Vannledning Rygge - Vestby grensewebhotel3.gisline.no/GisLinePlanarkiv/3002/M284/Dokumenter/M284p.pdf29. september 2011 Regionalplan Fysisk aktivitet 2011 - 2014 (PDF, 3 MB) 16. –

FEBRUAR 201 9MOVAR IKS

DETALJREGULERINGSPLA NFOR VANNLEDNINGÅRVOLL TIL VESTBYGRENSEPLANBESKRIVELSERYGGE KOMMUNE

FEBRU AR 201 9MOVAR IKS

D E TAL J R E G U L E RI N G S P L A NF O R VAN N L E D N I N GÅR VO L L TI L VE S TB YG R E N S EPLAN BESKRIVELSERYGGE KOM MU N E

ADRESSE COWI AS

Kobberslagerstredet 2

Kråkerøy

Postboks 123

1601 Fredrikstad

TLF +47 02694

WWW cowi.no

OPPDRAGSNR. DOKUMENTNR .

A082311

VERSJON UTGIVELSE BESKRIVELSE UTARBEIDET KONTROLLERT GODKJENT

1 FEB. 2019 Planbeskrivelse LIRO /KAH N KAHN KAHN

VANNLEDNING RYGGE - VESTBY GRENSE 5

http://projects.cowiportal.com/ps/A082311/Documents/02 Bas is/2.2 Myndighetsbehandling/Regulering/Rygge/Planbeskrivelse_Rygge kommune.docx

I N N H O LD

1 Sammendrag 7

2 Bakgrunn 8

3 Planprosess 93.1 Medvirkning 9

4 Planstatus 104.1 Regionale planer 104.2 Kommuneplanens arealdel 104.3 Reguleringsplaner 10

5 Beskrivelse av planområdet 125.1 Avgrensning og tilstøtende areal bruk 125.2 Kulturminner 135.3 Naturmiljø og landbruk 135.4 Landskap 135.5 Friluftsliv og rekreasjon 145.6 Geoteknikk 14

6 Beskrivelse av planforslaget 156.1 Tiltaket 156.2 Alternativsvurderinger 156.3 Plankart 166.4 Planlagt arealbruk 166.5 Anleggsfasen 176.6 Driftsfasen 176.7 Rekkefølgebestemmelser 17

7 Konsekvenser av planforslaget 187.1 Byggeforbud og forhold til ove rordnet plan 18

6 VANNLEDNING RYGGE - VESTBY GRENSE

http://projects.cowiportal.com/ps/A082311/Documents/02 Basis/2.2 Myndighetsbehandling/Regulering/Rygge/Planbeskrivelse_Rygge kommune.docx

7.2 Kulturminner 197.3 Naturmiljø 197.4 Landskap 197.5 Friluftsliv og rekreasjon 197.6 Geoteknikk 19

8 Risiko og sårbarhetsanalyse 21

9 Konk lusjon 22

10 Vedlegg 23



1 Sam m en dragMOVAR IKS etablerer ny vannforsyning for å imøtekomme veksten i regionen,

sam t sikre et robust nettverk for d rikkevann sforsyning .

Alternative traseer ble vurdert tidlig i prosjektet. Vurderingskriteriene knytter

seg til følgende temaer;

› Kulturminner

› Naturmiljø

› Landskap

› Friluftsliv og rekreasjon

› Geoteknikk

Alle fagrapportene beskr iver hele tiltaket samlet. Reguleringsplanene inneholder

kun utdrag fra de aktuelle strekningene.

COWI mener traseen ivaretar hensynene til temaene over.

Utformingen av traseen gir gode muligheter for fremtidig kapa sitetsutvidelse og

vedlikehold, samt leg ger til rette for et mulig større regionalt samarbeid og

utveksling av reservevann.



2 BakgrunnPlanforslaget skal legge til rett for etableringen av ny vannforsyning fra

Årvolltangen i Rygge kommune til Rykkinn ved kommunegrensen til Vestby.

