Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
VIHULA VALLA
RAAMATUPIDAMISE SISE-EESKIRI
2016
2
SISUKORD
1.peatükk .................................................................................................................................... 4
SISSEJUHATUS ........................................................................................................................ 4
§ 1. Vihula valla kui omavalitsusüksuse ülesanded ja finantsmajanduslik tegevus ............... 4
2. peatükk ................................................................................................................................... 4
ÜLDOSA .................................................................................................................................... 4
§ 2. Raamatupidamise sise-eeskirja eesmärk ......................................................................... 4
§ 3. Üldalused ja arvestuspõhimõtted .................................................................................... 4
3.peatükk .................................................................................................................................... 5
MAJANDUSTEHINGUTE KAJASTAMISE ÜLDPÕHIMÕTTED ........................................ 5
§ 4. Majandustehingute dokumenteerimine ja kirjendamine ................................................. 5 § 6. Algdokument ................................................................................................................... 6 § 7. Dokumendil kajastatavad andmed .................................................................................. 6
§ 8. Parandused ...................................................................................................................... 7
4.peatükk .................................................................................................................................... 8
KONTOPLAAN......................................................................................................................... 8
§ 9. Kasutatav kontoplaan ja kontode loetelu ........................................................................ 8
5.peatükk .................................................................................................................................... 8
SISEKONTROLLI MEETMED ................................................................................................ 8
§ 10. Kuludokumentide kinnitaja ........................................................................................... 8
6.peatükk .................................................................................................................................... 9
VARADE ARVESTUS.............................................................................................................. 9
§ 11. Sularaha arvestus ........................................................................................................... 9
§ 12. Arvestus arvelduskontodel .......................................................................................... 10 § 13. Nõuete arvestus ........................................................................................................... 10 § 14. Varude arvestus ........................................................................................................... 11
§ 15. Väikevahendite arvestus .............................................................................................. 12 § 16. Põhivara arvestus ja kinnisvarainvesteeringud ........................................................... 12 § 17. Materiaalne põhivara ................................................................................................... 13 § 18. Immateriaalne põhivara ............................................................................................... 14
§ 19. Amortisatsiooni arvestus ............................................................................................. 14
7.peatükk .................................................................................................................................. 15
3
KOHUSTUSTE ARVESTUS .................................................................................................. 15
§ 21. Võlad tarnijatele .......................................................................................................... 15 § 22. Võlad töövõtjatele ....................................................................................................... 15 § 23. Maksuvõlad ................................................................................................................. 16 § 24. Viitvõlad ...................................................................................................................... 16 § 25. Arveldused aruandvate isikutega majanduskulude hüvitamiseks ............................... 17
§ 27. Ettemaksed .................................................................................................................. 17 § 28. Laenukohustused ......................................................................................................... 18
8.peatükk .................................................................................................................................. 19
TULUDE ARVESTUS ............................................................................................................ 19
§ 29. Tulude jagunemine ja kasutatavad artiklid .................................................................. 19 § 30. Maksud ........................................................................................................................ 19 § 31. Kaupade ja teenuste müük ........................................................................................... 19
§ 32. Toetused ...................................................................................................................... 19
9.peatükk .................................................................................................................................. 20
KULUDE ARVESTUS ............................................................................................................ 20
§ 34. Kulude kajastamine ja liigitamine ............................................................................... 20
10.peatükk ................................................................................................................................ 21
INVENTEERIMINE ................................................................................................................ 21
§ 35. Inventeerimise kord ..................................................................................................... 21 § 36. Varade inventuurid ...................................................................................................... 21
§ 37. Nõuete ja kohustuste inventuurid ................................................................................ 22
11.peatükk ................................................................................................................................ 22
ARUANDLUS ......................................................................................................................... 22
§ 38. Perioodiline ja ühekordne aruandlus ning aastaaruanne ............................................. 22
12.peatükk ................................................................................................................................ 23
DOKUMENTIDE JA ARUANNETE SÄILITAMINE ........................................................... 23
§ 39. Dokumentide ja aruannete säilitamine ........................................................................ 23
13.peatükk ................................................................................................................................ 24
LISATAVAD VORMID .......................................................................................................... 24
§ 40. Sise-eeskirja lisad ja eeskirja kinnitamine .................................................................. 24
4
1.peatükk
SISSEJUHATUS
§ 1. Vihula valla kui omavalitsusüksuse ülesanded ja finantsmajanduslik tegevus
(1) Vihula valla kui omavalitsusüksuse ülesandeks on korraldada vallas sotsiaalabi ja
teenuseid, vanurite hoolekannet, noorsootööd, elamu- ja kommunaalmajandust, heakorda,
avalikku korda, keskkonnakaitset, jäätmehooldust, territoriaalplaneerimist, vallasisest
ühistransporti, valla teede ja tänavate korrashoidu, spordi- ja kultuuriüritusi, ühis- ja
huvitegevust, koolieelsete lasteasutuste, põhikooli, raamatukogude, kultuurikeskuse,
kalmistute ja spordikeskuse ülalpidamist.
(2) Vihula valla kui raamatupidamiskohustuslase raamatupidamise sise-eeskiri korraldab
järgmiste üksuste finantsmajanduslikku tegevust:
1) Võsu Kool
2) Võsu Spordihoone
3) Võsu Raamatukogu
4) Võsupere Raamatukogu
5) Vergi Raamatukogu
6) Karepa Raamatukogu
7) Vihula Raamatukogu
(3) Vallal on õigus ja kohustus pidada iseseisvalt oma raamatupidamise arvestust lähtudes
käesolevast eeskirjast. Eeskirja kinnitab vallavalitsus.
2. peatükk
ÜLDOSA
§ 2. Raamatupidamise sise-eeskirja eesmärk
(1) Vihula valla (edaspidi Valla) raamatupidamise sise-eeskirja (edaspidi eeskiri)
eesmärgiks on Valla kui avalik-õigusliku juriidilise isiku raamatupidamisarvestuse ja
finantsaruandluse korra kehtestamine ning aruandluse tagamine.
(2) Eeskiri lähtub Eesti heast raamatupidamistavast. Eeskirjas kirjeldatud arvestus
põhimõtted tulenevad raamatupidamise seadusest, Raamatupidamise Toimkonna
juhenditest (RTJ) ja Avaliku sektori finantsarvestuse ja -aruandluse juhendist.
§ 3. Üldalused ja arvestuspõhimõtted
(1) Raamatupidamiskohustuslane tagab aktuaalse (kõiki majandustehinguid tuleb kajastada
raamatupidamises kohe või vahetult peale tehingu tegemist), olulise (aruannetes tuleb
kajastada kogu oluline informatsioon, väheolulisi objekte võib arvestada ja kajastada
lihtsustatud viisil), objektiivse (kajastatud informatsioon peab olema neutraalne ja
usaldusväärne) ja võrreldava (tuleb kasutada jätkuvalt samu arvestuspõhimõtteid,
5
aruandlusviise ja aruandeskeeme) informatsiooni saamise finantsseisundist,
majandustulemusest ja rahavoogudest.
