VISTA PÚBLICAPLAN CONSOLIDADO DEL ESTADO Y

PLAN DE ACCIÓN 2010-2011

9 de marzo de 2010

ASPECTOS GENERALES RELACIONADOS AL PLAN

9 de marzo de 2010

TRASFONDO

• A partir del 1995, los Programas:“Community Development Block Grant”(CDBG), “Home Investment Partnerships”(HOME), “Emergency Shelter Grant” (ESG) y“Housing Opportunities for Persons withAIDS” (HOPWA) fueron consolidados en unsolo documento de planificación y peticiónde fondos.

• En el caso de Puerto Rico, la OCAM es laentidad designada para aunar los esfuerzosde las agencias que manejan estosprogramas para desarrollar el PlanConsolidado de Vivienda y DesarrolloComunal del Estado de cada cinco años y elPlan de Acción del Anual, ambos requisitopara la otorgación de fondos bajo elDepartamento de Vivienda y DesarrolloUrbano de los Estados Unidos (HUD, por sussiglas en inglés).

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Oficina de Asuntos Municipales

Departamento de la Vivienda

Departamento de Salud

Departamento de la Familia

Plan Consolidado de Vivienda

Agencias que forman parte del Plan

CBDG HOME

ESGHOPWA

¿QUÉ ES EL PLAN CONSOLIDADO DE VIVIENDA Y DESARROLLO COMUNAL DEL ESTADO 2010-2015 Y PLAN DE ACCIÓN DEL AÑO 2010?

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• Es un requisito para la solicitud de fondos de los programas Community Development BlockGrant (CDBG), Home Investment Partnerships (HOME), Housing Opportunities of Persons withAids (HOPWA) y Emergency Shelter Grant (ESG).

• Es un Proceso de planificación estratégica que gira en torno a la política pública del Estadosobre desarrollo comunal y de vivienda para poblaciones de ingresos bajos y moderados.

• Promueve la colaboración del Estado, municipios, entidades sin fines de lucro, las entidadesprivadas y la comunidad general para la identificación de necesidades y el desarrollo deestrategias.

• Define la visión que guía las políticas y objetivos para el desarrollo de vivienda y lascomunidades en Puerto Rico.

• Busca el establecimiento de una visión unificada para acciones de desarrollo comunal yvivienda.

• Provee las bases para que anualmente se pueda evaluar el desempeño en los fondos queprovee la Agencia Federal de la Vivienda (HUD, por sus siglas en inglés).

Participación Ciudadana

Necesidades de Vivienda, Personas sin Hogar y

Desarrollo Comunitario

Plan Estratégico

Plan de Acción

¿CUÁLES SON LAS METAS Y EL CONTENIDO DEL PLAN?

METAS de HUD

1. La disponibilidad y acceso a viviendade alquiler y propia adecuada parapersonas de ingresos bajos ymoderados (incluye tanto vivienda deinterés social, como vivienda apta parapersonas con impedimentos y otrosgrupos en desventaja dentro de lapoblación)

2. La disponibilidad de ambientes aptospara vivir en términos de seguridad ysalubridad, entre otros aspectos

3. Disponibilidad de oportunidades dedesarrollo económico que beneficien alas comunidades particularmente, lapoblación de personas de ingresosbajos y moderados

Contenido

HALLAZGOS MÁS SOBRESALIENTES: POBLACIONES PRIORITARIAS1. Personas sin hogar

– Familias sin hogar o en riesgo de perder su hogar

– Personas sin hogar (crónico(as) y con dependencia a drogas

2. Familias de clase media, media baja

3. Mujeres

– Madres, solteras

– Mujeres víctimas de violencia doméstica

4. Personas de edad avanzada

– Personas con impedimentos o condiciones que requieren cuidado continuo

5. Personas que padecen alguna condición de salud mental y/o impedimentos sensoriales

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HALLAZGOS MÁS SOBRESALIENTES: PROBLEMAS MÁS APREMIANTES1. Falta de proyectos y programas de vivienda dirigidos a las poblaciones más

necesitadas.

2. Escasez de proyectos dirigidos a trabajar conjuntamente la necesidad de vivienda ylos problemas de salud.

3. Brecha entre niveles de ingreso de la población y precios del mercado de vivienda.

4. Revitalización de los cascos urbanos y desarrollo de pequeño negocios paraefectos del desarrollo económico.

5. Procesos de permisología

6. Lentitud de los mecanismos de pagos empleados por las Agencias

7. Falta de armonía entre criterios locales y federales

8. Percepción de trato desigual de las OSFL en comparación con el desarrolladorprivado.

9. Problemas relacionados a la cualificación de individuos para la compra de su hogar.

– Límites de ingreso

– Criterios estrictos de la banca

– Otros requisitos de cualificación que establece la reglamentación relacionada7

HALLAZGOS MÁS SOBRESALIENTES: LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS QUE SURGEN DE LA CONSULTA LLEVADA A CABO1. Evaluar en conjunto con agencias locales y federales, la adecuacidad de los criterios para establecer los

límites de ingreso y los FMRs, y su relación con la realidad puertorriqueña.

