Violencias en Morelos

7/25/2019 Violencias en Morelos.

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Rodrigo Pea Gonzlez

Jorge Ariel Ramrez Prez

Coordinadores

Ade laseguridad y violencia en

M

V I O LE N C I A S


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Rodrigo Pea GonzlezJorge Ariel Ramrez Prez

(Coordinadores)

MXICO


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Universidad Autnoma del Estado de Morelos

Dr. Je Alejandro Vera Jimnez, RecorLi. Javier Siilia Zardain, Seretario de extenin

Mtro. Roberto Xavier Ohoa Gavaldn, Direcor de Dereho CivilePi. Xohiquetzal Salazar Gara, Enargada de Proyeco

Li. Paulina Hinojoa Arredondo, Aiente tnio

Colectivo de Anlisis de la Seguridad con Democracia A. C.

Ral Bentez Manaut, PreidenteSergio Aguayo Quezada, ViepreidenteLaura Daz de Len, Seretaria General

Javier Trevio Rangel, TeoreroGeorgina Romero, Seretaria Tnia

Rodrigo Pea Gonzlez, Coordinador Web

Primera edicin,

D.R. , Universidad Autnoma del Estado de Morelos

Av. Univeridad Col. Chamilpa, CP Cuernavaa, [email protected] / libro.uaem.mx

D.R. , Colectivo de Anlisis de la Seguridad con Democracia, A. C.

Hroe de Padierna , Col. San Jernimo LdieDel. Magdalena Contrera, CP , Mxio DF

D.R. , Rodrigo Pea Gonzlez y Jorge Ariel Ramrez Prez, oordinadore

Dieo de interiore y portada:www.genioyfigura.mx

ISBN: PENDIENTE

La ediin del libro fue finaniada on reuro del Patronato de la

Violenia en Morelo. Atla de la eguridad y violenia en Morelo Verin 2015. Vol. I. Rodrigo Pea Gonzlez, Jorge Ariel Ramrez

Prez, oordinadore. - - Mxio: Univeridad Autnoma del Etadode Morelo: Coletivo de Anlii de la Seguridad on Demoraia,2015.

336 p.

ISBN

1. Delito violento Mxio Morelo (Etado) 2. Delitoontra la perona Morelo (Etado) 3. Violenia Apetooiale Morelo (Etado) 4. Seguridad pblia Morelo(Etado)

LCC HV6813.5 DC 364.972


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Prlogo a la primera actualizacin

del Atlas de la seguridad y violencia en Morelos

Roberto Xavier Ochoa Gavaldn

Violencias en Morelos. Ms sobre el dnde,

cmo y por qu de la violencia en el estado

Rodrigo Pea Gonzlez y Jorge Ariel Ramrez Prez

Actualizacin estadstica del Atlas

de la seguridad y violencia en Morelos,

Rodrigo Pea Gonzlez y Jorge Ariel Ramrez Prez

La violencia azota a la

Morna Macleod y Mnica Morales Murillo

La violencia no es lineal. Una discusin contempornea

desde la Universidad Autnoma del Estado de Morelos

Henry Moncrieff

Anlisis de la poltica pblica en materia de prevencin social

del delito en Cuernavaca, Morelos

Omar Cerrillo Garnica y Ernesto Martn del Campo Gonzlez

NDICE


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Violencias en Morelos

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La bazurizacin de los cuerpos.

Nuevas maneras de violencia en Morelos

Laksmi Adyani de Mora Martnez y Roberto Monroy lvarez

Juventudes en la lnea de fuego

Lourdes Eshlliny Flores Resendiz

La violencia grfica en la prensa roja de Morelos

Centeocihuatl Virto Martnez

Los factores de la (des)estabilizacin social juvenil:

El caso de Tetelcingo en Cuautla, Morelos

Mara de los ngeles Gngora


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PRLOGO A LA PRIMERAACTUALIZACIN DEL ATLAS DE LA

SEGURIDAD Y VIOLENCIA EN MORELOS

En lo un ao elAtlas de la seguridad y violencia en Morelose ha on-

vertido en un referente, no lo aadmio, ino tambin pblio y oial.

Reibe onulta onante dede muy divero mbito. Su riqueza no

lo e en u importante deubrimiento alguno ampliamente re-

ogido por la prena, omo el del orredor de la violenia que aompaa

a la arretera Mxio-Aapulo, ino en u amplia perseciva de anli-

i. Graia a ella e apreia, en primer trmino, la omplejidad de la vio-

lenia an en un territorio relativamente pequeo omo e el del eado de

Morelo. M all de eo, inluo ea perseciva no aera al fondo del

problema para ir omprendiendo ule on u mltiple aua.

A partir de ea bae tan lida, de ea obra generoa y riguroa en la an-

tidad y la alidad de la informain,el trabajo que ahora no preentan

Rodrigo Pea Gonzlez y Jorge Ariel Ramrez ontina haiendo ada vez

m laro nuero ampo de viin obre e trgio e implaable azote

Sergio Aguayo y Javier Siilia, Prlogo al Atla de la de la Seguridad y Violenia en Mo-relo, enAtlas de la Seguridad y Violencia en Morelos, Univeridad Autnoma del Eadode Morelo: Colecivo de Anlii de la Seguridad on Demoraia, , p.


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para la oiedad en u onjunto. No quitaremo el dedo del rengln. Como

ualquier intelecual o aadmio que e preie de erlo, no ejaremo en

nuero efuerzo por tratar de expliarno y expliar aquello que autntia-mente e atraveando nuera vida. Seguiremo acualizando elAtlas

ada ao y profundizando en alguno de lo tema que aparezan omo re-

levante.

La olaborain entre la Univeridad Autnoma del Eado de Morelo

() y el Colecivo de Anlii de la Seguridad on Demoraia ()

rinde en ee u egundo fruto. Con ea publiain iniia una erie

de verione temtia en torno a la violenia y la eguridad en Morelo. Elprimer tomo de ea erie lleva por ttulo Violenia en Morelo, al tiem-

po que podemo ya anuniar que trabajamo para el egundo tomo, a pu-

bliare en , dediado al tema de la violenia en la iudade del ea-

do. Eamo onfiado en que ee efuerzo tendr ontinuidad por el

tiempo que ea neeario, mientra la ineguridad y la violenia igan ien-

do una de la prinipale preoupaione de nuera oiedad.

Como no lo propuimo dede un iniio y e explia en la Introduin

delAtlas de la seguridad y violencia en Morelos, la ompilain ead-

tia e una invitain explita para motivar a inveigadore a realizar tra-

bajo obre la violenia en el eado y u muniipio. En ea acualizain

e oberva que tal invitain/onvoatoria ya fue ampliamente resondida.

Con la publiain de eo trabajo omplementario alAtlase en ei-

mulando efuerzo de inveigain obre eguridad y violenia, on el

agregado de que la mayora de lo autore on jvene aadmio del mi-

mo eado de Morelo.

Eo que llamamoAtlas, en realidad e m que un Atla. Se trata de un

extraordinario efuerzo olecivo en el que no lo hay expoiin ordena-


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Prlogo

da de dato, eadia, grfio y mapa, ino que autore divero no

hablan, on u propia voz y on u eilo, de la mirada que ejeren obre lo

fenmeno de eudio. E un gran ompendio de anlii obre la violen-ia y la eguridad, dentro de uno de lo territorio m eratgio para

expliar lo que ourre en el Mxio de hoy.

Finalmente, penamo que tenemo que eguir eudiando, eribiendo y

hablando obre la violenia, pue penamo que e el nio modo para po-

der onjurarla. Vemo, adem, alAtlas de la seguridad y violencia en

Morelosomo la plataforma para el indisenable dilogo que igue ha-

iendo falta entre la oiedad y de a on u autoridade.

Roberto Ochoa


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VIOLENCIAS EN MORELOS.MS SOBRE EL DNDE, CMO Y POR QU

DE LA VIOLENCIA EN EL ESTADO

A partir de qu momento la violenia, un produto oial, e apaz de er

produtora del orden oial? La repueta meree y requiere ontextualizar

epaio y lugar para preiar pregunta en torno a mo ourre tal

violenia. Sin embargo, y en todo ao, la importania de ea reflexin e

vital literalmente, pue reflexione bien enauada en ee entido

pueden alvar vida, pue en la medida en la que ea poible expliar la

violenia, tambin er poible proponer e impular oluione; e apirar

a que, ah donde ourra, la violenia deje de er produtora o al meno la

primordial promotora del orden oial. Hae poo m de un ao, la Uni-

veridad Autnoma del Etado de Morelo y el Coletivo de Anlii de la

Seguridad on Demoraia publiaron elAtlas de la seguridad y violencia en

Morelos.Fue una oportunidad para plantear pregunta preia que orien-

taron el trabajo, a aber, dnde ourre la violenia en el etado de More-

lo?, por qu ah?, dede undo? y, fundamentalmente, mo expliarla

para proponer oluione? A poo m de un ao, la pregunta luen vi-

gente y la resuea inufiiente. Adem, la que e han podido ofreer

dede diinto flano requieren acualizain, redimenin y reflexin; y



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la oluione propuea de un impulo que haa ahora paree inufiien-

te. La reflexin ontina iendo una neeidad imperante en ee ontexto.

Una prueba de ea neeidad e expone a ontinuain. Mientra e om-

pila y edita el preente texto, en el eado de Morelo e debate en torno a la

apariin de foa landeina en la loalidad de Tetelingo, en el munii-

pio de Cuautla, uno de lo m poblado del eado.Se trata de foa en la

que, e preume, la Fiala General de Morelo [] inhuma in permio

y de manera ubreptiia advere que nadie relama, alguno de lo uale

ni iquiera uentan on nmero de arpeta de inveigain ni iquiera

onania alguna del levantamiento del uerpo.El deubrimiento de lafoa pone de relieve un ngulo enible, a aber, lo mtodo on lo que el

Eado lidia on la muerte y u muerto, e deir, on la expreione tota-

le de la violenia en Morelo. Con ello e aompaa el dilema de iento

de familia, amigo e involurado que lamentan y ufren auenia, otra

vcima de ea violenia. En una arta pblia, organizaione y miembro

de la oiedad ivil ueionan a autoridade federale y eatale, entre

otra oa, Por qu abrir foa en predio que no uentan on lo ervi-

io bio eableido por la legilain en la materia? No exie ya una

foa omn en Cuernavaa para la inhumain de uerpo que no on

identifiado o relamado? [] El gobierno del eado no tiene ufiiente

apaidad para evitar la proliferain de foa landeina o en lugare que

no umplen on la eseifiaione jurdia y de alud? Por qu dada

la ondiione de deapariin en el pa no e hiieron la prueba o-

rresondiente, entre otra la de ?.

