VAN en VOOR de lokale besturen...Week van de Mobiliteit In de week van 16 tot 22 september 2018 werd voor de tweede keer een interne duurzame actie rond mobiliteit georganiseerd. In

VAN en VOOR de lokale

besturen

JAARVERSLAG 2018

INHOUD

VOORWOORD .................................................................................................3

BELEID .................................................................. 5Vernieuwde missie ...................................................................................5Van wie .........................................................................................................6Voor wie ....................................................................................................... 7

KERNCIJFERS .................................................................................................8Werking .........................................................................................................8Financieel .....................................................................................................9

DIENSTEN ........................................................... 10GEDEELDE DIENSTEN ...............................................................................11

Milieu ........................................................................................................... 12Ruimtelijke ordening .............................................................................. 15Groepsaankopen .....................................................................................17Bestuurlijke handhaving ....................................................................... 18Informatieveiligheid ................................................................................. 19

OPERATIONELE DIENSTEN ...................................................................20Infrastructuur .............................................................................................20Gemeentelijke bouwwerken ...............................................................24Herbestemming kerken ........................................................................ 31Immo ........................................................................................................... 33Preventie- en noodplanning ............................................................... 35Wijk-werken .............................................................................................. 38

SPECIALE PROJECTEN ........................................................................... 39ONDERSTEUNENDE DIENSTEN ......................................................... 42

Ondersteunende diensten ................................................................. 43

1

2

STATUTAIRE ORGANEN ...................................... 49

BIJLAGEN ............................................................ 53

34

2

VOORWOORD

Het jaar 2018 kenmerkt zich voornamelijk door:

• de beleidsmatige ontwikkeling van activiteiten en projecten opintergemeentelijk en bovenlokaal niveau;

• de voorbereidende acties in het kader van de impactanalyse van hetDecreet Lokaal Bestuur op het intergemeentelijk samenwerkingsverbandHaviland;

• de aanwerving van de adjunct-directeur, met als doel enerzijds de specifiekerol en meerwaarde van Haviland te bepalen omtrent de uitvoering van‘slimme projecten’, en anderzijds de organisatie voor te bereiden op dedigitale transformatie vanaf 2021.

Vanuit eenvormigheid en duidelijkheid naar de vennoten, gekoppeld aan de conformiteit aan de missie van Haviland, heeft het directiecomité tijdens de diverse strategische sessies de activiteiten en projecten van Haviland gedefi-nieerd op drie niveaus:

1. De regionale dimensie omvat alle projecten en activiteiten die, rekeninghoudend met de specificaties van de diverse subregio’s, een belangrijkemeerwaarde betekenen voor elk van de lokale besturen vanuit eenregionaal perspectief. Hierbij denken we aan de opstart van o.a. slimmeprojecten, Wijk-werken en de ontwikkeling van fietssnelwegen.

2. De bovenlokale dimensie heeft betrekking op de vormgeving en hetaanbod van activiteiten door Haviland aan een cluster van vennoten.Kenmerkend aan deze dienstverlening is het verzekeren van een kosten-delende aanpak, waardoor elke vennoot financiële voordelen en efficiën-tiewinsten genereert door actief in te stappen in dit aanbod. Voorbeeldenzijn onder meer bestuurlijke handhaving, sanctionerend beleid GAS4,ontwikkeling van intergemeentelijke industriezones, milieuhandhaving,opmaak van klimaatactieplannen, scholenbouw, groepsaanbestedinginfrastructuurwerken en samenaankoop.Voorzitter Koen Van Elsen

3

3. De lokale dimensie houdt de kwalitatieve dienstverlening in van deoperationele en de ondersteunende diensten van Haviland aan elkindividueel bestuur. Begeleiding van vennoten in de bouw en/of renovatievan publieke gebouwen, detachering van milieu- en omgevingsdes-kundigen en projectingenieurs voor infrastructuurwerken bij vennoten,adviesverlening aan besturen voor de opmaak van kerkenbeleidsplannenzijn hierin de voornaamste speerpunten.

Een tweede belangrijke gebeurtenis in 2018 is de wijziging van het Decreet Lokaal Bestuur (DLB). Naar aanleiding daarvan werd een methodiek vastge-legd met als doel de samenstelling van de toekomstige raad van bestuur van Haviland zo objectief mogelijk te garanderen. Kenmerkend in de methodiek is:

• de benadering van het DLB vanuit een groter geheel;

• de toepassing van het systeem-D’Hondt inzake de effectievesamenstelling van de raad van bestuur;

• verzekeren van het in-houseprincipe voor alle 35 vennoten;

• toekennen van een groter gewicht aan de kleinere gemeenten;

• de betrokkenheid van de faciliteitengemeenten verzekeren in de raadvan bestuur;

• de betrokkenheid van alle vennoten verzekeren en het draagvlakmaximaal garanderen door het voorzien van minimum tweeburgemeestersconferenties, conferentie der algemeen directeurs, sessiesmet schepenen en diensthoofden en gemeenteraadscommissies.

Koen Van Elsen,Voorzitter

Algemeen Directeur Stephan Verwee

4

Vernieuwde missie

In 2014 werden de krijtlijnen uitgezet van een nieuwe beleidsvisie, die de dienstverlening voor de vennoten groepeert over drie niveaus. Hierbij wordt niet enkel meer uitgegaan van een individuele dienstverlening, maar wordt dit geëxtrapoleerd naar clusters van vennoten en subregio’s. Dit geeft enerzijds een positieve impact voor de vennoten wegens het effect van schaalvergroting op hun financiële capaciteit, en anderzijds weet een grensoverschrijdende beleidsvoering de synergieën binnen een regio optimaal te benutten. Deze gelaagde aanpak van de noden binnen het werkingsgebied werd ook geïntegreerd in de vernieuwde missie.

Als intergemeentelijk samenwerkingsverband binnen het werkingsgebied Halle-Vilvoorde wenst Haviland t.a.v. haar vennoten, zijnde de 35 lokale besturen, AGB’s, de OCMW’s, politie- en hulpverleningszones, specifieke projecten te ontwikkelen op de volgende niveaus:

De implementatie van projecten, resulterend uit periodieke behoefteanalyse bij de genoemde vennoten, heeft als doel om op continue basis een duurzame invulling te geven aan regionale en/of bovenlokale uitdagingen op het vlak van mobiliteit, milieu, wonen, industrie, infrastructuur, bestuurlijke handhaving en specifieke maatschappelijke uitdagingen zoals welzijn op het werk, noodplanning, Wijk-werken en databeheer. Vanuit deze integrale benadering biedt Haviland aan haar vennoten de meest geactualiseerde deskundigheid aan, gekoppeld aan pragmatisme, maatwerk en permanente begeleiding.

Naast de regionale aanpak biedt Haviland professionele dienstverlening en expertises aan alle individuele vennoten én clusters van vennoten op het vlak van samenaankoop, realisatie van duurzame en innovatieve openbare bouwen infrastructuurwerken (met inbegrip van herbestemming van kerken, groepsaanbesteding onderhoud wegen en infrastructuur fietssnelwegen) EN projecten met betrekking tot bovengenoemde domeinen (cf. regionale aanpak). Systematische detachering van onze experts bij de vennoten en/of aanbod van expertises vanuit Haviland zijn enkele methodes om de lokale en/of regionale doelstellingen te realiseren.

1 BELEID

1 intergemeentelijk 2 bovenlokaal 3 bestuurlijk niveau

5

Van wie Onder leiding van directeur Stephan Verwee, zetten de 54 medewerkers van Haviland zich elke dag opnieuw in voor de vennoten.

Dankzij hun expertise binnen de verschillende kernactiviteiten kan Haviland zich vandaag een kenniscentrum en betrouwbare partner noemen voor haar vennoten. Wat we het afgelopen jaar samen bereikt hebben, lees je verder in dit jaarverslag.

1 BELEID

6

Voor wie Haviland stelt zich ten dienste van haar vennoten. Dat zijn de 35 lokale besturen, AGB’s, de OCMW’s, politie- en hulpverleningszones binnen haar werkingsgebied, het arrondisse-ment Halle-Vilvoorde.

‘VAN en VOOR lokale besturen’ is niet alleen de slogan, maar ook de drijfveer waarmee Haviland zich dagelijks inzet voor haar vennoten. Wat we het afgelopen jaar samen bereikt hebben, lees je verder in dit jaarverslag.

Londerzeel

Sint- Pieters- Leeuw

Drogenbos

Linkebeek

Herne

Galmaarden

Bever

Halle

Beersel

HoeilaartOverijse

Kraainem

Zaventem

Steenokker- zeel

Wezembeek- Oppem

Kapelle- op-den-

bos

Sint- Genesius-

RodePepingen

Gooik

Lennik

Dilbeek

Ternat

Asse

MerchtemGrimbergen

Vilvoorde

Zemst

Kampenhout

Meise

WemmelAffligem

Opwijk

Liedekerke

Roosdaal

Machelen

1 BELEID

7

Haviland kreeg van de vennoten in totaal 206 opdrachten verdeeld over de verschillende diensten.

Intekening vennoten per dienst

Milieu

22

Ruimtelijke ordening

9

Groeps- aankopen

31

Bestuurlijke handhaving

14

Informatie- veiligheid

12Infrastructuur

17

Bouw- projecten

24*

Herbestemming kerken

8

Immo

6**

Preventie

25Noodplanning

18Wijk-werken

26

Werking In 2018 realiseerde Haviland maar liefst 44 bouwprojecten. Welke bouwprojecten Haviland heeft gecoördineerd, lees je vanaf pagina 24.

Londerzeel


Drogenbos

Linkebeek

Herne

Galmaarden

Bever

Halle

Beersel

HoeilaartOverijse

Kraainem

Zaventem

Steenokker- zeel

Wezembeek- Oppem

Kapelle- op-den-

bos

Sint- Genesius-

RodePepingen

Gooik

Lennik

Dilbeek

Ternat

Asse

MerchtemGrimbergen

Vilvoorde

Zemst

Kampenhout

Meise

WemmelAffligem

Opwijk

Liedekerke

Roosdaal

Machelen

1 BELEID / KERNCIJFERS

*opdrachten tussen 2016 en 2018 **afhandeling lopende projecten i.k.v. uitdoofscenario

8

1 BELEID / KERNCIJFERS

Financieel

Haviland schuldenvrij in 2029

De financiële gezondmaking van het bedrijf was na de aanstelling van algemeen directeur Stephan Verwee een broodnodige ingreep. De afgelopen jaren werd vorm gegeven aan een ambitieus strategisch en financieel meerjarenplan met het oog op een schuldenvrije organisatie in 2029.

Ook in 2018 werd verder gebouwd op deze tendens. Daarvoor werd ingezet op een maximale kostenbeheersing en het genereren van nieuwe inkomsten, door o.a. de uitbouw van de gedeelde diensten, de uitbreiding van het aanbod en de verkoop van het patrimonium met maximale meerwaarde.

De grafiek hiernaast toont dat de onderneming zowel op het vlak van solvabiliteit als op het vlak van liquiditeit een remonte kent sinds de start van de herstructureringen in 2012. De solvabiliteitsratio kende in 2018 een kortstondige terugval door de aanleg van een voorziening voor de responsabiliseringsbijdrage voor de komende 40 jaar (+ € 19 mio).