(2) Eelarve koostamisel ja täitmise jälgimisel kasutatakse kassapõhist arvestusprintsiipi.
(3) Majandusaasta pikkus on 12 kuud. Majandusaasta algab 1. jaanuaril ja lõpeb 31.
detsembril.
(4) Raamatupidamiskohustuslase tegevust juhib ja raamatupidamist korraldab vallavalitsus.
(5) Raamatupidamistööd juhib ja korraldab vahetult finantstalituse juhataja.
(6) Vallavalitsuse ja tema hallatavate asutuste raamatupidamine on tsentraliseeritud.
Vallavalitsus on konsolideerivaks üksuseks osaühingule Vihula Valla Veevärk ja
sihtasutusele Võsu Kuurort. Konsolideeritavate üksuste raamatupidajad on nende
koosseisus.
3.peatükk
MAJANDUSTEHINGUTE KAJASTAMISE ÜLDPÕHIMÕTTED
§ 4. Majandustehingute dokumenteerimine ja kirjendamine
(1) Majandustehing on raamatupidamiskohustuslase tehtud tehing, kolmandate isikute
vaheline tehing või raamatupidamiskohustuslast puudutav sündmus, mille tagajärjel
muutub raamatupidamiskohustuslase vara, kohustuste või omakapitali koosseis.
(2) Raamatupidamiskohustuslane on kohustatud kõiki majandustehinguid dokumenteerima
ning kirjendama raamatupidamisregistrites mõistliku aja jooksul pärast majandustehingu
toimumist selliselt, et oleks tagatud õigusaktidega ettenähtud aruannete tähtaegne
esitamine.
(3) Raamatupidamisregistrid on andmekogumid (raamatupidamisarvestuses kasutatav
andmebaas), mis sisaldavad informatsiooni kontodel kajastatud raamatupidamiskirjendite
ja saldode kohta.
(4) Raamatupidamises ja eelarve täitmise arvestamisel kasutatakse raamatupidamistarkvara
PMen, Avaliku sektori finantsarvestuse ja -aruandluse juhendiga kehtestatud kontoplaani
ja täiendatud eelarveklassifikaatorit.
(5) Majandustehinguid kirjendatakse kahekordse kirjendamise põhimõttel debiteeritavatel ja
krediteeritavatel kontodel.
(6) Raamatupidamiskirjend peab sisaldama järgmisi andmeid:
1) majandustehingu kuupäev ja kirjendi kuupäev, kui see on erinev tehingu kuupäevast;
2) raamatupidamiskirjendi järjekorranumber;
3) debiteeritavad ja krediteeritavad kontod ja vastavad summad;
4) majandustehingu lühikirjeldus;
5) algdokumendi (koonddokumendi) nimetus ja number;
6) subjekti nimetus (kui tehing on seotud kindla projektiga).
6
7) Iga raamatupidamiskirjendi aluseks on majandustehingut tõendav algdokument või
algdokumentide alusel koostatud koonddokument.
§ 6. Algdokument
(1) Raamatupidamise algdokument on majandustehingu toimumist kinnitav kirjalik tõend.
Raamatupidamises kasutatavad algdokumendid on järgmised:
1) arved (ostuarved, müügiarved);
2) saatelehed, aktid;
3) sularaha kviitungid, tšekid;
4) kassa sissetuleku ja väljamineku dokumendid;
5) majanduskulude (ka lähetuskulude) aruanded;
6) palga dokumendid;
7) ostu-müügilepingud;
8) rendilepingud, liisinglepingud;
9) tasaarveldamise kokkulepped;
10) muud lepingud;
11) põhivara ja väikevahendite arvele võtmise, ümberhindamise ja mahakandmise aktid;
12) toidulaoaruanne;
13) raamatupidamisõiendid.
§ 7. Dokumendil kajastatavad andmed
(1) Andmete registritesse kirjendamisel on aluseks majandustehinguid tõestavad
algdokumendid või algdokumentide alusel koostatud koonddokumendid.
Raamatupidamise algdokument on majandustehingu toimumist kinnitav kirjalik tõend,
millel peavad olema järgmised andmed:
1) dokumendi nimetus ja number;
2) koostamise kuupäev;
3) tehingu majanduslik sisu;
4) tehingu arvnäitajad (kogus, hind, summa);
5) tehingu osapoolte nimed;
6) tehingu osapoolte aadressid;
7) majandustehingut kirjendava raamatupidamiskohustuslast esindava isiku allkiri
(allkirjad), mis kinnitab (kinnitavad) tehingu toimumist;
8) vastava raamatupidamiskirjendi järjekorranumber.
(2) Vald kasutab ostuarvete vastuvõtmiseks e-arvete operaatorit, mis ühendab endas e-arvete
saatjad, saajad ning nende kasutatavad majandustarkvarad.
(3) Algdokumendil kajastatud tehingud peavad olema varustatud selgitustega tehingu sisu
kohta.
(4) Kui koonddokumendil on tehingu osapoolte aadressid, allkirjad, ja tehingu kirjendamise
number, ei ole vaja neid andmeid märkida igale algdokumendile.
7
(5) Käibemaksuseaduses on arvetele kehtestatud lisanõuded:
1) arve järjekorranumber ja väljastamise kuupäev;
2) maksukohustuslase nimi, aadress, maksukohustuslasena registreerimise number;
3) kauba soetaja või teenuse saaja nimi ja aadress;
4) kauba soetaja või teenuse saaja maksukohustuslasena registreerimise number, kui
tal on maksukohustus kauba soetamisel või teenuse saamisel;
5) kauba või teenuse nimetus või kirjeldus;
6) kauba kogus või teenuse maht;
7) kauba väljastamise või teenuse osutamise kuupäev või kauba või teenuse eest
osalise või täieliku makse laekumise kuupäev, kui see on kindlaksmääratav ja
erinev arve väljastamise kuupäevast;
8) kauba või teenuse hind ilma käibemaksuta ning allahindlus, kui see pole hinna
sisse arvatud;
9) maksustatav summa käibemaksumäärade kaupa koos kohaldatavate
käibemaksumääradega või maksuvaba käibe summa;
10) asumisele kuuluv käibemaksusumma, välja arvatud seaduses sätestatud juhtudel.
Käibemaksusumma märgitakse eurodes.
(6) Raamatupidamise algdokumendid koostatakse eesti keeles ja Eestis kehtivas valuutas.
§ 8. Parandused
(1) Raamatupidamise alg- ja koonddokumentidel olevaid andmeid ning
raamatupidamiskirjendeid ei ole lubatud kustutada ega teha õiendita parandusi.
(2) Ebakorrektne raamatupidamiskirjend parandatakse paranduskirjenditega, mis peab
sisaldama viidet parandatava raamatupidamiskirjendi järjekorranumbrile. Kui parandus ei
põhine algdokumendil, tuleb koostada parandust selgitav raamatupidamisõiend
(parandusdokument).