El muniipio de Cuautla, de auerdo on eimaione de , al ao ontara on , habitante,que repreentara el del total de la poblain del eado de Morelo, y que lo hara el terer muniipio mpoblado, desu de Cuernavaa () y Jiutepe ()

Corresonala, La foa landeina de la Fiala de Morelo, en Proceso, de noviembre de , : http://www.proeo.om.mx/?p=

Aoiain Unido por lo Deapareido de Baja California, et al., , olecivo y peronalidade envan artaa obre foa landeina enontrada en Morelo [Carta pblia], en Cencos , de noviembre de ,Cuernavaa, : http://www.eno.org/omuniaion/arta-a-epn-obre-foa-landeina-morelo


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Violencias en Mxico

Ea pregunta en partiular reultan relevante en ee ontexto. En una

idea tan ugerente omo provoativa, el oilogo Philip Abram afirma

que el Eado e [] un triunfo del oultamiento. Oulta la hioria y larelaione de ujein reale detr de una mara ahiria de legitimi-

dad iluoria: e la arregla para negar la exienia de onexione y onfli-

to que, de er reonoida, era inompatible on la autonoma relama-

da.Hay elemento para penar que, en tema de violenia, la idea de

Abram e potenia. Adem, llevando la reflexin al ao que no oupa,

el triunfo del oultamiento e mayulo: en un ontexto de violenia

aentuada, on una gran antidad de iudadano vcima y/o vicimizado,

la mara del Eado oulta muerto, en foa oulta que enombreenexpreione de la violenia. A ello e uma todo aquello que, en trmino

de la violenia en Morelo, e iga oultando y que aunque pbliamente e

deonoza, hay motivo para uponer u exienia. En ee deierto, la

memoria, la idea y la reflexin on un oai y juamente on ea bae e

intenin e dieada ea obra.

En primer lugar, e preenta una ein de acualizain eadia obre

la ondiione y partiularidade de la eguridad y violenia en Morelo.

La ein no e exhauiva, omo fue la intenin en el atla publiado

hae un ao; ante bien tiene la finalidad de preentar y repreentar infor-

main acualizada y iematizada dede do ngulo: () ya ea on fuen-

te que, paado un ao, vale la pena doumentar nuevamente y, en ee enti-

do, umar a la lnea bae que ya e inii on la publiain del atla, y ()

on nueva fuente dede diinto tema relaionado que hae un ao no

exian por razone divera y obre la ule vale la pena trabajar y pre-

entar.

Philip Abram, Nota obre la difiultad de eudiar el eado, en Abram, et al.,Antropologa del Estado, Mxi-o, Colein Umbrale, , p. .


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En la ontinuain del primer ngulo, e onruyen, a nivel muniipal, ta-

a de diferente tipo de delito para el ao , pue e importante iem-

pre tener una viin de largo alane para doumentar lo fenmeno, enee ao el fenmeno de la violenia. E iempre importante tener una mi-

rada al mayor nivel de deagregain para no imputar a ada uno de lo

muniipio lo que puede ourrir lo en alguno; o tambin, para tener un

viin m lara de mo e expande o ontrae la problemtia. En uanto

a la nueva fuente utilizada, en ea oain e ha profundizado en el e-

tudio de do enuea importante que permiten tener una idea m pre-

ia de facore que deenadenan la violenia. Por un lado, e han genera-

do diinto indiadore para preentar la ituain del merado de trabajotanto a nivel naional omo eatal. Se ha reurrido a la bae de dato de

la Enuea Naional de Oupain y Empleo, on informain del Tri-

mere dede el ao de al . En el egundo ao de la fuente utiliza-

da, e trata de la Enuea Naional de Vicimizain y Perepin de la

Violenia, on informain para lo ao

y . Se ha tratado de morar divero indiadore de vicimizain y

perepin de la violenia para el pa y para el eado de Morelo.

Ea primera ein ontina on la intenin del atla, a aber, er un in-

sumo de insumosque permita profundizar en nueva y m ofiiada in-

veigaione obre eo tema. Sin embargo, y omo afirma Philippe

Bourgoi obre lo fenmeno de violenia urbana, La violenia no puede

er reduida a u exprein eadia.Ante bien, on repreentaione

que orientan y onduen a anlii m elaborado on resuea mejor

erucurada. Con ea bae y reenia e que ea obra ompila una erie

de artulo on rigor aadmio que, dede diinto flano, reflexionan

obre la violenia en y de Morelo.

Philippe Bourgoi,In Search of Respect. Selling Crack in El Barrio,Nueva York, Cambridge Univerity Pre, ,p. .


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Violencias en Mxico

En primer lugar, Morna Maleod y Mnia Morale, en La violenia azota

a la , realizan una reea que permite onoer, reonoer y dignifiar

a vcima de la Univeridad Autnoma del Eado de Morelo. A partir debqueda hemerogrfia y entrevia, reean y reuerdan lo ontexto

y ituaione en que univeritario han ido vcima de la violenia del e-

tado. E un artulo fundamental pue el efuerzo e un ejeriio de memo-

ria que, adem, pone en ontexto la forma en la que la univeridad ha ido

onfrontada on aco de violenia. Poeriormente, Henry Monrieff reali-

za un iempre indisenable ejeriio terio que permite ordenar onep-

tualmente el fenmeno de la violenia. El ejeriio e doblemente intere-

ante porque e trata de una diuin penada para el entorno esefiode Morelo y u univeridad en partiular.

Dede otro punto de via, Omar Cerrillo y Erneo Martn del Campo e-

riben obre una dimenin operativa y fundamental de la relain entre

autoridade y violenia: lo preupueo aoiado a la prevenin. E un

ngulo tan intereante omo importante, pue e oloan en el ontexto de

una poltia de prevenin tan nueva omo indisenable en Mxio, y que

an enfrenta reto importante y numeroo en bua de lograr u objetivo.

Sin duda, el dieo de ea poltia de prevenin define buena parte en la

que el Eado e involura on dinmia de violenia y delinuenia; a-

ione y omiione on fundamentale en la medida en la que definen el

perfil de ain dede la poltia pblia en mima.

Por otro lado, el artulo de Lakmi Adyani de Mora y Roberto Monroy, ti-

tulado La bazurizain de lo uerpo. Nueva manera de violenia en

Morelo, expone una ugerente e intereante forma de penar y redignifi-

ar a la vcima. A partir del ao de mujere aeinada y enontrada en

loalidade de Morelo en bola de baura, proponen penar el amino que

lleva a peribir el uerpo omo deheho, la violenia que el menaje on-


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lleva y la oneuenia de una perepin tan degradante de la ondiin

humana. La idea permite a lo autore inluir en la reflexin el papel del

baurero de Coula, en Guerrero, en el ao de lo eudiante de la Nor-mal Rural de Ayotzinapa deapareido.

Poeriormente, Ehlliny Flore retrata, en un artulo on una arga im-

portante de trabajo ualitativo, la ondiione en que El valle, una omu-

nidad de Xohitepe, Morelo, uyo nombre e mantiene en el anonimato

junto al de lo entreviado para la realizain del trabajo debido a la

ondiione de ineguridad y violenia que ah perien. En El valle, la

juventude apareen onante y perientemente expuea a la violenia,omo vcima y vicimario, en dinmia que imultneamente eapan y

e eaionan en El valle. La reonruin del ao e ilurativa de mu-

ho valle dentro de Morelo e, inluo, en Mxio, Centroamria y

m, ada uno on partiularidade que definen el perfil de la violenia a la

que en expuea, pero toda marada por huella de expoiin real y

potenial a eenario de onflico e, inluo, muerte.

La violenia grfia en la prena roja de Morelo, texto de Centeoihuatl

Virto, e un artulo muy til en la medida en que retrata una dimenin

fundamental de la violenia en oiedade esefia: la que la relata y, a

vee omo parte de ello, la reprodue. Poa duda abe obre la importania

que han tenido y tienen lo medio de omuniain en la onfigurain

de la perepin y difuin de heho violento. Dede el uo del lenguaje

(y la ambigedade que lo aompaan), haa la reproduin y/o on-

truin de imgene violenta, la prena tiene un papel fundamental en

ea hioria; m an, la prena grfia. Virto reonruye, en ee entido, lo

que ourre on el diario Extra!, de Morelo. Se trata de un peridio de la


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Violencias en Mxico

denominada nota roja, de uyo anlii e desrenden forma de trata-

miento grfio de vcima y vicimario. Son relato de la violenia que,

paradjiamente, la reproduen y alimentan.

Finalmente, Mara de lo ngele Gngora eribe, Lo facore de la (de)

eabilizain oial juvenil: El ao de Tetelingo en Cuautla, Morelo.

Con un amplio trabajo de ampo on jvene en la omunidad de Tetelin-

go mima donde apareieron la foa landeina relatada al iniio del

preente texto y una metodologa de eguimiento que le permiti a la au-

tora dar ontinuidad a la evoluin de onduca, guo y tendenia o-

iale, la autora diagnoia la poibilidade de vulnerabilidad juvenil enuna omunidad morelene que e deenvuelve en ondiione de violenia

generale y partiulare al mimo tiempo. Rae, familia, pertenenia,

miedo, deonfianza y entorno e vuelven variable fundamentale que re-

tratan hioria juvenile.

A, dede vario ngulo y on diinto enfoque, el preente texto e

vuela obre la violenia de Morelo. No on, por upueo, toda ni la

nia. Sin embargo, en la medida en la que e obervan y e pienan, en

ea medida e reonoen y tambin e buan entender, on el fin ltimo y

iempre deeable de mitigarla. En todo lo eudio aqu preente,

el mo, undo, dnde, dede undo y por qu de la violenia on aten-

dido, penado y repenado. Son, in duda, aporte eeniale del pena-

miento y la reflexin rumbo a reolver lo enigma de la violenia morelen-

e y m all de Morelo; y on ello, ojal, reduir a u vcima. Se trata de

diminuir la poibilidade de que la violenia ea la producora oial

prinipal en Morelo y en la oiedad que la involuran, m all de que

a e enuentren dentro o fuera del eado.


