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VISION Y ACCIONES PARA EL TURISMO EN LA COMUNA DE ALTO BIOBIO Documento síntesis de proceso de conversación “Trawun del Turismo Alto Biobío 2013”

Visión y Acciones para el Turismo en la Comuna de Alto Biobío 2013

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“Trawun del Turismo Alto Biobío 2013” El presente documento sintetiza los resultados del proceso de conversación llevado a cabo durante el año 2013 a favor de generar una mirada orientadora al desarrollo de la actividad turística en la comuna de Alto Biobío. El proceso ha sido impulsado por diversas instituciones con presencia local en Alto Biobío y también interesados en orientar acciones a favor de la actividad, estas instituciones, encabezadas por la municipalidad, son las siguientes: *Fundación para la superación de la pobreza, Programa Servicio País *Fundación Pehuen *Corporación nacional de desarrollo indígena, oficina local Ralco *World Visión, Alto Biobío *SEPADE oficina Alto Biobío *Corporación de asistencia judicial *Liceo Intercultural de Ralco *Museo Pewenche de Alto Biobío *Red de turismo Pewenche Kayulof Monguen.

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VISION Y ACCIONES PARA EL TURISMO EN LA COMUNA DE ALTO BIOBIO

Documento síntesis de proceso de conversación “Trawun del Turismo Alto Biobío 2013”

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ÍNDICE

I VISIÓN TURISMO 1

Presentación 1

Marco Conceptual 2

1. Patrimonio local como atractivo turístico en Alto Biobío. 3

Visión General del uso turístico de patrimonio local 3

Patrimonio cultural 3

Patrimonio Natural 5

2. Un turista respetuoso e interesado por el patrimonio 6

3. Servicios y recursos humanos articulados y competentes 7

4. Infraestructura turística expedita y con seguridad para el turista 8

5. Institucionalidad turística: una herramienta para la formación de recursos humanos en turismo y la protección del territorio

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6. Comunidad local para el turismo: espacio de validación permanente del turismo en el territorio

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ACCIONES PROPUESTAS PARA EL DESARROLLO DEL TURISMO EN ALTO BIOBIO 11

1. Servicios turísticos con un sello propio de Alto Biobío 12

2. Promoción turística hacia un turista respetuoso e interesado en el patrimonio de Alto Bíobío

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3. Eventos sociales y culturales para el turismo de Alto Bíobío 15

4. Conciencia ambiental y cultural de la comunidad para un buen turismo en Alto Biobío

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5. Institucionalidad municipal y publica para el turismo de Alto Biobío 17

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I VISIÓN TURISMO ALTO BIOBÍO 2020

Presentación El presente documento sintetiza los resultados del proceso de conversación llevado a cabo durante el año 2013 a favor de generar una mirada orientadora al desarrollo de la actividad turística en la comuna de Alto Biobío. El proceso ha sido impulsado por diversas instituciones con presencia local en Alto Biobío y también interesados en orientar acciones a favor de la actividad, estas instituciones, encabezadas por la municipalidad, son las siguientes:

Fundación para la superación de la pobreza, Programa Servicio País

Fundación Pehuen Corporación nacional de desarrollo

indígena, oficina local Ralco World Visión, Alto Biobío SEPADE oficina Alto Biobío Corporación de asistencia judicial Liceo Intercultural de Ralco Museo Pewenche de Alto Biobío Red de turismo Pewenche Kayulof Monguen.

Un hito de este proceso fue el denominado “Kiñe Trawün (primer encuentro) del turismo en Alto Bíobío”, realizado en Ralco el día 8 de mayo de 2013. En dicho encuentro se utilizó la metodología de conversación participativa con más de 70 actores que impulsan esta actividad en el territorio, con el propósito de orientar el desarrollo del turismo en la joven comuna de Alto Bíobío. Con este importante insumo el equipo de la oficina de Turismo Municipal con la asesoría de diversas instituciones se dio a la tarea de sintetizar e interpretar las visiones que los participantes de este Trawün manifestaron a favor del turismo, es así que se genera un primer documento que expresa una visión como se sueña el Alto Biobío en cuanto al turismo hacia el año 2020, síntesis que se presenta en la primera parte de este documento. Cerrada esta etapa la cual además ha sido socializada con diversos actores empezando por el alcalde de Alto Biobío, es que el equipo de la oficina de turismo municipal convoca a la realización de una mesa de trabajo en la cual se establecen comisiones de trabajo con la tarea de

elaborar propuestas de acciones que impacten en la visión generada desde las bases. Es así que se concreta la elaboración de propuestas que se exponen en cuadros matrices al final del presente documento. Esperamos que este documento sea un aporte en la búsqueda de mejores condiciones para el desarrollo del turismo como una real herramienta de bien común para la población de Alto Biobío.

