19
Regionalna energetska konferencija 2016 “Budućnost tržišta električne energije u Bosni i Hercegovini” 1 REGIONALNA ENERGETSKA KONFERENCIJA 2016 “Budućnost tržišta električne energije u Bosni i Hercegovini” Veleprodajno tržište električne energije u BiH - Aktuelno stanje i izazovi - mr. sc. Edin Zametica savjetnik Komisije Državna regulatorna komisija za električnu energiju Mostar, 8.06.2016.

Veleprodajno tržište električne energije u BiH - · PDF fileelektrične energije u BiH, 2002, izmjene 03, 09, 11 ... djelatnosti (mreža – prijenos i distribucija) Regulator:

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Veleprodajno tržište električne energije u BiH - · PDF fileelektrične energije u BiH, 2002, izmjene 03, 09, 11 ... djelatnosti (mreža – prijenos i distribucija) Regulator:

Regionalna energetska konferencija 2016 “Budućnost tržišta električne energije u Bosni i Hercegovini”

1

REGIONALNA ENERGETSKA KONFERENCIJA 2016 “Budućnost tržišta električne energije u Bosni i Hercegovini”

Veleprodajno tržište električne energije u BiH - Aktuelno stanje i izazovi -

mr. sc. Edin Zametica

savjetnik Komisije Državna regulatorna komisija za električnu energiju

Mostar, 8.06.2016.

Page 2: Veleprodajno tržište električne energije u BiH - · PDF fileelektrične energije u BiH, 2002, izmjene 03, 09, 11 ... djelatnosti (mreža – prijenos i distribucija) Regulator:

Regionalna energetska konferencija 2016 “Budućnost tržišta električne energije u Bosni i Hercegovini”

2

Uvodna napomena

Sadržaj prezentacije nužno ne predstavlja

zvanična stajališta Državne regulatorne

komisije za električnu energiju

Page 3: Veleprodajno tržište električne energije u BiH - · PDF fileelektrične energije u BiH, 2002, izmjene 03, 09, 11 ... djelatnosti (mreža – prijenos i distribucija) Regulator:

Regionalna energetska konferencija 2016 “Budućnost tržišta električne energije u Bosni i Hercegovini”

3

Agenda

Veleprodajno tržište – tržište na kojem se električna energija kupuje u svrhu daljnje prodaje

Veleprodajno tržište u primarnom zakonodavstvu

Aktuelno stanje Status, sudionici, značajke, cijene

Elektroenergetski sektor – cilj Pouzdanost, EU pristup, Treći paket

Izazovi Interesi i međunarodne obaveze, WB6, regija

Zaključne poruke

Page 4: Veleprodajno tržište električne energije u BiH - · PDF fileelektrične energije u BiH, 2002, izmjene 03, 09, 11 ... djelatnosti (mreža – prijenos i distribucija) Regulator:

Regionalna energetska konferencija 2016 “Budućnost tržišta električne energije u Bosni i Hercegovini”

4

Primarno zakonodavstvo u BiH – “veleprodajno tržište?”

Bosna i Hercegovina Zakon o prijenosu, regulatoru i operatoru sistema

električne energije u BiH, 2002, izmjene 03, 09, 11 Zakon o osnivanju kompanije za prijenos električne

energije u BiH, 2004, izmjene 09, 14 Zakon o osnivanju nezavisnog operatora za prenosni

sistem u BiH, 2004

Entiteti i Brčko Distrikt BiH Zakon o električnoj energiji u Federaciji BiH, 2013 Zakon o električnoj energiji RS, 2002, izmjene 03, 04,

07, 09, 11 Zakon o električnoj energiji Brčko D BiH, 2004, izmjene

07, 10, 13

*** Radni tekst Zakona o regulatoru, prijenosu i tržištu električne energije i prirodnog gasa u BiH, 2016

Page 5: Veleprodajno tržište električne energije u BiH - · PDF fileelektrične energije u BiH, 2002, izmjene 03, 09, 11 ... djelatnosti (mreža – prijenos i distribucija) Regulator:

Regionalna energetska konferencija 2016 “Budućnost tržišta električne energije u Bosni i Hercegovini”

5

Registar trgovaca (snabdjevača) 23 firme imaju licencu za snabdijevanje koja važi u cijeloj BiH (jedinstveno tržište)

