DEC .LEG . 1017Le y de Co ntra tac io ne sD.S. N 184-2008-EF Re g lame ntoFE DE ERRATAS DEL 15.01.2009D.S. N 021-2009-EFMo d ific ac io ne s a l Re g lame nto

De o b ra p rinc ipa l De Inte re se s po rde mo ra e n pago De Mayo re s Gasto s Ge ne ra le s Va riab le s De o b ras Ad ic io na le s

Tipos de valorizaciones

ART. 197 D.S. N 184-2008-EF

Pago a c ue nta Pe rio do s : me nsua l (quinc e na l, o tro s) Elabo rac i n: En fo rma c o njunta :

re side nte , inspe c to r o supe rviso r Tipo s: A Suma Alzada , a Pre c io s

Unita rio s, Mixto .

Tipos:

a. Obra a Prec ios Unitarios.

V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.Ofertado) + Gt.Grl.Ofert ado + Utilidad ofertada

Se valoriza hasta el total de metrado realmente eje cutados

b. Obra a Suma Alzada.

V = (( Mtdo.ejecutado x P.U. Del V.R.) + Gt.Grl.V.R . + Utilidad V.R. ) x F.R.

Se valoriza hasta el total de metrado del presupues to de obra

Artculo 197

Sistemas de ValorizarVinculados a los sistemas de Lic itac in

a) A Suma Alzada . Se valorizan los metradoscontratados.

Eje mp lo :

Pa rtida Me trado Me trado Me tradoCo ntra tado Eje c utado

Va lo rizado

Co nc .140 70 m3 85 m3 70 m3Co nc .175 100 m3 90 m3 100 m3

Sistemas de Valorizar

b) A Prec ios UnitariosSe va lo rizan lo s me trado s re a lme nte e je c utado s

Eje mp lo :

Pa rtida Me trado Me trado Me tradoCo ntra tado Eje c utado Va lo rizado

Co nc .140 70 m3 85 m3 70 (+ 15m3)Co nc .175 100 m3 90 m3 90 (- 10m3)

Formas del clculo de intereses

Por analoga se considera aplicable el procedimiento establecido por la circular N o 016-94.EF/90 del 21/05/94, que establece:

La Valorizacin Liquida corresponde al monto adeudado al Contratista, por lo tanto al momento de facturar el monto de intereses calculado, se le debe agregar el I.G.V.

Factor Acumulado Tasa de Inters Legal da de pago ValorizacinFact. Acumulado Tasa Int. Legal de ltimo da que debi pagarse la Val. Factor inters (i) =

- 1Factor Acumulado Tasa de Inters Legal da de pago ValorizacinFact. Acumulado Tasa Int. Legal de ltimo da que debi pagarse la Val. Factor inters (i) =

- 1

Intereses por demora en el pago de las Valorizaciones

En Obras Pblicas No reconocen intereses de intereses

I NT. = VAL.ADEUD. x F.A.TI L DI A PAGO VAL. _ - 1F.A. TI L DI A VENCT.PLZ.PAGO VAL.

Ejecucin Presupuesto 1996E-4 Informe Mensual de Valorizaciones

Resoluc in 01-95-EF/ 76.01 ( E- 4 )

VAL. MES VREAJUSTES RDEDUCCION REAJUSTE ( - ) DVAL. BRUTA VB = V + R - DAMORTIZ. ADELANTOS ( - ) AVAL.NETA VN = VB - AI.G.V. = 19% VNCANCELAR CONTRATISTA = VN+ IGV

PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN

Valorizac in con Retenc in (art. 39 D.Leg. 1017)

VAL. MES VREAJUSTES RDEDUCCION REAJUSTE ( - ) DVAL. BRUTA VB = V + R - DAMORTIZ. ADELANTOS ( - ) AVAL.NETA VN = VB - ARETENCION (10%C) ( - ) RtVAL. LIQ. (EFECTIVO) = VL = VN - RtI.G.V. = 19% VN

FACTURA CONTRATISTA = VN + IGV

PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN

SISTEMASDEREAJUSTES

Art. 198 del D.S. N 184-2008-EFContinua vigente D.S.N 011-79-VC para obras

FORMULA POLINOMICARepresentac in matemtica de la estruc tura de costos de un Presupuesto .