2. Coordinar los esfuerzos entre los programas para maximizar el uso combinado de aquellos fondos cuyareglamentación lo permita.

3. Fortalecer los procesos de la colaboración interagencial para el manejo efectivo de los casos que requierenla utilización de diversos programas.

4. Desarrollo de estrategias en conjunto con agencias locales y federales para tomar medidas que redundenen la reducción de los costos de construcción de vivienda de interés social.

5. Desarrollar mecanismos para fortalecer y facilitar la participación de las OSFL en la provisión de vivienda yservicios complementarios a poblaciones desventajadas.

6. Coordinación de esfuerzos para la educación y orientación a los individuos y organizaciones sobre lacompra de una vivienda y las responsabilidades que acarrea.

7. Desarrollo de programas para la asistencia a pequeños negocios y otros elementos de desarrolloeconómico a nivel local e Isla.

8. Establecer procesos para fomentar mayor utilización de fondos en proyectos que promueven el desarrollode vivienda en conjunto con la revitalización urbana.

9. Énfasis en la asignación de fondos para proyectos relacionados poblaciones desventajadas

10. Evaluación y revisión de mecanismos de distribución y desembolso de fondos.

8

LEAD-BASED PAINT HAZARD COMITEE

• Actualmente se están coordinando esfuerzos para reunir al Comité.

• Composición del Comité: Junta de planificación, ARPE, Junta deCalidad Ambiental, OCAM, Departamento de la Vivienda y RecursosNaturales.

• El resultado del trabajo de dicho Comité se estará integrando en elborrador de Plan Consolidado.

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PLAN DE ACCIÓN CONSOLIDADO Programas CDBG, ESG, HOME & HOPWA

2010-2011

9 de marzo de 2010

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICOOFICINA DEL COMISIONADODE ASUNTOS MUNICIPALES

NOTIFICACIÓN DE FONDOS

• Al día de hoy HUD no ha enviado la notificación oficial de los fondos disponiblespara el Estado del Plan de Acción 2010. La cantidad que estamos presentando esuna aproximada y asciende a $71,070,465.00 para los cuatro programas:

“Community Development Block Grant” – CDBG

“Home Investment Partnership” – HOME

“Emergency Shelter Grant” – ESG

“Housing Opportunities for Persons With Aids” - HOPWA

VISTA PÚBLICAPLAN DE ACCIÓN 2010-2011

PROGRAMA CDBG DEL ESTADOOmar Negrón

Comisionado

9 de marzo de 2010

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICOOFICINA DEL COMISIONADODE ASUNTOS MUNICIPALES

PROGRAMA CDBG DEL ESTADO

• El Programa de Subvención en Bloque para el Desarrollo Comunal (“CommunityDevelopment Block Grant” o “CDBG”) se autoriza bajo el Título I de la Ley deVivienda y Desarrollo Comunal de 1974, según enmendada. El Programa CDBG fuecreado en ese mismo año a raíz de las disposiciones en dicha Ley federal.

• El objetivo principal del Título I de la Ley es el desarrollo de comunidades urbanasviables. Estas comunidades son alcanzadas proveyéndosele lo siguiente, enespecial a personas de bajos a moderados ingresos:

– Vivienda decente;

– Un ambiente donde vivir adecuadamente; y

– Ampliación de oportunidades económicas.

PROGRAMA CDBG DEL ESTADO

• Para alcanzar estas metas, la reglamentación del Programa CDBGestablece actividades elegibles y los objetivos nacionales que dichasactividades deben cumplir. Como recipiente de los fondos CDBG, laentidad subvencionada debe asegurarse que los objetivos sean cumplidos.

• OCAM es la entidad subvencionada para el Programa CDBG del Estado, elcual está dirigido a ciudades pequeñas (menores a 50,000 habitantes,conocidas como “non entitlement”)

• 51 Municipios Non-Entitlement

OBJETIVOS DE OCAM

Administrar el Programa “Community

Development Block Grant” (CDBG) del

Estado para el beneficio de las personas de

ingresos bajos y moderados.

Mejorar el ritmo de gastos de los fondos

CDBG para estimular la economía y a su vez

cumplir con los requisitos de

desembolso de HUD

Implantar un Método de Distribución y unas

estrategias adecuadas que permitan alcanzar los objetivos deseados.

