Upload
gabi
View
48
Download
2
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Verlaging van de kosten FAVV (voedselveiligheid) voor de landbouw en de KMO’s. Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen. Persconferentie : Sabine Laruelle, Minister van KMO, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid. SPECIFIEK GEVAL : BSE (dolle koeienziekte). - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Verlaging van de kosten FAVV (voedselveiligheid) voor de
landbouw en de KMO’s
Persconferentie : Sabine Laruelle, Minister van KMO, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
2
SPECIFIEK GEVAL : BSE(dolle koeienziekte)
• 2 gevallen in 2005 + 2 gevallen in 2006• Laatste geval : oktober 2006• Testen in 2007 op runderen in België :
- slachthuizen : 313.570- krengen : 46.094- verdachte symptomen : 198 ------------ 359.862
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
3
BUDGET BSE RUNDEREN
• Slachthuis : 14,5 M€• Krengen : 2,4 M€• Referentie - Labo (CERVA) : 0,3 M€• Terugbetalingen voorschotten BIRB : 4,6 M€
--------- TOTAAL : 21,8 M€
Tegemoetkoming EU : 1,7M€Retributie slachthuizen : 3,4M€Financiering door het FAVV = 16,7 M€/jaar (via de
heffingen bij alle operatoren in de voedselketen)
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
4
FAVV : van essentieel belang voor de veiligheid van de voedselketen
• Inspectieprogramma al naar gelang de risico’s in functie van de verschillende sectoren en operatoren
• Bemonsterings- en analyseprogramma gesteund op een erkende wetenschappelijk basis
• Certificering bij uitvoer• Controles en analyses bij invoer in de EU
(grensinspectieposten)• Crisispreventie en -beheer
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
5
2007 : ENKELE CIJFERS
• Inspecties : 88.076
• Monsternames : 65.411
• Uitvoercertificaten : 157.581
• Importcontroles : 53.291
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
6
MIDDELEN : PERSONEEL
• FAVV = 1266 VTEwaarvan ° 698 in de buitendiensten
° 150 in de laboratoria
+762 dierenartsen met opdracht(= 28,3 M€ in 2008)
* slachthuizen + sector vlees/vis* grensinspectieposten* ± 50% uitvoercertificaten
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
7
MIDDELEN : BUDGET
• Budget 2008 : 184 M€– 11 €/inwoner/jaar (via dotatie)– 275 € heffing/jaar/gemiddeld per operator
(behalve slachthuizen)
= varierend van 41€ -> 12.800€
Het budgettair onevenwicht in de periode 2002-2006
besparingen in 2006 en 2007 van 15 M€/jaar
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
8
BRONNEN FINANCIERING FAVV
• Dotatie• Retributies voor prestaties voor individuele
operatoren (bijv. keuring in slachthuis – uitvoercertificaten ….).
• Jaarlijkse heffing voor elke operator• Steun van de EU (bestrijding van ziekten bij dieren en
planten)• Andere inkomsten : - analyses voor derden
- administratieve boetes - Interesten - …
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
9
STRATEGIE
• Aanzienlijke verhoging van de dotatie: van 71 M€ in 2007 tot 112 M€ in 2008
• Verlaging van de lasten, in het bijzonder voor landbouwers en KMO’s
• Bonus-malus : realistische aanpassing
• Nieuw Business plan 2009-2011
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
10
EVOLUTIE PUBLIEK FINANCIERING
% Dotatie/Réalisaties
48,3%51,1%
47,9%
55,3%
46,6%
60,7%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
2003 2004 2005 2006 2007 2008
% Dotatie/Réalisaties
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
11
JAARLIJKSE HEFFINGEN VOOR HET FAVV
Criteria voor de verdeling per sector
• Toegevoegde waarde• Bruto exploitatieoverschot
(= toegevoegde waarde – personeelskost)• Belang van de sector in het inspectieplan van
het FAVV = - Aantal controlepunten
- Inspectiefrequentie
- Gemiddelde duur van inspectie