(3) Paranduse tegija märgib parandusdokumendile kuupäeva, millal parandus tehti, oma
allkirja, tehingu majandusliku sisu ja paranduse sisu. Varasemat algdokumenti ja lausendit
tuleb täiustada viitega hilisemale parandusdokumendile ja – kirjendile.
8
4.peatükk
KONTOPLAAN
§ 9. Kasutatav kontoplaan ja kontode loetelu
(1) Kasutusel on Avaliku sektori finantsarvestuse ja -aruandluse juhendiga kehtestatud
kontoplaan. Kontoplaani kontode loetelu on koostatud majandustehingute ja
reguleerimiskannete kirjendamiseks,üldine detailiseerimata struktuur on järgmine:
Koodid Nimetus
1 – varad
10 – käibevarad
15 – põhivarad
2 – kohustused ja netovara
20 – lühiajalised kohustused
25 – pikaajalised kohustused
3 – tegevustulud
30 – maksud
32 – kaupade ja teenuste müük
35 – toetused
38 – muud tulud
4 – antud toetused / eraldised
41 – sotsiaaltoetused
45 – muud toetused
5 – tegevuskulud
50 – personalikulud
55 – majandamiskulud
6 – muud kulud
60 – muud kulud
61 – põhivara amortisatsioon ja ümberhindlus
65 – finantstulud ja -kulud
7 – netofinantseerimine eelarvest
70 – saadud siirded
71 – antud siirded
(2) Avaliku sektori finantsarvestuse ja -aruandluse juhendi lisades on lisaks kontoplaanile
esitatud tehingupartnerite koodid, allikate koodid ja rahavoo koodid, mis on kasutusel
muutmata kujul.
5.peatükk
SISEKONTROLLI MEETMED
§ 10. Kuludokumentide kinnitaja
(1) Riigi raamatupidamise üldeeskirja lisades esitatud tegevusalade loetelu on oluliselt
detailiseeritud. Vihula vallas kasutatav tegevusalade loetelu ja iga tegevusala eelarvejuht
on esitatud Lisas 1.
9
(2) Eelarvejuht on isik, kes koostab tegevusala eelarve ja kinnitab tegevusalale kantavaid
kulusid, seega vastutab tegevusala eelarvest kinnipidamise eest.
(3) Finantseerimistehingute valdkonda kuuluvad kuludokumendid (laenud, võlakirjad,
kapitalirendid) ja neile lisanduvad intressi- ja käibemaksukulud kinnitab kooskõlas
eelarvega vallavanem.
(4) Kui kuludokumendiks on vallavalitsuse korraldus, esitab selle väljamakseks ja täidab
rekvisiidid vastav eelarvejuht.
(5) Enne väljamakse tegemist allkirjastab vallavanem kõik kuludokumendid.
6.peatükk
VARADE ARVESTUS
§ 11. Sularaha arvestus
(1) Majandustehinguid sularahaga teostatakse:
Tehingu teostamise koht Tehingu sisu
Lubatav maksi-
maalne päevajääk
(euro)
vallavalitsuse kassa mitmesugused laekumised 4000
Võsu Spordihoone erinevad sporditeenused 500
(2) Raha hoiukohtades on keelatud hoida raha ja muid väärtusi (asju), mis ei kuulu
vallaasutusele.
(3) Vallavalitsuse kassas teostab sularahatehinguid raamatupidaja, kellele on pandud
kassapidaja kohustused.
(4) Sularaha vastuvõtmine vormistatakse kassa sissetuleku orderiga, mis allkirjastatakse
raamatupidaja poolt. Sularaha väljastamine vormistatakse kassa väljamineku orderiga, mis
allkirjastatakse raamatupidaja.
(5) Hallatavates asutustes võtab sularaha vastu töötaja, kelle tööülesanne see on või kellele on
pandud vastav kohustus.
(6) Raha riskivaba hoidmise eest vastutab asutuse juht.
(7) Võsu Spordihoonesse laekub sularaha läbi spetsiaalse kassaprogrammi. Vahetuse lõpul
panevad administraatorid saadud sularaha seifi spetsiaalsetesse, individuaalkasutusega
boksidesse. Spordihoone administraator võrdleb järgmisel tööpäeval kassaprogrammi
aruande järgi laekunud ja tegelikult boksis oleva raha summat. Erisuste korral nõutakse
puuduolev summa süüdlaselt sisse, ülejäägid võetakse arvele.
(8) Hallatavate asutuste sularahast ei tohi teostada väljamakseid.
10
(9) Kõik raha vastuvõttu tõendavad algdokumentide koopiad ja kontsud tuleb säilitada 7
aastat.
§ 12. Arvestus arvelduskontodel
(1) Pangaarvelduste teostamiseks on SEB pangaga ja Swedbank`iga sõlmitud finantstehingute
raamleping, millega on nimetatud Vihula valla volitatud esindajaks vallavanem ja
raamatupidaja. Lepinguga on valla raamatupidajale antud ka õigus interneti panka
kasutades teha ainuisikuliselt pangatehinguid.
(2) SEB panga ärikliendi pangaprogrammi leping, millega on fikseeritud kõikide kasutatavate
kontode toiminguvõimalused.
(3) Maksmisele suunatud algdokumendid sisestab programmi PMen arvelduste moodulisse ja
sealt kassa - panga moodulisse raamatupidaja.
(4) Igapäevaselt prinditakse ka erinevate arvelduskontode pangaväljavõtted.
(5) Arveldusarvetele laekunud summad sisestatakse finantsprogrammi igapäevaselt.
(6) Tehinguid pangakaartidega ei teostata.
(7) Pangaintresside laekumisi kajastatakse finantstuludes. Pangateenuseid kajastatakse
tegevuskuludes.
§ 13. Nõuete arvestus
(1) Kontoplaanijärgselt on nõuete rühm jaotatud:
1) Maksu-, lõivu- ja trahvinõuded;
2) Nõuded ostjate vastu;
3) Viitlaekumised;
4) Muud nõuded;
5) Maksude, lõivude, trahvide ettemaksed;
6) Ettemakstud tulevaste perioodide kulud.
(2) Maksu-, lõivu- ja trahvinõuete grupp on kõige olulisem. Seal kajastatakse laekumata
üksikisiku tulumaksu ja maamaksu nõuete summa igakuiste Maksu- ja Tolliameti teatiste
alusel.
(3) Reklaamimaksu nõuete esitaja ja analüütilise arvestuse teostaja on vallavalitsus. Arved
esitatakse jooksva kuu eest, arve koostamise alusmaterjali esitamise tähtaeg on 15.
kuupäev.
(4) Valitsusasutuse Keskkonnaamet teatiste alusel kajastatakse nõudeid loodusressursside
kasutamise ja saastetasude eest.
11
(5) Kontol Nõuded ostjate vastu kajastatakse vallavolikogu ja vallavalitsuse õigusaktide ning
vallavalitsuse ja hallatavate asutuste nimel sõlmitud lepingute alusel koostatud nõudeid.
Nõuete kontod on jaotatud alamkontodeks, jaotamise aluseks on hallatavad asutused.
(6) Eelmise kuu eest arvete koostamise alusmaterjalide esitamise tähtaeg on kuu 10. tööpäev.