ASIGNACIÓN DE FONDOS: CDBG

Uso de los Fondos Asignación

Asignación Básica $19,125,000

Fondo Competitivo $25,724,601

Fondo de Emergencias $800,000

Programa Hogar Propio $700,000

Administración del Estado $956,114

Asistencia Técnica $500,000

Para el Programa CDBG del Estado la asignación otorgada en el 2009 fue de $47,805.716

ASIGNACIÓN BÁSICA

$19,125,000

Máximo de $375,000por municipio (51 municipios)

$45,000 Administración$56,250 Servicio Público$273,750 Proyecto de Libre Criterio (Vivienda y Desarrollo Comunal)

1. Presentar un solo proyecto por la cantidad de $330,000.00 eliminando así la categoría de Servicio Público; o

2. Combinar una cantidad menor en la categoría de Servicio Público aumentando la asignación para el Proyecto de Libre Criterio;

3. Presentar una actividad de adquisición de terreno la cual se autorizará en Asignación Básica luego de que el Municipio identifique y demuestre la procedencia de otros fondos para construir el proyecto;

4. Adquirir equipo para vertedero si el mismo es para el uso dentro del vertedero.

Asignación básica

Desglose

El municipio tendrá la opción de….

FONDO COMPETITIVODISTRIBUCIÓN POR CATEGORIAS

$25,724,601desglosados en:

$2,572,460.13 Gastos Administrativos

$3, 086,952.15 Servicio Público

$3,601,444.18 Vivienda

$16,463,744.82 Desarrollo Comunal

REGLAS PARA EL FONDO COMPETITIVO 2010

• Cada Municipio debe certificar que su Plan de Participación Ciudadana estávigente.

• El Municipio deberá someter evidencia de las gestiones adicionales para elcumplimiento con “Fair Housing Opportunity” como por ejemplo:

– Campañas publicitarias para la vivienda justa

– Servicios de consejería y referidos

– Colección y distribución de literatura relacionada con

vivienda justa (Fair Housing) y/o

– Realizar otras actividades de notificación públicas diseñadas

para informar a la comunidad sobre este tema

• Los proyectos de Desarrollo Comunitario que se presenten a competencia, incluirán lasactividades de infraestructura y de facilidades públicas.

• Los proyectos relacionados con Rehabilitación Moderada de Vivienda serán desde unmínimo de $1,000 hasta un máximo de $15,000.00 por vivienda. Los proyectos deDonativo de Materiales serán hasta un máximo de $5,000.00 por vivienda.

• Las actividades de Servicio Público que se presenten a competencia deben ser nuevas oque tengan un incremento en su nivel de servicio.

• La partida de Administración en Fondo Competitivo se concederá a los Municipios conproyectos aprobados. El desempeño del Municipio afectará la cantidad asignada.

REGLAS PARA EL FONDO COMPETITIVO 2010

MÉTODO DE DISTRIBUCIÓN FONDO COMPETITIVO 2010-Desarrollo Comunal

Total de Desarrollo Comunal: $16,463,744.82

Tope máximo: $400,000.00**Si no se presentan actividades bajo otra categoría podrá alcanzar $540,000.00

• Facilidades recreativas

• Parques

• Estacionamientos

• Centros comunales

• Facilidades para poblaciones especiales (envejecientes, personas con impedimentos, Jóvenes, cuidado infantil, personas sin hogar, personas con VIH/SIDA, personas maltratadas)

• Facilidades de salud

Facilidades Públicas que incluyen la construcción,

reconstrucción y rehabilitación de: Construcción, reconstrucción,

rehabilitación y/o instalación de:

− Calles, aceras, encintados, cunetones, muros de contención o gaviones

− Proyectos de agua, como:

− sistemas pluviales, acueductos, alcantarillado o sistema sanitario y otras actividades relacionadas.

• Completar la Tabla 3c, en todos sus encasillados.

• Estimado detallado de costos “breakdown”, conforme a las Circulares Informativas del 6 y 9 de julio 2001 y la Circular Informativa 2007-23 del 26 de noviembre de 2007, relacionada con los proyectos de repavimentación.

• Certificación de titularidad o de control sustancial (título de propiedad o contrato de arrendamiento).

• Certificación de elegibilidad del distrito censal.

• Descripción detallada del origen y uso de otros fondos.

Infraestructura:

Todos los proyectos de Desarrollo Comunal deberán

cumplir con:

El no presentar lo aquí solicitado conllevarála descalificación del Proyecto, siendo la decisión final y firme.

MÉTODO DE DISTRIBUCIÓN FONDO COMPETITIVO 2010- Servicio Público

Total de Servicio Público: $3,086,952.15

Tope máximo: $65,000.00

• Seguridad,

• Salud,

• Servicio a personas sin hogar,

• Prevención,

• Educación,

• Conservación de energía;

• Otros.

