VIVIENDA, RETOS Y ESTRATEGIAS DEL DESARROLLO EMPRESARIAL

VIVIENDA, RETOS Y ESTRATEGIAS DEL VIVIENDA, RETOS Y ESTRATEGIAS DEL

DESARROLLO EMPRESARIALDESARROLLO EMPRESARIAL

Ciudad de México a 22 de septiembre de 2004Ciudad de México a 22 de septiembre de 2004

Ing. Jorge Videgaray VerdadIng. Jorge Videgaray VerdadPresidentePresidente

Cámara Mexicana de la Industria de la ConstrucciónCámara Mexicana de la Industria de la Construcción

Vivienda, Retos y Estrategias Vivienda, Retos y Estrategias del Desarrollo Empresarialdel Desarrollo Empresarial

2

La Confederación de Asociaciones Internacionales de La Confederación de Asociaciones Internacionales de Constructores está integrada por cinco Federaciones Constructores está integrada por cinco Federaciones regionales en el mundo.regionales en el mundo.

Los Vínculos Internacionales, fortaleza de la Los Vínculos Internacionales, fortaleza de la Cámara Mexicana de la Industria de la Cámara Mexicana de la Industria de la

ConstrucciónConstrucción

• FUSCCAFUSCCA Federación de Constructores Asociados de Estados Federación de Constructores Asociados de Estados Unidos y CanadáUnidos y Canadá

• FIICFIIC Federación Interamericana de la Industria de la Federación Interamericana de la Industria de la ConstrucciónConstrucción

• FIEC FIEC Federación Europea de la Industria de la ConstrucciónFederación Europea de la Industria de la Construcción

• IFAWPCAIFAWPCA Federación Internacional de las Asociaciones de Federación Internacional de las Asociaciones de Constructores de Asia y del pacifico OesteConstructores de Asia y del pacifico Oeste

• FAC FAC Federación Árabe de ConstructoresFederación Árabe de Constructores


3


4

• Éxitos en programas sectoriales como el de la Vivienda, las Éxitos en programas sectoriales como el de la Vivienda, las Carreteras y el TurismoCarreteras y el Turismo

• Modalidades de contratación de obraModalidades de contratación de obra• Tendencias en precios internacionalesTendencias en precios internacionales• Desarrollo sustentable (impacto ambiental)Desarrollo sustentable (impacto ambiental)• Nuevas tecnologías Nuevas tecnologías • InvestigaciónInvestigación• Alternativas de financiamientoAlternativas de financiamiento• Cabildeo con el Ejecutivo y el LegislativoCabildeo con el Ejecutivo y el Legislativo• Declaratorias conjuntasDeclaratorias conjuntas

La Participación de la Cámara en la FIIC y la La Participación de la Cámara en la FIIC y la FUSSCA, espacio para compartir FUSSCA, espacio para compartir

experiencias y tomar acuerdos conjuntosexperiencias y tomar acuerdos conjuntosCon el intercambio de información sobre temas de interés Con el intercambio de información sobre temas de interés común, se logra fortalecer al sector de la construcción en común, se logra fortalecer al sector de la construcción en América:América:


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En el marco de la Reunión Anual Trinacional En el marco de la Reunión Anual Trinacional México-Canadá-Estados UnidosMéxico-Canadá-Estados Unidos de este año de este año firmamos 3firmamos 3 Declaraciones Conjuntas:Declaraciones Conjuntas:

Un espacio para asumir compromisos Un espacio para asumir compromisos

1.1. Subastas en ReversaSubastas en Reversa

2.2. Lineamientos flexibles para la movilidad Lineamientos flexibles para la movilidad transfronteriza de trabajadorestransfronteriza de trabajadores

3.3. Promoviendo un mejor entendimiento entre la Promoviendo un mejor entendimiento entre la Industria de la Construcción y la Comunidad Industria de la Construcción y la Comunidad Bancaria o FinancieraBancaria o Financiera


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1.1. Subastas en Subastas en ReversaReversa

... la subasta en reversa ... no garantiza el precio más bajo, reduce el costo o tiempo y puede no disminuir el costo final y total de la construcción.

Cuando el precio no es la determinante fundamental, los propietarios han utilizado procesos enfocados a la negociación ... Discutir criterios de selección como costo, desempeño en obras previas y necesidades únicas, reconociendo el valor y la calidad ...


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2.2. Lineamientos Lineamientos flexibles para la flexibles para la movilidad movilidad transfronteriza de transfronteriza de trabajadorestrabajadores

• A los trabajadores de la construcción ciudadanos de cualquiera de los países del TLCAN, se les permitirá moverse en ambas direcciones de las fronteras nacionales por tiempo corto y de forma temporal. La duración de sus empleos puede ser de 3, 6 o 9 meses.