K = a Jr/ Jo + b Mr/ Mo + cEr/ Eo + dVr/ Vr +eGUr/ Guo!! Firmado contrato la F.P. no se puede modificar !!

INDICES UNIFICADOS DE PRECIOS DEL MES DE ENERO AREAS GEOGRAFICAS

Las reas geogrficas son:

`rea Geogrfica N 1: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas

y San Martn.

`rea Geogrfica N 2: Ancash, Lima, el Callao e Ica.

`rea Geogrfica N 3: Hunuco, Pasco, Junn, Huancavelica, Ayacucho y Ucayali.

`rea Geogrfica N 4: Arequipa. Moquegua y Tacna.

`rea Geogrfica N 5: Loreto

`rea Geogrfica N 6: Cusco, Puno, Apurmac y Madre de

Dios.

Se e nc ue ntra no rmado po r e l De c re to Sup re mo N 011-79-VC de l 01 de ma rzo de 1979, sie ndo sus p rinc ipa le s mo d ific ac io ne s lo sD.S. N 017-79-VC , D.S. N 022-80-VC , D.S. N006-86-VC , D.S. N 011-89-VC .Las No rmas que vamo s a re visa r so n:

a) Norma Generalb) Norma para Obras Atrasadasc) Norma para Obras permanentemente

Adelantadasd) Norma para Obras con Adelanto Espec fico para

materialese) Norma para Obras con Adelanto Direc to

VALORIZACIONES....REAJUSTES Artculo 198

REAJUSTES

Bases (Expediente Tcnico) establecern Frmulas Polinmicas.

Frmula Polinmica : D.S. N 011-79-VC

Valorizaciones de Obra y valorizaciones Adicionales : reajustan con su propio K

K del mes en que debe ser pagada la Valorizacin.

Ejecucin de obra: Reajuste con el K conocido al momento de la Valorizacin

Liquidacin de obra: Reajuste con el K definitivo que corresponde.

REAJUSTESEl Reajuste mantiene ac tualizado el valordel Presupuesto.Concepto bsico es el REAJUSTEy la comparac inde Reajustes

REAJUSTE= V ( K-1)

a) Norma GeneralSe re a justa a l me s siguie nte de la Va lo rizac i n (

Art.256 )b) Norma para Obras Atrasada

Mximo re a juste re c o no c ido = 6 REAJT.PROGRAMADOSc) Norma para Obra Permanentemente Adelantada

Mximo re a juste re c o no c ido = 6REAJT. EJECUTADOS

Obra con Adelanto Direc to

Adelanto Direc to (AD) : hasta 20% Contrato (C)

Amortizac in A = ( AD / C ) x V

Deducc in de reintegro que no corresponde

Deducc in D = AD x V ( K - Ka )C x Ka

Ka = c o e fic ie nte de re a juste me s pago Ade lantadoCuando K> Ka D ( + )Cuando K< Ka D ( - )"A y D e mp ie zan y te rminan juntas"

Obra con Adelanto para MaterialesAdelanto Materiales (AM) : hasta 40% Contrato (C)

Monto Mximo = c .i.mat. x Saldo Bruto x FR x ImaAdel. Materiales porValorizar Imo

Adel. Materiales = Mat. Form. Polinmica

Amortizac in A = (Mtdo.mat.utiliz. x Pu m) x FRx Ima / ImoSe amo rtiza so lo e n lo s me se s que se usa e l

ma te ria l

Deducc in de reajuste D = c .i. x V (Imr Ima) / ImoIm r = I.U. ma t. me s re a justeIm a = I.U. ma t. me s Ade lantoIm o = I.U. ma t. me s V.R. Cuando Imr> Ima D ( + )

Cuando Imr< Ima D ( - )

"A y D No ne c e sa riame nte e mp ie zan y te rminan juntas

Ampliac iones de Plazo : Mayores Gastos

Generales Variables (excepto ampliac iones por

ejecuc in de Obras Adic ionales)

Ampliac iones de Plazo : Paralizac in de obra

Contratista: Mayores Gastos Generales Variables

acreditados / en base a GGV originales.

