VERSIÓN TAQUIGRÁFICA 10 DE NOVIEMBRE DE 2011 · h oo onn ao lrr a bb ol ce e j o m ucc io inn ac e j eo l a cm uu ann i cc ei pp s a nll a f e dd e l a c ii u dd a dd dd e

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13º Sesión Ordinaria 2º PERÍODO ORDINARIO REUNIÓN N° 1.085 10 de Noviembre de 2011

CC UU EE RR PP OO DD EE TT AA QQ UU ÍÍ GG RR AA FF OO SS

–– PPáágg.. 11 ––

VERSIÓN TAQUIGRÁFICA 10 DE NOVIEMBRE DE 2011

HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE LA CIUDAD

DE SANTA FE DE LA VERA CRUZ

13º SESIÓN ORDINARIA REUNIÓN Nº 1.085

2º PERÍODO ORDINARIO

PRESIDENCIA: Dr. José Manuel Corral

SECRETARÍA LEGISLATIVA: Dr. Danilo Armando

SUBSECRETARÍA ADMINISTRATIVA: C.P.N. Alejandro Quesada Ruiz

ASISTENCIA CONCEJALES PRESENTES BLOQUE

ACUÑA, Héctor Luis SANTAFESINO CIEN POR CIENTO

Dr. CAMPANELLA, Roberto P.J. – SANTA FE FEDERAL

Dr. CORRAL, José Manuel FRENTE PROGRESISTA CÍVICO Y SOCIAL

FERREIRA, Fabián Marcelo SANTAFESINO CIEN POR CIENTO

JARA, Fanny Analía FRENTE PROGRESISTA CÍVICO Y SOCIAL

Prof. HUSER, Cristian Marcelo

SANTAFESINO CIEN POR CIENTO

Dr. LEIVA, Luciano Agustín P.J. - FRENTE PARA LA VICTORIA

MONTAÑO, Sra. Noelia FRENTE PROGRESISTA CÍVICO Y SOCIAL

Dra. MOLINA, Gilda Adriana del Carmen

FRENTE PROGRESISTA CÍVICO Y SOCIAL

PIGNATA, Sebastián Atilio Alberto

SANTAFESINO CIEN POR CIENTO

Dr. SUAREZ, Carlos Matías FRENTE PROGRESISTA CÍVICO Y SOCIAL

CONCEJALES AUSENTES BLOQUE

OBEID, Alejandra del Huerto P.J. – SANTA FE FEDERAL




–– PPáágg.. 22 ––

CONTENIDO 1. IZAMIENTO DE BANDERAS ......................................................................................................... 6

2. ACTA ................................................................................................................................................. 6

- RESULTA AFIRMATIVA. ....................................................................................................................................................................6

3. ASUNTOS ENTRADOS .................................................................................................................... 6

I – COMUNICACIONES OFICIALES ..................................................................................................... 6

B – NOTAS DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO MUNICIPAL ........................................................... 6

1.-NOTA S/Nº de la Secretaría de Gobierno, en cumplimiento de la Comunicación Nº 5.288 (Pedido de

Informes), que solicita informes sobre cronograma de fumigación. Expte. CO-0062-00806771-2 (PC).- 6 A COMISIONES DE DESARROLLO SOCIAL, CULTURA, EDUCACIÓN, SALUD Y DERECHOS HUMANOS –

GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA. ....................................................................................................................................6

2.-NOTA S/Nº de la Secretaría de Gobierno, en cumplimiento de la Ordenanza Nº 11.795, que modifica la Ordenanza Nº 9.139. Expte. CO-0062-00780153-3 (PC).-................................................................. 6

A COMISIÓN DE GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA. ....................................................................................................6

3.-NOTA S/Nº de la Secretaría de Gobierno, en cumplimiento de la Resolución Nº 13.990, que autoriza

a la Sra. Alicia Plenazzio a desarrollar la actividad de Distribuidor de diarios y revistas. Expte. CO-

0062-00735194-3 (N).- ......................................................................................................................... 7 A COMISIÓN DE GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA. ....................................................................................................7

4.-NOTA S/Nº de la Secretaría de Gobierno, en cumplimiento de la Resolución Nº 13.989, que autoriza

al Sr. Gerardo Reutemann a desarrollar la actividad de Taller de chapa y pintura. Expte. CO-0062-

00743379-0 (N).- ................................................................................................................................. 7 A COMISIÓN DE GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA. ....................................................................................................7

5.-NOTA S/Nº de la Secretaría de Gobierno, informando sobre Resolución 14.003, que dispone el

cumplimiento de la Resolución Nº 13.208 (incorporar en las agendas de los teléfonos móviles un

número personal con las letras “AA”, para emergencias). Expte. CO-0062-00803913-3 (PC).- ............ 7 A COMISIÓN DE GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA. ....................................................................................................7

6.-NOTA S/Nº de la Secretaría de Gobierno, informando sobre Resolución 13.978 que refiere que el

DEM adhiera y colabore en la difusión de la Campaña Nacional de Vacunación contra el virus del

papiloma humano (VPH). Expte. CO-0062-00800667-8 (PC).- ............................................................. 7 A COMISIÓN DE GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA. ....................................................................................................7

III – PETICIONES PARTICULARES ...................................................................................................... 7

1.-NOTA del Sr. José Schujman, solicitando por vía de excepción el Certificado Final de Obra para el

inmueble ubicado en Zazpe Nº 2.433/37. Expte. CO-0062-00823462-7 (N).- ......................................... 7 A COMISIONES DE PLANEAMIENTO URBANO, HÁBITAT, OBRAS PUBLICAS Y GESTIÓN DE RIESGO –


2.-NOTA de la Sra. María C. Díaz, solicitando un plan especial de pago en concepto de deuda por Tasa

General de Inmuebles, de la propiedad ubicada en 1º de Mayo Nº 1.855. Expte. CO-0062-00823267-0

(N).- ..................................................................................................................................................... 7 A COMISIONES DE HACIENDA, ECONOMÍA Y DESARROLLO LOCAL – GOBIERNO Y SEGURIDAD

CIUDADANA. ........................................................................................................................................................................................7

3.-NOTA del Sr. Héctor Sanagustín, presentando un proyecto de decreto, en el cual se convoca a una

audiencia pública para tratar temas sobre políticas hídricas, acciones municipales frente a las últimas

inundaciones por lluvia. Expte. CO-0062-00823978-2 (NI).- ................................................................ 7 A COMISIONES DE DESARROLLO SOCIAL, CULTURA, EDUCACIÓN, SALUD Y DERECHOS HUMANOS –

SERVICIOS PÚBLICOS, TRANSPORTE Y AMBIENTE - PLANEAMIENTO URBANO, HÁBITAT, OBRAS PUBLICAS

Y GESTIÓN DE RIESGO - HACIENDA, ECONOMÍA Y DESARROLLO LOCAL – GOBIERNO Y SEGURIDAD

CIUDADANA. ........................................................................................................................................................................................7

4.-NOTA de la Sra. Nélida Luero y el Sr. Adalberto Tobaldo, solicitando por vía de excepción el

Certificado Final de Obra para el inmueble ubicado en Pedro Díaz Colodrero Nº 2.599.. Expte. CO-

0062-00824291-9 (N).- ......................................................................................................................... 8 A COMISIONES DE PLANEAMIENTO URBANO, HÁBITAT, OBRAS PUBLICAS Y GESTIÓN DE RIESGO –


5.-NOTA de la Sra. Celia Cescut, solicitando un plan especial de pago en concepto de deuda por Tasa

General de Inmuebles, de la propiedad ubicada en Obispo Gelabert Nº 3.320. Expte. CO-0062-

00824383-4 (N).- ................................................................................................................................. 8




–– PPáágg.. 33 ––

A COMISIONES DE HACIENDA, ECONOMÍA Y DESARROLLO LOCAL – GOBIERNO Y SEGURIDAD

CIUDADANA.- ......................................................................................................................................................................................8

6.-NOTA de la Sra. Liliana Lomazzi, socia de Microled SA, solicitando autorización para desarrollar la

actividad de “Elaboración de caldos deshidratados”, en el domicilio de Las Heras Nº 3.523. Expte.

CO-0062-00824901-3 (N).- .................................................................................................................. 8 A COMISIONES DE PLANEAMIENTO URBANO, HÁBITAT, OBRAS PUBLICAS Y GESTIÓN DE RIESGO –


7.-NOTA del Sr. Juan Fernández, solicitando autorización para desarrollar la actividad de “Lavadero

mecánico del automóvil”, en el domicilio de San Jerónimo Nº 2.038. Expte. CO-0062-00824773-6 (N).-

............................................................................................................................................................ 8 A COMISIONES DE PLANEAMIENTO URBANO, HÁBITAT, OBRAS PUBLICAS Y GESTIÓN DE RIESGO –


8.-NOTA del Sr. Jorge Falcón, apoderado de la firma Cienfuegos, solicitando se extienda la

habilitación de la actividad “Venta minorista de artículos de cotillón” a “Venta mayorista y minorista de artículos de cotillón y anexo venta mayorista y minorista de artificios pirotécnicos de venta libre del

tipo A11 y B3”, en el domicilio Avda. Blas Parera Nº 6.737. Expte. CO-0062-00824523-5 (NI).- .......... 8 A COMISIONES DE PLANEAMIENTO URBANO, HÁBITAT, OBRAS PUBLICAS Y GESTIÓN DE RIESGO –


IV – EXPTE. Nº CO-0062-00825019-3 ........................................................................................................ 8

1.-Proyecto de Comunicación de la Sra. Concejala Alejandra Obeid, solicitando documentación

emanada del Organo de Control del Sistema de Transporte Público de Pasajeros por Colectivos

(Ordenanza Nº 11.580/90) ...................................................................... ¡Error! Marcador no definido.

y/o cualquier otro organismo que sirvieron de base para determinar las nuevas tarifas en el transporte

público por colectivos en nuestra ciudad. Expte CO-0062-00825019-3 (PC).- ........ ¡Error! Marcador no

definido. A COMISIÓN DE GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA.- ..................................................................................................9

V- EXPTE. Nº CO-0062-00824977-3 ........................................................................................................... 9

2.-Proyecto de Comunicación de las Sras. Concejalas Fanny Jara y Noelia M. de Chiementín,

solicitando la colocación de anuncios escritos en el interior de todas las unidades del transporte públicos de pasajeros por autobús, sobre los beneficios que le corresponde al pasajero los días de

lluvias. Expte. CO-0062-00824977-3 (PC).- ........................................... ¡Error! Marcador no definido. A COMISIONES DE DESARROLLO SOCIAL, CULTURA, EDUCACIÓN, SALUD Y DERECHOS HUMANOS -

GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA.- .................................................................................................................................10

VI – EXPTE. Nº CO-0062-00825088-8 ....................................................................................................... 10

3.-Proyecto de Resolución del Sr. Concejal Sebastián Pignata, disponiendo tareas de desmalezamiento,

limpieza y desobstrucción de desagües en calle Larrea, desde Las Heras hasta Alberdi. Expte. CO-

0062-00825088-8 (PC).- ........................................................................ ¡Error! Marcador no definido. A COMISIONES DE SERVICIOS PÚBLICOS, TRANSPORTE Y AMBIENTE - HACIENDA, ECONOMÍA Y

DESARROLLO LOCAL – GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA.- ..................................................................................11

VII – EXPTE. Nº CO-0062-00825090-4 ...................................................................................................... 11

4.-Proyecto de Resolución del Sr. Concejal Sebastián Pignata, disponiendo estudios de factibilidad para

la instalación de reductores de velocidad en calle Larrea, desde Avda. A. del Valle hasta Avda. Gral.

Paz. Expte. CO-0062-00825090-4 (NI).- ................................................. ¡Error! Marcador no definido. A COMISIONES DE PLANEAMIENTO URBANO, HÁBITAT, OBRAS PUBLICAS Y GESTIÓN DE RIESGO -

HACIENDA, ECONOMÍA Y DESARROLLO LOCAL – GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA. ................................11

VIII – EXPTE. Nº CO-0062-00825085-4 ..................................................................................................... 11 5.-Proyecto de Comunicación de la Sra. Concejala Alejandra Obeid, solicitando que el DEM responda,

en forma inmediata, las Comunicaciones Nº 4.913/08 y Nº 5.093/10, sobre el Centro de Operaciones y

Brigada de Emergencia Municipal. Expte. CO-0062-00825085-4 (PC).- . ¡Error! Marcador no definido. A COMISIÓN DE GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA.- ................................................................................................12

IX– EXPTE. Nº CO-0062-00825261-1 ....................................................................................................... 12 6.-Proyecto de Comunicación de la Sra. Concejala Alejandra Obeid, solicitando al DEM que incorpore

en su agenda de trabajo la problemática vinculada a la Academia de Boxeo Don Amilcar Oreste Brusa.

Expte CO-0062-00825261-1 (PC).- ........................................................ ¡Error! Marcador no definido. A COMISIÓN DE GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA. ..................................................................................................13

4. INCLUSIÓN DE EXPEDIENTES EN LOS ASUNTOS ENTRADOS ........................................... 13

X – EXPTE. Nº CO-0062-00825403-9 ........................................................................................................ 13

XI – EXPTE. Nº CO-0062-00825408-8 ....................................................................................................... 14




–– PPáágg.. 44 ––

XII – EXPTE. Nº CO-0062-00825477-3 ...................................................................................................... 15

XIII – EXPTE. Nº CO-0062-00825489-8 ..................................................................................................... 16

XIV – EXPTE. Nº CO-0062-00825432-8 ..................................................................................................... 17

XV – EXPTE. Nº CO-0062-00825411-2 ...................................................................................................... 18

XVI – EXPTE. Nº CO-0062-00825904-6 ..................................................................................................... 19

5. HOMENAJES Y MANIFESTACIONES ........................................................................................ 19

MANIFESTACIÓN DEL SEÑOR CONCEJAL FERREIRA .......................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

MANIFESTACIÓN DEL SEÑOR CONCEJAL SUÁREZ ................................ ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

MANIFESTACIÓN DE LA SEÑORA CONCEJALA CHIEMENTÍN .................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. MANIFESTACIÓN DEL SEÑOR CONCEJAL CAMPANELLA .......................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

MANIFESTACIÓN DE LA SEÑORA CONCEJALA MOLINA ............................ ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

MANIFESTACIÓN DEL SEÑOR CONCEJAL ACUÑA .................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.

6. ALTERACIÓN DEL ORDEN DE TRATAMIENTO ..................................................................... 26

-RESULTA APROBADO. ...................................................................................................................................................................26

7. TRATAMIENTO DEL EXPTE. Nº CO-0062-00821465-2 .............................................................. 26

-RESULTA AFIRMATIVA, QUEDANDO SANCIONADA LA DECLARACIÓN Nº 1.755 .....................................................28

8. ALTERACIÓN DEL ORDEN DE TRATAMIENTOS ................................................................... 29

- RESULTA AFIRMATIVA. ...............................................................................................................................................................29

9. TRATAMIENTO DEL EXPTE. Nº CO-0062-00811396-1 ............................................................. 29

-SIENDO EL 5° DE FORMA, QUEDA SANCIONADA LA ORDENANZA N° 11823 ..............................................................36

10. SOLICITUDES DE TRATAMIENTOS SOBRE TABLAS ........................................................ 37

11. TRATAMIENTO DEL EXPTE. Nº CO-0062-00825904-6.......................................................... 38

- RESULTA APROBADA. QUEDANDO AUTORIZADO .............................................................................................................39


- RESULTA AFIRMATIVA, QUEDANDO SANCIONADA LA RESOLUCIÒN Nº 14048.......................................................40

13. TRATAMIENTO DEL EXPTE. Nº CO-0062-00825408-8 ......................................................... 41


-EN PARTICULAR, SE LEEN Y APRUEBAN SIN OBSERVACIONES LOS ARTÍCULOS 1º, 2º Y 3º, Y SIENDO EL

ARTÍCULO 4º DE FORMA, QUEDA SANCIONADA LA RESOLUCIÓN Nº 14049 ................................................................44

-RESULTA AFIRMATIVA, QUEDANDO SANCIONADA LA COMUNICACION Nº 5305 ...................................................45


-RESULTA AFIRMATIVA, QUEDANDO SANCIONADA LA RESOLUCIÓN Nº 14050........................................................47


-RESULTA AFIRMATIVA, VUELVE A COMISIÓN. ...................................................................................................................49


-RESULTA AFIRMATIVA, QUEDANDO SANCIONADA LA DECLARACIÓN Nº 1756 ......................................................50


-RESULTA AFIRMATIVA, QUEDANDO SANCIONADA LA DECLARACIÓN Nº 1757 ......................................................52

19. SOLICITUDES DE TRATAMIENTO CON PREFERENCIA .................................................. 53

20. ORDEN DEL DIA........................................................................................................................ 54

21. TRATAMIENTO DEL EXPTE. Nº CO-0062-00823130-0 (PC) ................................................. 54




–– PPáágg.. 55 ––

- SE LEEN Y APRUEBAN SIN OBSERVACIONES LOS ARTÍCULOS 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º Y 8º Y, SIENDO EL 9º DE

FORMA, QUEDA SANCIONADO EL DECRETO Nº DECRETO 629 .........................................................................................55

22. TRATAMIENTO DEL EXPTE. Nº DE-0473-00801890-5 .......................................................... 56

-SE LEEN Y APRUEBAN SIN OBSERVACIONES LOS ARTÍCULOS 8º, 9º, 10º, Y SIENDO EL 11º DE FORMA QUEDA

SANCIONADA LA ORDENANZA Nº 11824 ..................................................................................................................................60

23. TRATAMIENTO DEL EXPTE. N° 31.155-N-08 – CO-0062-00001835-8 (N) ............................ 63

RESULTA AFIRMATIVA, QUEDANDO SANCIONADA LA RESOLUCIÓN Nº 14051 .........................................................63

24. TRATAMIENTO DEL EXPTE. N° 31.123-N-08 – CO-0062-00001837-4 (N) ............................ 64


25. TRATAMIENTO DEL EXPTE. N° 31.710-N-08 – TC-0061-00530421-7 (NI) ........................... 65


26. TRATAMIENTO DEL EXPTE. N° CO-0062-00706152-6 (PC) ................................................. 66

- EN PARTICULAR SE LEEN Y APRUEBAN SIN OBSERVACIONES LOS ARTS. 1º, 2º, 3º, 4º Y SIENDO EL 5º DE

FORMA QUEDA SANCIONADA LA ORDENANZA N° 11825 ..................................................................................................67

27. TRATAMIENTO DEL EXPTE. N° DE-0448-00761409-2 (VS.) ................................................ 68


28. ARCHIVO DE EXPEDIENTES .................................................................................................. 69


29. TRATAMIENTO DEL EXPTE. N° DE-0010-00286881-8 (N) (21.610-N-01) – ADJ. DE-0760-

00788044-6 (NI) ........................................................................................................................................ 70


30. TRATAMIENTO DEL EXPTE. N° EXPTE. DE-0448-00001075-1 Y ADJUNTOS .................. 72

-SE LEEN Y APRUEBAN SIN OBSERVACIONES LOS ARTÍCULOS 3º, 4º Y, SIENDO EL 5º DE FORMA, QUEDA

SANCIOANDA LA ORDENANZA N° 11826 ..................................................................................................................................74

31. FIN DE LA SESIÓN .................................................................................................................... 75




–– PPáágg.. 66 ––

1. IZAMIENTO DE BANDERAS

- EN LA CIUDAD DE SANTA FE DE LA VERA CRUZ, A LOS DIEZ DÍAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE DOS MIL ONCE, SE REUNEN LOS SEÑORES CONCEJALES EN EL RECINTO DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL Y, SIENDO LAS 16:15 HS., DICE EL:

SR. PRESIDENTE (Corral): Con quórum legal se da por iniciada la 13ª Sesión del 2º Período Ordinario, Reunión N° 1085. Invito a la señora concejala Noelia Chiementín a izar la Bandera Nacional y al señor concejal Cristian Huser, la Bandera de la Provincia en los mástiles del Recinto y a los presentes a ponerse de pie.

- ASÍ SE HACE (APLAUSOS).

2. ACTA

SR. PRESIDENTE (Corral): A consideración del Cuerpo el Acta N° 1053, correspondiente

a la Reunión N° 1084, de fecha 03 de Noviembre de 2011. SRA. MOLINA: Pido la palabra.

Que se dé por leída y se ponga a consideración para su aprobación. SR. PRESIDENTE (Corral): Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.

- RESULTA AFIRMATIVA.

3. ASUNTOS ENTRADOS

SR. PRESIDENTE (Corral): Por Secretaría se dará lectura a los Asuntos Entrados del día

de la fecha.

- SE LEEN:

I. COMUNICACIONES OFICIALES

B – NOTAS DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO MUNICIPAL

1.-NOTA S/Nº de la Secretaría de Gobierno, en cumplimiento de la Comunicación Nº 5.288 (Pedido de Informes), que solicita informes sobre cronograma de fumigación. Expte. CO-0062-00806771-2 (PC).-

A COMISIONES DE DESARROLLO SOCIAL, CULTURA, EDUCACIÓN, SALUD Y DERECHOS HUMANOS – GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA.

2.-NOTA S/Nº de la Secretaría de Gobierno, en cumplimiento de la Ordenanza Nº 11.795, que modifica la Ordenanza Nº 9.139. Expte. CO-0062-00780153-3 (PC).-

A COMISIÓN DE GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA.




–– PPáágg.. 77 ––

3.-NOTA S/Nº de la Secretaría de Gobierno, en cumplimiento de la Resolución Nº 13.990, que autoriza a la Sra. Alicia Plenazzio a desarrollar la actividad de Distribuidor de diarios y revistas. Expte. CO-0062-00735194-3 (N).-


4.-NOTA S/Nº de la Secretaría de Gobierno, en cumplimiento de la Resolución Nº 13.989, que autoriza al Sr. Gerardo Reutemann a desarrollar la actividad de Taller de chapa y pintura. Expte. CO-0062-00743379-0 (N).-


5.-NOTA S/Nº de la Secretaría de Gobierno, informando sobre Resolución 14.003, que dispone el cumplimiento de la Resolución Nº 13.208 (incorporar en las agendas de los teléfonos móviles un número personal con las letras “AA”, para emergencias). Expte. CO-0062-00803913-3 (PC).-


6.-NOTA S/Nº de la Secretaría de Gobierno, informando sobre Resolución 13.978 que refiere que el DEM adhiera y colabore en la difusión de la Campaña Nacional de Vacunación contra el virus del papiloma humano (VPH). Expte. CO-0062-00800667-8 (PC).-


III. PETICIONES PARTICULARES

1.-NOTA del Sr. José Schujman, solicitando por vía de excepción el Certificado Final de Obra para el inmueble ubicado en Zazpe Nº 2.433/37. Expte. CO-0062-00823462-7 (N).-

A COMISIONES DE PLANEAMIENTO URBANO, HÁBITAT, OBRAS PUBLICAS Y GESTIÓN DE RIESGO – GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA.

2.-NOTA de la Sra. María C. Díaz, solicitando un plan especial de pago en concepto de deuda por Tasa General de Inmuebles, de la propiedad ubicada en 1º de Mayo Nº 1.855. Expte. CO-0062-00823267-0 (N).-

A COMISIONES DE HACIENDA, ECONOMÍA Y DESARROLLO LOCAL – GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA.

3.-NOTA del Sr. Héctor Sanagustín, presentando un proyecto de decreto, en el cual se convoca a una audiencia pública para tratar temas sobre políticas hídricas, acciones municipales frente a las últimas inundaciones por lluvia. Expte. CO-0062-00823978-2 (NI).-

A COMISIONES DE DESARROLLO SOCIAL, CULTURA, EDUCACIÓN, SALUD Y DERECHOS HUMANOS – SERVICIOS PÚBLICOS, TRANSPORTE Y AMBIENTE - PLANEAMIENTO URBANO, HÁBITAT, OBRAS PUBLICAS Y GESTIÓN DE RIESGO - HACIENDA, ECONOMÍA Y DESARROLLO LOCAL – GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA.




–– PPáágg.. 88 ––

4.-NOTA de la Sra. Nélida Luero y el Sr. Adalberto Tobaldo, solicitando por vía de excepción el Certificado Final de Obra para el inmueble ubicado en Pedro Díaz Colodrero Nº 2.599.. Expte. CO-0062-00824291-9 (N).-


5.-NOTA de la Sra. Celia Cescut, solicitando un plan especial de pago en concepto de deuda por Tasa General de Inmuebles, de la propiedad ubicada en Obispo Gelabert Nº 3.320. Expte. CO-0062-00824383-4 (N).-

A COMISIONES DE HACIENDA, ECONOMÍA Y DESARROLLO LOCAL – GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA.-

6.-NOTA de la Sra. Liliana Lomazzi, socia de Microled SA, solicitando autorización para desarrollar la actividad de “Elaboración de caldos deshidratados”, en el domicilio de Las Heras Nº 3.523. Expte. CO-0062-00824901-3 (N).-


7.-NOTA del Sr. Juan Fernández, solicitando autorización para desarrollar la actividad de “Lavadero mecánico del automóvil”, en el domicilio de San Jerónimo Nº 2.038. Expte. CO-0062-00824773-6 (N).-


8.-NOTA del Sr. Jorge Falcón, apoderado de la firma Cienfuegos, solicitando se extienda la habilitación de la actividad “Venta minorista de artículos de cotillón” a “Venta mayorista y minorista de artículos de cotillón y anexo venta mayorista y minorista de artificios pirotécnicos de venta libre del tipo A11 y B3”, en el domicilio Avda. Blas Parera Nº 6.737. Expte. CO-0062-00824523-5 (NI).-


IV. EXPTE. Nº CO-0062-00825019-3

PROYECTO DE COMUNICACIÓN El Honorable Concejo Municipal de la Ciudad de Santa Fe de la Vera Cruz, solicita al Departamento Ejecutivo Municipal la remisión a este Honorable Cuerpo, en forma urgente de todos los antecedentes, análisis de costos, dictámenes y/o cualquier otra documentación emanada del Órgano de Control del Sistema de Transporte Público de Pasajeros por Colectivos (Ordenanza Nº 11580/90) y/o cualquier otro organismo, que sirvieron de base y fundamento técnico/jurídico para la determinación de las nuevas tarifas en el transporte público por colectivos de nuestra ciudad.

FUNDAMENTOS Concejales y Concejalas: Recientemente el Departamento Ejecutivo Municipal procedió a una nueva modificación, en lo que va del corriente año, de las tarifas en el transporte público de pasajeros por colectivos.