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Fuentes

Corresonala, La foa landeina de la Fiala de Morelo, en Proce-so, de noviembre de , : http://www.proeo.om.mx/?p=

Aoiain Unido por lo Deapareido de Baja California, et al., ,

olecivo y peronalidade envan arta a EPN obre foa landeina en-

ontrada en Morelo [Carta pblia], en Cencos AC, de noviembre de

, Cuernavaa, : http://www.eno.org/omuniaion/arta-a-

epn-obre-foa-landeina-morelo

Philip Abram, Nota obre la difiultad de eudiar el eado, en Abram,

et al., Antropologa del Estado, Mxio, Colein Umbrale, .

Philippe Bourgoi,In Search of Respect. Selling Crack in El Barrio, Nueva

York, Cambridge Univerity Pre, .


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Ayala

Tepalcingo

Totolapan

Jonacatepec

Tetela de

Tepoztln

Yecapixtla

Axochiap

Jantetelco

Ocuituco

AtlatlahucanTlayacapan

TemoacCoatlndel Ro

Zacatepec

Huitzilac

Cuautla

Tlaquiltenango

Yautepec

Cuernavaca

Jiutepec

Miacatln

Temixco

Amacuzac

Tlalnepantla

Xochitepec

Mazatepec

EmilianoZapata

Jojutla

Tlaltizapn

Puente deIxtla

Petatln

Zirndaro

Arcelia

Olinal

San Marcos

Coyuca deCataln

Tcpan deGaleana

San MiguelTotolapan

Coyuca deBentez

Teloloapan

Acapulcode Jurez

Ajuchitln delProgreso Copalillo

Chilpancingode los Bravo

Atoyac de-lvarez

Apaxtla

Atlixtac

Coahuayutla deJos Mara Izazaga

Acatepec

General HeliodoroCastillo

San LuisAcatln

Zihuatanejode Azueta

Azoy

Cocula

Tecoanapa

Cutzamalade Pinzn

Ahuacuotzingo

Ometepec

MetlatnocAyutla delos Libres

Mochitln

Huitzuco delos Figueroa

Quechultenango

Zitlala

Tlalchapa

Cuajinicuilapa

Leonardo Bravo

Tlacoachistlahuaca

Copala

Chilapa delvarez

Taxco deAlarcn

Malinaltepec

Cualc

Mrtir de Cuilapan

Tepecoacuilcode

Trujano

Atenangodel Ro

Tlapa deComonfort

Tetipac

Juchitn

Tlacoapa

Cochoapael Grande

Xochistlahuaca

Cuautepec

Iliatenco

Tlapehuala

Copanatoyac

Juan R.Escudero

Igualapa

Pilcaya

Tixtla deGuerrero

Marquelia

Iguala de laIndependencia

Huamuxtitln

Alcozauca deGuerrero

Xalpatlhuac

Benito Jurez

Cuetzala delProgreso

Xochihuehuetln

FlorencioVillarreal

Buenavistade Cullar

ZapotitlnTablas

Pedro AscencioAlquisiras

GeneralCanuto A. Neri

Alpoyeca

Pungarabato

Atlamajalcingodel Monte

Eduardo Neri

MAPA DE LOS MUNICIPIOS


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ACTUALIZACIN ESTADSTICADEL ATLAS DE LA SEGURIDAD

Y VIOLENCIA EN MORELOS, 20151


En esta seccin, como se rese en la introduccin, se presenta informa-

cin sistematizada con varios criterios sobre los ngulos que incumben a

las dinmicas de violencia en Morelos. Se presentan datos actualizados

delAtlas de la seguridad y violencia en Morelos (), as como datos desde

nuevas fuentes cuya publicacin reciente lo permite, entre otros. As pues,

una de las fuentes ms relevantes por la naturaleza de su construccin y

Se agradece la colaboracin de Melissa Covarrubias Domnguez, joven investigadora quien tambin participen la elaboracin delAtlas de la seguridad y violencia en Morelosen y otros proyectos del Colectivo de An-lisis de la Seguridad con Democracia. En esta ocasin, Melissa particip en la bsqueda, recopilacin y organi-zacin de informacin; y en la creacin de mapas, tablas y grficos. Asimismo, se agradece a Ana Mara LpezDaz y a Elisa Chvez Campos; la primera, estudiante de Psicologa en la Facultad de Estudios Superiores deCuautla de la ; y la segunda licenciada en Sociologa, por parte de la misma institucin. Ambas participa-ron en la bsqueda de bases de datos, en su tratamiento y en la elaboracin de mapas, tablas y grficos.


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Actualizacin estadstica

la seriedad del instrumento es la Encuesta Nacional de Victimizacin y

Percepcin sobre Seguridad Pblica (). Realizada por el Instituto

Nacional de Estadstica y Geografa () y cuya versin ms recientees de , lo que representan datos para su naturaleza y justifica-

cin es tan importante como interesante: en un pas en donde la cifra negra

(es decir, la cantidad de delitos que no son denunciados y que por tanto

no tienen ninguna especie de seguimiento y, mucho menos, de proceso

judicial)asciende a ms del de los delitos ocurridos, es fundamental

contar con alternativas de informacin que permitan dimensionar el ver-

dadero tamao del problema.

2011 2012 2013 2014 VARIACIN

Nacional . . . . .

Morelos . . . .

Fuente:Construido a partir de la Encuesta Nacional de Victimizacin y Percepcin sobre Seguridad Pblica (ENVIPE). Tabulados bsicos, INEGI, Mxico, .

De hecho, el tamao del problema va en aumento: entre y , tantoen Morelos como a nivel nacional el porcentaje de la cifra negra ha ido en

aumento; mientras que Morelos presenta una disminucin razonable en

, lo cierto es que para ambos niveles se sitan niveles prctica-

mente iguales de cifra negra con una dcima porcentual de diferencia,

peor que en el mismo periodo la variacin de Morelos es de ms del doble

de la nacional: mientras a nivel nacional el porcentaje creci en ., a ni-

vel estatal fue de . (ver Tabla ).

Entre las causas de omisin y falta de denuncia se enlistan un sinfn, pero van desde las desconfianza en la au-toridad, ineficiencia en los procesos judiciales o fallas en el registro y seguimiento de los casos, lo que aleja a lasvctimas de la posibilidad de denuncia y, en consecuencia, aumenta la cifra negra.

T .Evolucin del porcentaje de la

cifra negra, Morelos y nacional

(- )


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La , una encuesta con representatividad nacional y estatal, ofrece

comparaciones en materia de seguridad y victimizacin que, en esta oca-

sin, se explora con detalle para el caso de Morelos, comparado con lasmedias nacionales y en temas puntuales con otros estados. A nivel nacio-

nal, los estados que ms porcentaje de cifra negra presentaron en

son Guerrero (.), el Estado de Mxico () y Tamaulipas (.); More-

los ocupa el lugar . Para , los primeros tres lugares en ese rubro

son San Luis Potos (.), Guerrero (.) y Jalisco (.); Morelos ocupa

(ver Tabla ).

% CIFRA NEGRA,2013

% CIFRA NEGRA,2014

Aguascalientes . .

Baja California . .

Baja California Sur . .

Campeche . .

Coahuila . .

Colima ..

Chiapas . .

Chihuahua . .

Distrito Federal . .

Durango . .

Guanajuato . .

Guerrero . .

Hidalgo . .

Jalisco . .Estado de Mxico . .

Michoacn . .

Morelos . .

Nayarit . .

T .Cifra negra por entidad,

(-)


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Nuevo Len . .

Oaxaca . .

Puebla . .

Quertaro . .

Quintana Roo . .

San Luis Potos . .

Sinaloa . .

Sonora . .

Tabasco . .

Tamaulipas . .

Tlaxcala . .Veracruz . .

Yucatn . .

Zacatecas . .

Nacional . .

Fuente:Construido a partir de laEncuesta Nacional de Victimizacin y Percepcin sobre Seguridad Pblica (ENVIPE),INEGI, Mxico, .

Uno de los datos ms relevantes derivados de la es la confianzaque la poblacin tiene en las instituciones involucradas en diferentes

reas de la seguridad. Para la ms reciente edicin de la encuesta, se exhi-

be que la Marina se mantiene como una institucin de altsima confianza

entre los mexicanos y los morelenses, ocupando en ambos casos el primer

lugar entre quienes responden tenerle mucha o alguna confianza (aunque

con casi tres puntos porcentuales ms en el nivel nacional que en el esta-

tal). En el otro extremo, la polica de trnsito es la institucin con ms

baja confianza en el nivel estatal y nacional, pero aqu la diferencia entre

ambos es mayor, de . puntos entre ambos; de hecho, el contexto coloca

a Morelos en una acentuada desconfianza hacia todas las corporaciones

policiales (ver Tabla ).


27/175

26


NACIONAL MORELOS

Mucha

o alguna

Poca

o alguna

Mucha

o alguna

Poca

o alguna

Marina . . . .

Ejrcito . . . .

Polica Federal . . . .

Procuradura General

de la Repblica (PGR). . . .

Jueces . . . .

Polica Estatal . . . .

Polica Ministerial

o Judicial. . . .

Ministerio Pblico (MP)

y Procuraduras

Estatales

. . . .

Polica Preventiva

Municipal. . . .

Polica de Trnsito . . . .

Fuente:Construido a partir de la Encuesta Nacional de Victimizacin y Percepcin sobre Seguridad Pblica/ (ENVIPE), INEGI, Mxico, .

Ahora bien, llama la atencin el incremento notable tanto de la prevalen-

cia (nmero de personas vctimas de un hecho delictuoso por cada

, habitantes) como de la incidencia delictiva (la ocurrencia de deli-

tos declarados en el marco de la encuesta) de Morelos entre y .

Mientras que a nivel nacional el incremento fue nulo (incluso se reduce) o

minsculo, de una dcima negativa y dos dcimas porcentuales respecti-

vamente, Morelos presenta un aumento de la prevalencia de . por

ciento y de . para la incidencia en un solo ao (ver Tabla ).

T .Tasa de confianza en

autoridades de seguridad

nacional, seguridad pblica y

procuracin e imparticin de

justicia en Morelos y nacional,

()


28/175

27


PREVALENCIA DELICTIVA

INCREMENTO

Nacional , , -.

Morelos , , .

INCIDENCIA DELICTIVA

INCREMENTO

Nacional , , .