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Marco Conceptual Para formular la visión del turismo que se espera desarrollar en la comuna, se trabajó sobre la base del concepto de sistema turístico1, que permite ordenar cada uno de los elementos de la actividad en un territorio. Como se observa en el siguiente diagrama, los elementos centrales de la visión son, por un lado, los atractivos presentes en la comuna, determinados tanto por el patrimonio natural y cultural existente; y por el otro, el perfil de los turistas que interactúan con este patrimonio. Luego, esta visión se desmenuza en los otros elementos del sistema tales como los servicios turísticos, la infraestructura turística, la institucionalidad local y, por último, el rol de toda la comunidad en el desarrollo de la actividad, todos los cuales se encadenan entre sí para facilitar la experiencia turística en el territorio. El horizonte temporal que se tuvo en mente para la formulación de esta visión fue el año 2020. Por lo tanto, el documento visualiza el funcionamiento óptimo que se espera de cada elemento para ese año, facilitando un desarrollo turístico armónico y sustentable. A continuación se presenta el desarrollo de esta visión.

1 Conjunto definible de relaciones, servicios e instalaciones que interactúan cooperativamente para realizar las funciones que promueven, favorecen y mantienen la afluencia y estancia temporal de los visitantes” (citado por Rodríguez; 1982: 9).

ATRACTIVO Patrimonio de Alto Bíobío

TURISTAS Perfil para Alto Bíobío

Servicios Turísticos

Infraestructura Turística

Territorio de la comuna de Alto Bíobío

Institucionalidad

Comunidad local

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1. Patrimonio local como atractivo turístico en Alto Biobío. Visión General del uso turístico de patrimonio local Hacia el año 2020 la comuna de Alto Bíobío basará su desarrollo turístico en el uso de su patrimonio natural, caracterizado principalmente por su geografía, flora y fauna; y de su patrimonio cultural, que incluye la cultura viva de las comunidades Pewenche del Alto Biobío y la tradición campesina cordillerana de la población chilena no Pewenche. Patrimonio cultural Hacia el año 2020 los siguientes serán los principales elementos del patrimonio cultural de la comuna para el turismo: La gastronomía local Pewenche y campesina chilena de cordillera, con preparaciones en base a recursos naturales del territorio, en especial los frutos provenientes del bosque nativo presente en el territorio, destacándose el piñón en sus diversas preparaciones; y preparaciones propias de la tradición campesina chilena donde platos, destacándose la cazuela, las empanadas y las tortillas. Se dispondrá además de productos procesados para la venta, en especial de frutos del bosque nativo en conserva. La artesanía local tendrá un rol central en la oferta turística comunal, principalmente lo relacionado al Telar Pewenche, dándole prioridad al valor cultural de sus diseños y materiales, como el teñido natural y lana proveniente del ganado cordillerano. Junto a la adquisición de artesanía, los turistas podrán al mismo tiempo conocer e introducirse en la confección básica en telar, de manera de experimentar esta técnica tradicional de elaboración de prendas de vestir y decoración. Se espera además adquieran otros artículos de tela (rebozo, sombreros, faldas) y cuero (accesorios en general). Se dispondrá lugares y eventos para su compra.

Uso del Chedungún gran parte de los servicios turísticos de la comuna utilizarán el Chedungun como parte de la comunicación con los turistas que visitan la comuna. Tanto las personas que trabajen directamente en servicios de turismo, como aquellas que estarán en contacto con los turistas a través de otros servicios (comercio establecido, oficinas de servicios públicos, entre otras), les transmitirán la denominación de las cosas, lugares, costumbres y servicios en Chedungún. Junto a lo anterior el Chedungun se extenderá hacia otros medios de comunicación local como la radio, la promoción turística y la señalética pública.

Los turistas que visitan Alto Bíobío podrán acompañar a arrieros de las comunidades en cabalgatas y caminatas a veranadas arrieras, que emulen el pastoreo tradicional que se realiza por senderos de las comunidades hasta los territorios de veranada. Estas excursiones a caballo o en caminata permitirán adentrarse en los elementos del patrimonio natural del Alto Bíobío y del modo de vida en tiempo de veranada. En la relación en la población comunal con los turistas a lo largo de su estadía, se mantendrá la tradicional actitud acogedora de la gente de Alto Bíobío, reforzando la impresión de gente amable, atenta y de buen trato con el visitante. Lo anterior también se reflejará en la tranquilidad y silencio de la comuna, facilitando que los turistas disfruten de una estadía que privilegie y mantenga el silencio natural con que se vive en la cordillera, elemento básico que les permitirá además apreciar de mejor manera los atractivos del territorio. Para el conocimiento más sistemático y resumido de la cultura Pewenche un lugar central será el Museo Pewenche, que reforzará su función de centro de conservación y puerta de entrada a la cultura Pewenche en el territorio. Sus guías y personal entregarán una información de calidad con respecto a las posibilidades del turismo en la comuna relacionado con el patrimonio cultural Pewenche.