–– PPáágg.. 99 ––

Oportunamente este Honorable Cuerpo sancionó la Ordenanza Nº 11580 en la cual se establecieron nuevos parámetros que rigen el sistema del servicio de transporte público por colectivos. Este bloque no acompañó con su voto la sanción de esa ordenanza por no coincidir con la mayoría de los artículos que la misma proponía, y por sobre todas las cosas por estar en desacuerdo con el artículo 16º atento que por el mismo, este Cuerpo cedió y delegó una facultad que le es propia, con raigambre constitucional y atribuida por la Ley Orgánica de Municipalidades de la Provincia. Entendemos que el reciente aumento del costo del boleto se realizó de manera intempestiva y sorprendió a todos los santafesinos que el día domingo tomaron conocimiento que la utilización del referido servicio público afectará una vez más sus ingresos de manera considerable. Ante tales circunstancias no podemos dejar de manifestar nuestra preocupación y consecuentemente requerir la remisión de toda la documentación que sirviera como base y fundamento para que el Señor Intendente dispusiera el referido aumento en el costo del boleto, con la finalidad de obtener la información directa y necesaria para un análisis responsable sobre la cuestión. Por todo lo expuesto solicito acompañen el presente proyecto.

- Alejandra Obeid.

A COMISIÓN DE GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA.-

V. EXPTE. Nº CO-0062-00824977-3

PROYECTO DE COMUNICACIÓN El Honorable Concejo Municipal de la ciudad de Santa Fe solicita al Departamento Ejecutivo Municipal analice la posibilidad de realizar una campaña de difusión mediante la colocación de anuncios escritos en el interior de todas las unidades del transporte público de pasajeros por autobús con el objetivo de dar a conocer los derechos que les asisten a:

- Los usuarios en general: en cuanto al ascenso y descenso de los mismos entre las veintidós (22) y las seis (6) horas del día siguiente y durante tormenta o lluvia antes de la encrucijada que el pasajero requiera aunque no coincida con la parada establecida.

- Los usuarios con movilidad reducida (embarazadas, discapacitados, etc.): de este mismo beneficio pero de manera permanente y al uso de manera preferencial de los asientos.

FUNDAMENTOS

Concejales y Concejalas: Motiva la redacción del presente proyecto la necesidad de realizar una campaña de información a la comunidad santafesina sobre ascenso y descenso al transporte público de pasajeros en los días de lluvia. Como sabemos en el Capítulo III, art. 72º de la Ordenanza Nº 10.017 (Reglamento General de Tránsito) refiere al ascenso y descenso de pasajeros. En el mismo establece que “...entre las veintidós (22) y las seis (6) horas del día siguiente y durante tormenta o lluvia, el ascenso y descenso debe hacerse antes de la encrucijada que el pasajero requiera, aunque no coincida con la parada establecida. De igual




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beneficio gozarán permanentemente las personas con movilidad reducida (embarazadas, discapacitados, etc.), que además tendrán preferencia para el uso de asientos...” Por otro lado la Constitución Nacional en su artículo 42º refiere a los derechos del consumidor en lo cual establece entre otras cuestiones “Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relación de consumo, a la protección de su salud, seguridad e intereses económicos; a una información adecuada y veraz; a la libertad de elección, y a condiciones de trato equitativo y digno”. Consideramos que es necesario implementar una campaña informando a los usuarios y ciudadanos en general sobre los puntos anteriormente mencionados. Por lo expuesto solicito a mis pares el apoyo para el pronto tratamiento y aprobación del presente proyecto.

- Fanny Jara - Noelia Montaño.

A COMISIONES DE DESARROLLO SOCIAL, CULTURA, EDUCACIÓN, SALUD Y DERECHOS HUMANOS - GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA.-

VI. EXPTE. Nº CO-0062-00825088-8

PROYECTO DE RESOLUCIÓN Art. 1º: Dispónese que el Departamento Ejecutivo Municipal proceda a la realización de tareas de desmalezamiento y limpieza y/o desobstrucción de desagües en calle Larrea, desde calle Las Heras hasta calle Alberdi. Jurisdicción Vecinal Guadalupe Oeste. Art. 2º: Las erogaciones que demande la ejecución del presente serán imputadas a la partida presupuestaria del ejercicio fiscal vigente. Art. 3º: Cumplimentados que fueran los trabajos el Departamento Ejecutivo Municipal lo comunicará al Honorable Concejo Municipal. Art. 4º: De forma.

FUNDAMENTOS Concejales y Concejalas: El presente proyecto, se inicia ante el reclamo de los vecinos de la zona que ven afectada su vida cotidiana y su salud en virtud de las condiciones en que se encuentran los desagües y los espacios verdes, generando éstos, focos infecciosos y anegamientos de calles, en los días de precipitaciones. La solución de este problema constituye una necesidad imperiosa, ya que afecta el bienestar de los vecinos. Por todo lo expuesto, es que solicito el acompañamiento de mis pares para la aprobación de este proyecto.

- Sebastián Pignata.




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A COMISIONES DE SERVICIOS PÚBLICOS, TRANSPORTE Y AMBIENTE - HACIENDA, ECONOMÍA Y DESARROLLO LOCAL – GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA.-

VII. EXPTE. Nº CO-0062-00825090-4

PROYECTO DE RESOLUCIÓN Art. 1º: Dispónese que el Departamento Ejecutivo Municipal proceda a la realización de estudios de factibilidad técnica y económica para la instalación de reductores de velocidad en calle Larrea, en el tramo comprendido entre Av. Aristóbulo del Valle hasta Av. General Paz. Jurisdicción Vecinal Guadalupe Oeste. Art. 2º: Las erogaciones que demande la ejecución de lo dispuesto serán imputadas a la partida presupuestaria del ejercicio fiscal vigente. Art. 3º: Ejecutadas que resulten las tareas precedentes el Departamento Ejecutivo Municipal informará tal situación al Honorable Concejo Municipal. Art. 4º: De forma.

FUNDAMENTOS Concejales y Concejalas: El presente proyecto, se inicia ante el reclamo de los vecinos que son testigos de las altas velocidades a las que transitan los vehículos por dichas calles, se solicita el reductor de velocidad a fin de disminuir el riesgo de accidentes de tránsito, y a su vez, cumplir con la función de ordenador del mismo. Los mismos deberán ser correctamente señalizados y pintados para una buena visualización, tal como lo establece la Ordenanza Nº 10.037 en su artículo 96º inciso 2.4., ítems b y c, respectivamente. Por todo lo expuesto, es que solicito el acompañamiento de nuestros pares para la aprobación del mencionado proyecto.

-Sebastián Pignata.

A COMISIONES DE PLANEAMIENTO URBANO, HÁBITAT, OBRAS PUBLICAS Y GESTIÓN DE RIESGO - HACIENDA, ECONOMÍA Y DESARROLLO LOCAL – GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA.

VIII. EXPTE. Nº CO-0062-00825085-4

PROYECTO DE COMUNICACIÓN El Honorable Concejo Municipal de la Ciudad de Santa Fe de la Vera Cruz solicita, con carácter de urgente, que el Departamento Ejecutivo Municipal proceda a la contestación de las Comunicaciones Nros. 4913/08 y 5093/10 referidas al Centro de Operaciones y Brigada de Emergencia Municipal (COBEM).

FUNDAMENTOS




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Concejales y Concejalas: Uno de los temas importantes y trascendentes que importan a los santafesinos y que consecuentemente han sido y son de un tratamiento permanente de este Honorable Cuerpo es el referido al COBEM. Esta Concejalía tiene incorporado a su agenda esta problemática y viene realizando gestiones ante distintos estamentos a los fines de tratar de encontrar entre todos las estrategias que coadyuven en la solución del problema que sin dudas nos afecta a todos. En tal sentido, entre otras cuestiones, fueron proyectos de esta Concejalía las referidas comunicaciones, en las cuales requeríamos información con respecto al funcionamiento de esa Brigada de Emergencias Municipal, todo ello en virtud de presentaciones y hasta denuncias que llegaban a nuestro despacho, como así también constataciones que personalmente realizamos. Es de hacer notar que ya desde finales del año 2008 venimos reclamando al Señor Intendente información sobre el COBEM y más allá de nuestra pretensión legislativa, lo que en definitiva estábamos reclamando es la atención de ese Ejecutivo para solucionar los problemas que la misma presentaba. Recientemente el COBEM ha vuelto a ser noticia y los medios locales han difundido la alarmante información de que el parque automotor de la Brigada había quedado reducido a una sola unidad en condiciones de uso. Sabemos también de las respuestas que desde el municipio se escucharon, tratando de minimizar la situación con ingeniosos argumentos para ocultar la gravedad de los hechos denunciados. Nuestra intención es contar con la información directa y fidedigna que nos permita, de corresponder, adoptar las medidas necesarias y a nuestro alcance que coadyuven a optimizar el servicio de la Brigada, por ello solicito acompañen el presente proyecto.

-Alejandra Obeid.

A COMISIÓN DE GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA.-

IX. EXPTE. Nº CO-0062-00825261-1

PROYECTO DE COMUNICACIÓN El Honorable Concejo Municipal de la Ciudad de Santa Fe de la Vera Cruz solicita al Departamento Ejecutivo Municipal que incorpore en su agenda de trabajo la problemática vinculada a la Academia de Boxeo, que en vida dirigiera Don Amílcar Oreste Brusa, y que en la actualidad carecen de un espacio físico en el cual puedan continuar desarrollando su actividad.

FUNDAMENTOS Concejales y Concejalas: Un grupo de deportistas amateurs y profesionales del boxeo, han presentado a esta Concejalía la inquietud y preocupación en virtud de no contar con un espacio físico en el cual pueda seguir funcionando la referida academia de boxeo. Hacen notar que ante el fallecimiento de Don Amílcar Brusa y el posterior cierre de su academia, lograron obtener por parte de UPCN – Sec. Santa




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FE, la donación de todos los elementos que pertenecían al gimnasio, pero que carecen de un espacio físico adecuado para poder dar continuidad a la tarea que allí desarrollaban. Quienes nos visitaron se encuentran abocados a la tarea de conseguir quien les proporcione un espacio físico para trasladar todos los elementos donados y de esa manera poder seguir desarrollando una tarea deportiva que alberga a muchas personas de los mas diversos sectores sociales que se forjan en una disciplina deportiva y logran contención. Creemos que el Municipio se encuentra en condiciones de atender ese requerimiento y buscar una alternativa posible. Por ello solicito acompañen el presente proyecto.

- Alejandra Obeid.


4. INCLUSIÓN DE EXPEDIENTES EN LOS ASUNTOS ENTRADOS

SR. PRESIDENTE (Corral): Corresponde que los señores concejales ingresen

expedientes fuera de lista.

X. EXPTE. Nº CO-0062-00825403-9

SR. ACUÑA: Pido la palabra.

Solicito se dé entrada por Secretaría al proyecto de resolución, Expte. N° CO-0062-00825403-9, que refiere a la remisión de copia del dictamen efectuado por el Órgano de Control de Transporte Público de Pasajeros por Colectivos vinculado con la redeterminación de las tarifas. SR. PRESIDENTE (Corral): Si hay asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada. Se

requieren los dos tercios de votos. -ASENTIMIENTO. -SE LEE:

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

Art. 1º: Dispónese que el Departamento Ejecutivo Municipal, dentro de los 10 días de aprobado el presente, remita copia del dictamen efectuado por el Órgano de Control de Transporte Público de Pasajeros por Colectivos – con la opinión fundada de cada miembro – tal cual lo refiere el último párrafo del artículo 16º de la Ordenanza Nº 11.580. Art. 2º: De forma.

FUNDAMENTOS Concejales y Concejalas: Si bien, tal como lo expresa el artículo 16º de la Ordenanza Nº 11.580, es facultad del Departamento Ejecutivo Municipal redeterminar las tarifas, no menos cierto es que también en el mismo artículo se dispone que dicha redeterminación debe realizarse previo dictamen del órgano de control, cuando dicho incremento supere en más de un 5%.




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Dicho esto, y siguiendo la misma línea de pensamiento, la función del Honorable Concejo Municipal es la de acompañar la gestión con la tarea de controlar, hecho por el cual, y a los efectos de conocer en detalle los argumentos de dicha redeterminación es que presentamos el proyecto. Obtener un mayor nivel de información, nos permitirá razonablemente conocer las acciones del Departamento Ejecutivo, hecho que además nos facilitará nuestra tarea de control de los actos de gobierno. Solicito, en función de lo expresado en los párrafos anteriores, el acompañamiento de mis pares a este proyecto.

- Héctor Acuña.

XI. EXPTE. Nº CO-0062-00825408-8


Solicito se dé entrada por Secretaría al proyecto de resolución, Expte. N° CO-0062-00825408-8, que refiere a la adopción de medidas para lograr el correcto funcionamiento de todas las unidades del COBEM. SR. PRESIDENTE (Corral): Si hay asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada. Se



Art. 1º: Dispónese que el Departamento Ejecutivo Municipal, dentro de los diez (10) días de aprobada la presente, proceda a ejecutar las acciones y/o medidas necesarias para lograr el correcto funcionamiento de todas las unidades afectadas al COBEM, a los efectos de garantizar un servicio eficiente. Art. 2º: Realizadas las acciones y/o medidas descriptas en el artículo anterior, el Departamento Ejecutivo Municipal deberá informar al Honorable Concejo Municipal, en un plazo no mayor a cinco (5) días. Art. 3º: Los gastos que demande la ejecución de la presente serán imputados a la partida presupuestaria vigente. Art. 4º: De forma.

FUNDAMENTOS Concejales y Concejalas: Todos, funcionarios, concejales y ciudadanos en general tenemos conocimiento de la importancia y la eficiencia que ha demostrado siempre el COBEM, la cantidad de vidas que ha salvado y la calidad de sus recursos humanos. En estos días, hemos recibido la información que debido al escaso nivel de mantenimiento a sus unidades, ha generado una disminución en el nivel de atención de tan necesario e insustituible servicio, que destaca a nuestra ciudad como uno de los mejores equipos de atención primaria de urgencia. Siempre, dicha jurisdicción ha tenido un prestigio bien ganado en la ciudadanía, que considero, por su función, debe seguir manteniendo; y para




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ello, es de necesidad primordial, el correcto mantenimiento de los elementos de trabajo. Y en ese sentido, las unidades móviles deben ocupar un lugar de privilegio. En un entorno sólo enumerativo podemos citar como unidades cuyo funcionamiento no son los adecuados, las siguientes, enumeración no taxativa, porque no tenemos una información precisa de las demás. Ellas son:

Unidad 1612

Unidad 1823

Unidad 1925 En función de que todos, funcionarios y concejales, debemos intentar lograr la mejor calidad de vida de nuestros representados, justifico el presente proyecto, para su pronto cumplimiento. Solicito el acompañamiento de mis pares, en tal iniciativa, que de cumplirse adecuadamente, beneficiará a nuestra ciudadanía, a la cual representamos.

- Héctor Acuña.

XII. EXPTE. Nº CO-0062-00825477-3


Solicito se dé entrada por Secretaría al proyecto de resolución, Expte. N° CO-0062-00825477-3, que refiere al cumplimiento de la Resolución Nº 13.295 que dispone el envío a este Cuerpo de los Pliegos Licitatorios para el Transporte Público de Pasajeros por Autobús. SR. PRESIDENTE (Corral): Si hay asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada. Se



Art. 1º: Dispónese el cumplimiento de la Resolución Nº 13.295, sancionada el 5 de Marzo de 2010, por la cual se disponía el envío por parte del Departamento Ejecutivo Municipal de los pliegos licitatorios para el Transporte Público de Pasajeros por Autobús dentro del plazo de 180 días. Art. 2º: De forma.

FUNDAMENTOS Concejales y Concejalas: Nadie desconoce la enorme contradicción que tiene la actual administración municipal entre lo que prometió realizar con el Transporte Público de Pasajeros por Autobús y lo que en realidad hizo, nadie ignora la brecha que existe entre los anuncios y las realizaciones en esta cuestión y mucho menos nadie puede hacerse el distraído e ignorar que fue el Intendente Barletta el que prometió terminar con la precariedad del Transporte Públicos por Colectivos y sin embargo nunca tuvo serias intenciones de cumplir dicha promesa. Es más, cuando nos disponíamos a aprobar los pliegos, opto por retirarlos con tan escuetos fundamentos que parecía más un obituario que una fundada nota de retiro de los pliegos por parte de un gobierno que se precie de serio.




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En oportunidad de aprobar la citada resolución, el oficialismo no quería ponerle plazo, pero conocedores de la manera irresponsable que tiene el Intendente ante las resoluciones del Cuerpo, optamos por ponerle un plazo de 180 días – seis meses – pensábamos que era un tiempo más que prudente para que el DEM remitiera los pliegos -, sin embargo una vez más quedó al desnudo la verdadera intención de Barletta: Continuar con la precariedad del sistema. En tiempos donde se realizan los balances de la gestión no hay duda que a la regularización del transporte en este subsistema hay que anotarla como deuda sin voluntad de pago. Esperemos que las únicas noticias no sean el aumento del boleto sino una pronta regularización del transporte por colectivos.

- Héctor Acuña - Fabián Ferreira.

XIII. EXPTE. Nº CO-0062-00825489-8

SR. FERREIRA: Pido la palabra.

Solicito se dé entrada por Secretaría al proyecto de ordenanza, Expte. N° CO-0062-00825489-8, que refiere al cambio de nombre de calle Obispo Príncipe en el trayecto que va del Nº 00 al 100 por el de Agustín Carlos “Chiquito” Uleriche. SR. PRESIDENTE (Corral): Si hay asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada. Se


PROYECTO DE ORDENANZA

Art. 1º: Dispónese el cambio de nombre de la calle Obispo Príncipe en el trayecto que va del Nº 00 al 100, entre la Avenida Alte. Brown y la Costanera Oeste, que pasará a llamarse Agustín Carlos “Chiquito” Uleriche. Art. 2º: Los gastos que se originen, lo que dispone el artículo precedente, serán imputados a la partida presupuestaria vigente. Art. 3º: De Forma.

FUNDAMENTOS Concejales y Concejalas: Carlos Uleriche nació en el paraje Estancia Los Cuervos, a sólo 30 kilómetros de la ciudad de Santa Fe, el 29 de mayo de 1937 y falleció el 22 de agosto pasado a los 74 años. Este frío dato se contrasta con la importancia que adquirió el personaje de “Chiquito” desde su “Quincho”. En una ciudad como la nuestra, saltar del anonimato a un reconocimiento masivo y popular no es poca cosa, más bien todo lo contrario, y sobre todo si su nombre se convierte en una de las cartas de presentación para visitantes y turistas. Desde nuestro bloque queremos no sólo rendir homenajes a las personas y personajes de esta ciudad que han trascendido por sus virtudes, sino también, darles el reconocimiento que se merecen.




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El nombre de una calle, un parque, una plaza o cualquier otro lugar público en una ciudad es un reconocimiento al mérito que ha logrado una persona por el paso en esta vida. Y consideramos que no sólo las virtudes pasan por las batallas ganadas y/o por cargos, sino también por sus valores, por sus acciones de bien, por ser representantes y emblemas de esa ciudad. El “Quincho de Chiquito” es carta de presentación de Santa Fe en todas partes y es por ello que consideramos que la calle de su ingreso merece llevar el nombre de su dueño y creador.

- Fabián Ferreira - Héctor Acuña.

XIV. EXPTE. Nº CO-0062-00825432-8

SRA. ODDI: Pido la palabra. Solicito se dé entrada por Secretaría al proyecto de declaración, Expte. N° CO-0062-00825432-8, que refiere a declarar de interés municipal la Jornada en homenaje al Dr. Enrique Pichón Riviere. SR. PRESIDENTE (Corral): Si hay asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada. Se


PROYECTO DE DECLARACIÓN

El Honorable Concejo Municipal de la Ciudad de Santa Fe, declara de interés municipal la Jornada en homenaje al Dr. Enrique Pichón Riviere, a realizarse los días 11 y 12 de noviembre del corriente, organizada por la Escuela de psicología Social “Dr Enrique Pichón Riviere”, con motivo de celebrarse el 30º aniversario de su fundación.

FUNDAMENTOS Concejales y Concejalas: Sin lugar a dudas que el hecho de que una institución de nuestra ciudad dedicada a la enseñanza superior cumpla 30 años, es motivo de orgullo no sólo para quienes han pasado por ella y para quienes actualmente forman parte de sus actividades académicas, sino para toda la comunidad santafesina por tratarse de una institución con una historia muy ligada y comprometida con las distintas problemáticas sociales de la ciudad. La historia de la Escuela se remonta a 1981, cuando se funda el IDEP “Instituto De Estudios Psicosociales de Enrique Pichón Riviere”, proyecto que nace como forma de resistencia al mandato de silencio y renegación social, como un espacio para poder comprender y operar en todos los ámbitos de la vida cotidiana. Pocos años después, en diciembre de 1984, se produce el egreso de la primera promoción y un desafío: la consolidación de la institución y de la corriente pichoniana en Santa Fe, consolidación que se materializa a partir de 1992 cuando nace como consecuencia de un desarrollo histórico sostenido, la primera Escuela de Psicología Social de Santa Fe “Dr. Enrique Pichón Riviere” ex IDEP- que continúa hasta hoy su tarea ininterrumpida. A lo largo del tiempo la Escuela ha desarrollado su tarea en base a tres objetivos principales: la formación en psicología Social, la investigación de los procesos histórico-sociales que determinan nuevas modalidades vinculares y su efecto en




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la subjetividad y el diseño de dispositivos, propuestas colectivas y acciones concretas que aportaron al desciframiento y transformación de acontecimientos de impacto social. Con el objetivo de reflexionar sobre su historia para perfilar colectivamente el futuro y con motivo de celebrar estas tres décadas de labor ininterrumpida en nuestra ciudad, la Escuela de Psicología Social se propuso la organización de una Jornada de Actividades para el 11 y 12 de noviembre, que comenzarán en las instalaciones del Foro Cultural Universitario, ubicado en calle 9 de Julio 2150, con la realización del Acto de Apertura a cargo de Ana Quiroga, directora de la corriente de pensamiento en Psicología Social. Posteriormente y con la idea de celebrar este aniversario compartiendo un momento de esparcimiento, al finalizar el Acto de Apertura se llevará adelante una peña en el Club Fomento 9 de Julio. Por último, el sábado 12 de noviembre en la Escuela de Comercio Domingo G. Silva, se convoca a los interesados para trabajar en grupos sobre diferentes temáticas. Esta convocatoria para festejar los primeros 30 años de vida es para toda la comunidad, en primer lugar porque la Escuela no puede comprenderse, no siquiera en su principal tarea que es la formación en Psicología Social, sin un estrecho lazo con la comunidad santafesina a la que pertenece. En segundo lugar, entendiendo a la Escuela como parte del movimiento, del crecimiento, de los dolores y las luchas, de las preocupaciones y de las alegrías que vivimos en esta ciudad. Porque fueron las múltiples instituciones y personas que trabajan en la educación, en la salud, en las organizaciones del trabajo, de los derechos humanos, porque fueron los vecinos de los distintos barrios de la ciudad los que permitieron el crecimiento de esta institución. Por lo expuesto, y reconociendo el esfuerzo de quienes han contribuido con su esfuerzo y dedicación al crecimiento de esta importante institución de nuestra ciudad, solicito a mis pares el acompañamiento del presente Proyecto de Declaración.

- Vanesa Oddi.

XV. EXPTE. Nº CO-0062-00825411-2

SRA. CHIEMENTÍN: Pido la palabra. Solicito se dé entrada por Secretaría al proyecto de declaración, Expte. N° CO-0062-00825411-2, que refiere a declarar de interés municipal la 1ª Bienal de Reporteros Gráficos. SR. PRESIDENTE (Corral): Si hay asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada. Se



El Honorable Concejo Municipal de la ciudad de Santa Fe declara de interés municipal la 1ª Bienal de reporteros gráficos con más de 60 obras exhibidas a llevarse a cabo en la Estación Belgrano del 1º al 23 de Diciembre.

FUNDAMENTOS Concejales y Concejalas:




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Desde los primeros años de la década del ’70, cuando en un acto presidido por las máximas autoridades provinciales y los referentes nacionales de (ARGRA) “Asociación de Reporteros Gráficos de Santa Fe” entregaron las primeras credenciales a los profesionales de la fotografía de la ciudad, se inicia la historia de los reporteros gráficos organizados los que vienen aportando a las noticias del factor visual, tan importante a la hora de reflejar la realidad cotidiana en la que vivimos. Desde entonces a la fecha, se realizaron actividades de difusión, muestras, exposiciones, encuentros sociales y culturales, con la participación de reporteros gráficos de distintos puntos del país, lográndose premios importantes y distinciones que prestigian el accionar de ARGRA. Los actos por el esclarecimiento del crimen de José Luis Cabezas, como la participación activa en eventos deportivos, con autoridades provinciales y gubernamentales, mostrando la realidad cotidiana, estarán expuestos a la consideración de todos los ciudadanos. En esta primera Bienal se expondrán 60 obras entre reporteros gráficos locales e invitados, lo cual será una gran oportunidad para todos los santafesinos de poder observar trabajos de profesionales de primer nivel nacional. La muestra se desarrollará en la Estación Belgrano desde el 1º al 23 de Diciembre del corriente año lo que permitirá valorar la importancia del factor visual para tener una mirada precisa de los acontecimientos sociales más destacados. Por lo expuesto solicito el apoyo de mis pares.

- Noelia Montaño - Fanny Jara.

XVI. EXPTE. Nº CO-0062-00825904-6

SR. PRESIDENTE (Corral): Esta Presidencia solicita se dé entrada por Secretaría a la

Nota, Expte. N° CO-0062-00825904-6, que refiere a la comunicación de la concejala Obeid de su no asistencia a la presente sesión por motivos personales. Si hay asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada. Se requieren los dos tercios de votos.

-ASENTIMIENTO. -SE LEE:

Santa Fe, 10 de noviembre de 2011.

Sr. Presidente Honorable Concejo Municipal De la ciudad de Santa Fe Dr. JOSE CORRAL S / D Por medio de la presente me dirijo a Ud. a fin de informarle que, por motivos personales, no podré asistir a la sesión ordinaria del día de la fecha. Sin más lo saludo Atte.

- Alejandra Obeid.

5. HOMENAJES Y MANIFESTACIONES

SR. PRESIDENTE (Corral): Corresponde que los señores concejales realicen homenajes

y manifestaciones.