Morelos , , .

Fuente: Construido a partir de la Encuesta Nacional de Victimizacin y Percepcin sobre Seguridad Pblica

/ (ENVIPE), INEGI, Mxico, .

Percepcin de la violencia y la inseguridad en Morelos

En trminos generales, puede afirmarse que los morelenses, al igual que

la poblacin del pas, no denuncian delitos (y, en esa lnea, alimentan la

cifra negra) por considerar que se pierde tiempo y, adems, por tener des-

confianza hacia las autoridades (ver Grfico ). Tambin es importante

sealar que el orden de temas que preocupan a la poblacin, en general,

es muy semejante a nivel estatal y nacional; sin embargo, es notorio que,en Morelos, en mucha mayor medida que en el resto del pas, preocupa

ms el tema de la inseguridad; la diferencia respecto al pas es mayor en

. puntos porcentuales. La corrupcin tambin es un tema que preocu-

pa ms en Morelos que cuando se considera el dato para los Estados Uni-

dos Mexicanos (ver Grfico ). A pesar de ello, la tambin

destaca que, en relacin al ao anterior, los morelenses reconocen la dis-

minucin de existencia de robos o asaltos frecuentes, homicidios y se-

cuestros, adems de una reduccin drstica, de . puntos porcentuales

respecto al ao anterior, en la existencia de disparos frecuentes de arma

de fuego (ver Grfico ). Es un fenmeno interesante porque las tasas de-

T .Prevalencia e incidencia

delictiva por cada cien mil

habitantes en Morelos y

nacional,


29/175

28


lictivas, como se ver, no muestran reducciones drsticas aunque la percep-

cin s las reconoce con diferencias porcentuales dependiendo del delito.

G Razn principal por la que no

denunci o no denunciaron

el delito ante el Ministerio

Pblico, nacional y Morelos,

=2=

==

=

===

==

==

==

==

4=4=

==

No sabe/ No responde

Otra

Actitud hostil de la autoridad

No tena pruebas

Desconfianza en la autoridad

Trmites largos y difciles

Prdida de tiempo

Miedo al agresor

Miedo a que lo extorsionen

Delito de poca importancia

1.1

0.5

11.1

8.1

5.8

6.1

5.9

9.8

18.6

16.4

34.3

5.7

32.9

7.0

8.3

11.4

0.6

0.6

8.4

7.3

M

Fuente:Construido a partir de la Encuesta Nacional de Victimizacin y Percepcin sobre Seguridad Pblica (ENVIPE), INEGI, Mxico, .


30/175

29



G Temas que preocupan a la

poblacin, nacional y Morelos,

M

=

===

==

==

==

==

==

=

===

==

==

Impunidad

Salud

Educacin

Corrupcin

Escasez de agua

Desastres naturales

Inseguridad

Aumento de precios

Narcotrfico

Desempleo

Pobreza

20.3%

17.7%

24.4%

28.6%

21.1%

22.7%

34.5%

28.5%

10.6%

13.2%

3.3%

4.1%

68.4%

58.0%

32.1%

33.2%

18.8%

17.2%

41.5%

44.1%

23.5%

31.1%


31/175

30


Fuente:Construido a partir de la Encuesta Nacional de Victimizacin y Percepcin sobre Seguridad Pblica (ENVIPE), INEGI, Mxico, .

G Caractersticas del entorno

segn percepcin de las

personas, nacional y Morelos,

y

====

==

==

====

====

5====

=

===

=4=9==

====

====

====

====

3====

===

=

====

23.8%24.6%

14.7%

13.3%

25.9%

29.7%

18.2%18.2%

24.3%

27.6%13.7%

13.5%

5.4%

7.6%

7.9%7.2%

25.1%

38.9%

20.2%

24.5%

20.6%

20.7%

5.2%6.27%

27.3%

25.4%

45.1%44%

39.5%46%

43.3%

10.1%

43%

14.9%11.7%

11.2%

16.7%18.8%

15.7%14.8%

22.8%30.4%

24.1%23.6%

15%19%

19.7%

18.7%

22.6%24.3%

22.2%

21.4%

31.2%37.2%

32.7%32.0%

Ha habido extorsiones o cobro de piso

Ha habido homicidios

Ha habido secuestros

Ha habido prostitucin

Ha habido disparos frecuentes

Se vende droga

Existen robos o asaltos frecuentes

Se consume droga

Hay invasin de predios

Ha habido violencia policiaca contra ciudadanos

Se venden productos pirata

Existe venta ilegal de alcohol

Hay rias entre vecinos

Existe pandillerismo o bandas violentas

M

M


32/175

31


Como consecuencia de la dinmica delictiva y en general de violencia, las

principales actividades que han dejado de hacer los morelenses son, en

ese orden: usar joyas, permitir que sus hijos menores de edad salgan, salirdinero y llevar dinero en efectivo. En algunos casos ese porcentaje ha au-

mentado respecto al ao anterior y en otros se ha reducido, pero en mr-

genes pequeos de no ms de puntos porcentuales entre aos. A nivel

nacional y Morelos, la actividad que menos se ha visto afectada a causa de

esta dinmica es el asistir a la escuela, aunque llama la atencin el cambio

en el caso de Morelos que, en , era de . por ciento, y en se redu-

jo a ., dato incluso menor al de la media nacional de ese mismo ao, de

. por ciento. As, la poblacin cada vez ms se recluye en sus viviendas.


33/175

32



G Actividades que las personas

dejaron de hacer el ao anterior

por temor a ser vctima

de algn delito, nacionaly Morelos, y

==

==

==

==

==

==

==

==

==

==

=

===

=

===

=

===

=

===

=

===

=

===

=

===

=

===

=

===

Viajar por carretera a otro estado o municipio

29.3%

26.4%22%22.6%

Frecuentar centros comerciales

21.9%

18%

19.6%

17.3%

Llevar tarjeta de crdito o dbito

Salir a comer o a cenar

Usar joyas

Salir a caminar

Ir al cine o al teatro

Ir a la escuela

Llevar dinero en efectivo

Usar transporte pblico

Tomar taxi

Visitar parientes o amigos

Salir de noche

Permitir que sus hijos menores de edad salgan

41.4%

28.4%25.8%

27.4%

44.5%45.9%

27.0%

29.4%

83.6%82.3%

64.8%

67.4%

34.5%

82.3%

33.1%34.1%

42.1%42.7%

27.5%29%

3.9%9.3%

4.1%

5.5%

67%

68%49.9%

52%

24.9%24.2%

18%18.2%

30.3%

33.1%30.5%

31%

45.6%

49.2%32.2%

33.1%

81%

80%

67%69%

72.8%75.4%

51%

53.2%

M

M


34/175

33


Como se document en el caso de la confianza institucional en este apar-

tado y en el atlas publicado en , la relacin entre los morelenses y las

instituciones de polica es, por decir lo menos, complicada. En medio haytensiones reales y potenciales que derivan en un sinfn de complicaciones.

En ese contexto se insertan los datos del Grfico . Extrado tambin desde

la , se puede apreciar que los morelenses perciben menor disposi-

cin de las policas en la medida en la que es ms local. Vale recordar que,

en Morelos, el Mando nico es un proyecto que reconfigura la forma de

operar de la polica, suprimiendo las policas municipales.

Sin embargo, en el marco de la encuesta es justamente la idea de la policamunicipal la que en Morelos se percibe con menor disposicin, mucho

menos incluso que a nivel nacional, reducida incluso en . En esa lgica,

la polica estatal se percibe con mayor disposicin que la municipal, aun-

que aun notablemente por debajo de la media nacional, por . puntos

porcentuales para la . Finalmente, respecto a la polica fede-

ral, la poblacin tiene una alta percepcin de disposicin a ayudar en si-

tuaciones de inseguridad o delincuencia, con ms de puntos y a no

ms de un punto de diferencia de la media nacional (ver Grfico ).


35/175

34



En estrecha relacin con esos datos y los de confianza institucional se en-cuentra la percepcin de corrupcin por autoridad. No extraa, pues, que

la Marina (institucin con mayor confianza en Morelos y a nivel nacional)

sea la que se percibe como menos corrupta, aunque llama la atencin el

tema del Ejrcito, que aunque ocupa un alto lugar de confianza tiene unos

niveles de percepcin de corrupcin muy elevados, particularmente en la

para Morelos. Sin embargo, en consonancia con los datos

anteriores, polica de trnsito y ministeriales son las instituciones involu-

cradas en seguridad percibidas como ms corruptas. Destaca que la Pro-

curadura General de la Repblica tiene niveles muy bajos de corrupcin

percibida, sobre todo a nivel nacional en la que presenta da-

tos de ; en ese sentido es posible suponer que el aumento, para ,

=7=

==

====

====

Polica Federal

Polica Estatal

Polica Municipal

71.4%

70.1%

72.0%

71.7%

45.0%

43.4%

60.1%

60.1%

28.9%

31.6%

44.8%

44.7%

G Disposicin de la autoridad

para ayudar en una situacin

de inseguridad o delincuencia,nacional y Morelos, y

M

M


36/175

35


de . por ciento, tenga relacin con los fatdicos eventos asociados a la

desaparicin de los normalistas de la Normal Rural de Ayotzinapa, en

septiembre de aquel ao, aunque ello puede aplicar para otras de las insti-tuciones (ver Grfico ).

G Autoridad que puede

calificarse como corrupta(o),

nacional y Morelos, y

====

====

====

====

====

====

=

===

Marina

Ejrcito

Procuradura General de la Repblica

Ministerio Pblico (MP), Procuraduras

Polica Ministerial o Judicial

Polica Federal

Polica de Trnsito

16.1%

16%17.3%

13.7%

64.4%

73.8%

65.6%65%

27.9%

27.8%

25.1%

20.3%

66.8%

72.1%

64.8%

64%

76.1%

72.4%62.4%

61.6%

52.4%

54.5%

54.6%

52.6%

85.1%

86.1%77.9%

77.3%

M

M



37/175

36


Posteriormente, en los Grficos al se observa una caracterizacin del

delito tanto a nivel nacional como en Morelos. Con base en esos datos, es

notable que el rango de horario en el que ocurren los delitos con ms fre-cuencia es desde el medioda hasta las horas. En ambos niveles, los

porcentajes superan los puntos porcentuales. En segundo lugar oscilan

los horarios de maana (a partir de las seis de la maana y hasta medioda)

y la noche (despus de las horas y hasta la medianoche). Otro patrn

de la dinmica delictiva morelense que es muy semejante al de la dinmica

nacional corresponde al lugar de ocurrencia del delito. En ambos casos,

los porcentajes de la casa y los lugares pblicos son notablemente ms al-

tos que el resto. La prueba es que, segn la , el . por cientode los delitos en Morelos ocurrieron en esos dos lugares. Finalmente,

otro patrn es la edad del delincuente, pues tanto en Morelos como en las

medias nacionales el rango ms frecuentemente declarado es de a

aos, seguido de a aos. Ms adelante se retoma este tema a prop-

sito de la relacin entre la violencia, delincuencia y juventud morelense

y, como ocurri en el atlas de , se dedican artculos acadmicos a

ese tema en particular.