M.G.G.V. en Obras a Prec ios Unitarios

Art. 202/ Art. 203 / 204

G.G.V. Ofertado Ind.39 (causal)MGGV =N das A.P x ----------------------------- x ------------------------

N das plazo contrato Ind.39 (V.R.)

M.G.G.V en Obras a Suma Alzada

Obras Adic ionales / Prestac iones adic .Supervisin: gastos generales necesarios

Pago: Valorizac in de Mayores Gastos Generales Variables (VMGGV)

G.G.V. (V.R. x F.R.) Ind.39 (causal)MGGV =N das A.P x ------------------------------- x ---------------------

N das plazo contrato Ind.39 (V.R.)

Inspec tor / Supervisor: revisin y aprobac in: 5 d. n.

Entidad: pago de VMGG : 30 d.n. siguiente rec ibir

aprobac in del I / S.

Demora en el pago de VMGGV: Inters Legal

(Valorizac in Intereses)

Fact.Acum. T.I.L. da pago VMGGVIntereses = VMGG x -------------------------------------------------------------------- - 1

Fact.Acum. T.I.L. da vcto. Plazo pago VMGGV

Ejemplo

Se asume:- La causal ocurre dentro de un mismo mes calendario.- Los Valores de los Indices Unificados.

Costo directo del Contrato = S/. 1000,000.00

Mes del Valor Referencial (V.R.) = Mayo 2007

Inc. Unif. 39 ( lo ) de Mayo 2007 = 279.19

Gastos Generales Direct. relac. tiempo = 15%

Plazo contractual = 100 das calendario

Trmino del plazo contractual = 03.10.2007

Mes calendario donde ocurre la causal = Setiembre 2007(Desabastecimiento de Materiales)

Ampliacin de plazo = 10 das calendario

Nueva fecha de trmino de plazo = 13.10.2007

Inc. Unif. 39 ( lp ) de Setiembre 2007 = 282.71

MGGV = 10 x (15% x 1000 000 / 100) x (282.71 / 279.19) = S/. 15 189.12

Valorizacin MGGV = 15,189.12 + IGV = 15,189.12 + 2,885.93 = S/. 18,075.05

ART. 41 DEL D.LEG . 1017 ART. 207 Y 208 DEL D.S. N 184-2008-EF RESOLUC ION CONTRALORIA N 369-2007-

CG (DIRECTIVA N 001-2007-CG / OEA)

Tipos

- Por mayores metrados, con precios unitarios que existen en el Presupuesto Principal.

- Por Obras Complementarias con precios unitarios pactados ( a la fecha del VR ).

Procedimiento.

- Registrar en el Cuaderno de Obra.

- Plazo para trmite = anotacin Cuaderno Obra = 10 d.c. Contratista (Exp.adic.) + 10 d.c. I/S (Informe) + 10 d.c. Entidad (Resolucin) Los adicionales menores o iguales al 15% del MCO, autoriza su ejecucin y pago la Entidad.

Los adicionales mayores del 15% del MCO, aprueba el Adicional la Entidad, pero la Contralora es quien autoriza su ejecucin y pago.

Frmula polinmica del Adicional

Independientemente del tipo de adicional, a cada uno se le debe elaborar su propia frmula polinmica.

