VIETNAM

Abril 2003

REPÚBLICASOCIALISTA DE

VIETNAM

131 / 2003

ÍNDICE

Pág.

I. DATOS BÁSICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

II. DATOS HISTÓRICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

III. CONSTITUCIÓN Y GOBIERNO . . . . . . . . . . 22

IV. RELACIONES CON ESPAÑA . . . . . . . . . . . . . 27

a. Diplomáticas y culturales . . . . . . . . . . . . . . . . 27 b. Económicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 c. Visitas de personalidades . . . . . . . . . . . . . . . . 31 1. Españolas a Vietnam . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 2. Vietnamitas a España . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 d. Tratados en vigor con Vietnam . . . . . . . . . . . 32

V. DATOS DE LA REPRESENTACIÓN ESPAÑOLA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

FUENTES DOCUMENTALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

I.DATOS BÁSICOS

Características Generales

Nombre Oficial: República Socialista de Vietnam (Cong-Hòa Xa-Hòi Chu-Nghia Viet Nam).

Superficie: 332 miles de km². Población (2001): 79,5 millones de habitantes. Capital: Hanoi (2.842.000 hab., 2001). Otras ciudades importantes: Ciudad Ho Chi Minh, 5.378.000 hab.; Haiphong,

1.711.000 hab. (2001). Idioma: Vietnamita o anamita (oficial). Se habla además chino,

francés, inglés y ruso y lenguas étnicas minoritarias. Religión: La mayoritaria es la budista; hay también pequeñas

comunidades de daoistas, confucionistas, Hoa Hao, caodaístas y cristianos (principalmente católicos).

Bandera: Roja (proporciones 3 por 2) con una estrella amarilla de cinco puntas en el centro.

Moneda: Dong. Situación: En el sureste de Asia, limita al norte con la República

Popular de China, al oeste con Laos y Camboya, y al este con el mar de China Meridional.

Geografía:Se extiende por un territorio de forma alargada, cuya superficie está

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cultivada en casi una cuarta parte del total. El relieve vietnamita lo cons-tituyen tres regiones bien diferenciadas: Annam, una cadena de montañas que une el norte y el sur en la zona oeste-central y que abarca casi dos terceras partes del suelo vietnamita. Sus picos más altos alcanzan los 2.830 m en el norte, y, en el centro, predominan las mesetas erosionadas de 600 a 1.500 m.

La cordillera se caracteriza por su vegetación desértica, a excepción de algunas laderas donde hay bosques y cultivos extensivos de caucho y té. Las otras dos regiones son Tonkín y Cochinchina, las dos planicies litorales. La primera se beneficia de los limos del río Rojo y la segunda debe su fertilidad a los aluviones del río Mekong. Ambas regiones forman los dos centros de cultivo del arroz que alimenta a la población. Una llanura costera baja y estrecha conecta estos dos deltas fluviales.

El río Rojo determina las condiciones de vida de la región norteña de Tonkin, no sólo como fuente de subsistencia, sino también porque sufre frecuentes inundaciones. La Cochinchina se extiende entre las mesetas centrales y el mar, y sus tierras son buenas para las plantaciones de caña de azucar, bananas y cocoteros.

Forma de Estado: República socialista. Sistema de Gobierno: Comunista, de partido único.

División administrativa:

Provincias superficie (km²)

Lai Chau1 7.142Son La1 4.210Hoang Lien Son 14.852Ha Tuyen 13.632Cao Bang 8.445Lang Son 8.187Bac Thai 6.503Quang Ninh 5.938Vinh Phu 4.569Ha Bac 4.616

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Provincias superficie (km²)

Ha Son Bihn 5.792Hai Hung 2.554Thai Binh 1.533Ha Nam Ninh 3.796Thanh Hoa 11.138Nghe Tinh 22.491Binh Tri Thien 17.560Quang Nam-Da Nang 11.981Nghia Binh 11.896Gia Lai-Kon Tum 25.596Dac Lac 19.800Phu Khanh 9.804Lam Dong 10.173Thuan Hai 11.374Dong Nai 7.585Song Be 9.546Tay Ninh 4.027Long An 4.338Dong Thap 3.276Tien Giang 2.339Ben Tre 2.246Cuu Long 3.857An Giang 3.423Hau Giang 6.161Kien Giang 6.243Minh Hai 7.775Vung Tau-Con Dau 237

CiudadesHanoi 2.146Ciudad Ho Chi Minh 2.057Haiphong 1.503

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Indicadores socialesDensidad de población (hab/km²) (2001): 239Población urbana (%) (2000): 20Esperanza de vida al nacer (años) (2000): 69Crecimiento de la población anual medio (%) (1990-2001): 1,7Índice de fecundidad (2000): 2,2Tasa bruta de mortalidad infantil (2000): 27Tasa de analfabetismo (2000): 7 %Habitantes por médico (1993): 2.300Gasto Público en Salud % PIB (1990-1998): 0,4Índice de Desarrollo Humano (IDH) (*)(2000): 0,688/109Ingreso nacional bruto per cápita en ppa dólares (2001): 2.130

* El IDH, elaborado por el PNUD situó a Vietnam en la posición 109, con un desarrollo humano medio.

Estructura del Producto Interior Bruto y del Empleo. 2001Distribución por sectores % total PIB % total empleo

Agricultura, Silvicultura y Pesca 24 73Industria 37 14 –Manufacturas y Minería 18 11 –Construcción n.d. 3Servicios 41,4 13 –Sector Público n.d. 0,8

Fuente: Economist I.U., World Bank Social Indicators.

Coyuntura EconómicaIndicadores económicos 2000 2001 2002(p)PIB mill. $ 31.300 32.900 35.400PIB % crecimiento real 6,8 6,8 7,0PIB per cápita en $ USA 401 417 443Tasa de inflación (Med.) –1,7 –0,4 3,9

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Balanza c/c mill. $ USA 960 820 –385Balanza c/c % PIB 3,1 2,5 –1,1Export. bienes y serv. % PIB n.d. n.d. 55,3Reservas mill. $ USA 3.416 3.675 4.060Deuda externa mill. $ 12.800 13.900 14.100Deuda externa/PIB % 40,9 42,2 39,8Déficit público % PIB –4,3 –5,1 –5,3Tipo de cambio por $ (Med.) 14.168 14.725 15.272Tipo de cambio por € 13.046 13.207 14.407

(p) Datos provisionales.

Comercio Exterior

Estructura de la balanza comercial (mill. $) 2000 2001 2002

Importación (CIF) 14.073 14.402 16.778Exportación (FOB) 14.448 15.100 16.531Saldo 375 –698 –247Tasa Cobertura 102,7 104,8 98,5% variación importación* 33,2 0,8 16,5% variación exportación* 25,2 4,5 9,5

* Sobre año anterior.

Distribución del comercio por países. 2001

Principales clientes % total Principales proveedores% total

1. Japón 18,1 1. Singapur 17,7 2. China 10,6 2. Japón 14,4 3. Australia 8,8 3. Taiwán 12,1 4. Singapur 6,1 4. Corea del Sur 11,1 5. Taiwan 5,2 5. China 9,118. España 1,4 25. España 0,4

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Distribución del comercio por productos. 2001

Principales exportaciones % total

Pretróleo crudo 24,2Pescado 10,2Arroz 4,6Textiles y ropa 13,1Calzado deportivo 10,1

Principales importaciones % total

Acero 5,2Petróleo refinado 13,2Navegación marítima 5,0Fertilizantes 3,3

Fuente: Economist I.U., World Bank Tables.

Principales organizaciones políticas

Dang Cong san Viet Nam (Partido Comunista de Vietnam). Fundado en 1976. Anteriormente se denominaba Partido de los Trabajadores de Vietnam (1951) y era el sucesor del Partido Comunista de Indochina, fundado en 1930.