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

0,19

3,37

0,25

4,27

0,38

4,74

0,43

5,37

0,45

4,48

0,650,270,27

7,56

8,93

Solvabiliteit Liquiditeit

9

2 DIENSTEN

Wat doen we en wat hebben we verwezenlijkt het afgelopen jaar?

De kernactiviteiten van Haviland bestaan enerzijds uit de ‘operationele diensten’, en anderzijds de ‘gedeelde diensten’. Wat deze diensten doen, en verwezenlijkt hebben in 2018 lees je hierna.

Onder de operationele diensten vallen:

Onder de gedeelde diensten vallen enerzijds de groepsaankopen, zoals: strooizout, rattenbestrijding en wegenonderhoud, en anderzijds de expertises:

Deze kernactiviteiten worden aangeboden op drie niveaus

1 Intergemeentelijk/regionaal niveau

• Wijk-werken

• Slimme projecten

• Bestuurlijke handhaving

2 Clusterniveau (gedeelde diensten)

• Ruimtelijke ordening

• Milieu

• lnformatieveiligheid & DPO

• Samenaankopen

• Bestuurlijke handhaving (GAS 4)

• Preventiebeleid

• Mobiliteit

3 Lokaal niveau (een-op-een)

• Gemeentelijke bouwwerken

• Integrale infrastructuurwerken(incl. fietssnelwegen en fietspaden)

• Kerkenbeleidsplan

• Scholenbouw

InfrastructuurBouw-

projectenHerbestemming

kerkenImmoPreventie en

NoodplanningWijk-werken

MilieuRuimtelijke ordening

Groeps- aankopen



10

2 DIENSTEN / GEDEELDE DIENSTEN

11

Milieu Ruimtelijke ordening

Groeps- aankopen




Milieu

Algemene ondersteuningDe intergemeentelijke milieudienst bestaat uit een jong en dynamisch team van vier deskundigen die allen milieugerichte opleidingen hebben genoten. In 2018 vervoegde Laura Van Camp het team.

De milieudienst ondersteunt de aangesloten besturen bij:

• adviesverlening bij concrete vergunningsdossiers;

• opmaak vergunningsaanvragen voor gemeentelijke inrichtingen;

• milieuhandhaving;

• gemeentelijke taken inzake milieu, natuur, klimaat en duurzaamheid;

• intergemeentelijke projecten;

• info- en ervaringsuitwisseling;

• uitwerken van specifieke gemeentelijk projecten:

1. Opmaak trage wegenplan

2. Opmaak en opvolging klimaat(adaptatie)plan.

Intergemeentelijke projecten

Alternatieve onkruidbestrijdingSinds 1 januari 2015 is het gebruik van pesticiden op openbare terreinen verboden. Bestrijding van onkruid blijft nochtans nodig en niet alleen om esthetische redenen. Wij kunnen hierbij helpen.

Automatische kippenhokdeurtjesMet de toename van het aantal vossen en marters in onze streken is het niet altijd gemakkelijk om nog kippen te houden. Een goede bescherming van de kippen tegen roofdieren is van groot belang. Haviland heeft daarom een groepsaankoop voor automatische hokopeners uitgeschreven.

BermenbeheerGrasbermen hebben onderhoud nodig en worden door-gaans 1 tot 2 keer per jaar gemaaid. Voor het maaien van bermen kunnen gemeenten een beroep doen op de door Haviland aangestelde aannemer.

12


Klimaatsoftwaretool FutureProofedCitiesDe tool FutureproofedCities is een platform om klimaat-plannen te ontwikkelen, op te volgen en te beheren. De app geeft ondersteuning aan gemeenten om de doelstellingen van het burgemeestersconvenant te halen. De tool maakt een efficiënte en overzichtelijke samenwerking tussen diensten en politiek mogelijk.

RattenbestrijdingRatten komen massaal voor in onze streken. Haviland heeft via een groepsaankoop een aannemer aangesteld voor de bestrijding van ratten.

Thermografische luchtfoto13 gemeenten uit Vlaams-Brabant lieten een thermografi-sche luchtfoto maken van de huizen op hun grondgebied. Nu in kaart is gebracht welke huizen warmteverlies hebben, wordt een natraject opgezet om die huizen beter te isoleren.Onze diensten ondersteunen de vennoten in het volledige natraject.

Interne acties

CurieuzeNeuzenHaviland neemt deel aan CurieuzeNeuzen, een initiatief van de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM), Universiteit Antwerpen en De Standaard om de Vlaamse luchtkwaliteit in kaart te brengen.

DOE DE FIETSTEST

E-BIKES I E-BAKFIETSEN I VOUWFIETSEN

www.fietstest.be

FIETSEN NAAR je WERK?

CHIPS

V.U. provincie Vlaams-Brabant, provincieplein 1, 3010 Leuven

De fietstestDe fietstest is een initiatief van de provincie Vlaams-Brabant om meer werknemers op de fiets te krijgen. Samen met de collega’s van Haviland fietsten we in juni 2018 gedurende een drietal weken vlotjes naar het werk.

Week van de MobiliteitIn de week van 16 tot 22 september 2018 werd voor de tweede keer een interne duurzame actie rond mobiliteit georganiseerd. In de Week van de Mobiliteit willen we het bewustzijn rond duurzame mobiliteit verbeteren bij het hele Haviland-team en de vennoten.

13


Milieuhandhaving

Ten gevolge van het milieuhandhavingsdecreet en uitvoeringsbesluiten werden aan de gemeenten verplichtingen opgelegd met betrekking tot milieuhandhaving. Zo moet elke gemeente een beroep kunnen doen op minstens één milieutoezicht-houder. Voor gemeenten met meer dan 300 klasse 2-inrichtingen of meer dan 30.000 inwoners werd vastgelegd dat gemeenten een beroep moeten kunnen doen op minstens twee toezichthouders.

Om aan deze verplichting te kunnen voldoen voorziet het decreet de mogelijkheid om intergemeentelijke toezichthouders aan te stellen. De intergemeentelijke toezichthouder heeft de nodige opleiding en erkenning genoten, en staat garant voor een neutrale en deskundige aanpak van de toezichtstaken.

Haviland biedt zowel ondersteuning aan de gemeentelijke toezichthouder, als volledige ondersteuning op het vlak van milieuhandhaving door het ter beschikking stellen van een intergemeentelijke toezichthouder aan gemeenten.

21 gemeenten maken gebruik van deze dienst:

Beersel, Dilbeek, Galmaarden, Grimbergen, Herne, Hoeilaart, Kampenhout, Kapelle-op-den-Bos, Linkebeek, Machelen, Merchtem, Opwijk, Overijse, Roosdaal, Sint-Pieters-Leeuw, Steenokkerzeel, Vilvoorde, Wemmel, Wezembeek-Oppem, Zaventem, Zemst

14


Ruimtelijke ordening

Expertise ruimtelijke ordening en stedenbouwWij stellen drie deskundigen ter beschikking voor de onder-steuning van de gemeentelijke dienst omgeving - ruimtelijke ordening. Wouter Roesems vervoegde het team in 2018.

Zij behandelen allerhande stedenbouwkundige dossiers, zoals:

• Aanvragen voor stedenbouwkundigehandelingen;

• Aanvragen voor stedenbouwkundigehandelingen voor het verkavelen van grond;

• Stedenbouwkundige attesten;

• Planologische attesten.

Haviland biedt binnen dit luik de volgende dienst-verlening aan:

• Wijzigingen opvolgen in het beleid ruimtelijkeordening en wetgeving;

• Vragen beantwoorden overstedenbouwkundige aspecten,verkavelingsvergunningen enomgevingsvergunning;

• Adviesverlening op vlak van ruimtelijkeplanning en behoeftestudies;

• De opmaak van ruimtelijke uitvoeringsplannenvolgens de vernieuwde procedure;

• De opmaak van een plan na een(voorwaardelijk) positief planologisch attest;

• De opmaak van ruimtelijke beleidsplannen;

• Het uitwerken van ontwerpende onderzoekenen masterplannen.

15


Kwaliteitscel Omgeving

Intercommunales IGEMO, Interleuven en Haviland hebben samen de Kwaliteitscel Omgeving opgericht. Gesterkt door het label ‘Steun van de Vlaams Bouwmeester’ zal de kwaliteitscel omgeving de lokale besturen ondersteunen in hun strategie om de ruimtelijke kwaliteit in de drie regio’s te verhogen. Deze ondersteuning rust op drie pijlers: adviseren, inspireren en opleiden.

In het najaar van 2018 ging de kwaliteitscel omgeving van start met een inspiratie-sessie met discussie omtrent de documentaire ‘Plannen voor Plaats’, een film van Nic Balthazar in opdracht van Team Vlaams Bouwmeester.

Haviland werkt met volgende gemeenten samen op vlak van ruimtelijke ordening:

Detachering 2 dagen per week:

• Grimbergenopdracht voor de opmaakvan 3 RUP’s; opdracht opmaakbedrijfsbehoeftestudie

• Hoeilaart

• Kampenhout

• Kraainem

• Overijse

• Steenokkerzeel

Op afroep:

• Sint-Pieters-Leeuw (ingevolge afwezigheid ziekte)

• Wezembeek-Oppem (conform de noden van de dienst +/- 1 dag per week)

KWALITEITSKAMER

ad hoKadviseert

ad hoKbegeleidt

ad hoKinspireert

OPEN OPROEP INSPIRATIE & OPLEIDING

16


Groepsaankopen

Groepsaankopen maken maximaal gebruik van het schaalvoordeel om de beste prijs en voorwaarden voor een product of dienst te bekomen. Ook in 2018 organiseerde Haviland daarom groepsaankopen voor haar vennoten. Vennoten kunnen intekenen op deze groepsaankopen of zelf een voorstel aanbrengen.

Strooizouten Haviland heeft als aankoopcentrale een aanbesteding georganiseerd voor de levering van chemische smelt-middelen voor gladheidbestrijding in de winterpe-riode – dienstjaar 2018/2019 voor de vennoten. Esco Benelux nv kwam uit de bus als de laagste regelmatige bieder. 25 gemeenten maken gebruik van deze dienstverlening. In totaal is er 2 544,10 ton strooizout verkocht geweest in de winterperiode 2018-2019.

De dienstverlening is heel vlot verlopen, de bestel-lingen worden goed opgevolgd en de leveringen zijn steeds op tijd, wat Haviland een enorme meerwaarde vindt. Op tijd leveren betekent dat er op tijd kan gestrooid worden.

We merken dat vennoten steeds vaker investeren in de plaatsing van verticale opslagsilo’s voor de opslag van strooizout. Het grote voordeel hiervan is enerzijds een veilige opslag, en anderzijds kan het laden van de strooiwagen heel snel gebeuren.

Nieuw is ook het aanbieden van strooizout voor de aanmaak van pekel (in zakjes van 25kg). Hierbij wordt door de leverancier begeleiding en vorming gegeven aan onze vennoten voor de aanmaak van pekel.

OnderhoudswerkenSinds 2014 organiseert Haviland een groepsaanbe-steding voor haar vennoten voor onderhoudswerken aan beton- en bitumineuze verhardingen. We stellen jaarlijks een toename van de te herstellen oppervlakte/straten vast. Hierdoor neemt de interesse van aannemers toe en dalen de eenheidsprijzen. Dit komt uiteraard de vennoten ten goede.Ook in 2018 hebben zes gemeenten deelgenomen voor een totaalbedrag van ruim € 920.000 waarbij een opsplitsing tussen de vier verschillende technieken

is doorgevoerd: 1° asfalt- en betonwerken, 2° bestrij-kingen en slemafdichtingen, 3° (her)aanleg van voet-paden, en 4° voegvullingen cementbetonverhardingen.

