát a programot soha nem láthattuk. Ez is azt er�síti, hogy koncepció nélküli, ad-hoc döntések születtek, melyek megvalósítása mindig az aktuális MSZP-s polgármester kedvét�l függött.
ÍGÉRETEK, MELYEK NEM VALÓSULTAK MEG
SWOT ELEMZÉS
Az alábbiakban kerültek összefoglalásra azon legfontosabb megállapítások, melyek a helyzetelemzésb�l, valamint a városra vonatkozó statisztikai adatokból következtek, illetve meghatározzák Tiszaújváros fejlesztésének jöv�beni irányainak kialakítását. Ez a rész megmutatja miben er�s Tiszaújváros, hol vannak a gyenge pontjai, milyen kitörési lehet�ségek állnak el�ttünk és milyen veszélyes helyzetekre kell felkészülnünk!
Tiszaújváros er�sségei
· Jelent�s természeti és környezeti értékkel bíró területek (Tisza-sziget) vonzereje. Természetes
állapotú folyók (Sajó, Tisza) melyek turisztikai használatra (evezés, horgászat) alkalmasak
· A biomassza hasznosítás, foglalkoztatást is ösztönz� kedvez� adottságai
· Termálvíz készlet hasznosításának lehet�ségei az energiatermelés, zöldség-gyümölcstermesztés és
turizmus céljaira
· A város geopolitikai helyzetéb�l adódóan meglév� kapcsolatok
· 1 f�re jutó GDP országosnál magasabb aránya
· Helyi adókból származó jelent�s bevétel
· Korábbi vállalatok (TVK) továbbélése, jelent�s nagyvállalatok (JABIL) megtelepedése és stabil m�ködése
· Jelent�s turisztikai adottságok, sporthagyományok
· M3, M30-as autópálya közelsége
· Intézményrendszer
· Szociális háló megléte
Tiszaújváros gyengéi
· A város jelenlegi vezetésének ötlettelensége
· Szellemi kiürülés Tiszaújvárosban
· Ad-hoc, megalapozott tervek nélküli felhasználása a helyi adóbevételeknek
· Lakónépesség folyamatos csökkenése
· Nagymérték� elvándorlás
· Gyenge önkormányzati pályázati képesség
· A vállalkozások m�ködése nagy mértékben kitett a külgazdasági folyamatok hatásainak és így az
önkormányzat költségvetését is nagyban befolyásolja a helyi adók révén
· T�keszegény mikro- és kisvállalkozások, egyéni vállalkozók
· Az önkormányzat gyenge innovációs teljesítménye
· A város több részében leromlott állapotú mellékút és járda hálózat (a fejlesztések ellenére)
· A komplex megújuló energiatermel� és -tároló rendszerek jelenlétének, illetve fejlesztésük megkezdése
ösztönzésének hiánya
· A magán és kereskedelmi szálláshelyek fér�helyeinek rossz szerkezete
7
8
· A városban is megjelent egy jelent�s számú, szegénységben, gyakran mélyszegénységben él� réteg
· Szegregálódó városrészek, lakótömbök ahol az alacsonyan képezett, többnyire alacsony jövedelm�,
munkanélküli lakosság rossz lakhatási körülmények között él
· Társadalmi deviancia er�södése, tolerancia csökkenése, helyi társadalmi kon�iktusok növekv� száma
· Vagyon elleni b�ncselekmények, kábítószerek terjedése
· Funkcióhiányos Tiszapart-városrész
· Nincs térségi, járási szint� együttm�ködés a többi településsel
· Légszennyezés és zajterhelés a f�utak belterületi szakaszain, a nagy közlekedési csomópontokban
· Ipari szennyezés által sújtott, esetlegesen kármentesítésre szoruló területek (er�m�)
Tiszaújváros lehet�ségei
· Új munkahely létrehozására támogatási rendszer kidolgozása
· A helyi adók közül az építményadó csökkentése sávossá tétellel
· Az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok m�ködtetése a valós nonpro�t m�ködés irányába
mozduljon el
· A helyi kisvállalkozások meger�sítése (�k mindig itt maradnak!)