(7) Vihula Valla Lehes avaldatud reklaamiarvete alusmaterjali esitamise tähtaeg on 15.
kuupäev.
(8) Arved esitatakse võimalusel elektroonselt. Arveldusi ostjatega arvestatakse analüütiliselt
klientide ja arvete lõikes raamatupidamisprogrammis. Kui konkreetses õigusaktis ei ole
sõnastatud teisiti, on arvete tasumise tähtaeg 14 kalendripäeva.
(9) Arvete esitamiseks alusmaterjale koostava hallatava asutuse juhil ja reklaamimaksu
maksuhalduril on kohustus tegeleda oma valdkonna võlglastega, sest üldreeglina on
tegemist korduvate maksetega ja neil on arvete saajatega püsiv kontakt.
(10) Raamatupidaja(te) kohustuseks on saata võlglastele meeldetuletusi ning vähemalt iga
kvartali lõpuks hinnata nõuete laekumise tõepärasust.
(11) Vallavanema otsusega hinnatakse nõuded ebatõenäoliselt laekuvateks, kui
laekumistähtajast on möödunud vähemalt 180 päeva. Igat nõuet hinnatakse
individuaalselt.
(12) Lootusetuteks hinnatakse nõuded raamatupidaja(te) ettepaneku alusel vallavalitsuse
poolt, kusjuures iga konkreetne nõue peab olema põhjalikult analüüsitud. Nõue on
lootusetu, kui võla sissenõudmine ei ole majanduslikult otstarbekas (kulud ületavad tulu)
või ei ole see võimalik võlgniku pankrotistumise tõttu või võlgniku mitteleidmise korral.
(13) Nõude tunnistamine lootusetuks või temast loobumise otsustab volikogu, kui nõue on
suurem kui 10 000 eurot.
(14) Lootusetuks tunnistatud summa laekumisel kajastatakse see muu ärituluna.
§ 14. Varude arvestus
(1) Kuna tooraine ja materjalide jääkide summa ei ole oluline (üheski asutuses ei ületa
soovituslikku piiri 2000 eurot), kajastatakse nad kohe soetamisel kuluna.
(2) Vallavalitsus on piiratud käibemaksukohuslane, seetõttu kantakse käibemaksusumma
kontorühmale 6010 Maksud, lõivud, trahvid (tegevuskulud).
(3) Tooraine ja materjalide liikumise kohta raamatupidamises koguselist arvestust ei peeta.
(4) Kooli ja lasteaedade sööklates peetakse toiduainete bilansivälist koguselist ja summalist
arvestust spetsiaalsetes programmides. Ostuarvetelt sisestatakse toiduainete nimetused,
kogused ja summad.
12
(5) Toiduainete kogused kantakse laomooduli väljaminekusse tulenevalt toitude
kalkulatsioonidest ja toitlustatud isikute arvust igapäevaselt. Toiduainete väljamineku
summa arvestab programm, lähtudes kaalutud keskmise hinna meetodist.
(6) Aastainventuuri käigus võrreldakse toiduainete koguselist jääki laomooduli jääkidega.
(7) Müügiks ostetud kaubad (näiteks töövihikud) kajastatakse kuluna nende soetamisel.
Nende koguselist arvestust peetakse koolis.
§ 15. Väikevahendite arvestus
(1) Väikevahendid on väheväärtuslik vara, mille soetusmaksumus on üle 100 euro (ilma
käibemaksuta) ja alla 5000 euro (ilma käibemaksuta) ning kasutusiga üle ühe aasta. Alla
100 euro maksumusega vara säilimise peab tagama väheväärtusliku vara eest vastutav
isik.
(2) Väikevahenditena ei võeta arvele raamatukogude raamatuid. Arvestust nende üle peetakse
spetsiaalsetes raamatukogude tarkvaraprogrammides.
(3) Väikevahendite soetusmaksumus kajastatakse kuluna soetamise hetkel. Väikevahendid
arvestatakse bilansiväliselt vara eest vastutavate isikute lõikes.
(4) Eelarvejuht peab väikevahendi soetamise algdokumendile märkima bilansiväliselt
arvelevõetava vara selgeltmõistetava nimetuse ja vara eest vastutava isiku.
(5) Bilansivälisest arvestusest kantakse väheväärtuslik vara maha, utiliseeritakse või
hävitatakse, kui see on kasutuskõlbmatu või mittevajalik, seda ei ole võimalik võõrandada
ning selle säilitamine on ebaotstarbekas. Vara mahakandmise algatab vara eest vastutav
isik, mahakandmine vormistatakse aktiga (lisa 2).
§ 16. Põhivara arvestus ja kinnisvarainvesteeringud
(1) Kinnisvarainvesteeringutena kajastatakse kinnisvaraobjekte, mida hoitakse väljarentimise
eesmärgil avalikku sektorisse mittekuuluvatele üksustele ja mida ei kasutata oma
põhitegevuses. Sellisteks objektideks on valla omanduses olevad hooned ja korterid koos
nende juurde kuuluva maaga (maa on arvel hoonetest ja korteritest eraldi) ning
väljarenditud osad hoonetest, kui väljarenditud osa moodustab üle 50% antud hoone
pindalast.
(2) Kinnisvarainvesteeringute kajastamisel bilansis lähtutakse soetusmaksumuse printsiibist,
mille kohaselt võetakse investeering algselt arvele soetusmaksumuses ning
amortiseeritakse kuludesse selle eeldatavalt kasulikust elueast lähtudes.
(3) Hilisemate parendustega seotud kulud lisatakse kinnisvarainvesteeringu
soetusmaksumusele ainult juhul, kui need tulevikus tõenäoliselt osalevad majandusliku
kasu tekitamisel.
(4) Jooksva hoolduse ja remondiga kaasnevad kulud kajastatakse perioodikuludes.
13
(5) Kinnisvarainvesteeringu objekti mõne komponendi väljavahetamisel kantakse asendatava
komponendi jääkmaksumus (kui seda on võimalik määrata) bilansist maha ning uue
komponendi soetusmaksumus lisatakse objekti soetusmaksumusele.
(6) Kinnisvarainvesteeringute kulumi norm on 2%, mida arvestatakse lineaarselt.
§ 17. Materiaalne põhivara
(1) Materiaalse ja immateriaalse põhivara kapitaliseerimise alampiir on 5 000 eurot (ilma
käibemaksuta), välja arvatud maa, mis võetakse soetusmaksumuses arvele olenemata
maksumusest.
(2) Põhivara objektid on liigitatud vastavalt bilansiskeemi kirjetele:
1) maa;
2) hooned ja rajatised:
2.1.1. hooned
2.1.2. eluhooned
2.1.3. teed
2.1.4. muud rajatised
3) masinad ja seadmed:
3.1.1. masinad ja seadmed
3.1.2. transpordivahendid
4) info- ja kommunikatsioonitehnoloogia seadmed;
5) muu amortiseeruv materiaalne põhivara;
6) kasutusele võtmata varad ja ettemaksed:
6.1.1. lõpetamata ehitused ja muud etapiviisilised soetused
6.1.2. ettemaksed põhivara eest
(3) Iga alaliigi kohta peetakse eraldi kulumi arvestust, mis annab põhivara liikide
jääkmaksumustest objektiivsema ja ülevaatlikuma pildi.