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PUBLICIDAD DEL GOBIERNO PROVINCIAL EN MATERIA DE SEGURIDAD

SR. FERREIRA: Pido la palabra.

Señor presidente, mi manifestación tiene que ver con el tema del spot publicitario que salió ayer del Gobierno de la Provincia, que es con respecto a no comprar cosas robadas. Veo con buenos ojos que la inseguridad ha dejado de ser una sensación y para el Gobierno Provincial empezó a ser una realidad. Si bien es una iniciativa loable y buena, bastante impactante, y así como manifesté en su momento que por un afiche no iban a terminar los delitos para entregar las armas, creo que -a mi humilde entender- pasa por otro lado el tema de tratar de prevenir el delito, porque ahí se estaría trabajando sobre el delito ya consumado; porque para vender algo robado, alguien tuvo que haberlo robado. Y creo que si se le pone menos ganas a la comunicación y más ganas a la acción, no sé si se va a poder sacar la delincuencia o bajar el índice de delitos a nivel cero, pero seguramente algo se va a poder adelantar en ese tema.

Precisamente, señor presidente, a raíz de que estamos trabajando en un proyecto sobre seguridad, estuve hablando con gente de la Policía y les pedí que me comentaran algunas de las dificultades por las que atraviesan muchas de las comisarías de nuestra ciudad –lo que después fui a constatar por mis propios medios-, y me tiraron tres puntos, para no hacer esto más extenso.

El primero de esos puntos tiene que ver con el escaso personal que hay en algunas comisarías, y me refiero al escaso personal que se dedica a la seguridad en general, porque si bien hay algunas comisarías que tienen mucha gente adentro, hay personal que hace tareas diferentes. El segundo de los inconvenientes tiene que ver con los recursos, con los escasos recursos materiales con que cuentan algunas comisarías. Por ejemplo, en la de barrio Los Troncos la computadora está rota y, si bien esto no hace a la seguridad o a la inseguridad, sí hace a la falta de elementos básicos para la función que allí tienen que cumplir. En el caso de la Comisaría 7º que abarca una población aproximada de 30 mil personas, esto es en barrio Yapeyú, hay un solo móvil y deben cuidar cómo se gasta el combustible de ese móvil.

Otra de las sugerencias que nos hicieron para que nosotros las eleváramos ante quien correspondiese -que fueron plasmadas en muchas comunicaciones pero nunca en actos concretos-, tienen que ver con la necesidad de contar con un sostén en tecnología digital, que los ayudaría a identificar a posibles sospechosos en la calle o a actuar en caso de que haya algún pedido de secuestro de cualquier tipo de automóvil, porque la vez pasada nos enteramos a través de una comunicación que en el Corralón Municipal se habían encontrado motos con pedido de secuestro.

Esto, señor presidente, más allá de ser una crítica, trata de ser un mensaje: que hay que comunicar menos y accionar más. Se tiene que poner mucho énfasis en la prevención y no actuar sobre el delito ya consumado. En este sentido, recuerdo que el año pasado sancionamos una ordenanza en la cual comprometimos también al Ejecutivo Municipal para que, con relación al tema de la compra de elementos robados, se accionara fundamentalmente sobre las casas de compra y venta. Hasta el día de hoy no hemos visto resultados palpables, y eso nos llama poderosamente la atención.

El spot es muy llamativo, es muy impactante pero, con una mano en el corazón, no creo que esto disminuya el delito en Santa Fe. SR. SUÁREZ: Pido la palabra. Señor presidente, sin ánimo de polemizar porque creo que este es uno de los temas sobre los que hay que charlar en otros términos, es cierto que el delito es una circunstancia compleja que se produce en la sociedad, y esta complejidad hace que haya que atacarla desde diversos lugares.




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Particularmente en cuanto a lo que hizo mención el concejal Ferreira, señor presidente, debo decir que sobre ello nosotros tenemos una ordenanza sancionada donde, desde el punto de vista normativo, estamos regulando el funcionamiento de las casas de compraventa, como así también tenemos aprobada otro tipo de norma, autoría de la concejala Chiementín, que tiene que ver con la cuestión de no comprar robado. Y en este aspecto, esta campaña del Gobierno Provincial tiene que ver, quizás, con lo más difícil cuando se hace referencia al delito y a cualquier circunstancia social: modificar la conducta. Y en este caso modificar la conducta no de quienes delinquen –porque como bien apuntó el concejal Ferreira el spot hace referencia a lo que sucede una vez que ya aconteció el delito-, sino de quienes compran lo producido de ese delito. Es decir, la campaña apunta a modificar la conducta de quienes compran aquello que se ha robado, por cuanto quien compra robado no hace más que enriquecer y fortalecer la economía del delito. Entonces, la economía del delito es el origen y la causa de muchos otros delitos –no de todos, por supuesto-, que se siguen produciendo porque hay un fin económico atrás, que es el fundamento de su existencia. En tal sentido, señor presidente, creo que nadie robaría –o casi nadie– si ese hecho después no le va a generar un beneficio económico. En todo caso, si no fuera así, tendríamos que estar hablando de otra clase de delitos. Y esto no me parece una cuestión menor, porque intentamos modificar una conducta social con la crudeza con que lo hace la campaña del gobierno provincial que, por otra parte, hay que decir que pasó bastante desapercibida, lo que en mi criterio provoca que no se tome la conciencia necesaria como para poder entender que cuando uno está adquiriendo algo robado, está cuasi delinquiendo, está casi cometiendo el delito. El spot dice algo así como: “Lo que compraste barato pudo haber costado una vida”. Y en esa frase se encierra lo que se quiere conseguir con la campaña, por eso creo que en la complejidad del delito, atacar esto u ocuparse de esto es un tema central. Esto por un lado. Por otra parte, señor presidente, sabemos de las dificultades por las que atraviesa particularmente el personal de la institución policial, donde existe una gran cantidad de personal afectado a tareas distintas de las que tendrían que desarrollar habitualmente los hombres de la policía –vigilancia, prevención y demás-; pero esto lamentablemente nada tiene que ver con la voluntad o no del gobierno. Desde nuestro bloque varias veces hemos insistido para que se afecte el personal policial a tareas que son propias de un policía. Pero muchas de esas tareas diferenciadas que están cumpliendo tienen que ver con el estado de salud de estos agentes, comprobado por los médicos de la institución. Es más, no es que exista una gran cantidad de agentes haciendo tareas diferenciadas, sino que son varios que en realidad no están haciendo lo que el gobierno querría que hicieran; por ejemplo, que estén patrullando las calles. Con relación a las carencias, y sin perjuicio de que en algunos lugares pueden pasar algunas situaciones concretas, la experiencia de esta última parte, y por haber estado involucrado en la insistencia relacionada con la concreción de nuevas comisarías, quiero aclarar aquí que en todo lo que se dice hay mucho de mito. ¿En qué sentido?, en que en realidad, los litros de combustible están, que el papel para las impresoras está, etc. No digo que no pueda faltar en circunstancias concretas, pero en este tema en particular me parece que se ha avanzado y bastante.

Y me parece también que cuando uno habla de la prevención –y en eso coincidimos con el concejal en cuanto a que es la tarea más importante a los fines de evitar el delito como producto social– tratar de profesionalizar a la Policía es la tarea más titánica que se ha encarado y que seguramente, como todo, dará resultado dentro de algún tiempo y no con la celeridad que todos quisiéramos.




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Para ir cerrando este tema, señor presidente, creo que esta tarea de ir profesionalizando la Policía y mientras tanto ir atacando cada uno de los aspectos complejos del delito, son las circunstancias que nos van a llevar a que en algún tiempo tengamos una sociedad mejor. Y no me voy a cansar de repetir que lo que se destruyó en 15, 20 ó 30 años –y con la anuencia de muchos a través del voto– no se va a revertir en 4, 5, 10 ó 15 años. Hay muchas circunstancias que ayudan, pero lo otro es un trabajo que lleva tiempo. SRA. CHIEMENTÍN: Pido la palabra.

Señor presidente, esta publicidad que me han comentado que se ha hecho –realmente tengo que decir que no la he visto– tiene como mensaje una expresión que yo traje a este Recinto y que se aprobó por unanimidad y que decía: “No compre robado. Hoy usted gana. Mañana usted puede perder la vida”. Esto es absolutamente real.

Y como ya lo expresó el concejal: nadie va a robar algo que después no va a poder hacer dinero. Si se roba es precisamente con ese fin. Porque hay que decir que hoy en día estamos viendo como un acto delictivo trae como consecuencia el gran peligro de perder la vida de quien es atacado.

¿Y por qué citamos esa expresión? Porque no podemos decir que aquel que compra algo a un precio vil dentro del precio de plaza –que compra por la décima parte o una quinta parte– no sabe cual es el origen. Si se adquiere algo en la vía pública que no tiene caja ni las expresiones de todos los elementos que se compran –sobre todo tratándose de elementos de mucho valor como teléfonos o maquinarias, y no vienen con todas las explicaciones del caso, en una caja y rotuladas o se ofrecen en la vía pública– se sabe muy bien que su procedencia no es la que corresponde.

Pero ¿qué está sucediendo en la sociedad? Si nosotros seguimos pensando que la responsabilidad principal es de la Policía, en algún momento vamos a tener que pensar que vamos a tener que poner un policía para cada ciudadano. Quisiera que ustedes hablen con los maestros y le pregunten al respecto. Sabemos muy bien que hoy es posible que un niño lleve a su hogar un celular nuevo y le pregunten qué es lo que pasó. “Se lo cambié a un compañero” o “Lo compré”. Y ahí termina todo.

No es que queremos volver a la época en que se llevaba un “lapicito” a casa –y estaba contabilizado todo lo que se llevaba a la escuela– y hasta que no se sabía de dónde procedía ese “lapicito” toda la familia estaba detrás de la conducta de ese niño. Yo creo que todo lo que se haga hoy es poco. Pero aquí creo que hay que trabajar con la familia y con las instituciones –por supuesto que una de las principales es la escuela– y también con la sociedad. Porque la sociedad se hace cómplice del que delinque si adquiere productos que ofrecen en cualquier lugar.

Por lo tanto el impacto visual al que alude el concejal –aclaro que no lo he visto pero sí puedo decirlo acerca de las expresiones– nos van a hacer pensar, y nos deben hacer pensar a toda la sociedad que nosotros también tenemos un papel muy importante que cumplir que es el de no facilitarle al delincuente la posibilidad de que siga delinquiendo porque considera que eso es un gran negocio. SR. CAMPANELLA: Pido la palabra.

Señor presidente, no pensaba hablar pero escuché a los concejales referirse a este tema de la seguridad vinculado con una publicidad oficial, yo la verdad que no he visto dicha publicidad, pero con lo que escucho acá me da la impresión que le estamos diciendo al televidente, al vecino, al ciudadano que no compre cosas robadas, mientras que, por el otro lado, el Estado en cualquiera de sus estamentos que tiene responsabilidades en esto de combatir el delito o generar políticas sociales activas de desarrollo o medidas concretas para disminuir las causas que, de pronto, generan los




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delitos, no está impulsando dichas políticas. En definitiva, no nos preocupamos por decirles a los delincuentes, con todas estas políticas, que no delincan más.

Considero que primero está mal robar y en segundo lugar comprar cosas robadas. En este sentido, escuché con sorpresa, y no intento polemizar con el concejal Suárez, que la culpa, por ahí, la tuvo alguien que votó a algún gobierno que consintió que estas situaciones pasaran, algo así quiso decir usted concejal. La verdad que echarle la culpa del delito a quienes votan o echarle la culpa de lo que nos está pasando a quienes compran cosas robada, si ese es el mensaje, la verdad que nos estamos equivocando Vamos a coincidir que el tema del delito con el aditamento que en la actualidad además del robo se incorpora la violencia que incluso nos lleva vidas de las personas de los vecinos, es una cuestión que hay que abordarla desde distintos lugares y desde distintas jurisdicciones, hay que detectar fundamentalmente, esto sin pretender agotar el análisis que las diferencias sociales, la marginación, la falta de trabajo y esto no es para demonizar a los sectores más humildes, pero la verdad que por ahí, esta sociedad donde el consumo desenfrenado, el confort, la competencia, la falta de solidaridad, muestra a esos jóvenes que están muy lejos de poder alcanzar dicho confort, los lleva a tomar el camino más corto que es el delito.

En una ciudad donde tenemos, miles y miles de jóvenes sin trabajo y sin estudio que viven en los barrios y están necesitando políticas activas de desarrollo, están necesitando trabajo, caminos de penetración, agua potable, vivienda, esas son las cuestiones que a largo plazo y con políticas activas vamos a ir aventando las diferencias sociales y vamos a ir haciendo recuperar lo que es la cultura del trabajo y vamos a aventar la posibilidad del delito. Pero por el otro lado, en lo que se refiere concretamente a la política represiva de la cual detenta el poder el Estado que tiene que ver con la policía, con la represión del delito, con la estructura de la justicia, que forma parte de la represión del delito en materia de procesamiento y de condena, la verdad que estamos mal, porque la policía no persigue ni aprehende a los delincuentes, la justicia juzga y no condena, entonces qué es lo que sucede. Lo que sucede es que se genera una sensación de impunidad que la percibe mucho más rápido el delincuente que sabe que puede accionar impunemente y hay sensación de miedo en los vecinos que saben que en realidad esa impunidad hace que en definitiva ni siquiera puedan colaborar.

De esta manera a la que nos estamos refiriendo a la publicidad oficial, nosotros le estamos pidiendo a un vecino de escasos recursos que ve la posibilidad de comprar un bien barato que tenga cuidado porque está cometiendo un delito o es peligroso, pero por otro lado no estamos reprimiendo como corresponde ni estamos poniendo todas las herramientas donde las tenemos que poner, creo que el tema es largo, creo que el tema es polémico, todos tenemos responsabilidades, pero sí de lo que estoy convencido es que esta sensación de impunidad que más rápidamente captan los delincuentes que los ciudadanos comunes que quieren tratar de vivir en paz nos convierte a todos en cómplices silenciosos de este delito. No tengo dudas que tenemos responsabilidades todos los estamentos municipales, provinciales y nacionales de las políticas activas de desarrollo para achicar la distancia social, también no tenga dudas que tenemos responsabilidades no sólo con publicidad de ejercer realmente la fuerza de la ley que tiene que ver con la represión del delito, con la persecución del delincuente, con el encarcelamiento de los delincuentes, con juzgar a los delincuentes y hacerlos cumplir la sentencia presos, para que los vecinos no se conviertan en cómplices silenciosos y tengan miedo incluso cuando ven una publicidad por televisión que les dice “cuidado mirá lo que hiciste” y al delincuente no le decimos nada. SR. FERREIRA: Pido la palabra.




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Señor presidente, la verdad que no entiendo las respuestas porque no se escuchó, pero yo no estaba en contra del spot publicitario, decía que éste debería estar acompañado por algo más fuerte, la ausencia de policías en la calle es notorio, no lo inventé yo, no inventó Marcelo Ferreira que en Aristóbulo del Valle hace cinco meses atrás había más policías de los que hay ahora. Las denuncias de los distintos centros comerciales de las avenidas no las inventamos nosotros, ni el bloque Santafesino Cien por Ciento, existieron, quien dijo que había una sensación de inseguridad no fue alguien del público, lo dijo el mismo gobierno, lo que dije que han reconocido que la inseguridad existe. Y vuelvo a decir, acá primero es lo primero, para que no haya un elemento que esté en oferta para ser vendido que su procedencia es el robo, no tiene que existir el robo, hay que trabajar en la prevención y esto cómo es, dándole los elementos necesarios a quien tiene la custodia del vecino común, darles la garantía a los vecinos de 12 de Octubre, de Teniente Loza, que van a caminar por la vereda tranquilos; la gente de Pompeya que puede salir a hacer los mandados a la siete y media de la calle sin ningún temor; no decirles en un spot publicitario “si vos compras robado está mal”, ya se sabe, pero para que no haya un elemento que esté en oferta no tiene que existir el robo, tiene que haber más prevención, tiene que haber más policías en la calle y la justicia tiene que ser más justa. SRA. MOLINA: Pido la palabra. Muy brevemente. Fundamentalmente no veo contradicciones en los temas que estamos discutiendo, me parece que son cuestiones que pueden ir en paralelo, es decir, por un lado todo aquello que efectivamente hace a la prevención, a la represión del delito, todo aquello que haga también a lo relacionado con el Poder Judicial, con la policía, etc., etc., y por el otro lado me parece que está muy bien que existan campañas donde lo que nos están haciendo es que nos están señalando a nosotros los ciudadanos y las ciudadanas que recuerdo un lema que tenemos en otro tema que hemos tratado muchas veces en este Concejo que es el siguiente: “Sin clientes no hay trata”.

Y esto es exactamente igual, es decir, que haya policías, que haya buenos jueces, que se los reprima, ahora los buenos ciudadanos no debemos comprar objetos robados, esto es el otro mensaje, no veo que exista una incompatibilidad, ni creo que esto pretenda tapar otra situación y me parece que esto hace a la convivencia social, destaca valores y son valores importantes y si a mi me ha pasado como a muchos de ustedes, ir por ejemplo en un taxi con un taxista que le habían robado la tiquetera y él estaba absolutamente apenado por dos razones, obviamente, la primera porque le habían robado su tiquetera, pero la segunda razón por la cual estaba apenado era porque probablemente uno de sus compañeros era quien estaba comprando en algún mercado esa tiquetera más barata. Con lo cual en realidad lo que me parece es que acá no hay incompatibilidad, que no se están tapando temas, sino que se está haciendo una campaña que rescata valores importantes como un valor fundamental que es la honestidad. Gracias, señor presidente SR. ACUÑA: Pido la palabra. Vamos a tratar de poner el acento en las “íes”, si es posible. La verdad es que el concejal Ferreira nunca planteó una incompatibilidad entre el spot publicitario –que, en última instancia celebramos toda idea que coadyuve a mejorar la seguridad, es bien recibida– y la seguridad. La sensación que tenemos, por otro lado, señor presidente, es que cada vez que se ataca la seguridad parece que la culpa la va a terminar teniendo Juan de Garay; en algún momento hay que asumir la responsabilidad que le es propia al gobierno.




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Cuando uno gana para gobernar debe gobernar y tomar las decisiones acciones correspondientes para hacerlo. Si no, no se presenten y no ganen. Quédense del otro lado quejándose de los que gobiernan. Este es el punto en el que la sociedad nos pone con su voto. Uno percibe del otro lado que en algún momento nos explicaron académicamente que la inseguridad era una sensación y ahora está bueno esto de que le expliquemos a la gente que comprar robado está mal, pero no está bien que no cumplan con las normas y eso fue lo que intentó decir el concejal Ferreira y le pido las disculpas por transformarme en intérprete suyo. Cuando el 27 de marzo de 2008, en un proyecto de ordenanza que fue consensuado con el oficialismo, planteamos una cosa tan sencilla como que las compraventas para posibilitar que la policía tenga la ruta del bien, para la habilitación del negocio tenían que tener un registro en el cual se disponga quien compra y quien vende con el documento nacional de identidad y un recibo que certifique el domicilio. Claro, está bueno el spot, está bueno lo que hace el Frente Progresista, Cívico y Social. Ahora bien, estaría bueno que ponga en funcionamiento las ordenanzas que están desde 2008. Es un tiempo más que prudente, no es una cosa que demande recursos, no es una cuestión demasiado científica. Y esto es lo que quiso manifestar, esta contradicción entre la publicidad que hacemos y la acción de gobierno que no ejecutamos. Por otro lado, señor presidente, me han escuchado advertir sobre el estado de los móviles policiales. Me contestaron en su momento: “vienen 200 nuevos”. Digo, a cuántos de los viejos reemplazan los 200 y se van a dar cuenta que cada vez hay menos móviles policiales en condiciones. Es más, en una foto diaria de la ciudad de Santa Fe van a ver un móvil policial tirando a otro. Esta es una realidad. Si no hagamos una cosa: si tienen dudas algunos formemos una comisión, sin mayores formalismos, vayamos a recorrer las comisarías, preguntemos en qué estado están los móviles y cuántos litros de nafta tienen para disponer por día. Nosotros de hecho lo hicimos, por eso hablamos. Porque antes de hacer una manifestación un legislador que se precie de serio debe recorrer el territorio y ver en qué situación están la comisaría, la subcomisaría y destacamento policial. Es más, si quieren y dudan de la palabra, tomen la palabra del Subsecretario de Seguridad y Prevención Ciudadana Poretti. Hay un informe de 7 tomos donde destaca cuáles son los inconvenientes que tienen las comisarías y destacamentos policiales. Más aún, ese informe lo hizo el Departamento Ejecutivo Municipal de oficio. Cuando propuse que el 1 % vaya destinado a tareas de patrullaje me dijeron que era una locura. Bueno, no sirve de nada hacer los relevamientos. Si vamos a hacer los relevamientos para que un área de la facultad tenga trabajo digámoslo, lo importante es qué hacemos con los relevamientos. Y sigo con el tema inseguridad porque me parece que tiene dislocadas unas cuestiones de otras. Lo voy a decir hasta que me vaya, me faltan tres sesiones, hagan la reunión del Consejo de Seguridad en la Costa. Llevamos 6 meses y 5 veces pidiendo que se cumpla la resolución y no se hizo. Lo otro, señor presidente, en mayo de 2009, a iniciativa del Colegio Nuestra Señora de Lourdes, se planteó los corredores de seguridad, que nada tienen que ver con el corredor verde y cómo arreglamos la escuela. No se hizo nunca, señor presidente. En la mañana de hoy en algunas emisoras radiales se escucharon llamados tras llamados por asaltos, por inconvenientes que tienen los educandos y los educadores, el personal docente y el no docente. Hemos visto en las páginas de los medios de comunicación gráficos de la ciudad de Santa Fe cómo algunas escuelas disminuyen su matrícula de alumnos porque, efectivamente, los padres optan por mandar a sus chicos a otra escuela cansados de los robos.




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Esto es lo que queríamos expresar desde este lado y que, de alguna manera, el concejal Campanella también lo insinuó. Está bueno que el Estado nos eduque y nos diga qué hay que hacer, pero mucho mejor está que el Estado asuma las responsabilidades que les son propias e indelegables, entre las cuales está no explicarnos académicamente qué es la inseguridad o con un spot publicitario, sino efectivamente tomar las medidas y acciones que son pertinentes para mejorar la seguridad. Obviamente no se puede garantizar la seguridad absoluta, nadie lo plantea, sabemos las dificultades que tiene el gobierno y sabemos lo difícil que es gobernar pero a veces de este lado uno pide o uno quiere que, efectivamente, haya menos excusas, menos explicaciones académicas y más acción de gobierno. De eso se trataba, eso fue lo que quisimos expresar cuando, en definitiva, estamos pidiendo el cumplimiento de las normas que este Cuerpo aprobó por unanimidad.

6. ALTERACIÓN DEL ORDEN DE LA SESIÓN

SR. PRESIDENTE (Corral): Vamos a proponer una modificación del orden de la sesión a

efectos de tratar los temas que habíamos conversado en la reunión de Labor Parlamentaria. SRA. ODDI: Pido la palabra.

Como lo habíamos conversado en la reunión de Labor Parlamentaria pediríamos una alteración del orden de la sesión para dar tratamiento al Expte. Nº CO-0062-00821465-2 que corresponde al punto Nº 20 del Orden del Día. SR. PRESIDENTE (Corral): A consideración la propuesta realizada por la concejala Oddi.

Luego trataríamos la Preferencia Nº 8 referida al cómputo de años de jubilación. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.

-RESULTA APROBADO.

7. TRATAMIENTO DEL EXPTE. Nº CO-0062-00821465-2

SR. PRESIDENTE (Corral): Corresponde considerar el Asunto N° 20 del Orden del Día.

Por Secretaría se dará lectura. -SE LEE:

DESPACHO CONJUNTO DE LAS COMISIONES DE DESARROLLO SOCIAL, CULTURA, EDUCACIÓN, SALUD Y GESTION DE RIESGO – GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA: Expte. CO-0062-00821465-2 (N) – Autoría: Sras. Concejalas V. Oddi y A. Obeid. H. Concejo: VISTO: El expediente CO-0062-00821465-2 (N), y; CONSIDERANDO: Que, Campamento Litoral es un programa radial que nació el 2 de enero de 1971, de la mano de Juan Carlos y Pedro Oscar Roteta con el objetivo de transmitir la cultura y las tradiciones de hombres y mujeres de la costa. Que, tal como se expresa en el fundamento, a lo largo de 40 años ininterrumpidos en la radiofonía de Santa Fe, este proyecto dio espacio a la difusión de nuestra música litoraleña y folclórica, brindando además un gran apoyo a nuevos valores. Que, el programa, conducido en sus inicios por Pedro Oscar Roteta y a partir de 2003 por la locutora Sra. Silvina Cian, nació en LT10, pasó a LT9 y desde hace mas de




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diez años se emite por Radio Nacional Santa Fe; siempre se ha mantenido como un espacio que permite a las familias santafesinas rescatar nuestras raíces culturales. Por ello;

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL SANCIONA LA SIGUIENTE D E C L A R A C I O N

El Honorable Concejo Municipal de la Ciudad de Santa Fe de la Vera Cruz declara de interés municipal el 40º Aniversario del programa radial “Campamento Litoral”. SALA DE COMISIONES, 08 noviembre de 2.011.- Alejandra Obeid – Sebastián Pignata – Héctor Acuña – Gilda Molina – Noelia Montaño Marcelo Dottis (Sec.). Roberto Campanella – Gilda Molina – Fabián Ferreira – Carlos Suárez. SR. PRESIDENTE (Corral): A consideración. SRA. ODDI: Pido la palabra.