EJEMPLO DE PRESUPUESTOS ADICIONALES

MAYOR METRADOExcavacin, concreto

OBRACOMPLEMENTARIA

Encofrado Sostenimiento

MAYOR METRADOExcavacin, concreto

OBRACOMPLEMENTARIA

Encofrado Sostenimiento

Necesaria ejecuc in / Disponibilidad Presupuestal/ Aprueba Entidad/ Viabilidad

Obras Adic ionales Emergenc ia : autorizac in previa Entidad comunicac in escrita. Insp. / Superv. auto riza ejecuc in / Entidad verificac in posterior: Resoluc in para pagar

Obra Prec ios Unitarios:Ppto.Adic . = (Metdo.adic . x P.U. Ofert. ) + Gt.Grl. propio

+ Utilid.oferta

Art. 207

Ppto.Adic . = (Metdo.adic . x P.U. Pac tado ) + Gt.Grl.propio + Utilidad oferta

Obra Suma Alzada:Pto.Adic . = (Mtdo.adic . x P.U. VR x FR ) + Gt.Grl.d el

VR x FR + Utilidad del VR x FR

Pto.Adic . = (Mtdo.adic . x P.U. Pac t. ) + Gt.Grl.VRx FR

+ Utilidad x VR x FR

Demora Entidad emitir Resoluc in autorice obras. adic ionales :Ampliac in Plazo

Art. 207

Necesaria ejecuc in / Disponibilidad Presupuestal /

Viabilidad/ Aprueba C.G.R.

Resoluc in C.G.R. N 369-2007-CG ( Autorizac in

Previa pago Adic ionales).

Obras Adic ionales > 15 % Monto Contrato Original :

Entidad con Resoluc in aprueba Presupuesto

Adic ional. C.G.R. autoriza la Ejecuc in y Pago, va

Resoluc in previa (Sub Contralor / Contralor).

Art. 208

Entidad: 30 d.n. Elevar expediente adic ional a C.G. R.

(Res. 036-2001-CG)

C.G.R. : plazo 15 d.h. Para emitir pronunc iamiento

Venc ido plazo anterior: Adic ional autorizado

+Control posterior

Lmite Superior Adic ionales hasta 50% C

NO hay arbitrajes por Adic ionales sea menor o

mayor al 15%

Art. 266

%. .

. . .A

AV R1

n

M C O

%. .

. . .A

AV R1

n

M C O

Clculo del Porcentaje de un Presupuesto Adicional

Presupuesto Adicional que no cuenta con Presupuesto Deductivo Vinculante.-

Este caso es cuando se genera un trabajo no previsto.

donde:

%A = Porcentaje del Presupuesto Adicional

= Sumatoria de Presupuestos Adicionales con precios a fecha del V.R. de 1 hasta n (puede ser con o sin IGV)

M.C.O. = Monto del Contrato Original (puede ser con o sin IGV)

AV R1

n

. .AV R1

n

. .

Presupuesto Adicional que considera Presupuestos Deductivos Vinculantes.-

Este caso se presenta cuando en el Presupuesto Contratado ya existe una partida para un trabajo determinado (Por ejemplo: cunetas de mampostera de piedra) y se modifica por otro trabajo que responde a la misma finalidad programada (por ejemplo: cunetas revestidas en concreto).

Luego se genera un Deductivo Vinculante (partida cunetas de Mampostera de Piedra) y en Adicional (partida cunetas Revestidas de Concreto).

En este caso la frmula a aplicar es la siguiente:

%. . . .

. . .A

AV R1

nDV R

1

n

MC O

%. . . .

. . .A

AV R1

nDV R

1

n

MC O

donde:

%A = Porcentaje del Presupuesto Adicional

= Sumatoria de Presupuestos Adicionales con precios a fecha del V.R. de 1 hasta n (puede ser con o sin IGV)

= Sumatoria de Presupuestos Deductivos Vinculantes con precios a fecha del

V.R. de 1 hasta n (puede ser con o sin IGV)

M.C.O. = Monto del Contrato Original (puede ser con o sin IGV)

LIQUIDACION FINAL DE OBRALas Normas vigentes no definen que es una Liquidacin Final de Obra. En este marco podemos ensayar a definir a la Liquidacin Final de Obra como un proceso de Clculo Tcnico, bajo lascondiciones normativas y contractuales aplicables al contrato, que tiene por finalidad determinar principalmente lo siguiente:

1. El Costo Total de la Obra Pblica.2. El Saldo Econmico que puede ser a favor o contra, sea del

contratista o sea de la Entidad.