(4) Materiaalset põhivara kajastatakse bilansis tema soetusmaksumuses, millest on maha
arvatud akumuleeritud kulum ja võimalikud väärtuse langusest tulenevad allahindlused.
(5) Materiaalne põhivara võetakse algselt arvele tema soetusmaksumuses, mis sisaldab
ostuhinda ja soetamisel tehtud kulutusi (transpordi- ja paigaldamiskulu, impordimaksud
jne). Avalikus sektoris ei kapitaliseerita põhivara maksumusse riiklikke makse ja lõive
(välja arvatud töötasudelt arvestatud maksud), lähetus- ja koolituskulusid ning
laenukulusid.
(6) Materiaalse põhivara arvele võtmisel koostatakse akt (Lisa 3). Aktidele märgitakse lisaks
muudele andmetele eeldatav kasulik eluiga ja sellest tulenev amortisatsiooni (kulumi)
norm. Erandiks on piiramatu kasutuseaga objektid (maa, püsiva väärtusega kunstiteosed
jne), mida ei amortiseerita. Amortisatsiooni normi määrab eelarvejuht, kelle tegevusalale
põhivara soetatakse, võttes arvesse kinnitatud amortisatsiooni normide piire.
(7) Põhivara arvele võtmise akti kinnitab vallavanem.
14
(8) Materiaalse põhivara hilisemate parendustega seotud kulud lisatakse soetusmaksumusele
ainult juhul, kui need vastavad materiaalse põhivara mõistele ja on tõenäoline nende
osalemine tulevikus majandusliku kasu tekitamisel. Pideva hoolduse ja remondi kulud
ning parendustega kaasnevad võimalikud demonteerimis- ja lammutuskulud on
perioodikulud.
(9) Korraline inventuur toimub iga aasta lõpus, mille lõppedes koostatakse vajadusel
mahakandmis-, allahindlusaktid ning inventuuriakt arvel olevatest objektidest.
(10) Põhivara kantakse maha (bilansist välja), kui vara enam ei eksisteeri (on hävitatud või
hävinud, kadunud vms) või põhivara mahakandmise otsuse alusel enne selle utiliseerimist
või hävitamist. Põhivara mahakandmine toimub kooskõlas Vihula vallavara eeskirjaga.
Vara mahakandmisel kantakse põhivara jääkmaksumus kuluks amortisatsioonina
(kontorühm 611 või 613).
§ 18. Immateriaalne põhivara
(1) Immateriaalne põhivara on füüsilise substantsita vara, mida kasutatakse teenuste
osutamisel või halduseesmärkidel ning mida plaanitsetakse kasutada pikema perioodi
jooksul kui üks aasta.
(2) Immateriaalsete varade hulka kuuluvad tarkvara, õigused ja litsentsid,
arenguväljaminekud, muu immateriaalne põhivara, kasutusele võtmata immateriaalne
põhivara ja ettemaksed immateriaalse põhivara eest.
(3) Immateriaalse põhivara soetusmaksumuse määramine on samadel alustel kui materiaalsel
põhivaral.
(4) Immateriaalset põhivara kajastatakse bilansis tema soetusmaksumuses, millest on maha
arvatud akumuleeritud kulum ja allahindlused.
§ 19. Amortisatsiooni arvestus
Materiaalse põhivara amortiseerimisel kasutatakse lineaarse amortisatsiooni meetodit.
Amortisatsiooninorm määratakse igale põhivara objektile eraldi sõltuvalt selle kasulikust
elueast. Amortisatsioonimäärad aastas on põhivara gruppidele järgmised:
Põhivara grupp Kasulik eluiga (a) Amortisatsiooni
norm (%)
Maa määramata ei amortiseerita
Hooned ja rajatised 10 - 50 2 - 10
Masinad ja seadmed 5 - 10 10 - 20
Info- ja kommunikatsiooni-
tehnoloogia seadmed
3 – 5 20 – 33,3
Transpordivahendid 5 20
Muu inventar, tööriistad ja sisseseade 5 - 10 10- 20
15
7.peatükk
KOHUSTUSTE ARVESTUS
(1) Kohustused jagunevad lühiajalisteks ja pikaajalisteks. Kõik kohustused, mille täitmise
tähtaeg on 12 kuu jooksul, on lühiajalised ja need, mille täitmise tähtaeg on üle 12 kuu, on
pikaajalised.
(2) Kohustused võetakse arvele nende soetusmaksumuses, mis sisaldab kõiki soetamisega
otseselt kaasnevaid kulutusi.
(3) Kohustuste kajastamisel peetakse kinni tekkepõhisuse printsiibist, mille järgi kõik
aruandeperioodil tekkinud kohustused kajastatakse aruandeperioodi bilansis.
§ 21. Võlad tarnijatele
(1) Arvestust tarnijate võlgade üle peetakse analüütiliselt tarnijate ja ostuarvete lõikes
raamatupidamisprogrammi andmebaasis.
(2) Võlgnevuste tasumisel tuleb kinni pidada lepingulistest ja tarnija maksetähtaegadest.
(3) Lepingute sõlmimisel ja ostuläbirääkimistel on soovitatav maksetähtaeg 21 päeva.
(4) Probleemide vältimiseks on eelarvejuhid kohustatud nende poolt kinnitatavad maksete
alusdokumendid esitama raamatupidaja(te)le esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem, kui 3
tööpäeva jooksul pärast dokumendi saamist.
§ 22. Võlad töövõtjatele
(1) Töötasu- ja puhkusearvestus kajastatakse kontol võlad töövõtjatele. Eraldi kontod on
arvestuslike töötasude, arvestuslike kinnipeetud maksete osas ja puhkusereservi
kajastamiseks.
(2) Töötasu (ja muude rahaliste tasude) arvestus toimub volikogu ja vallavalitsuse
õigusaktide, töötajate lepinguliste püsiandmete, käskkirjade, töövõtu- ja
käsunduslepingute ning tööajaarvestuse tabelite alusel.
(3) Raamatupidaja(d) on kohustatud kontrollima töötajale maksuvabastuse rakendamiseks
nõutavaid asjaolusid ja alusdokumentide olemasolu.
(4) Töötasu arvestuse jaoks kinnitavad ja esitavad tööajaarvestuse tabelid (lisad 4) hallatavate
asutuste juhid. Vallavalitsuse kohta koostab ja esitab tööajaarvestuse tabeli
personaliarvestuse eest vastutav isik.
(5) Tööajaarvestuse tabelites kasutatavad koodid on järgmised:
1) P puhkus
2) ÕP õppepuhkus
3) PP palgata puhkus
16
4) LP lapsepuhkus
5) LHP lapsehoolduspuhkus
6) R riiklik püha
7) H haigus
8) L põhjuseta puudumine (tööluus)
(6) Töötasuarvestuse alusmaterjalid tuleb esitada raamatupidamisele jooksva kuu 27.
kuupäevaks.