Viet Nam Fatherland Front. Fundado en 1930. Sustituyó al Partido Lien-Viet (Liga Nacional de Vietnam), sucesor de Viet Nam Doc-Lap Dong Minh Hoi ( Liga Revolucionaria para la Independencia de Vietnam) o Viet-Minh. En 1977 se unió al Frente Nacional para la Liberación del Sur de Vietnam y la Alianza de Fuerzas de Paz Democrática Nacional en el Sur de Vietnam.

Medios de Comunicación Social

Existe una gran cantidad de publicaciones en Vietnam, todas ellas de titularidad pública. En 1925 Ho Chi Minh fundó el Periódico de la Juventud, origen de la llamada prensa revolucionaria. Se atribuye una gran importancia a los medios de comunicación en los conflictos bélicos de Vietnam durante el siglo XX.

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1. La Agencia de Noticias de Vietnam (VNA), creada en septiembre de 1945 tras la declaración de independencia realizada por Ho Chi Minh, es el órgano informativo oficial de Vietnam. Con sede en Hanoi, dispone de dos oficinas de representación en la Ciudad Ho Chi Minh y en Danang, de una amplia red de información en las 61 provincias del país y de 23 corresponsales en el extranjero (Alemania, Francia, República Checa y Rusia en Europa).

La Agencia de Noticias pone en circulación unas 30 publicaciones, que incluyen diarios de información nacional e internacional: el vespertino Tin Tuc (en vietnamita), los diarios Vietnam News (en inglés), Le Courrier du Vietnam (en francés); los semanarios The Thao va Van Hoa (deportes y cultura, en vietnamita), Tuan Tin tuc (Semanario de noticias, en vietna-mita), Khoa hoc ky thuat va Kinh te the gioi (Ciencias, Técnicas y Econo-mía Mundial, en vietnamita), Vietnam Courrier (en inglés y francés); los periódicos mensuales Nguoi dua tin UNESCO (Mensajero de la UNESCO, en vietnamita) y Tin va Anh dan toc va mien nui (Noticias y Fotos de las Minorías Étnicas y Zonas Montañosas, en vietnamita), Vietnam Law & Legal Forum (en inglés) y la Revista Ilustrada de Vietnam (en vietnamita, inglés, francés, laosiano, chino y español).

La Agencia de Noticias ha firmado acuerdos de colaboración con nume-rosas agencias oficiales de otros países, los más recinetes con Xinhua en diciembre de 2000 y con la Agencia de Argelia en octubre de 2000.

Desde 1998 la VNA tiene una página web (www.vnagency.com.vn), con información muy completa en vietnamita, inglés, francés y español. El Director de la Agencia, Ho Tien Nghi, y dos de sus subdirectores hablan éspañol por haber estudiado en Cuba.

2. Periódicos. Se publican más de 150 periódicos en Vietnam, de los cuales más de un tercio es de distribución nacional. Además, son casi 300 las revistas especializadas. Los principales periódicos son:

–Nhan Dan (Pueblo) es el órgano oficial del Partido Comunista de Viet-nam. Circula por todo el territorio nacional diariamente, con una tirada de 180.000 ejemplares. Tiene una página web: (www.nhandan.org.vn/english). Su director es Nguyen Hong Vinh.

–Quan Doi Nhan Dan (Ejército del Pueblo) es el órgano del Ejército Popular de Vietnam. Circula por todo el territorio nacional diariamen-

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te, con una tirada de 100.000 ejemplares. Su director es Nguyen Quang Thong.

Lao Dong (Trabajo) es el órgano de la Confederación de los Traba-jadores de Vietnam. Circula por todo el territorio nacional de lunes a viernes, con una tirada de 80.000 ejemplares. Su dirección web es www. laodong.com.vn. Su director es Pham Huy Hoan.

Tien Phong (Voluntario) es el órgano d ela Unión de Jóvenes Comu-nistas de Ho Chi Minh. Circula por todo el territorio nacional los martes, jueves, sábados y domingos, con una tirada de 10.000 ejemplares. Su direc-tor es Duong Ky Nam.

Otros periódicos con una tirada notable son Thanh Nien (Juventud) y Tuoi Tre (Jóvenes), publicados en la Ciudad Ho Chi Minh y destinados al público juvenil.

Puede citarse, además, tres publicaciones en inglés con informa-ción de utilidad para extranjeros: Saigon Times Daily (página web), la revista semanal Vietnam Investment Review (página web www.vir-vietnam.com) y la revista mensual Vietnam Economic Times (página web www.vneconomy.com.vn)

3. Radio. La Voz de Vietnam (VOV) es el órgano encargado de dirigir toda la programación radial del país. Transmite a través de 5 canales para Vietnam y 1 para el exterior en vietnamita, inglés, francés, japonés, ruso, español, indonesio, tailandés, laosiano, khmer y cantonés/mandarín, así como en las lenguas de las minorías étnicas. Existe una estación de radio en cada una de las 61 provincias y 288 estaciones a nivel distrital. La página web de VOV es www.vov.org.vn y su Director General Tran Mai Hanh.

4. Televisión. La Televisión de Vietnam (VTV), nacida en 1970, es la única emisora nacional de televisión y su titularidad es igualmente pública. Tiene cuatro canales que emiten 41 horas diarias: VTV1 es el canal gene-rald e información, VTV2 el canal científico y educacional,VTV3 el canal de la información económica, cultura, deportes y entretenimiento, y VTV4 el canal para los vietnamitas del extranjero. En los últimos años VTV ha desarrollado acuerdos de colaboración con televisiones extranjeras, como CNN, NHK Japón y TV5. La dirección web de VTV es www.vtv.org.vn y su Director Genral Ho Anh Dung.

Existen 5 televisiones regionales en Hanoi, Ciudad Ho Chi Minh, Can

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Tho, Hue y Danang, y cada una de las 61 provincias tiene un canal local de televisión.

DefensaEn agosto de 2000 el total de Fuerzas Armadas era 484.000 hombres,

de los que 412.000 estaban destinados en el Ejército de Tierra, 42.000 en la Armada, y 30.000 en el Ejército del Aire.

El Servicio Militar es obligatorio y dura 24 meses.Presupuesto 2000: 1.000 millones de dólares $US.

EducaciónLa Enseñanza Primaria es obligatoria y abarca desde los 6 años a los

11. La Enseñanza Secundaria comprende dos ciclos distribuidos a lo largo de siete años.

En el curso 95/96 asistían a las escuelas de primaria y secundaria en torno a 13 millones y medio de niños.

Existen 104 centros de enseñanza superior a los que, durante el citado curso, asistieron 297.900 alumnos.

Datos prácticosNúmero de españoles residentes y no residentes en el país (31-12-2002)

Residente: 58. No resientes: 4.

Formalidades aduaneras: Pasaporte y visado.Cambio de moneda: 1 $ USA = 15.342 D. (27 septiembre 2002). Climatología: De tipo monzónico, presenta veranos calientes en el

área sureña y fríos inviernos en el norte. Son frecuen-tes, a lo largo del país, las temperaturas superiores a los 35ºC. Los tifones azotan el norte y el suroeste. Los vientos húmedos productores de lluvia dominan principalmente en las zonas costeras de Annam y Cochinchina.

Las precipitaciones son muy abundantes entre mayo y

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octubre, alcanzando una media de 2.000 mm durante esos meses.

Pesos y medidas: Sistema Métrico Decimal.Diferencia horaria: + 5/6 horas. Fiestas oficiales: 2003 1 de enero, Año Nuevo; 3 de febrero, Año Nuevo Lunar;

7 de abril, Día de Hung Vuong; 30 de abril, Liberación de Saigón; 1 de mayo, Fiesta de Mayo; 2-3 de septiem-bre, Fiesta Nacional.