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La difusión de la arquitectura local se basará en la Ruka Pewenche y la cosmovisión indígena tal como se expresa en edificios públicos de nuestra comuna. Así los turistas podrán apreciar fácilmente la forma de construcción tradicional en la veranada pewenche, esto es la Ruka en base a canogas y madera nativa, así como el vínculo entre su diseño y la cosmovisión indígena mapuche pewenche. Un elemento cultural importante será la pesca de orilla de río y lago. Los turistas podrán conocer las técnicas de pesca para la subsistencia usadas en Alto Biobío, y las diferentes especies de peces utilizadas en la gastronomía local. Los relatos, leyendas, mitos y cuentos Pewenche serán conocidas por los turistas a través de personas sabias de la comuna (Kimche),que sean capaces de entregar algún relato relacionado con hechos culturales y tradicionales tales como Epew y leyendas que tradicionalmente se entregan junto al fogón de una Ruka. Con algunas familias será posible además compartir la vida cotidiana familiar pewenche en invernada y veranada, participando de labores relacionados con la ganadería, agricultura o la recolección, o bien en labores de casa como la cocina y la confección de artesanías. El Juego del palín podrá ser conocido y practicado por turistas en encuentros organizados por personas de las comunidades pewenche del Alto Bíobío. También los turistas podrán efectuar visitas guiadas a los espacios ceremoniales Pewenche, como los que acogen la ceremonia del nguillatún u otras rogativas, excepto durante el tiempo en que tales ceremonias se realizan. Esta será la forma de acercarse a la religiosidad indígena. Finalmente, los turistas que visitan Alto Bíobío podrán conocer la toponimia o nombre de lugares, recibiendo una interpretación de la mayoría de nombres de comunidades, asentamientos e hitos geográficos existentes en la comuna, para lo cual existirá un sistema eficiente de comunicación de estos elementos del patrimonio local.

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Patrimonio Natural Los siguientes son los principales elementos del patrimonio natural de la comuna: Encuentro con el Pewen (Araucaria) y recolección del piñón, conociendo sus características como especie sustentadora de la vida tradicional del pueblo pewenche. Los turistas que visitan la comuna podrán acceder de manera expedita a los ríos y esteros del territorio, en especial los ríos Queuco y Biobío, junto a otros cursos de agua que descienden desde la alta cordillera por los valles y quebradas del territorio. Los turistas podrán disfrutar de baños termales y del conocimiento de sus propiedades medicinales en las diversas termas presentes en el territorio. Además tendrán un fácil y expedito acceso a los lagos y lagunas de la comuna, pudiendo navegar y realizar actividades náuticas en aquellos lagos y lagunas donde es factible realizarlas. Los baños y actividades náuticas se limitarán a los lugares autorizados por las comunidades. En sus caminatas o cabalgatas los turistas podrán contemplar y apreciar las montañas y volcanes que integran la cordillera en el territorio comunal, y tendrán a su disposición información para interpretar su funcionamiento geológico, en especial lo relacionado con los ciclos eruptivos históricos y actuales de los volcanes. El bosque nativo es otro recurso importante que se podrá poner en valor a través del turismo. Los turistas podrán incursionar en áreas con presencia de especies nativas de la comuna, en especial de Nothofagus (Roble, Ñirre, Raulí y Coihue), Mañío, y especies arbustiva de alto valor medicinal, como el Radal y la Nalca. Los saltos y saltillos existentes en los cursos de agua de la comuna podrán ser visitados y contemplados, recibiendo la interpretación que tienen en la tradición pewenche. Hacia el año 2020 la Reserva Nacional Ralco será altamente visitada, y por ello contará con facilidades con buena accesibilidad, infraestructura y equipamiento para disfrutar de los atractivos presentes en esta área silvestre. Los turistas recibirán amplia información acerca de la fauna de la reserva, particularmente sobre las especies de mayor relevancia para la cosmovisión Pewenche: el cóndor, el zorro y el puma. También se espera que para el año 2020 la llegada de turistas no esté limitada al periodo de verano, habiéndose extendido a la época de frio, lluvia y nieve, periodo en que el paisaje local adquiere una particularidad digna de conocer.