Alpiq Energija BH d.o.o. Sarajevo

Alumina d.o.o. Zvornik

Axpo BH d.o.o. Sarajevo

Comsar Energy Trading d.o.o. Banja Luka

Danske Commodities BH d.o.o. Sarajevo

JP Elektroprivreda BiH d.d. Sarajevo

JP Elektroprivreda HZ HB d.d. Mostar

MH Elektroprivreda RS, m.p., a.d. Trebinje

EFT - Rudnik i Termoelektrana Stanari d.o.o. Stanari

Energy Financing Team d.o.o. Bileća

Euro-Power d.o.o. Tešanj

Ezpada d.o.o. Mostar

GEN-I d.o.o. Sarajevo

G-Petrol d.o.o. Sarajevo

HEP-Trade d.o.o. Mostar

HSE BH d.o.o. Sarajevo

InterEnergo d.o.o. Sarajevo

JP Komunalno Brčko d.d. Brčko

LE Trading d.o.o. Banja Luka

Petrol BH Oil Company d.o.o. Sarajevo

Primorka d.o.o. Široki Brijeg

Proenergy d.o.o. Mostar

Vitol Adriatik d.o.o. Sarajevo

Page 6: Veleprodajno tržište električne energije u BiH - · PDF fileelektrične energije u BiH, 2002, izmjene 03, 09, 11 ... djelatnosti (mreža – prijenos i distribucija) Regulator:

Regionalna energetska konferencija 2016 “Budućnost tržišta električne energije u Bosni i Hercegovini”

6

Veleprodajno tržište u BiH

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

Kupovina Prodaja

Neinstitucionalno tržište Bilateralne transakcije između licenciranih snabdjevača/trgovaca NOS BiH evidentira sve transakcije (količine, ne i cijene) 2015. godina: aktivno 16 subjekata (prekogranične i transakcije u BiH) Obim trgovine 6.458 GWh Pregled trgovanja na veleprodajnom tržištu u BiH u 2015. godini (MWh)

Page 7: Veleprodajno tržište električne energije u BiH - · PDF fileelektrične energije u BiH, 2002, izmjene 03, 09, 11 ... djelatnosti (mreža – prijenos i distribucija) Regulator:

Regionalna energetska konferencija 2016 “Budućnost tržišta električne energije u Bosni i Hercegovini”

7

Prosječne veleprodajne cijene, 2015 €/MWh

Pouzdane isporuke električne energije

Efikasno konkurentno elektroenergetsko tržište

ni okvir Phelix – Indeks Evropske berze za energiju (EEX) za Austriju i Njemačku ELIX – Evropski berzovni index EEX-a SIPX – Indeks Slovenačke berze HUPXDAM – Indeks Mađarske energetske berze (HUPX) za dan unaprijed OPCOM – Rumunski berzovni indeks

Prosječna veleprodajna cijena u BiH 42,16 €/MWh

Berzovni indeksi

Prosječna cijena

Maksimalna cijena

Minimalna cijena

Phelix 31,66 51,27 -0,80

ELIX 32,80 57,32 4,40

SIPX 41,40 90,14 9,92

HUPXDAM 40,62 90,45 13,74

OPCOM 36,40 59,02 5,93

Page 8: Veleprodajno tržište električne energije u BiH - · PDF fileelektrične energije u BiH, 2002, izmjene 03, 09, 11 ... djelatnosti (mreža – prijenos i distribucija) Regulator:

Regionalna energetska konferencija 2016 “Budućnost tržišta električne energije u Bosni i Hercegovini”

8

Osnovne značajke veleprodajnog tržišta

Bilansni suficit (0,4 – 4 TWh u prethodnih 10 godina), izrazit uticaj hidroloških prilika

Cijene u regiji veće od cijena na EEX (razlika HUPX – EEX: 8 do 10 €/MWh)

Veleprodajne cijene u BiH odražavaju regionalni nivo (2008. godina - maksimum, potom opadajući trend, značajan pad od 2013. godine)

Negativne posljedice za izvoznike (EP BiH, ERS), povoljniji finansijski uticaj na uvoznike (EP HZHB)

Ekonomska recesija od 2008. godine – stagnacija potrošnje u BiH, pad potrošnje u regiji

Ekspanzija izgradnje obnovljivih izvora (BiH još ne) Skori ulazak u proizvodnju TE Stanari – povećanje

ponude na tržištu za 2 TWh (1/7 proizvodnje u BiH)

Page 9: Veleprodajno tržište električne energije u BiH - · PDF fileelektrične energije u BiH, 2002, izmjene 03, 09, 11 ... djelatnosti (mreža – prijenos i distribucija) Regulator:

Regionalna energetska konferencija 2016 “Budućnost tržišta električne energije u Bosni i Hercegovini”

9

Elektroenergetski sektor BiH – Cilj

Pouzdane isporuke električne energije

Adekvatno korištenje potencijala

Održivi razvoj – zaštita okoline

Jasan regulatorni okvir

Privlačenje privatnih investitora

Ekonomski zdrav razvoj sektora

Efikasno konkurentno tržište električne energije (balansno, veleprodajno i maloprodajno tržište)

Page 10: Veleprodajno tržište električne energije u BiH - · PDF fileelektrične energije u BiH, 2002, izmjene 03, 09, 11 ... djelatnosti (mreža – prijenos i distribucija) Regulator:

Regionalna energetska konferencija 2016 “Budućnost tržišta električne energije u Bosni i Hercegovini”

10

Pouzdanost

Kompleksnost elektroenergetskog sistema

Neodrživost izoliranih sistema snabdijevanja

Zajednička pravila povezanih sistema

Pristup Europske unije EU pravila – set uredbi i direktiva Prvi paket (EU: 1996⇒1999) Drugi paket (EU: 2003⇒2004, EnZ: 2006⇒2007) Treći paket (EU: 2009⇒2011, EnZ: 2011⇒2015) Energetska unija (2014)

Page 11: Veleprodajno tržište električne energije u BiH - · PDF fileelektrične energije u BiH, 2002, izmjene 03, 09, 11 ... djelatnosti (mreža – prijenos i distribucija) Regulator:

Regionalna energetska konferencija 2016 “Budućnost tržišta električne energije u Bosni i Hercegovini”

11

Treći paket EU – Ukratko: TRŽIŠTE!

Razdvajanje operatora prijenosa, certificiranje!

Efektivno razdvajanje tržišnih (trgovina, snabdijevanje i proizvodnja) od netržišnih djelatnosti (mreža – prijenos i distribucija)

Regulator: povećana ovlaštenja, nezavisnost!

Nove institucije: ACER i ENTSO-E Planovi razvoja mreže (TYNDP) Zaštita kupaca Transparentnost

Page 12: Veleprodajno tržište električne energije u BiH - · PDF fileelektrične energije u BiH, 2002, izmjene 03, 09, 11 ... djelatnosti (mreža – prijenos i distribucija) Regulator:

Regionalna energetska konferencija 2016 “Budućnost tržišta električne energije u Bosni i Hercegovini”

12

Treći paket – Struktura (električna energija)

Direktiva 2009/72/EZ o zajedničkim pravilima za unutarnje tržište električne energije

Uredba (EZ) br. 714/2009 o uvjetima za pristup mreži za prekograničnu razmjenu električne energije

Pravila za rad mrežâ (Mrežna pravila EU) – eng. Network Codes

Page 13: Veleprodajno tržište električne energije u BiH - · PDF fileelektrične energije u BiH, 2002, izmjene 03, 09, 11 ... djelatnosti (mreža – prijenos i distribucija) Regulator:

Regionalna energetska konferencija 2016 “Budućnost tržišta električne energije u Bosni i Hercegovini”

13

Mrežna pravila EU (električna energija)

PRAVILA O SPAJANJU NA MREŽU • (RfG) Pravila o zahtjevima za proizvođače el. energije • (DCC) Pravila za spajanje na strani potražnje • (HVDC) Pravila o visokonaponskom istosmjernom spajanju

PRAVILA O UPRAVLJANJU SISTEMIMA • (OS) Pravila o operativnoj sigurnosti • (OPS) Pravila o operativnom planiranju i rasporedu • (LFCR) Pravila o kontroli opterećenja i frekv. i o rezervama • (ER) Pravila o hitnim slučajevima i ponovnoj uspostavi

PRAVILA O TRŽIŠTU • (CACM) Pravila o dodjeli kapaciteta i upravljanju zagušenjem • (FCA) Pravila o dugoročnoj dodjeli kapaciteta (unaprijed) • (EB) Pravila o uravnoteženju

1.

2.

3.

Uredba

Uredba

Nacrt uredbe

4.

5.

6.