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II. DATOS HISTÓRICOS

El origen geográfico del pueblo vietnamita se sitúa en el delta del río Rojo, zona que estuvo sometida a la influencia china durante mil años. Los vietnamitas conquistaron su independencia en el siglo XIII y avanzaron hacia el sur, donde redujeron a los shampa y a los jemeres, que vivían en el delta del Mekong. Desde 1802, el país constituyó una unidad política bajo la autoridad del primer emperador, Gia Long. La conquista francesa de la zona comenzó en 1858; en 1884 Vietnam, junto con Laos y Camboya, formó la Unión Indochina.

Durante la Segunda Guerra Mundial tuvo lugar la ocupación japonesa de Indochina y, poco después , se creaba el Vietminh, movimiento inspirado por el líder comunista Ho Chi-minh. Los comunistas y nacionalistas se proponían expulsar a los japoneses y conseguir la independencia de Fran-cia. Tras la derrota de Japón, al término de la Segunda Guerra Mundial, se creó la República Independiente del Vietnam. Sin embargo, el intento francés de recuperar el dominio en la región desencadenó la guerra de Indochina (1946-1954). La capitulación de las tropas francesas en Dien-BienPhu obligó a París a aceptar los Acuerdos de Ginebra, que reconocían la independencia de Vietnam, cuyo territorio fue dividido en Vietnam del Norte y Vietnam del Sur, separados ambos por el paralelo 17. En el norte se creó la República Democrática del Vietnam (capital Hanoi), con apoyo económico y militar de la URSS y China. En el sur se estableció la Repú-blica del Vietnam (capital Saigón), con el apoyo de Estados Unidos.

El Frente Nacional de Liberación (Vietcong) comenzó a actuar en 1960 en Vietnam del Sur, con la ayuda del norte, para conseguir la unificación del territorio. En 1964, Estados Unidos decidió intervenir en el conflicto. Los norteamericanos mantuvieron un ejército expedicionario de 550.000 hombres en Vietnam, cuyo territorio, especialmente el norte, fue bom-

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bardeado masivamente. Sin embargo, las fuerzas estadounidenses no obtuvieron la victoria.

En 1968 se iniciaron las conversaciones de paz en París y Estados Unidos retiró gradualmente sus fuerzas, aunque siguió apoyando al régimen del sur. Al año siguiente murió Ho Chi-minh, quien no vería el final de la guerra.

En 1973 los Acuerdos de paz de París, firmados por Henry Kissinger, secretario de Estado estadounidense, y por Le Duc Tho, representante del Frente de Liberación Nacional (FLN), consiguieron un cese de las hostili-dades. Pero, en 1975, cuando en una importante ofensiva el FLN se lanzó sobre Saigón, los combates se reanudaron y las tropas del norte derrotaron al gobierno del sur.

Saigón pasó a llamarse Ciudad Ho Chi-minh, y los soldados estado-unidenses evacuaron el país. Tras un referéndum en 1976, las dos zonas se unificaron en un solo Estado (República Socialista de Vietnam), con Hanoi como capital. Un año después el país fue admitido en la ONU.

En 1978 los choques fronterizos con Camboya desembocaron en el deterioro de las relaciones con China, que se alineó junto a Camboya en el conflicto.

También en 1978 se unificaron las monedas del norte y del sur, al tiempo que Vietnam firmaba el Tratado de paz y amistad con la URSS e ingresaba en el CAME.

En 1979, los choques fronterizos con Camboya terminaron resolviendo-se en una breve guerra con China. En 1980 las tropas vietnamitas atacaron los campos de refugiados camboyanos en Tailandia. Durante seis años, los enfrentamientos bélicos, las lluvias monzónicas y el hambre asolaron al país.

A partir de finales de los 80 cierto influjo de la “perestroika”, en vietnamita “Doi Moi” (renovación), llegó a Vietnam, donde en 1988 se reformó la Constitución eliminando las referencias hostiles hacia Estados Unidos, China, Francia y Japón. En 1989 se dieron los primeros pasos para la liberación de la economía, mientras que en octubre de 1990, los países de la Comunidad Económica Europea reanudaron relaciones diplomáticas con el país.

En cuanto al desarrollo de la política interior vietnamita hay que mencionar la relevancia del VI y VII congreso del PC, en 1987 y 1991

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respectivamente. El primero supuso el inicio de las medidas a favor de la renovación económica que se consolidaron con el segundo Congreso mencionado. Estas dos “Cumbres” del PC vietnamita desembocaron en la Constitución de 1992.

En abril de 1991, Estados Unidos propuso un programa centrado bási-camente en la recuperación de los soldados norteamericanos desaparecidos en Vietnam durante los años de la guerra, y con el fin de avanzar hacia el restablecimiento de relaciones diplomáticas con Hanoi. El plan incluía también el compromiso de Vietnam de colaborar a la solución política del problema de Camboya.

El 15 de abril de 1992 la Asamblea Nacional adoptó una nueva Cons-titución que creaba una Presidencia más fuerte y confirmaba la economía de libre mercado.

El nuevo texto supuso un cambio en el lenguaje eliminando términos como “dictadura del proletariado” y “vanguardia de las clases obreras”. Además se introdujeron efectivamente reformas económicas al estilo chino. Sin embargo se mantuvo la hegemonía del PC, aunque se incluyó un siste-ma de equilibrios entre el Ejército, las empresas estatales y la burocracia administrativa; todas ellas instituciones esenciales de Vietnam.

Por otro lado, cabe señalar que la estructura de poder en el país asiá-tico está basada en la troika formada por el presidente, el primer minis-tro y el secretario general del PC. La Asamblea Legislativa –controlada por miembros del PC, aunque abierta a otros partidos siempre y cuando comulguen con el régimen– es la encargada de elegir al presidente y al primer ministro.

En relación con el PC hay que decir que el Politburó, compuesto por 19 miembros, es el órgano decisorio supremo. Su función principal es mante-ner el equilibrio entre las facciones del Partido, en el que se entremezclan, como se ha dicho antes, reformistas, conservadores y milicia. En la escala del poder del Politburó, el secretario general, Phieu, es el número 1; el 2 es el presidente; y el primer ministro es el 3. Son conocidos como los “tres grandes”.

Las elecciones generales tuvieron lugar en julio de 1992, y a ellas se presentaron 601 candidatos para 395 escaños. El 90 por ciento de los can-didatos eran miembros del Partido Comunista y el resto independientes.

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Tras la constitución de la nueva Asamblea Nacional, en septiembre de 1992, fue elegido para el puesto de presidente, el general Le Duc Anh, un miembro del buró político y antiguo ministro de Defensa.

Las visitas en abril de 1992 de los primeros ministros de Singapur y Malasia, Lee Kuan Yew y Mahatir Mohammed, fueron reflejo del progre-sivo abandono por parte de Vietnam de una economía centralizada y su inserción en el mercado mundial, dentro de la dinámica economía de la región Asia-Pacífico. Todo ello no es ajeno, obviamente, a la desaparición de la URSS y del CAME.

En febrero de 1993, acompañado por un grupo de empresarios fran-ceses, Francois Mitterrand realizó una visita a Vietnam. En el transcurso de ésta el presidente galo anunció que en ese mismo año se duplicaría la ayuda de su país respecto al año anterior, en el que la referida ayuda había alcanzado los 47 millones de dólares.

