Visie Gastvrij Nederland

Ir. Arjen van den Dool Koninklijke Horeca Nederland

Informatie-uitwisseling

a. evenementenorganisatie die wil weten welke specifieke vereisten er zijn in gemeente X

b. starter die wil weten welke meldingen en vergunningen nodig zijn voor een restaurant

c. bowlingbaan die wil weten of er subsidiemogelijkheden zijn voor toepassing van zonne-energie

d. campinghouder die moet weten dat naburige agrariër gaat uitbreidene. bioscoophouder die moet weten dat brandveiligheidseisen veranderen

Vormen van informatieuitwisseling

in Gastvrijheidsector (1)

Inzicht verkrijgen (en verlenen) in vereisten en faciliteiten en wijzigingen:

a. recreatiepark dat nieuw zwembad wil bouwenb. eigenaar van eetcafé die terras wil beginnen bij zijn bedrijfc. evenementorganisatie die festival wil organiserend. concertgebouw waar buitenlands ensemble optreedte. attractiepark dat een reclamebord langs de weg wil plaatsenf. sportcafé dat i.v.m. Olympische Spelen een paar uur langer open wil blijveng. bioscoop die filmfestival wil organiseren, i.s.m. enkele naburige

horecalocatiesh. jachthaven die aantal ligplaatsen wil uitbreideni. strandtent wil ivm vroege Pasen een week eerder open

Vormen van informatieuitwisseling

in Gastvrijheidsector (2)

Verkrijgen (en verlenen) van toestemmingen, zowel voor starten als wijzigen en uitbreiden:

a) theater dat aan wil tonen dat decor van rondreizend gezelschap bandveilig isb) sauna die wil aantonen dat hygiënecontroles adequaat worden uitgevoerdc) speelparadijs dat controles aan speeltoestellen aan wil tonend) hotel dat inzicht wil geven in risico-inventarisatie en (realisatie)

maatregelplan m.b.t. legionellae) zwembad dat wil aantonen de waterkwaliteit te beheersenf) poppodium dat inzicht wil geven in RI&E en voortgang maatregelen m.b.t.

gehoorbescherming voor medewerkers

Vormen van informatieuitwisseling

in Gastvrijheidsector (3)

Aantonen (en toetsen) van operationeel voldoen aan vereisten:

verdwalen in hoeveelheid en versnippering vereisten

vastlopen in complexiteit vereisten

onbedoeld missen van wijzigingen in vereisten

grote hoeveelheid aan indieningvereisten

herhaald aanleveren van dezelfde gegevens

Welke problemen ondervinden

Gastvrijheidondernemers? (1)

bij iedere wijziging of verlenging weer de 'full monty'

gegevens van ene overheidsinstantie opvragen voor

andere

aanleveren en/of bijhouden van bedrijfsvreemde gegevens

tijdsbeslag voor administratieve controles

registraties bijhouden om werk toezicht te

vergemakkelijken

Welke problemen ondervinden

Gastvrijheidondernemers? (2)

iedere overheidsinstantie heeft eigen wijze

gemeenten allemaal andere handelswijzen en

systemen

geen dossieroverdracht bij wisseling van inspecteur

geen inspectiehistorie

Welke problemen ondervinden

Gastvrijheidondernemers? (3)

Bedrijvenloket en Antwoord voor Bedrijven

Nalevingshulp

Hiswa Alert & Recron Alert

Horeca1, Horeca2 en Horeca Digitaal

Digitale Evenementenvergunning

Vernieuwd Toezicht Horeca & Recreatie

RIEC's

En ….EOD!

Relevante acties en ervaringen

in en om de Gastvrijheidsector

Centrale vraagstelling m.b.t. uitrol

Vraag:Hoe verwerken we de opbrengsten van eerdere en lopende initiatieven optimaal in een ‘Pilot’ EOD Gasvrijheidsector, als onderdeel van de bedrijfslevenbrede uitrol van EOD?

Voorstel:Gecoördineerde aanpak van de ‘Pilot’ EOD Gastvrijheidsector, waarin verschillende functionaliteiten, modules en toepassingen in gezamenlijk en geregisseerd verband worden (door)ontwikkeld.

Functionele eisen

‘In de ideale wereld’ (1)

alle overheden uniforme werkwijzen en systemen

overheden hanteren een centrale database met informatie

op basis van profiel met bedrijfskenmerken en activiteiten

krijgt ondernemer inzicht in:

• inhoudelijke vereisten, toestemmingsstelsels en faciliteiten

• wijzigingen in vereisten, toestemmingstelsels en faciliteiten

meldingen zijn overbodig (overheid weet wat er gebeurt)

vergunningen worden digitaal en integraal aangevraagd

en verstrekt, waarbij voortgang te volgen is

Functionele eisen

‘In de ideale wereld’ (2)

diverse toetsen zijn overbodig, door digitale

intelligence overheid

ondernemer wordt gealerteerd bij wijzigingen in de

directe omgeving

toezichthouders opereren volledig risicogestuurd,

o.b.v. digitale intelligence

toezichthouders geven ondernemer digitaal inzicht in

prioriteiten (collectief) en bevindingen (zowel

collectief als individueel)

Strategie uitrol in kader EOD (1)

I. gastvrijheidsector als pilotsector voor EOD, met

aanvullend te ontwikkelen branche(segment)

specifieke toepassingen voor een of meerdere

informatiedomeinen (vereisten, toestemmingen,

registraties, controles, etc.)

II. ontwikkelen EOD basisvoorziening

III. doorontwikkelen branchewijzers/vragenboom

Antwoord voor Bedrijven tot EOD-proof module

'profiel gerelateerd inzicht in vereisten’

Strategie uitrol in kader EOD (2)

IV. opwaarderen van ervaringen en opbrengsten

initiatieven als Business Alert (primaire focus op

inzich en naleving) en Horeca Digitaal (primaire

focus op inzicht en toestemmingen) tot modulaire

EOD-proof oplossingen

V. doorontwikkelen Digitale Inspectieruimte, EOD-

proof inspectiemodule

Randvoorwaarden voor uitrol (1)

i. rolverdeling bij ontwikkeling en beheer (overheid

versus bedrijfsleven, maar ook

uitvoeringsorganisaties)

ii. actieve regierol overheid (EOD is meer dan set

van afspraken)

iii. stroomlijning en aansluiting alle overheden, met

name ook lokaal (no escape)

iv. kostendragerschap (overheid basis en wat,

bedrijfsleven hoe?)

Randvoorwaarden voor uitrol (2)

v. bedrijfsleven niet de rekening voor

ontoegankelijkheid overheid

vi. voorkomen afhankelijkheid van marktpartijen

(software ontwikkelaars)

vii. ook voor niet georganiseerd bedrijfsleven

viii. gecoördineerde modulaire aanpak als aanloop

naar geïntegreerde aanpak

Draagvlak

A. Bestuurlijk draagvlak (nationaal en lokaal)?B. Ambtelijk draagvlak (nationaal en lokaal)?C. Draagvlak bij ondernemers?

? Welke acties moeten ondernomen worden?

Specifieke issues/aandachtspunten

gebruiksvriendelijkheid (ondernemer centraal)

autorisatie (ondernemer zit aan het stuur)

privacybescherming (Big Brother, lifehacking, HALT,

kentekens R’dam, borgingsmechanismen)

basisvoorziening voor kleine bedrijven

nog aanwezig wantrouwen ondernemers jegens

inspectiediensten

klachtenprocedure en borgen

Samenwerking overheid & bedrijfsleven

Hoe maken we samen van EOD Gastvrijheidsector een toekomstbestendig succes?