La actividad estará relacionada con:

• Completar la Tabla 3C en todos sus encasillados

• Tiene que ser una actividad nueva o reflejar incremento en el nivel de servicio para las personas de ingresos bajos y moderados

• Deberá someter la Guía Operacional para cada uno de estos proyectos.

• Descripción detallada del origen y uso de otros fondos.

Requisitos

MÉTODO DE DISTRIBUCIÓN FONDO COMPETITIVO 2010- Vivienda

Total de Vivienda: $3,601,444.18

Tope máximo: $75,000.00

• La rehabilitación debe demostrar que con ésta se habrá de eliminar condiciones específicas detrimentales a la salud y a la seguridad del beneficiario.

• Completar la Tabla 3c, en todos sus encasillados.

• Presupuesto detallado de la actividad

• El máximo permisible para gastos de materiales y mano de obra es de 55%-45% respectivamente, excepto cuando se trata de donativo de materiales.

• A los Municipios con balance en la categoría de vivienda, se le podrá disminuir, ajustar o eliminar la asignación solicitada.

Todos los proyectos de Rehabilitación moderada de

vivienda deberán cumplir con:

MÉTODO DE DISTRIBUCIÓN FONDO COMPETITIVO 2010- Administración

Total de Administración: $2,572,460.13

Tope máximo: $55,000.00

• Los gastos administrativos se aprobarán de forma competitiva en la medida en que se otorguen los proyectos del Fondo Competitivo.

• El desempeño (“performance”) del Municipio afectará la cantidad a otorgarse.

• Deberán utilizar el Esquema de Cuentas para los Municipios de Puerto Rico, provisto por OCAM.

RESUMEN DEL TOTAL QUE PODRIA RECIBIR UN MUNICIPIO

• El Municipio presentará dos (2) propuestas en original, firmadas con tinta azul y enumeradas consecutivamente.

• Copia de las mismas se presentarán de forma digital en un disco compacto en formato de WORD sin protección de “password”

Concepto Cantidad

Asignación básica $375,000.00

Fondo competitivo $595,000.00

Total $970,000.00

ACTIVIDAD FONDO DE EMERGENCIA PARA EL 2010

– Los fondos se podrán solicitar en cualquier momento del año para atender situaciones de emergencia debidamente certificadas.

– El máximo a otorgarse será de $100,000

– La emergencia deberá ser certificada por el Director Municipal de Manejo de Emergencia y verificada por la Agencia Estatal Para el Manejo de Emergencias y Desastres o debe haberse firmado una Orden Ejecutiva

– El Director de Finanzas del Municipio certificara que no posee los fondos para atender la situación de emergencia.

– El Alcalde deberá presentar la propuesta no mas tarde de 15 días desde que ocurre la emergencia

– Los proyectos deberán de iniciarse inmediatamente (en cumplimiento con todas las leyes aplicables) y deberán ser completados en un periodo no mayor a 180 días.

– De no utilizarse estos fondos durante el año programa los mismos serán reasignados al fondo competitivo del próximo año.

– De no iniciarse el proyecto en un termino de 60 días desde el registro del contrato, los fondos serán recapturados por OCAM.

Fondos Asignados Fondo de

Emergencia: $1,000,000

PROGRAMA HOGAR PROPIO

Asignación: $700,000.00

• Programa de asistencia para la adquisición de vivienda para primeros compradoresque trabajan o reciben ingreso recurrente y permanente (e.g. Seguro Social)

• Hasta un máximo de $5,000.00 por unidad familiar por caso para cubrir gastos decierre

• Hasta un máximo de $2,500.00 por unidad familiar por caso para cubrir prontopago

• Límites de ingreso establecidos para Sección 8 (personas de ingresos bajos amoderados)

• Puede usarse en combinación con otras ayudas

OTROS ASUNTOS

• Es requisito obligatorio haber obtenido la Certificación de Cumplimiento deIgualdad de Vivienda Justa, de haber ocurrido cambios a la sometida en el año2009.

• Los formularios de propuesta se entregaran el 16 de abril de 2010.

• La fecha de entrega de las propuestas de Asignación Básica y Fondo Competitivoserá el viernes, 28 de mayo de 2010, en o antes de las 4:15 p.m.