El presidente de Estados Unidos, Bill Clinton, decidió en febrero de 1994 levantar el embargo impuesto a Vietnam en 1975, hecho que condu-ciría al anuncio en mayo de este mismo año del establecimiento de rela-ciones diplomáticas entre ambos países, condicionado al cumplimiento de los acuerdos de abril de 1991.

El 11 de julio de 1995 el presidente norteamericano, Bill Clinton, anun-ció el restablecimiento de relaciones diplomáticas con Vietnam.

Dos días después, la Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores hizo público el siguiente comunicado, suscrito por los Quince Estados miembros de la Unión Europea en el marco de la Política Exterior y de Seguridad Común:

“DECLARACIÓN DE LA PRESIDENCIA EN NOMBRE DE LA UNIÓN EUROPEA SOBRE EL ESTABLECIMIENTO DE RELACIONES DIPLOMÁ-TICAS ENTRE ESTADOS UNIDOS Y VIETNAM (Bruselas, 13-VII-95).

La Unión Europea se felicita por el establecimiento de relaciones diplomáticas entre los Estados Unidos de América y la República Socialista de Vietnam.

La Unión Europea acoge con satisfacción la conclusión del proceso de acercamiento entre ambos países, realizado con afán de superar antiguas rivalidades y sentar las firmes bases para una cooperación duradera.

La Unión Europea aprecia la plena normalización de relaciones entre los Estados

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Unidos de América y la República Socialista de Vietnam, como factor de estabilidad y progreso en el panorama internacional y en beneficio de los pueblos”.

El 15 de agosto, el secretario de Estado, Warren Christopher, a través de una visita histórica a Hanoi, formalizó con su homólogo vietnamita, Nguyen Manh Cam, la normalización de las relaciones entre ambos paí-ses.

A finales de febrero de 1996 el primer ministro de Bélgica, Jean-Luc Dehaene, viajó a Hanoi en lo que era la primera visita de un primer minis-tro belga a Vietnam, con el objetivo de estrechar las relaciones bilaterales. Dehaene se entrevistó con el primer ministro, Vo Van Kiet; con el secretario general del Partido Comunista, Do Muoi; con el presidente Le Duc Anh; y con el presidente de la Asamblea Nacional, Nong Duc Manh. También por aquellas fechas llevó a cabo una visita oficial el ministro español de Asuntos Exteriores, a la sazón Carlos Westendorp, quien se entrevistó con el presidente de la República, con el primer ministro y con los ministros de Exteriores, Turismo y Planificación e Inversiones.

Normalizadas las relaciones entre Hanoi y Washington en 1995, el 24 de mayo de 1996, el presidente estadounidense Clinton, decidió que el ex prisionero de guerra Douglas Peterson fuera el primer embajador en Vietnam, 22 años después de la guerra. En efecto, el 9 de mayo de 1997, Peterson (61 años y 16 después de que dejara el Ejército) llegó al aeropuer-to Noi Bai de Hanoi.

El 30 de junio de 1996, el octavo congreso del Partido Comunista de Vietnam (PCV) acordó reelegir al secretario general Do Muoi, que ocupaba el cargo desde el anterior congreso de 1991.

En abril de 1997, Estados Unidos y Vietnam dieron un paso crucial en su reconciliación al sellar un pacto que establecía el modo y el calendario del pago por el país asiático de la deuda pendiente. Jerry Rubin, el secre-tario norteamericano del Tesoro, firmó el día 7 el acuerdo en Hanoi, con-virtiéndose en el más alto cargo estadunidense que había visitado Vietnam desde el final de la guerra, en 1975. “Este acuerdo”, dijo Rubin, “elimina un importante obstáculo al establecimiento de lazos más estrechos entre Estados Unidos y Vietnam”.

El 20 de julio se celebraron elecciones al Parlamento y en ellas el Par-tido Comunista (PCV) sufrió un ligero retroceso logrando 384 escaños de

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los 450 que componían la Cámara, lo que representaba el 85%. En la ante-rior legislatura, los comunistas contaban con el 92% de los diputados. Los resultados mostraron que 108 de los 450 parlamentarios eran miembros de la anterior legislatura. En la nueva Asamblea Nacional 120 diputados eran mujeres, 78 pertenecían a grupos étnicos minoritarios y 384 eran miembros del gobernante partido comunista. Responsables de las eleccio-nes declararon que la votación en todo el territorio había contado con una participación del 80%.

A finales de julio, Bao Dai, el último emperador de Vietnam falleció en el exilio en París.

A lo largo del mes de septiembre se llevaron a cabo diferentes manifes-taciones de protesta en el norte de la provincia de Thai Binh. Los conflictos habían comenzado en mayo pero se intensificaron posteriormente cuando cientos de agricultores se opusieron al incremento de tasas e impuestos y a la “corrupción de las autoridades locales”. Por su parte, en la provincia sureña de mayoría católica Dong Nai, también se produjeron altercados por motivos similares.

El 24 de septiembre, Tran Duc Luong, de 60 años, y hasta entonces viceprimer ministro, fue elegido por los diputados como presidente de la República. El nombramiento, recomendado por el Comité Central del Par-tido Comunista vietnamita (PCV), fue refrendado por la casi totalidad de los representantes parlamentarios (97,78%), elegidos en la consulta de julio. Al día siguiente sería elegido Phan Van Khai, de 63 años, para el cargo de primer ministro en sustitución de vo Van Kiet. Por otra parte, el 26 de diciembre, fue elegido como secretario general del Partido Comunista, el General Le Kha Phieu.

A este respecto y en lo que se refiere al relevo de la troika, cabe subra-yar la importancia del relevo generacional producido con la renovación de cuadros. Al triunvirato formado por Muoi, Anh y Kiet le sucedió el compuesto por el presidente de la República, Tran Duc Luong, el primer ministro, Phan Van Kahi y el secretario general del Partido Comunista, Le Kha Phieu. También se produjo un cambio en la cartera de Exteriores que detentaba desde 1991, Nguyen Mahn Cam. En enero de 2000 sería desig-nado para este Ministerio Nguyen Dy Nien, que hasta su nombramiento era viceministro de Asuntos Exteriores y director de la Comisión Nacional de la

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UNESCO. En esta ocasión el Gobierno reafirmó su voluntad de continuar las reformas políticas, administrativas y económicas.

El 28 de noviembre, el tifón “Linda” dejó a su paso por Vietnam más de 3.000 muertos y cientos de desaparecidos además de daños materiales calculados en unos 600 millones de dólares. Tras una petición de ayuda emitido por el Gobierno de Hanoi, la comunidad internacional, incluida España, aportó ayuda humanitaria.

A comienzos de enero de 1998, el Politburó eligió como miembros permanentes del Consejo a Le Kha Phieu, Tran Duc Luong, Phan Van Khai, Nong Duc Manh y Pham The Duyet. Tales nombramientos fueron percibidos por los comentaristas políticos como la consolidación de una tendencia conservadora, en detrimento de la reformista representada en el primer ministro.

En el mismo mes se llevó a cabo el nombramiento del general Dao Trong Lich como viceministro de Defensa. En mayo, Lich falleció en Laos, en un accidente de aviación junto a otros 13 oficiales. Para sustituirle fue nombrado el teniente general Le Van Dung.

A comienzos de marzo de 1998, el Partido Comunista anunció que, durante 1997, se habían abierto expedientes disciplinarios por corrupción a 18.000 miembros del partido, de ellos casi 500 habían sido encarcelados. En agosto un grupo de 11 antiguos miembros del PC se responsabilizaron de una carta enviada en mayo al partido donde se acusaba a Pham The Duyet de corrupción. Las acusaciones abrieron una investigación en el propio partido comunista, acusaciones que finalmente se consideraron sin fundamento.