· A belföldi turizmus meger�södésére, a �vidék� élményét el�térbe helyez� trendekre alapozó turisztikai
potenciál
· A Tisza közelsége, kapcsolódás a Tisza-tavi turizmushoz, térségi szemlélet� marketingfejlesztés
· A város helyzetéb�l adódó gazdasági, kulturális együttm�ködés fejl�dése, er�södése
· Az egészséges életmódra, testi és lelki egészségre való törekvések er�södése lehet�séget nyújt a
turizmusban a szolgáltatások b�vítésére
· A hagyományos energiahordozók ára igényli a megújuló energiatermel� rendszerek b�vítését, a megújuló
energiaforrások kihasználását
· Az ipari parkban és a nagy cégek lehet�ségeiben rejl� potenciál kihasználása
· Az önkormányzati tulajdonú földterületek növénytermesztésben, gyümölcstermelésbe történ� bevonása,
az ebben rejl� potenciál kihasználása, így munkahelyek létrehozása
· A termálvíz f�tésre, mez�gazdasági kultúrák létrehozására történ� hasznosítása, illetve ezen lehet�ségek
kihasználása
· A környezettudatos és egészséges szemlélet elterjedése a városban és az intézményekben
· A helyi termékek szerepének a felértékel�dése (a lakosság 59%-a vásárolná a �helyit�) következtében a helyi
termel�i piacok (város-vidék együttm�ködési terület) is fejl�désnek indulhatnak, így munkahelyek
jöhetnek létre
· A gazdasági együttm�ködések (integrátor szervezetek, új típusú szövetkezetek) szerepének
felértékel�dése
· Helyi termel�i beszállító lehet�ségek az önkormányzati intézmények konyháira
9
· A helyi civil szervezetek, a helyi vállalkozások és más városi szerepl�k meger�södése és szoros
együttm�ködése a megyében az idegenforgalom, a helyi termékek, a kultúra és a hagyományok területén
· A városra szabott speciális programok által biztosította lehet�ségek
· Egységes térségi/járási szemlélet meger�södése, a helyi közösségek felel�sségtudatának er�södése
· Fejl�d�képes együttm�ködés a civil szervezetek, önkormányzatok, hatóságok, vállalkozások között
· A �atalok bevonása a város irányításába, a jöv� szakmai el�készítésébe (Fiatalok Tiszaújvárosért)
· A generációk közötti feszültségek csökkentése
Veszélyek
· A nagy adó�zet� cégek megsz�nése, elvándorlása
· Az önkormányzat helyi adó kitettsége túlságosan nagy
· Együttm�ködési hiány az önkormányzat vezetése részér�l
· A földterületek eladása, melyek közösségi gazdálkodásra is alkalmasak lennének, akár szociális
szövetkezetek által
· A városban él�k árérzékenysége miatti olcsó tömegáruk iránti kereslet növekedése
· A város lakossága tovább öregszik, ami további igényt támaszt a magas kihasználtsággal m�köd� szociális
célú közösségi szolgáltatások iránt
· A �atalok és a magas képzettség�ek elvándorlása
· Vagyon elleni b�ncselekmények növekedése, kriminalizálódás
· Együttm�ködés helyett rivalizálás a város és térségének települései között, a széthúzás fokozódása
· A városon belüli területek perifériás helyzetéb�l fakadó hátrányok er�södése
· A munkába való visszatérés hosszú folyamata nem jár sikerrel, a leszakadó rétegek visszailleszkedése
meghiúsul
· Klímaváltozás, széls�séges id�járási helyzetek gyakoribbá válása egyrészr�l árvíz- és belvízveszélyt okoz
· A természeti er�forrásaink országon kívüli szennyezésnek való kitettsége (lásd: tiszai ciánszennyezés, stb.)
· A csapadékvíz hálózat b�vítésének elmaradása
A fentiek együttesen alapozzák meg a Tiszaújváros Megújul, a Lendület Programja alapvet� célkit�zéseit és programpontjait, melyek a következ� fejezetben kerülnek bemutatásra. Természetesen az arra érdemes, korábbi elemek folytatására mi is nyitottak vagyunk az értelmes, vállalható arányok betartása és megtartása mellett.