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2. Un turista respetuoso e interesado por el patrimonio En el año 2020 el tipo de turista que visite Alto Biobío se caracterizará principalmente por mostrar una actitud de respeto y sensibilidad hacia los elementos anteriormente mencionados del patrimonio local. Será por tanto un turista interesado en conocer y vivenciar la vida de las comunidades Pewenche y la cultura campesina cordillerana chilena, como también de conocer y estar en contacto con los elementos del patrimonio natural del Alto Biobío. Para ese año se espera recibir tanto turistas extranjeros como chilenos, quienes podrán disfrutar de diferentes espacios diseñados para experiencias de grupos familiares y para jóvenes activos/as y aventureros/as. Un elemento común de este turista será su capacidad de cuidar el medio ambiente mediante el manejo de sus residuos y el respeto con la comunidad visitada.

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3. Servicios y recursos humanos articulados y

competentes Hacia el año 2020, los servicios turísticos y recursos humanos de Alto Bíobío estarán prioritariamente organizados en base a redes asociativas de diferente tipo, unidas para mejorar la calidad, comercialización y prestación de sus servicios, como también para relacionarse con actores externos, públicos y privados, que apoyen al turismo comunal.

Una instancia prioritaria será la Mesa Comunal de Turismo, instancia compuesta por representantes de los servicios e instituciones públicas y privadas de apoyo a la actividad. Esta Mesa elaborará planes anuales para el desarrollo de la actividad turística, y sesionara periódicamente para monitorear su ejecución. La coordinación de la Mesa estará a cargo de la Oficina Municipal de Turismo, la que también prestará un servicio de información eficiente hacia los turistas que visitan la comuna, y de vínculo con operadores turísticos regionales y nacionales interesados en desarrollar programas en el territorio, dentro de la visión turística comunal. La Mesa representará al territorio en otras instancias de articulación turística, sean esa de nivel provincial, regional o nacional. Para facilitar todo lo anterior, existirá además un eficiente sistema de información y comunicación interna que permitirá una fluida convocatoria a instancias de reunión, como de puesta en común de los acuerdos generados a partir del trabajo en red.

Los servicios turísticos de alojamiento, esparcimiento y alimentación de Alto Biobío estarán regidos por una normativa de calidad y funcionamiento creada a partir de criterios locales basados en el patrimonio comunal, pero que además respondan a las exigencias de calidad establecidas en la política nacional de turismo. Dentro de esta normativa se reconocerá, por ejemplo, la Ruka pewenche y sus técnicas de construcción como un patrón de diseño de la infraestructura turística de alojamiento y alimentación. En cuanto a normativa nacional, hacia el 2020 la mayoría de los servicios turísticos de la comuna estarán formalizados e inscritos en el Registro Nacional de Turismo. En cuanto al alojamiento, existirán diversos tipos de servicios que permitan el intercambio y la convivencia los visitantes y las familias que entregan los servicios. Los turistas podrán optar a hosterías, alojamientos familiares y campings que faciliten el compartir con las familias anfitrionas. En relación a los servicios de alimentación, hacia el 2020 los turistas podrán degustar preparaciones en base a la cultura pewenche y campesina en diversos puntos del territorio. En Ralco, donde se concentrará la mayor parte de las pernoctaciones, habrá diversos restoranes que ofrezcan tales servicios, pero también en algunos puntos estratégicos de la comuna asociados a otros servicios de turismo como termas, lagos y

bordes de río, donde es conveniente generar permanencia de los turistas que recorran el territorio. Un elemento esencial será la existencia de proveedores locales de insumos para la producción de gastronomía local, en especial hortalizas bajo plástico y otros productos procesados de frutos del bosque nativo. Además existirá una oferta complementaria de productos procesados envasados, en base a insumos locales del bosque y artesanales en lana, que permita a los turistas adquirirlos y transportarlos a sus lugares de origen. Para una articulación adecuada de servicios, hacia el 2020 existirá un eficiente servicio de transporte público local al que puedan acceder los turistas. Este servicio de transporte deberá incorporar elementos de comodidad, buena atención, seguridad y frecuencia adecuada a los horarios, de acuerdo a los ritmos de los flujos turísticos que arriben al territorio a través de transporte público. Un punto relevante serán los recursos humanos, en especial aquellos que tengan contacto directo con los turistas. Una parte significativa de ese personal deberá nociones básicas de inglés y ser capaz de incorporar el chedungún en el trato cotidiano con turistas. Dentro de la oferta de esparcimiento local, hacia el 2020 existirá un nutrido calendario de actividades culturales y artísticas pensadas en función del turista que visita la comuna. Este programa se orientará al rescate de los elementos del patrimonio local descritos en el primer punto de esta visión turística. Por último, dentro de la oferta de esparcimiento existirán servicios de excursiones hacia el territorio bajo la modalidad de cabalgatas, caminatas, bicicleta y, ocasionalmente, otros vehículos motorizados como motos y vehículos 4x4 para efectuar recorridos concordados y validados por las comunidades por donde circulan. Estos servicios serán ofertados por operadores locales y regionales.