(7) Iga töötaja kohta peetakse töötasu arvestust, samuti maksude deklareerimise arvestust.
Töötasude arvestust peetakse töötasude arvestamise programmi abil. Töötasude
arvestamiseks koostatakse palgaleht ja tasuliikide tabel. Palgalehe kinnitavad vallavanem
ja pearaamatupidaja.
(8) Töötaja nõudmisel saab iga töötaja palgalipiku töötasu arvestuse, maksude kinnipidamise
ja sotsiaalmaksude arvestuse kohta.
(9) Töötasude ülekanded teeb raamatupidaja hiljemalt töötasude arvestuse kuu viimasel
tööpäeval.
(10) Puhkuste arvestamine toimub vastavalt kehtivale seadusele. Puhkusetasu arvestatakse
nii põhi- kui lisapuhkuse eest. Kalendriaasta 1. kvartali jooksul koostatakse
puhkusegraafikud.
(11) Puhkusegraafikud tuleb esitada raamatupidaja(te)le koheselt peale nende kinnitamist.
(12) Puhkusegraafikust erineval ajal puhkuse vormistamiseks teeb töötaja avalduse, mille
alusel koostatakse käskkiri hallatava asutuse juhi poolt. Hallatavate asutuste juhtide ja
vallavalitsuse töötajate osas koostatakse vallavanema käskkiri.
(13) Puhkusereservi ümberarvutus toimub iga majandusaasta lõpus, arvestatakse iga töötaja
lõikes kasutamata jäänud puhkusepäevade arv ja sellelt arvestatav puhkusekohustuse
summa koos maksudega.
§ 23. Maksuvõlad
Bilansilisi maksusaldosid võrreldakse Maksuameti kontokaardi väljavõtetega maksude lõikes,
erinevuste korral selgitatakse põhjus ning vajadusel tehakse parandusi
raamatupidamiskirjendites.
§ 24. Viitvõlad
(1) Viitvõlgade grupis kajastatakse laenudelt, kapitalirentidelt ja muudelt võlakohustustelt
tekkepõhiselt arvestatud intresse. Selles grupis ei kajastata maksuintresse.
17
(2) Igakuiselt kajastatakse makstud intresse kuludesse maksmise päeval, bilansipäeva seisuga
tehakse arvestuslikud intressikulude kanded.
(3) Kui maksegraafiku alusel makstakse intressid kuu keskel, arvestatakse tekkepõhised
intressid päevade lõikes kuni bilansipäevani.
§ 25. Arveldused aruandvate isikutega majanduskulude hüvitamiseks
(1) Füüsilise isiku poolt tehtud kulutused, mis on suunatud valla kohustuste täitmisele või on
tehtud vallavalitsuse poolt aktsepteeritud eesmärkide saavutamiseks ning on
kuludokumentidega tõestatud, kuuluvad hüvitamisele.
(2) Avanssi majanduskulude teostamiseks antakse ainult erandjuhtudel vallavanema otsusega.
(3) Aruandekohustuslike isikute määratud nimekirja ei koostata, kuna eesmärgiks on
arveldada kulutust teinud füüsilise isikuga otseselt. Samas on lubatud ka kulude
hüvitamine teise isiku poolt koostatava aruande kaudu. Sellel juhul peab aruannet koostav
isik tagama dokumentaalse tõestuse tema aruande kaudu hüvitatud raha andmise kohta
isikule, kes tegelikult teostas kulu.
(4) Mõningatel juhtudel hüvitatakse kulu ka füüsilisele isikule, kes ei ole vallavalitsuse või
hallatava asutuse töötaja või juhtorgani liige. Näiteks hüvitatakse transpordikulud valla
kodanikule, kes esindab valda Omavalitsuste ühisüritustel.
(5) Majanduskulud hüvitatakse Majanduskulude aruande alusel (lisa 5). Aruandele lisatakse
kuludokumendid, millede alusel peab olema selgelt mõistetav seos valla kohustuste ja
eesmärkidega.
(6) Aruande kinnitavad tegevusala eelarvejuht ja vallavanem. Raamatupidaja(te) ja
vallavalitsuse töötajate poolt koostatud majanduskulude aruande kinnitab vallavanem.
(7) Majanduskulude aruande alusel kuulub hüvitamisele ka Vabariigi Valitsuse määruse
„Kuvariga töötamise töötervishoiu ja tööohutuse nõuded“ alusel makstav nägemisteravust
korrigeerivate abivahendite hüvitis. Majanduskulude aruandele peab olema lisatud hüvitist
lubav käskkiri.
(8) Väljamaksmisele kuuluv kuludokument ei või olla vanem kui 2 kalendrikuud.
(9) Kui aruandekohustuslikule isikule on antud avanssi, tuleb avansi kasutamata osa tagastada
hiljemalt aruande esitamisele järgneva 5 tööpäeva jooksul. Avansi põhjendatud ülekulu
hüvitatakse aruande esitamisele järgneva 3 tööpäeva jooksul.
(10) Ühekordse sularahatehingu maksimaalne summa on 200 eurot.
§ 27. Ettemaksed
Ettemaksena saadud tulud võetakse esmalt arvele kohustusena ning kantakse tuludesse
olenevalt perioodist, mille eest tulu saadi.
18
§ 28. Laenukohustused
(1) Bilansis kajastatakse laenukohustusi tulenevalt nende järelejäänud tähtajast lühi- ja
pikaajaliste osadena vastavalt kontorühmades 208 ja 258. Laenukohustusena kajastatakse
bilansis kõik finantseerimistegevuse tulemusena tekkinud võlakohustused, millega
kaasneb intressikulu või muu sellelaadne kulu.
(2) Kapitalirendina kajastatakse selliseid renditehinguid, mille puhul kõik olulised vara
omandiga seonduvad riskid ja hüved kanduvad üle rentnikule. Üldjuhul kajastatakse
kapitalirendina kõik lepingud, kus on täidetud vähemalt üks järgnevatest tingimustest:
1) renditava vara omandiõigus läheb rendiperioodi lõpul üle rentnikule;
2) rentnikul on optsioon osta renditavat vara oluliselt madalama hinnaga selle õiglasest
väärtusest ning on kindel, et rentnik seda kasutab;
3) lepinguperiood katab üle 75% renditava vara majanduslikust elueast;
4) rendi jõustumise hetkel on rendimaksete miinimumsumma nüüdisväärtus üle 90%
renditava vara õiglasest väärtusest;
5) renditud vara on nii spetsiifiline, et vaid rentnik saab seda ilma muutmata kasutada.
(3) Kõiki ülejäänud renditehinguid kajastatakse kasutusrendina.
(4) Kapitalirendi tingimuste kohaselt renditud põhivara kajastatakse rendi jõustumise hetkel
bilansis põhivara ja kohustusena vara õiglase väärtuse summas või rendimaksete
miinimumsumma nüüdisväärtuses, olenevalt sellest, kumb on madalam.