OTROS ASUNTOS

• Plan de Recobros

– Aplica a todos los fondos asignados a los municipios hasta el Año Programa2005

– Municipio será citado para presentar un plan de gastos a ser aprobado porOCAM

– Ningún plan de gastos que incluya fechas posteriores al 30 de septiembre de2010 será aprobado

– Se le proveerá asistencia técnica a los municipios mediante un “task force” dela agencia

NEIGHBORHOOD STABILIZATION PROGRAM (NSP)

• Actividades exentas pueden completar su proceso ambiental y continuar sus actividades sin necesidad de liberación de OCAM

• Actividades categóricamente excluidas necesitan ser liberadas por OCAM

• Fondos necesitan ser obligados (adjudicados o contratados) por los municipios en o antes del 26 de agosto de 2010

• Juana Díaz, Maricao y Quebradillas: necesitan someter su presupuesto ajustado

DISASTER RECOVERY ASSISTANCE 2008

• Asignación de $17,982,887 distribuida entre 23 municipios elegibles

• Eventos meteorológicos ocurridos entre el 21 y 23 de septiembre de 2008

• Asignación Básica de $400,000.00

• Fondo Competitivo de hasta $600,000.00 por municipio

• Faltan municipios por firmar contrato

• Municipios contratados se encuentran en proceso de hallazgos

Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales

Plan de Acción 2010

Sr. José M. SerranoProgramas Federales

787-754-1600

Programa CDBG del Estado

Vista Pública PLAN DE ACCIÓN 2010-2011

GRACIAS POR SU PARTICIPACIÓN

VISTA PÚBLICAPLAN DE ACCIÓN 2010-2011

Programa de Albergue de Emergencia para Personas sin Hogar (ESG)

9 de marzo de 2010

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICODEPARTAMENTO DE LA FAMILIA

• Se establece mediante el “Homeless HousingAct” del 1986, como una respuesta al aumentode la población de personas sin hogar.

• Sus objetivos son:

− Aumentar la disponibilidad y la calidad dealbergues de emergencia y facilidades devivienda transitoria.

− Facilitar la operación de los albergues yproveer servicios esenciales.

− Ayudar a prevenir la deambulancia.

PROGRAMA DE ALBERGUE DE EMERGENCIA Emergency Shelter Grant (ESG)

En el 1987 ESG, se incorporó en el

Subtítulo B del Título IV del “Steward B.

Mckinney Homeless Assistance Act.”(42

U.S.C. 11371-11378)

• Establece una estrategia para guiar el desarrollo de planes de asistencia a nivel comunitario

• Coordina una variedad de servicios y requiere la colaboración entre una amplia red de organizaciones comunitarias para atender las necesidades de esta población desde que entran a un albergue hasta que se les ubica en vivienda permanente

PLAN DE CUIDADO CONTINUO

Emergencias Transicional Permanente

Estrategias de cuidado continuo

El “EmergencyShelter Program” es la primera fase en el

plan de cuidado continuo

ACTIVIDADES ELEGIBLES

ActividadesOrganizaciones sin

fines de lucroMunicipios

Renovación, conversión y rehabilitación de estructuras para albergues de emergencia o vivienda transitoria

Servicios Esenciales

Gastos Operacionales

Prevención de la deambulancia

Gastos para la administración de los fondos

Recibe Solicitud (Propuesta)

___________________________________

Secretaría Auxiliar de Planificación

Emisión y envío de cheques

_______________________

Departamento de Hacienda

Evaluación Propuesta

Recomendación Asignación

___________________________________

Comité Evaluador

Aprueba Asignación de Fondos

___________________________________

Secretario

Envia Carta de Aprobación

____________________________________

Secretaría Auxiliar de Planificación

Firma de Contrato

_____________________________________

Oficina de Asesoramiento Legal

Obligación de Fondos a HUD

_____________________________________

Oficina de Presupuesto

Tramite Desembolso

Secretaría Auxiliar de Planificación

_______________________________

Oficina de Finanzas

*Solicitudes nuevas requieren visita de verificación de servicios

Recibe solicitud (Propuesta)

Secretaría Auxiliar de Planificación

Evaluación Propuesta

Recomendación y asignación

Comité evaluador

Aprueba asignación de fondos

Secretario

Firma de contrato

Oficina de Asesoramiento Legal

Envía carta de aprobación

Secretaría auxiliar de planificación

Obligación de Fondos HUD

Oficina de Presupuesto

Trámite de desembolso

Secretaría Auxiliar de Planificación

Oficina de Finanzas

Emisión y envío de cheques

Departamento de Hacienda

PROCESO DE OTORGACIÓN DE FONDOS

INFORMACIÓN NECESARIA PARA SOLICITAR FONDOS

Completar la solicitud de fondos

(Propuesta)

Entrega de documentos

requeridos

Cumplimiento con la Visita de

Verificación de Servicios*

*Sólo para organizaciones nuevas e inactivas

• Certificación de Incorporación Original *

• Carta de Endoso del Municipio en donde

ubica la organización *

• Certificación de Buena Pro (Good

Standing)