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4. Infraestructura turística expedita y con seguridad para el turista Dentro de la infraestructura comunal destinada a facilitar la estadía de turistas en el territorio comunal, hacia el año 2020 Alto Biobío contará con un óptimo sistema de mantenimiento y reparación de caminos por los valles de los ríos Biobío y Queuco, permitiendo el tránsito de todo tipo de vehículos, en especial por los caminos de tipo secundario que acceden hacia los atractivos naturales y culturales de la comuna, como también a centros con mayor presencia de servicios de alojamiento y alimentación. Además existirá un sistema de señalética turística que facilite el tránsito de turistas por el territorio y permita interpretar la toponimia (nombre de lugares) de interés turístico del territorio. También existirá un camino interior expedito hacia la comuna de Lonquimay, y estudios que analicen la factibilidad y viabilidad de abrir caminos hacia las vecinas comunas de Antuco, Quilaco, y la habilitación de pasos fronterizos con la Provincia de Neuquén, Argentina, por los pasos Pucón Mahuida y Chanchuco, en los faldeos del Volcán Copahue. El sistema público de salud comunal deberá contar con el equipamiento, recursos humanos y procedimientos claros para la atención de eventuales emergencias que afecten a turistas que están de paso en la comuna de Alto Bíobío, especialmente dispositivos de primeros auxilios y atención primaria en postas de los valles y consultorio de Ralco. Junto a lo anterior existirá un óptimo dispositivo de transporte de pacientes, y se contará con el equipamiento necesario para el rescate ante emergencias de mayor complejidad. Esta labor estará coordinada desde el sistema público de salud con otros entes como Carabineros y Bomberos, quienes también actuarán ante accidentes o catástrofes que afecten puntualmente a turistas que visitan el territorio. Para la gestión de la infraestructura turística, hacia el 2020 los emprendedores y actores locales pertenecientes a las redes de turismo comunal, tendrán a disposición un sistema de telecomunicaciones que permita facilitar sus relaciones en red, como también la difusión de información relacionada con la prestación de servicios turísticos. Este sistema estará coordinado desde la Oficina Municipal de Turismo hacia el resto de la red turística comunal. Hacia el 2020 la localidad de Ralco contará con servicio de cajero bancario automático y una oficina de información turística abierta todos los días del año, dotada de información actualizada acerca de los servicios, actividades y otros aspectos de importancia para el turista que visita la comuna. Para un manejo ambientalmente sustentable del turismo, hacia el 2020 los emprendedores turísticos de la comuna tendrán a disposición de su gestión logística un sistema público de recolección y disposición de residuos domiciliarios, que les permitirán retirar la

basura desde todas las comunidades con presencia de servicios turísticos. Al mismo tiempo existirá un número importante de servicios que aplicarán manejo de residuos generados por el turismo a través técnicas de reciclaje, compostaje u otras técnicas de manejo de residuos sólidos y orgánicos. Estas técnicas estarán contenidas en manuales y normativas locales generadas desde la Municipalidad de Alto Biobío.

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5. Institucionalidad turística: una herramienta para la formación de recursos humanos en turismo y la protección del territorio La institucionalidad turística de la comuna, entendida como el conjunto de instituciones públicas y privadas que promuevan el desarrollo turístico bajo el liderazgo de la Municipalidad de Alto Biobío, tendrá como su prioridad hacia el 2020 la ejecución de una política de formación de recursos humanos, en la perspectiva de una mejora continua de la calidad en la acogida de los turistas que visitan Alto Biobío. Tal institucionalidad propenderá a la formación de nuevos emprendedores turísticos procurando que, antes que accedan a instrumentos de financiamiento, desarrollen competencias básicas para la gestión de sus emprendimientos. La institucionalidad turística trabajará también en la concientización de los propios turistas que visitan la comuna sobre el respeto y cuidado del patrimonio natural y cultural de la comuna, a través de campañas de comunicación durante las épocas de mayor flujo turístico. Hacia el 2020 la Oficina Municipal de Turismo estará fortalecida para liderar la provisión de información hacia los turistas, y el apoyo a la gestión de los servicios turísticos. Para ello contará con personal profesional y técnico en turismo, además de un eficiente soporte administrativo para el cumplimiento de sus planes y programas anuales diseñados por la Mesa Comunal de Turismo. Al mismo tiempo existirá una instancia de coordinación interna de la Municipalidad de Alto Biobío, que permita que desde los diversos departamentos municipales se involucre a la comunidad en la tarea de hacer realidad esta visión turística. El Departamento de Comunicaciones de la Municipalidad estará dotado de recursos humanos y técnicos capaces de proyectar la imagen turística de la comuna, posicionándola a través de los medios de comunicación masiva, Internet y redes sociales. Otro elemento importante dentro de la gestión municipal será la coordinación de un calendario anual de eventos culturales y artísticos enfocados hacia el turista que visita Alto Bíobío, planificado conjuntamente entre los entes que fomentan la cultura y recreación en la comuna. Un último ámbito clave en la gestión del turismo durante la próxima década, será la aplicación de instrumentos de ordenamiento territorial que reafirmen la vocación turística del territorio, diseñados con participación de la ciudadanía. Como ejemplos de posibles instrumentos cabe mencionar el Plan Regulador, la Zona de Interés Turístico, la Zona Típica. Mediante tales instrumentos se asegurará la sustentabilidad de la actividad y se anticiparán los eventuales conflictos frente a los usos no turísticos del territorio comunal.