(5) Rendileandjale makstavad renditasud jagunevad põhiosa tagasimakseteks ja finantskuluks.
Finantskulu jaotub kogu rendiperioodile.
(6) Kapitalirendi tingimuste kohaselt renditavat põhivara amortiseeritakse samade põhimõtete
alusel nagu muud sama tüüpi soetatud vara.
(7) Kui rendiperioodi lõppedes tagastatakse vara rendileandjale, siis amortiseeritakse vara
lähtudes rendiperioodi pikkusest või vara kasulikust elueast, olenevalt sellest, kumb on
lühem.
(8) Kasutusrendi puhul kajastab renditavat vara oma bilansis rendileandja. Kasutusrendi
maksed kajastatakse rendiperioodi jooksul lineaarselt rendileandja poolt tuluna ning
rentniku poolt kuluna.
(9) Finantskohustustelt arvestatud intresse kajastatakse tulemiaruandes kuluna.
19
8.peatükk
TULUDE ARVESTUS
§ 29. Tulude jagunemine ja kasutatavad artiklid
(1) Tulud jagunevad raamatupidamises nelja suuremasse kategooriasse:
1) maksud;
2) kaupade ja teenuste müük;
3) toetused;
4) muud tulud.
§ 30. Maksud
(1) Vallale laekuvatest maksutuludest on tulumaks ja maamaks (omandimaks) riiklikud
maksud, nende kogumisega ja ülekandmisega tegeleb Maksu- ja Tolliamet. Maamaksu
kogumise algandmed koostab vallavalitsuse registripidaja.
(2) Reklaamimaks (maksud kaupadelt ja teenustelt) on kehtestatud vallavolikogu määrusega.
Reklaamimaksu laekumiseks koostab raamatupidaja arved. Arved koostatakse valla
maksuhalduri poolt reklaamimaksu deklaratsioonide nimekirja alusel.
§ 31. Kaupade ja teenuste müük
(1) Lasteaedade ja kooli kohatasud arvestatakse ja kinnitatakse vallavalitsuse poolt
kalendriaastaks hallatavate asutuste eelarvete põhjal. Kooli kohatasud kinnitatakse
koolipõhiselt, lasteaedade kohta kinnitatakse üldine keskmine hind.
(2) 01. septembri ja 10. jaanuari seisuga koostab valla sotsiaalnõunik nimekirjad teiste
omavalitsuse lastest, kes õpivad Vihula valla haridusasutustes. Nende nimekirjade ja
kinnitatud kohatasude alusel koostatakse igakuiselt teistele omavalitsustele arved.
(3) Ülejäänud kaupade ja teenuste müügihinnad on määratud vallavolikogu ja vallavalitsuse
õigusaktidega või on lepingulised (näiteks mitteeluruumide rent).
(4) Kasutamisõiguse tasu alamliikideks on teiste isikute lepingulised osalused
sotsiaalstruktuuri objektidesse ning tulu maa ja rajatiste tasuta saamisel arendajatelt. Maa
võetakse arvele maa maksustamishinnas, rajatised õiglases väärtuses.
§ 32. Toetused
(1) Toetustena käsitletakse siht – ja mittesihtotstarbelisi toetusi.
20
(2) Sihtotstarbeliselt antud ja teatud tingimustega seotud toetused on sihtfinantseerimine,
mille korral sihtfinantseerimise andja kontrollib toetuste sihipärast kasutamist.
(3) Sihtfinantseerimise kajastamisel lähtutakse tulude ja kulude vastavuse printsiibist.
(4) Sihtfinantseerimist kajastatakse tuluna hetkel, kui selle laekumine on kindel (maksetaotlus
on sihtfinantseerimise andja või vahendaja poolt aktsepteeritud), üksus on täitnud
sihtfinantseerimisega seonduvad lisatingimused ning teinud kulutused, mille hüvitamiseks
antud toetus on mõeldud.
(5) Tegevuskulude katteks saadud ja antud sihtfinantseerimist kajastatakse arvestuse
lihtsustamise eesmärgil laekumisel koheselt tuluna kontoklassis 3500 ja ülekandmisel
koheselt kuluna, kui lepingujärgne summa on väiksem põhivara kapitaliseerimise
alampiirist.
(6) Avaliku sektori sisese sihtfinantseerimise korral lepivad pooled kajastamise viisi eelnevalt
omavahel kokku.
(7) Mittesihtotstarbelise toetusena käsitletakse põhiliselt riigipoolseid eraldisi toetusfondi,
mille kaudu laekuvad eraldised hariduskuludeks ja sotsiaaltoetusteks.
9.peatükk
KULUDE ARVESTUS
§ 34. Kulude kajastamine ja liigitamine
(1) Kulude kajastamine raamatupidamises toimub tulude-kulude vastavuse printsiibil.
(2) Kulud, mis tehakse tegevuse käigus, on kas perioodi kulud või ettemakstud kulud.
(3) Kulusid kajastatakse samal perioodil kui nendega seotud tulusid.
(4) Kulude liigitamine toimub vastavalt kasumiaruande skeemi number 1 kirjetele.
(5) Kulud jagunevad raamatupidamises nelja suuremasse kategooriasse:
1) antud toetused / eraldised:
1.1. sotsiaaltoetused – kehtestatud volikogu määrustega
1.2. muud toetused (siht- ja mittesihtfinantseerimine)
2) tööjõukulud:
2.1. töötasud
2.2. õppelaenude kustutamine
2.3. erisoodustused
2.4. tööjõukuludega kaasnevad maksud ja sotsiaalkindlustusmaksed
3) majandamiskulud;
4) muud kulud.
21
10.peatükk
INVENTEERIMINE
§ 35. Inventeerimise kord
(1) Vähemalt kord aastas, majandusaasta lõpus või kuni 2 kuud enne majandusaasta lõppu
(aastainventuurid), inventeeritakse varasid, nõudeid ja kohustusi.
(2) Raamatuid inventeeritakse vähemalt kord viie aasta jooksul.
(3) Vajaduse korral tehakse täiendavaid erakorralisi inventuure. Erakorralisi inventuure
tehakse viivitamatult pärast vara riisumise või hävimise ilmsikstulemist ning vara eest
materiaalselt vastutavate isikute vahetumisel.
(4) Aastainventuurid teostatakse vallavanema käskkirja alusel. Käskkirjaga määratakse:
1) inventeerimiste ajavahemik;
2) vallavalitsuse ja vallavalitsuse hallatavate asutuste varade inventeerimise komisjonid;
3) inventeerimise komisjonide esimeeste instrueerimise tähtaeg;
4) liikmed (vähemalt 1) valla hallatavate asutuste komisjonidesse (hallatavate asutuste
komisjonide ülejäänud liikmed määravad allasutuste juhid oma käskkirjadega);
5) hoonete ja rajatiste inventeerimise komisjon;
6) valla ülesannete täitmise eesmärgil juriidiliste ja füüsiliste isikute kasutusse antud
varade inventeerimise komisjon;
7) sularaha, arveldusarvete, nõuete, kohustuste, saadud ettemaksete ja
finantsinvesteeringute saldode kontrollimine;
8) inventeerimisaktide esitamise tähtaeg;
9) inventuuride tulemuste koondakti koostamise tähtaeg.