PapierIn het kader van de uitbreiding van de dienstverlening voor onze lokale besturen, werd in overleg met de gemeenten en OCMW’s beslist om samen A4- en A3-papier aan te kopen. Haviland treedt voor deze opdracht op als opdrachtencentrale. De verschillende percelen werden gegund aan Lyreco, Canon en Ricoh.

Koud asfaltHaviland treedt op als aankoopcentrale voor het afsluiten van een overheidsopdracht met een leverancier voor het leveren van koud asfalt. In 2018 hebben 14 gemeenten daar gebruik van gemaakt. In het depot van Gravaubel konden de gemeenten koud asfalt afhalen om kleine herstellingswerken aan de wegenis uit te voeren.

17



De cel bestuurlijke handhaving heeft in 2018 de dienstverlening inzake Gemeente-lijke Administratieve Sancties (GAS) geconsolideerd en verder uitgebreid. De politie-zones AMOW, Zennevallei, Dilbeek en KASTZE, alsook de gemeenten Liedekerke en Roosdaal doen nu een beroep op de sanctionerende ambtenaren van Haviland.

In het werkingsjaar 2018 werden er door de dienst bestuurlijke handhaving het volgende aantal dossiers verwerkt:

• GAS 4 stilstaan en parkeren: 13.362

• GAS 1: 810

• GAS 2: 21

• GAS 3: 4

Haviland verzorgt de volledige administratieve afhandeling van het dossier alsook de betalingsopvolging wat de inbreuken op stilstaan en parkeren betreft. De vast-stellingen van de GAS-inbreuken gebeuren evenwel door de politie of vaststellende ambtenaren/gemeenschapswachten van de steden of gemeenten.

Naast een verbreding van het aantal deelnemers werd in 2018 ook het inhoudelijk aanbod verder uitgebreid naar de volledige waaier administratieve sancties GAS 1-2-3 Hieronder vallen bijvoorbeeld overlastinbreuken: sluikstorten, loslopende dieren, wildplassen, nachtlawaai, enz.

De twee sanctionerende ambtenaren kunnen rekenen op de ondersteuning van drie administratieve medewerkers.

Voor 2019 zal de cel in het bijzonder inzetten op de ontwikkelijking van een geïntegreerd platform inzake bestuurlijke handhaving (juridische dienstverlening, handhaving milieu/R.O. ). De aanwezige expertises binnen Haviland inzake milieu en ruimtelijke ordening zullen de cel bestuurlijke handhaving bijkomend versterken.

18


Informatieveiligheid

Sinds begin 2018 heeft Haviland haar dienstverlening uitgebreid met informatieveilig-heid en gegevensbescherming.

Het belang van informatieveiligheid wordt in vele organisaties vaak onder-schat. Een gebrek aan informatievei-ligheid kan immers leiden tot ernstige technische schade of imagoschade die niet altijd even makkelijk te herstellen valt. Overheidsinstanties zijn daarom wettelijk verplicht om aan bepaalde veiligheidseisen te voldoen. Onze informatieveiligheidsdeskundigen zorgen ervoor dat onze vennoten een degelijk informatieveiligheidsplan kunnen voorleggen en dat dit plan ook structureel wordt uitgevoerd.

Vele organisaties waaronder de open-bare besturen zijn sinds de invoering van de GDPR (AVG) verplicht een DPO (Data Protection Officer) aan te stellen. Deze persoon staat in voor de implementatie en handhaving van de GDPR, en is het centraal aanspreekpunt inzake privacy. Haviland beschikt over gecertificeerde DPO’s waarop onze vennoten een beroep kunnen doen. Ondertussen zijn onze DPO’s en informatieveiligheidsdeskundigen actief bij 12 vennoten.

19

2 DIENSTEN / OPERATIONELE DIENSTEN

20

InfrastructuurBouw-

projectenHerbestemming

kerken ImmoPreventie en

Noodplanning Wijk-werken


Infrastructuur

De dienst infrastructuur ontzorgt de vennoten op vlak van de studie, het ontwerp, de opvolging en de controle bij uitvoering van de infrastructuurwerken door de aannemer tot en met de definitieve oplevering. Daarnaast worden ze ook bij de vennoten zelf gedetacheerd. Haviland wil de komende jaren ook sterk inzetten op de (her)aanleg van voet- en fietspaden en het uitvoeren van verkeersveilige maatregelen.

Detachering VILVOORDE EN WEZEMBEEK-OPPEMSinds oktober 2016 worden de technische dienst van Vilvoorde en Wezembeek-Oppem respectievelijk drie en twee dagen per week bijgestaan door Haviland. Het takenpakket bestaat voornamelijk uit het opvolgen van de wegen- en rioleringswerken, het opmaken van kleine wegenontwerpen, de controle van de werken van de nutsleidingen en het adminis-tratief bijwerken van dossiers.

HALLEDe stad Halle heeft een beroep gedaan op Haviland om de technische dienst bij te staan. Het takenpakket bestond voornamelijk uit assistentie bij technische problemen tijdens werfuitvoeringen, en het bieden

van advies in talrijke uiteenlopende dossiers over wegen- en rioleringswerken.

ZEMSTEind 2018 is met de gemeente overeengekomen om 1 dag per week technische bijstand te leveren bij het opvolgen van twee wegen- en rioleringsprojecten.

Onderhoudswerken 2018In 2018 hebben verschillende gemeenten opnieuw aan de groepsaanbesteding wegenonderhoud deelgenomen. De werken omvatten asfalteringen, bestrijkingen en slemafdichtingen, voegvullingen van

betonwegen en de (her)aanleg van voetpaden.

Wegenis- en infrastructuurprojectenWEGENIS- EN RIOLERINGSWERKEN

HALLE: 10061 WEGEN- EN RIOLERINGSWERKEN JEAN JACMINSTRAATDe stad Halle gaat de Jean Jacminstraat vernieuwen en zal samen met Farys de riolering heraanleggen. Over het volledige tracé wordt een gescheiden riole-ringsstelsel met bufferbekken aangelegd en wordt de wegopbouw volledig vernieuwd. Er komen fietspaden, fietssuggestiestroken, parkeerplaatsen, voetpaden, en er is bijzondere aandacht voor de veiligheid in de schoolomgeving. Dit wegen- en rioleringsontwerp is eind 2015 opgesteld en begin 2016 bij de stad Halle ter goedkeuring ingediend. De procedure voor het wijzigen van het rooilijnplan is doorlopen, zodat in het voorjaar van 2019 de aanbestedingsprocedure kan worden opgestart.

GALMAARDEN: 10505 BUITENAANLEG GEMEENTE-LIJKE BASISSCHOOL GALMAARDEN CENTRUMDe gemeente Galmaarden heeft Haviland als ontwerper aangeduid om de omgeving van de

21


gemeentelijke basisschool aan te leggen, de groen-aanleg te voorzien en om de werken op te volgen. Belangrijk is dat alle verhardingen waterdoorlatend worden uitgevoerd. Het ontwerp is goedgekeurd en qua infrastructuurwerken en groenaanleg afzonderlijk aanbesteed. De werken zullen begin 2019 starten.

GOOIK: 10529 PLOSJHaviland is aangesteld voor de opwaardering van het dorpsplein. Het plein werd uitsluitend gebruikt als parkeerplaats, terwijl de gemeente wenste om daarnaast ook een ontmoetingsplaats te realiseren. Er worden groenzones aangelegd en afgebakend met architectonisch beton.

TERNAT: 10504 STUDIE INDUSTRIELAANDe gemeente Ternat heeft Haviland aangeduid om de heraanlegmogelijkheden te onderzoeken van de rijweg in de industriezone. Op basis van een uitgebreid pakket proeven en aanvullend onderzoek, zal Haviland aangeven welke technische oplossingen haalbaar zijn en wat de duurzaamheid ervan op lange termijn zal zijn.

KUNSTGRASVOETBALVELDEN

GALMAARDEN (10510), HERNE (10512) EN OVERIJSE (10519): AANLEG VAN EEN KUNSTGRASVOETBALDVELDIn 2018 is het ontwerp hiervoor goedgekeurd en uitgevoerd. De projecten omvatten zowel de aanleg van de kunstgrasmat, inclusief fundering en onderfundering,

alsook het aanleggen van de paden en de verlichtings-installatie. Het kunstgrasveld in Galmaarden werd ingestrooid met SBR-rubbergranulaatkorrels. In Herne en Overijse is er gekozen voor een infill (instrooi) van kurk om de duurzaamheid nog te vergroten. Daarnaast heeft dit materiaal ook een minder grote impact op het milieu.

GOOIK: 10520 AANLEG VAN EEN KUNSTGRAS-VOETBALDVELDOp basis van de plannen voor de toekomstige uitbreiding van de sportsite werd beslist het veld 90° te draaien in functie van de aanleg van parkings/wadi’s. Op die manier zijn er 160 parkeerplaatsen gecreëerd, en is er al ruimte gemaakt voor de aanleg van een tweede kunstgrasveld.

RECYCLAGEPARKENINCOVO: 10400 AANLEG RECYCLAGEPARK ZEMSTIn opdracht van afvalintercommunale Incovo heeft Haviland het ontwerp voor de uitbreiding van het recyclagepark opgesteld. Op enkele andere locaties (Machelen, Koningslo, Meise en Londerzeel) zijn eerder kleinschalige ingrepen uitgevoerd. In maart 2016 is dit ontwerp goedgekeurd. Na het verkrijgen van de subsidie door OVAM is de aanbesteding georgani-seerd. De werken zijn in juni 2017 gefaseerd van start gegaan en nog voor de zomer van 2018 afgerond.

22


ROOSDAAL: 10434 AANLEG RECYCLAGEPARKIn opdracht van de gemeente Roosdaal heeft Haviland het ontwerp van het recyclagepark opgesteld. In september 2016 werd het ontwerp goedgekeurd. In het voorjaar van 2017 werd de aanbesteding georganiseerd. Daaropvolgend zijn de werken gestart in september 2018. In het voorjaar van 2019 zal het recyclagepark operationeel worden.

SINT-GENESIUS-RODE: 10495 HERINRICHTING RECYCLAGEPARKDe gemeente Sint-Genesius-Rode heeft Haviland aangeduid om de herinrichting van het bestaande recyclagepark te onderzoeken. De opzet is om de gratis zone en de betalende zone beter te scheiden, en om de organisatie te verbeteren. Er is hiervoor reeds een voorontwerp uitgewerkt.

ZAVENTEM: 10513 OLIEAFSCHEIDEROp het bestaande recyclagepark moet in functie van de milieuvergunning een olieafscheider worden geplaatst met het oog op de eventuele uitbreiding van het recyclagepark.

PARKINGSSTEENOKKERZEEL: 10507 PARKING VAN FRACHENLAAN

In 2018 is het ontwerp van een parking voor de middenstand volledig in waterdoorlatende beton-straatstenen opgesteld, goedgekeurd, aanbesteed en volledig uitgevoerd. Op die manier zijn er ongeveer 50 bijkomende parkeerplaatsen gerealiseerd.