El 2 de septiembre de 1998, Fiesta Nacional, el Gobierno concedió una amnistía general que alcanzó a más de 5.000 prisioneros, incluidos cuatro destacados disidentes: Doan Viet Hoat, Nguyen Dan Que, Thich Quang Do y Thich Tue Sy. No obstante dos de ellos serían exiliados. Un mes después los términos de la amnistía se ampliaron a otros 2.639 prisioneros.

En 1998 se produjo la primera visita de un ministro de Asuntos Exterio-res de Vietnam a los Estados Unidos, considerándose como especialmente relevante. Esta visita estuvo seguida de otros contactos de interés cuyo contenido ha venido girando en gran parte en torno a las negociaciones del acuerdo comercial entre los dos países.

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En octubre, el enviado especial de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU para la Libertad Religiosa, Abdelfattah Amor, visitó Vietnam con el objetivo de investigar el grado de libertad de expresión religiosa, que, según las autoridades vietnamitas, estaba asegurada en el país. Al término de su visita, Amor subrayó que su investigación había sido “obstruida” prohibiéndosele asistir a encuentros con líderes religiosos disidentes.

A comienzos de enero de 1999, la cúpula del Partido Comunista hizo pública la expulsión del partido del general retirado Tran Do, a causa de sus críticas. La expulsión de Tran Do despertó especulaciones sobre posibles divisiones en las altas esferas del partido y del politburo.

En febrero, Phan Van Khai, subrayó en un discurso que era urgente preparar al país para una mayor integración regional e internacional, lle-vando a cabo un proceso de globalización y liberalización económica para acercarse más al resto del mundo. Asimismo pedía una reformulación de la estructuras de las inversiones y del comercio exterior.

En agosto de 1999 la secretaria de Estado norteamericana, Madeleine Albright, visitó Vietnam procediendo a la inauguración del Consulado General de los Estados Unidos en la antigua Saigón.

A mediados de 1999, se inició una serie de juicios contra ex funciona-rios por corrupción y malversación. Algunos de ellos fueron sentenciados a muerte.

En esta línea la segunda parte de la VI Reunión Plenaria del PC viet-namita (25 de enero a 2 de febrero de 1999) el debate se concentró en la lucha contra la corrupción. De hecho se adoptó una resolución para lanzar una campaña “de crítica y autocrítica” de dos años de duración.

El 13 de marzo de 2000, el secretario estadounidense de Defensa, William Cohen, inició una histórica visita a Hanoi donde, entre otras cosas, agradeció a los vietnamitas el esfuerzo que “realizan al buscar los restos de militares norteamericanos desaparecidos durante la guerra de Vietnam, que terminó hace 25 años”. La visita, cinco años después del establecimien-to de relaciones diplomáticas entre Hanoi y Washigton, tenía como objetivo permitir la normalización de las relaciones militares bilaterales.

El 13 de julio de 2000 se llegó finalmente a la firma del acuerdo entre Hanoi y Washington que suponía el otorgamiento al primero de la cláusula de Nación Más Favorecida y la consagración del Estatudo de Relaciones

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Económicas Normales (NTR). Este acuerdo reafirmaba el compromiso de apertura económica de Vietnam. El acuerdo entraría en vigor tras su ratificación. Por otro lado, hasta julio de 2003, Vietnam actuará como coor-dinador del Diálogo ASEAN-EE UU, lo que le dará oportunidad de orientar sus relaciones con EE UU también desde el ámbito regional.

En cuanto a la participación de Vietnam en foros asiáticos, cabe desta-car que el 28 de julio de 1995, Vietnam se convirtió en el séptimo miembro de la ASEAN (Asociación de Naciones del Sudeste Asiático). Vietnam sus-cribió asimismo los compromisos de AFTA (Asean Free Trade Agreement), que le ha concedido un plazo suplementario hasta el 2006 para su plena integración en el mismo. Participa también en el ARF (Foro Regional Asiático) para la seguridad en Asia-Pacífico.

Después de 25 años acabada la guerra contra Estados Unidos, el 16 de noviembre de 2000, el presidente norteamericano, Bill Clinton, en compa-ñía de su esposa e hija, viajó a Vietnam en una visita que se prolongó por un periodo de 3 días. Bil Clinton se entrevistó con el presidente vietnamita, Tran Duc Luang en el Palacio Presidencial y con el primer ministro, Phan Van Khai, con el fin de establecer acuerdos comerciales y normalizar la cooperación entre ambos países. Esta cooperación, se encuadró en un escenario de mutuo entendimiento que comenzó en 1994 cuando el pre-sidente Clinton ordenó el levantamiento del embargo que pesaba sobre Vietnam. Un año después, se restablecieron relaciones y en 1996, se reabrió la Embajada estadounidense en Hanoi. Posteriormente, se entrevistó con el secretario general del Partido Comunista, Le Kha Phieu y el arzobispo católico de la ciudad de Ho Chi Minh.

El 1 de marzo de 2001, el presidente ruso, Vladímir Putin, firmó en Hanoi un acuerdo de asociación estratégica con su colega Tran Duc Luong que convertía a Vietnam en el principal aliado del Kremlin en el sureste asiático. Putin llegó a la capital vietnamita después de su visita a Corea del Sur.

En abril el noveno Congreso del Partido eligió a Nong Duc Manh como secretario general del partido. También fue elegido un nuevo Comi-té Central de 150 miembros (más reducido que el anterior) y un politburó reducido de 18 a 15 miembros.

El 11 de septiembre se celebró en Hanoi el tercer encuentro de res-

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ponsables económicos del Grupo Asia-Europa (ASEM), que fue inaugurado oficialmente por el primer ministro de Vietnam, Phan Van Khai. El jefe del Gobierno vietnamita afirmó en su discurso inaugural de la reunión que desde su cración en 1996 en Bangkok, la ASEM había contribuido al acercamiento comercial entre los dos continentes.

En cuanto a las relaciones con la Unión Europea, cabe destacar el 17 de junio de 1995, bajo presidencia española, se firmó el Acuerdo de coope-ración entre Vietnam y la UE en Bruselas.

El Acuerdo fue ratificado por el Parlamento Europeo en febrero de 1996. En el acto de la firma, los representantes de la UE respaldaron el proceso de reformas económicas y de integración de Vietnam en la ASEAN. En el preámbulo se recogen, como es de rigor, la cláusula de respeto a los derechos humanos.

En el terreno comercial, ambas partes se confieren la cláusula de Nación Más Favorecida. El Acuerdo contiene también cláusulas relativas a la promoción de inversiones, respeto a los derechos de propiedad inte-lectual e industrial, cooperación científica y técnica y asistencia financiera al desarrollo. La cooperación se extiende también a las áreas del medio ambiente, la drogadicción y el narcotráfico.

El año 2001 marcó el 10º aniversario del establecimiento de relacio-nes diplomáticas entre la UE y Vietnam, y el 5º aniversario del acuerdo mencionado.

El 27 de febrero de 2002 el presidente chino, Jiang Zemin inició una visita a Vietnam con el objetivo de resolver los conflictos fronterizos y, al mismo tiempo, para hablar sobre la apertura a la economía de mercado.

Los días 4 y 5 de abril de 2002 se celebró en Lanzarote la reunión del encuentro Asia Europa ASEM. A ella asistieron además de los Quince, 10 países asiáticos que forman parte de la ASEM: China, Filipinas, Tailandia, Vietnam, Indonesia, Brunei, Japón, Corea del Sur, Malasia y Singapur.

La iniciativa de la conferencia de Lanzarote correspondió a España, que la propuso en la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno de la ASEM celebrada en Seúl en octubre de 2000. El objetivo del encuentro canario era iniciar el diálogo y la cooperación tanto en la organización de flujos legales migratorios (políticas de admisión, de reagrupación familiar y de integración de los inmigrantes) como en la lucha contra la inmigración irregular.