• Los estándares legales y/o autoridades que permitan la movilidad trasfronteriza se lograrán y facilitarán mediante nuevos lineamientos, en lugar de regulaciones.


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3.3. Promoviendo un Promoviendo un mejor mejor entendimiento entendimiento entre la Industria entre la Industria de la Construcción y de la Construcción y la Comunidad la Comunidad Bancaria o Bancaria o FinancieraFinanciera• Promover un mejor entendimiento de la comunidad bancaria o financiera sobre la naturaleza y necesidades específicas de la industria de la construcción; y

• Despertar una mayor conciencia en los miembros de la industria de la construcción sobre la información adecuada que se debe proporcionar para satisfacer las preocupaciones de la comunidad bancaria o financiera.


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PIB Nacional 2001 – 2004PIB Nacional 2001 – 2004(Variación Real %)(Variación Real %)

-0.1

0.7

1.3

3.8

-2

3

20012001 20022002 20032003 2004 *2004 *

Fuente:Fuente: INEGI. INEGI.

* Al primer semestre de 2004* Al primer semestre de 2004..


10

En materia de empleo se crearon nuevos empleos:En materia de empleo se crearon nuevos empleos:

2002 - 60,0002002 - 60,000 2003 - 116,0002003 - 116,000 2004 - 120,000 2004 - 120,000 (Estimados)(Estimados)Fuente:Fuente: CMIC. CMIC.

-5.7

1.3

3.4

4.7

-7

-2

3

20012001 20022002 20032003

PIB de la Construcción 2001 – 2004PIB de la Construcción 2001 – 2004(Variación Real %)(Variación Real %)

2004 2004 **


* Al primer semestre de 2004* Al primer semestre de 2004..


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PIB del Sector Industrial 2004PIB del Sector Industrial 2004Julio 04 vs. Julio 03Julio 04 vs. Julio 03(Variación anual real %)(Variación anual real %)

-0.1

2.2

4.2

4.5

MANUFACTURERA

MINERÍA

CONSTRUCCIÓN La industria La industria de la de la construcción construcción es la es la actividad actividad industrial que industrial que ha tenido ha tenido mejor mejor desempeño desempeño en el 2004.en el 2004.


ELECTRICIDAD


12

422

529

690

640654

400

500

600

700

2001 2002 2003 2004e 2005p

Créditos y subsidios para viviendaCréditos y subsidios para vivienda(Cifras en miles)(Cifras en miles)

FUENTE:FUENTE: Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, SHCP. Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, SHCP.ee = Cierre esperado. = Cierre esperado.pp= proyecto= proyecto de presupuesto 2005. de presupuesto 2005.


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Número de Créditos Número de Créditos yy SubsidiosSubsidios

DiferenciaDiferencia Variación (%)Variación (%)20042004

ee20052005

pp

2005/20042005/2004 2005/20042005/2004CONCEPTOCONCEPTO

639,572639,572 654,132654,132 14,56014,560 2.32.3TOTALTOTAL

305,000305,000 350,000350,000 45,00045,000 14.814.8INFONAVITINFONAVIT

75,93775,937 56,00056,000 -19,937-19,937 -26.2-26.2FOVISSSTEFOVISSSTE

Sociedad Hipotecaria Federal Sociedad Hipotecaria Federal 58,00058,000 103,500103,500 45,50045,500 78.478.4y FOVIy FOVI

166,635166,635 112,632112,632 -54,003-54,003 -32.4-32.4SEDESOL y FONHAPOSEDESOL y FONHAPO

34,00034,000 32,00032,000 -2,000-2,000 -5.9-5.9OtrosOtros11

Fuente:Fuente: Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2005, SHCP. Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2005, SHCP.ee = Cierre esperado. = Cierre esperado. p p = Proyecto.= Proyecto.11/ Incluye:/ Incluye: Organismos estatales de vivienda, Banca, Petróleos Mexicanos, Comisión Federal de Electricidad, Organismos estatales de vivienda, Banca, Petróleos Mexicanos, Comisión Federal de Electricidad, ISSSFAM y Fondo de Vivienda del Magisterio.ISSSFAM y Fondo de Vivienda del Magisterio.


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El reto no sólo se limita a la El reto no sólo se limita a la construcción de 750 mil construcción de 750 mil

unidades al 2006, sino que unidades al 2006, sino que éstas se desarrollen en un éstas se desarrollen en un entorno de planeación, que entorno de planeación, que

represente para sus ocupantes represente para sus ocupantes un hábitat digno.un hábitat digno.


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Las ciudades deben planear su Las ciudades deben planear su crecimiento, por lo que se requiere crecimiento, por lo que se requiere de grandes reservas de suelo, que de grandes reservas de suelo, que exista seguridad jurídica, menores exista seguridad jurídica, menores costos por la tierra, y encontrar costos por la tierra, y encontrar fórmulas expeditas para eliminar las fórmulas expeditas para eliminar las barreras a la incorporación del suelo barreras a la incorporación del suelo social al desarrollo urbano.social al desarrollo urbano.