KMO-ZONESOPWIJK: 10456 AANLEG BEDRIJVENZONE DE VLAAMSE STAAKDe gemeente Opwijk, POM Vlaams-Brabant en Haviland gaan deze bedrijvenzone samen ontwikkelen. Haviland staat in voor het opstellen van het ontwerp van de infrastruc-tuurwerken en het opvolgen van de werf. Het ontwerp is opgemaakt en door alle betrokken instanties goedge-keurd. Midden 2016 werd het rooilijnplan opgesteld en goedgekeurd. De infrastructuurwerken zijn in maart 2018 opgestart en zullen in het voorjaar van 2019 voltooid zijn.

FIETSPADEN EN FIETSSNELWEGENLENNIK: 10488 AANLEG FIETSPAD FRANS VAN DER STEENSTRAAT EN FRANS LUCKXSTRAAT

De gemeente Lennik heeft Haviland als ontwerper aangeduid voor de realisatie van fietspaden in de Frans Van der Steenstraat en Frans Luckxstraat. Het ontwerp houdt, naast de aanleg van een fietspad langs beide

zijden van de straat, de heraanleg van een kruispunt en lokale betonvakherstellingen in. De werken zijn in september 2017 gestart en zijn in juni 2018 afgerond.

HALLE: 124002 KANAALROUTE ZUIDIn 2018 is er gestart met het ontwerp van de knelpunten die de gemeenten op hun grondgebied moeten aanpakken, om de kruispunten heraan te leggen in functie van de fietssnelweg. Bovendien zal Haviland een fietssnelweg aanleggen langs de Felix Roggemanskaai, en een vlotte aansluiting realiseren op de Alsemberg-sesteenweg. Verwacht wordt dat in de tweede helft van 2019 in uitvoering kan gegaan worden.

VERKEERSVEILIGE MAATREGELENVILVOORDE: 10533 VERKEERSVEILIGE MAATRE-GELENHaviland is gestart met het ontwerpen van 35 maat-regelen met het oog op de veiligheid voor de zwakke weggebruiker. Het gaat hierbij o.a. over herinrichten van kruispunten, schoolomgevingen, de verbreding van voetpaden en de aanleg van fietspaden. Aangezien hier een samenwerking is op basis van een raamovereenkomst, worden regelmatig nieuwe projecten toegevoegd aan de lijst met maatregelen.

23


Gemeentelijke bouwwerken

De zes medewerkers van de dienst Gemeentelijke Bouwwerken (GBW) ondersteunen de vennoten bij het realiseren van talrijke bouwprojecten. Dit gebeurt steeds op maat van de vennoten en rekening houdend met hun wensen, de locatie en het beschik-bare budget. Het einddoel is steeds om een kwalitatief project op te leveren met aandacht voor functionaliteit, rationaliteit, ecologie en duurzaamheid.

Een overzicht van de lopende en uitgevoerde projecten vind je op de volgende pagina’s. Meer gedetailleerde informatie per project vind je op onze website of via onderstaande QR-code.

Gemeentelijke bouwprojecten in kaart:

Londerzeel


Drogenbos

Linkebeek

Herne

Galmaarden

Bever

Halle

Beersel

HoeilaartOverijse

Kraainem

Zaventem

Steenokker- zeel

Wezembeek- Oppem

Kapelle- op-den-

bos

Sint- Genesius-

RodePepingen

Gooik

Lennik

Dilbeek

Ternat

Asse

MerchtemGrimbergen

Vilvoorde

Zemst

Kampenhout

Meise

WemmelAffligem

Opwijk

Liedekerke

Roosdaal

Machelen

24


REGIO ZENNEVALLEI

DROGENBOS

• 10294 / Afbraak voormalig kantoorgebouw ‘Amadablam’, nieuwbouw van open overslagplaats en omgevingswerken / Dorent, 1620 Drogenbos

• 10454 / Restauratie voormalige hoeve Felix De Boeck / Grote baan 379, 1620 Drogenbos

• 10472 / Restauratie gevels van het gemeentehuis / Grote baan 222, 1620 Drogenbos

• 10473 / Landschapsinrichting van de tuinen bij het gemeentehuis en de Sint-Niklaaskerk / Grote baan, 1620 Drogenbos

• 10494 / Renovatiewerken aan 4 rijwoningen / Marie Collartstraat 84-90, 1620 Drogenbos

SINT-PIETERS-LEEUW

• 10466 / Verbouwen en uitbreiden van school De Molenborre / Molenborrestraat 34, 1600 Sint-Pieters-Leeuw

Sint-Pieters- Leeuw Drogenbos

Linkebeek

Halle

Beersel Sint- Genesius-

Rode

25


REGIO PAJOTTENLAND

LENNIK

• 10522 / Verbouwen van een garage met toonzaal tot een brandweerkazerne /Ninoofsesteenweg 124, 1750 Eizeringen-Lennik

• 10447 / Herbouw bijgebouw dekenij, met hoogspanningscabine (HS) /A. Masiusplein 9, 1750 Lennik

• 10460 / Renovatie, verbouwing en uitbreiding van de cafetaria, feestzaalmet keuken (apart lot) en sanitair - gemeentelijke sporthal Jo Baetens /Alfred Algoetstraat 77, 1750 Lennik

• 10474 / Renovatiewerken aan het gemeentehuis /Markt 18, 1750 Lennik

• 10518 / Behoeftestudieprojectgebied ‘academie/bibliotheek/feestzaal’ /Schapenstraat 40-42,1750 Sint-Martens-Lennik

Herne

Galmaarden

Bever

Pepingen

Gooik

Lennik

Roosdaal

26


GOOIK

• 10383 / Restauratie Sint-Pieterskerk /Sint-Pietersplein, 1755 Gooik-Leerbeek

• 10521_115000 / Educatief plattelandscentrum ‘Pajottenland’ - lot 1: ruwbouw,afwerking + pilootaanemer /Paddenbroekstraat 12, 1755 Gooik

• 10523 / Ontwikkelen van de site ‘Kervijn’ /Kloosterstraat 2, 1755 Gooik-Oetingen

• 10451 / Politiezone Pajottenland: ‘bouwen van een politiehuis’ /Edingsesteenweg z/n, 1755 Gooik-Kester

ROOSDAAL

• 10489 / Bouwen van een begroetingsruimte op de centrale begraafplaats /Lostraat z/n, 1760 Roosdaal

• 10490 / Bouwen van een kantine en kleedkamers /Brusselstraat z/n, 1760 Roosdaal

• 10511 / Sloop van de voormalige site ‘Den Broebel’ en heropbouw totgemeentelijke zaal /Gustaaf Ponchaustraat, 1760 O.L.V.-Lombeek

27


REGIO LAND VAN ASSE

AFFLIGEM

• 10491 / Herstellingswerken aan het uitvaartpaviljoen Hekelgem /Kerkstraat, 1790 Hekelgem

• 10492 / Verbouwen van de gemeentelijke cultuurzaal Sanderus /Bellestraat 99, 1790 Affligem

ASSE

• 10298 / Nieuwbouw Gemeentelijke Basisschool (GBS) /Stevensveld 16, 1730 Walfergem

• 10398 / Nieuwbouw Gemeentelijke Basisschool (GBS) /Dorpsstraat 1, 1731 Relegem

• 10446 / Nieuwbouw Gemeentelijke Basisschool (GBS) /Noorderlaan 6, 1731 Zellik

• 10459 / Uitbreiden van het politie commissariaat AMOW, z.5 /Mollem 230, 1730 Mollem

TERNAT

• 10371 / Bouwen van een werklieden plaats /Assesteenweg 336, 1741 Wambeek

LIEDEKERKE

• 10536 / Behoeftenstudie –Bouwen van een politiecommissariaatvoor de politiezone TARL /Affligemsestraat 101, 1770 Liedekerke

Dilbeek

Ternat

AsseAffligem

Liedekerke

28


REGIO BRABANTSE KOUTERS

KAPELLE-OP-DEN-BOS

• 10403 / Restauratie van de pastorij /Gemeenteplein 3, 1880 Ramsdonk

• 10404 / Restauratie van ‘De Grot’ /Grotstraat, 1880 Ramsdonk

OPWIJK

• 10463 / Uitbreiden en vernieuwen van de gemeentelijkebasisschool ‘De Boot’ en nieuwbouw IBO /Heiveld 61, 1745 Opwijk

• 10464 / Bouwen van een gemeentelijke feestzaal enomgevingswerken /Dorp 40, 1745 Mazenzele

• 10469 / Reformatiewerken aan hetgemeenschapscentrum ‘Hof Ten Hemelrijk’ /Kloosterstraat 7, 1745 Opwijk

• 10502_115000 / Nieuwbouw Jeugdlokalen 12+ / Opwijk

• 10501 / Bouwen van een gemeentelijke werkliedenloods /Doortstraat 2, 1745 Opwijk

• 10524_115000 / Sporthal turnzaal / 1745 Opwijk

Londerzeel Kapelle- op-den-bos

MerchtemGrimbergen

Wemmel

Zemst

MeiseOpwijk

GRIMBERGEN

• 10448 / OCMW Grimbergen - Verbouwen vaneen magazijn tot kinderdagverblijf /Van Der Nootstraat 5-7, 1853 Strombeek-Bever

• 10526 / Reinigen van de buitenschil van deserviceflats en dienstencentrum ‘Ter Borre’ /Sint-Amandsplein 13, 1853 Grimbergen

MERCHTEM

• 10534_115000 / Meise – Levedale vzw:nieuwbouw tehuis Niet Werkende /Reedijk 9, 1785 Merchtem

MEISE

• 10486 / OCMW Meise - Verbouwing vansociale appartementen /Krogstraat, 1860 Meise

29


REGIO LUCHTHAVENREGIO

WEZEMBEEK-OPPEM

• 10455 / Heraanleggen, uitbreiden en gedeeltelijk overdekken van tennisvelden / Astridlaan 85, 1970 Wezembeek-Oppem

ZAVENTEM

• 10470 / Renovatie sporthal / Steenokkerzeelstraat 60, 1930 Zaventem

VILVOORDE

• 10539_115000 / Opmaak globaal infrastructuurplan voor scholencluster / Vilvoorde

HOEILAART

• 10453 / Bouwen van een kinderdagverblijf ‘Solheide’ met voorafgaandelijke sloop / Groenendaalsesteenweg 32, 1560 Hoeilaart

MACHELEN

• 10462 / Bouwen van een gemeentelijke werkliedenloods / F. Timmermanslaan, 1830 Machelen

STEENOKKERZEEL

• 10493 / Bouwen van assistentiewoningen / Mulslaan 6, 1820 Steenokkerzeel Hoeilaart

Overijse

Kraainem

Zaventem

Steenokker- zeel

VilvoordeKampenhout

Machelen

Wezembeek- Oppem

30


31

Herbestemming kerken

Kerkgebouwen hebben heel wat potentieel. Het zijn vaak beeldbepalende, centraal gelegen en grote gebouwen.

Minister Bourgeois heeft in zijn nota ‘Een toekomst voor de Vlaamse paro-chiekerk’ uit 2011 zijn wens geuit dat op het lokale niveau, in samenspraak tussen kerkelijke en gemeentelijke overheden, een toekomstvisie wordt ontwikkeld over de kerken die op het grondgebied van de betrokken gemeente gelegen zijn.

Steden, gemeenten en kerkbesturen staan hierbij voor een grote uitdaging. Het vinden van andere zinvolle en betaalbare bestemmingen voor kerken ligt niet voor de hand. Bovendien is het belangrijk dat transformaties van kerken niet alleen doordacht, maar ook op een gevoelige en kwalitatieve manier gebeuren.