• Certificación de Pareo

• Certificación de Participación del HMIS

• Certificación de Requisitos del programa

• Certificación de entrega de documentos

requeridos para firma de contrato en la

fecha establecida

• Tres estimados y fotos del área si va a

rehabilitar la facilidad (sólo facilidades de

albergue)

Distribución de Fondos (2010)Programa de Albergue de Emergenciapara Personas sin Hogar (ESG)

ActividadFondos Otorgados Recipientes de Fondos

Cantidad % Cantidad %

Rehabilitación/Renovación/

Conversión $47,000.001% 3 3%

Servicios Esenciales $1,465,707.0534% 29 30%

Gastos Operacionales $1,962,294.9446% 42 43%

Prevención $642,882.33 15% 24 24%

Gastos Administrativos $155,726.00 4% N/A N/A

TOTAL $4,273,610.32 100% 98 100%

Servicios esenciales

$1,465,707.05

Gastos operacionales$1,962,294.94

Prevención$642,882.33

Gastos administrativos

$155,726.00

Renovación / Rehabilitación o

Conversión

$47,000.00

CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD SERVICIOS DIRIGIDOS A PERSONAS SIN HOGAR

Reside en lugares:

• Públicos o privados no aptos para vivir seres humanos, tales como: automóviles, parques, aceras, edificios abandonados, en la calle o en albergues de emergencia.

• Albergue/Vivienda Transitoria para personas sin hogar y que estos provengan de la calle o de un albergue de emergencia.

• Cualquiera de los lugares antes descritos pero que haya estado ingresado (hasta 30 días consecutivos) en un hospital u otra institución.

También se considera si...

• Será desalojada en una semana: no se ha identificado una residencia para vivir, y la persona carece de recursos y redes de apoyo.

• Su residencia ha sido declarada clausurada o solicitado el desalojo en una semana por funcionarios autorizados por no ser considerada apta como residencia.

• Víctimas de Violencia Doméstica: no se ha identificado una vivienda, la persona carece de recursos y de redes de apoyo para obtener una vivienda segura.

No se considera…

• Individuo encarcelado o detenido por actos cometidos contra las leyes estatales y federales (Ejemplos: Programas de Desvío).

• Menores bajo la custodia del estado.

• Individuo o familia que viva en condiciones de hacinamiento.

Una persona sin hogar…

GRUPOS CON NECESIDADES ESPECIALES y PRIORIDADES DE SERVICIO

Grupo con necesidades

• Persona sin hogar

• Abuso de Sustancias

• Enfermo Mental

• Personas HIV/SIDA

• Víctimas de Maltrato/Violencia Doméstica

• Veteranos

• Personas de Edad Avanzada

• Otra Incapacidad Mental o Física

Prioridades de servicio

• Servicios dirigidos a la persona sin hogar

• Programas dirigidos a Vivienda Transitoria o Permanente

• Servicios dirigidos a poblaciones con necesidades no atendidas en su comunidad

• Servicios que promueven la autosuficiencia personal y económica

• Servicios dirigidos a poblaciones con necesidades especiales

SOLICITUD DE FONDOS 2010

• La disponibilidad de fondos se informa anualmente a través de Aviso Público, anunciado en dos (2) periódicos de mayor circulación.

• También, se informa a través de las coaliciones que agrupan organizacionesque ofrecen servicios a las personas sin hogar .

• El Plan de Acción estará disponible para revisión en la Secretaria Auxiliar de Planificación, 5TO PISO

• Comentarios y recomendaciones al Plan de Acción podrán someterse en o antes del 9 de abril de 2010

30 de marzo de 2010 9:00 am

Orientación general

30 de abril de 2010

Fecha límite para la entrega solicitud de fondosCOMENTARIOS AL PLAN

Secretaría Auxiliar de PlanificaciónSa. Melba Figueroa

Teléfono: (787) 294-4900 Ext. 3028 ó 3067

DEPARTAMENTO DE LA FAMILIA

Programa de Albergue de Emergenciapara Personas sin Hogar (ESG)

VISTA PÚBLICAPLAN DE ACCIÓN 2010-2011

Programa HOME

9 de marzo de 2010

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICODEPARTAMENTO DE LA VIVIENDA

• Expandir la capacidad de las organizaciones sin fines de lucro para el desarrollo de vivienda.

• Fortalecer la capacidad, tanto del Estado como de los municipios, para proveer viviendas.

Programa HOMEHome Investment Partnerships Program

24 CFR Part 92

• Creado por la Ley Nacional de Vivienda Asequible de 1990.

• Programa federal para el desarrollo de vivienda a gran escala.

• El Departamento de la Vivienda fue designado como Jurisdicción Participante del Programa HOME en el 1992 por el Departamento de la Vivienda y Desarrollo Urbano Federal (HUD).