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
12
VERLAGING VAN DE RETRIBUTIES VANAF 2008
1. Afschaffing van retributies voor : inspecties in inrichtingen voor verwerking van vlees en vis die beschikken over een gecertificeerd autocontroleysteem
2. Ten laste van het budget FAVV : controles in bufferzones rond voor export bestemde sierteeltenIMPACT : - 340.000 €
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
13
ADMINISTRATIEVE VEREENVOUDIGING
BONUS – MALUS afgeschaft voor :
• Horeca Ets die niet over een toelating moeten beschikken = Cafés, hotels met ontbijt – B&B(8.000 operatoren)
2. Detailhandelaars die niet over eentoelating moeten beschikken= verkoop van voorverpakte niet bederfbare producten * drankverdelers * krantenwinkels * sommige tankstations * … ( 7.500 operatoren)
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
14
GLOBALE VERMINDERING JAARLIJKSE HEFFINGEN FAVV
• Jaarlijkse heffingen FAVV 2008 : 26 M€
• Nieuwe politiek : 20,8 M€ in 2009
besparingen gericht op : * Landbouw * KMO * Bedrijven met gecertificeerd ACS
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
15
VOORBEELD 1 : LANDBOUWER(41.711 operatoren)
• Betaalt in 2008 : 193, 5 €• Indien niet gecertificeerd ACS :
zou deze landbouwer voor 2009 387 € moeten betalen
• Nieuwe politiek 2009 :* niet gecertificeerd : 108 €* gecertificeerd voor IKM, IKKB, BELPLUME : 90 €* volledige productie gecertificeerd : 45 € verlaging van lasten : > 4 M€ tov 2008
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
16
VOORBEELD 2 : HORECA
Restaurant met 0-4 werknemers (37.000 operatoren !)2008 : 114,86€
2009 : 229,72€ (niet gecertificeerd ACS)Nieuwe politiek :2009 : 99,60€ (niet gecertificeerd ACS)
41,50€ (gecertificeerd ACS ) + SmileyCafé (± 8.000 operatoren)
Nieuwe politiek = forfait 55€ in 2009 in plaats van 229,72€ vermindering bedraagt 174,72€
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
17
VOORBEELD 3 : DETAILHANDEL
Kruidenier 0-4 werknemers : 21.408 operatoren
2008 : 124,18€
2009 : 248,36€ (niet gecertificeerd ACS)
Nieuwe politiek : 108€ (niet gecertificeerd ACS)
45€ (gecertificeerd ACS)
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
18
DETAILHANDEL :5 – 9 werknemers
2512 operatoren
betaalt in 2008 : 209,03 €
betaalt in 2009 : 419,06 € (niet gecertificeerd ACS)
Nieuwe politiek :
210 € (niet gecertificeerd ACS)
87,50 € (gecertificeerd ACS)
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
19
VERWERKINGSBEDRIJF
Werkvloer 1-4 werknemers : 2024 operatoren
2008 : 285,60 €
2009 : 571,20 € (niet gecertificeerd ACS)
Nieuwe politiek :
199,20 € (niet gecertificeerd ACS)
83,00 € (gecertificeerd ACS)
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
20
VEEVOEDERFABRIKANTEN : minder dan 5.000 ton per jaar
229 operatoren
2008 : 258,70 € (niet gecertificeerd ACS)
2009 : 517,40 € (niet gecertificeerd ACS)
Nieuwe politiek :
99,60 € (niet gecertificeerd ACS)
41,50 € (gecertificeerd ACS)
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
21
GROOTHANDEL
5 – 9 werknemers = 732 operatoren
2008 : 739,87 € (niet gecertificeerd ACS)
2009 : 1.479,74 € (niet gecertificeerd ACS)
Nieuwe politiek :
420 € (niet gecertificeerd ACS)
175 € (gecertificeerd ACS)
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
22
TRANSPORT VOEDINGSWAREN
Van 500 – 1.000 transporten/jaar = 525 operatoren
2008 : 62,09 € (niet gecertificeerd ACS)
2009 : 124,18 € (niet gecertificeerd ACS)
Nieuwe politiek :
40,00 € (niet gecertificeerd ACS)
16,67 € (gecertificeerd ACS)
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
23
VOORBEELD 4 : VERWERKINGSBEDRIJVEN
Werkvleor : 5 – 9 werknemers : 148 operatoren
2008 : 612,59 €
2009 : 1.225,18 € (niet gecertificeerd ACS)
Nieuwe politiek :
612,00 € (niet gecertificeerd ACS)
255,00 € (gecertificeerd ACS)