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6. Comunidad local para el turismo: espacio de

validación permanente del turismo en el territorio

Hacia el 2020, los habitantes de la comuna que no tengan una participación directa en la prestación de servicios turísticos, estarán en conocimiento del papel que de todos modo tendrán que jugar en la acogida de los turistas que visiten la comuna y su vinculación con los atractivos turísticos locales; y estarán empoderados para ejercer un monitoreo ciudadano del uso racional que a través de la actividad turística se haga de los recursos naturales y culturales de Alto Biobío. El principal elemento de vínculo entre turista y el patrimonio comunal será el contacto cotidiano entre los visitantes y la comunidad, la que mantendrá una actitud positiva de acogida, orientando con buena información que permita a cada visitante disfrutar al máximo su estadía. Esto será facilitado por la institucionalidad local mediante campañas culturalmente pertinentes de buen trato al turista. Por último, para establecer espacios de difusión de información y resolución de conflictos generados a partir del turismo, se generarán agendas de conversación sobre el turismo en instancias de reunión comunitaria amparadas por las comunidades indígenas pewenche y las juntas de vecinos de la comuna. De esta manera se concretará el monitoreo sobre el correcto funcionamiento de la actividad turística en el territorio del Alto Biobío.

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ACCIONES PROPUESTAS PARA EL

DESARROLLO DEL TURISMO EN ALTO BIOBIO En base a las visiones descritas anteriormente el equipo de trabajo de la oficina de turismo se dio a la tarea de coordinar un trabajo de comisiones integradas por funcionarios y profesionales de las instituciones participantes en la cual se recogieran propuestas de acción en la temporalidad impuesta por el proceso de consulta emanado del trawun de turismo de abril de 2013. Es así que en las siguientes matrices se hace mención a ideas de proyecto identificadas por estas comisiones, definiendo al mismo tiempo plazos, montos aproximados de financiamiento y temporalidades estipuladas para el cumplimiento de cada acción. Las propuestas aquí expresadas deben por tanto entenderse como acciones orientadoras del desarrollo turístico en Alto Bíobío, factibles de ser implementadas con financiamiento público privado y evaluables en el tiempo definiendo la temporalidad correcta de implementación de acuerdo a la dinámica de desarrollo del turismo en el territorio de Alto Biobío.

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Tema

1. Servicios turísticos con un sello propio de Alto Biobío

Objetivo Fomentar en los emprendimientos y negocios de turismo local la entrega de un servicio de calidad que considere los elementos propios de la comuna, a través de acciones de formación y apoyo de instrumentos de fomento que ponga en valor los elementos patrimoniales de la comuna.

Nª ACCIONES Descripción Actores involucrados Financiamientos y montos estimados

Plazos de ejecución

1 Dar continuidad al apoyo de emprendimientos que vayan en beneficio de resaltar la cultura Mapuche/Pewenche de Alto Bío Bío.

-Apoyo fondos Innova -Apoyo fondos Conadi -Apoyo fondos Sercotec

1-Emprendedores 2-Distintas Instituciones presentes en Alto Bío Bío que apoyen las postulaciones.

Financiamientos de acuerdo a los fondos que se presenten.

Desde marzo a octubre de 2014.

2 Generar capacitaciones al los distintos emprendedores en el sentido de mejorar su gestión administrativa, como también, que su servicio se ajuste a la visión del turismo en Alto Bío Bío y además puedan aprovechar los recursos patrimoniales existentes.

-Generar capacitaciones a los emprendedores turísticos en el realce de la cultura y los recursos patrimoniales de la comuna

1-Municipalidad y organismos públicos o privados que puedan financiar cursos de capacitación

Para las capacitaciones se conseguirían recursos en Municipalidad u otras instituciones públicas, además de pedir apoyo a empresas privadas, los montos por capacitación son variables de acuerdo a tecnicismo.