La presente declaración cuya autoría compartimos con la concejala Obeid y que cuenta con el apoyo de nuestros pares, es un claro reconocimiento a la tarea, a la vigencia y a la continuidad ininterrumpida de un clásico de nuestra ciudad y de la radiofonía local que es el programa Campamento Litoral. Este programa nació en el año 1971 de la mano de los reconocidos Juan Carlos y Pedro Roteta con el objetivo fundamental de transmitir las culturas y las tradiciones de los hombres y de las mujeres de nuestra costa. Como decía a lo largo de 40 años ininterrumpidos primero en LT 10 luego en LT 9 y hace más de 10 años en Radio Nacional. Campamento Litoral se transformó en un espacio de difusión no sólo de la música folclórica y de la música litoraleña sino sobre todas las cosas de difusión de la historia, de las raíces, de las costumbres y de los valores de nuestro pueblo. Hoy la continuadora de este estilo desde ya hace muchos años, Silvina Cian –a quien le agradecemos por acompañarnos como así también a las esposas de Pedro Roteta y Carlos Roteta que hoy están presentes en este recinto–, está organizando un festival para conmemorar los 40 años de este programa radial. Este festival se va a llamar Los 40 años de Campamento Litoral y va a contar con la presencia de destacados artistas folclóricos de nivel local y de nivel nacional pero me parece que lo más importante de destacar es que todo lo que sea recaudado en este festival va a estar destinado a una organización de nuestra ciudad, la Asociación Nueva Cultura, que es una asociación que trabaja fuertemente por los derechos y la inclusión de las personas con discapacidad visual. Por eso digo sintéticamente desde el convencimiento de lo importante que es promover y apoyar este tipo de iniciativas y este tipo de espacios donde se respeten, como decía anteriormente, los valores y las expresiones de los artistas de nuestro pueblo, recordando también al querido Pedro Roteta, recordando también aquellas memorables noches de gala del folclore que fueran transmitidas y organizadas por “Campamento Litoral” y que llenaran de vecinos y vecinas las instalaciones del Paraninfo de la Universidad como a nuestro Teatro Municipal, es que queremos saludar en el nombre de Silvina a todos los que hicieron posible y a los que hacen posible este programa y también sumarnos con alegría a los festejos de “Campamento Litoral” y señalar nuevamente a los festejos de manera solidaria. Por ello vaya nuestro reconocimiento y sumarnos a la alegría de contar ya 40 años y que sean más, de vigencia de “Campamento Litoral”. Gracias señor presidente. SR. PRESIDENTE (Corral): A consideración.

Si no se hace más uso de la palabra se va a votar el proyecto de declaración. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.




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-RESULTA AFIRMATIVA, QUEDANDO SANCIONADA LA DECLARACIÓN Nº 1.755

DECLARACIÓN N° 1.755

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE SANTA FE DE LA VERA CRUZ, SANCIONA LA SIGUIENTE

D E C L A R A C I O N El Honorable Concejo Municipal de la Ciudad de Santa Fe de la Vera Cruz declara de interés municipal el 40º Aniversario del programa radial “Campamento Litoral”. SALA DE SESIONES, 10 de noviembre de 2011. Presidente: Dr. José Manuel Corral Secretario Legislativo: Dr. Danilo Lionel Armando SR. PRESIDENTE (Corral): Agradecemos la presencia de Gloria Frutos, esposa del

querido Cacho Roteta y de Adriana Perri, nuera de Cacho y esposa de Cachito. Le vamos a pedir a Silvina Cian que nos acompañe –seguramente va a querer decir algunas palabras–, para darle la distinción donde consta el reconocimiento del Cuerpo y a la concejala Vanesa Oddi que nos acompañe para hacer la entrega.

- EL SR. PRESIDENTE DEL HCM JUNTO A LA CONCEJALA ODDI, HACEN ENTREGA DE LA DISTINCIÓN CORRESPONDIENTE, A LA SRA. SILVINA CIAN. - APLAUSOS.

SRA. SILVINA CIAN: Buenas tardes a todos, muchas gracias por este reconocimiento.

Los que me conocen y conocen mi trayectoria saben que nací el 2 de enero de 1971, el día en que Pedro Oscar Roteta comenzaba con su “Campamento Litoral”, y por eso digo que creo en las causalidades de la vida. A los 18 años me incorporo como locutora comercial en su programa y en verdad, mi carrera comenzó gracias a Pedro Oscar Roteta y ese espacio en “Campamento Litoral”, y como soy agradecida de las personas que me brindaron su apoyo, “el gordo” desde “la pampa de arriba” debe estar festejando este reconocimiento, porque nadie como él amaba este espacio radial y me transmitió a mí esa pasión para seguir adelante con este proyecto. Muchas veces, “Campamento Litoral” salió al aire sin auspicio publicitario, todos los sábados de 08 a 10 de la mañana. Y cuando uno se pone a pensar 40 años ininterrumpidos al aire, se cruzan fácilmente cuatro generaciones que escucharon el programa: mis padres, los padres de ustedes, nuestros abuelos, la gente de la costa identifica “Campamento Litoral” todos los sábados a la mañana y ha sido el referente folclórico por excelencia de Santa Fe y de la región, no solamente en nuestra provincia, los vecinos entrerrianos también se pegan al dial de Radio Nacional en este caso y desde hace un año y medio en Radio EME los domingos de 08 a 10 de la mañana también, llevamos este mensaje hoy, precisamente en el Día de la Tradición. Así que, por eso digo las “causalidades” de la vida, y estuve chequeando que 40 años de un programa de radio no hay muchos en la historia de la radiofonía argentina, y en verdad es un halago, un reconocimiento muy grande. El martes 15 en conmemoración también del aniversario de la fundación de la ciudad de Santa Fe, vamos a estar festejando los 40 años de “Campamento Litoral”, con un festival folclórico que va a




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congregar a personajes puntuales. A los que el programa ha atravesado en sus carreras artísticas: Gabriela Roldán, Orlando Veracruz, Viviana Barrios, Los Andantes; a ellos se les suma la Agrupación Coral “Merceditas” que viene de Humbolt, el Taller de Danzas “Tiempo de Vivir”, Efraín Colombo, que es otra promesa de nuestro folclore, y desde Corrientes el Padre Julián Zini con el Grupo “Neike Chamigo”. ¿Por qué Julián Zini?: porque Julián estuvo en el aniversario Nº 15 de Campamento Litoral y era un amigo dilecto de Cacho, y a los 40 también se suma con un mensaje en defensa de lo que es el medio ambiente y la protección de la naturaleza, que son algunos de los hitos que trata Campamento Litoral en todos sus encuentros de los días sábados.

Como bien lo decía la concejala Oddi, este festival va a tener un fin solidario, como lo es ayudar a la Asociación “Nueva Cultura”, que es una entidad que congrega a niños, jóvenes y adultos ciegos. Así que, además de festejar los 40 años, el bono contribución de 20 pesos va a estar destinado a esta institución de Santa Fe que tanto trabaja por la gente que lo necesita.

Y voy a dar un dato más: el 15 de noviembre vamos a proyectar un video que muy sintéticamente, si se quiere, va a hacer un repaso de estos 40 años de Campamento Litoral, y va a llegar desde Misiones la Presidenta del Club de Fans de María Elena. María Elena es la cantante que identifica a Campamento Litoral con ese “canto virginal de los sauzales” que va pintando matices en la costa litoral, que parece ser que se ha escrito para identificar y “rafagear” a este programa por todo lo que va describiendo; así que, ¿qué más podemos pedir?.

Estamos felices, dichosos y agradecidos por esta distinción. Los esperamos a todos el 15 de noviembre, y muchas gracias en nombre de Gloria, la señora de Cacho, de su nuera y del mío personalmente, sobre todo a las dos concejalas que impulsaron esta iniciativa.

- APLAUSOS. -SE RETIRAN DEL RECINTO LA SEÑORA SILVINA CIAM Y LOS FAMILIARES DEL SEÑOR ROTETA.

8. ALTERACIÓN DEL ORDEN DE TRATAMIENTOS

SR. PRESIDENTE (Corral): A continuación, y si los señores concejales así lo consideran,

vamos a votar la alteración del orden de la sesión para poder tratar la Preferencia Nº 8 del Orden del Día. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.



SR. PRESIDENTE (Corral): Corresponde considerar la Preferencia Nº 8 del Orden del Día. Por Secretaría se dará lectura.

-SE LEE:

DESPACHO CONJUNTO DE LAS COMISIONES DE HACIENDA, ECONOMÍA Y DESARROLLO LOCAL Y DE GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA VISTO: El Expte. Nº CO-0062-00811396-1; y,




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CONSIDERANDO: QUE, LOS INTEGRANTES DE ESTAS Comisiones De Hacienda y de Gobierno han evaluado la presente iniciativa, y conviden en un todo con los fundamentos sustentados por la autora de la misma; POR ELLO: LOS INTEGRANTES DE ESTAS COMISIONES DE HACIENDA Y DE GOBIERNO ACONSEJAN LA APROBACIÓN DEL SIGUIENTE:

ORDENANZA Art. 1º: Incorpórase el inciso 23) del artículo 19º, de la Ordenanza Nº 6166 (t.o), que quedará redactado así: “…23) Con el aporte obligatorio del 13% de la jubilación ordinaria optativa para ex presos políticos, el que regirá hasta la fecha en que se acredite treinta (30) años de servicios computables y con aportes”. Art. 2º: Incorpórase el inciso e) del artículo 38º del Capítulo V – Prestaciones -, de la Ordenanza Nº 6166 (t.o), que quedará redactado de la siguiente forma: “Artículo 38º: Establécense las siguientes prestaciones:

a) Jubilación ordinaria. b) Jubilación por invalidez. c) Jubilación por edad avanzada. d) Pensión. e) Jubilación Ordinaria optativa para Ex - presos políticos”.

Art. 3º: Incorpórase el Artículo 40º-ter de la Ordenanza Nº 6166 (t.o), que quedará redactado de la siguiente forma: “Artículo 40º ter- Tendrán derecho a la jubilación ordinaria optativa para expresos políticos los afiliados obligatorios, ex – presos políticos, que con anterioridad al 10 de diciembre de 1983 hayan sido condenados por un Consejo de Guerra, puestos a disposición del Poder Ejecutivo Nacional, y/o privados de su libertad, como consecuencia del accionar de las Fuerzas Armadas, Fuerzas de Seguridad o Fuerzas de cualquier otro grupo, por causas políticas, gremiales o estudiantiles, que hayan prestado veinticinco (25) años de servicios, tengan como mínimo cincuenta (50) años de edad y que la Caja Municipal de Jubilaciones y Pensiones de la Ciudad de Santa Fe resulte Caja otorgante del beneficio. Para el cálculo de edad y servicio las fracciones mayores de seis mese se computarán por años enteros. A los efectos de acreditar el mínimo de servicios y edad necesarios para el logro de la jubilación ordinaria optativa para expresos políticos, se podrá compensar el exceso de edad con la falta de servicios en la proporción de dos (2) años de edad excedente por uno de servicios faltantes, debiendo en este supuesto el afiliado concurrir con la integración de los aportes y contribuciones correspondientes a los años computados previstos en el art. 19º, inc. 10), apartado “b” de la presente. Para acceder a este beneficio, se deberá acreditar el correspondiente período de privación de libertad mediante documental emanada del PEN. No podrán acceder al beneficio o mantenerlo quienes hubiesen sido condenados por delitos de violación a los




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derechos humanos, traición a la patria, contra el orden constitucional o de lesa humanidad. Art. 4º: Incorpórase al Art. 60º, inc. 2bis de la Ordenanza Nº 6166 (t.o), que quedará redactado de la siguiente forma: Artículo 60º, inc. 2) Bis: El haber mensual de las jubilaciones optativas para ex presos políticos será equivalente a un dos por ciento con treinta centésimos (2,30%) por cada año de servicios con aportes, hasta un tope de ochenta por ciento (80%) móvil del promedio mensual de las remuneraciones actualizadas percibidas durante los últimos ciento veinte (120) meses de servicios con aportes inmediatamente anteriores a la cesación del afiliado en toda actividad, computándose fictamente y solamente a los fines jubilatorios treinta (30) años de servicios, en caso que el afiliado no alcance ese mínimo. SALA DE COMISIONES. Roberto Campanella, Héctor Acuña, Alejandra Obeid, Marcelo Ferreira, Vanesa Oddi, Fanny Jara, Cristian Huser, Luciano Leiva.- SR. PRESIDENTE (Corral): A consideración.

SR. CAMPANELLA: Pido la palabra. Efectivamente, señor presidente, este es un proyecto que ha sido suscripto por la mayoría absoluta de los concejales de este Cuerpo, pero debemos reconocer y decir que, en realidad, es una iniciativa generada por trabajadores de la Municipalidad de Santa Fe que, en su momento y oportunamente, sufrieron los avatares y la dureza de lo que fue el golpe militar o de lo que se generó a partir del golpe militar del 24 de marzo de 1976. Fueron encarcelados, algunos de ellos torturados, y este proyecto pretende, en definitiva, ser una reivindicación más en las cuales creo que la Argentina, la Nación, la Provincia de Santa Fe y este Municipio están embarcados, fundamentalmente en orden a reivindicar los derechos humanos y reconocer la responsabilidad del Estado en esta materia que, incluso, ha tenido presencia internacional.

En convenciones internacionales, tal como se lo menciona en los fundamentos, ha habido un compromiso muy fuerte de la Argentina a partir del año 2006 respecto a este tipo de situación que hoy podemos plasmar en una ordenanza, que es nada más y nada menos que la creación de una nueva prestación previsional dentro del sistema previsional municipal, direccionada a brindar una jubilación ordinaria optativa para ex presos políticos con determinadas características que, en definitiva, se compadecen un poco con lo que he relatado y que hacen de este proyecto una iniciativa de punta desde el punto de vista técnico previsional. Además, por estar inserto dentro del propio sistema no es un beneficio graciable, sino que es una prestación jubilatoria contributiva sostenible financieramente. Por lo tanto, desde este punto de vista nosotros, en el Municipio de Santa Fe, con todos los municipios adheridos que contribuyen con esto –que son alrededor de medio centenar–, que hacen aportes a este sistema, constituimos un sistema financiero solidario, que no es capitalizable sino que es solidariamente financiable, y que viene a expresar y a sintetizar lo que se llama solidaridad intergeneracional: es decir, los actuales contribuyentes están financiando a los que son actuales beneficiarios del sistema. Y esto último, señor presidente, con mucha más razón provoca que se haya generado alrededor de esto un gran consenso que tiene que ver con que quienes son los actuales contribuyentes del sistema, que son los trabajadores municipales en actividad de Santa Fe, y del resto de los municipios adheridos, tienen que estar seguros de que están sumados a una actitud reivindicativa no solo de parte de este Concejo sino también de la




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Municipalidad de Santa Fe, en esto tan valioso de reconocer a quienes han sufrido cárcel, detención, privación ilegítima de la libertad, vejámenes, etc. Esto no es solamente una reivindicación previsional para obtener un beneficio, sino que los posibles beneficiarios van a tener que aportar y responder a determinadas condiciones, cuestión que indudablemente nos tiene que poner, además, a la vanguardia de este proceso que hemos descripto. Por otra parte, señor presidente, más allá de que hemos consensuado algunas modificaciones formales que se le van a realizar el texto que tenemos en nuestras bancas, quiero hacer extensivo el agradecimiento que me transmitieron los eventuales beneficiarios de esto a todos quienes militaron y llevaron adelante este proyecto, reivindicando además el hecho de que esto sale con el absoluto consenso de todos los miembros de este Cuerpo, que han participado positivamente en la consecución de esta idea que he tratado de describir. SRA. ODDI: Pido la palabra.

Señor presidente, en el mismo sentido de lo expresado por el concejal Campanella, quiero destacar que la modificación a esta ordenanza es una muestra clara y contundente del compromiso con los derechos humanos que ha manifestado siempre este Cuerpo. Al respecto, nadie más que sus protagonistas directos pueden dar cuenta con su historia –escrita a veces con sus propios cuerpos-, de lo que significa en la vida de miles de personas y en la vida política y social de nuestro país, haber sido víctimas de la violencia institucional, de la sistemática persecución por razones políticas, de la privación de la libertad, del secuestro, la tortura y la desaparición, en el marco de un plan ejecutado desde la violencia y el terrorismo de Estado. Creo también que una vez recuperada la democracia, y cada vez con más fuerza el Estado en todas sus esferas está llevando adelante una serie de acciones que creo que van más allá de reparar los daños que la Dictadura Militar ocasionó en el pueblo argentino, sino que creo que tienen que ver con la firme convicción que el sostenimiento, que el fortalecimiento y – si se me permite el término – que la salud de la democracia van de la mano de la garantía de la justicia. En ese sentido también quiero destacar que en el año 2009 el Gobierno Provincial dispuso, a través de la sanción de la Ley Nº 9528, el reingreso de los agentes públicos que fueron separados de sus funciones en virtud de normativas dictadas en el año 1976 cuando se argumentó su baja por razones de seguridad. Hoy no queda la menor duda que estas medidas, que estas normativas, fueron lisa y llanamente instrumentos de persecución política para quienes luchaban ideológicamente contra la instauración de un régimen y de un modelo que claramente es autoritario en lo político, concentrador en lo económico y excluyente en lo social.

Por eso creo que el proyecto que estamos debatiendo en este momento, no es nada más que un paso en el camino y en el deber que tenemos por el reclamo de la justicia. SR. LEIVA: Pido la palabra.

Señor presidente, para adherir a este proyecto, a pesar que lo hice desde el primer momento en que se me invitó a participar con la firma. Afortunadamente, por lo menos en los años en que estuve en este Concejo, ya contamos con dos normas que reivindican el derecho a la jubilación a quienes sufrieron cárcel, torturas y la pérdida de sus derechos laborales en la Municipalidad. La primera es aquella ordenanza que reconocía años fictos y actualmente esta ordenanza. Decía hace unos momentos, tomando un café en




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Presidencia, que creo que estamos reconociendo derechos en una sociedad que cada vez quiere profundizar más la idea de la Justicia.

Y para terminar, señor presidente, quiero comentar también algo que escuché y que vale la pena que la mencionemos porque puede llegar a instalarse en el sentido común como si fuera una cuestión atendible por lo menos. El otro día decía un periodista “Cuando vamos a terminar de ver para atrás y empezamos a ver el futuro”. Eso es una estupidez muy grande. Aunque vale la pena aclarar las cosas; cómo si ver para atrás significara lo contrario a tener una visión de futuro. Una cosa es complementaria de la otra. No hay ninguna posibilidad de ver el futuro si no se ve el pasado.

Dejemos de decir estas pavadas, que dice la “derecha”, lamentablemente. No existe país que pueda crecer si no tiene memoria, si no hay justicia sobre la historia y por lo tanto mirar para atrás significa echar las bases del futuro. No hay contradicción entre una cosa y la otra. SR. SUÁREZ: Pido la palabra.

Brevemente, compartiendo lo que decían los concejales preopinantes, quiero decir que yo realmente siento satisfacción, alegría y orgullo por haber participado en esto que, como decía el concejal Campanella, es una reivindicación o como decía el concejal Leiva, nos acerca a la justicia. En definitiva se trata de un acto de justicia para todos aquellos que fueron presos políticos que el único delito que cometieron fue el de ser militantes. La verdad que para mí es muy caro a mi historia de vida. Porque debo decir que tengo 33 años y no viví en aquel momento. Siempre lo digo cuando hablamos de esos temas. Me ha tocado ver la historia desde otro lugar. Coincido con lo que dice el concejal Leiva en cuanto a que no hay posibilidades futuras hasta que el último genocida esté preso y que nosotros podamos saldar con justicia la deuda que tiene nuestra sociedad para con nosotros, por eso digo que la verdad que siento orgullo de participar de este acto de justicia como de los otros que también describía el concejal Leiva y siento mucho más orgullo porque en definitiva esto termina siendo una reivindicación a la militancia que en particular y personalmente la puedo hacer gracias a que muchos militaron en otros momentos donde era mucho más duro. SR. ACUÑA: Pido la palabra.

Señor presidente, comparto lo que decía el concejal Suarez, la verdad que uno siente orgullo porque son estas normas que uno siente placer cuando las vota, porque son normas que nos traspasan transversalmente, nos tocan a todos y nos elevan, la verdad que nos elevan institucionalmente, a esto lo decía hoy Nicolás en la previa, creo que no sólo reivindica a los trabajadores, nos reivindica con la historia, con la militancia, nos reivindica institucionalmente como Cuerpo, no nos damos cuenta tal vez que como Cuerpo somos parte de un proceso histórico que intenta recuperar la memoria y me parece que este es el hecho llamativo. Fíjese qué paradoja quienes nos agradecen por la sanción de la norma, en definitiva terminan siendo agradecidos por nosotros por permitirnos a nosotros como Cuerpo poder ser parte de la reivindicación de la historia, ser parte de recuperar esa memoria en el pasado. Yo siempre digo que los reconocimientos deben ser públicos, señor presidente, por lo tanto obviamente que fue iniciativa de muchos de los trabajadores que pasaron por esa situación, yo reconozco lo que me contaron y lo que vi y si me equivoco habrá otro que salve mi error. Quiero reconocer en esto la militancia de Nicolás y, también, reconocer como par, aún cuando todos acompañamos, firmamos y estamos felices por esto, las cosas salen porque hay uno o dos que le ponen el cuerpo y creo que en esto “Chiquito”, Alejandra –que fue quien con Nicolás impulsaron el tema-, Vanesa y Fanni que fue y vino del Departamento Ejecutivo con la voluntad política del oficialismo merecen un




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plus, como así también “Chuchi” y Luciano que estuvieron en la Comisión de Gobierno, pero básicamente quiero nombrar a estos porque todos participamos pero si ellos no le hubieran puesto ese empeño tal vez hoy no estaríamos con la norma sancionada. Reitero, a mí me gusta hacer públicos los reconocimientos y también públicamente quiero decir que la felicidad se trata, porque como decíamos hoy es una norma que no va a ser vetada, que ha sido consensuada y este es un momento de felicidad institucional y un momento del cual se puede sentir orgulloso desde usted, señor presidente, hasta el último ordenanza porque somos parte de un Concejo que de algún modo se reivindica con la historia y felicito a quienes hicieron camino para que otros también tengamos la posibilidad de defender nuestras ideas en paz y en armonía como corresponde a un estado de derecho. SRA. CHIEMENTÍN: Pido la palabra. Señor presidente, coincidiendo con las expresiones de todos los concejales, creo que realmente que estos compañeros estén presentes y que nosotros hayamos podido debatir esta nueva propuesta para reivindicar a quienes en su momento sufrieron injusticias y dolores de tal profundidad que muy probablemente han dejados marcas en su espíritu, es realmente un día para recordar. Y ellos son la historia viviente de lo que ha sufrido este país en su momento y que nos hace bien recordarla en el sentido de que debemos ser fieles custodios de mantener una democracia plena que impida que estos hechos vuelvan a ocurrir en nuestro país. Yo siento verdadera satisfacción de tenerlos hoy tan cerca, de decirles que han sido obreros de sus ideales, los han llevado hasta el infinito y que hoy son verdaderos representantes de lo que significa honrar la vida. SRA. JARA: Pido la palabra.

Señor presidente, voy a adherir a las palabras de los concejales que me precedieron en el uso de la palabra y fundamentalmente agradecer a todos mis pares porque siempre dijimos que sí cuando nos presentaron este proyecto, pero también había que trabajarlo y como decía el concejal Acuña aportar las cuestiones técnicas que nos parecían necesarias. Por último agradezco también la presencia de los posibles beneficiarios. Nada más, muchas gracias, señor presidente. SR. FERREIRA: Pido la palabra.

Es para adherir a todo lo que se viene diciendo y la verdad que esto llena de satisfacción, poder hacer una reivindicación, como decía el compañero no andábamos en busca de plata sino de una reivindicación. Gracias por hacerme partícipe de este proyecto y por su lucha. SRA. MOLINA: Pido la palabra.

Muy brevemente, señor presidente, porque en realidad la mayor parte de lo que pensaba decir ya la han dicho el resto de los concejales y especialmente me sentí muy identificada con las palabras del concejal Acuña, a pesar de que muchas veces discutimos mucho en este mismo Recinto y como dice él los agradecimiento lo hacemos en vida así que se lo estoy haciendo, seguramente debe estar por ahí escuchando. Realmente lo sentí de ese modo porque cuando hoy tomábamos un café antes de estar en esta sesión recordábamos como Nicolás Piazza que efectivamente fue quien más trabajó y militó esta ordenanza y lo vino a comentar a la comisión de gobierno y en ese momento se tuvo que ir por una cuestión personal con lo cual lo dejó de apoderado al concejal Campanella con el mandato no de convencerme sino de contarme de qué se




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trataba esta ordenanza y me parece fundamental algo que se dijo en ese momento que esta tenía que ser una ordenanza sancionada por unanimidad, que no podía ser una ordenanza de un grupo de concejales, que no tenía ningún sentido una ordenanza que después el Ejecutivo la vetara, que simplemente fuese una ordenanza simbólica desde un punto de vista político, pero que no fuese de estas ordenanzas que –como bien decía el concejal Acuña– engrandecen a este Concejo Municipal. Muchas veces discutimos y lo hacemos con fuerza, pero también recuerdo desde estar acá en este Concejo que siempre los 24 de marzo es una fecha donde no hay ningún tipo de disidencia acerca de lo ideológico y de los valores que cada uno tiene más allá de pertenecer a los diferentes partidos políticos. Así que agradecerles a ustedes la presencia y reconocer la posibilidad de poder hacer una buena ordenanza y además dándonos entre todos una buena noticia. Gracias, señor presidente. SR. PRESIDENTE (Corral): Si no se hace uso de la palabra, se va a votar en general.

- RESULTA AFIRMATIVO. - EN PARTICULAR, SE LEEN Y APRUEBAN LOS ARTÍCULOS 1º, 2º, Y AL LEERSE EL 3º, DICE LA:

SRA. JARA: Pido la palabra. Señor presidente, el artículo 3º quedará redactado de la siguiente manera: “Incorpórese el artículo 40 Ter de la Ordenanza 6166 TO que quedará redactado de la siguiente forma: Artículo 40 Ter: Tendrán derecho a la jubilación ordinaria optativa para ex presos políticos los afiliados obligatorios que en el lapso comprendido entre el 24 de marzo de 1976 y el 10 de diciembre de 1983 hayan sido condenados por el Consejo de Guerra puestos a disposición del Poder Ejecutivo Nacional y/o privados de su libertad como consecuencia del accionar de las Fuerzas Armadas, Fuerzas de Seguridad o Fuerzas de cualquier otro grupo hayan sido condenados por el Consejo de Guerra puestos a disposición del Poder Ejecutivo Nacional y/o privados de su libertad, como consecuencia del accionar de las Fuerzas Armadas, Fuerzas de Seguridad o fuerza de cualquier otro grupo, por causas políticas, gremiales o estudiantiles, que hayan prestado 25 años de servicios, tengan como mínimo 50 años de edad y que la Caja Municipal de Jubilaciones y Pensiones de Santa Fe resulte caja otorgante del beneficio.

Para el cálculo de la edad y los servicios, las fracciones mayores de 6 meses se computarán por años enteros.