Aspecten zoals de waarden van de parochiekerk als gebouw, de architecturale mogelijkheden, de bouwfysische toestand, de mogelijkheid tot compartimentering, de ruimtelijke omgeving, het huidige gebruik, het mogelijke mede- of hergebruik, de interesse van andere actoren, enz. moeten hierbij worden meegenomen.

Haviland wil haar vennoten maximaal ondersteunen bij het ontwikkelen van een toekomstvisie, en dit vanaf het begeleiden, coördineren en opmaak van een kerkenbeleidsplan tot en met de uitvoering van het project.

Om onze gemeenten hierbij te ondersteunen biedt Haviland de volgende dienstverlening aan:

• Regie van het kerkenbeleidsplan i.s.m. CRKC(Centrum voor Religieuze Kunst en Cultuur);

• Opmaak haalbaarheidsstudie in samenwerkingmet Projectbureau Herbestemming;

• Projectbegeleiding neven- of herbestemming.

Hierna volgt een overzicht van hoe de drie stappen verlopen en welke invulling Haviland aan elke stap geeft.


STAP

1KerkenbeleidsplannenEen kerkenbeleidsplan moet beantwoorden aan de definitie in de hierboven vermelde regelgeving en is voor gebouwen voor de erkende eredienst een voorwaarde om in aanmerking te komen voor een erfgoedpremie.

Haviland staat, in samenwerking met het Centrum voor Religieuze Kunst en Cultuur (CRKC), de vennoten bij in de begeleiding, de coördinatie en de opmaak van een kerkenbeleidsplan.

Status: Sinds de start werden al 125 van de 305 kerkenbeleidsplannen opgemaakt.

STAP

2HaalbaarheidsstudieVeel lokale betrokkenen ontwikkelen nu al suggesties, visies of kerkenbeleidsplannen. Maar vooral de stap naar effectieve uitvoering blijkt niet vanzelfsprekend. Vaak rijzen twijfels over de realiteitszin, haalbaarheid en duurzaamheid van de ideeën.

Een haalbaarheidsstudie laat toe om aan de hand van ontwerpen en financiële simulaties of het project op een kwalitatieve en verantwoorde manier te realiseren valt. Onze vennoten kunnen op basis daarvan op korte termijn gefundeerde beslissingen nemen en de uitvoering van een concreet project voorbereiden.

Status: Participatie in projecten ingediend door gemeenten bij Projectbureau Herbestemming kerken: Asse (3), Sint-Pieters-Leeuw (2), Machelen (1), Dilbeek (2) en Merchtem (2).

STAP

3ProjectregieEen haalbaarheidsonderzoek maakt geen definitief ontwerp aan. Een haalbaarheidsonderzoek kan ophel-dering brengen over welke functie het best past in een bepaald kerkgebouw en onder welke voorwaarden de betrokkenen dit kunnen realiseren.

Op basis van dit haalbaarheidsonderzoek kan Haviland de vennoten verder helpen in de realisatie van hun bouwproject. De begeleiding, opvolging en uitvoering van het bouwproject verloopt volgens de geijkte formule die de dienst Gemeentelijke Bouwwerken & Infrastructuur al jaren succesvol toepast.

Status: Projectregie opgestart voor de gemeente Galmaarden.

32


Immo Makelaardij

• Verkoop appartementen, autostaanplaatsen, handelspanden, restpercelen

• Doorverkopen reeds eerder gerealiseerde projecten van het verleden verkocht met voorwaarden

RESTPERCELEN Project 10080 – Opwijk ‘Millenniumstraat’• Verkoop deel restperceel

BOUWPROJECTEN Project 10092 – Zellik – ‘Hendrik De Kosterlaan’• Verkoop 3 appartementen (met kelder en garage) en 2

autostaanplaatsen

Project 10129 – Alsemberg – ‘Winderickx’• Verkoop 2 handelspanden en 2 autostaanplaatsen

Project 10019 – Sint-Genesius-Rode – ‘Hof ten Hout’• 1 appartement met zolder en garage

Project 10149 – Vilvoorde ‘CC De Met’ • Handelspand met bijhorende autostaanplaatsen

DOORVERKOPEN Project 10182 - Londerzeel ‘Sint Jozef’• 3 doorverkopen

33


IndustrieOPWIJK - LOKALE BEDRIJVENZONE ‘DE VLAAMSE STAAK’

Haviland ontwikkelt, in samenwerking met de gemeente Opwijk en de POM, een lokale bedrijven-zone van 5 ha. Het lokale bedrijventerrein De Vlaamse Staak in Opwijk is een nieuw bestemde zone die deel uitmaakt van het RUP Nijverseel dat definitief werd vastgesteld in 2012. De zone is gelegen langs de N47 Steenweg op Dendermonde, op de grens met de gemeente Lebbeke (provincie Oost-Vlaanderen).

De bedrijvenzone moet plaats bieden aan kmo’s en ambachtelijke bedrijven met een lokaal karakter. Duurzaamheid dragen wij hoog in het vaandel en verschillende mogelijkheden worden onderzocht naar uitvoering en opname toe. De juiste bedrijven op de juiste plaats! Hierdoor spelen we in op de economi-sche noden van het bedrijfsleven en willen we, door het aanbieden van een betaalbare site, een antwoord geven op de vele verzuch-tingen.

Het ontwerp en de realisatie van het aansluitende buurtpark alsook de groenbuffer werden toever-trouwd aan Regionaal Landschap Groene Corridor.De start van de werken wordt voorzien rond mei 2019, de verkoop werd opgestart conform de voor-ziene procedure.

OPWIJK - Lokale bedrijvenzone ‘De Vlaamse Staak’

34


35

Preventie- en noodplanning

Elke vennoot heeft de verantwoordelijkheid om in te staan voor de veiligheid van haar medewerkers en haar burgers in al zijn facetten. Onze preventiedienst en dienst Noodinterventieplanning (NIP) ondersteunen de vennoten met hun steeds actuele expertise op het vlak van o.a. arbeidsveiligheid, brandveiligheid en preventieve aanpak van allerhande crisisscenario’s.

Preventie

In 2018 werkte de gemeenschappelijke preventiedienst voor: 23 gemeenten, 23 OCMW’ s en de welzijnskoepel West-Brabant, 5 intercommunales, 5 lokale politiezones, 1 cultureel centrum, 4 vzw’s, 1 autonoom gemeentebedrijf.

Het beheerscomité kwam in 2018 drie keer samen. Zoals gebruikelijk werd gerapporteerd over de vaste rubrieken:

• de toetreding van nieuwe leden – stand vanzaken betreffende het KB;

• bespreking van de ernstige arbeidsongevallen;

• personeel van de preventiedienst;

• kostendoorrekening.

Gevolg gevend aan de interesse van de aangeduide mandatarissen, werd er ook dit jaar stilgestaan bij meer specifieke en technische activiteiten:

1. Opleiding voor contactpersonen

Het beheerscomité werd geïn-formeerd over de opvolging van het nieuwe koninklijke besluit dat de gemeen-schappelijke preventiedienst

eind 2017 verkreeg. Eén van de aandachtspunten was de

organisatie van een basisopleiding voor de lokale contactpersonen inzake het welzijn

van de werknemers bij de uitvoering van hun werk. Gedurende 2018 werd werk gemaakt van de planning van deze zesdaagse opleiding. Het programma werd samengesteld en verschillende externe deskundigen werden aangezocht om hieraan mee te werken. Dit initiatief kadert ook in de feedback van onze dienst Relatiebeheer, waarbij de vraag naar meer informatie over de verplichtingen van de werkgever en de taken van de preventiedienst werden genoteerd.

Verdere invulling van deze opleiding wordt nog voorzien in 2019. Een aandachtspunt daarbij is de samenwerking met de contactpersonen van de verschillende besturen. Zo worden enkelen van hen uitgenodigd voor een toelichting bij praktijkvoor-beelden.


36

2. Brandveiligheid in woonzorgcentra

De dienst werkte ook dit jaar mee aan diverse acties rond brand-veiligheid in woonzorgcentra. Samen met de directie van het woonzorgcentrum Hinge-

heem van het OCMW Asse werd een uitgebreide opleiding

voor het personeel voorzien. Daarvoor werd door de gemeenschappelijke preven-tiedienst een toegankelijke folder ‘Brandpreventie in een notendop’ ontwikkeld die bij deze gelegenheid werd voorgesteld. De opleiding werd door de directie op een vakkundige manier verder aangevuld met een uitgebreide bespreking van de ‘Richtlijnen brand en evacuatie in woonzorgcentrum Hingeheem’ en een toelichting over de werking van het brandalarm.

Deze acties kaderen in de voorbereiding van een grootschaligere oefening zoals in het woonzorgcen-trum Den Dumberg van het OCMW Hoeilaart. Enkele medewerkers van de gemeenschappelijke preventie-dienst namen hieraan deel. De oefening werd geor-ganiseerd door het OCMW Hoeilaart in samenwerking met de Hulpverleningszone Oost van Vlaams-Brabant.

Na een eerste brainstorm in 2017, die gevolgd werd door verschillende planningsvergaderingen in de loop van 2017 en 2018, werd op 5 juni 2018 het definitieve scenario met de brandweer vastgelegd. Het geheel resulteerde in een leerzame oefening die dankzij de goede inzet en samenwerking van alle betrokkenen in goede banen werd geleid.

3. Investering in professionalisering

Naast diverse bijscholingen en studiedagen heeft de preventiedienst beslist om de komende jaren te investeren in een opleiding preven-tieadviseur niveau 1 voor

preventieadviseurs S. Leemans en S. Herbosch. Op deze manier

waarborgt de preventiedienst zijn professionele dienstverlening in de toekomst en is er een back-up voor de huidige preventieadviseur niveau 1.

Gezien de meer beleidsmatige oriëntatie van de dienst is het de bedoeling dat op termijn nog enkele medewerkers een bijkomende opleiding krijgen.

4. Doorlichting onderwijs

Het ministerie van Onderwijs en Vorming van de Vlaamse overheid besteedt veel aandacht aan het welzijnsbe-leid binnen de scholen. Zo verricht de onderwijsinspectie

bij elke doorlichting ook een onderzoek Bewoonbaarheid,

Veiligheid en Hygiëne (BVH).

Om de scholen voor te bereiden op een mogelijk onderzoek BVH heeft de gemeenschappelijke preventiedienst Haviland in samenwerking met de gemeenschappelijke preventiedienst van Interleuven en de OVSG (Onderwijsvereniging van Steden en Gemeenten) een studiedag voorbereid. Tijdens deze studiedag zal de onderwijsinspectie haar werkwijze binnen Inspectie 2.0 komen toelichten. De GD-PBW Interleuven en Haviland zullen aan het bestuur en de scholen verduidelijken wat de rol van de gemeenschappelijke interne diensten kan zijn in het BVH-verhaal.


37

Noodinterventieplanning (NIP)

Het voorbije jaar verleenden we onze diensten aan 19 gemeenten.

Naast de gebruikelijke ondersteuning van de noodplanambtenaar bij het totaalpakket van de lokale noodplanning werd extra ingezet op kennisoverdracht van de crisisfunctionaliteiten en het databeheer van het federaal crisisportaal. Deze − momenteel nog regelmatig wijzigende − tool werd herhaaldelijk toege-licht aan verschillende gebruikers, zoals uiteraard de noodplanambtenaar, maar eveneens de burgemeester, de verantwoordelijke psychosociale hulpverlening, de informatie/communicatieambtenaar, medewerkers technische dienst enz.