Suelo servido, insumo básico en Suelo servido, insumo básico en la construcción de la viviendala construcción de la vivienda


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La superficie de México es de 200 Millones de La superficie de México es de 200 Millones de Hectáreas.Hectáreas.

Fuente:Fuente: Registro Agrario Nacional Registro Agrario Nacional

SOCIAL52%

OTROS6%

TERRENO NACIONAL

3%

PRIVADA37%

COLONIAS2%



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La La propiedad socialpropiedad social en México en México ocupa el 52 % del territorio nacional, ocupa el 52 % del territorio nacional, es decir, 104 millones de hectáreas, es decir, 104 millones de hectáreas, lo que equivale a la suma de la lo que equivale a la suma de la superficie de los países: España, superficie de los países: España, Francia, Holanda y Dinamarca.Francia, Holanda y Dinamarca.

Fuente:Fuente: Registro Agrario Nacional Registro Agrario Nacional

Esta superficie representa el potencial Esta superficie representa el potencial de que disponemos para la de que disponemos para la planeación en el desarrollo de planeación en el desarrollo de viviendas y de las ciudades.viviendas y de las ciudades.



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El 18 de Agosto de 2004 quedó formalmente instalada El 18 de Agosto de 2004 quedó formalmente instalada la Comisión Mixta de la Secretaría de la Reforma la Comisión Mixta de la Secretaría de la Reforma Agraria y la Cámara Mexicana de la Industria de la Agraria y la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción.Construcción.

Los temas que conforman la agenda de trabajo son:Los temas que conforman la agenda de trabajo son:• Incorporación del suelo social al desarrollo urbano.Incorporación del suelo social al desarrollo urbano.

• Mejora regulatoria en los trámites de desincorporación.Mejora regulatoria en los trámites de desincorporación.

• Propuestas de reformas y adiciones a la Ley Agraria.Propuestas de reformas y adiciones a la Ley Agraria.

• Establecer una coordinación interinstitucional entre la Establecer una coordinación interinstitucional entre la Secretaría de la Reforma Agraria, Registro Agrario Nacional, Secretaría de la Reforma Agraria, Registro Agrario Nacional, Procuraduría Agraria, Fideicomiso Fondo Nacional de Procuraduría Agraria, Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento Ejidal, la Secretaría de Desarrollo Social y la Cámara Fomento Ejidal, la Secretaría de Desarrollo Social y la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción.Mexicana de la Industria de la Construcción.



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Aún cuando existe la demanda y la oferta Aún cuando existe la demanda y la oferta de vivienda, hace falta mayor variedad de de vivienda, hace falta mayor variedad de productos hipotecarios por parte de la productos hipotecarios por parte de la banca comercial y mayor capacidad banca comercial y mayor capacidad financiera de los organismos nacionales financiera de los organismos nacionales de vivienda, para poder atender dicha de vivienda, para poder atender dicha demanda, sobre todo para la población demanda, sobre todo para la población de menores ingresos.de menores ingresos.

Financiamiento a la demanda, alta Financiamiento a la demanda, alta prioridadprioridad


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El 68% de la población económicamente activa percibe El 68% de la población económicamente activa percibe menos de 3 salarios mínimos. menos de 3 salarios mínimos.

Los principales organismos de vivienda y la banca comercial Los principales organismos de vivienda y la banca comercial enfocan sus productos hipotecarios para la población que perciben enfocan sus productos hipotecarios para la población que perciben más de 3 salarios mínimos. más de 3 salarios mínimos.

Financiamiento a la demanda, alta Financiamiento a la demanda, alta prioridadprioridad

10

5

0 Ingresos mayores Ingresos mayores

a 5 S.M.a 5 S.M.

DerechohabientesDerechohabientesFOVISSSTEFOVISSSTE

FOVISSSTE

DerechohabientesDerechohabientesINFONAVITINFONAVIT

Apoyo INFONAVIT

15

41

Veces elVeces elS.M.M.D.F.S.M.M.D.F.

Ingresos mayores Ingresos mayores

a 5 S.M.a 5 S.M. IngresosIngresos

Menores Menores 5 5 S.M.S.M.

Fuente:Fuente: CMIC. CMIC.


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Financiamiento a la demanda y a la oferta, alta Financiamiento a la demanda y a la oferta, alta prioridadprioridad

• La Sociedad Hipotecaria Federal es un soporte La Sociedad Hipotecaria Federal es un soporte fundamental para el financiamiento a la construcción fundamental para el financiamiento a la construcción y adquisición de vivienda.y adquisición de vivienda.