Målet med prosje ktet er å sikre nok vann til den forventede befolkningsveksten i

regionen, samt å sikre driftsbetingelsene MOVAR er underlagt.

I den forbindelse skal det etableres en ca. 9,15 km lang vannledning mellom

Årvoll i Rygge kommune og frem til kommunegrensa mel lom Moss og Vestby

ved Rykkinn. Det skal også etableres tre bygg i tilknytning til ledningen;

Ventilkammer ved Årvoll i Rygge kommune

Ventilkammer sør for fv. 120 i Moss kommune

Trykkøkningsstasjon i krysset Oslovegen/Brevikvegen i Moss kommune

Det skal og så etableres mindre kummer i høy - og lavbrekk på ledningen.

Reguleringsplanen omfatter de delene av pro sjektet som ligger innenfor Rygge

kommune. Det er utarbeidet en egen plan for Moss kommune.

MOVAR er tiltakshaver i saken.

COWI er forslagstiller og s tår for prosjektering av ledningsanlegget.

Planen omfatter deler av gnr./bnr. 64 / 24 , 64 / 201, 536 /1 5 , 64 / 1 , 64 / 3 , 536 / 15 ,

64 / 16 , 64 / 11 i tillegg til deler av Mosseelva .



3 Pl an prosessOppstartsmøte for reguleringsarbeidet ble avholdt 22 . august 2017 . Forholde t til

forskrift om konsekvensutredning ble diskutert på oppstartsmøtet og planen

vurderes til å utløse krav om konsekvensutredning etter § 8 a. Vurderingen i sin

helhet ligger som vedlegg.

COWI varslet oppstart 5 . september 2017 i form av brev til berørte parter og

annonsering i Moss avis. Ni merknader ble sendt inn etter varslingsrunden.

Oppsummering og behandling av merknadene er ligger vedlagt som eget

dokument.

Underveis i planarbeidet ble traseen endret og nytt planområde ble varslet på

nytt 10. april 2018 . Traseen ble presentert på nytt oppstartsmøte 23. mars 2018

hvor nye problemstillinger og utredningsbehovet ble diskutert.

3. 1 MedvirkningP lanarbeidet tar utgangspunkt i Plan - og bygningslovens §12.8 krav til

informasjon og medvirkning.

Videre har all e grun neiere blitt kontaktet direkte og fått mulighet til å gi innspill

til prosjektering sgruppa.



4 Pl an statu s

4. 1 Regionale planerFølgende regionale planer gir føringer for planens geografiske område;

Plan VedtattRegional plan Vindkraft i Østfold (pdf), vedtatt2012 (PDF, 23 MB)

25. oktober 2012

Regional transportplan for Østfold mot 2050(pdf) (PDF, 13 MB)

Under revidering

Reg ional plan for folkehelse i Østfold 2012 - 2015 (PDF,5 MB)

29. september 2011

Regionalplan Fysisk aktivitet 2011 - 2014 (PDF, 3 MB) 16. – 17. juni 2010Kulturminneplan for Østfold 2010 - 2022 (PDF, 6 MB) 15. oktober 2010Fylkesdelplan barn og unge, vedtatt 2009 (PDF, 639kB)

17. september 2009

4. 2 Kommunepl anens areal delArealene som båndlegges av kommuneplanens arealdel er hovedsakelig LNFR -

arealer eller vann. I tillegg ligger det flere hensynssoner knyttet til temaene

landskap, friluftsliv og naturverdier som blir av interesse videre i planarbeidet.

U tdrag fra bestemmelsene til H550

Tiltak eller inngrep som berører viktige naturelementer bør unngås. Eksempler

på slike elemente r er geologiske formasjoner, elve - /bekkelandskap, edelløvskog

eller verdifulle landskapspartier i form av silhuetter eller storskala landskapsrom.

Eksemplene er ikke en uttømmende liste.