10
Jöv�kép
A Lendület Programjának az egyik legfontosabb célja a munkanélküliség mérséklése, minél nagyobb mérték� felszámolása és a biztonságérzet, a rend megteremtése. A segélyen él� emberek kiszolgáltatottságának a megszüntetése és visszavezetésük a valódi munkavégzés világába. A másik cél az elöregedés és az elvándorlás ütemének csökkentése, megállítása és a lakosság számának növelése! Ehhez a város társadalmi megújulására, összefogásra és gazdasági fejl�désre van szükség.
Legfontosabb kitörési lehet�ségek
A térségi, városi politikai és társadalmi összefogás a tiszaújvárosi együttm�ködés létrejöttét segíti el�, mely biztosítja a komplex programok megvalósítását a gazdaságfejlesztés, az idegenforgalom, a megújuló energiaforrások, a helyi termékek, a városi alapszolgáltatások fejlesztése, meger�södése esetén.
Tiszaújváros gazdaságának fejlesztése, jelent�ségének növelése. A kihasználatlan ipari parki területekre vállalkozások bevonása kormányzati segítséggel, együttm�ködéssel.
A foglalkoztatás növelése a mikrovállalkozások meger�sítésével, innovációs potenciáljuk fejlesztésével, új vállalkozások indításának és letelepedésének el�segítése.
A turisztikai szolgáltatások, valamint a helyi termékek el�állítása és értékesítése a városi és térségi lakosok munkaerejének hasznosításával, szervezetten, er�sítve ezáltal a város és a térség függetlenségét. Az el�z�ek megalapozzák az er�források fenntartható hasznosítására épül� új fejl�dési pálya kibontakozását.
A turisztikai vonzer�k és szolgáltatások együttes, összehangolt, térségi alapú fejlesztése, különös tekintettel a világörökségi területekhez (Tokaj - Hegyalja, Tisza-tó térsége) kapcsolódóan, illetve a bor-, kulturális-, gyógy- és termál, valamint az aktív és az ökoturizmus összehangolt, egyedi értékeken alapuló kínálatának a fejlesztése.
A fejlesztések során törekedni kell a természeti területek és er�források meg�rzésére, melyek jelent�s potenciált jelentenek az élhet� környezet, illetve a turizmus szempontjából, továbbá a fejlesztések során törekedni kell a fenntartható fejl�dés szempontjainak érvényesítésére.
A térségi, közösségi együttm�ködések építése a megújuló energiaforrások hasznosítására (rengeteg f�kaszálék, melynek az elszállításáért és deponálásáért �zetünk, �zettünk), a decentralizált energiatermel�k, fogyasztók mérlegkörének kialakítására, amely közösségeinknek, vállalkozásainknak, nonpro�t szervezeteknek munkalehet�séget, rendszeres bevételt és szabadságot biztosít, miközben megteremti az esélyt a versenyképes anyagi javak el�állítására.
Tiszaújváros meglév� természeti adottságainak kihasználása, a kulturális lehet�ségek bemutatása, fesztivál- és sportturizmusának fejlesztése.
TISZAÚJVÁROS, A LENDÜLET VÁROSA
11
A termálvízkészletre és a hatékony vízgazdálkodási rendszerekre épít� integrált zöldség- és gyümölcstermesztési, valamint ehhez kapcsolódóan raktározási, értékesítési és feldolgozási rendszerek kialakítása, továbbá a helyi piacokon való értékesítés megszervezése a városban és térségében.
A halmozottan hátrányos helyzet� társadalmi csoportok felzárkózásának és társadalmi mobilitásának el�segítése, az egyéni esélyek egyenl�ségének biztosítása a speciális célcsoportok igényeit, lehet�ségeit és motiváltságát szem el�tt tartó programmal.
A külgazdasági (határmenti) együttm�ködés fejlesztése, testvérvárosi, partnervárosi kapcsolatok terén is.