• El retiro en el fondeo directo a las instituciones El retiro en el fondeo directo a las instituciones financieras y la disminución gradual de garantías, financieras y la disminución gradual de garantías, representan un desequilibrio que puede afectar el representan un desequilibrio que puede afectar el desarrollo del sector.desarrollo del sector.

• Se requiere que la transición de la SHF hacia un Se requiere que la transición de la SHF hacia un esquema de garantías cero, se haga de forma esquema de garantías cero, se haga de forma gradual, atendiendo a la consolidación de los gradual, atendiendo a la consolidación de los intermediarios financieros, y así, no afectar el intermediarios financieros, y así, no afectar el desempeño del mercado hipotecario mexicano.desempeño del mercado hipotecario mexicano.


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La vivienda, además de ser un espacio digno y de calidad para sus La vivienda, además de ser un espacio digno y de calidad para sus habitantes, requiere del soporte de la infraestructura básica: habitantes, requiere del soporte de la infraestructura básica: vialidades, agua, drenaje, energía eléctrica, centros de salud, vialidades, agua, drenaje, energía eléctrica, centros de salud, espacios educativos y de servicio comercial.espacios educativos y de servicio comercial.

Actualmente, el precio de la vivienda está absorbiendo el costo de Actualmente, el precio de la vivienda está absorbiendo el costo de la infraestructura básica de los desarrollos, debido a la falta de la infraestructura básica de los desarrollos, debido a la falta de recursos fiscales para atender esta necesidad. Este efecto en el recursos fiscales para atender esta necesidad. Este efecto en el precio limita el acceso a una vivienda digna a la población de precio limita el acceso a una vivienda digna a la población de menores ingresos.menores ingresos.

La falta de Planeación de las ciudades da lugar a un desarrollo La falta de Planeación de las ciudades da lugar a un desarrollo urbano carente de servicios y de alto riesgo para sus habitantes.urbano carente de servicios y de alto riesgo para sus habitantes.

Finalmente, elevar los servicios a estos asentamientos implican Finalmente, elevar los servicios a estos asentamientos implican costos mucho más elevados y, con frecuencia, daños ecológicos costos mucho más elevados y, con frecuencia, daños ecológicos irreversibles.irreversibles.

Infraestructura básica, factor Infraestructura básica, factor fundamental en el costo de la fundamental en el costo de la

viviendavivienda


23

Reunión Nacional de Vivienda 2004Reunión Nacional de Vivienda 2004


24

ReuniónReuniónNacionalNacional

dedeViviendaVivienda

20042004


25

Reunión Nacional de ViviendaReunión Nacional de ViviendaPrograma TécnicoPrograma Técnico

30 de septiembre, 1 y 2 de octubre, 200430 de septiembre, 1 y 2 de octubre, 2004

1er Panel: Escenario Actual y Futuro del Sector Vivienda Comisión Nacional de Fomento a la ViviendaSecretaría de Hacienda y Crédito Público Sociedad Hipotecaria Federal Cámara de Senadores Cámara de Diputados Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores

Panel 2: ¿Cómo generar suelo legal, servido, sustentabley competitivo para la vivienda?

Secretaría de la Reforma Agraria Secretaría de Desarrollo Social Gobierno del Estado de México

Gobierno del Estado de Guanajuato Presidente Municipal Mérida

Presidente Municipal de Torreón, Coahuila


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Panel 3: ¿Necesitamos esquemas financieros alternativos para atender la demanda potencial del sector vivienda? Sociedad Hipotecaria FederalAsociación Mexicana de Sociedades Financieras de Objeto LimitadoAsociación de Banqueros de MéxicoBanco del Ahorro Nacional y Servicios FinancierosInstituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los TrabajadoresBanco Azteca

Panel 4: Estrategias para desarrollar oportuna y eficazmentela infraestructura y equipamiento que la vivienda requiere

Compañía de Luz y Fuerza del CentroComisión Nacional del Agua

Comisión Federal de ElectricidadBanco Nacional de Obras y Servicios Públicos

Asociación Nacional de Empresas de Agua y Saneamiento de México




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Taller Nuevas modalidades de Asociación para la construcción de vivienda

Taller INFONAVIT, FONHAPO Y FOVISSSTE Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores

Fondo de la Vivienda del ISSSTEFondo Nacional de Habitaciones Populares

Taller Innovaciones Tecnológicas para el Sector Vivienda




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Taller Empresas Integradoras, una estrategia exitosa para las MIPYMES de la construcción

Secretaría de Economía

Taller Aplicación de los cambios a la Ley Federal de Protección al Consumidor, en el Desarrollo de Vivienda

Procuraduría Federal del Consumidor

Conferencia Magistral “Perspectivas Económicas y Políticas para el Fin de Sexenio”

Sergio Sarmiento



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