4. 3 Regul eringspl anerVarslingsgrensen overlapper med følgende regulering splaner og formål.

https://www.ostfoldfk.no/_f/p1/i9f00983b-9c1c-40ee-aa0a-57abee44d523/til-nett_regional-plan-vindkraft-100-endelig-vedtatt-plan-1.pdf

https://www.ostfoldfk.no/_f/p1/i9f00983b-9c1c-40ee-aa0a-57abee44d523/til-nett_regional-plan-vindkraft-100-endelig-vedtatt-plan-1.pdf

https://www.ostfoldfk.no/_f/p1/ib4179189-d32c-4116-a9f8-311aab2d612b/regional-transportplan-for-ostfold.pdf

https://www.ostfoldfk.no/_f/p1/ib4179189-d32c-4116-a9f8-311aab2d612b/regional-transportplan-for-ostfold.pdf

https://www.ostfoldfk.no/_f/p1/i7c253601-ced5-4fc3-bfb7-f9b614f19546/reg_plan_folkehelse_lr_v3.pdf

https://www.ostfoldfk.no/_f/p1/i7c253601-ced5-4fc3-bfb7-f9b614f19546/reg_plan_folkehelse_lr_v3.pdf

https://www.ostfoldfk.no/_f/p1/i54532baf-0f1f-46a4-b40a-d2688e8c61a3/110607_fylkesplan_fysisk-aktivitet_lr.pdf

https://www.ostfoldfk.no/_f/p1/ib0a2dec1-1c80-4703-9507-0a239c5a25e8/kulturminneplan.pdf

https://www.ostfoldfk.no/_f/p1/i95ecea24-1470-4e4a-a398-272518ef5543/bu-plantextvedtatt.pdf

https://www.ostfoldfk.no/_f/p1/i95ecea24-1470-4e4a-a398-272518ef5543/bu-plantextvedtatt.pdf



Plan - ID Plannavn Formål VedtattM42 Frydenlund - Bolig 05.09.1984M154 Reguleringsplan

E6 4 - felt Rådegrense til Mossgrense

- Kjørevei- Annen veigrunn

27.09.2001

M55 StorebaugRasteplass E - 6

- Kjørevei- LNFR- Gang - og sykkelvei- Pa rk- Rasteplass

1 7 . 12 .198 5

Planen for Frydenlund legger til rette for et boligfelt ved Vansjø. Planen

overlapper med lekeplassen tilknyttet boligfeltet.

Voll og sidearealene i planen for 4 - felts E6 overlapper med planområdet til

Vannledningen .

Storebaug Rasteplass legger til rette for parkering, offentlig oppholdsareal og

næring spesifisert som bensinstasjon og motell .



5 Beskrivel se av pl an om rådet

Figur 1 – Kart over nærområdet, bildet er hentet fra Google

5. 1 Avgrensning og til stø tende arealbrukPlanområdet er lokalisert på Årvolltangen. Planområdet starter i krysset mellom

Frydenlundveien og Storebaugveien i sør. Traseen følger stort sett turveien over

Årvolltangen og plangrensen er satt for å sikre nok rom til gjennomføring av

an leggsarbeidet, inkludert rigg - og anleggsplasser. Traseen krysser Mosseelva

ved gangbrua parallelt med E6. Planområdet avgrenses av kommunegrensa midt

i Mosseelva. Med unntak av boligfeltet ved Frydenlund er planområdet og



tilstøtende arealbruk skogsområde r for friluft og rekreasjon . På søndre del av

planområdet er også tilstøtende arealbruk annen veggrunn og motorveg.

5. 2 Kul turminnerDet er ikke kjente registreringer av kulturminner innenfor planområdet.

5. 3 Naturmiljø og l andbrukTiltaket som helhet deles inn i fire delområder etter hvilke naturtyper som finnes

i delområdet. Denne reguleringsplanen omfatter kun delstrekning 1. Årvoll –

Mosseelva.

Traseen går her i bebygde områder og produksjonsskog med innslag av

lauvtrær. Traseen krysser over Mosseelva som dan ner utløpet av Vansjø. Det er

ikke registrert verdifulle naturtypelokaliteter innenfor delområdet (naturbase,

søk 06 - 2018). Søk i artskart 06 - 2018 gir treff på filtkjuke (VU) en sopp som

lever parasittisk på røtter, eventuelt nederst på levende trær, sjeld nere på

sterkt råtten ved.