(5) Inventuuride läbiviimiseks antakse komisjonide esimeestele inventeerimisnimestikud.
(6) Inventeerimine teostatakse materiaalselt vastutava isiku juuresolekul.
(7) Inventeerimisnimestikule peavad alla kirjutama kõik komisjoni liikmed ja materiaalselt
vastutav isik.
(8) Inventeerimisel antakse vajadusel hinnang varade järelejäänud eluea kohta ning tehakse
ettepanekuid varade maha kandmiseks.
(9) Raamatupidamise andmete ja inventuuri andmete vahel erinevuste ilmnemisel nõutakse
materiaalselt vastutavatelt isikutel kirjalikud seletuskirjad.
(10) Üle- või puudujäägi ja vara allahindamise kohta teeb otsuse vallavalitsus.
§ 36. Varade inventuurid
(1) Varade inventuurid on järgmised:
1) Kassainventuur;
2) Pangakontode, hoiuste ja kohustuste inventuur;
22
3) Pank koostab vallavalitsuse tellimusel audiitoraruande, milles kajastatakse kõigi
arveldus- ja hoiustekontode ning kohustuste seisud;
4) Varude inventuur;
5) Põhivarade inventuur;
6) Väheväärtusliku vara inventuur;
7) Raamatute inventuur.
§ 37. Nõuete ja kohustuste inventuurid
(1) Igakuiselt võrreldakse analüütilisi andmeid bilansisaldodega.
(2) Majandusaasta lõppedes saadetakse välja saldoteatised kõikidele olulistele deebitoridele ja
kreeditoridele. Tähtajaliselt tagastamata saldoteatiste summad loetakse õigeteks.
(3) Bilansipäeva seisuga võrreldakse maksusaldosid Maksu- ja Tolliameti kontokaardi
väljavõtetega maksude lõikes, erinevuste korral selgitatakse põhjus ning vajadusel tehakse
parandusi raamatupidamiskirjendites.
(4) Bilansipäeva seisuga inventeeritakse puhkusereservi saldosid, arvestatakse isikuliselt
kasutamata puhkusepäevade maksumus.
(5) Saldoandmikke esitavate avaliku sektori üksuste omavahelisi saldosid võrreldakse
vähemalt üks kord kvartalis.
11.peatükk
ARUANDLUS
§ 38. Perioodiline ja ühekordne aruandlus ning aastaaruanne
(1) Aruandlus jaguneb perioodiliseks ja ühekordseks.
(2) Perioodilisi aruandeid esitatakse igakuiselt Maksu- ja Tolliametile
(maksudeklaratsioonid), Statistikaametile (statistika aruanded) ja
Rahandusministeeriumile (eelarve täitmise aruanne ja saldoandmikud). Aruannete vormid
ametkondadele on kinnitatud vastava ametkonna poolt. Kõik nimetatud aruanded
esitatakse elektroonselt.
(3) Maksudeklaratsioon edastatakse palgaprogrammist väljastatud aruandena.
(4) Aruannete koostamise ja edastamise eest vastutab pearaamatupidaja.
(5) Perioodilised aruanded (igakuised) on lisaks järgmised:
1) tulude-kulude aruanne vallavalitsusele;
2) kulude eelarve täitmise aruanded kõigile eelarvejuhtidele.
23
(6) Majandusaasta lõpus koostatakse aastaaruanne, mille eesmärgiks on anda õige ja õiglane
ülevaade raamatupidamiskohustuslase finantsseisundist, majandustulemusest ning
rahavoogudest.
(7) Aastaaruanne koosneb järgmistest osadest:
1) tegevusaruanne;
2) raamatupidamise aastaaruanne;
3) sõltumatu audiitori aruanne;
4) allkirjad majandusaasta aruandele.
(8) Raamatupidamise aastaaruanne koosneb järgmistest osadest:
1) tegevjuhtkonna deklaratsioon;
2) bilanss;
3) tulemiaruanne;
4) rahavoogude aruanne;
5) netovara muutuste aruanne;
6) aastaaruande lisad;
7) eelarve täitmise aruanne;
8) reservfondi kasutamise aruanne;
9) selgitused eelarve täitmise aruandele.
12.peatükk
DOKUMENTIDE JA ARUANNETE SÄILITAMINE
§ 39. Dokumentide ja aruannete säilitamine
(1) Raamatupidamise algdokumentide säilitamise kohustus on sätestatud raamatupidamise
seaduses § 12.
(2) Kõiki algdokumente, lepinguid, raamatupidamisregistreid, raamatupidamise aruandeid ja
muid äridokumente tuleb säilitada seitse aastat, alates vastava majandusaasta lõpust.
(3) Pikaajaliste kohustuste või õigustega seotud dokumente tuleb säilitada seitse aastat pärast
kehtimistähtaja möödumist.
(4) Raamatupidamisregistreid, mis on loodud elektrooniliselt, on raamatupidamis-
kohustuslane kohustatud ka säilitama elektrooniliselt. Elektrooniliste andmete loetavus
peab olema tagatud kogu säilitusaja jooksul.
(5) Töölepingu kirjaliku dokumenti tuleb säilitada 10 aastat töölepingu lõppemisest arvates.
(6) Tööõnnetuse ja kutsehaigestumise uurimise andmeid ja töökeskkonna riskianalüüsi
tulemusi tuleb säilitada 55 aastat.
(7) Perioodi 2007 – 2013 Struktuuritoetuse seaduse alusel toetuse kasutamisega seotud
dokumente säilitatakse vähemalt 2025. aasta 31. detsembrini. Nõukogu määruse (EÜ) nr
1083/2006 artiklis 88 sätestatud juhul säilitatakse dokumente kuni Vabariigi Valitsuse
määratud tähtpäevani.
24
(8) Raamatupidamise sise-eeskirja tuleb säilitada seitse aastat pärast selle muutmist või
asendamist.
13.peatükk
LISATAVAD VORMID
§ 40. Sise-eeskirja lisad ja eeskirja kinnitamine
(1) Sise-eeskirja lisad on järgmised:
1) Lisa 1 Tegevusalade loetelu ja vastutavad eelarvejuhid
2) Lisa 2 Väheväärtusliku vara mahakandmise akt
3) Lisa 3 Põhivara arvelevõtmise akt
4) Lisa 4 Tööaja arvestamise tabel
5) Lisa 5 Majandamiskulude aruanne
(2) Käesolev raamatupidamise sise-eeskiri kajastab sätteid, mille alusel toimub Vihula
vallavalitsuse ja valla hallatavate asutuste majandustehingute dokumenteerimine,
kirjendamine, varade, kohustuste, tulude ja kulude inventeerimine,
raamatupidamisregistrite pidamine, aruannete esitamine.
(3) Raamatupidamise sise-eeskiri on kinnitatud Vihula Vallavalitsuse 14.12.2016 määrusega
nr 7.