Objetivos HOME

• Proveer vivienda decente y asequible a personas de ingresos bajos y muy bajos.

• Atraer la participación del sector privado.

Actividades Elegibles

Asistencia a Compradores -

ADAC

Desarrollo para la Venta

Rehabilitación o Nueva

Construcción para Alquiler

Rehabilitación o Nueva

Construcción por el Dueño

• 15% del presupuesto del presupuesto del Programa HOME.

• 10% para Pre-Desarrollo

• Requisitos estar certificado como CHDO por el Departamento de la Vivienda.

• Venta

• Alquiler

Organizaciones sin fines de lucro

Prioridades 2010

• Rehabilitación y Nueva Construcción de unidades ocupadas por sus dueños.

• Desarrollo de unidades de vivienda por CHDO’s

• Aumentar la cantidad de casos atendidos por Asistencia Directa al Comprador

• Continuidad a proyectos desarrollados por desarrolladores privados

Asignación de fondos 2010 (estimado) y distribución

$18,440,629

Asistencia Directa al Comprador

$3,599,972.86

CHDO's Set Aside$2,766,094.15

Rehab. Dueño$1,246,160.61

Administración$1,844,062.10

CHDO's Operacional$184,405.61

Desarrollo Venta$3,499,973.62

Alquiler$5,299,960.05

Solicitud de Fondos

• Municipios

• Desarrolladores Privados

• Organizaciones basadas en la Fe “FaithBased Organizations”

• Organizaciones de base comunitaria para el desarrollo de viviendas “CommunityHousing Development Organizations –CHDO”

• Contratistas

• Otras Organizaciones sin fines de lucro

Los fondos del Programa HOME para el desarrollo de viviendas pueden ser solicitados, mediante propuestas por:

Factores a Considerar en la Evaluación de Propuestas

Propuesta escrita

• Petición de Fondos

• Definición del Proyecto

• Capacidad y Experiencia del Desarrollador

• Análisis de Mercado

• Financiamiento y Viabilidad Económica

• Planificación y Diseño

• Estudios

Entrevista al Desarrollador

• Documentación Completa

• Equipo de Desarrollo, Diseño y Construcción

• Permisos

• Financiamiento

• Planos y Especificaciones

• Cumplimiento con los Requisitos Mínimos Adoptados por HOME (Estándares de Rehab. y Nueva Construcción)

Terreno - inspección • Se requiere inspección del terreno

Puntuación mínima

requerida:

75 puntosEstos puntos serán otorgados por un comité evaluador de acuerdo a los

criterios establecidos en el

Plan Anual

Subsidio

• Una (1) habitación: $43,500• Dos (2) habitaciones: $52,000• Tres (3) habitaciones : $57,000• Cuatro (4) habitaciones: $62,000

Rehabilitación o nueva

construcción por el Dueño

Máximo requerido: Según región y actividad

Mínimo requerido: $1,000

Rehabilitación o Nueva

Construcción para Alquiler

• Sujeto a Análisis de Subsidio hasta el máximo establecido en la actividad de Desarrollo

REUNION - ORIENTACION SOLICITUD DE FONDOS

• Se celebrará una reunión –orientación a todos los interesados en someter propuestas.

Abril de 2010

El lugar y hora será anunciado en un periódico de circulación general.

Departamento de la Vivienda

Secretaría Auxiliar de Subsidio y Desarrollo Comunitario

Tel. (787) 274-2527Fax (787) 763-0008

Programa HOME

Edificio Juan C. Cordero, Piso 5Ave. Barbosa 606

Río Piedras, Puerto RicoSr. Manuel de Jesús Vélez

VISTA PÚBLICAPLAN DE ACCIÓN 2010-2011

“Housing Opportunities For Persons With AIDS”(HOPWA)

9 de marzo de 2010

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICODEPARTAMENTO DE SALUD

55

“Housing Opportunities For Persons With AIDS” (HOPWA)

Tiene la facultad que le otorga la Reglamentación Federal de

HOPWA, Código de Regulaciones Federales (24 CFR

Parte 547), autorizado por la Ley de Oportunidades de

Vivienda y la sección 858 del AIDS Housing Opportunity

Act,42U.S.C. 12907.

• El programa fue creado en virtud de la Ley Pública federal102-550 (AIDS Housing Opportunity Act), segúnenmendada por la Ley Pública federal 102-389, “Housingand Community Development Act” de 1992.

• El Programa está dirigido a desarrollar estrategias quepermitan satisfacer las necesidades de Viviendacomplementado con servicios de apoyo a personas debajos ingresos económicos con VIH/SIDA y sus familiares.

• HOPWA estará adscrito al Departamento de Salud dePuerto Rico, bajo la colaboración directa de la OficinaCentral para Asuntos del SIDA y EnfermedadesTransmisibles (OCASET) hasta junio 30 del 2010.