Bebygde områder og produksjonsskog vurderes å ha lav verdi. Mosseelva

vurderes å ha middels verdi. Kanadagullris er utbredt på lysåpne steder og

utgjør en miljørisiko .

5. 4 LandskapLandskapet som berøres av tiltaket som helhet er del t inn i seks delstrekninger

etter typen landskap. Denne reguleringsplanen omfatter kun delstrekning 1.

Årvoll – Mosseelva.



Figur 2 - Delstrekning 1 (P lanområdet er vist med rød strek ) Figur 3 - Sti inno ver Å rvolltangen fra Shell

Strekningen omfatter areal langs eksisterende veisystem og bebyggelse ved

Årvoll, og går inn i skogen ved Shell - stasjonen (Storebaug). Herfra følger

traséen stien innover Årvolltangen, i retning gangbrua som krysser Mosseelva.

S trekningen er sammensatt av partier med ulik verdi for landskapsbildet. De

mest verdifulle områdene er knyttet til strekningen i skogen på Årvolltangen og

kontakten med vannet.

5. 5 Fril uftsliv og rekreasjonStiene og turveiene på Årvol ltangen er mye brukt som turområdet i nærmiljøet.

Utdrag fra kommuneplanen (H550) Friluftslivsbruk, - kvaliteter og – behov bør

kartlegges . Viktige friluftskvaliteter er definert som adkomst til strandsonen,

sammenhengende turstinett, egne traseer for ridning etc. Planarbeidet bør ta

stilling til at arealene som settes av til friluftsliv og rekreasjon er egnede arealer

som ikke gir konflikt med andre hensyn, som naturmiljø eller landskap.

5. 6 GeoteknikkLangs foreslått trasé i Rygge kommune er det ikke funnet problemer med

områdestabili tet i henhold til NVEs veiledninger.



6 Beskrivelse av planforslaget

6. 1 TiltaketTiltaket omfatter etablering av ny vannforsyning i regionen.

Det skal etableres et ventilkammer ved Årvoll helt sør i planområdet. Om lag 1,1

km av ledningen ligger innenfor Rygge k ommune.

Traseen vil krysse Mosseelva mellom Rygge og Moss kommuner. Kryssingen vil

skje der det i dag ligger en gangbru. Gangbrua vil bli erstattet med en ny , og

vannledningen vil bli plassert inne i brukonstruksjonen. Eksisterende

fundamenter oppretthold es, med en mulig breddeutvidelse av bru på inntil 75

cm. Seilehøyde opprettholdes.

6. 2 AlternativsvurderingerDet ble utarbeidet et forprosjekt i t i dlig fase av prosjektet. Forprosjektet tok for

seg mulige plasseringer vurdert etter terreng i form av fysiske f orutsetninger ,

muligheten til å koble på flere forsyninger og sannsynligheten for at ledningen

kunne ligge i samme trasé i langt tidsperspektiv.

Resultatet av forprosjektet ga påkoblingspunkt langsmed påkjøringsrampen til

E6 ved Moss syd/Årvoll, før lednin gen skulle legges i Vansjø. Videre skulle

lednignen krysse Å rvolltangen ved Grevlingbukta i grensen mot

naturvernområdet.

Det ble varslet oppstart av reguleringsarbeid for denne traseen, men på grunn

av grunnforholdene i området, samt reaksjonene til bruk erne av Vansjø, ble

traseen lagt om.