A települési környezeti állapot javítása érdekében az egyes városrészek úthálózatának továbbfejlesztése, Tisza-parti kerékpárút kiépítése, illetve a rossz min�ség� mellékutak korszer�sítése.
A demográ�ai szerkezet átalakulásában (elöregedés) rejl� társadalmi, gazdasági lehet�ségek (�alkonygazdaság�) kiaknázása a városfejlesztés területén (pl.: a falusi, családi szolgáltatási jelleg er�sítése a gyógyhelyek, fürd�helyek környékén).
A városfejlesztés lehet�ségein belül a meglév� humáner�forrásra � kiemelten a �atalokra � kell támaszkodni és velük együtt kell új irányt kidolgozni Tiszaújváros és térségének fejlesztési céljaira.
A �atalok a város jöv�je, �k képesek biztosítani a városalapító nemzedék számára a nyugodt és biztonságos életét!
12
Tiszaújváros tervezett fejlettségi állapota 2020-ban
A gazdaság (ezen belül a vállalkozások és az idegenforgalom) b�vülése következtében a gazdaságilag aktív lakosság száma növekszik, ezzel összefüggésben csökken a segélyb�l él�k száma. Az intézkedések hatására a város �küls�� és �bels�� perifériáin él�k hátrányos helyzete pozitív irányba mozdul el.
B�vül a Tiszaújvárosban el�állított mez�gazdasági alap és feldolgozott termékek köre, melynek részesévé válik a közösségi alapú foglalkoztatás is. Fejl�dik a közösségi kertprogram.
A város lakosság megközelíti a 18.000 f�t, majd 2030-ra meghaladja a 22.000 f�t.
A családok és �atalok támogatása növekszik, illetve vállalható és egészséges arányok kerülnek kialakításra a következ� 5 évben.
A munkanélküliség megszüntetése céljából a most következ� ciklusban 500 új munkahely létesül önkormányzati támogatással.
A pályázati források tekintetében legalább 3 milliárd forint bevonására kerül sor. Az újonnan betelepül� vállalkozások be�zetése következtében n� az ipar�zési adó összege, azonban a több adó�zet� miatt csökkenek a helyi adóteher.
Tiszaújváros energiafelhasználása a megújuló energiaforrások (els�sorban biomassza, ez kiegészítve nap, szél, geotermia és egyéb korszer� technikák) hasznosításán alapuló saját energiael�állítás révén egyre hatékonyabban valósul meg.
A város vendéglátóhelyek és szálláshelyek, a fér�helyek és vendégfogalom száma n�, ezáltal csökkentjük az idegenforgalomban vezet� megyei települések és Tiszaújváros között lév� különbséget.
13
A Tiszaújváros fejlesztési prioritásai a 2014-2020-as id�szakra (benne az öt éves önkormányzati ciklussal):
1. Prioritás: A foglalkoztatás ösztönzése, a helyi vállalkozások versenyképesség javítása
2. Prioritás: Az elvándorlás megállítása, a lakosság számának növelése,
3. Prioritás: Család-és �atalbarát várospolitika kialakítása
4. Prioritás: Az uniós források bevonása az önkormányzat gazdálkodásába, a gazdálkodás és a
szemléletmód átalakítása
5. Prioritás: A turizmus
6. Prioritás: Az energetika (Az energia megújuló forrásokból történ� el�állításának és helyi
felhasználásának ösztönzése. A távh� díjak további csökkentése, stb.)
7. Prioritás: Az aktív, egészséges életmód feltételeinek megteremtése, a környezeti állapot javítása
8. Prioritás: vállalható és kiszámítható id�sbarát politika kialakítása
1. Prioritás: A foglalkoztatás ösztönzése, a helyi vállalkozások versenyképesség javítása
1.1. Tiszaújvárosi Gazdaságfejlesztési Program
1.2. A helyi vállalkozások munkahelyteremt� támogatása
1.3. Az építményadó sávossá tétele
1.4. A tiszaújvárosi vállalkozásokat támogatjuk az új beszerzési kiírások esetében, többlet pontot adva a
helyi adót �zet� pályázóknak.
1.5. Új befektet�k letelepítését segítjük az ipari parkban, kisvállalkozói telkek létrehozását támogatjuk
az évek óta eladhatatlan területek helyén.