Realizar una etapa el año 2013, octubre-noviembre. Realizar una etapa más técnica y completa desde Marzo a Noviembre, año 2014

3 Apoyar el registro de los emprendimientos turísticos existentes.

-Trabajar junto a Sernatur en la inscripción de los emprendimientos turísticos para que aparezcan en las guías de dicha institución y se contribuya a fortalecer la imagen de Alto Bío Bío como lugar turístico que ofrece servicios de calidad.

1-Sernatur Instituciones públicas y privadas de Alto Bío Bío 2-Emprendedores de Alto Bío Bío.

El financiamiento es privado, por parte de los emprendedores, ya que va en directa relación, prestar un servicio de calidad, con lograr éxito empresarial.

Noviembre 2013 a junio 2014.

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4 Generar seminarios que incorporen un saber hacer y que incorporen el sello cultural, en base a la experiencia de otros emprendedores turísticos que ya hayan pasado por esta etapa, y que estén en un nivel avanzado en cuanto a desarrollo del etno turismo.

-Traer expositores desde zonas del sur, en donde ya se haya desarrollado e implementado un turismo ligado al patrimonio y la cultura Mapuche.

1-Emprendedores turísticos consolidados. 2-Persona con cargo técnico directivo, en el apoyo del desarrollo turístico, en zonas de fuerte desarrollo de éste.

-Fondos de cultura -Gestión con instituciones públicas, privadas, y empresas.

Octubre 2013 – Diciembre 2013.

5 Generar una certificación de las artesanías y diseños Mapuche/Pewenches. Y que las artesanías cuenten con sello indígena y denominación de origen.

Trabajar con diseñador gráfico, en el diseño de etiquetas con sello indígena, y con abogado trabajar la inscripción de diseño indígena y denominación de origen con ciertos productos.

1-Diseñador gráfico 2-Abogado 3-Artesanos 4-Oficina de Turismo

Fundación Superación pobreza con sus convenios Presupuesto Oficina de Turismo.

Marzo 2014- Diciembre 2014

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Tema 2. Promoción turística hacia un turista respetuoso e interesado en el patrimonio de Alto Bíobío

Objetivo Implementar acciones de promoción y publicidad de la oferta y atractivos turísticos de Alto Bíobío en mercados de interés para el tipo de turista que visita Alto Bíobío que logré una experiencia optima entre el turista y la comunidad anfitriona.

Nª ACCIONES Descripción Actores involucrados Financiamientos y montos estimados

Plazos de ejecución

1 Diseño participativo de la imagen turística de Alto Bíobío

Contratación de equipo profesional para el desarrollo de logo, slogan y propuestas de soporte de presentación de la imagen turística de la comuna de alto Bíobío

1. Oficina de Turismo Municipal 2. Comunicaciones Alto Bíobío 3. Asociaciones y

emprendedores de turismo 4. Sernatur

Presupuesto municipal

Conadi Sernatur

$ 3.000.000

Septiembre 2014

2 Creación del Portal Turístico de Alto Bíobío en base a imagen turística

Contratación de equipo profesional para el desarrollo de portal Web que integre información de la comuna y principales emprendimientos turísticos de la comuna

1. Oficina de Turismo Municipal 2. Comunicaciones Alto Bíobío 3. Asociaciones y

emprendedores de turismo 4. Sernatur 5. Liceo de Ralco 6. SEPADE

Presupuesto municipal

Conadi Sernatur Empresarios de

turismo $2.000.000

Septiembre 2014

3 Realización de viaje de familiarización o FunTour a operadores y actores relacionados con el turismo regional y nacional

Organización local de programa de recorrido visitando atractivos en coordinación con servicios turísticos de la comuna

1. Asociaciones y emprendedores de la comuna

2. Sernatur 3. Oficina de turismo municipal

Presupuesto municipal

$ 3.000.000

Diciembre 2014

4 Realización de Lanzam,iento de circuitos y experiencias de turísmo local durante Ferias y eventos comunales

Organización de programas de excursión o actividades de intercambio cultural para turistas que visitan ferias y eventos de la comuna

1. Asociaciones y emprendedores de la comuna

2. Oficina de turismo municipal 3. Asociaciones y artesanos de la

comuna

- Presupuesto de ferias considere aumento para cubrir costos de traslado

2014

5 Elaboración de letreros identificatorios de negocios de turismo de la comuna

En base a imagen turística crear un letrero para cada emprendimiento de la comuna que sea avalado por la red de turismo comunal

4. Asociaciones y emprendedores de la comuna

Oficina de turismo municipal

Presupuesto municipal

Aporte emprendedores

$ 4.000.000

2014

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Tema 3. Eventos sociales y culturales para el turismo de Alto Bíobío

Objetivo Definir y programar un programa de eventos que promuevan o complementen la visita de turistas de manera atractiva y rescatando elementos propios de la cultura local.