A los efectos de acreditar el mínimo de servicios y edad necesario para el logro de la jubilación ordinaria optativa para ex presos políticos, se podrá compensar el exceso de edad con la falta de servicios en la proporción de 3 años de edad excedente por uno de servicio faltante, debiendo en este caso el afiliado cumplir con la integración de los aportes y contribuciones correspondientes a los años computados previstos en el artículo 19° inciso 2 e inciso 10 apartado 10) de la presente.

La integración de los aportes personales y contribuciones patronales se deberá efectuar en el mismo plazo de los años compensados. Para acceder a este beneficio los afiliados obligatorios deberán acreditar el correspondiente período de privación de la libertad mediante documental emanada del Poder Ejecutivo Nacional, dentro de los 360 días de la promulgación de la presente, ante la Caja Municipal de Jubilaciones y Pensiones de Santa Fe.

No podrán acceder al beneficio o mantenerlos quienes hubiesen sido condenados por delitos de violación a los derechos humanos, traición a la patria, contra el orden constitucional o de lesa humanidad”.




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SR. PRESIDENTE (Corral): Si no se hace más uso de la palabra, se va a votar el artículo

3° leído por la concejala Jara.

- RESULTA AFIRMATIVA. - AL LEERSE EL ARTÍCULO 4°, DICE LA:

SRA. JARA: Pido la palabra.

El artículo 4° sería así: “Incorpórese el artículo 60° inciso 5) de la Ordenanza N° 6166 texto ordenado que quedará redactado de la siguiente manera: El haber mensual de las jubilaciones optativas para ex presos políticos será equivalente a un 2,30 % por cada año de servicios con aportes hasta un tope del 80 % móvil del promedio mensual de las remuneraciones actualizadas percibidas durante los últimos 120 meses de servicios con aportes inmediatamente anteriores a la cesación del afiliado en toda actividad. El haber mensual deberá incrementarse anualmente en un 2,30 % por cada año efectivamente integrado conforme al inciso 23 artículo 19 y hasta el límite de 30 años de servicio”. SR. PRESIDENTE (Corral): Si no se hace más uso de la palabra, se va a votar el artículo

4° leído por la concejala Jara.

-RESULTA AFIRMATIVA.

-SIENDO EL 5° DE FORMA, QUEDA SANCIONADA LA ORDENANZA N° 11823

ORDENANZA N° 11823 EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE SANTA FE DE LA VERA CRUZ, SANCIONA LA SIGUIENTE

O R D E N A N Z A Art. 1º: Incorpórase como inciso 23º) al artículo 19º de la Ordenanza Nº 6.166 (t.o.), que quedará redactado de la siguiente manera: “23º) Con el aporte obligatorio del trece por ciento (13%) de la jubilación ordinaria optativa para ex presos políticos, el que regirá hasta la fecha en que se acredite treinta (30) años de servicios computables y con aportes.” Art. 2º: Incorpórase como inciso e) al artículo 38º del Capítulo V – Prestaciones, de la Ordenanza Nº 6.166 (t.o.), que quedará redactado de la siguiente manera: “ e) Jubilación ordinaria optativa para ex presos políticos.” Art. 3º: Incorpórase como artículo 40º ter a la Ordenanza Nº 6.166 (t.o.), que quedará redactado de la siguiente forma: “Art. 40º ter: Tendrán derecho a la jubilación ordinaria optativa para ex presos políticos los afiliados obligatorios que, en el lapso comprendido entre el 24 de marzo de 1976 y el 10 de diciembre de 1983, hayan sido condenados por un Consejo de Guerra, puestos a disposición del Poder Ejecutivo Nacional (PEN) y/o privados de su libertad, como consecuencia del accionar de las Fuerzas Armadas, Fuerzas de Seguridad o Fuerzas de cualquier otro grupo, por causas políticas, gremiales o estudiantiles, que hayan prestado veinticinco (25) años de servicios, tengan como mínimo cincuenta (50) años de edad y que la Caja Municipal de Jubilaciones y Pensiones de la Ciudad de Santa Fe resulte Caja otorgante del beneficio.




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Para el cálculo de la edad y los servicios las fracciones mayores de seis (6) meses se computarán por años enteros. A los efectos de acreditar el mínimo de servicios y edad necesarios para el logro de la jubilación ordinaria optativa para ex presos políticos, se podrá compensar el exceso de edad con la falta de servicios en la proporción de tres (3) años de edad excedente por uno de servicios faltantes, debiendo en este supuesto el afiliado concurrir con la integración de los aportes y contribuciones correspondientes a los años computados, previstos en el artículo 19º - inciso 2º) é inciso 10º) – apartado b) de la presente. La integración de los aportes personales y contribuciones patronales se deberá efectuar en el mismo plazo de los años compensados. Para acceder a este beneficio, los afiliados obligatorios deberán acreditar el correspondiente período de privación de la libertad mediante documental emanada del PEN, dentro de los trescientos sesenta (360) días de la promulgación de la presente ante la Caja Municipal de Jubilaciones y Pensiones de Santa Fe. No podrán acceder al beneficio o mantenerlo quienes hubiesen sido condenados por delitos de violación a los derechos humanos, traición a la Patria, contra el orden constitucional o de lesa humanidad. Art. 4º: Incorpórase el inciso 5) al artículo 60º - de la Ordenanza Nº 6.166 (t.o.), que quedará redactado de la siguiente forma: “5) El haber mensual de las jubilaciones optativas para ex presos políticos será equivalente a un dos por ciento con treinta centésimos (2,30%) por cada año de servicio con aportes, hasta un tope del ochenta por ciento (80%) móvil del promedio mensual de las remuneraciones actualizadas percibidas durante los últimos ciento veinte (120) meses de servicios con aportes inmediatamente anteriores a la cesación del afiliado en toda actividad. El haber mensual deberá incrementarse anualmente en un dos por ciento con treinta centésimos (2,30%) por cada año efectivamente integrado conforme inciso 23º) del artículo 19º y hasta el límite de treinta (30) años de servicios.” Art. 5º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal.- SALA DE SESIONES, 10 de noviembre de 2.011.- Presidente: Dr. José Manuel Corral Secretario Legislativo: Dr. Danilo Lionel Armando SRA. ODDI: Pido la palabra.

Señor presidente, solicito que conste en la Versión Taquigráfica que el presente proyecto fue sancionado por unanimidad del Cuerpo.

-APLAUSOS.

10. SOLICITUDES DE TRATAMIENTOS SOBRE TABLAS

SR. PRESIDENTE (Corral): Es la oportunidad de que los señores concejales soliciten

tratamientos sobre tablas. SR. ACUÑA: Pido la palabra.

Solicito se reserve en Secretaría el Expte. N° CO-0062-00825019-3, para su posterior tratamiento sobre tablas en conjunto con el CO-0062-00825403-9. Asimismo, solicito se reserve en Secretaría el Expte. N° CO-0062-00825085-4, para su posterior tratamiento sobre tablas.




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Solicito se reserve en Secretaría el Expte. Nº CO-0062-00825408-8. Y por último, solicito se reserve en Secretaría el Expte. Nº CO-0062-00825477-3, para su posterior tratamiento sobre tablas. SRA. CHIEMENTÍN: Pido la palabra.

Solicito se reserve en Secretaría el Expte. Nº CO-0062-00825411-2, para su posterior tratamiento sobre tablas. SRA. ODDI: Pido la palabra.

Solicito se reserve en Secretaría el Expte. Nº CO-0062-00825432-8, para su posterior tratamiento sobre tablas. SR. CAMPANELLA: Pido la palabra. Solicito se reserve en Secretaría el Expte. Nº CO-0062-00825261-1, para su posterior tratamiento sobre tablas SR. PRESIDENTE (Corral): Desde esta Presidencia se solicita se reserve en Secretaría

la Nota, Expte. Nº CO-0062-00825904-6, para su posterior tratamiento sobre tablas.


SR. PRESIDENTE (Corral): Se encuentra reservada en Secretaría la Nota, Expte. Nº CO-

0062-00825904-6, referida a la justificación de ausencia de la concejala Obeid en la sesión del 10 de noviembre, para su posterior tratamiento sobre tablas. Por Secretaría se dará lectura.

- SE LEE:

Santa Fe, 10 de noviembre de 2011 Sr. Presidente Honorable Concejo Municipal De la ciudad de Santa Fe Dr. JOSE CORRAL S / D Por medio de la presente me dirijo a Ud. a fin de informarle que, por motivos personales, no podré asistir a la sesión ordinaria del día de la fecha. Sin más lo saludo Atte. - Alejandra Obeid. SR. PRESIDENTE (Corral): A consideración el pedido de tratamiento sobre tablas

solicitado por esta Presidencia. Se requieren los dos tercios de votos.

-RESULTA AFIRMATIVA..




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SR. PRESIDENTE (Corral): A consideración.

Si no se hace uso de la palabra se va a votar.

- RESULTA APROBADA. QUEDANDO AUTORIZADO


SR. PRESIDENTE (Corral): Se encuentra reservado en Secretaría el proyecto de

comunicación, Expte. Nº CO-0062-00825019-3 conjuntamente con el proyecto de Nº CO-0062-00825403-9, referido al dictamen efectuado por el órgano de transporte público de pasajeros por colectivo, para su posterior tratamiento sobre tablas. Por Secretaría se dará lectura.

- SE LEE:

PROYECTO DE COMUNICACIÓN

El Honorable Concejo Municipal de la Ciudad de Santa Fe de la Vera Cruz, solicita

al Departamento Ejecutivo Municipal la remisión a este Honorable Cuerpo, en forma urgente de todos los antecedentes, análisis de costos, dictámenes y/o cualquier otra documentación emanada del Órgano de Control del Sistema de Transporte Público de Pasajeros por Colectivos (Ordenanza Nº 11580/90) y/o cualquier otro organismo, que sirvieron de base y fundamento técnico/jurídico para la determinación de las nuevas tarifas en el transporte público por colectivos de nuestra ciudad.-

FUNDAMENTOS Concejales y Concejalas: Recientemente el Departamento Ejecutivo Municipal procedió a una nueva modificación, en lo que va del corriente año, de las tarifas en el transporte público de pasajeros por colectivos. Oportunamente este Honorable Cuerpo sancionó la Ordenanza Nº 11580 en la cual se establecieron nuevos parámetros que rigen el sistema del servicio de transporte público por colectivos. Este bloque no acompañó con su voto la sanción de esa ordenanza por no coincidir con la mayoría de los artículos que la misma proponía, y por sobre todas las cosas por estar en desacuerdo con el artículo 16º atento que por el mismo, este Cuerpo cedió y delegó una facultad que le es propia, con raigambre constitucional y atribuida por la Ley Orgánica de Municipalidades de la Provincia. Entendemos que el reciente aumento del costo del boleto se realizó de manera intempestiva y sorprendió a todos los santafesinos que el día domingo tomaron conocimiento que la utilización del referido servicio público afectará una vez más sus ingresos de manera considerable. Ante tales circunstancias no podemos dejar de manifestar nuestra preocupación y consecuentemente requerir la remisión de toda la documentación que sirviera como base y fundamento para que el Señor Intendente dispusiera el referido aumento en el costo del boleto, con la finalidad de obtener la información directa y necesaria para un análisis responsable sobre la cuestión. Por todo lo expuesto solicito acompañen el presente proyecto.

-Alejandra Obeid.




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SR. ACUÑA: Pido la palabra. Conforme a lo conversado en la reunión de Labor Parlamentaria con la autora del proyecto la concejala Obeid, hemos resuelto establecer un proyecto de resolución. El artículo 1º del proyecto de resolución sería el encabezamiento de la comunicación de la concejala Obeid y el artículo 2º sería el siguiente: “El DEM dentro de 30 días de aprobado el presente procederá a ejecutar las acciones pertinentes para completar la integración del órgano de control del transporte público de pasajeros por colectivo”. Sabe usted, señor presidente, que el ente de control, conforme a la ordenanza tiene 3 miembros, los mismos son propuestos por el Ejecutivo y nombrados, en definitiva, votado por este Cuerpo. Razón por la cual en las últimas horas nos hemos anoticiado que el ente de control tiene solamente dos miembros, cuestión que salvó debido a que la propia ordenanza prevé el voto del Presidente vale doble y de esta manera pudo emitir el dictamen. De todos modos, entendemos que el espíritu del legislador fue siempre que haya una voluntad impar y, efectivamente, más allá del voto doble no deja de ser que esta voluntad del ente se conformó con la expresión solamente de dos miembros y por eso creemos saludable que en este plazo que vamos a proponer de 45 días, como habíamos acordado en la reunión de Labor Parlamentaria, el Ejecutivo envíe una nueva propuesta a los efectos que la misma sea votada por el Concejo. SR. PRESIDENTE (Corral): Si no se hace más uso de la palabra, se va a votar el pedido de tratamiento sobre tablas. Se requieren los dos tercios de votos.


SR. PRESIDENTE (Corral): A consideración el proyecto.

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar en general sobre la base del texto de la concejala Obeid.

- RESULTA AFIRMATIVA. - EN PARTICULAR, SE LEE Y APRUEBA SIN OBSERVACIONES EL ARTÍCULO 1º, AL LEERSE EL ARTÍCULO 2º DICE EL:


El artículo 2º sería el siguiente: “El DEM dentro de 30 días de aprobado el presente procederá a ejecutar las acciones pertinentes para completar la integración del órgano de control del transporte público de pasajeros por colectivo”. SR. PRESIDENTE (Corral): A consideración la propuesta realizada por el concejal

Acuña.

- RESULTA AFIRMATIVA, QUEDANDO SANCIONADA LA RESOLUCIÒN Nº 14048

RESOLUCIÓN N° 14048 VISTO: Los expedientes CO-0062-00820519-3 (PC) y CO-0062-00825403-9 (PC), y; CONSIDERANDO: Que, de acuerdo a los fundamentos expuestos por los autores, existe factibilidad de acceder a lo peticionado.




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Por ello; EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL SANCIONA LA SIGUIENTE

R E S O L U C I O N Art. 1º: El Departamento Ejecutivo Municipal remitirá a este Honorable Concejo Municipal, en forma urgente todos los antecedentes, análisis de costos, dictámenes y/o cualquier otra documentación emanada del Organo de Control del Sistema de Transporte Público de Pasajeros por Colectivos (Ordenanza Nº 11.580/90) y/o cualquier otro organismo, que sirvieron de base y fundamento técnico/jurídico para la determinación de las nuevas tarifas en el transporte público por colectivos de nuestra ciudad. Art. 2º: El Departamento Ejecutivo Municipal dentro de los treinta (30) días de aprobada la presente procederá a ejecutar las acciones pertinentes para completar la integración del Organo de Control del Transporte Público de Pasajeros por Colectivos. Art. 3º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal. SALA DE SESIONES, 10 de noviembre de 2.011.- Presidente: Dr. José Manuel Corral Secretario Legislativo: Dr. Danilo Lionel Armando




resolución, Expte. Nº CO-0062-00825408-8, referido a disponer que el DEM proceda a ejecutar las acciones y medidas necesarias para lograr el correcto funcionamiento de todas las unidades afectadas al COBEM; conjuntamente con el proyecto de comunicación, Expte. Nº CO-0062-00825085-4 referido al cumplimiento de las comunicaciones 4913/08 y 5093/10, para su posterior tratamiento sobre tablas. Por Secretaría se dará lectura.

- SE LEEN:


Art. 1º: Dispónese que el Departamento Ejecutivo Municipal, dentro de los diez (10) días de aprobada la presente, proceda a ejecutar las acciones y/o medidas necesarias para lograr el correcto funcionamiento de todas las unidades afectadas al COBEM, a los efectos de garantizar un servicio eficiente. Art. 2º: Realizadas las acciones y/o medidas descriptas en el artículo anterior, el Departamento Ejecutivo Municipal deberá informar al Honorable Concejo Municipal, en un plazo no mayor a cinco (5) días. Art. 3º: Los gastos que demande la ejecución de la presente serán imputados a la partida presupuestaria vigente. Art. 4º: De forma.

FUNDAMENTOS Concejales y Concejalas: Todos, funcionarios, concejales y ciudadanos en general tenemos conocimiento de la importancia y la eficiencia que ha demostrado siempre el COBEM, la cantidad de vidas que ha salvado y la calidad de sus recursos humanos.




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En estos días, hemos recibido la información que debido al escaso nivel de mantenimiento a sus unidades, ha generado una disminución en el nivel de atención de tan necesario e insustituible servicio, que destaca a nuestra ciudad como uno de los mejores equipos de atención primaria de urgencia. Siempre, dicha jurisdicción ha tenido un prestigio bien ganado en la ciudadanía, que considero, por su función, debe seguir manteniendo; y para ello, es de necesidad primordial, el correcto mantenimiento de los elementos de trabajo. Y en ese sentido, las unidades móviles deben ocupar un lugar de privilegio. En un entorno sólo enumerativo podemos citar como unidades cuyo funcionamiento no son los adecuados, las siguientes, enumeración no taxativa, porque no tenemos una información precisa de las demás. Ellas son:

• Unidad 1612 • Unidad 1823 • Unidad 1925 En función de que todos, funcionarios y concejales, debemos intentar lograr la

mejor calidad de vida de nuestros representados, justifico el presente proyecto, para su pronto cumplimiento.

Solicito el acompañamiento de mis pares, en tal iniciativa, que de cumplirse adecuadamente, beneficiará a nuestra ciudadanía, a la cual representamos.

-Héctor Acuña.

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El Honorable Concejo Municipal de la Ciudad de Santa Fe de la Vera Cruz solicita,

con carácter de urgente, que el Departamento Ejecutivo Municipal proceda a la contestación de las Comunicaciones Nros. 4913/08 y 5093/10 referidas al Centro de Operaciones y Brigada de Emergencia Municipal (COBEM).


Uno de los temas importantes y trascendentes que importan a los santafesinos y que consecuentemente han sido y son de un tratamiento permanente de este Honorable Cuerpo es el referido al COBEM.

Esta Concejalía tiene incorporado a su agenda esta problemática y viene realizando gestiones ante distintos estamentos a los fines de tratar de encontrar entre todos las estrategias que coadyuven en la solución del problema que sin dudas nos afecta a todos.

En tal sentido, entre otras cuestiones, fueron proyectos de esta Concejalía las referidas comunicaciones, en las cuales requeríamos información con respecto al funcionamiento de esa Brigada de Emergencias Municipal, todo ello en virtud de presentaciones y hasta denuncias que llegaban a nuestro despacho, como así también constataciones que personalmente realizamos.

Es de hacer notar que ya desde finales del año 2008 venimos reclamando al Señor Intendente información sobre el COBEM y más allá de nuestra pretensión legislativa, lo que en definitiva estábamos reclamando es la atención de ese Ejecutivo para solucionar los problemas que la misma presentaba.




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Recientemente el COBEM ha vuelto a ser noticia y los medios locales han difundido la alarmante información de que el parque automotor de la Brigada había quedado reducido a una sola unidad en condiciones de uso.

Sabemos también de las respuestas que desde el municipio se escucharon, tratando de minimizar la situación con ingeniosos argumentos para ocultar la gravedad de los hechos denunciados.

Nuestra intención es contar con la información directa y fidedigna que nos permita, de corresponder, adoptar las medidas necesarias y a nuestro alcance que coadyuven a optimizar el servicio de la Brigada, por ello solicito acompañen el presente proyecto.

- Alejandra Obeid.



Señor presidente, dos cuestiones que refieren al mismo tema. La concejala lo que está pidiendo en definitiva es que le contesten las

comunicaciones, que ha sido pedidos de informes porque en aquel entonces la edil entendía de que había anomalías en el normal funcionamiento de las ambulancias. Y por otro lado, lo que planteo anoticiándonos concretamente de cuáles son los unidades que no están funcionando, que tenemos conocimiento de las Nros. 1612, 1823 y 1925, y que en las últimas horas la gente del COBEM se acercó a una reconocida concesionaria que por otra parte es agente oficial de las unidades, para que le pasaran presupuesto para arreglarlas y directamente como tenemos problemas de atraso con algunos proveedores, no tomaron el caso, es decir que las ambulancias quedaron ahí. Razón por la cual señor presidente, lo que pedimos es que arreglen las ambulancias porque la verdad, parece una contradicción o una redundancia, el servicio de emergencias está en “emergencia”. Es decir, de once unidades, solamente anda la de rescate y de las ambulancias solamente hay una.

Hago propicia la oportunidad señor presidente, para recordarle que en su momento se aprobó una resolución autoría de este bloque, que la verdad no entendemos por qué no se ejecutó, porque le da la posibilidad al Municipio del recupero extrajudicial de plata que el estado pierde; y les recuerdo el tema. El COBEM atiende entre 1800 y 1900 casos por año, muchas veces atiende a empleados públicos que tienen un inconveniente en su trabajo, accidente de trabajo, están cubiertos por la RT y lo llevan a un nosocomio y ese traslado le hubiese correspondido pagar a la RT. Cuando se atiende a alguien en un accidente, generalmente hay un seguro e inclusive hay una obra social que debería acarrear con ese traslado y ese costo, el estado municipal lo pierde. Córdoba y Buenos Aires tienen “aceitado” este mecanismo y han recobrado entre dos y tres ambulancias, tal vez el volumen de recobro de ellos sea mayor, pero digo está bien que el estado para mantener este servicio que debe seguir siendo gratuito y que además de un servicio de excelencia hay que reconocer en esto la impronta que le pone el trabajador municipal, cuenten con mayores recursos. Los recursos son escasos así que, si hay esta posibilidad de recupero debería hacerlo, la verdad que desconocemos cuáles son las razones por las que el Ejecutivo no tomó esta medida que desde el Cuerpo y la oposición le hemos brindado, para poder hacerlo.

Así que, estos proyectos refieren a eso señor presidente y ojalá estén pronto las unidades en marcha porque la verdad es un servicio al cual la sociedad llama, a veces hemos participado muchos de nosotros en un accidente y la gente enseguida llama al COBEM, es decir tiene una referencia directa de este servicio con la emergencia, y lamentamos –repito- que haya una sola ambulancia para toda la ciudad.




–– PPáágg.. 4444 ––

SRA. MOLINA: Pido la palabra.

Señor presidente, atento al tema me comuniqué con la Subsecretaria de Salud, Mónica Berno, quien es la responsable del tema y lo que ella me comunicaba era que, efectivamente hubo esta serie de inconvenientes que decía el concejal Acuña, pero que en estos momentos hay una sola que es la que sigue con inconvenientes, ya que tiene rectificación de motor que entró el 09/11 y la demora es de 10 días. Las otras unidades, la roturas fueron: el 05/11, 06/11 y una anterior del 27/10. Una se resolvió el viernes 08/11 y la otra el miércoles 09/11. Esto es obviamente un informe absolutamente informal, mandado por Mónica Berno pero bueno, me parecía que tenía la obligación sobre todo para tranquilidad del Cuerpo y del concejal Acuña. SR. ACUÑA: Señor presidente, tomo por valido el informe y ojalá que sea así. De todas maneras me parece saludable que el Cuerpo sancione esto y repito, antes de elaborar el informe fui a la unidad del COBEM y efectivamente corroboré que las unidades no estaban funcionando, probablemente se hayan reparado en las últimas horas, de todas maneras confirma que había una con ese inconveniente y lo que ustedes saben y sabe el oficialismo, es que hay problemas con algunos proveedores y eso dificulta que el arreglo sea rápido. Si las ambulancias se arreglaron bienvenido sea, de lo contrario no está mal que el Cuerpo sancione una norma y que el Ejecutivo tome conocimiento de ella. SR. PRESIDENTE (Corral): Nos dirá el concejal Acuña, cómo redactamos la norma. Una sola norma o los dos expedientes por separado? SR. ACUÑA: Que sea por separado, señor presidente, porque uno refiere al cumplimiento

de una comunicación y el otro es una resolución. SR. PRESIDENTE (Corral): Así se hará, concejal Acuña, vamos a votar ambos

expedientes por separado. Si no se hace más uso de la palabra, se va a votar el pedido de tratamiento sobre

tablas del Expte. Nº CO-0062-00825408, que corresponde al proyecto de resolución de autoría del concejal Acuña.



Si no se hace uso de la palabra, se va a votar en general.


-EN PARTICULAR, SE LEEN Y APRUEBAN SIN OBSERVACIONES LOS ARTÍCULOS 1º, 2º Y 3º, Y SIENDO EL ARTÍCULO 4º DE FORMA, QUEDA SANCIONADA LA RESOLUCIÓN Nº 14049

RESOLUCIÓN N° 14049 VISTO: El expediente CO-0062-00825408-8 (PC), y; CONSIDERANDO: Que, de acuerdo a los fundamentos expuestos por el autor, existe factibilidad de acceder a lo peticionado.




–– PPáágg.. 4455 ––

Por ello; EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL SANCIONA LA SIGUIENTE R E S O L U C I O N Art. 1º: Dispónese que el Departamento Ejecutivo Municipal, dentro de los diez (10) de aprobada la presente, proceda a ejecutar las acciones y/o medidas necesarias para lograr el correcto funcionamiento de todas las unidades afectadas al COBEM, a los efectos de garantizar un servicio eficiente. Art. 2º: Realizadas las acciones y/o medidas descriptas en el artículo anterior, el Departamento Ejecutivo Municipal deberá informar al Honorable Concejo Municipal, en un plazo no mayor a cinco (5) días. Art. 3º: Los gastos que demande la ejecución de la presente serán imputados a la partida presupuestaria vigente. Art. 4º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal.- SALA DE SESIONES, 10 de noviembre de 2.011.- Presidente: Dr. José Manuel Corral Secretario Legislativo: Dr. Danilo Lionel Armando SR. PRESIDENTE (Corral): A continuación, y si no se hace uso de la palabra, se va a votar el pedido de tratamiento sobre tablas del Expte. Nº CO-0062-00825085-4, autoría de la concejala Obeid.


SR. PRESIDENTE (Corral): A consideración el proyecto. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.

-RESULTA AFIRMATIVA, QUEDANDO SANCIONADA LA COMUNICACION Nº 5305

COMUNICACIÓN N° 5305 EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE SANTA FE DE LA VERA CRUZ, SANCIONA LA SIGUIENTE

C O M U N I C A C I O N El Honorable Concejo Municipal de la Ciudad de Santa Fe de la Vera Cruz solicita con carácter de urgente, que el Departamento Ejecutivo Municipal proceda a la contestación de las Comunicaciones Nº 4.913/08 y Nº 5.093/10, referidas al Centro de Operaciones y Brigada de Emergencia Municipal (COBEM). SALA DE SESIONES, 10 de noviembre de 2.011.- Presidente: Dr. José Manuel Corral Secretario Legislativo: Dr. Danilo Lionel Armando



resolución, Expte. Nº CO-0062-00825477-3, que refiere al cumplimiento de la Resolución




–– PPáágg.. 4466 ––

Nº 13295 que dispone el envío de los pliegos licitatorios del Transporte Público de Pasajeros dentro del plazo de 180 días, por el cual se solicitó tratamiento sobre tablas. Por secretaría se dará lectura.