1.6. Támogatjuk, és nem gátoljuk az öner�s, vállalkozói alapon megvalósuló építési telkek kialakítását
1.7. Megalkotjuk az �Adj Helyet a Tiszaújvárosinak, válaszd a helyit� programot
1.8. Helyi Termel�i Piacot hozunk létre
1.9. Szociális szövetkezetet hozunk létre a közmunkaprogram hatékonyabb megvalósítása érdekében
F�BB PROGRAM ELEMEK, JAVASLATAINK
14
2. Prioritás: Az elvándorlás megállítása, a lakosság számának növelése, (lásd még: 3. prioritás)
2.1. Új építési telkek kialakítását indítjuk el és ezzel együtt megvalósítjuk a város északi részén fekv�
területeken a belvíz és csapadékvíz elvezetés rendszerét
2.2. Kidolgozzuk és megvalósítjuk a Közbiztonsági Programot: város�rség létrehozása, Közbiztonsági
Alap létrehozása, a kukázás megszüntetése
2.3. Létrehozzuk a Tiszaújvárosi Közbiztonsági Közalapítványt
2.4. Felújítjuk a városház el�tti teret, hogy a tiszaújvárosiak is használhassák (lásd: Balatonfüred)
2.5. Megnyitjuk a parkokat a városiak számára
2.6. Tiszaújváros földterületeit bevonjuk az általános iskolai oktatásba pl.: lekvárf�zés címén
vállalkozási ismeretek átadása (matematika, rajz és technika órákon)
2.7. A fogyatékkal él�kre vonatkozó stratégiát is elkészítjük
3. Prioritás: Család-és �atalbarát várospolitika kialakítása
3.1. Megvalósítjuk a Fecske- és nyugdíjaslakás programot
3.2. Fiatalok számára új munkahelyek létrehozását kínáljuk az önkormányzati rendszeren belül és
meglév�ket meg�rizzük
3.3. Megvalósítjuk a Tiszaújváros a Fiatalokért Programot (babajátszótér, gyermekrendel�k felújítása,
parkolók a bölcs�déhez, stb.)
3.4. A generációk közötti együttm�ködés megvalósítása (�atalok id�seknek szóló �el�adásai�: telefon,
internet, tv, stb. Az �én szakmám�: az id�sek �ataloknak szóló el�adásai)
3.5. Elkészítjük az I�úsági Stratégiát
3.6. A �Hétkezdet� kedvezmények a fürd�ben a családosok és a �atalok számára
3.7. Megépítjük a Tesco beköt�út mentén a járdát a biztonságos közlekedés érdekében
4. Prioritás: Az uniós források bevonása az önkormányzat gazdálkodásába, a gazdálkodás átalakítása
4.1. Végigvisszük az Önkormányzati Reorganizációs Programot
4.2. Az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok reorganizációs programját is megvalósítjuk
4.3. Pályáztatni kívánjuk a támogatásokat a hatékonyabb és igazságosabb felhasználás céljából
4.4. Rendeletet alkotunk az adóigazgatási feladatot ellátó önkormányzati tisztvisel�k anyagi
érdekeltségének a megteremtésére
4.5. Létrehozzuk a városi és térségi szinten m�köd� pályázat�gyel� és projekt el�készít� csoportot
4.6. Látható munkatársakkal m�köd�, felel�s városüzemeltetést valósítunk meg
4.7. Valódi együttm�ködést kívánunk megvalósítani más, a pályáztatásban érdekelt szervezetekkel
(kormányzati szervek, SZPI, NAK, MVH, falugazdász, LEADER, stb.)