Het is van vitaal belang dat de noodplaningsproce-dures actueel zijn. Om die reden werden een aantal zaken herbekeken, zoals: de algemene nood- en interventieplannen, de monodisciplinaire plannen communicatie, de draaiboeken psychosociale hulpver-lening, de risico-inventarissen, enz.

Eind vorig jaar werden, naar aanleiding van de update van het BNIP (Bijzonder Nood-en Interventieplan) ‘grootschalige onderbreking van de elektriciteits-bevoorrading’, de locaties voor het gemeentelijk coördinatiecomité en de infopunten bij eventuele afschakeling geëvalueerd.

Bij de organisatie van evenementen op het grondge-bied van de aangesloten besturen werd regelmatig deelgenomen aan veiligheidsvergaderingen.In de betrokken periode werden eveneens actuele noodplanningsthema’s nauwgezet opgevolgd en afgestemd op het lokale niveau. Het voorbij jaar werd met name een specifiek advies opgesteld i.v.m. de predistributie van jodiumtabletten.

Zoals de voorbije jaren werd ook extra ingezet op de coaching van de verantwoordelijke van het lokaal psychosociaal hulpverleningsnetwerk. In samen-werking met de betrokkenen werd het hele team van medewerkers opnieuw bijeengebracht. De groep telt naast de medewerkers van het OCMW ook dikwijls verschillende vrijwillige medewerkers. Daarom is het van belang af en toe de procedures op te frissen.

Deze opfrissing kan bestaan uit een opleiding en/of een oefening.Daarnaast werd door de dienst Noodplanning van Haviland een studiemoment ‘slachtoffers/getuigen van een schokkende gebeurtenis: de eerste opvang’ aan de lokale netwerken aangeboden.

Uiteraard werd ook tijd uitgetrokken voor eigen opleiding en bijscholing. Er werd o.a. een toelichting ‘moderne alarmering van de bevolking in noodsitua-ties, Blue Light Mobile en Be-Alert’ gevolgd.

Om de gemeenten bij het organiseren van hun oefeningen deskundig te kunnen begeleiden, werd als observator deelgenomen aan een multidisciplinaire oefening in Denderleeuw.


Wijk-werken

Onder organisatie van Vlaams minister Philippe Muyters, ging ‘wijk-werken’ op 1 januari 2018 van start. Dit is een stelsel waarin werkzoekenden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt tijdelijk werkervaring kunnen opdoen in een werkomgeving dicht bij huis. Het is de omvorming van het vroegere PWA-systeem (Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap) naar een activerend werkgelegenheidsinstrument.

Vlaanderen kent verschillende organisatoren die elk een aantal gemeenten aansturen. Haviland is één van die organisatoren in Vlaams-Brabant. Vanuit het Toekomstforum was het Famke Soenen die de opstart op zich nam. Vanaf 2 april nam Marleen Wynant de fakkel over als coördinator.

Ze startte het jaar met 24 gemeenten en kon tegen december uitbreiden tot 26 gemeenten: Londerzeel, Ternat, Affligem, Liedekerke, Roosdaal, Kampenhout, Zemst, Steenokkerzeel, Wemmel, Gooik, Bever, Pepingen, Wezembeek-Oppem, Linkebeek, Drogenbos, Galmaarden, Herne, Sint-Genesius-Rode, Kraainem, Lennik, Opwijk, Merchtem, Kapelle-op-den-Bos, Asse, Overijse en Hoeilaart.

Voor de coördinator is het doel om de deelnemende gemeenten, VDAB, OCMW en Haviland gestroom-lijnd te laten samenwerken. Iedere partner heeft zijn plaats in het geheel en krijgt de gepaste communi-catie aangereikt binnen het wettelijke kader.

Stephan Verwee: “Wijk-werken is een strategische pijler die de missie van Haviland rechtstreeks raakt. Dit bovenlokale project is een mooi voorbeeld van een intergemeentelijk beleid voor een maatschap-pelijk project. Daar staan we volledig achter!” Wijk-werken kende meteen een geslaagd opstartjaar.

38

2 DIENSTEN / SPECIALE PROJECTEN

39

Beersel – Winderickxplein

De bouwwerken van woonzone het ‘Winderickxeiland’ bereikten hun eindfase in 2011, maar waren niet volledig opleveringsklaar gelet op de verschillende gebreken en onafgewerkte punten. De beide bouwheren, Haviland en Wellness Building, maakten een inventaris op van alle problemen.

Voor meerdere problemen werden er zowel naar de hoofd- en nevenaannemers pv’s van ingebrekestelling opgemaakt en overgemaakt. Aangezien deze pv’s niet voor het gewenste resultaat zorgden, werd er een gerechtsprocedure opgestart. Binnen deze gerechtelijke procedure werd er een deskundige aangesteld, die voor de verschil-

lende problemen de verantwoordelijken moet aanduiden tussen de hoofdaannemer, de nevenaannemers en de ontwerper. De afrekening tussen deze verschillende partijen maakt ook deel uit van deze gerechtelijke procedure. Samen met de gerech-telijke expert, de ontwerper, de hoofdaannemer en de nevenaannemers werd er in 2014 een groot aantal technische vergaderingen georganiseerd. Aangezien het niet evident is om tot een technisch, financieel en juridisch vergelijk te komen, hebben de bouwheren een beroep gedaan op een onafhankelijk studie- en architectenbureau. De technische opvolging van deze procedure is tijdrovend en vergt veel aandacht en toezicht van beide bouwheren betreffende deze technische discussies.

Tegelijk met deze gerechtelijke procedure werd er een onderhandeling opgestart tussen de partijen, samen met de advocaten van de verschillende partijen, om op basis van het voorverslag van de deskundige tot een vergelijk te komen. Een deel van de technische problemen werden tijdens de expertise opgelost. De openstaande of niet opgeloste problemen werden opgenomen in het eindverslag met een waardebepaling. Op basis hiervan werden de gesprekken om tot een dading te komen opgestart.

Ter uitvoering van de dading die tussen alle partijen werd afgesloten in 2016, moest er in 2017 en 2018 een aantal herstellingen en uitvoeringen in nazorg gebeuren. Deze werken werden voor een gedeelte uitgevoerd in overeenkomst met de vereniging van mede-eigenaars. Een deel van deze herstellingen werden in 2018 uitgevoerd, en het overige staat gepland voor 2019.


40

Halle – Nederhem

Haviland is eigenaar van de terreinen gelegen tussen de Vandenpeereboomstraat, Nederhem en Jean Laroystraat. Deze gronden liggen binnen het BPA Nederhem (Bijzonder Plan van Aanleg) waarin een gebied omvat zit voor wonen, een gebied voor openbaar nut, groenzones en parking, een gemengde kmo-zone en woonzone.

Het bestaande BPA is in herziening gesteld. In samenspraak met de verschillende partijen wordt er verder gewerkt aan de herziening van het RUP (Ruimtelijk Uitvoe-ringsplan). Dit plan dient dit gehele stadsuitbreidingsproject te optimaliseren en aan te sluiten op de bestaande stadskern.

Op basis van de PPS-overeenkomst (Publiek-Private Samenwerking) tussen de stad Halle, NV Nederhem (Groep Van Roey) en Haviland werden de voorontwerpen van zowel de infrastructuurwerken als de woningen uitgewerkt.

In de tweepartijenovereenkomst tussen Haviland en NV Nederhem (Groep Van Roey) werden de afspraken vastgelegd qua planning van de infrastructuurwerken en de bouwwerken, evenals de verkoop van de grondaandelen voor de realisatie van de 395 woonentiteiten. Het project zal gerealiseerd worden in verschillende fases.De veiligheidscoördinatie, het ontwerp en de verwezenlijking worden door Haviland opgevolgd door een bureau in onderaanneming.

Algemeen kan gesteld worden dat de verkoop van Halle Nederhem zeer vlot verloopt.

• Fase 1: Alle woningen van fase 1 en fase 2 zijn verkocht en in gebruik.

• Fase 2: Alle woningen van fase 1 en fase 2 zijn verkocht en in gebruik.

• Fase 3: Het grootste deel van de woningen van fase 3 zijn ook reeds verkocht.

• Fase 4: Van de voorverkoop van de woningen van fase 4 is meer dan de helftverkocht.

In maart 2018 keurde het directiecomité de verkavelingsakte van fase 4 goed. De verzaking aan het recht van natrekking van fase 4 en de toelating tot het oprichten van gebouwen alsook de bijhorende infrastructuurwerken werden goedgekeurd.


41

Meise – WestrodeHet project Meise-Westrode omvat een bedrijventerrein met grote logistieke zone voor transport- en distributiebedrijven. Het project werd heropgestart door een marktbevraging ‘Commerciële ontwikkeling van het publiek goed’. Dit project werd aangepakt met zowel de Provinciale OntwikkelingsMaatschappij (POM), het kenniscentrum voor de PPS als de nodige externe juridische ondersteuning.

In april 2014 werd de publicatie van deze marktbevraging aangekondigd. Het directiecomité van 12 juni 2014 nam kennis van drie inschrijvers/offertes.Op basis van de gestelde voorwaarden en de selectiecriteria, die in het bestek van de marktbevraging zijn opgenomen, werd er aan de drie bieders bijkomende infor-matie gevraagd door de onduidelijkheid en door de vaagheid van de biedingen.

In 2018 werden de onderhandelingen met twee van de drie bieders verdergezet. De vergunningstoestand van het project alsook de ontwikkeling en fasering van het project werden afgewogen t.o.v. de opmaak van een overeenkomst tussen partijen en maakten het project niet gemakkelijk.

De inventarisatie van de eigendomssituatie van Meise-Westrode werd afgewerkt in 2017. Dit was geen evidente opdracht en vergde heel wat tijd.

Advocatenbureau Stibbe adviseerde om de marktbevraging stop te zetten, gelet op de impact van het arrest van de raad van state van 23 november 2017 en de voorwaarden die beide biedingen stelden. Het ontbreken van een bindend bod en de juridische analyse van de procedure onderbouwden de stopzetting van de marktbevraging.

De raad van bestuur besliste om verschillende scenario’s uit te werken in het kader van een optimale ontwikkeling en verkoop van het industriegebied en het reserve-industriegebied van Meise-Westrode.

1 Secretariaat

2 Communicatie

3 HR

4 IT

42

2 DIENSTEN / ONDERSTEUNENDE DIENSTEN


43

Ondersteunende diensten

SecretariaatDe behulpzame medewerkers van het secretariaat staan in voor het dagelijkse onthaal van de bezoe-kers, de postbehandeling via het postregistratie-systeem Vivaldi, het beheer van de vergaderzalen, de bestellingen voor het economaat en het beheer van het archief op de site in Zellik.

ONDERHOUD SITE ZELLIKVoor de klussen binnen en buiten de Havilandsite van Zellik wordt een beroep gedaan op de medewerkers van 3Wplus en externe firma’s.

CommunicatieA/ COMMUNICATIE HAVILANDEen gestroomlijnde communicatie naar onze verschil-lende doelgroepen, gekoppeld aan het gebruik van de geschikte communicatiekanalen, is essentieel om in te spelen op de noden en de behoeften van onze vennoten. In 2018 werd verder ingezet op de professi-onalisering van de communicatie. Er werd meer gericht gecommuniceerd naar de verschillende doelgroepen.