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En la declaración final se acordó estudiar la posibilidad de establecer una red de funcionarios de inmigración y consulares de enlace (ICLO) para incrementar la cooperación en la lucha contra las mafias que trafican con extranjeros.

Los ministros también consensuaron compartir información estratégi-ca sobre los flujos migratorios y los itinerarios más utilizados.

Volviendo a la política interna, el 19 de mayo de 2002 tuvo lugar la elec-ción de la Asamblea Nacional. El 24 de julio Tran Duc Luong fue reelegido para el puesto de Presidente de la República. Al día siguiente fue asimismo reelegido, como Primer Ministro, Phan Van Khai, quien formaría nuevo Gobierno.

El 3 de septiembre la Asamblea Nacional hizo público que Vietnam sería el país anfitrión de la 23 Asamblea General de la ASEAN (AIPO) que tendría lugar entre los días 8 y 13 de ese mismo mes. (Vietnam ostentaba durante este año la presidencia rotatoria de la organización).

El 4 de noviembre de 2002, los diez países de la Asociación de Naciones del Sureste asiático (Asean) –entre ellos Vietnam– y China firmaron un acuerdo de integración para crear la mayor zona de libre comercio del mundo. El denominado “Acuerdo Marco de Cooperación Económica Completa”, consolidaba el compromiso para iniciar las negociaciones encaminadas a la eliminación de barreras comerciales con China para 2010 en el caso de los países del sureste asiático más avanzados: Brunei, Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur y Tailandia, y 2015 para el resto: Camboya, Laos, Birmania y la propia Vietnam.

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III. CONSTITUCIÓN Y GOBIERNO

El 15 de abril de 1992 la Asamblea Nacional adoptó una nueva Cons-titución, revisión de la adoptada en diciembre de 1980 (que sustituía a la de 1959 de la entonces República Democrática de Vietnam).

Los puntos más destacados de la Constitución (en vigor tras las elec-ciones de julio de 1992), son, sumariamente, los siguientes:

Sistema político:Todos los poderes del Estado pertenecen al pueblo. El Partido Comunis-

ta de Vietnam está a la cabeza de las fuerzas del Estado y de la sociedad. El pueblo participa en las tareas del Estado a través de la Asamblea Nacional y de los Consejos Populares.

Sistema económico:El Estado desarrolla una economía multi-sectorial, de acuerdo con un

mecanismo de mercado limitado por la dirección estatal y las orientaciones socialistas. La tierra está bajo la dirección del Estado, quien asigna su uso a colectividades e individuos. Se admite la empresa individual y el Estado fomentará la inversión extranjera. Las propiedades tanto individuales como colectivas consideradas legales, así como las empresas con partici-pación de capital extranjero no serán objeto de nacionalización.

La Asamblea Nacional (Quoc Hoi):Compuesta por un máximo de 400 miembros, es la más alta represen-

tación del pueblo en las tareas del Estado y el órgano más importante del poder estatal. Elige al presidente, al vicepresidente y al primer ministro. Asimismo, ratifica el nombramiento de los miembros del Gabinete a pro-puesta del primer ministro. Aprueba los planes de desarrollo socio-econó-micos, las políticas financieras y monetarias, así como la política exterior. El término de cada legislatura es de 5 años.

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El presidente del Estado:El presidente, como jefe del Estado, representa a Vietnam en los asun-

tos internos y exteriores. Es elegido por la Asamblea Nacional y responsa-ble ante la misma. Es jefe de las Fuerzas Armadas del Pueblo y responsable de la Defensa Nacional y del Consejo de Seguridad. El presidente nombra y cesa, previa consulta a la Asamblea Nacional, al vicepresidente, al primer ministro, al presidente de la Corte Suprema del Pueblo y al procurador jefe del Órgano Supremo de Control del Pueblo. De acuerdo con las resolucio-nes de la Asamblea Nacional nombra o cesa a los miembros del Gobierno y declara la guerra o el estado de emergencia.

El Gobierno:Componen el Gobierno el primer ministro, el vice-primer ministro,

los ministros y otros miembros. El primer ministro es responsable ante la Asamblea Nacional y su periodo de mandato, al igual que el de su Gabinete, es idéntico al de aquella.

Gobiernos Locales:El país está dividido en provincias y ciudades, subordinadas al Gobierno

central. Los Consejos del Pueblo son elegidos por los habitantes de cada localidad.

Sistema Judicial:Está integrado por la Corte Suprema del Pueblo, las Cortes Locales

del Pueblo, los Tribunales Militares y otros tribunales de carácter menor. El periodo de mandato del juez-presidente de la Suprema Corte del Pueblo coincide con el de la Asamblea Nacional, ante quien es responsable.

Secretario General del Partico Comunista: Nong Duc Manch.

Gobierno

Jefe de Estado: Tran Duc Luong.Primer ministro: Phan Van Khai.

Viceprimeros ministros: Nguyen Tan Dung (primero). Vu Khoan. Pham Gia Khiem.

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Ministros: Agricultura y Desarrollo Rural: Le Huy Ngo. Construcción: Nguyen Hong Quan. Cultura e Información: Pham Quang Nghi. Educación: Nguyen Minh Hien. Finanzas: Nguyen Sinh Hung. Asuntos Exteriores: Nguyen Dy Nien. Industria: Hoiang Trung Hai. Seguridad Pública: Le Hong Anh. Justicia: Uong Chu Lu. Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales: Nguyen Thi Hang. Productos Marinos: Ta Quang Ngoc. Defensa Nacional: Pham Van Tra. Planificación e Inversiones: Vo Hong Phuc. Sanidad: Tran Thi Trung Chien. Ciencia y Tecnología: Hoang Van Phong. Comercio: Truong Dinh Tuyen. Transportes y Comunicaciones: Dao Dinh Binh. Recursos Naturales y Medio Ambiente: Mai Ai Truc. Correos y Telecomunicaciones: Do Trung Ta. Interior: Do Quang Trung. Ministro Director del Comité de Educación Física y Deportes: Nguyen Danh Thai. Ministro Director del Comité de Minorías Étnicas: Ksor Phuoc. Ministro Director de la Oficina Gubernamental: Doan Manh Giao. Ministro Director del Comité de Inspección: Quach Le Thanh.

Datos biográficos

Tran Duc Luong, jefe de Estado

Nació el 5 de mayo de 1937 en la provincia central de Quang Ngai. Cursó estudios de primaria y secundaria en su ciudad de origen. En 1955 se trasladó a Hanoi, donde estudió Geología y Minas y trabajó para el Servicio Geológico de Vietnam hasta 1987. Entre 1979 y 1987 desempeñó el cargo de Director General del Departamento General de Minas y Geología. Fue uno de los

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diseñadores de varios mapas geológicos y geográficos de Vietnam, realizados con ayuda soviética. En cuanto a su actividad pública, participó en la Unión de la Juventud y fue miembro del Comité del Sindicato de Comercio y Vicepre-sidente de la Asociación de Amistad Vietnamita Soviética. En diciembre de 1959 se unió al Partido Comunista de Vietnam. Se graduó en el Instituto Polí-tico Nacional Nguyen Ai Quoc. Fue elegido miembro del Comité Central del partido Comunista en la 5.ª, 6.ª, 7.ª y 8.ª elecciones. Es miembro permanente del Politburó. Fue delegado en las VII, VIII y X Asamblea Nacional, Vicepre-sidente y Presidente del Comité para la Ciencia y Tecnología de la Asamblea Nacional desde 1979 hasta 1987. Superó un curso de gestión económica en la Academia Nacional Económica de la URSS en 19981. Desde febrero de 1987 hasta agosto de 1997 fue viceprimer ministro y representante perma-nente de Vietnam ante el Consejo de Asistencia Económica (COMECON). En septiembre de 1997 fue elegido Presidente de la República Socialista de Vietnam en la primera sesión de la X Asamblea Nacional. El 24 de julio de 2002 fue reelegido por la XI Asamblea Nacional. Habla ruso, inglés y francés. Está casado y tiene un hijo, dos hijas y cuatro nietos.