% Morelos 2014% nacional 2015% nacional 2014

2= 2= 84= 5=% Morelos 2015

22.4%

33.7%

27.7%

13.5%2.7%

22.7%

35.8%

27.1%

12.0%2.4%

27.8%

35.9%

23.3%8.5%4.5%

21.2%

34.7%

27.3%

11.4%5.5%

G Hora en que se cometi el

delito, nacional y Morelos,

y

N

E ( : : )

E ( : : )

E ( : : )E ( : : )



38/175

37



OE

E

E E

E

N E E

G Lugar donde ocurri el delito,

nacional y Morelos, y

% Morelos 2014% nacional 2015% nacional 2014 % Morelos 2015

56412=

55312=

66512=

52311=36.9%33.2%29.9%34.4%38.4%33.1%39.4%31.8% 4.6%6.5%5.3%5.0% 5.6%6.9%5.6%6.2% 2.2%5.0%3.6%4.4%1.1%1.1

2.5%0.5%

13.5%16.1%

11.0%11.2% 2.9%0.1%

0.5%1.5%


39/175

38


Fuente:Construido a partir de la Encuesta Nacional de Victimizacin y Percepcin sobre Seguridad Pblica

/ (ENVIPE), INEGI, Mxico, .

Situacin laboral en Morelos

Un ngulo novedoso que se incluye en esta edicin son datos socioecon-

micos de la poblacin Morelense. El ejercicio se realiza en un sentido de

series histricas y como complemento de informacin del resto de los

insumos que se publicaron en el atlas. As pues, se incluyen datos sobre la

Poblacin Econmicamente Activa, formalidad e informalidad, poblacin

con salarios mnimos y poblacin con altos salarios, tanto para Morelos

como a nivel nacional. Es un ngulo fundamental pues atiende a las

posturas que sealan la influencia de las condiciones econmicas y labo-

rales de la poblacin como un factor de vulnerabilidad que la arrojan a

exposicin, condiciones y posibilidades de violencia.

% Morelos 2014% nacional 2015% nacional 2014 % Morelos 2015

23478= 24599= 1383= 4822=30.0%32.4%3.7%14.9%2.8%4%7.1%8.6%

29.1%

30.5%

4.1%14.7%

2.6%

5%9.4%9.2%

31.1%

29.3%

3.5%15.9%

1.4%

8%3.5%

14.5%

26.5%

30.3%

8.1%13.5%

4.1%

2%2.4%

14.7%

G Edad aproximada de los

delincuentes, nacional y

Morelos, y

O D D

N D M

D D s E


40/175

39


As pues, se observa que la Poblacin Econmicamente Activa () de

Morelos mantiene niveles semejantes a la Nacional en el periodo obser-

vado de a , pero ha tendido a ir creciendo la brecha a partir delao , que pas de una diferencia de un punto porcentual a . en el

ao . Al observar las diferencias por sexo notamos que la feme-

nina nacional y de Morelos ha tendido a aumentar y ha mantenido una

participacin semejante, mientras que la masculina Nacional se ha

mantenido estable; por el contrario de la masculina de Morelos, que

ha tendido a disminuir, siendo el ao donde el descenso es ms

pronunciado, de . puntos porcentuales.

60%

65%

70%

75%

80%

50%

55%

30%

35%

40%

45%

72.6%

40.0%

37.7%

2005

54.1%

54.5%

70.6%

73.4%

40.1%

38.7%

2006

55.1%

55.4%

71.9%

74.3%

43.3%

39.3%

2007

56.7%

55.5%

72.2%

73.9%

42.8%

39.9%

2008

56.1%

56.1%

71.2%

74.2%

42.4%

39.2%

2009

55.8%

55.2%

71.4%

72.8%

42.2%

40.4%

2010

56.5%

56.4%

73.9%

40.8%

40.0%

2011

54.7%

55.9%

70.3%

73.3%

42.1%

41.6%

2012

55.8%

57.0%

71.2%

73.9%

43.1%

41.4%

2013

55.8%

56.5%

70.1%

73.2%

41.2%

40.4%

2014

54.8%

55.9%

70.1%

72.8%

40.9%

40.4%

2015

53.0%

55.8%

66.7%

72.6%

() ()

() ()

() ()

Fuente: Construido a partir de la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo, / (ENOE), INEGI, Mxico,-.

G nacional y Morelos, por

sexo, -


41/175

40


Ahora, de la poblacin en edad de trabajar siempre interesa conocer la

que se encuentra ocupada y sus caractersticas. En el Grfico se puede

notar que las tasas de ocupacin para el pas y para Morelos son semejan-tes en el periodo observado alrededor del . Para el caso de las mujeres

la tasa de ocupacin ha ido aumentando paulatinamente tanto para las

mujeres del pas, como para las de Morelos, con la particularidad de que

han sido mayores para Morelos. En el caso de los varones, las tasas de

ocupacin en Morelos han sido menores respecto de las nacionales; adems,

ha tendido a disminuir la ocupacin de los hombres desde el ao .

De la Poblacin Ocupada es mayor la proporcin en el pas que ha tenidouna ocupacin plena, respecto de la poblacin de Morelos (ver Grfica ).

Es notorio que la poblacin trabajadora de Morelos, en menor porcentaje

encuentra empleos de tiempo completo y salarios constantes; situacin

que es ms crtica para las mujeres que se encuentran ocupadas. Esta situa-

cin ha sido inestable en el tiempo, pero los momentos de mayor dificultad

fueron del ao al , despus el comportamiento fue errtico,

aunque con tendencia a reducirse hacia el ao .


42/175

41


Fuente: Construido a partir de la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo, / (ENOE), INEGI, Mxico,

-.

G Poblacin Ocupada, nacional y

Morelos, por sexo, -

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 201530%

35%

40%

37.9%

50%

55%

60%

65%

70%

75%

36.3% 37.3%

45%

38.4%37.4%

38.4% 37.9%39.6% 39.3%

38.5% 38.5%

38.8% 39.0%41.9% 41.7% 41.4% 40.3% 39.5%

40.7% 41.7% 40.1% 40.0%

52.6%

52.6%53.7%

53.6%53.7%

55.1% 54.8%

54.2%

54.0% 54.0%

53.5%52.4%

52.9%

53.0%54.1%

54.3% 53.7%

53.6%

52.5%

53.1%

53.4%

51.3%

68.7%70.1% 70.3% 69.7%

62.7%68.8% 67.8% 69.1%67.1% 66.6%

64.1%

70.9% 72.1% 71.6%71.8%

68.9% 70.0% 69.5%70.4% 69.5% 69.3% 69.6%

N () M ()

M M () H M ()

M N () H N ()


43/175

42



-.

Por otra parte, los empleos de la poblacin ocupada no cuentan con sufi-

ciente seguridad laboral (ver Grfico ). Si bien es preocupante que poco

menos de la mitad la poblacin trabajadora del pas cuenta con empleos

sin contrato escrito, es ms preocupante que las cifras de poblacin en

esta situacin laboral estn por arriba de la mitad de los ocupados, con el

aadido que la poblacin masculina quien en mayor proporcin se encuen-

tra en el mercado de trabajo sin proteccin de un contrato laboral. Tambin

es importante considerar que esta condicin laboral ha ido disminuyendo

en el tiempo.

G Poblacin Ocupada Plena,

por sexo, nacional y Morelos,

-

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

82%

84%

86%

88%

90%

92%

94% 93.0%92.7%

93.6%

90.1%

91.4% 91.6%91.8% 91.8% 92.0%

92.9%

92.1% 92.0%

91.7%

92.7%

89.2%

89.7%

90.0%91.3% 91.0% 91.2%

91.9%90.1%

90.0%

86.4%

90.2%89.5%

89.8%

84.0%

89.4%87.0%

90.4%90.1%

89.4%

90.2%

87.8%

89.7%89.2% 89.8% 89.7%

89.9%

89.9%

88.2% 87.0%

87.5%

85.1%

87.1%

88.9%

88.5%87.9%

86.3%

89.0%

2005

92.8%

90.8%90.6%

90.1%

88.3%

85.2%

83.5% 83.6%83.1%

83.5%

87.0%

84.2%

85.8%

86.3%

87.6%

N ()

M M ()

M ()

M ()

H M () H ()


44/175

43


Otra dimensin de la seguridad laboral que permite identificar la preca-

riedad laboral es el acceso a los servicios de salud por parte de la pobla-

cin trabajadora. En el Grfico llama fuertemente la atencin la altaproporcin de trabajadores tanto hombres como mujeres del pas y de

Morelos cuyos trabajos nos los proveen de servicios de salud; sin embargo,

la situacin es bastante ms grave para los trabajadores y trabajadoras del

estado de Morelos, cuyos porcentajes rebasan el de la poblacin ocupa-

da. Las diferencias entre Morelos y el pas son cercanas a los puntos

porcentuales tanto para hombres como para mujeres; y si bien en el tiempo

la proporcin de trabajadores sin acceso a servicios de salud ha disminui-

do, sta es menor.

El Grfico es an ms claro en cuanto deja ver la magnitud de la preca-

riedad laboral de los trabajadores de Mxico y del estado de Morelos. Es

notorio que los hombres en mayor medida son quienes cuentan con em-

pleos que no los proveen de ningn tipo de prestacin, y esto es ms grave

para los que trabajan en el estado de Morelos. As, por arriba del de los

trabajadores remunerados de Morelos no cuentan con ningn tipo de

prestaciones por el trabajo que realizan. Esta situacin no se modifica enel tiempo, las variaciones son menores por lo que tiende a ser un compor-

tamiento constante del mercado laboral. Pero, recalcamos, es mucho

mayor para el caso de Morelos, tanto para hombres como para mujeres,

decididamente mayor para los varones.