SocialemediakanalenOp de Facebookpagina van Haviland spelen we in op de actualiteit, gunnen we een blik achter de schermen en beantwoorden we vragen van onze bezoekers. Daarnaast zetten we ook in op LinkedIn, waar we onze vacatures bekend maken en communiceren we over informatiesessies en netwerkmomenten.

Nieuwe website en nieuwsbrief Naar aanleiding van de afsplitsing van Intradura werd in 2018 van de gelegenheid gebruik gemaakt om een nieuwe website en nieuwsbrief te lanceren. De firma Paddle deed de uitrol en begeleiding voor de website. Voor de nieuwsbrief werd gekozen voor het gebruiksvriendelijke Mailchimp-platform.

B/ TOEKOMSTFORUM

In 2018 werd het Toekomstforum verder uitgebouwd. De zes themawerkgroepen kwamen verschillende keren samen om de belangrijke thema’s voor de regio Halle-Vilvoorde te bespreken. Steden en gemeenten, Haviland, sociale partners, de provincie en ERSV (het Erkend Regionaal Samenwerkingsverband) zorgen voor lokale financiering. Vlaanderen geeft een gelijk bedrag aan subsidies (voor de inzet van personeel). Haviland levert de hoofdzetel af en vult ook de secretarisfunctie in. Deze laatste wordt mee ondersteund door de provincie Vlaams-Brabant en het ERSV-Vlaams-Brabant.


44

C/ ONDERSTEUNING PAJOTTENLAND+Als intercommunale willen wij onze gemeenten beter doen samenwerken. In dat kader wordt Katrien Meersseman tewerkgesteld bij de vzw Pajottenland+. Zij is daar als projectcoördinator actief op het vlak van plattelandseconomie en intergemeentelijke samen-werking voor de zeven LEADER*-gemeenten van het Pajottenland: Bever, Galmaarden, Gooik, Herne, Lennik, Pepingen en Roosdaal.

In 2018 werd Katrien ingezet voor vier projecten.

1 ‘Thuis in het Pajottenland’ via LEADER:Europees subsidiëringsprogramma voor plattelandsontwikkeling

Via het project ‘Thuis in het Pajottenland’ werkten de zeven gemeenten tot eind september 2018 samen met Haviland Intercommunale en Pajottenland+. Gezamenlijk creëerden ze in de regio nieuwe overnachtingslocaties, fristen ze rustplekjes op, zetten ze digitale infoborden in voor streekpromotie en intergemeentelijke communicatie, en vermeerderden ze het aantal initiatieven m.b.t. streekproducten. Bij elk projectonderdeel werden partners betrokken,

*LEADER is een Europees steunprogramma voor plattelandsontwikkeling. Het Pajottenland is 1 van de 12 erkende regio’s in Vlaanderen.

zoals Regionaal Landschap Pajottenland & Zennevallei, Natuurpunt, Pasar, Toerisme Pajottenland & Zennevallei, Toerisme Vlaams-Brabant en markt- en buurtcomités. Op een maandelijkse bijeenkomst met de burgemeesters van de betrokken besturen werd de stand van zaken binnen het project besproken.

2 ‘We bruegelen’ OKW (omgevingskwaliteit):provinciale inspanning voor de verbetering van de leefbaarheid op het platteland

Op basis van de landbouw als focus binnen de streekidentiteit van het Pajottenland en de Zennevallei wil Pajottenland+ samen met een aantal andere actoren de plattelandseconomie versterken (via beleving). Het bindmiddel daarvoor is het fietsnetwerk.

Einddoel van dit project is dat landbouwproducenten, andere producenten, de horeca en verblijfssector via overleg en samenwerking en door een aantal uitgekiende bedrijfsgerelateerde acties en evenementen (zoals het Bruegels FietsFeest) hun onderneming bekender maken en zien groeien. Als fiere streekondernemer worden ze ‘streekambassadeur’.

Pajottenland+ en Vlaamse Ardennen samen voor streekversterking (interterritoriale samenwerking Vlaanderen)

Samenwerking tussen het Pajottenland (‘t Toscane van het noorden) en de Vlaamse Ardennen, decor voor Vlaanderens Mooiste. Ook meesters als Bruegel en Adriaan Brouwer zijn extra troeven waar de aangrenzende regio’s blijvend en internationaal mee kunnen uitpakken.

Met dit samenwerkingsproject willen beide regio’s de plattelandseconomie versterken door krachtenbun-deling via verbindende kenmerken zoals landschap, erfgoed, wandelen, fietsen en streekproducten, en door het uitwisselen van expertise. Dat het Pajottenland en de Vlaamse Ardennen aan elkaar grenzen, geeft de kans om een aantal toeristische en recreatieve acties uit te werken en te promoten. Er wordt voorzien in kennisuitwisseling en een aantal acties ter ondersteuning van de coöperatieven m.b.t. hoeve- en streekproducten. Tot slot wil hetPajottenland zich verdiepen in het streekfonds van deVlaamse Ardennen.

3


45

‘Met Bruegel naar morgen’ via LEADER: Europees subsidiëringsprogramma voor plattelandsontwikkeling

Gemeentebesturen en economische actoren in het Pajottenland willen het Bruegeljaar 2019 gebruiken om toeristisch en recreatief in te zetten op de troeven en opportuniteiten van ons landelijke gebied - met Bruegel als een van de drie B’s* - en om als‘Pajottenland’ naar buiten te komen.

*Bruegel, Brabants trekpaard en bier

Zo worden economische kansen gecreëerd voor meerdere jaren. Korteketenacties krijgen een duidelijke plaats in dit project. Pajotse producten worden meer en meer verbruikt in de horeca- en logiessector. Daarenboven zorgen Pajotse producten voor een financiële bonus van het verenigingsleven door verkoop in de dorpen, ter vervanging van bijvoorbeeld dozen wafels. Behalve de economische sectoren zullen meerdere verenigingen en deelgroepen van de bevolking worden betrokken bij ‘Met Bruegel naar morgen’, om dit project te helpen uitgroeien tot een breed ‘levend’ streekproject met een duurzame toekomst.

Doelpubliekgerichte promotie en communicatie zoals seizoenbeelden via Feratel op Eén en Canvas moeten Vlamingen, Brusselaars en Nederlanders aanzetten om het Pajottenland te bezoeken en zo de plattelandseconomie en de leefbaarheid versterken. Na het project zullen de ambassadeurswerking en de opgezette samenwerkingsverbanden zorgen voor blijvende economische stimulansen en activiteiten voor leefbaarheid in de Pajotse dorpen.

HR & personeelHR EN PERSONEEL

Op 31 december 2018 waren er in totaal 54 perso-neelsleden in dienst bij Haviland. Om haar operatio-nele werking verder uit te breiden werden in de loop van 2018 twaalf bedienden aangeworven:

1 adjunct-directeur, 1 medewerker HR en personeel, 2 projectcoördinatoren, 1 technisch tekenaar, 1 infor-matieveiligheidsconsulent, 1 stedenbouwkundige, 1 milieudeskundige, 1 juridisch medewerker, 1 coördi-nator wijk-werken, 1 administratief medewerker voor de dienst Sanctionerend Beleid

De selecties voor de bovenvermelde functies van de bedienden gebeurden rechtstreeks of in samenwer-king met verschillende selectiebureaus, echter steeds in nauw overleg met de HR- en personeelsdienst en de directie. De jury voor deze selecties werd samen-gesteld uit personeelsleden van Haviland en externe juryleden. Haviland deed hiervoor een beroep op diensthoofden, secretarissen of directeurs van andere openbare instellingen die verantwoordelijk zijn voor gelijkaardige functies.

4


46

DIENSTVERLENING AAN INTRADURADe dienstverlening aan Intradura werd verzekerd door de financiële dienst, het directiesecretariaat, en de HR- en personeelsdienst. De directeur van Haviland nam ook bij Intradura het directeurschap op zich.

RECHTSPOSITIEREGELING EN ARBEIDS-REGLEMENTIn de rechtspositieregeling (RPR) voor Haviland werd in 2018 het luik met betrekking tot de evaluatiecyclus onder de loep genomen en werden vier evaluatie-criteria (twee doelstellingen en twee competenties) gedefinieerd.

OPLEIDINGEN EN VORMINGENHaviland vindt het belangrijk dat de kennis van het personeel actueel blijft. Personeelsleden krijgen de kans om de nodige opleidingen en/of vormingen te volgen. Een greep uit de in 2018 gevolgde opleidingen en/of vormingen door één of meerdere personeelsleden:

Opfrissingscursussen EHBO; opleiding overheidsop-drachten; opleiding tot informatieveiligheidsconsu-lent; opleiding tot toezichthouder milieuhandhaving;

workshop mentale weerbaarheid; opleiding omgaan met agressie voor medewerkers die met derden in contact komen; opleiding openbaarheid van bestuur; sociaaljuridische actualiteiten voor personeelsmedewerkers, wegwijs in de pensioenen, ziekteverzuim; time & priority management; …

WERKING SYNDICAAL OVERLEGIn 2018 vonden er vier vergaderingen plaats in het kader van het syndicaal overleg, en dit onder leiding van de voorzitter van Haviland en van de directeur.

Tijdens dit overleg werden alle onderwerpen gerela-teerd aan het personeelsbeleid en de werkorganisatie besproken en mee opgenomen in het jaaractieplan. Dit jaaractieplan wordt nauwgezet opgevolgd en aangevuld door de preventiedienst en de dienst HR.

KERNWAARDENPROJECT De dienst HR startte in 2018 een intern project op rond de bepaling van de kernwaarden van Haviland: Verantwoor-delijkheid, Samenwerking, Innovatie en Vertrouwen werden gekozen door en met het personeel. Bedoeling is om de kern-waarden binnen elk team en bij elke collega te verankeren, alsook om de bedrijfseigen identiteit naar buiten toe te versterken en de waarden effectief uit te dragen. Per kernwaarde werden enkele ambassadeurs aangeduid die concrete waardenacties in de komende jaren mee zullen helpen uitrollen.


47

ITINTERNE DIENSTVERLENINGIn 2018 stonden de IT Demand Managers van Haviland in voor de dagelijkse opvolging van de helpdesk en ondersteuning van de belangrijkste softwarepak-ketten, zoals Vivaldi (postregistratiesysteem), Captor (toegangscontrole + tijdsregistratie) en AutoCAD Map 3D 2018.

In 2018 werden de ingenieurs van de dienst Gemeen-telijke Bouwwerken en Infrastructuur voorzien van de nieuwste ‘AutoCAD Map 3D’-netwerklicenties. Ook andere gedeelde diensten zoals Ruimtelijke Ordening en Milieu kunnen hier nu ook gebruik van maken.

Het aantal 3P-licenties werd opgetrokken zodat niet alleen Gemeentelijke Bouwwerken en Infrastructuur, maar ook andere gedeelde diensten zoals Milieuhand-having e.a. hiervan kunnen gebruik maken.

Een configuratie-uitbreiding was nodig omdat ook het aantal fysieke gebruikers aanzienlijk is gestegen, van de initieel 40 naar 60 gebruikers.

NIEUW MATERIAALMet de komst van nieuwe medewerkers werden vijf nieuwe laptops en toebehoren aangekocht. Daarnaast werden er vijf standaard laserprinters aangekocht voor de dienst Wijk-werken die op diverse locaties werden geïnstalleerd.