- SE LEE:

PROYECTO DE RESOLUCIÓN Art. 1º: Dispónese el cumplimiento de la Resolución Nº 13.295, sancionada el 5 de Marzo de 2010, por la cual se disponía el envío por parte del Departamento Ejecutivo Municipal de los pliegos licitatorios para el Transporte Público de Pasajeros por Autobús dentro del plazo de 180 días. Art. 2º: De forma.

FUNDAMENTOS Concejales y Concejalas: Nadie desconoce la enorme contradicción que tiene la actual administración municipal entre lo que prometió realizar con el Transporte Público de Pasajeros por Autobús y lo que en realidad hizo, nadie ignora la brecha que existe entre los anuncios y las realizaciones en esta cuestión y mucho menos nadie puede hacerse el distraído e ignorar que fue el Intendente Barletta el que prometió terminar con la precariedad del Transporte Públicos por Colectivos y sin embargo nunca tuvo serias intenciones de cumplir dicha promesa. Es más, cuando nos disponíamos a aprobar los pliegos, opto por retirarlos con tan escuetos fundamentos que parecía más un obituario que una fundada nota de retiro de los pliegos por parte de un gobierno que se precie de serio. En oportunidad de aprobar la citada resolución, el oficialismo no quería ponerle plazo, pero conocedores de la manera irresponsable que tiene el Intendente ante las resoluciones del Cuerpo, optamos por ponerle un plazo de 180 días – seis meses – pensábamos que era un tiempo más que prudente para que el DEM remitiera los pliegos -, sin embargo una vez más quedó al desnudo la verdadera intención de Barletta: Continuar con la precariedad del sistema. En tiempos donde se realizan los balances de la gestión no hay duda que a la regularización del transporte en este subsistema hay que anotarla como deuda sin voluntad de pago. Esperemos que las únicas noticias no sean el aumento del boleto sino una pronta regularización del transporte por colectivos.

-Héctor Acuña - Fabián Ferreira.

SR. PRESIDENTE (Corral): A consideración el pedido de tratamiento sobre tablas

solicitado por el señor concejal. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar. Se requieren los dos tercios de votos.






–– PPáágg.. 4477 ––

Si no se hace uso de la palabra, se va a votar en general y particular por constar de un solo artículo.

-RESULTA AFIRMATIVA, QUEDANDO SANCIONADA LA RESOLUCIÓN Nº 14050

RESOLUCIÓN N° 14050 VISTO: El expediente CO-0062-00825477-3 (PC), y; CONSIDERANDO: Que, de acuerdo a los fundamentos expuestos por los autores, existe factibilidad de acceder a lo peticionado. Por ello;

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL SANCIONA LA SIGUIENTE R E S O L U C I O N

Art. 1º: Dispónese el cumplimiento de la Resolución Nº 13.295, sancionada el 5 de marzo de 2010, por la cual se disponía el envío por parte del Departamento Ejecutivo Municipal de los pliegos licitatorios para el transporte público de pasajeros por autobús dentro del plazo de ciento ochenta (180) días. Art. 2º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal.- SALA DE SESIONES, 10 de noviembre de 2.011.- Presidente: Dr. José Manuel Corral Secretario Legislativo: Dr. Danilo Lionel Armando



comunicación, Expte. Nº CO-0062-00825261-1, que refiere a solicitar al Departamento Ejecutivo Municipal que se incorpore en la agenda de trabajo la problemática vinculada a la Academia de Boxeo que en vida dirigiera Don Amílcar Brusa, por el cual se solicitó tratamiento sobre tablas. Por Secretaría se dará lectura.

-SE LEE:


El Honorable Concejo Municipal de la Ciudad de Santa Fe de la Vera Cruz solicita al Departamento Ejecutivo Municipal que incorpore en su agenda de trabajo la problemática vinculada a la Academia de Boxeo, que en vida dirigiera Don Amilcar Oreste Brusa, y que en la actualidad carecen de un espacio físico en el cual puedan continuar desarrollando su actividad.- Santa Fe, 08 de noviembre de 2011.-


Un grupo de deportistas amateurs y profesionales del boxeo, han presentado a esta Concejalía la inquietud y preocupación en virtud de no contar con un espacio físico en el cual pueda seguir funcionando la referida academia de boxeo.-

Hacen notar que ante el fallecimiento de Don Amilcar Brusa y el posterior cierre de su academia, lograron obtener por parte de UPCN – Sec. Santa FE, la donación de todos




–– PPáágg.. 4488 ––

los elementos que pertenecían al gimnasio, pero que carecen de un espacio físico adecuado para poder dar continuidad a la tarea que allí desarrollaban.-

Quienes nos visitaron se encuentran abocados a la tarea de conseguir quien les proporcione un espacio físico para trasladar todos los elementos donados y de esa manera poder seguir desarrollando una tarea deportiva que alberga a muchas personas de los mas diversos sectores sociales que se forjan en una disciplina deportiva y logran contención.

Creemos que el Municipio se encuentra en condiciones de atender ese requerimiento y buscar una alternativa posible.-

Por ello solicito acompañen el presente proyecto.-

- Alejandra Obeid.

SR. PRESIDENTE (Corral): A consideración el pedido de tratamiento sobre tablas solicitado por el señor concejal SR. PIGNATA: Pido la palabra.

Señor presidente, habíamos quedado en algo en reunión de Labor Parlamentaria, y de testigo estaba la concejala Molina.

Soy parte de la Comisión Directiva de UPCN y la verdad es que sé del problema y de lo que pasó, del comienzo y del fin de esta película. Y más allá de la modificación que se quiere hacer, en Labor Parlamentaria habíamos considerado tomar esto como una manifestación de que el Cuerpo veía bien que se hubiera encontrado una solución entre UPCN y el Club Atlético Unión para que la Academia siguiera funcionando con los mismos fines.

Haciendo rápidamente un poco de historia –porque, reitero, también soy parte de este tema-, me acuerdo que cuando Brusa vino a Santa Fe habló con varios representantes de distintos gobiernos a fin de que le dieran una mano para poder volver a la ciudad, porque su señora -todos sabemos el problema que tiene- estaba internada en un geriátrico y él quería estar cerca de su familia y poder vivir los últimos años de su vida acá, en Santa Fe. Sin suerte, recuerdo que vino a UPCN a hablar con nosotros y fue recibido por el Secretario General y la Comisión Directiva de la cual, vuelvo a decir, soy parte. Y accedimos a que Don Amilcar Brusa abriera la academia desde UPCN, tratando que se quedara en Santa Fe para no permitir que una persona con semejantes títulos a nivel mundial, que nos hizo quedar bien a todos los santafesinos y a los argentinos en el mundo, se fuera a vivir otra vez a Los Ángeles.

Saltando un poco la historia, a través del trato que mantuvimos desde la institución, desde la Comisión Directiva y cada uno de nosotros desde lo personal con Don Amilcar, obviamente que se fue generando una relación de cariño y de afecto con él y con la familia. Cuando muere don Amílcar, inmediatamente la comisión directiva de U.P.C.N. se comunicó con la familia y les consultó sobre qué decisión iban a tomar con relación al tema de la academia. La familia comunicó, a través del Secretario General y del Secretario Adjunto del gremio, que no quería que la academia quede en manos de privados, para que nadie pueda lucrar con el apellido de don Amílcar y que U.P.C.N., por todo lo que había hecho por él, debía ser quien decidiera qué era lo mejor para la academia. Así se decidió, por la gestión de Jorge Molina, que además de ser Secretario Adjunto de U.P.C.N. es vicepresidente de Unión, que la academia pase a funcionar en esa institución y así no pierda la función social que venía cumpliendo y desarrollando




–– PPáágg.. 4499 ––

dentro del ámbito de U.P.C.N. En tal sentido, ya se están definiendo todos los aspectos legales para que esto pueda llevarse a cabo. Por todo esto que acabo de apuntar, señor presidente, yo pensaba que se iba a realizar una modificación en la redacción del proyecto, o directamente un proyecto nuevo, pero como veo que no es así, no lo voy a acompañar con mi voto por cuanto no alcanzo a apreciar por qué el Departamento Ejecutivo tiene que dar su aprobación para que esto pueda realizarse. SRA. MOLINA: Pido la palabra.

Señor presidente, puede decirse que prácticamente soy la testigo del caso, por lo que al no estar la autora del proyecto lo que voy a sugerir es que la iniciativa vuelva a comisión a fin de que podamos consensuar una redacción adecuada, por cuanto también nos parece importante reivindicar al club donde a partir de ahora va a funcionar el gimnasio. SR. CAMPANELLA: Pido la palabra. En el mismo sentido, señor presidente, porque creo que es lo mejor en esta situación, voy a proponer que el proyecto vuelva a comisión a fin de encontrarle una redacción adecuada. SR. PRESIDENTE (Corral): Si no se hace más uso de la palabra, se va a votar el pedido

de vuelta a comisión realizado por los concejales Molina y Campanella.

-RESULTA AFIRMATIVA, VUELVE A COMISIÓN.



declaración, Expte. Nº CO-0062-00825411-2, que refiere a declarar de interés municipal la Primera Bienal de Reporteros Gráficos, por el cual se solicitó tratamiento sobre tablas. Por Secretaría se dará lectura.

-SE LEE:


El Honorable Concejo Municipal de la ciudad de Santa Fe declara de interés municipal la 1ª Bienal de reporteros gráficos con más de 60 obras exhibidas a llevarse a cabo en la Estación Belgrano del 1º al 23 de Diciembre.

FUNDAMENTOS Concejales y Concejalas: Desde los primeros años de la década del ’70, cuando en un acto presidido por las máximas autoridades provinciales y los referentes nacionales de (ARGRA) “Asociación de Reporteros Gráficos de Santa Fe” entregaron las primeras credenciales a los profesionales de la fotografía de la ciudad, se inicia la historia de los reporteros gráficos organizados los que vienen aportando a las noticias del factor visual, tan importante a la hora de reflejar la realidad cotidiana en la que vivimos. Desde entonces a la fecha, se realizaron actividades de difusión, muestras, exposiciones,




–– PPáágg.. 5500 ––

encuentros sociales y culturales, con la participación de reporteros gráficos de distintos puntos del país, lográndose premios importantes y distinciones que prestigian el accionar de ARGRA. Los actos por el esclarecimiento del crimen de José Luis Cabezas, como la participación activa en eventos deportivos, con autoridades provinciales y gubernamentales, mostrando la realidad cotidiana, estarán expuestos a la consideración de todos los ciudadanos. En esta primera Bienal se expondrán 60 obras entre reporteros gráficos locales e invitados, lo cual será una gran oportunidad para todos los santafesinos de poder observar trabajos de profesionales de primer nivel nacional. La muestra se desarrollará en la Estación Belgrano desde el 1º al 23 de Diciembre del corriente año lo que permitirá valorar la importancia del factor visual para tener una mirada precisa de los acontecimientos sociales más destacados. Por lo expuesto solicito el apoyo de mis pares.

-Fanny Jara-Noelia Montaño.

SR. PRESIDENTE (Corral): A consideración el pedido de tratamiento sobre tablas solicitado por la señora concejala Chiementín. SRA. CHIEMENTÍN: Pido la palabra. Señor presidente, por primera vez la Asociación de Reporteros Gráficos de Santa Fe, que se organizó a partir del año ’70 -con un acto donde participaron los dirigentes nacionales-, va a realizar esta bienal en la Estación Belgrano desde el 1º al 23 de diciembre, exponiendo sesenta obras de trabajadores que han hecho del factor visual su obra maestra. Todos sabemos lo que significa la imagen que, como bien dicen muchos por ahí, vale más que mil palabras, lo que es absolutamente real. Muchos de nosotros debemos recordar esa imagen de la niña desnuda corriendo, huyendo de los bombardeos durante la guerra de Vietnam, como así también algunos otros trabajos que lograron premios reflejando realidades que se viven en distintas partes del mundo, como por ejemplo los que muestran el hambre en África, y algunos otros que también recibieron premios y que fueron realizados por distintos reporteros gráficos del mundo. Esta es una buena oportunidad, entonces, para que desde el 1º al 23 de diciembre podamos apreciar los trabajos de los reporteros gráficos no solo de esta ciudad, sino también de la Provincia y del resto del país, quienes han sido invitados a participar de este evento. Muchas gracias. SR. PRESIDENTE (Corral): Si no se hace más uso de la palabra, se va a votar. Se

requieren los dos tercios de votos.



Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.

-RESULTA AFIRMATIVA, QUEDANDO SANCIONADA LA DECLARACIÓN Nº 1756

DECLARACIÓN N° 1756




–– PPáágg.. 5511 ––

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE SANTA FE DE LA VERA CRUZ, SANCIONA LA SIGUIENTE D E C L A R A C I O N El Honorable Concejo Municipal de la Ciudad de Santa Fe de la Vera Cruz declara de interés municipal la 1ª Bienal de Reporteros Gráficos, con más de sesenta obras exhibidas, a llevarse a cabo en la Estación Belgrano del 1º al 23 de diciembre.- SALA DE SESIONES, 10 de noviembre de 2.011.- Presidente: Dr. José Manuel Corral Secretario Legislativo: Dr. Danilo Lionel Armando


SR. PRESIDENTE (Corral): Se encuentra reservado en Secretaría el proyecto de declaración, Expte. Nº CO-0062-00825432-8, por el cual se solicitó tratamiento sobre tablas. Por Secretaría se dará lectura.

-SE LEE:


El Honorable Concejo Municipal de la Ciudad de Santa Fe, declara de interés municipal la Jornada en homenaje al Dr. Enrique Pichón Riviere, a realizarse los días 11 y 12 de noviembre del corriente, organizada por la Escuela de psicología Social “Dr Enrique Pichón Riviere”, con motivo de celebrarse el 30º aniversario de su fundación.

FUNDAMENTOS Concejales y Concejalas: Sin lugar a dudas que el hecho de que una institución de nuestra ciudad dedicada a la enseñanza superior cumpla 30 años, es motivo de orgullo no sólo para quienes han pasado por ella y para quienes actualmente forman parte de sus actividades académicas, sino para toda la comunidad santafesina por tratarse de una institución con una historia muy ligada y comprometida con las distintas problemáticas sociales de la ciudad.

La historia de la Escuela se remonta a 1981, cuando se funda el IDEP “Instituto De Estudios Psicosociales De Enrique pichón Riviere”, proyecto que nace como forma de resistencia al mandato de silencio y renegación social, como un espacio para poder comprender y operar en todos los ámbito de la vida cotidiana.

Pocos años después, en diciembre de 1984, se produce el egreso de la primera promoción y un desafío: la consolidación de la institución y de la corriente pichoniana en Santa Fe, consolidación que se materializa a partir de 1992 cuando nace como consecuencia de un desarrollo histórico sostenido, la primera Escuela de Psicología Social de Santa Fe “Dr. Enrique Pichón Riviere” ex IDEP- que continúa hasta hoy su tarea ininterrumpida.

A lo largo del tiempo la Escuela ha desarrollado su tarea en base a tres objetivos principales: la formación en psicología Social, la investigación de los procesos histórico-




–– PPáágg.. 5522 ––

sociales que determinan nuevas modalidades vinculares y su efecto en la subjetividad y el diseño de dispositivos, propuestas colectivas y acciones concretas que aportaron al desciframiento y transformación de acontecimientos de impacto social.

Con el objetivo de reflexionar sobre su historia para perfilar colectivamente el futuro y con motivo de celebrar estas tres décadas de labor ininterrumpida en nuestra ciudad, la Escuela de Psicología Social se propuso la organización de una Jornada de Actividades para el 11 y 12 de noviembre, que comenzarán en las instalaciones del Foro Cultural Universitario, ubicado en calle 9 de Julio 2150, con la realización del Acto de Apertura a cargo de Ana Quiroga, directora de la corriente de pensamiento en Psicología Social. Posteriormente y con la idea de celebrar este aniversario compartiendo un momento de esparcimiento, al finalizar el Acto de Apertura se llevará adelante una peña en el Club Fomento 9 de Julio.

Por último, el sábado 12 de noviembre en la Escuela de Comercio Domingo G. Silva, se convoca a los interesados para trabajar en grupos sobre diferentes temáticas.

Esta convocatoria para festejar los primeros 30 años de vida es para toda la comunidad, en primer lugar porque la Escuela no puede comprenderse, no siquiera en su principal tarea que es la formación en Psicología Social, sin un estrecho lazo con la comunidad santafesina a la que pertenece.

En segundo lugar, entendiendo a la Escuela como parte del movimiento, del crecimiento, de los dolores y las luchas, de las preocupaciones y de las alegrías que vivimos en esta ciudad. Porque fueron las múltiples instituciones y personas que trabajan en la educación, en la salud, en las organizaciones del trabajo, de los derechos humanos, porque fueron los vecinos de los distintos barrios de la ciudad los que permitieron el crecimiento de esta institución.

Por lo expuesto, y reconociendo el esfuerzo de quienes han contribuido con su esfuerzo y dedicación al crecimiento de esta importante institución de nuestra ciudad, solicito a mis pares el acompañamiento del presente Proyecto de Declaración.

VANESA ODDI

SR. PRESIDENTE (Corral): A consideración el pedido de tratamiento sobre tablas.

Si no se hace más uso de la palabra, se va a votar. Se requieren los dos tercios de votos.


SR. PRESIDENTE (Corral): A consideración el proyecto. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar.

-RESULTA AFIRMATIVA, QUEDANDO SANCIONADA LA DECLARACIÓN Nº 1757

DECLARACIÓN N° 1757

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE SANTA FE DE LA VERA CRUZ, SANCIONA LA SIGUIENTE D E C L A R A C I O N




–– PPáágg.. 5533 ––

El Honorable Concejo Municipal de la Ciudad de Santa Fe de la Vera Cruz declara de interés municipal la jornada en homenaje al Dr. Enrique Pichón Rivière, a realizarse los días 11 y 12 de noviembre del corriente, organizada por la Escuela de Psicología Social “Dr. Enrique Pichón Riviére”, con motivo de celebrarse el 30º aniversario de su fundación. SALA DE SESIONES, 10 de noviembre de 2.011.- Presidente: Dr. José Manuel Corral Secretario Legislativo: Dr. Danilo Lionel Armando

19. SOLICITUDES DE TRATAMIENTO CON PREFERENCIA

SR. PRESIDENTE (Corral): Es la oportunidad para que las señoras concejalas y señores concejales efectúen las solicitudes de tratamiento preferencial de proyectos. SR. CAMPANELLA: Pido la palabra.

Solicito preferencia para dentro de una sesión, con despacho de comisión, para los Exptes. Nº 802070-3, referido a contenedores diferenciales; Nº CO-0062-00748588-3, que refiere a la modificación de la Ordenanza Nº 11661 de Taxis; Expte. Nº CO-0062-00713217-8, que refiere a la creación del Fondo de Asistencia Vecinales y el Expte. Nº CO-0062-00001223-7, que refiere a la modificación del artículo 17º de la Ordenanza Nº 11580. SR. SUAREZ: Pido la palabra.

Solicito preferencia para una sesión, con despacho de comisión, para los Expedientes: Nºs. CO-0062-00809039-1, referido a la instalación de peloteros para niños con capacidades diferentes y CO-0062-00747303-6, referido a la creación del Registro de Propiedad Horizontal. SRA. ODDI: Pido la palabra.

Solicito preferencia para una sesión, con despacho de comisión para el Expte. Nº CO-0062-00685605-8, que refiere a la creación de la Escuela Municipal de Manejo. SR. CHIEMENTÍN: Pido la palabra.

Solicito preferencia para una sesión, con despacho de comisión, para los siguientes expedientes: Nº CO-0062-00810766-6, referido a estudios ampliación de capacidad de desagües en Avda. Galicia y Las Heras y Nº CO-0062-00820667-4, referido a estudios de un semáforo de tres o cuatro tiempos en Avda. Blas Parera y Mendez. SRA. JARA: Pido la palabra. Solicito preferencia para una sesión, con despacho de comisión para los siguientes Expedientes: N° CO-0062-00706795-2, que refiere a Modificación de la Ordenanza Nº 11.701; Expte. N° CO-0062-00694769-1 en conjunto con CO-0062-00694886-3, que refiere al Régimen de Compre Local; Expte. N° CO-0062-00761022-3, que refiere a Tren Urbano; Expte. N° CO-0062-00812804-3, que refiere al Presupuesto 2012; y Expte. N° 813460-3, Mensaje N° 043, que refiere a la modernización y actualización de la Ordenanza Impositiva vigente. SR. LEIVA: Pido la palabra.




–– PPáágg.. 5544 ––

Solicito preferencia para dentro de una sesión, con despacho de comisión, para el Expte. Nº CO-0062-00776904-5. SR. PRESIDENTE (Corral): Si no se hace más uso de la palabra, se van a votar los

pedidos de preferencia realizados por las señoras concejalas y señores concejales.


20. ORDEN DEL DIA

SR. PRESIDENTE (Corral): Corresponde considerar el Orden del Día de la Fecha. En

primer lugar se tratarán las preferencias que cuentan con despacho de comisión.

21. TRATAMIENTO DEL EXPTE. Nº CO-0062-00823130-0 (PC)

SR. PRESIDENTE (Corral): Corresponde considerar la Preferencia Nº 7.

Por Secretaría se dará lectura. - SE LEE:

COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL, CULTURA, EDUCACIÓN, SALUD Y DDHH Despacho en Conjunto con las Comisiones de HACIENDA y GOBIERNO VISTO: El Expte. CO-0062-00823130-0 (PC) Autora: Edil VANESA ODDI Motivo: DISPÓNESE LA CONVOCATORIA A “ CONCURSO DE DISRÑO”; CONSIDERANDO Que, coincidiendo con lo expresado por la autora en el fundamento, generar iniciativas de participación de la población en una temática como esta implica también la toma de conciencia de la ciudadanía de que un tema como este requiere no sólo de la decisión del Estado sino también del compromiso de todas las vecinas y vecinos de nuestra ciudad para terminar de desterrar preconceptos y prejuicios respecto de la temática; Los integrantes de estas Comisiones de DESARROLLO SOCIAL, CULTURA, EDUCACIÓN, SALUD y DDHH en Conjunto con las Comisiones de HACIENDA y GOBIENRO, aconsejan aprobar la siguiente:

DECRETO Art. 1º: Dispónese la convocatoria a un “Concurso de diseño” para la realización de afiches y folletería a colocarse en moteles, hospedajes por hora y establecimiento afines de nuestra ciudad, para la realización de una campaña de prevención y concientización sobre V.I.H SIDA. Art. 2º: El Honorable Concejo municipal, a través de Presidencia, y la Subsecretaría de Salud de la Municipalidad de Santa Fe, conformarán la Comisión Organizadora que tendrá como objetivos la designación del jurado y la confección del Reglamento General del Concurso en el que deberán contemplarse los plazos para recepción de propuestas y motivos de rechazo y/o declaración de desierto del Concurso. Art. 3º: Los participantes deberán presentar diseños para la confección de afiches y folletería. Debiendo incluir de manera sobresaliente la frase “Somos todos vulnerables” y reflejar por medio de imágenes y/o palabras la importancia del uso del preservativo en las relaciones sexuales como medida preventiva, representando la consigna planteada.




–– PPáágg.. 5555 ––

Art. 4º: Los trabajos, que podrán ser individuales o grupales, deberán ser presentados en sobre cerrado, sin identificación exterior, debiendo adjuntar al mismo, los datos del/los concursante/s. Art. 5º: La Comisión Organizadora deberá, al momento de la recepción de las propuestas numerar los sobres y colocar la misma numeración en otro perfectamente cerrado que en su interior contenga en forma precisa los datos exigidos en el artículo anterior. Este sobre no será abierto bajo ningún concepto hasta tanto no sean seleccionados los trabajos. Art. 6º: La selección de los trabajos se adecuará a los criterios que especifique el Reglamento General del Concurso. Art. 7º: El trabajo seleccionado por el Jurado recibirá una mención honorífica del Honorable Concejo Municipal y será utilizado en la campaña de prevención mencionada en el artículo 1º. Art. 8º: La erogación que demande la concreción del presente será imputada a la partida presupuestaria correspondiente. Art. 9º: De forma.

Vanesa Oddi - Adriana Molina - Roberto Campanella - Hector Acuña - Noelia Chiementin - Fanny Jara - Carlos Suarez - Fabián Ferreira - Luciano Leiva

SR. PRESIDENTE (Corral): A consideración. Si no se hace uso de la palabra se va a votar en general.


- SE LEEN Y APRUEBAN SIN OBSERVACIONES LOS ARTÍCULOS 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, 7º Y 8º Y, SIENDO EL 9º DE FORMA, QUEDA SANCIONADO EL DECRETO Nº DECRETO 629

DECRETO N° 629 VISTO: El expediente CO-0062-00823130-0 (PC), y; CONSIDERANDO: Que, generar iniciativas de participación de la población en una temática como esta implica también la toma de conciencia de la ciudadanía que un tema como este requiere no sólo de la decisión del Estado sino también del compromiso de todas las vecinas y los vecinos de nuestra Ciudad para terminar de desterrar preconceptos y prejuicios respecto de la temática. Por ello;

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL SANCIONA EL SIGUIENTE D E C R E T O

Art. 1º: Dispónese la convocatoria a un concurso de diseño para la realización de afiches y folletería a colocarse en moteles, hospedajes por hora y establecimientos afines de nuestra ciudad, para la realización de una campaña de prevención y concientización sobre VIH-SIDA. Art. 2º: El Honorable Concejo Municipal, a través de la Presidencia y la Subsecretaría de Salud de la Municipalidad de Santa Fe, conformará la comisión organizadora que tendrá como objetivos la designación del jurado y la confección del reglamento general del concurso en el que deberán contemplarse los plazos para recepción de propuestas y motivos de rechazos y/o declaración de desierto del concurso.