Una de las razones de la alta proporcin de poblacin trabajadora que no

cuenta con prestaciones laborales, seguridad laboral ni contratos de traba-

jo, se debe a que casi dos tercios de la poblacin trabajadora se encuentra

laborando en trabajos informales. Nuevamente notamos que esta situacin

es ms fuerte en el estado de Morelos que en Mxico (ver Grfico ). Re-

sulta notable que las diferencias por sexo de la poblacin en empleos in-


45/175

44


formales no son mayores para hombres y mujeres, esta caracterstica del

mercado laboral mexicano y morelense afecta por igual a hombres y mu-

jeres, pero de manera ms fuerte a los morelenses. Las diferencias en eltiempo parecen disminuir, pero son disminuciones menores y ms bien tie-

nen un comportamiento errtico; lo constante es que abarcan a poco ms

de dos tercios de la poblacin trabajadora de Morelos.

G Poblacin trabajadora sin

contrato escrito, por sexo,

nacional y Morelos, -

Fuente: Construido a partir de la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo, / (ENOE), INEGI, Mxico, -.

40.0%

45.0%

50.0%

55.0%

60.0%

65.0%

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

60.4%60.8%

60.1%

62.3%62.6%

56.3%

56.8%

59.8%

55.6%56.3%

58.4% 57.9%57.0%

59.8%

55.9%

57.6%

53.4% 53.1%

56.2%

52.6%

54.7%55.3%

53.1%52.4%

56.0%

51.2%

49.3%

44.6%

47.1%

50.7%

47.7%

52.1%51.0% 51.1%49.7% 50.3%

49.3%

49.2%48.7%

48.8%47.7%

46.8%47.3%49.2% 49.2%

47.8%48.6%

47.0%47.7%

46.8% 47.0%45.9%

45.1% 45.5%46.2% 46.0% 45.7%

43.2%43.9% 43.6% 44.2%

43.1%42.3% 42.6%

58.8%

48.6%

N ()

M M ()M ()

M ()

H M () H ()


46/175

45



-.

G Poblacin trabajadora sin

acceso a servicios de salud,

por sexo, nacional y Morelos,-

60%

62%

64%

66%

68%

70%

72%

74%

76%

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

73.7%73.3%

72.9%

74.3%73.9%

75.3%

71.6% 71.5%

74.5%

71.9%

72.4%

72.9%

72.0%71.9%

72.7%72.8%

73.7%

70.6%

69.6%

73.0%

70.8%70.5%

71.5%

69.9%70.4%

71.9%71.2% 69.6%

69.0%

66.7%

70.8%

69.1705%

65.1%

65.2%

64.4%64.1%

65.3%

66.3%

65.2%65.0%

64.3%

63.3%63.5%

64.6%

64.5%64.1%

64.7%

65.6%

64.7%63.9%

64.7%

63.9% 63.1%

63.7% 63.2% 63.3% 63.7%

63.6%64.5%

63.9%64.3

63.3%

62.1% 62.4%

64.0%

N ()

M M ()M ()

M ()

H M () H ()


47/175

46



-.

G Poblacin subordinada y

remunerada con percepcin

sin prestaciones, por sexo,nacional y Morelos, -

65%

60%

55%

50%

45%

40%

35%

30%

2005 2015201420132012201120102009200820072006

Nacional (%)

Morelos (%)

Hombres nacional (%)

Hombres Morelos (%)

Mujeres nacional (%)

Mujeres Morelos (%)

53.9%55.3% 55.3% 56.0%

56.1%

60.1%

54.6% 54.3

57.4%

55.4%54.6%

40.0% 40.2% 38.5% 39.0%

39.9% 40.6% 39.4% 39.4% 38.9%37.9% 38.3%

49.9% 50.8%

51.2%

53.2%

52.4%

54.8%

51.1% 50.6%

53.3%

52.0%

51.9%

43.8% 43.3% 45.1%

48.9%

46.6%45.9% 45.4% 44.8%

46.9%

46.5%

48.0%

42.2% 42.9% 41.1% 41.5%

42.9% 43.5% 42.2% 41.9% 41.2%40.2% 40.8%

36.2% 35.6%34.1% 34.8% 34.9%

35.7%34.6% 35.2% 35.2% 34.1% 34.1%


48/175

47



-.

Finalmente, es preciso mencionar que dados los empleos precarios en los

que se inserta la poblacin trabajadora, sus ingresos son bajos. Para el

caso del pas, los ingresos que perciben los trabajadores principalmente

se encuentran entre uno y dos salarios mnimos mensuales; le sigue de

cerca los tres salarios mnimos. Estos han tendido a posicionarse en el

tiempo y ha aumentado la poblacin trabajadora con este nivel de ingre-

sos. Los trabajadores con ingresos mayores a los tres salarios mnimos

G Poblacin en Empleo Informal,

por sexo, nacional y Morelos,

-

68.5%68.2% 67.8%

69.0%67.9% 67.8%

65.5%

66.7%

68.4%

66.4% 67.1%

60.1%59.8%

68.7%

66.8% 66.6%

69.8%

65.6% 65.2%

63.3%

67.2%66.0%

65.7%

65.7%67.6%

68.6%

60.3%59.8%

59.4% 59.9%

60.0%

60.8%60.4%

61.1%

60.1%

58.6% 58.8%60.0%59.7%

58.2% 58.5%

60.8%

60.2%59.3% 59.5%

58.9%

57.6% 57.8%

71%

69%

67%

65%

63%

61%

59%

57%

55%2005 2015201420132012201120102009200820072006

Nacional (%)Morelos (%)

Hombres Nacional (%)

Hombres Morelos (%)Mujeres Nacional (%)

Mujeres Morelos (%)

67.3%

69.3

66.9%

66.8%65.6%

65.3%

67.9%

66.5%66.3%

59.0%

60.1% 60.4%

59.7% 60.5%59.3%

58.0% 58.2%

58.6%


49/175

48


han tendido a disminuir de manera constante; as de a , los que

perciban entre tres y cinco salarios mnimos cayeron en . puntos por-

centuales; y los que perciban ms de cinco salarios mnimos descendieronen . puntos porcentuales en los aos que van de a .

Para el caso de Morelos tambin encontramos que el mximo nivel de in-

gresos se concentra entre uno y tres salarios mnimos; de la misma mane-

ra que en el nacional, en Morelos los trabajadores que perciben ms de

tres salarios mnimos han tendido a disminuir en el tiempo; as, la pro-

porcin de trabajadores que ganaban entre tres y cinco salarios mnimos

pas de . en a . en , un descenso de . puntos porcen-tuales; en otras palabras, la participacin porcentual descendi en .

Tambin es digno de notar que la proporcin de personas que no perciben

ingreso por su trabajo se encuentra por encima de aquella que percibe

ms de cinco salarios mnimos, que por lo dems ha tendido a disminuir

de manera notoria, tendiente casi a desaparecer. Mientras que en

concentraba casi al , para no alcanzaba ni al de la poblacin

ocupada. Sin duda, el mercado laboral de Morelos es de una precariedad

alarmante, lo que muy bien lo vuelve un campo de posibilidades paracualquier tipo de actividades ilcitas que ofrezcan la promesa de mayores

ingresos.


50/175

49



-.

G Nmero de Salarios Mnimos

que percibe la Poblacin

Ocupada de Mxico, -

22.6%

21.9% 21.4% 20.4%

22.2% 23.1%

22.5%23.2%

24.6% 24.2%25.3%

10.3%11.4%

11.7% 11.4% 10.4%

8.6% 8.4% 7.8% 7.4%6.7% 6.1%

19.0%

21.0% 20.6%23.0%

19.5% 20.6%

21.8% 21.7% 19.9%

22.0%21.1%

17.9%17.6%

18.4% 17.1%

17.5% 16.6% 16.6%

15.0% 15.4%

14.5% 14.1%

15.0%

13.6%12.6% 12.3%

13.3% 13.7% 12.9%14.0%

13.6%

13.4% 13.9%

10.0%9.3% 9.3% 8.9% 8.9%

9.1% 8.5% 8.6% 8.2% 8.0% 7.9%

30%

25%

20%

15%

10%

5%

0%2005 2015201420132012201120102009200820072006

-


51/175

50



-.

Los niveles de violencia en Morelos

Por otro lado, uno de los ngulos documentados en la publicacin delAt-

las de la seguridad y violencia en Morelosfue el denominado corredor de la

violencia.Se trataba de documentar un corredor que cruzaba el estado

de norte a sur en el sentido de la carretera federal (que une al Distrito

Vase Rodrigo Pea, Del corredor seguro al corredor de la violencia. Anlisis de una franja violenta en Morelos,en Aguayo, Sergio (coord.),Atlas de la seguridad y violencia en Morelos, Mxico, -, , pp. -.

G Nmero de salarios mnimos

que percibe la Poblacin

Ocupada de Morelos,-

21.0%

19.4 17.4%16.1%

17.5%

19.9%18.8%

20.3%19.4%

16.3%

22.9%

7.5% 7.3% 7.6% 7.8% 7.5% 7.0%6.2%

5.1%5.9% 6.5%

4.8%

18.0%19.1% 19.3%

22.1%

15.5%

17.1%17.8%

18.4%

16.8%

16.3%15.0%

14.8%13.2%

16.3%

11.4%

10.7%

12.1%13.3%

10.3% 10.6% 8.3% 8.1%

14.0%

12.9%11.5% 11.2%

12.2%

10.7% 11.2%10.8%

12.1%11.4% 11.3%

5.4% 5.1%6.3%

5.0% 4.6% 4 .3% 4.2% 3.7%2.4% 2.2% 1.8%

25%

20%

15%

10%

5%

0%2005 2015201420132012201120102009200820072006

-

S +


52/175

51


Federal con el puerto de Acapulco) y la consecuente carretera libre de cuo-

ta que corre de forma paralela. En los municipios por los que atraviesa esa

carretera, se document, ocurre la mayor cantidad de delitos de alto im-pacto (homicidios, secuestros, extorsiones y robos con violencia, entre

otros) a lo largo de Morelos. Qued, sin embargo, pendiente documentar

la forma en que esa intensidad delictiva permanece o no hacia el sur, es

decir, a lo largo de los municipios del estado de Guerrero por donde conti-

na la mencionada carretera. Con esa idea, para la presente edicin se

construyeron mapas que documentan la tasa de diversos delitos, para los

datos ms recientes, en Morelos y Guerrero. Un vistazo a estos mapas

muestran que, dependiendo del delito, es ms o menos clara la forma enla que se delinea el denominado corredor de la violencia.