Nª ACCIONES Descripción Actores involucrados Financiamientos y montos estimados

Plazos de ejecución

1 Encuentro intercomunal de palín

Convocatoria a encuentros de palín a estudiantes o grupos organizados de otras comunas cercanas y con identidad mapuche.

1-Organizaciones y estudiantes de Alto Bío- Bío. 2-Organizaciones y estudiantes de otras comunas. 3-Encargado de Cultura Alto Bío- Bío.

OCTUBRE A ABRIL

2 Ciclo de Cine Estival al aire libre

Desarrollar jornadas de cine chileno y latinoamericano al aire libre, con proyección en los muros del Museo de Ralco.

1-Funcionarios de Museo 2-Encargado de Cultura Alto Bío- Bío.

NOVIEMBRE A FEBRERO

3 Encuentro de cantantes populares locales e invitados provinciales/ regionales

Actuaciones de cantantes locales provinciales y regionales abiertas a la comunidad.

1-Artistas locales, provinciales y regionales. 2-Encargado de Cultura Alto Bío- Bío.

TODO EL AÑO

Page 18: Visión y Acciones para el Turismo en la Comuna de Alto Biobío 2013

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Tema 4. Conciencia ambiental y cultural de la comunidad para un buen turismo en Alto

Biobío Objetivo Desarrollar conocimiento en la comunidad en general de Alto Biobío y en especial en los

emprendedores de turismo de la comuna sobre el valor del patrimonio cultural y natural de la comuna y la forma de manejar los impactos que el turismo pudiera ocasionar en el territorio.

Nª ACCIONES Descripción Actores involucrados Financiamientos y montos estimados

Plazos de ejecución

1 Invitar a turistas que estén realmente interesados en nuestra cultura

Impresionar a cada visitante con nuestra cultura, para que ellos puedan llevarse una excelente experiencia y recuerdos para así lograr llegar a más personas que quieran conocer nuestra cultura y la comuna. Nosotros como pueblo pewenche, pero siempre con el debido respeto que ambas partes se merecen Reforzando la impresión de la gente amable, atenta y de buen trato al visitante.

1-Oficina turismo 2-Museo 3-SEPADE 4-Mediante dípticos y trípticos. 5-Radio

Museo mediante fondos anuales.

Noviembre 2013

2 A futuro queremos la visita de jóvenes, niños y adultos que vengan con mucho más interés de conocer y vivenciar nuestras cultura.

Realizándoles a los visitantes una introducción de nuestra cultura pewenche, para que conozcan y puedan lograr vivenciar y sentirse acogidos por nosotros como pewenche, y que logren aprender de cuán importante es la naturaleza en nuestra cultura.

1-Mediante trípticos con información del museo y sus artículos en exhibición. 2-Libros con historias comunales

Museo, mediante fondos anual. Departamento de cultura

Octubre 2013

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Tema 5. Institucionalidad municipal y publica para el turismo de Alto Biobío

Objetivo Generar acciones que cohesiones y constituya una orgánica institucional necesaria para la gestión del turismo desde el municipio de Alto Biobío y en coordinación con otras instituciones y organizaciones de apoyo al turismo de la comuna.

Nª ACCIONES Descripción Actores involucrados Financiamientos y montos estimados

Plazos de ejecución

1 Implementación de proyectos

Capacitación en recursos naturales Implantación de camping Reparación de Sendero

1-Vialidad 2-Municipalidad 3-Endesa 4-Sernatur ( gestión )

$ 4.000.000

2014

2 Asesoría jurídica para creación de un órgano para comercialización de productos y servicios turísticos

Asesoría en legalización de negocios Asesoría de creación de empresa comercial Capacitación de normas jurídica, sanitaria

1-Corporación asistencia judicial 2-Universidades 3-Salud 4-Institución pública; municipalidad, impuestos internos

$ 3.000.000

2014

3 Promoción turística (ruta, turísticas, servicios)

Producción completa del DVD, en la filmación, edición fotografía, cuña personaje, Canal TV, Radios IMPRESIONES; Afiches, folletos postales para dedicatoria , flasher,

1-Municipalidad 2-Sernatur 3-Operador turístico 4-Mesa turismo 5-Canal 9

$ 6.000.000

2014

4 Implementación infraestructura de Stand

Construir Stand para feria con característica desarmable y armable

1-Gestión municipal, institución privada

$ 3.200.000

2014