–– PPáágg.. 5566 ––

Art. 3º: Los participantes deberán presentar diseños para la confección de afiches y folletería. Debiendo incluir de manera sobresaliente la frase ”Somos todos vulnerables”, y reflejar por medio de imágenes y/o palabras la importancia del uso del preservativo en las relaciones sexuales como medida preventiva, representando la consigna planteada. Art. 4º: Los trabajos, que podrán ser individuales o grupales, deberán ser presentados en sobre cerrado sin identificación exterior, debiendo adjuntar al mismo, los datos del/los concursante/s. Art. 5º: La comisión organizadora deberá, al momento de la recepción de las propuestas numerar los sobres y colocar la misma numeración en otro perfectamente cerrado que en su interior contenga en forma precisa los datos exigidos en el artículo anterior. Este sobre no será abierto bajo ningún concepto hasta tanto no sean seleccionados los trabajos. Art. 6º: La selección de los trabajos se adecuará a los criterios que especifique el reglamento general del concurso. Art. 7º: El trabajo seleccionado por el jurado recibirá una mención honorífica del Honorable Concejo Municipal y será utilizado en la campaña de prevención mencionada en el artículo 1º. Art. 8º: La erogación que demande la concreción del presente será imputada a la partida presupuestaria correspondiente. Art. 9º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal.- SALA DE SESIONES, 10 de noviembre de 2.011.- Presidente: Dr. José Manuel Corral Secretario Legislativo: Dr. Danilo Lionel Armando

22. TRATAMIENTO DEL EXPTE. Nº DE-0473-00801890-5

SR. PRESIDENTE (Corral): Corresponde considerar la Preferencia Nº 12.

Por Secretaría se dará lectura. - SE LEE:

DESPACHO DE LA COMISIÓN DE GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA VISTO: El Expte. Nº DE-0473-00801890-5; y, CONSIDERANDO: Que los integrantes de la Comisión de Gobierno y Seguridad Ciudadana están en un todo de acuerdo con los argumentos esgrimidos; Por ello: LA COMISIÓN DE GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA ACONSEJA LA APROBACIÓN DE LA SIGUIENTE:

ORDENANZA Art. 1º: Créase el Ente Autárquico Municipal del Mercado Norte, que tendrá como objeto:

a) La promoción, comercialización y coordinación de la actividad económica en el ámbito del Mercado Norte. b) La explotación directa o indirecta de los espacios públicos y comerciales que se generen en el Mercado Norte.




–– PPáágg.. 5577 ––

c) La oferta de alimentos frescos y secos brindando un servicio que garantice seguridad alimentaria, calidad y continuidad, preservando el medio ambiente, en el ámbito del Mercado Norte. d) La generación y aplicación de innovaciones en el gestión del comercio minorista. e) El asesoramiento a los pequeños y medianos productores en el ámbito del Mercado Norte. f) La difusión de los precios de alimentos comercializados en el ámbito del Mercado. g) La refuncionalización del edificio, asumiendo la obligación de mantener las líneas arquitectónicas del actual inmueble considerado Patrimonio Provincial Histórico. h) La organización y promoción de productos locales. i) Organizar y dirigir técnica y administrativamente los recursos específicos de desarrollo del Mercado, promoviendo la incorporación de nuevos recursos. j) Propiciar la celebración de convenios con organismos internacionales, nacionales, provinciales y municipales, públicos o privados relacionados con la actividad del Mercado Norte. k) Planificar y organizar, en acuerdo con los comerciantes y/o empresas que comercialicen carnes, frutas, hortalizas y alimentos en el Mercado Norte, una oferta que podrá ser semanal, quincenal y/o mensual; de una canasta de los productos mencionados, con precios inferiores a los del mercado; a la cual se le deberá dar difusión en la página de la Municipalidad de Santa Fe y comunicarla a los distintos medios de comunicación.

Art. 2º: El domicilio del Ente Autárquico Mercado Norte se constituye en calle Santiago Estero Nº 3102 de la ciudad de Santa Fe. RECURSOS. Art. 3º: Los recursos del Ente Autárquico, provendrán de:

a) La asignación anual de recursos que fije el presupuesto municipal. b) Las rentas, frutos o productos e intereses de su patrimonio y el producido de las concesiones y/o recursos derivados de la negociación de sus bienes por sí o por intermedio de terceros. c) El producido de las tarifas que para cada caso fije el Consejo Directivo, por el otorgamiento de permisos de cualquier otra actividad relacionada a los productos que se comercialicen en el Mercado. d) El producido de los Fondos, Gastos y Multas previstos en el Reglamento de Funcionamiento Interno del mercado. e) El derivado del uso del crédito. f) Los aportes de contribuciones, donaciones, legados, subsidios y subvenciones y los demás bienes que ingresen a su patrimonio, a título gratuito u oneroso. g) Todo otro recurso que derive de la actividad del Ente Mercado Norte o que se le asigne para cumplir su objetivo.

Art. 4º: El control de la gestión administrativa del Consejo Directivo del Mercado Norte estará a cargo del Tribunal de Cuentas. CONFORMACIÓN Y ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL ENTE Art. 5º: La organización del Ente Autárquico Municipal del Mercado Norte, estará conformado por un Consejo Directivo integrado por:

a) Un Presidente, designado por el Ejecutivo Municipal.




–– PPáágg.. 5588 ––

b) Dos vocales: un vocal designado por el Departamento Ejecutivo Municipal y un vocal que represente a los comerciantes que desarrollan actividades en el mercado cuyo mecanismo de selección será determinado en el estatuto. Asimismo los concesionarios podrán establecer en el estatuto el mecanismo de

reunión que estimen conveniente. FUNCIONES Art. 6º: El Consejo Directivo tendrá como funciones:

a) Establecer el proyecto de Estatuto del Ente, el que deberá ser aprobado por el Departamento Ejecutivo Municipal y el Honorable Concejo Municipal. b) Formular un plan anual de actividades, el que será enviado al Honorable Concejo Municipal para su conocimiento. c) Preparar el presupuesto anual de gastos y cálculo de recursos, el que será elevado al Departamento Ejecutivo Municipal. d) Aprobar dentro de los sesenta (60) días de cierre del ejercicio la memoria, balance y estado demostrativo de recursos y erogaciones, los que serán remitidos para su aprobación al Departamento Ejecutivo Municipal. e) En general y en particular determinar todo lo vinculado con la planificación y desarrollo de las actividades comerciales. f) Requerir al Departamento Ejecutivo Municipal la adscripción del personal necesario para el cumplimiento de sus objetivos. g) El cumplimiento y contralor de las concesiones en vías de ejecución en el Mercado Norte.

Art. 7º: El Presidente es el representante legal del Ente y tendrá como funciones:

a) Convocar y presidir las reuniones del Consejo Directivo. b) Proponer al Consejo Directivo los objetivos generales y particulares de las políticas comerciales y de difusión de productos regionales que conduzcan al desarrollo de la actividad y al cumplimiento y contralor de las concesiones en vías de ejecución en el Mercado Norte c) Implementar las decisiones tomadas por el Consejo Directivo. d) Someter a la entidad a arbitraje. e) Contratar los servicios que estime convenientes.

Art. 8º: Mediando enfermedad, renuncia, inhabilidad, remoción o ausencia por más de diez días, y hasta un máximo de noventa, las funciones del presidente serán ejercidas por el funcionario que designe el Poder Ejecutivo. Disposiciones Transitorias Art. 9º: Integrarán los recursos previstos en el artículo 3º las partidas a percibir, provenientes del subsidio de la Unión Europea: Contrato de Subvención Nº 2009/228-583, para la ejecución de la acción denominada “El Comercio minorista de proximidad como factor de desarrollo”. Art. 10º: Autorízase a la Secretaría de Hacienda a transferir los fondos provenientes del subsidio de la Unión Europea, a la cuenta bancaria que a tal fin deberá habilitar el Ente Mercado Norte. Asimismo el Ente deberá disponer de otra cuenta bancaria la que será utilizada para el cumplimiento de los objetivos propuestos en la presente.




–– PPáágg.. 5599 ––

SALA DE COMISIÓN, Luciano Leiva-Roberto Campanella-Cristian Huser-Fabián Ferreira-Adriana Molina-Vanesa Oddi- Carlos Suárez-Carlos Poggio (Sec.) SR. PRESIDENTE (Corral): A consideración.


Señor presidente, como efectivamente usted lo ha expresado, la ordenanza que estamos tratando tiene su origen en el Mensaje Nº 37 y ha sido una ordenanza muy trabajada, muy discutida y con aportes muy importantes de los concejales y concejalas de los distintos bloques. Concretamente mediante esta ordenanza lo que se está creando es el Ente Autárquico Municipal del Mercado Norte y lo que busca es ser una herramienta de gestión rápida expeditiva, no burocrática y que esté acorde a los tiempos modernos y actuales de lo que es hoy el Mercado Norte. Recordábamos en las distintas reuniones de comisión que tuvimos no hace mucho tiempo –hará dos años– cuando justamente el Municipio de Santa Fe se presentó a un concurso de la Unión Europea y que conjuntamente con el Municipio de Valparaíso ganó un importante premio que, fundamentalmente, era un importante subsidio, pero que nos pareció que más allá de la cuestión económica que, por supuesto, no es menor, era un reconocimiento a un trabajo muy importante que se había hecho justamente en el Municipio y que ponía nuevamente en valor un lugar tan emblemático como el Mercado Norte. Desde ese día hasta hoy se ha avanzado notablemente, cada día hay más puestos, cada día hay más concesionarios, cada vez hay más recursos propios producidos, además de los fondos del propio subsidio de la Unión Europea, razón por la cual le pareció al Departamento Ejecutivo y a este propio Concejo que ha trabajado que era importante dar una nueva herramienta.

En esta ordenanza claramente está determinado el objeto general que, justamente, es ser una herramienta de gestión moderna y flexible que acompañe al comercio minorista de proximidad, como así también se lo denomina, están también los objetivos particulares que va a tener este ente, están también los recursos donde efectivamente están los propios y también los recursos derivados de la Unión Europea. Está también la estructura administrativa que se va a componer de una comisión directiva, de un presidente con dos vocales, pero además se faculta a esta comisión directiva al dictado de un estatuto el que luego deberá volver a este Concejo para ser aprobado y que por supuesto cuenta también con todas aquellas garantías de control que hacen a aquellos entes que manejan recursos económicos y financieros. Sin dudas creemos que con esta herramienta de gestión estamos avanzando del mismo modo que lo han hecho ya otros municipios como Rosario o Córdoba, esperemos que no sea el único y que haya muchos más “Mercados Nortes” que permitan que nuestra ciudad siga creciendo y que en nuestra ciudad siga habiendo trabajo genuino y desarrollo que es lo que todos esperamos. SR. CAMPANELLA: Pido la palabra.

Señor presidente, es cierto, recordaba la concejala Molina que a partir de un subsidio de la Unión Europea se dictó en este Cuerpo, concretamente, en el año 2009 la Ordenanza Nº 11620 que puso en marcha el proceso licitatorio del Mercado Norte, pero posteriormente este Cuerpo también emitió otra norma que es el reglamento de funcionamiento donde establecía las reglas de juego de funcionamiento de las concesiones que hicieron en el exterior.




–– PPáágg.. 6600 ––

Posteriormente ha venido este proyecto de ordenanza que tiene que ver con la creación de un ente autárquico que genera otro tipo de regulaciones y por ahí la inquietud que se nos planteó es que dentro de este cuerpo normativo que estaríamos aprobando en función de establecer objetivos y funciones y la conformación del Cuerpo y responsabilidades y demás, es decir, cuál sería la vía.

Recién me consultaba el concejal Pignata qué pasaba con el tema del estatuto, si tenía que venir acá y sí tiene que venir a este Concejo y tanto es así que el reglamento aprobado en junio de 2010 tiene vigencia hasta que se pongan en marcha los locales internos, lo dice expresamente la norma.

En definitiva este Cuerpo va a seguir teniendo el control respecto a un proyecto que creemos trascendente para la ciudad, la generación de un Ente Autárquico Municipal en el Mercado Norte en esto de potenciar el comercio de proximidad me parece que es muy bueno. Quiero reivindicar el trabajo de la comisión de gobierno y hoy tuvimos la posibilidad de trabajar mucho con funcionarios del Departamento Ejecutivo, con gente de la Fiscalía Municipal, con gente de la Secretaría de la Producción y el propio Secretario de la Producción y me parece que esa manera de trabajar, de vertebrar los proyectos y llegar a los consensos y establecer estas normas, me parece que estamos dando pasos positivos y esto es en definitiva, señor presidente, lo que quería reivindicar. SR. PRESIDENTE (Corral): Si no se hace más uso de la palabra, se va a votar en general el proyecto de ordenanza.

- RESULTA AFIRMATIVO. - EN PARTICULAR SE LEEN Y APRUEBAN SIN OBSERVACIONES LOS ARTÍCULOS 1º, 2º, 3º, 4º, 5º, 6º, Y AL LEERSE EL 7º, DICE ÉL:

SR. SUÁREZ: Pido la palabra.

La concejala Chiementín me marca un error de redacción en este artículo 7º inc. b), donde dice: “…que conduzcan al desarrollo, cumplimiento y contralor de las concesiones en vía de ejecución en el Mercado Norte”. SR. PRESIDENTE (Corral): Si no se hace más uso de la palabra, se va a votar el artículo

7º con las modificaciones introducidas por el concejal Suárez.

-SE LEEN Y APRUEBAN SIN OBSERVACIONES LOS ARTÍCULOS 8º, 9º, 10º, Y SIENDO EL 11º DE FORMA QUEDA SANCIONADA LA ORDENANZA Nº 11824


O R D E N A N Z A Art. 1º: Créase el Ente Autárquico Municipal del Mercado Norte, que tendrá como objeto:

a) La promoción, comercialización y coordinación de la actividad económica en el ámbito del Mercado Norte. b) La explotación directa o indirecta de los espacios públicos y comerciales que se generen en el Mercado Norte.




–– PPáágg.. 6611 ––

c) La oferta de alimentos frescos y secos brindando un servicio que garantice seguridad alimentaria, calidad y continuidad, preservando el medio ambiente, en el ámbito del Mercado Norte. d) La generación y aplicación de innovaciones en la gestión del comercio minorista. e) El asesoramiento a los pequeños y medianos productores en el ámbito del Mercado Norte. f) La difusión de los precios de alimentos comercializados en el ámbito del Mercado. g) La refuncionalización del edificio, asumiendo la obligación de mantener las líneas arquitectónicas del actual inmueble considerado Patrimonio Provincial Histórico. h) La organización y promoción de productos locales. i) Organizar y dirigir técnica y administrativamente los recursos específicos de desarrollo del mercado, promoviendo la incorporación de nuevos recursos. j) Propiciar la celebración de convenios con organismos internacionales, nacionales, provinciales y municipales, públicos o privados relacionados con la actividad del Mercado Norte. k) Planificar y organizar, en acuerdo con los comerciantes y/o empresas que comercialicen carnes, frutas, hortalizas y alimentos en el Mercado Norte, una oferta que podrá ser semanal quincenal y/o mensual; de una canasta de los productos mencionados, con precios inferiores a los del mercado; a la cual se le deberá dar difusión en la página Web de la Municipalidad de Santa Fe y comunicarla a los distintos medios masivos de comunicación.

Art. 2º: El domicilio del Ente Autárquico Mercado Norte se constituye en calle Santiago del Estero Nº 3.102 de la Ciudad de Santa Fe. RECURSOS Art. 3º: Los recursos del Ente Autárquico, provendrán de:

a) La asignación anual de recursos que fije el presupuesto municipal. b) Las rentas, frutos o productos e intereses de su patrimonio y el producido de las concesiones y/o recursos derivados de la negociación de sus bienes por sí o por intermedio de terceros. c) El producido de las tarifas que para cada caso fije el Consejo Directivo, por el otorgamiento de permisos de cualquier otra actividad relacionada a los productos que se comercialicen en el Mercado. d) El producido de los Fondos, Gastos y Multas previstos en el Reglamento de Funcionamiento Interno del mercado. e) El derivado del uso del crédito. f) Los aportes de contribuciones, donaciones, legados, subsidios y subvenciones y los demás bienes que ingresen a su patrimonio, a título gratuito u oneroso. g) Todo otro recurso que derive de la actividad del Ente Mercado Norte o que se le asigne para cumplir su objetivo.

Art. 4º: El control de la gestión administrativa del Consejo Directivo del Mercado Norte estará a cargo del Tribunal de Cuentas. CONFORMACIÓN Y ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL ENTE Art. 5º: La organización del Ente Autárquico Municipal del Mercado Norte estará conformada por un Consejo Directivo integrado por:

a) Un Presidente designado por el Departamento Ejecutivo Municipal.




–– PPáágg.. 6622 ––

b) Dos vocales: un vocal designado por el Departamento Ejecutivo Municipal y un vocal que representa a los comerciantes que desarrollan actividades en el mercado cuyo mecanismo de selección será determinado en el estatuto. Asimismo los concesionarios podrán establecer en el estatuto el mecanismo de

reunión que estimen conveniente. FUNCIONES Art. 6º: El Consejo Directivo tendrá como funciones:

a) Elaborar el proyecto de Estatuto del Ente, el que deberá ser aprobado por el Departamento Ejecutivo Municipal y el Honorable Concejo Municipal. b) Formular un plan anual de actividades, el que será enviado al Honorable Concejo Municipal para su conocimiento. c) Preparar el presupuesto anual de gastos y cálculo de recursos, el que será elevado al Departamento Ejecutivo Municipal. d) Aprobar dentro de los sesenta (60) días de cierre del ejercicio de memoria, balance y estado demostrativo de recursos y erogaciones, los que serán remitidos para su aprobación al Departamento Ejecutivo Municipal. e) En general y en particular determinar todo lo vinculado con la planificación y desarrollo de las actividades comerciales. f) Requerir al Departamento Ejecutivo Municipal la adscripción del personal necesario para el cumplimiento de sus objetivos. g) El cumplimiento y contralor de las concesiones en vía de ejecución en el Mercado Norte.

Art. 7º: El Presidente es el representante legal del Ente y tendrá como funciones: a) Convocar y presidir las reuniones del Consejo Directivo. b) Proponer al Consejo Directivo los objetivos generales y particulares de las políticas comerciales y de difusión de productos regionales que conduzcan al desarrollo, cumplimiento y contralor de las concesiones en vías de ejecución en el Mercado Norte. c) Implementar las decisiones tomadas por el Consejo Directivo. d) Someter a la entidad a arbitraje. e) Contratar los servicios que estimen convenientes.

Art. 8º: Mediando enfermedad, renuncia, inhabilidad, remoción o ausencia por más de diez días, y hasta un máximo de noventa, las funciones del Presidente serán ejercidas por el funcionario que designe el Departamento Ejecutivo Municipal. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Art. 9º: Integran los recursos previstos en el artículo 3º las partidas a percibir, provenientes del subsidio de la Unión Europea: Contrato de subvención Nº 2.009/228-583, para la ejecución de la acción denominada “El Comercio minorista de proximidad como factor de desarrollo”. Art. 10º: Autorízase a la Secretaría de Hacienda a transferir los fondos provenientes del Subsidio de la Unión Europea, a la cuenta bancaria que a tal fin deberá habilitar el Ente Mercado Norte. Asimismo el Ente deberá disponer de otra cuenta bancaria la que será utilizada para el cumplimiento de los objetivos propuestos en la presente. Art. 11º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal. SALA DE SESIONES, 10 de noviembre de 2.011.- Presidente: Dr. José Manuel Corral




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Secretario Legislativo: Dr. Danilo Lionel Armando

23. TRATAMIENTO DEL EXPTE. N° 31.155-N-08 – CO-0062-00001835-8 (N)



17.-DESPACHO DE LAS COMISIONES DE HACIENDA, ECONOMÍA Y DESARROLLO LOCAL – GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA: Expte. Nº 31.155-N-08 – CO-0062-00001835-8 (N) – Autoría: Tribunal de Cuentas Municipal. H. Concejo: VISTO: El expediente Nº 31.155-N-08 – CO-0062-00001835-8 (N), y; CONSIDERANDO: Que, habiendo analizado el expediente de referencia, sobre resoluciones emitidas por el Tribunal de Cuentas Municipal. Por ello;


Art. 1º: Archívese el expediente Nº 31.155-N-08 – CO-0062-00001835-8 (N). Art. 2º: Comuníquese. SALA DE COMISIONES, mayo de 2.010 y noviembre de 2.011.- Carlos Suárez – Alejandra Obeid – Fabián Ferreira – Juan Piazza (Sec.).- Roberto Campanella – Vanesa Oddi – Gilda Molina – Cristian Huser – Carlos Poggio (Sec.).- SR. PRESIDENTE (Corral): A consideración el despacho.

Si no se hace uso de la palabra, se vota en general y particular por constar de un sólo artículo. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

RESULTA AFIRMATIVA, QUEDANDO SANCIONADA LA RESOLUCIÓN Nº 14051

RESOLUCION N° 14051 VISTO: El expediente Nº 31.155-N-08 – CO-0062-00001835-8 (N), y; CONSIDERANDO: Que, habiendo analizado el expediente de referencia, sobre resoluciones emitidas por el Tribunal de Cuentas Municipal. Por ello;


Art. 1º: Archívese el expediente Nº 31.155-N-08 – CO-0062-00001835-8 (N). Art. 2º: Comuníquese. SALA DE SESIONES, 10 de noviembre de 2.011.- Presidente: Dr. José Manuel Corral




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24. TRATAMIENTO DEL EXPTE. N° 31.123-N-08 – CO-0062-00001837-4 (N)



18.- DESPACHO DE LAS COMISIONES DE HACIENDA, ECONOMÍA Y DESARROLLO LOCAL – GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA: Expte. Nº 31.123-N-08 – CO-0062-00001837-4 (N) – Autoría: Tribunal de Cuentas Municipal. H. Concejo: VISTO: El expediente Nº 31.123-N-08 – CO-0062-00001837-4 (N), y; CONSIDERANDO: Que, habiendo analizado el expediente de referencia, sobre resoluciones emitidas por el Tribunal de Cuentas Municipal. Por ello;


Art. 1º: Archívese el expediente Nº 31.123-N-08 – CO-0062-00001837-4 (N). Art. 2º: Comuníquese. SALA DE COMISIONES, mayo de 2.010 y noviembre de 2.011.- Carlos Suárez – Alejandra Obeid – Fabián Ferreira – Juan Piazza (Sec.).- Roberto Campanella – Vanesa Oddi – Gilda Molina – Cristian Huser – Carlos Poggio (Sec.).- SR. PRESIDENTE (Corral): A consideración el despacho.



RESOLUCION N° 14052 VISTO: El expediente Nº 31.123-N-08 – CO-0062-00001837-4 (N), y; CONSIDERANDO: Que, habiendo analizado el expediente de referencia, sobre resoluciones emitidas por el Tribunal de Cuentas Municipal. Por ello;


Art. 1º: Archívese el expediente Nº 31.123-N-08 – CO-0062-00001837-4 (N). Art. 2º: Comuníquese. SALA DE SESIONES, 10 de noviembre de 2.011.- Presidente: Dr. José Manuel Corral




–– PPáágg.. 6655 ––


25. TRATAMIENTO DEL EXPTE. N° 31.710-N-08 – TC-0061-00530421-7 (NI)



19.- DESPACHO DE LAS COMISIONES DE HACIENDA, ECONOMÍA Y DESARROLLO LOCAL – GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA: Expte. Nº 31.710-N-08 – TC-0061-00530421-7 (NI) – Autoría: Tribunal de Cuentas Municipal.- H. Concejo: VISTO: El expediente Nº 31.710-N-08 – TC-0061-00530421-7 (NI), y; CONSIDERANDO: Que, habiendo analizado el expediente de referencia, sobre resoluciones emitidas por el Tribunal de Cuentas Municipal. Por ello;


Art. 1º: Archívese el expediente Nº 31.710-N-08 – TC-0061-00530421-7 (NI). Art. 2º: Comuníquese. SALA DE COMISIONES, mayo de 2.010 y noviembre de 2.011.- Carlos Suárez – Alejandra Obeid – Fabián Ferreira – Juan Piazza (Sec.).- Roberto Campanella – Vanesa Oddi – Gilda Molina – Cristian Huser – Carlos Poggio (Sec.).- SR. PRESIDENTE (Corral): A consideración el despacho.



RESOLUCION N° 14053 VISTO: El expediente Nº 31.710-N-08 – TC-0061-00530421-7 (NI), y; CONSIDERANDO: Que, habiendo analizado el expediente de referencia, sobre resoluciones emitidas por el Tribunal de Cuentas Municipal. Por ello;


Art. 1º: Archívese el expediente Nº 31.710-N-08 – TC-0061-00530421-7 (NI). Art. 2º: Comuníquese. SALA DE SESIONES, 10 de noviembre de 2.011.-




–– PPáágg.. 6666 ––

Presidente: Dr. José Manuel Corral Secretario Legislativo: Dr. Danilo Lionel Armando

26. TRATAMIENTO DEL EXPTE. N° CO-0062-00706152-6 (PC)

SR. PRESIDENTE (Corral): Corresponde considerar el Asunto N° 21 del Orden del Día. Por Secretaría se dará lectura.

-SE LEE:

21.-DESPACHO CONJUNTO DE LAS COMISIONES DE DESARROLLO SOCIAL, CULTURA, EDUCACION, SALUD Y DERECHOS HUMANOS – PLANEAMIENTO URBANO, HABITAT, OBRAS PUBLICAS Y GETION DE RIESGO – HACIENDA, ECONOMIA Y DESARROLLO LOCAL – GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA: Expte. CO-0062-00706152-6 (PC) – Autoría: Sr. Concejal Carlos Suárez.- H. Concejo: VISTO: El expediente CO-0062-00706152-6 (PC), y; CONSIDERANDO: Que, luego de examinar el proyecto presentado cuyo objetivo es, no sólo nominar calle, sino también, comenzar a reconocer a los pueblos originarios en los espacios de nuestra ciudad. Que, en los informes solicitados al Departamento Ejecutivo Municipal - fojas 15 a 23 – no existen objeciones para acceder a lo peticionado. Por ello;

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL SANCIONA LA SIGUIENTE O R D E N A N Z A

Art. 1º: Desígnanse con los nombres ubicados según plano que se adjunta (Anexo I) y que forma parte de la presente, a las calles innominadas del Barrio Santa Rita.

a) Cacique Andresito a la diagonal comprendida entre Florencio Fernández y Chaco, código catastral actual S/N 104.85; b) Cacique Yanquetruz a la diagonal comprendida entre Florencio Fernández y Chaco, código catastral actual S/N 102.85; c) Cacique Pincen a la diagonal comprendida entre Florencio Fernández y Chaco, código catastral actual S/N 100.95; d) Cacique Cafulcurá a la diagonal comprendida entre Florencio Fernández y Chaco, código catastral actual S/N 100.85; e) Cacique Baigorrita a la diagonal comprendida entre Florencio Fernández y Chaco, código catastral actual S/N 100.75. Todas las arterias, que se pretenden nominar, tienen sentido Sur-Norte.