4.8. Céljutalmat biztosítunk minden évben a köztisztvisel�k és közalkalmazottak részére
4.9. Innovatív megoldásokra törekszünk az önkormányzati térinformatikai rendszer kialakításánál
4.10. Létrehozzuk az id�sügyi referens, generációs referens státuszokat a hivatalban
15
5. Prioritás: A turizmus
5.1. Elkészítjük a Tiszaújvárost a Gasztronómia térképére Programot (Vidék a városban, falu a városban
gasztronómiai, helyi termékbemutató)
5.2. Megvalósítjuk a Tiszaújvárosi Nyár Programot (minden évben július 10-augusztus 31-ig), a
Hungaricumok Hétvégéjét, az ��szre der�� programot
5.3. Létrehozzuk Az év üzlete, étterme díjat
5.4. Pocket Guide Applikáció elkészítése a város idegenforgalmának fellendítése céljából
5.5. Elkészítjük a város idegenforgalmi stratégiáját
5.6. A termálfürd�ben élményparkot alakítunk ki
5.7. Megépítjük a szállodát a fürd�höz és a Tisza parton bevonjuk a város életébe a Tiszavirág Hotelt
5.8. A termálfürd� kempinget is bevonjuk a város idegenforgalmi vérkeringésébe
6. Prioritás: Az energetika (Az energia megújuló forrásokból történ� el�állítása és helyi felhasználása)
6.1. Energiatakarékosság, megújuló energiaforrások bevonása:
6.1.1. Közösségi elektromos közlekedés elindítása
6.1.2. A napelemes cserepek használatának támogatása
6.1.3. A távh�vezetékek teljes cseréje
6.1.4. A családi házas övezetben is támogatni fogjuk a megújuló energiaforrások felhasználására
vonatkozó fejlesztéseket
6.2. Megvalósítjuk az Egy Városrész 1 MW programot
6.3. A Rezsicsökkentési Program részeként megvalósítjuk a Távh�díj- (alapdíj-) csökkentés Alprogramot
16
7. Prioritás: Az aktív, egészséges életmód feltételeinek megteremtése, környezeti állapot javítása
7.1. Megvalósítjuk a Kerékpárút Programot: Kerékpárutat a Tisza part városrészbe, a Kerékpárutat a
Tiszán keresztül (Tisza híd) és az együttm�ködés jegyében a Kerékpárutat a térségben
7.2. Megvalósítjuk a �Nincsen vidék város nélkül, nincsen város vidék nélkül� Programot
7.3. Elkészítjük Tiszaújváros Zöldstratégiáját, környezetvédelmi pályázatot írunk ki, valamint
Környezetvédelmi Alapot hozunk létre
7.4. Elkészítjük a Zöldút programot, támogatjuk a kerekezz a munkahelyedre és az iskolába akciókat
7.5. Felülvizsgáljuk a sportfejlesztési koncepciót és helyette megvalósítható sportstratégiát készítünk
7.6. Pályázatot hirdetünk a sportegyesületek tevékenységének a támogatására
7.7. A gördeszkapályát áthelyezzük a városközpontba
7.8. I. osztályban m�köd� sportcsapatot szeretnénk Tiszaújvárosban
8. Prioritás: Vállalható és kiszámítható id�sbarát és szociális politika kialakítása
8.1. Elkészítjük a �Tisztelet a Városalapítóknak� Programot
8.2. Nyugdíjaskártya kedvezményt biztosítunk, (kedvezményes hétkezdetek a termálfürd�ben (70%) és
a Bogácsi Villa Sederkynben (hét közben 50%)
8.3. Elkészítjük az id�sügyi stratégiát és meg is valósítjuk (pl.: önkormányzati üdül�ben kedvezményes
üdülés, �Könyvet házhoz� szolgáltatás a könyvtár részér�l, lakossági séták, túrák, kültéri �tnesz
eszközök használata, egyházak bevonása, szívesség bank, �a nagyim és én� fotó pályázat, stb.)
8.4. Elkészítjük Tiszaújváros szociálpolitikai koncepcióját
17
· Továbbra is támogatni és segíteni kívánjuk a szépkorúakat, biztosítani fogjuk az aktív öregedés és az
öregkor feltételeit.
· A 65 év feletti nyugdíjasok számára a szemétszállítási és kábeltévé szolgáltatás továbbra is ingyenes
lesz, az év végi támogatást, az otthonteremtési támogatást is továbbra is fenn kívánjuk tartani.