6. 3 Plankart

Figur 4 - Plankart ( COWI AS 2018)

6. 4 P lanlagt arealbrukVertikalnivå 1 – under bakken

Benevning Formål Areal (daa)

§ 12 - 5. Nr. 1 – Bebyggelse og anlegg

BVA Vann - og avløpsanlegg 1 8,4 daa

Vertikalnivå 2 – over bakken

Benevning Formål Areal (daa)

§ 12 - 5. Nr. 1 – Bebyggelse og anlegg

B Boligbebyggelse 0 ,3 daa

BKT Øvrige kommunaltekniske anlegg 0 ,4 daa

§ 12 - 5. Nr. 2 – Samferdselsanlegg og

teknisk infrastruktur

SKV Kjøreveg 3 ,1 daa

SGS Gang - og sykkelveg 0 ,2 daa

SVT Annen veggrunn – teknis ke anlegg 3 ,2 daa

SR Rasteplass 4 ,0 daa

§ 12 - 5. Nr. 3 - Grønnstruktur

GP Park 0 ,1 daa

§ 12 - 5. Nr. 5 – Landbruks - , natur - og

friluftsformålsamt reindrift

LL Landbruksformål 1 5,6 daa

§ 12 - 5. Nr. 6 – Bruk og vern av sjø og

vassdrag med tilhørende strandsone

V Bruk og vern av sjø og vassdrag med tilhørende 0 ,2 daa



strandsone

§ 12 - 6 - Hensynssone

H190 Andre sikringssoner 1 8,4 daa

H210 Rød sone iht. T - 1442/2016 1 2,7 daa

H220 Gul sone iht. T - 1442/2016 1 4,6 daa

H370 Høyspenningsanlegg (inkl. høyspentkabler) 2 ,3 daa

H550 Hensyn landskap 1 9,2 daa

§ 12 - 7 - Bestemmelses områder

#1 Anlegg - og riggområde 8 ,7 daa

6. 5 AnleggsfasenGrøften til ledningen etableres vekselsvis med pigging/sprengning og frigraving.

Det er satt av areal i plankartet til rigg - og anleggsområder for å sikre

gjennomføringen av ledningen.

6. 6 DriftsfasenFor å sikre fremtidig drift og vedlikehold skal MOVAR IKS erverve rett til hogst

over ledningene. Planen skal også gi hjemmel for å etablere en tre meter bred

skogsvei innenfor sikringssone H190 som markerer en overordnet plassering av

ledningen. Hele skogsveie n skal tilrettelegges for sport - og fritidsbruk og være

åpne for allmenn ferdsel etter samme prinsipper som ferdsel i utmark.

6. 7 RekkefølgebestemmelserRigg - og anleggsområdene skal så raskt som mulig, og senes innen seks

måneder etter at anleggsarbeidet er f erdig, istandsettes og tilbakeføres til

regulert formål.

Det skal foreligge avtale med Hafslund før det kan utføres anleggsarbeid

innenfor faresone H370.

Eventuelle avbøtende tiltak fra Miljøoppfølingsplanen skal dokumenteres som

ledd i byggesaksprosessen.



7 Konsekven ser av planforslagetGjennomføring av planen vil gi følgende virkninger på lokalmiljøet.

7. 1 Byggeforbud og forhold til overordnet planRegional plan

Det er ikke foreslått vindmøller innenfor planområdet eller i områdene rundt.

Ledningsanlegget vi l ikke være i konflikt med pla n for vindkraft i Østfold.

Planområdet legges består av natur og friluftsområder der det ikke legges til

rette for utbygging eller traseer for trafikk. Planen skal derfor ikke ha

innvirkning for temaene til regional transportp lan. Føringen gitt i planene for

folkehelse, barn og unge, samt fysisk aktivitet er fortrinnsvis knyttet til temaet

friluftsliv. Det skal tilrettelegges for friluftsliv i driftsfasen av tiltaket. Fo rholdet

til kulturminner er redegjort for i egen rapport.

Reguleringsplan

Planforslaget ivaretar i stor grad arealformålene i gjeldene plan, men

beslaglegger noe areal som fremtidig byggeforbud.

Reguleringsplan Formål AvvikM42Frydenlund

- Bolig Deler av eiendom gnr./bnr. 64/24 bliromdisponert fra bolig tilk ommunalteknisk formål. Areal somomreguleres ligger hovedsakeligutenfor byggegrensen i dagens plan.