Art. 2º: A través de los organismos competentes procédase a la señalización de todas las arterias del barrio efectuándose la nomenclatura correspondiente. Art. 3º: El Departamento Ejecutivo Municipal procederá a la difusión de la presente, mediante la elaboración de un plano del barrio cuya distribución se efectuará conjuntamente con la Tasa General de Inmuebles. Art. 4º: Los gastos que demande la concreción de la presente serán imputados a la partida presupuestaria correspondiente. Art. 5º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal. SALA DE COMISIONES, noviembre de 2.011.- Alejandra Obeid – Adriana Molina – Noelia M. de Chiementín – Marcelo Dottis (Sec.).-




–– PPáágg.. 6677 ––

Roberto Campanella – Noelia M. de Chiementín – Vanesa Oddi.- Carlos Suárez – Fanny Jara – Alejandra Obeid.- Roberto Campanella – Adriana Molina – Vanesa Oddi – Carlos Suárez.- SR. PRESIDENTE (Corral): A consideración el despacho.

SR. SUÁREZ: Pido la palabra.

Como bien acaba de describir, con esta ordenanza lo que vamos a hacer es ponerle nombre a algunas calles del Barrio Santa Rita. Agradecer primero la deferencia de la Comisión de Calles cuando se expide favorablemente sobre el proyecto, que tiene la particularidad de que se intentó a través de él recuperar a parte de la memoria de los pueblos originarios nominando con el nombre de los caciques tradicionales de nuestro país. A esto también hay que decirlo, va en cumplimiento de las ordenanzas que prevén la nominación de calles que resaltan la necesidad de que tengan prioridad aquellos nombres nacionales o locales cuando vamos a nominar las mismas. Decía también el hacer hincapié en esto de resaltar la memoria de los pueblos originarios pero más que ello, incluso a mí me parecía o pensaba cuando elaboramos el proyecto que siempre estuvimos en discusión por la calle Rocca por ejemplo -si hay que sacarle el nombre, si hay que dejarlo-, sobre lo que tenemos que avanzar es sobre normas que lo que hacen es ayudarnos a ver y entender la historia completa; porque la historia tiene eso, tiene a los Rocca pero también tiene a cada uno de los caciques con cuyos nombres vamos a nominar algunas de las calles. Entonces, lo importante de todo esto me parece que es esto, decirles que agradezco el acompañamiento de todos mis pares, a la Comisión de Calles por haberse expedido favorablemente, también nuestro agradecimiento al Presidente de la Asociación Vecinal que trabajó mucho, en particular con la concejala electa que nos acompaña Cristina Quinteros, en conseguir las adhesiones necesarias para que la vecinal se expida a favor. Para terminar, señor presidente, quisiera mencionar a los caciques con que se nominará a algunas calles del Barrio Santa Rita. Ellos son cinco: Cacique Andresito, Cacique Yanquetruz, Cacique Pincen, Cacique Cafulcurá y Cacique Baigorrita. Nada más, señor presidente. SR. LEIVA: Pido la palabra.

De paso, algo que tiene que ver con esto. Dentro de un rato, a las 20 horas, se va a hacer un acto reivindicatorio de Osvaldo Bayer en la intersección de la calle Presidente Rocca y Avenida Aristóbulo del Valle. En el Día de la Tradición y a raíz de la defensa que él ha hecho siempre de los pueblos originarios y, sobretodo, lo que sucedió en aquella campaña del desierto. SR. PRESIDENTE (Corral): Si no se hace más uso de la palabra, se va a votar en

general. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.


- EN PARTICULAR SE LEEN Y APRUEBAN SIN OBSERVACIONES LOS ARTS. 1º, 2º, 3º, 4º Y SIENDO EL 5º DE FORMA QUEDA SANCIONADA LA ORDENANZA N° 11825

ORDENANZA N° 11825




–– PPáágg.. 6688 ––

27. TRATAMIENTO DEL EXPTE. N° DE-0448-00761409-2 (VS.)



22.-DESPACHO CONJUNTO DE LAS COMISIONES DE PLANEAMIENTO URBANO, HABITAT, OBRAS PUBLICAS Y GESTION DE RIESGO – GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA: Expte. DE-0448-00761409-2 (Vs.) – Autoría: Máquinas y Servicios S.A..- H. Concejo: VISTO: El expediente DE-0448-00761409-2 (Vs.), y; CONSIDERANDO: Que, en el caso de referencia se cumple lo determinado por la Ordenanza Nº 11.748, modificatoria de la Ordenanza Nº 9.196 (Reglamento de Zonificación). Por ello;


Art. 1º: Apruébase la Resolución Nº 532 dictada por el Departamento Ejecutivo Municipal el día 17 de octubre de 2.011 referente a la habilitación de la actividad “Armado de aberturas de chapa y aluminio” (Herrería de Obras), clasificada como actividad industrial Clase 2 y admitida en los Distritos Industriales (I) y de Equipamiento (E1), a realizarse en el domicilio de Avda. Blas Parera Nº 9.699 – Padrón TGI Nº 0125669 – Distrito C2c. Expte. DE-0448-00761409-2 (Vs.). Nombre o razón social: Máquinas y Servicios S.A. Art. 2º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal. SALA DE COMISIONES, noviembre de 2011.- Roberto Campanella – Noelia M. de Chiementín – Sebastián Pignata.- Roberto Campanella - Carlos Suárez – Fabián Ferreira – Gilda Molina – Carlos Poggio (Sec.).- SR. PRESIDENTE (Corral): A consideración el despacho. Si no se hace uso de la palabra, se vota en general y particular por constar de un sólo artículo. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.


RESOLUCION N° 14054 VISTO: El expediente DE-0448-00761409-2 (Vs.), y; CONSIDERANDO: Que, en el caso de referencia se cumple lo determinado por la Ordenanza Nº 11.748, modificatoria de la Ordenanza Nº 9.196 (Reglamento de Zonificación). Por ello;

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL SANCIONA LA SIGUIENTE




–– PPáágg.. 6699 ––

R E S O L U C I O N Art. 1º: Apruébase la Resolución Nº 532 dictada por el Departamento Ejecutivo Municipal el día 17 de octubre de 2.011 referente a la habilitación de la actividad “Armado de aberturas de chapa y aluminio” (Herrería de Obras), clasificada como actividad industrial Clase 2 y admitida en los Distritos Industriales (I) y de Equipamiento (E1), a realizarse en el domicilio de Avda. Blas Parera Nº 9.699 – Padrón TGI Nº 0125669 – Distrito C2c. Expte. DE-0448-00761409-2 (Vs.). Nombre o razón social: Máquinas y Servicios S.A. Art. 2º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal. SALA DE SESIONES, 10 de noviembre de 2.011.- Presidente: Dr. José Manuel Corral Secretario Legislativo: Dr. Danilo Lionel Armando

28. ARCHIVO DE EXPEDIENTES



23.-DESPACHO DE LAS COMISIONES DE HACIENDA, ECONOMIA Y DESARROLLO LOCAL – PLANEAMIENTO URBANO, HABITAT, OBRAS PUBLICAS Y GESTION DE RIESGO - GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA: Exptes. Nros. CO-0062-00001821-8 (N) (31.640-N-08); CO-0062-00001819-2 (N) (31636-N-08); CO-0062-00001820-0 (N) (31.638-N-08); CO-0062-00001811-9 (N) (31.639-N-08); CO-0062-00001812-7 (N) (31.604-N-08); CO-0062-00001813-5 (N) (31.659-N-08); CO-0062-00001814-3 (N) (31.647-N-08); CO-0062-00001815-0 (N) (31.641-N-08); CO-0062-00001816-8 (N) (31.657-N-08); CO-0062-00001817-6 (N) (31.634-N-08) Adj. (31.635-N-08); CO-0062-00001818-4 (N) (31.637-N-08).- H. Concejo: VISTO: Los expedientes Nros. CO-0062-00001821-8 (N) (31.640-N-08); CO-0062-00001819-2 (N) (31636-N-08); CO-0062-00001820-0 (N) (31.638-N-08); CO-0062-00001811-9 (N) (31.639-N-08); CO-0062-00001812-7 (N) (31.604-N-08); CO-0062-00001813-5 (N) (31.659-N-08); CO-0062-00001814-3 (N) (31.647-N-08); CO-0062-00001815-0 (N) (31.641-N-08); CO-0062-00001816-8 (N) (31.657-N-08); CO-0062-00001817-6 (N) (31.634-N-08) Adj. (31.635-N-08); CO-0062-00001818-4 (N) (31.637-N-08), y; CONSIDERANDO: Que, conforme a lo resuelto en Comisiones. Por ello;


Art. 1º: Archívense los Exptes. Nros. CO-0062-00001821-8 (N) (31.640-N-08); CO-0062-00001819-2 (N) (31636-N-08); CO-0062-00001820-0 (N) (31.638-N-08); CO-0062-00001811-9 (N) (31.639-N-08); CO-0062-00001812-7 (N) (31.604-N-08); CO-0062-00001813-5 (N) (31.659-N-08); CO-0062-00001814-3 (N) (31.647-N-08); CO-0062-00001815-0 (N) (31.641-N-08); CO-0062-00001816-8 (N) (31.657-N-08); CO-0062-00001817-6 (N) (31.634-N-08) Adj. (31.635-N-08); CO-0062-00001818-4 (N) (31.637-N-08).




–– PPáágg.. 7700 ––

Art. 2º: Comuníquese. SALA DE COMISIONES, noviembre de 2.011.- Carlos Suárez – Fanny Jara – Alejandra Obeid – Juan Piazza (Sec.).- Roberto Campanella – Vanesa Oddi – Noelia M. de Chiementín. Luciano Leiva – Roberto Campanella – Adriana Molina – Vanesa Oddi – Carlos Poggio (Sec.).- SR. PRESIDENTE (Corral): A consideración el despacho.



RESOLUCION N° 14055 VISTO: Los expedientes Nros. CO-0062-00001821-8 (N) (31.640-N-08); CO-0062-00001819-2 (N) (31636-N-08); CO-0062-00001820-0 (N) (31.638-N-08); CO-0062-00001811-9 (N) (31.639-N-08); CO-0062-00001812-7 (N) (31.604-N-08); CO-0062-00001813-5 (N) (31.659-N-08); CO-0062-00001814-3 (N) (31.647-N-08); CO-0062-00001815-0 (N) (31.641-N-08); CO-0062-00001816-8 (N) (31.657-N-08); CO-0062-00001817-6 (N) (31.634-N-08) Adj. (31.635-N-08); CO-0062-00001818-4 (N) (31.637-N-08), y; CONSIDERANDO: Que, conforme a lo resuelto en Comisiones. Por ello;


Art. 1º: Archívense los Exptes. Nros. CO-0062-00001821-8 (N) (31.640-N-08); CO-0062-00001819-2 (N) (31636-N-08); CO-0062-00001820-0 (N) (31.638-N-08); CO-0062-00001811-9 (N) (31.639-N-08); CO-0062-00001812-7 (N) (31.604-N-08); CO-0062-00001813-5 (N) (31.659-N-08); CO-0062-00001814-3 (N) (31.647-N-08); CO-0062-00001815-0 (N) (31.641-N-08); CO-0062-00001816-8 (N) (31.657-N-08); CO-0062-00001817-6 (N) (31.634-N-08) Adj. (31.635-N-08); CO-0062-00001818-4 (N) (31.637-N-08). Art. 2º: Comuníquese. SALA DE SESIONES, 10 de noviembre de 2.011.- Presidente: Dr. José Manuel Corral Secretario Legislativo: Dr. Danilo Lionel Armando

29. TRATAMIENTO DEL EXPTE. N° DE-0010-00286881-8 (N) (21.610-N-01) – ADJ. DE-0760-00788044-6 (NI)



24.- DESPACHO CONJUNTO DE LAS COMISIONES DE HACIENDA, ECONOMIA Y DESARROLLO LOCAL – GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA: Expte. DE-0010-




–– PPáágg.. 7711 ––

00286881-8 (N) (21.610-N-01) – Adj. DE-0760-00788044-6 (NI) – Sr. Adrián Lorenzo Chávez.- H. Concejo: VISTO: El expediente DE-0010-00286881-8 (N) (21.610-N-01) – Adj. DE-0760-00788044-6 (NI), y; CONSIDERANDO: Que, el Sr. Adrián Lorenzo Chávez, D.N.I. Nº 6.298.636, solicita plan de pago acorde a sus ingresos a efectos de cancelar la deuda en concepto de Tasa General de Inmuebles correspondiente al terreno ubicado en Avellaneda Nº 3.869 identificada bajo el Padrón Nº 0019574. Que, a fojas 35 la Dirección de Rentas informa que la deuda actualizada del Padrón de referencia es de Pesos Ocho Mil Ochocientos Veinticuatro con 63/100 ($ 8.824,63) en concepto de deuda en gestión judicial y honorarios. Que, analizado el expediente de referencia y obrando en el mismo los informes correspondientes, y teniendo en cuenta que es criterio no condonar ni eximir deudas, pero los casos sociales son tratados otorgando planes de pago a largo plazo, a efectos de cancelar los mismos. Por ello;


Art. 1º: El Departamento Ejecutivo Municipal deberá proceder, a través de las áreas correspondientes, a suscribir con el Sr. Adrián Lorenzo Chávez, D.N.I. Nº 6.298.636, un convenio de pago a largo plazo por la suma de Pesos Ocho Mil Ochocientos Veinticuatro con 63/100 ($ 8.824,63) de acuerdo a la capacidad contributiva del solicitante, a efectos de cancelar la deuda que el mismo mantiene con la Municipalidad de Santa Fe en concepto de Tasa General de Inmuebles, correspondiente al terreno ubicado en calle Avellaneda Nº 3.869 identificado bajo el Padrón Nº 0019574. Art. 2º: En caso de corresponder, el Departamento Ejecutivo Municipal realizará las gestiones pertinentes a efectos de reducir al mínimo de ley los honorarios profesionales y a gestionar plan de pago a largo plazo a efectos de cancelar los mismos. Art. 3º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal. SALA DE COMISIONES, noviembre de 2.011.- Carlos Suárez – Héctor Acuña – Fabián Ferreira – Alejandra Obeid – Juan Piazza (Sec.).- Luciano Leiva - Roberto Campanella – Fabián Ferreira – Carlos Suárez – Carlos Poggio (Sec.).- SR. PRESIDENTE (Corral): A consideración el despacho.



RESOLUCION N° 14056 VISTO: El expediente DE-0010-00286881-8 (N) (21.610-N-01) – Adj. DE-0760-00788044-6 (NI), y; CONSIDERANDO:




–– PPáágg.. 7722 ––

Que, el Sr. Adrián Lorenzo Chávez, D.N.I. Nº 6.298.636, solicita plan de pago acorde a sus ingresos a efectos de cancelar la deuda en concepto de Tasa General de Inmuebles correspondiente al terreno ubicado en Avellaneda Nº 3.869, identificada bajo el Padrón Nº 0019574. Que, a fojas 35 la Dirección de Rentas informa que la deuda actualizada del Padrón de referencia es de Pesos Ocho Mil Ochocientos Veinticuatro con 63/100 ($ 8.824,63) en concepto de deuda en gestión judicial y honorarios. Que, analizado el expediente de referencia y obrando en el mismo los informes correspondientes, y teniendo en cuenta que es criterio no condonar ni eximir deudas, pero los casos sociales son tratados otorgando planes de pago a largo plazo, a efectos de cancelar los mismos. Por ello;


Art. 1º: El Departamento Ejecutivo Municipal deberá proceder, a través de las áreas correspondientes, a suscribir con el Sr. Adrián Lorenzo Chávez, D.N.I. Nº 6.298.636, un convenio de pago a largo plazo por la suma de Pesos Ocho Mil Ochocientos Veinticuatro con 63/100 ($ 8.824,63) de acuerdo a la capacidad contributiva del solicitante, a efectos de cancelar la deuda que el mismo mantiene con la Municipalidad de Santa Fe en concepto de Tasa General de Inmuebles, correspondiente al terreno ubicado en calle Avellaneda Nº 3.869 identificado bajo el Padrón Nº 0019574. Art. 2º: En caso de corresponder, el Departamento Ejecutivo Municipal realizará las gestiones pertinentes a efectos de reducir al mínimo de ley los honorarios profesionales y a gestionar plan de pago a largo plazo a efectos de cancelar los mismos. Art. 3º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal. SALA DE SESIONES, 10 de noviembre de 2.011.- Presidente: Dr. José Manuel Corral Secretario Legislativo: Dr. Danilo Lionel Armando

30. TRATAMIENTO DEL EXPTE. N° EXPTE. DE-0448-00001075-1 Y ADJUNTOS

SR. PRESIDENTE (Corral): Corresponde considerar el Asunto N° 25 del Orden del Día. Por Secretaría se dará lectura.

-SE LEE:

25.-DESPACHO CONJUNTO DE LAS COMISIONES DE PLANEAMIENTO URBANO, HABITAT, OBRAS PUBLICAS Y GESTION DE RIESGO – GOBIERNO Y SEGURIDAD CIUDADANA: Expte. DE-0448-00001075-1 Adjuntos DE-0308-00567423-9 – DE-0010-00418874-4 – DE-0084-00480350-8 – DE-0448-00536586-1 – DE-0448-00645573-7 – DE-0448-00648037-0 – DE-0448-00723525-2 – DE-0448-00792830-2 – DE-0448-00813139-3 – Autoría: DEM. H. Concejo: VISTO: El expediente DE-0448-00001075-1 Adjuntos DE-0308-00567423-9 – DE-0010-00418874-4 – DE-0084-00480350-8 – DE-0448-00536586-1 – DE-0448-00645573-7 – DE-0448-00648037-0 – DE-0448-00723525-2 – DE-0448-00792830-2 – DE-0448-00813139-3, y; CONSIDERANDO:




–– PPáágg.. 7733 ––

Que, analizado el presente expediente y por considerar viable la iniciativa expuesta en el mismo. Por ello;

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL SANCIONA LA SIGUIENTE O R D E N A N Z A

Art. 1º: Acéptase la donación efectuada por la Cooperativa de Vivienda, Consumo y Crédito Ltda. Tribunales, a favor de la Municipalidad de la Ciudad de Santa Fe de la Vera Cruz, de las fracciones que se identifican a continuación: Para calles y pasajes:

a) Una superficie de dieciséis mil novecientos setenta y un metros cuadrados con diecinueve centímetros (16.971,19 m2). Para espacios verdes: a) Lote 1 de la manzana 8.206 S una superficie de ciento treinta y ocho metros cuadrados con treinta centímetros (138,30 m2).- b) Lote 3 de la manzana 8.206 S una superficie de cuatrocientos noventa y cinco metros cuadrados con once centímetros (495,11 m2).- c) Lote 3 de la manzana 8.207 una superficie de dos mil quinientos setenta y tres metros cuadrados con noventa y siete centímetros (2.573,97 m2).- d) Lote 2 de la manzana 8.208 S una superficie de doscientos noventa y cinco metros cuadrados con sesenta y ocho centímetros (295,68 m2).- e) Lote 1 de la manzana 8.208 N una superficie de cuatrocientos veintitrés metros cuadrados con cincuenta y cuatro centímetros (423,54 m2).- f) Lote 3 de la manzana 8.208 N una superficie de trescientos cincuenta y seis metros cuadrados con noventa y tres centímetros (356,93 m2).- g) Lote 2 de la manzana 8.209 una superficie de doscientos diecinueve metros cuadrados con sesenta y dos centímetros (219,62 m2).- Lo que sumados entre si hacen una superficie de cuatro mil quinientos tres metros

cuadrados con quince centímetros (4.503,15 m2). Lo precedentemente detallado se halla en un todo de acuerdo al Plano de

Mensura y Urbanización confeccionado por la Agrimensora Haydee Viloria. Art. 2º: Acéptase como excepción al requerimiento de la Ordenanza Nº 7.677/79- Capítulo 1 – Item 2.6.1 – la superficie en menos con destino a espacios verdes. Art. 3º: Dispónese que la transferencia de dominio de las superficies donadas se documenten con intervención del Departamento Escribanía Municipal, de conformidad con las normativas vigentes en la materia. Art. 4º: Apruébase la traza de las vías públicas identificadas en el Plano de Mensura y Urbanización actualizado a septiembre de 2011 que como Anexo 1 acompaña el presente, constituyéndose servidumbre de no construir en las superficies con destino a ochava, según lo dispuesto en Ordenanza Nº 6.628/72. Art. 5º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal. SALA DE COMISIONES, noviembre de 2011.- Roberto Campanella – Vanesa Oddi. Luciano Leiva - Roberto Campanella - Carlos Suárez – Gilda Molina – Vanesa Oddi. SR. PRESIDENTE (Corral): A consideración.


Muy brevemente, señor presidente, porque en realidad es una ordenanza muy técnica donde lo que se hace efectivamente es una donación por parte de la Cooperativa de Vivienda, Consumo y Crédito Limitada de Tribunales, de diferentes lotes que,




–– PPáágg.. 7744 ––

justamente, van a ser para calles, para trazas y, fundamentalmente, para espacios públicos. Pero no quería dejar de reconocer la presencia de mí amiga Mariela Ugasi y de otras vecinas del lugar porque han sido unas militantes aguerridas para que, efectivamente, hoy estemos aprobando esta ordenanza en este Concejo Municipal. Este es un expediente que sabía que llevaba un tiempo, lo que no sabía era que llevaba tanto tiempo y descubrí mirando el expediente que era del año 1993. Así que le ganamos a la burocracia, como dice la concejala Jara, y por lo tanto me parecía muy importante el reconocimiento de vecinas y vecinos como los de este barrio que, además seguramente la mayoría de los que estamos acá lo hemos podido visitar y lo han mejorado mucho y lo cuidan mucho. Además no solamente me parece muy importante lo que hacen por su propio barrio sino también todas las actividades solidarias que hacen con el resto de los vecinos de ese propio barrio. Así que felicitaciones y acá está la ordenanza finalmente, gracias. SR. PRESIDENTE (Corral): A consideración el despacho.

Si no se hace uso de la palabra, se vota en general. Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.

- RESULTA AFIRMATIVA. - EN PARTICULAR SE LEE Y APRUEBA SIN OBSERVACIONES EL ARTÍCULO 1º, AL LEERSE EL ARTÍCULO 2º DICE EL:

SR. PRESIDENTE (Corral): En este artículo sugerimos una modificación en la redacción

donde dice: “aceptase como excepción al requerimiento”, proponemos la siguiente redacción: “exceptuase el requerimiento de la Ordenanza Nº 7677 que refiere a espacios verdes”. A consideración la propuesta realizada por esta Presidencia.


-SE LEEN Y APRUEBAN SIN OBSERVACIONES LOS ARTÍCULOS 3º, 4º Y, SIENDO EL 5º DE FORMA, QUEDA SANCIOANDA LA ORDENANZA N° 11826


O R D E N A N Z A Art. 1º: Acéptase la donación efectuada por la Cooperativa de Vivienda, Consumo y Crédito Ltda. Tribunales, a favor de la Municipalidad de la Ciudad de Santa Fe de la Vera Cruz, de las fracciones que se identifican a continuación: Para calles y pasajes: Una superficie de dieciséis mil novecientos setenta y un metros cuadrados con diecinueve centímetros (16.971,19 m2). Para espacios verdes:

a) Lote 1 de la manzana 8.206 S una superficie de ciento treinta y ocho metros cuadrados con treinta centímetros (138,30 m2).- a) Lote 3 de la manzana 8.206 S una superficie de cuatrocientos noventa y cinco metros cuadrados con once centímetros (495,11 m2).- b) Lote 3 de la manzana 8.207 una superficie de dos mil quinientos setenta y tres metros cuadrados con noventa y siete centímetros (2.573,97 m2).-




–– PPáágg.. 7755 ––

c) Lote 2 de la manzana 8.208 S una superficie de doscientos noventa y cinco metros cuadrados con sesenta y ocho centímetros (295,68 m2).- d) Lote 1 de la manzana 8.208 N una superficie de cuatrocientos veintitrés metros cuadrados con cincuenta y cuatro centímetros (423,54 m2).- e) Lote 3 de la manzana 8.208 N una superficie de trescientos cincuenta y seis metros cuadrados con noventa y tres centímetros (356,93 m2).- f) Lote 2 de la manzana 8.209 una superficie de doscientos diecinueve metros cuadrados con sesenta y dos centímetros (219,62 m2).- Lo que sumados entre si hacen una superficie de cuatro mil quinientos tres metros

cuadrados con quince centímetros (4.503,15 m2). Lo precedentemente detallado se halla en un todo de acuerdo al Plano de

Mensura y Urbanización confeccionado por la Agrimensora Haydee Viloria. Art. 2º: Exceptúase el cumplimiento de la Ordenanza Nº 7.677/79- Capítulo 1 – Item 2.6.1 – la superficie en menos con destino a espacios verdes. Art. 3º: Dispónese que la transferencia de dominio de las superficies donadas se documenten con intervención del Departamento Escribanía Municipal, de conformidad con las normativas vigentes en la materia. Art. 4º: Apruébase la traza de las vías públicas identificadas en el Plano de Mensura y Urbanización actualizado a septiembre de 2.011 que obra en el expte. DE-0448-00001075-1 VS, constituyéndose servidumbre de no construir en las superficies con destino a ochava, según lo dispuesto en Ordenanza Nº 6.628/72. Art. 5º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal. SALA DE SESIONES, 10 de noviembre de 2.011.- Presidente: Dr. José Manuel Corral Secretario Legislativo: Dr. Danilo Lionel Armando SR. PRESIDENTE (Corral): Vamos a pedir que conste en el Acta que contamos con la

mayoría especial necesaria para aceptar la donación. La norma fue votada en general y particular por unanimidad del Cuerpo. Agradecemos desde ya a las vecinas que nos acompañan y que han motorizado este expediente.

31. FIN DE LA SESIÓN

SR. PRESIDENTE (Corral): Sin más asuntos que tratar, damos por finalizada la presente

sesión.

-ERAN LAS 18:13.

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VERSIÓN TAQUIGRÁFICA 10 DE NOVIEMBRE DE 2011 · h oo onn ao lrr a bb ol ce e j o m ucc io inn ac e j eo l a cm uu ann i cc ei pp s a nll a f e dd e l a c ii u dd a dd dd e