· Az Ipari Park és a Termálfürd� találkozásánál üdül� övezet létrehozása, üdül� telkek kialakításának
lehet�ségét felülvizsgáljuk.
· Az id�skori és beteg lakosság érdekében továbbra is biztosítani kívánjuk a szükséges ellátások
támogatását.
· A városban az itt lakók jogos igényeinek megfelel�en kívánjuk a közrendet és közbiztonságot
biztosítani. Ezért megoldjuk a �vigalmi� negyedben meglév� feszültségeket és a kukázásából adódó
problémákat.
· A tömbszer�en épített társasházi lakások energiaracionalizálási programját folytatni kívánjuk.
· Az egyházakat és nyugdíjas egyesületek támogatni fogjuk.
· A kulturális és sportéletet a jöv�ben is támogatni kívánjuk.
KORÁBBI CÉLOK MELYEK A 2014-2019. ÉVEK KÖZÖTTI CIKLUSBAN MI FOLYTATNI KÍVÁNUNK
18
A Lendület Programja prioritásainak az operatív programokhoz (OP), illetve a megyei területfejlesztési koncepcióhoz (MFTK) történ� illeszkedése, illetve kapcsolódása biztosított. A f�bb kapcsolódási területek, ahonnan a legnagyobb mérték� pályázati forrás vonható be a város költségvetésébe a feladatok megvalósítása érdekében:
Terület- és településfejlesztési Operatív Program (TOP)
Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program (GINOP)
Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Program (KEHOP)
MTFK 2. Prioritás: Vállalkozások versenyképesség javítása és foglalkoztatás ösztönzése alprogram
MTFK 3. Prioritás: A társadalom alkalmazkodóképességének javítása
MTFK 5. Prioritás: Energetika Az energia megújuló forrásokból történ� el�állításának és helyi
felhasználásának ösztönzése
MTFK 6. Prioritás: Mez�gazdasági termelés és feldolgozás, helyi termékek
MTFK 7. Prioritás: Turizmus
Széchenyi István: "Nem a termékeny lapály, hegyek, ásványok, éghajlat teszik a közer�t, hanem az ész, mely azokat józanon használni tudja."
Mit�l fejl�dik az egyik város gyorsabban, jobban, mint a másik?
A város irányítóinak az alkalmazkodási, változtatási, tanulási képessége, valamint az innovációs és az együttm�ködési készsége miatt. Nem véletlen, hogy Széchenyi Istvántól való idézet került be a programunkba, hiszen a közer�t az ész jelenti, és mindig kell lennie er�nek az újra kezdéshez, folytatáshoz! Tiszaújvárosban kitartásra és hitre van szükség. Hinni és bízni kell magunkban, a közösség erejében, mert így együtt leszünk képesek a leírtak sikeres megvalósítására. A város fejl�dése iránti igényt nem �csak� kielégítenünk kell, hanem meg is kell teremteni!
A Lendület Programjában olvasható értékelés azt igazolja, hogy a meghatározott célok elmaradása kedvez�tlen hatással van Tiszaújváros jöv�jére. A program céljainak megvalósulása ezzel szemben kiemelten pozitív hatása lesz Tiszaújváros társadalmi, gazdasági és környezeti fejl�désére egyaránt. Tiszaújváros csak velünk újul meg, velünk kaphat lendületet!
Mi egy csapatként támogatjuk Tiszaújvárost és minden Tiszaújvárosival együttm�ködve építhetünk egy új, fejl�d�, növekedési pályára lép� várost! Ehhez kérjük az önök támogatását!
Tiszaújváros, 2014. szeptember
AZ EGYES PROGRAMPONTOK FINANSZÍROZÁSI LEHET�SÉGE, BESOROLÁSA A 2014-2020 OPERATÍV PROGRAMOKNAK MEGFELEL�EN
ÖSSZEGZÉS
19
Közrem�ködtek
Polgármesterjelölt
Cziberéné Bencze Magdolna
Képvisel�jelöltek
Hajdu Hajnalka
Adorján Károly
Hadobás László Pál
Toperczer Tibor
Dr. Juhász Péter
Demblovszky Gábor
Tóth Sándor
Réti Jánosné