Page 14: Veleprodajno tržište električne energije u BiH - · PDF fileelektrične energije u BiH, 2002, izmjene 03, 09, 11 ... djelatnosti (mreža – prijenos i distribucija) Regulator:

Regionalna energetska konferencija 2016 “Budućnost tržišta električne energije u Bosni i Hercegovini”

14

Energetska zajednica*: Prioriteti za BiH (el. energija)

Transpozicija i primjena Trećeg paketa Balansno tržište – početak Reforma veleprodajnog tržišta Kompletiranje tržišne strukture: trgovina

dan unaprijed i unutar dana, dostupnost usluga berze električne energije

Razdvajanje distribucija/snabdijevanje Deregulacija proizvodnje i snabdijevanja Zaštita ranjivih kupaca

*Iz Izvještaja Sekretarijata EnZ o implementaciji (sep 2015)

Page 15: Veleprodajno tržište električne energije u BiH - · PDF fileelektrične energije u BiH, 2002, izmjene 03, 09, 11 ... djelatnosti (mreža – prijenos i distribucija) Regulator:

Regionalna energetska konferencija 2016 “Budućnost tržišta električne energije u Bosni i Hercegovini”

15

Dogovorene mjere

Berlinska inicijativa – Samit lidera 6 zemalja Zapadnog Balkana; Beč, 27.8.2015 (WB6): Uklanjanje pravnih prepreka (mart 2016) Organizacija veleprodajnog tržišta, uspostava

berze ili pridruživanje, balansiranje (juli 2016) Deregulacija proizvodnje (jan 2016) Plan za ukidanje reguliranja cijena (jan 2016) Razdvajanje distribucija/snabdijevanje (mart 2016) Certificiranje operatora sistema (juni 2016)...

MoU – Beč, 27.04.2016: Integracija tržišta za dan unaprijed Prekogranično uravnoteženje (CACM)

Page 16: Veleprodajno tržište električne energije u BiH - · PDF fileelektrične energije u BiH, 2002, izmjene 03, 09, 11 ... djelatnosti (mreža – prijenos i distribucija) Regulator:

Regionalna energetska konferencija 2016 “Budućnost tržišta električne energije u Bosni i Hercegovini”

16

Zaključne poruke...

Kompleksnost elektroenergetskog sektora (višedimenzionalnost i slojevitost problema)

Realizirane obimne aktivnosti na uspostavi tržišta u BiH, ali značajne predstoje

Izazovi: transpozicija primjenjivog zakonodavstva EU, uz

punu usklađenost između zakonodavstava svih administrativnih nivoa u BiH

jačanje/izgradnja institucija, usaglašavanje energetskih politike, izrada strategije

korelacija veleprodajnog sa maloprodajnim i balansnim tržištem

regija: licenciranje veletrgovine – potreba ili barijera?! PDV problematika! Nove berze (Hrv, Srb, Bug, Mne)

Page 17: Veleprodajno tržište električne energije u BiH - · PDF fileelektrične energije u BiH, 2002, izmjene 03, 09, 11 ... djelatnosti (mreža – prijenos i distribucija) Regulator:

Regionalna energetska konferencija 2016 “Budućnost tržišta električne energije u Bosni i Hercegovini”

17

... Zaključne poruke

Uspjeh reforme zavisi od rada svih ključnih subjekata, svi imaju svoju ulogu: Vlade i ministarstva da kreiraju odgovarajuće politike Zakonodavci, odnosno parlamenti da uspostave

adekvatan institucionalni i pravni okvir Regulatori prije svega trebaju osigurati izbalansiranost

različitih interesa Elektroprivredni subjekti, trgovci i kupci da iskoriste

postojeće i utiču na razvoj novih mogućnosti na tržištu Akademska i naučna zajednica ali i privreda da razvija

nove servise i primjenjive tehnologije Nevladine organizacije – važan korektivni faktor Mediji: pravovremeno informirati javnost o promjenama

u sektoru

Page 18: Veleprodajno tržište električne energije u BiH - · PDF fileelektrične energije u BiH, 2002, izmjene 03, 09, 11 ... djelatnosti (mreža – prijenos i distribucija) Regulator:

Regionalna energetska konferencija 2016 “Budućnost tržišta električne energije u Bosni i Hercegovini”

18

Dodatne informacije

www.derk.ba Izvještaji o radu DERK-a koje odobrava Parlamentarna skupština BiH

Page 19: Veleprodajno tržište električne energije u BiH - · PDF fileelektrične energije u BiH, 2002, izmjene 03, 09, 11 ... djelatnosti (mreža – prijenos i distribucija) Regulator:

Regionalna energetska konferencija 2016 “Budućnost tržišta električne energije u Bosni i Hercegovini”

19

Hvala na pažnji! [email protected]