EXTERNE DIENSTVERLENINGIn 2018 heeft de IT-dienst zijn dienstverlening aangeboden aan 3Wplus. Deze klant kan in geval van problemen met hun softwarepakket Winkind nog steeds beroep doen op de bereidwillige medewerking van de IT-medewerkers van Haviland.

Sinds de afsplitsing van de afvalverwerking van Havi-land naar Intradura zetten de IT Demand Managers van Haviland alles in het werk om de IT-omgeving van Intradura zo efficiënt mogelijk op te zetten. Dit gebeurt met de ondersteuning van 2invision – Securitas.

Door deze afsplitsing zijn er heel wat aanpassingen en vernieuwingen opgestart op softwareniveau. Omdat de oude softwarelicenties niet kunnen worden overge-dragen, waren de volgende vernieuwingen nodig:

• upgrade tijdsregistratiesysteem van ‘Efficiënt’naar ‘Workforce Ready’ voor Intradura enHaviland - eerste helft 2018;

• aankoop nieuw postregistratiesysteem ‘Therefore’voor Intradura - implementatie tweede helft 2018,operationeel januari 2019.

In 2018 zijn er een aantal operationele aanpassingen uitgevoerd.

• RecyDataDe nieuwe software van AIS die GDPR-compliantis, werd op het recyclagepark (RP) in Merchtemals eerste ingevoerd en getest. In de eerstehelft van 2019 zal de aanpassing op de rest vande RP’s doorgevoerd worden. Medewerkersvan desbetreffende gemeenten zullen danop de server van Intradura inloggen om hunaanpassingen te doen.

• MyFostEind 2018 heeft FostPlus de nieuwe toepassingMyFost geïntroduceerd die sinds januari 2019door iedere verwerker gebruikt wordt. OokIntradura was hierop voorbereid.


48

HELPDESK EN HELPDESK OP AFSTANDDe helpdesk en helpdesk op afstand gebeurt sinds 13 april 2014 door de firma SAIT-Securitas. De coördinatie van de werkzaamheden gebeurt door de Demand Managers van Haviland. De gemelde interventies worden door hen beoordeeld, geëvalueerd en de urgentie van problemen bepaald. De uitvoering van de IT-taken is door Securitas overgedragen aan 2invision.

INTERN PROJECT: INFORMATIEVEILIGHEID De IT-medewerkers van Haviland zorgen samen met de informatieveiligheids-consulent voor de bewaking van de dataveiligheid binnen Haviland en op de containerparken die uitgebaat worden door Haviland – Intradura.

3 STATUTAIRE ORGANEN

1 Vennoten van Haviland

2 Raad van bestuur

3 Directiecomité

4 Commissaris-revisor

5 Algemeen bestuur

6 Activiteiten

7 Vertegenwoordiging van Haviland

49


Vennoten van Haviland

• De provincie Vlaams-Brabant

• Gemeenten: Affligem, Asse, Beersel, Bever, Dilbeek,Drogenbos, Galmaarden, Gooik, Grimbergen,Halle, Herne, Hoeilaart, Kampenhout, Kapelle-op-den-Bos, Kraainem, Lennik, Liedekerke, Linkebeek,Londerzeel, Machelen, Meise, Merchtem, Opwijk,Overijse, Pepingen, Roosdaal, Sint-Genesius-Rode,Sint-PietersLeeuw, Steenokkerzeel, Ternat, Vilvoorde,Wemmel, Wezembeek-Oppem, Zaventem, Zemst.

• OCMW’S: Affligem, Asse, Beersel, Bever,Drogenbos, Galmaarden, Gooik, Grimbergen,Halle, Herne, Hoeilaart, Kampenhout, Kapelle-op-den-Bos, Kraainem, Lennik, Liedekerke, Machelen,Meise, Merchtem, Opwijk, Overijse, Pepingen,Roosdaal, Sint-Pieters-Leeuw, Steenokkerzeel,Ternat, Wemmel, Wezembeek-Oppem, Zemst.

• Verenigingen: Incovo, Interleuven, Interrand,Interza, Intradura, Havicrem.

• Autonome gemeentebedrijven: Beersel, Gooik,Merchtem, Pepingen, Roosdaal, Zaventem.

• Politiezones: AMOW, KLM, Pajottenland, TARL.

• Brandweerzone: Vlaams-Brabant-West.

Raad van bestuurK. Van Elsen, voorzitter

J. Pijpen, D. Pieters, mevr. M. Lemonnier, ondervoorzitters.

mevr. T. Abbeloos, G. Coppens, R. De Baerdemaeker, P. Decat, L. Debraekeleer, E. de Béthune, J. DeBorger, J. De Broyer, K. Degroote, J. De Hertogh, A.De Roubaix, P. De Smedt, mevr. F. Devleeschouwer,G. De Wilde, mevr. H. Elpers, S. Elpers, J. Erkelbout,R. Heyvaert, mevr. K. Hoefs, mevr. I. Holemans, F.Holsters, Ch. Krikilion, mevr. F. Lamarti, D. Liekens,mevr. D. Matthys-Reyniers, J. Meeus, K. Moeyersons,T. Mombeek, P. Opocsynski, K. Poelaert, S. Roobaert,J. Serkeyn, mevr. A. Sobrie, mevr. L. Steenhoudt, Ch.van der Straten Waillet, J. Van Droogenbroeck, H.Vandaele, mevr. E. Vanden Broeck, M. Vanderlinden,mevr. I. Van de Velde, H. Van Schel, bestuurders.mevr. N. Bellemans, mevr. A. Borloo, F. Dielens, A.Heyvaert, S. Platteau, raadgevende stem.

D. Janssens, J.P. Olbrechts, J. Van Win, deskundigen.

S. Verwee, algemeen directeur.

DirectiecomitéK. Van Elsen, voorzitter

J. Pijpen, D. Pieters, mevr. M. Lemonnier, ondervoorzitters.

G. Coppens, F. Holsters, J. Meeus, K. Poelaert, J.Serkeyn, H. Vandaele, mevr. I. Holemans, bestuurders.

J.P. Olbrechts, deskundige.

S. Verwee, algemeen directeur – secretaris

Commissaris-revisorBDO Bedrijfsrevisoren. Revisor is Erik Thuysbaert. Overeenkomstig het decreet van 6 juli 2001 en de statuten van Haviland werden de deelnemers in jaarvergadering bijeengeroepen om kennis te nemen van het verslag van de raad van bestuur en van de commissaris-revisor om uitspraak te doen over de jaarrekening van het 53ste maatschappelijke dienstjaar van het igsv* Haviland intercommunale.

50

*igsv = intergemeentelijk samenwerkingsverband


Algemeen bestuurIn toepassing van de artikelen 12, 13 en 14 van de statuten zag de plaatsing van het kapitaal door de deelnemers op 31 december 2018 er als volgt uit:Aandelen van € 25,00:

• In totaal 28.636 gemeentelijke aandelen van€ 25,00 hetzij € 715.900,00, opgevraagd tenbelope van 25%.

• Het aandeel van de provincie Vlaams-Brabant,vastgesteld op 20% van het totaal ingebrachtekapitaal van gemeenten en provincie, bedroeg7.159 aandelen van € 25,00 hetzij € 178.975,00.

• De toegetreden OCMW’s, intercommunales,autonome gemeentebedrijven, politiezonesen de brandweerzone bezitten als beperktdeelnemer 46 aandelen ter waarde van€ 25,00 elk.

ActiviteitenGewone Algemene Vergadering 2018De gewone Algemene Vergadering vond plaats op 20 juni 2018.

Aan de deelnemers werd verslag uitgebracht over de activiteiten van de intercommunale voor het boekjaar 2017. Ze aanvaardden het verslag van de Raad van Bestuur en van de Commissaris-revisor en de jaarrekening van het 52ste boekjaar over de periode van 1 januari tot 31 december 2017. De vergadering verleende kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor. Op grond van artikel 9 van de statuten besliste de vergadering dat aan de provincie Vlaams-Brabant een bijdrage van € 0,124 per inwoner wordt opgevraagd om de werkingskosten van het intergemeentelijk samenwerkingsverband te dekken. De provincie onthield zich voor dit punt.

Buitengewone Algemene Vergadering 2018Op 12 december 2018 vond de buitengewone algemene vergadering plaats, waarin het beleidsplan 2018 en de begroting 2018 ter goedkeuring werden voorgelegd.

Directiecomité en Raad van BestuurIn 2018 vergaderde het Directiecomité 19 keer en de Raad van bestuur zeven keer. Het beleidsplan 2019 werd door beide organen besproken en goedgekeurd, waarna het voorgelegd werd aan de leden van de Buitengewone Algemene Vergadering van 12 december 2018. Daarnaast had men besprekingen van een groot aantal dossiers inzake gemeentelijke bouwwerken en infrastructuur, makelaardij en gedeelde diensten.

Verder werd er aandacht besteed aan: strategische pijlers binnen de gedeelde diensten bestaande uit de ontwikkelingen en invulling van specifieke behoeften aan de vennoten; kenmerken binnen de gedeelde diensten; aanbod strategische projecten vanuit gedeelde diensten; ontwikkeling van kennisplatform voor kennisoverdracht en uitwisseling van ervaringen tussen vennoten; intergemeentelijke projecten resulte-rend uit het Toekomstforum (Smart Cities, Wijk-werken, Scholenbouw vanuit centrumregio, Fietsensnelwegen); Aanwervingen van noodzakelijke competenties ikv de strategische uitbouw van Haviland; Opmaak ICT-archi-tectuurplan.

51


Vertegenwoordiging van HavilandVLINTERDeze organisatie verdedigt de belangen van de streekontwikkelingsintercommunales in het kader van de uitvoering van hun kerntaken t.a.v. hun vennoten, m.a.w. als verlengstuk van delokale besturen streeft VLINTER, in samenspraakmet de VVSG (Vereniging van Vlaamse Stedenen Gemeenten), om de kerndoelstellingen van destreekintercommunales te realiseren, onder meer:maatschappelijke, economische ontwikkelingen; reali-saties op het vlak van ruimtelijke economie; oplossenvan problemen in het kader van de verstedelijkingspro-blematiek; erfgoedbeheer; bedrijventerreinen (inclusiefplanologische neutraliteit); GIS-ontwikkelingen*;stedenbouwkundige en milieu-aanvragen, (incl. hand-having); onteigeningen ten voordele van het algemeenbelang; ontwikkeling van gedeelde diensten.

Daarnaast waakt VLINTER over het respecteren van het in-house principe (onder de voorwaarden goedge-keurd door de Europse Commissie), d.w.z. dat de lokale besturen via het in-house principe opdrachten kunnen

*Geografisch Informatiesysteem

toekennen aan de streekintercommunales voor bouwen renovatiewerken, ontwikkeling van kmo-zones, uitvoering van opdrachten door de preventiedienst en NIP, patrimoniumbeheer, samenaankoop, ….

De algemeen directeur, Stephan Verwee zetelt, in naam van Haviland in de beheerraad van VLINTER.

52

4 BIJLAGEN

Voor het verslag van de raad van bestuur verwijzen we u naar bijlage I.

53

Brusselsesteenweg 617, 1731 Zellik • tel. 02 467 11 56

www.haviland.be

V.U.: Stephan Verwee / Redactie en opmaak: Comith

Documents

VAN en VOOR de lokale besturen...Week van de Mobiliteit In de week van 16 tot 22 september 2018 werd voor de tweede keer een interne duurzame actie rond mobiliteit georganiseerd. In