M154ReguleringsplanE6 4 - felt Rådegrense til Mossgrense

- Kjørevei- Annen veigrunn

Arealene videreføres og funksjonen tilarealene skal i størst mulig gradopprettholdes gjennomanleggsarbeidet og settes i stand igjennår prosjektet ferdigstilles.

M55StorebaugRasteplass E - 6

- Kjørevei- LNFR- Gang - ogsykkelvei- Park- Rasteplass

Arealene videreføres og funksjonen tilarealene skal i størst mulig gradopprettholdes gjennomanleggsarbeidet og settes i stand igjennår prosjektet ferdigstilles.



7. 2 KulturminnerMaritimt museum har undersøkt de delene a v traseen som ligger i Mosseelva.

Det er ikke påvist automatisk fredede kulturminner i traseen.

Fylkeskonser vatoren i Østfold har befart området med utgangspunkt i traseen,

ca. 30 meter bredt belte. Det ble påvist arkeologiske funn lokaliteter innenfor

område, men ikke innenfor regulert trase.

7. 3 NaturmiljøVegetasjonen over traseen vil bli holdt nede. Graving i p roduksjonsskog berører

hovedsakelig terreng med lavt naturmangfold. Vegetasjonssammensetningen vil

endres og det er risiko for økt fremkomst av kanadagullriss og andre

lyskrevende svartelistearter.

Avbøtende tiltak må gjennomføres med fokus på at svarteli stede arter ikke får

utilsiktet bedre vekstbetingelser og dermed større bestand. Avbøtende tiltak

fremgår av miljøoppfølgingsplanen som skal følge prosjektet frem til driftsfasen

av anlegget.

7. 4 LandskapFra Årvoll til Shell blir det lite negative konsekvens er for landskapet som følge

av tiltaket. Avhengig av løsning rundt brukryssing av Mosseelva vil det bli en del

inngrep i dette området. På begge sider av elva er det høydeforskjeller med

fjellknauser og kronglete stier hvor det blir omfattende inngrep. På Ryggesiden

vil ledningstraséen gå utenom eksisterende sti et stykke, før den igjen legges

inntil, eller i stien. Det vil bli en sone uten vegetasjon over grøftetraséen (ca. 5

m bredde) i permanent situasjon.

Mht. fjernvirkning vil traséen over Årvolltange n ligge "bortgjemt" i skogen, og vil

i permanent situasjon bli lite synlig for andre enn de som ferdes langs stien

gjennom området.

7. 5 Friluftsliv og rekreasjonDNT har gjennom merknader til varsel om oppstart gitt uttrykk for at det er

uheldig å legge tiltak et innenfor områder med høy rekreasjonsverdi.

Som avbøtende tiltak skal arealet som synlig beslaglegges av hensyn til

ledningen tilrettelegges for spor og fritidsbruk.

7. 6 GeoteknikkI Rygge er det generelt god massestabilitet og anleggsmetoden vil hovedsak elig

være frigraving, pigging, sprengning og grøftekasser langs traseen.



Anleggsarbeidet utgjør ingen risiko for ras eller områdestabilitet i nærområdet.



8 Ri si ko og sårbarh etsan al yseRelevante hendelser knyttet til samfunnssikkerhet, liv og helse, materiel le

verdier og trygghet regnes å ha akseptabel risiko. Fra et risiko og sårbarhets

synspunkt er området godt egnet for etablering av tiltaket.



9 Kon kl usjon

Tiltaket legges i et området som ansees å ha liten natur og kulturverdier, men

middels verdier for la ndskap og store verdien for friluftsliv og rekreasjon.

Gjennomføringen av tiltaket medfører inngrep som ansees å ha liten grad av

negativ konsekvens, når avbøtende tiltak tas i betrakting.

COWI vurderer samfunnsnytten av tiltaket til å veie høyere enn ulem pene ved

etableringen av tiltaket.



1 0 Vedl egg

› Vurdering av KU - plikt

› Merknader med oppsummering og kommentarer

› RAP001 Kulturminner

› RAP002 Naturmiljø

› RAP003 Landskap

› NOT - RIG - 108 Geoteknikk

› ROS - analyse