Phan Van Khai, primer ministro

Nació el 25 de diciembre de 1933, en la Ciudad Ho Chi Minh. Desde 1947 hasta 1960 participó en la resistencia antifrancesa en el Sur. Entre 1954 y 1960 se trasladó al Norte y trabajó en diferentes tareas rurales. Entre 1965 y 1972 trabajó en la Comisión de Planificación del Estado, y entre 1973 y 1975 en la Comisión Gubernamental de Reunificación. Entre 1976 y 1978 fue Miembro del Comité del Partido y Vicepresidente de la Comisión de Planificación de la Ciudad de Ho Chi Minh. Entre 1979 y junio de 1985 fue Miembro Permanente del Comité del Partido, Vicepresidente del Comité Popular y presidente de la Comisión de Planificación de la Ciu-dad Ho Chi Minh. Desde julio de 1985 a febrero de 1989, Vicesecretario del Comité del Partido y presidente del Comité Popular de la Ciudad Ho Chi Minh. Desde marzo de 1989 a agosto de 1991, Presidente de la Comisión Estatal de Planificación. Elegido miembro suplente del Comité Central en su V Congreso, en marzo de 1982, y miembro pleno en 1984. Reelegido miembro del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam y elegido miembro del Politburo por el Comité Central en 1991 y 1996 (VII y VIII

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Congresos). En septiembre de 1992 fue elegido Viceprimer Ministro y en septiembre de 1997 Primer Ministro en la primera sesión de la X Asamblea Nacional.

En julio de 2002 fue reelegido como Primer Ministro.

Nguyen dy Nien, ministro de Asuntos Exteriores

Nació el 9 de diciembre de 1935 en Thanh Hoa. Se licenció en la Banatas Hindu University (India). En 1951 participó en el Movimiento Nacional de Liberación. En 1954 ingresó en el Ministerio de Asuntos Exteriores, ejerciendo diferentes cargos. En 1984 fue nombrado viceministro de Exteriores, cargo que compatibilizó entre 1987 y 2000 con la dirección de la Comisión Nacional de la UNESCO.

En 1991 fue elegido miembro del Comité Central del Partido Comunista en el VII Congreso del partido y reelegido en el VIII Congreso (1996) y en el IX Congreso (2001).

En 1995 fue nombrado Presidente del Comité Nacional para Asuntos Viet-namitas en el exterior. En enero de 2000 fue nombrado Ministro de Asuntos Exteriores. En mayo de 2002 fue elegido miembro de la Asamblea Nacional.

En agosto de 2002 fue de nuevo nombrado Ministro de Asuntos Exteriores por el Primer Ministro y confirmado en su cargo por la Asamblea Nacional.

Está casado y tiene tres hijas.

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IV. RELACIONES CON ESPAÑA

a) Diplomáticas y culturales

Tras la reunificación del país, España mantiene relaciones diplomáticas con Vietnam desde el 23 de mayo de 1977.

Madrid y Hanoi dieron los primeros pasos para el reforzamiento de los vínculos, especialmente en el campo económico, a partir de julio de 1994, con la visita a la capital vietnamita del secretario de Estado español de Comercio, Apolonio Ruiz Ligero, y del canciller vietnamita en Madrid, en octubre de ese mismo año. Durante la visita de Ruiz Ligero a Vietnam, España formalizó un crédito del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) valorado en 80 millones de dólares, destinado a impulsar las relaciones económicas con el país indochino.

El 18 de octubre de 1994 se llevó a cabo la primera visita oficial de un ministro de Asuntos Exteriores vietnamita a España. Nguyen Manh Can se entrevistó con su colega, Javier Solana, con quien suscribió una declaración conjunta que expresaba el deseo de ambas partes de fortalecer la amistad y alcanzar un alto nivel en los intercambios, haciendo hincapié en la exis-tencia de un acuerdo para incrementar la cooperación en el terreno de la economía, el comercio, la cultura, la educación, la ciencia y la tecnología “para mejorar el bienestar y el progreso de los dos pueblos, sobre la base de la igualdad, la no discriminación y el beneficio mutuo”. Desde el punto de vista diplomático, se acordó la apertura de representaciones diplomáticas en ambos países a nivel de Embajada.

El 27 de febrero de 1996, el entonces ministro de Asuntos Exteriores, Carlos Westendorp, llegó a la capital vietnamita para efectuar una visita oficial de tres días de duración destinada a reforzar las relaciones bilate-rales entre ambos países. Se trataba de la primera visita que un jefe de la diplomacia española realizaba a ese país indochino desde el establecimien-

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to de relaciones diplomáticas en 1977 y, en la agenda de la visita, se inclu-yeron conversaciones destinadas a acelerar la aprobación de un acuerdo de protección y fomento de inversiones y la participación activa de España en proyectos de cooperación y desarrollo en Vietnam. Asimismo, la apertura de una embajada española en la capital vietnamita, fue otro de los temas claves en la agenda de Westendorp.

El ministro español, acompañado de una delegación de altos funcionarios de su departamento, fue recibido por su homólogo vietnamita, Nguyen Manh Cam. Asimismo Westendorp se entrevistó con el presidente Le Duc anh y con el primer ministro, Vo Van Kiet y con el titular de la cartera de Inversiones.

El primer embajador de España con residencia en Vietnam, Ignacio Sagaz, presentó Cartas Credenciales el 3 de diciembre de 1997, iniciándose así una nueva etapa en el fortalecimiento de las relaciones bilaterales.

La Oficina Comercial se había abierto unos meses antes en la ciudad de Ho Chi Minh

También a principios de diciembre de 1997, se inauguró el primer encuentro en el que se debatió la cooperación española en Vietnam. Las jornadas estuvieron financiadas por la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) y fueron organizadas por la fundación Promoción social de la Cultura. El objetivo del encuentro fue dar a conocer la las ONG españolas las posibles líneas de actuación en el sureste de Asia. Durante las mismas intervino una delegación vietnamita constituida por varios representantes del Comité Popular Vietnamita para la Coordinación de Ayuda (Paccom) y por la Unión de Mujeres Vietnamitas.

El 27 de febrero de 1998, el Gobierno de España entregó al de Vietnam una donación económica para los damnificados del tifón “Linda”, que había azotado ese país en noviembre de 1997 causando unos 3.000 muertos y cientos de desaparecidos. Se trataba -en palabras del embajador español en Vietnam, Ignacio Sagaz, de un gesto de buena voluntad y solidaridad del Gobierno y el pueblo de España hacia el Gobierno y el pueblo de Vietnam. El donativo español procedía de la Agencia Española de Cooperación Inter-nacional (AECI) y había sido canalizado a través del Frente de la Patria de Vietnam (FPV), entidad que agrupaba a todas las organizaciones sociales y de masas del país indochino. Nguyen Van Hanh, miembro del Comité Per-manente del FPV, agradeció el gesto en nombre del Gobierno de Vietnam.

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Cabe destacar que en abril de 1998, con ocasión de la Cumbre ASEM, el presidente del Gobierno se entrevistó en Londres con el primer ministro vietnamita.