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HOPWA: Misión y Visión

Misión

• Proveer servicios a través de actividades programáticas esenciales y deexcelencia dirigidas al bienestar general de la clientela elegible (accesoa servicios de vivienda y de apoyo).

• Identificar, diseñar, planificar y establecer los servicios conforme a lasnecesidades presentadas por la población atendida.

Visión

• El Programa HOPWA tiene la responsabilidad de reducir el riesgo deldeambulismo en la población de personas con VIH/SIDA, cubriendo lasnecesidades de vivienda junto con la provisión de servicios de apoyo acorto y largo plazo.

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HOPWA: Metas y objetivos

Meta

• Proveer un ambiente de Vivienda estable para familias que estánexperimentando una crisis financiera como resultado de complicacionesy crisis que se presentan en las personas con VIH/SIDA. A través delmodelo de Cuidado Continuo (“Continuum of Care”), se ofrecenservicios preventivos o paliativos que promuevan la calidad de vida .

Objetivo• Atender las necesidades de vivienda y otras asociadas con los retos de

vivir con VIH mediante la distribución de fondos dirigidas a la creación deactividades programáticas que cubran las mismas.

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HOPWA

Actividades programáticas:

• Pago de renta a corto plazo, hipoteca y utilidades

Vivienda

• Tratamiento para abuso de drogas y alcohol

• Hospicio institucional

Vivienda transicional con

servicios de apoyo

• Asistencia en el Pago de Renta (Tenant-Based RentalAssistance)/ vivienda salud Mental crónica

Vivienda permanente

•AlbergueVivienda

temporera

Categoría: Vivienda Categoría: Apoyo

• Servicios nutricionales (alimentación)

• Evaluación Nutricional

• Cuidado diurno

• Manejo de casos

• Servicios de salud mental

• Servicios médicos

Servicios de apoyo

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HOPWA Puerto Rico

Distribución Geográfica de Fondos Programa HOPWA

Asignación Año Fiscal 2009-2010: $1,709, 461.00

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HOPWA: Orientación y entrega de Guía de Propuesta

Reunión de orientación 13 de abril de 2010

Entrega de propuestas 13 de mayo de 2010

En estos momentos se está formalizando un Acuerdo Colaborativo (MOU“Memorandum of Understanding”) con el Municipio de San Juan. Con elacuerdo, los fondos HOPWA del año fiscal 2010-2011 serán distribuidos por elPrograma HOPWA de este Municipio.

El proceso de solicitud de propuesta para distribuir los fondos HOPWA 2010-2011 serán trabajados por el Municipio de San Juan.

El Departamento de Salud continuará siendo el “grantee” de dichos fondos y sufunción será de coordinación con el Municipio de San Juan.

El 13 de abril de 2010 el Municipio de San Juan llevará a cabo una reunión deorientación sobre el proceso competitivo.

La entrega de Propuestas por parte de los Municipios y las OBCs será el 13 demayo de 2010.

CBO’S

GOBIERNO MUNICIPAL

Fondos Disponibles 2010-2011

Al día de hoy HUD no ha indicado la asignación para Puerto Rico

• Para demostrar la distribución de los fondos, se está utilizando la asignación delaño fiscal 2009-2010, $1,709,461.

Fondos administrativos correspondientes al Departamento de Salud (3% de losfondos) $51,283.33

Fondos a ser delegados al Municipio de San Juan, $1,658,177.17

• El Municipio de San Juan retendrá el 7% para administración, $116,072.40

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PROGRAMA HOPWA

“Housing Opportunities for Persons With AIDS”

MUNICIPIO DE SAN JUAN

Persona Contacto: Sr. Marcos A. Molina

INFO: (787)-480-5461 / (787)- 347-3973

DEPARTAMENTO DE SALUD DE PUERTO RICO

Persona Contacto: S(a) María de los A. Amaro

INFO: (787)-274-5500

OTROS ASPECTOS RELEVANTES

9 de marzo de 2010

FECHAS IMPORTANTES

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FECHA ACTIVIDAD

8 de abril de 2010 Fecha límite de comentarios de Vista Pública

12 de abril de 2010Publicación de aviso de disponibilidad del borrador del Plan de Acción

13 de mayo de 2010 Fecha límite de comentarios borrador plan

¿CÓMO CONTACTARNOS?

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• Página de Internet del Proyecto:http://www.estudiostecnicos.com/projects/vivienda/

• Correo electrónico:planconsolidado@estudios-tecnicos.com

• Línea telefónica: 787-552-2291

• Correo regular: Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales

Área de Programas Federales

G.P.O. Box 70167, San Juan, PR 00936