La Liquidacin est definida como la diferencia entre el Monto Final del Contrato (preparado por el Liquidador) y los Montos a cuenta recibido por el Contratista (del Estado Econmico Financiero, preparado por la Entidad) durante la ejecucin de la obra.

Procedim iento y plazos pa ra liquida r

El D.S.N o 184-2008-EF, artculo 211 o, seala que dentro de un plazo de (60) das (calendario) o el equivalente a un dc imo (1/ 10) del plazo de ejecuc in de la obra, el que se a mayor, contados desde el da siguiente de la Recepc in de la Obra.

El Contratista debe presentar su Liquidac in con la documentac in y clculos detallados. Con la Liquida c in entregar los documentos de Dec laratoria de Fbrica o la

memoria Descriptiva Valorizada y Planos Post constr ucc in.

LIQUIDACION FINAL DE OBRA

La Entidad deber pronunciarse dentro del plazo de treinta(60) das (calendario) de recibida, sea observado o de serpertinente elaborando otra.

En esta situacin la Entidad notificar al Contratista para quepueda pronunciarse en los siguientes quince (15) das(calendario).

Si el contratista no presentara la Liquidacin en el plazoprevisto, su elaboracin ser responsabilidad exclusiva de laEntidad en idntico plazo, siendo los gastos de cargo delContratista. La Entidad remitir la Liquidacin al Contratistapara que este se pronuncie dentro de los (15) das(calendario) siguientes.

La Liquidacin quedar consentida cuando, practicada poruna de las partes, no sea observada por la otra dentro de losplazos establecidos.

Cuando una de las partes observe la liquidacinpresentada por la otra, sta deber pronunciarsedentro de los (15) das calendario haber sido recibidala observacin, de no hacerlo se tendr poraprobada la liquidacin.

En el caso de que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la otra, aquella deber manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto antes. En tal supuesto, dentro de los (15) das (hbiles) siguientes, cualquiera de las partes deber solicitar la conciliacin y/o arbitraje.

Tipos de Liquidaciones

1. Para Obras por Contrata , distinguimos dos tipos de Liquidaciones:

a. Liquidacin de Cuentas . Cuando se trata de una obra que no se concluye por Resolucin del Contrato.

b. Liquidacin Final. Cuando se trata de una obra concluida, sea en su plazo o fuera de l.

2. Para Obras por Administracin Directa o Ejecucin Presupuestaria Directa .

La Resolucin de Contralora No 195-88-CG del 18.07 .88establece:

a. Liquidacin Tcnica y b. Liquidacin Financiera.

Condiciones indispensables para liquidar una obra:

1. Liquidador debe conocer sobre normas aplicables a las obras publicas

2. Contar con documentos tcnico - legales administrativoscompletos: Contrato, Bases, expediente Tcnico, Absolucin de consultas de la licitacin, valorizaciones, resoluciones de adicionales, resoluciones de ampliaciones de plazo, cuaderno de obra, ndices unificados, calendarios, etc.

3. Contar con estado economico financiero de la obra.-Solicitarlo a la Oficina de Administraci n de la Entidad, en la cual estn registrados todos los pagos efectuados, con copias de los comprobantes de pago: por Adelantos, valorizaciones, adicionales, intereses, etc.

4. Tener conocimiento de los procedimientos tcnicosReformular y evaluar: valorizaciones, amortizaciones, deducciones de reajustes, calendarios, comparacin de reintegros, clculo de intereses, etc.