El secretario de Estado de Política Exterior y para la Unión Europea, Ramón de Miguel, se entrevistó el 5 de abril de 1999, en Hanoi, con el viceministro de Asuntos Exteriores, Nguyen Van Nganh. Durante su visita a Vietnam, la primera institucional realizada después de la apertura de la Embajada en Hanoi y segunda etapa de una gira oficial por varios países asiáticos, Ramón de Miguel mantuvo también reuniones de trabajo con el viceministro de Planificación e Inversiones, Vo Hong Phuc, y con el vicepri-mer ministro y ministro de Relaciones Exteriores, Nguyen Manh Cam.

El secretario de Estado, que inauguró asímismo la nueva sede de la cancillería y de la residencia de la Embajada de España en Hanoi, termi-nó su estancia en Vietnam con una visita a Ho Chi Minh City, donde se entrevistó con el presidente del Comité Popular, Le Thanh Hai, y visitó la Oficina Comercial española.

En febrero de 2000 también visitó Vietnam la directora general de POLCO.

El presidente del Gobierno, José María Aznar, hubo de suspender el viaje a Hanoi que tenía previsto en octubre de 2000 a causa de un atenta-do etarra cometido en Sevilla y que costó la vida a un coronel médico. El Gobierno de Vietnam expresó su solidaridad y subrayó que esperaba la visita del jefe del ejecutivo español a Vietnam “lo más pronto posible”.

El vicepresidente segundo del Gobierno y ministro de Economía, Rodrigo Rato, asistió el 11 de septiembre de 2001, en Hanoi, al tercer encuentro de responsables económicos del Grupo Asia-Europa (ASEM), que fue inaugurado oficialmente por el primer ministro de Vietnam, Phan Van Khai.

Por otra parte cabe señalar que el 12 de septiembre de 2001 se inau-guró en la capital vietnamita una nueva aula Cervantes. Según informó el Instituto Cervantes, por medio de un comunicado, su objetivo era dar “un paso más en la labor de difusión del idioma español en el mundo, princi-palmente en Extremo Oriente”.

El primer ministro de la República Socialista de Vietnam, Phan Van Khai, inició el 8 de octubre de 2001 una visita oficial a España de dos días

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de duración, durante la cual fue recibido por S.M. el Rey y se reunió con el presidente del Gobierno, José María Aznar, con quien firmó un Acuerdo Básico de Cooperación.

SM la Reina Doña Sofía llegó el 21 de febrero de 2002 a Vietnam con el objetivo de realizar una visita de trabajo de tres días de duración para cono-cer las obras de cooperación que España realizaba en ese país. Nada más aterrizar en el aeropuerto de Noi Bai (Hanoi), S.M. la Reina se trasladó al centro Hoa Sua, una escuela de hostelería, y visitó después el Aula Cer-vantes, donde conversó con un grupo de jóvenes universitarios estudiantes de español. Doña Sofía se entrevistó también con el presidente, Tran Duc Luong y con los responsables de las ONG españolas, demás de presidir en Da Nang la entrega de fondos a la sede de la Cruz Roja de Vietnam.

Tras un acuerdo firmado por España y la República Socialista de Viet-nam, este país abrió una Embajada en Madrid en el verano de 2002.

b) Económicas

Comercio España-Vietnam (mill. de euros)

Balanza comercial 1999 2000 2001 2002(1)

Importaciones 239,25 290,25 311,06 299,02Exportaciones 39,73 53,78 60,22 68,99Saldo –199,52 –236,47 –250,84 –230,03Tasa de Cobertura 16,60 18,50 19,30 23,00% Variación importación* 13,45 21,32 7,17 8,73% Variación exportación* 68,56 35,35 11,97 31,08

(1) Enero-octubre. / (*) Tasa variación sobre año anterior.

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Distribución del comercio por productos. 2001

Principales productos importados Importe % totalCalzados, polainas, botines 123,11 39,50Prendas de vestir/compl. no de punto 58,21 18,70Café, incluido tostado o descafeinado 39,80 12,70Muebles, mobiliario médico-quirúrgico. Artículos de cama y similares 20,70 6,60Prendas y complementos de vestir... 15,19 4,80Baules, maletas, maletines, 12,44 3,90Total partidas 269,45 86,20Total importaciones 311,06 100,0

Principales productos exportados Importe % total

Calderas, Máquinas, aparatos mecánicos 16,17 26,80Pigmentos, opacificantes y colores preparados 14,76 25,00Fundición hierro y acero 11,20 18,60Máquinas, aparatos y material eléctrico 2,85 4,70Productos cerámicos 1,85 3,00Productos químicos orgánicos 1,57 2,60Total partidas 48,40 80,70Total exportaciones 60,22 100,0

Fuente: D.G. de Aduanas.

c) Visitas de personalidades

a) Españolas a Vietnam

13-7-1994 Apolonio Ruiz Ligero, secretario de Estado de Comer-cio.

27-2-1996 Carlos Westendorp, ministro de Asuntos Exteriores. 5-4-1999 Ramón de Miguel, secretario de Estado de Política

Exterior y para la UE. Inauguración nueva Embajada de España.

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11-9-2001 Rodrigo Rato, vicepresidente segundo y ministro de Economía. Asiste al encuentro de ministros de Eco-nomía del Grupo ASEM en Hanoi.

20-2-2002 S.M. la Reina Doña Sofía. 2-4-2002 Juan Costa, secretario de Estado de Comercio; Ramón

Gil Casares, secretario de Estado de Asuntos Exterio-res.

b) Vietnamitas a España

Agosto 1966 Ba Kha Nguyen, ministro de Sanidad. 18-10-1994 Nguyen Manh Cam, ministro de Asuntos Exteriores.

Visita oficial. 23-10-1997 Nguyen Dy Nien, viceministro de Asuntos Exteriores,

a Madrid. 8-10-2001 Phan Van Khai, primer ministro. 4-4-2002 Nguyen Van Huong, viceministro de Seguridad Pública.

Conferencia Ministerial ASEM. Lanzarote. 6-6-2002 Nguyen Dzi BNien, ministro de Relaciones Exteriores.

Reunión ASEM.

d) Tratados en vigor con Vietnam

Convenio básico de cooperación.Firma: 8 de octubre de 2001.Aplicación provisional: 8 de octubre de 2001.

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V. DATOS DE LA REPRESENTACIÓN ESPAÑOLA

VIETNAM

(República Socialista de Vietnam)

EMBAJADA EN HANOI

Cancillería: Daeha Business Centre, 15th floor. 360 Kim Ma Street, Ba Dinh.

District.-Hanoi. Teléfonos: 771 52 07. Fax: 771 52 06. E-mail:embespvn@mail.mae.es

Oficina Comercial: Ho Chi Minh City. 25, Phung Khac Hoanstreet, District 1. Telf: (8) 825 01 73. Fax: (8) 825 01 74. E-mail: spaincom@hcm.vnn.vn

Embajador, D. Gonzalo Ortíz Díez-Tortosa.2ª Jefatura, Encargado de los Asuntos Administrativos, D. Ramón

Molina Lladó.Consejera Económica y Comercial, jefa de la Oficina Comercial en Ho

Chi Minh City, Dña. Maria Paz Ramos ResaCanciller, D. José Miguel Gómez Marco.

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FUENTES DOCUMENTALES

–El Estado del Mundo. Ed. Akal.–The Europa Year Book.–The International Who’s Who.–Countries of the World.–Time. Almanac 2000.–Almanaque Mundial. Ed. América Ibérica, SA.–Embajada de España en Hanoi.–Gabinete de Tratados de la Secretaría General Técnica. MAE.–Oficina de Información Administrativa. MAE.–Gabinete de Estudios de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales. MAE.–Archivo de Prensa de la Oficina de Información Diplomática. MAE.

DIRECCIÓN DE INTERNET

www.mae.es –La OID informa. –Monografías de la OID.

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