En primer lugar aparecen los homicidios y vale la pena recordar precisio-

nes metodolgicas al respecto. Dos de las fuentes principales para docu-

mentar el fenmeno en Mxico son las estadsticas de mortalidad del

, por un lado, y los datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Na-

cional de Seguridad Pblica (), por el otro. La primer fuente es, sin

duda, mucho ms precisa, pues se construye con la sistematizacin de lasactas de defuncin de mdicos forenses quienes documentan los casos de

muerte por homicidio. La desventaja de esta fuente es, sin duda, que su

actualizacin es tardada. Al momento de esta publicacin, los datos ms

recientes son los de y con esa base se construyen los indicadores,

pero pueden encontrarse ms informaciones al respecto sobre Morelos y

nacional en el mencionado atlas.

Por parte de los datos del , la desventaja fundamental es que se

trata de datos construidos con la informacin de denuncias. A pesar de

que en el caso de homicidios el margen se reduce, cuando los porcentajes

de cifra negra son tan elevados como se document la cercana del


53/175

52


dato a la realidad requiere reservas; sin embargo, es un ngulo fundamen-

tal de documentar porque, en primer lugar, es la fuente pblica ms gene-

rosa informativamente al respecto, y en segundo porque s permite a de-tectar patrones delictivos cuando los datos se estandarizan, mapean o se

les da cierto tratamiento (los datos de homicidios dolosos, secuestros y

extorsiones se construyen con esa fuente). As pues, comenzamos con las

defunciones por homicidio de .

Para los datos ms recientes de la fuente, como se deca, se observa

un total de vctimas en todo el estado de Morelos, por , casos a

nivel nacional. Es decir, el estado concentr el . de los casos a nivelnacional. El dato supone, con la poblacin proyectada a , una alta

tasa de defunciones por homicidio casos por cada cien mil habitantes.

Esa tasa aumenta a casi el doble cuando se trata slo de las vctimas hom-

bres: con ., y en el caso de mujeres es de prcticamente seis. Como se

observa en la Grfica , durante todos los meses de aquel ao es notable

la mayora de casos absolutos masculinos, aunque vale la pena reconocer

que generalmente los casos de mujeres conllevan grados superlativos de

violencia porque llegan a implicar violencia de gnero.


54/175

53


Fuente:Defunciones por homicidio, INEGI, base de datos disponible en URL: http://www.inegi.org.mx/sistemas/olap/proyectos/bd/continuas/mortalidad/defuncioneshom.asp?s=est

*Nota:a esta grfica debe sumarse un caso clasificado como No identificados, que suman los registradosen en Morelos.

2009 2010 2011 2012 2013

Hombres

Mujeres

Total

hombres respectoal total anual . . . . .

mujeres respectoal total anual . . . . .

Fuente: Defunciones por homicidio, INEGI, base de datos disponible en URL: http://www.inegi.org.mx/

sistemas/olap/proyectos/bd/continuas/mortalidad/defuncioneshom.asp?s=est

*Nota:A esta grfica debe sumarse los casos clasificado como No identificados.

Diciembre

Nombiembre

Octubre

Septiembre

Agosto

Julio

Junio

Mayo

Abril

Marzo

Febrero

0 10 20 30 40 50 60

G Defunciones por homicidio

mensuales en Morelos y en

municipios de Morelos, porgnero y lugar de ocurrencia

()

Hombre 50 a 69 aos

T .Defunciones por homicidio en

Morelos, por gnero ,

-

348

237

443

656

639

5 53

549

754

445

248

845

6 43


55/175

54


Fuente: Defunciones por homicidio, INEGI, base de datos disponible en URL: http://www.inegi.org.mx/


*Nota: A esta grfica deben sumarse nueve casos clasificados como No identificados, que suman los registrados en en Morelos.

Adems, es notable que la proporcin porcentual de mujeres vctimas ha

tenido un nivel que no ha bajado de los nueve puntos porcentuales desde

, cuando de hecho toc el punto ms alto en esta materia a nivel esta-

tal (ver Tabla ). Ahora bien, por grupos de edad, es muy acentuada la

concentracin de casos de vctimas en el rango de entre y aos. Ah

se ubican de las vctimas, es decir, el . del total. Se mantiene

la tendencia en el sentido de que las principales vctimas de la violencia y

85 aos o ms

80-84 aos

75-79 aos70-74 aos

65-69 aos

60-64 aos

55-59 aos

50-54 aos

45-49 aos

40-44 aos

35-39 aos

30-34 aos

25-29 aos

20-24 aos

15-19 aos

10-14 aos

5-9 aos

1-4 aos

Menores de 1 ao

3

2

65

10

10

18

30

46

49

83

8193

113

50

4

4

0

0 20 40 60 80 100 110 120

3


por grupos de edad en

Morelos, ,


56/175

55


la delincuencia en el estado de Morelos son jvenes (ver Grfico ). El

anlisis de este grupo de vctimas puede profundizarse a nivel municipal.

Extrayendo los datos por lugar de ocurrencia del homicidio, es posible

notar que en prcticamente todos los municipios hay existencia de casos

de vctimas de entre y aos; las excepciones son Atlatahuacan y To-

toloapan, pero incluso hay varios de ellos en donde todas sus vctimas

caen en este rango de edad, como ocurre efectivamente en Tlalnepantla,

Temoac, Tetela del Volcn, Tepoztln, Ocutulco, Jonacatepec, Jantetelco,

Huitzilac, Coatln del Ro, Ayala y Amacuzac. En el caso de municipios

ms poblados como Cuautla, Cuernavaca y Jiutepec, la poblacin vctimade esta condicin es abrumadoramente mayor en ese rango de edad (ver

Grfico ). Ms adelante se ofrecen ms datos sobre percepcin de los j-

venes morelenses sobre el entorno, concretamente de Cuernavaca y

Cuautla a partir de la Encuesta de Cohesin Social para la Prevencin de

Violencia y Delincuencia () .


57/175

56


Temoac

Zacatepec

Yecapixtla

Yautepec

Xochitepec

Totolapan

Tlayacapan

Tlaquiltenango

Tlaltizapn

Tlalnepantla

Tetela del Volcn

Tetecala

Tepoztln

Tepalcingo

Temixco

Puente de Ixtla

Ocuituco

MiacatlnMazatepec

Jonacatepec

Jojutla

Jiutepec

Jantetelco

Hitzilac

Emiliano Zapata

Cuernavaca

Cuautla

Coatln del Ro

Ayala

Axochiapan

Atlatlahuacan

Amacuzac

Morelos


en Morelos y en municipios de

Morelos, por edad y lugarde ocurrencia, ,

1 a 4 aos 50 a 69 aos

15 a 29 aos 70 aos o ms

30 a 49 aos


58/175

57


*Nota: No se incluye la categora menores de ao al no existir registros.

Fuente:Defunciones por homicidio, INEGI, base de datos disponible en URL: http://www.inegi.org.mx/


As, al mapear las tasas de los datos s es posible detectar la forma en la

que la cantidad de casos ocurren en municipios de la denominada franja

de la violencia, particularmente en Morelos, pues aunque en Guerrero

tambin ocurre as, ah se muestran se y otros patrones de comporta-

miento de ocurrencia delictiva. El denominado corredor, parece en este

sentido, es uno ms de otros que pueden apreciarse (uno de ellos interesan-

te y que vale la pena explorar es otra suerte de corredor entre Acapulco y

Zihuatanejo que, en este y otros delitos, aparece notablemente marcado).


59/175

58


Morelos,

.

. - .

. - .

. - .

. - .

. - .

. - .

Guerrero,

. - .

. - .

. - .

. - .

. - .

. - .

. - .

M Tasa de defunciones por

homicidio en Morelos y

Guerrero, ()

Los mapas de aos anteriores pueden encontrarse en el Atlas de la seguridad y violencia , por lo que esta serie de materiales com-plementan el anlisis que en aquella publicacin comenzara.


60/175

59


As pues, el anlisis de los homicidios dolosos (categora particularmente

importante porque, a diferencia de los culposos, suponen un grado mayor

de violencia justificado en la intencin del hecho) para ya muestradatos que, a nivel municipal, permiten detectar los denominados focos

rojos en el estado. Una vez estandarizado el dato, se observa en Tetecala

una tasa mucho ms alta que en el resto, seguido de Amacuzac, Huitzilac

y Jojutla, quienes presentan las mayores tasas; se conserva el dato recar-

gado sobre la franja del corredor y las zonas metropolitanas pero ahora

pareciera que es al sur hacia donde mayores niveles de casos se registra-

ron. En este dato, adems, el corredor hacia Guerrero se conserva aunque

(como ocurri con las defunciones), aparece como uno de otros tantospatrones geogrficos de delincuencia (ver Mapa ).

HOMICIDIOSTASA DE HOMICIDIOS

DOLOSOS

Morelos* .

Amacuzac 7 3.9

Atlatlahucan 3 1.4

Axochiapan 5 1.4

Ayala 8 0.9

Coatln del Rio 1 1.0

Cuautla 50 2.7

Cuernavaca 85 2.2

Emiliano Zapata 18 1.9

Huitzilac 7 3.7

Jantetelco 1 0.6

Jiutepec 38 1.8

Jojutla 21 3.6Jonacatepec 2 1.3

Mazatepec 1 1.0

Se exploran datos de porque los anteriores aos ya fueron documentados en elAtlas de la seguridad y vio-lencia; por otra parte, se omiten datos de porque al momento de explorar los datos y construir los indica-dores, estos siguen incompletos para este ao, lo que no permite dar un panorama integral.

T .Homicidios dolosos en

Morelos y en municipios,

()


61/175

60


Miacatlan 9 3.4

Ocuituco 3 1.7

Puente de Ixtla 20 3.1

Temixco 25 2.2

Tepalcingo 1 0.4

Tepoztlan 7 1.5

Tetecala 9 11.2

Tetela del Volcn 3 1.5

Tlalnepantla 1 1.4

Tlaltizapan 17 3.3

Tlaquiltenango 3 0.9

Tlayacapan 4 2.2Totolapan 0 0.0

Xochitepec 21 3.0

Yautepec 29 2.7

Yecapixtla 7 1.4

Zacatepec 7 1.9

Zacualpan 0 0.0

Temoac 3 1.8

*Tasa calculada por cada cien mil habitantes. El resto por cada diez mil y con base en la poblacin proyectada

al por CONAPO.

Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, Mxico, , http://www.

secretariadoejecutivosnsp.gob.mx/work/models/SecretariadoEjecutivo/Resource///Tasas_junio_.pdf


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61


Morelos

. - .

. - .

.- .

.-.

. - .

. - .

. - .

Guerrero

. - .

. - .

. - .

. - .

. - .

. - .

. - .

M Tasa de homicidios dolosos

en Morelos y Guerrero,

()


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62


En materia de secuestros, aqu s parece dibujarse con mucha mayor clari-

dad el corredor, tanto en Morelos como en Guerrero. En el caso de los

morelenses, los municipios con mayor tasa de incidencia de este delitopara son Xochitepec, Jojutla, Huitzilac y Amacuzac. Morelos en ge-

neral presenta una tasa que podra considerarse elevada, de poco ms de

seis casos por cada cien mil habitantes. Destaca que tanto Huitzilac como

Jojutla comparten altas tasas tanto en secuestro como en homicidio dolo-

so para este ao. En el caso del corredor, al observar la tendencia delictiva

de Guerrero, se observa la forma en que Acapulco parece ser una suerte de

punto desde el cual parten ese corredor y otro hacia Zihuatanejo.

SECUESTROS TASA DE SECUESTROS

Morelos* 115 6.06

Amacuzac 2 1.1

Atlatlahucan 0 0.0

Axochiapan 0 0.0

Ayala 0 0.0


Cuautla 10 0.5Cuernavaca 39 1.0


Huitzilac 2 1.1

Jantetelco 0 0.0

Jiutepec 9 0.4

Jojutla 10 1.7

Jonacatepec 1 0.6

Mazatepec 0 0.0

Miacatlan 0 0.0

Ocuituco 0 0.0


Temixco 9 0.8

T .Secuestros en Morelos y en

municipios, ()


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63


Tepalcingo 0 0.0

Tepoztlan 2 0.4

Tetecala 0 0.0

Tetela del Volcn 0 0.0

Tlalnepantla 0 0.0

Tlaltizapan 1 0.2


Tlayacapan 0 0.0

Totolapan 0 0.0

Xochitepec 15 2.2

Yautepec 4 0.4

Yecapixtla 1 0.2Zacatepec 1 0.3

Zacualpan 0 0.0

Temoac 0 0.0


al por CONAPO.

Fuente:Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, Mxico, , http://www.



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M Tasa de secuestros en Morelos

y Guerrero, ()

Morelos

.

. - .

. - .

. - .

. - .

. - .

. - .

Guerrero

.

. - .

. - .

. - .. - .

. - .

.- .


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65


Finalmente, las extorsiones muestran que Cuernavaca y Cuautla son, no-

tablemente, los municipios con mayores tasas de este delito. Es intere-

sante porque se trata de dos municipios que usualmente concentran lasmayores tasas delictivas y sobre todo en los ltimos aos, sin embargo en

esta ocasin encabezan los listados nicamente en materia de extorsio-

nes. Como ocurre con el caso de los secuestros, aqu tambin luce clara-

mente marcado el corredor en cuestin desde Morelos hasta Guerrero, y

Acapulco parece seguir funcionando como ese pivote desde el cual surgen

los dos corredores.

EXTORSIONES TASA DEEXTORSIONES

Morelos* 357 18.82

Amacuzac 0 0.00

Atlatlahucan 1 0.46

Axochiapan 4 1.12

Ayala 5 0.59


Cuautla 62 3.32

Cuernavaca 199 5.20


Huitzilac 0 0.00

Jantetelco 3 1.78

Jiutepec 20 0.95

Jojutla 9 1.55

Jonacatepec 2 1.30

Mazatepec 0 0.00

Miacatlan 2 0.75Ocuituco 1 0.56


Temixco 2 0.17

Tepalcingo 2 0.75

T .Extorsiones en Morelos y enmunicipios, ,


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Tepoztlan 0 0.00

Tetecala 1 1.24

Tetela Del Volcn 1 0.49

Tlalnepantla 0 0.00

Tlaltizapan 9 1.74


Tlayacapan 3 1.68

Totolapan 0 0.00

Xochitepec 1 0.14

Yautepec 11 1.04

Yecapixtla 2 0.39

Zacatepec 3 0.82Zacualpan 0 0.00

Temoac 2 1.23


al por CONAPO.

Fuente:Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, Mxico, , http://www.



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Morelos

. - .

. - .

. - .

. - .

. - .

. - .

. - .

Guerrero

.

. - .

. - .

. - .

. - .

. - .

. - .

M Tasa de extorsiones en

Morelos y Guerrero,

()


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Aqu es interesante cruzar datos de extorsiones denunciadas con el tipo

del perfil delictivo en el estado a partir de la . Al preguntar a quie-

nes han sufrido extorsiones, de qu tipo han sido, se observa que la msfrecuente es telefnica, aunque llama la atencin la alta cantidad de casos

de extorsin laboral en la (es decir, ocurridas en ), y que

se redujeron para el siguiente ao. Tambin se nota una reduccin nota-

ble del cobro de piso pero aument la extorsin en negocio propio o fami-

liar. Morelos sigue la tendencia nacional en trminos de la altsima canti-

dad de extorsiones telefnicas, pero en el resto de variedades aparecen

matices cuyos cambios vale la pena rastrear. Despus de todo, las extor-

siones son delitos que se acompaan de otros patrones delictivos.

6=

1=8484=

46=

95.2

91.0

94.7

94.0

1.0

3.5

5.1

0.4

0.6

0.70.8

0.80.4

0.3

0.2

0.2

1.4

2.6

2.2 1.7

0.3

2.5

0.2

0.3

Morelos

nacional

Morelos

nacional

Telefnica

Por internet/correoelectrnico

En negocio propioo familiar

Otro

Laboral

En la calle

Cobro de piso

No especificado

G Tipo de extorsin, nacional y

Morelos, y

Fuente:Construido a partir de laEncuesta Nacional de Victimizacin y Percepcin sobre Seguridad Pblica/ (ENVIPE), INEGI, Mxico, .


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T .Percepcin sobre seguridad en

distintos niveles, poblacin de

a aos, ,

Finalmente se explora la , una encuesta diseada para generar

estimaciones sobre factores de riesgo y proteccin que propician el surgi-

miento de conductas delictivas y violentas, particularmente entre jvenes( a aos). Adicionalmente, es interesante que la encuesta tiene re-

presentatividad en ciudades del pas, entre las que se encuentran el

rea Metropolitana de Cuernavaca y Cuautla. Son datos interesantes a la

luz de la cantidad de vctimas de homicidio jvenes que se han documen-

tado aqu, y de la cantidad de victimarios documentadas en el atlas (ver

Jvenes involucrados en la comisin de delitos en Morelos, -).

As pues, es posible observar que los jvenes del rea Metropolitana de

Cuernavaca son los que ms inseguros se sienten en su localidad, en sumunicipio y en su estado, aunque los jvenes de Cuautla tambin se per-

ciben ms inseguros en esos tres niveles en relacin a al media nacional.

Destaca, por ejemplo, que la entidad federativa, es decir Morelos, es la es-

fera que ms sensacin de inseguridad despierta, . ms inseguridad

percibida en Cuautla respecto a la media nacional y . en Cuernavaca

bajo la misma lgica.

PERCEPCIN SOBRE LA SEGURIDADEN COLONIA O LOCALIDAD

Seguro (%) Inseguro %

Nacional 66.1 32.9

Cuautla 63.0 36.0

Cuernavaca 58.8 40.5

PERCEPCIN SOBRE LA SEGURIDAD

EN MUNICIPIO O DELEGACIN

Seguro (%) Inseguro %Nacional 51.4 47.0

Cuautla 38.9 59.7



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70


PERCEPCIN SOBRE LA SEGURIDAD EN

ENTIDAD FEDERATIVA

Seguro (%) Inseguro %

Nacional 45.3 50.0Cuautla 25.9 70.7


Fuente:Encuesta de Cohesin Social para la Prevencin de la Violencia y la Delincuencia , Mxico, INEGI-SEGOB,

.

Adicionalmente es notable que, respecto a la media nacional, los jvenes

de estas dos ciudades morelenses han modificado hbitos con ms inten-

sidad por temor a ser vctimas de la delincuencia. Tanto en Cuernavacacomo en Cuautla, por ejemplo, el de los jvenes encuestados dicen

Evitar salir de noche, un dato razonablemente mas alto que el de la me-

dia nacional, de . . Adems, casi el de los jvenes declaran que

ahora saldran con precaucin por . en ese sentido de respuestas

para Cuautla. Finalmente, el tercer hbito modificado con ms intensidad

es Evitar salir de casa, que slo en el caso de Cuernavaca es ms alto que

la media nacional. Es de llamar la atencin que, en Cuautla, hay un .

(mayor a la media nacional y a la media de Cuernavaca) que, ahora, Salecon armas para evitar ser vctima de la delincuencia


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71


82=

51=

91=

Nacional Cuernavaca Cuautla

Sin cambio .

Incorporacin a . . .

Salir con armas . .

Salir conprecaucin . .

Evitar salirde noche . .

Evitar salirde casa . . .

G Poblacin de a aos por

ciudad de inters, segn

hbitos modificados por temora ser vctima de la

delincuencia, ,

Fuente:Encuesta de Cohesin Social para la Prevencin de la Violencia y la Delincuencia , Mxico, INEGI-SEGOB,

.


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72


Finalmente, es interesante observar cules son los espacios sobre los cu-

les los jvenes de ambas ciudades se sienten ms seguros o inseguros. En

todos los casos y niveles, el espacio donde ms seguridad percibida hay esen la casa; es un dato que, como se ha mencionado, revela ms bien inse-

guridad a los entornos pblicos o la idea del exterior. En la medida en la

que la casa es vista como el principal espacio de seguridad, en esa medida

sta asume una funcin de bnker que asla al individuo de su entorno

social. En el otro extremo, el espacio que ms inseguridad perciben los j-

venes es el transporte pblico: . en Cuautla y . en Cuernavaca

respondieron en ese sentido. Las siguientes opciones s

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Violencias en Morelos