12
THÁNG 05/2016 “Nơi trao gởi niềm tin công lý” Trang 1 Phn 1: Có bắt buc phi sửa đổi Điều ltheo quy định Lut doanh nghip 2014 trong cuc họp Đại hội đồng cđông năm 2016? Phần 2: Tóm tắt điểm mới nổi bật của một số văn bản pháp luật có hiệu lực trong tháng 1. Xử lý tên doanh nghiệp xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp theo Thông tư liên tịch 05/2016/TTLT-BKHCN-BKHĐT 2. Chuyên gia nước ngoài được miễn thuế TNCN theo Quyết định 06/2016/QĐ-TTg 3. Xử lý rủi ro trong hoạt động tư vấn xây dựng theo Thông tư 08/2016/TT-BXD 4. Tăng thời hạn bảo hành công trình xây dựng theo Thông tư 09/2016/TT-BXD 5. Điều kiện kinh doanh vật liệu xây dựng theo Nghị định số 24a/2016/NĐ-CP 6. Hình ảnh trái chuẩn mực đạo đức không được đưa lên mạng theo Nghị định số 15/2016/NĐ-CP 7. Sửa đổi quy định về hình thức xử phạt trục xuất theo Nghị định số 17/2016/NĐ-CP 8. Số hóa thông tin xử lý vi phạm hành chính theo Nghị định 20/2016/NĐ-CP 9. Tăng lương cơ sở theo Nghị quyết số 99/2015/QH13 Phn 3: Danh mục các văn bản có hiệu lực trong tháng n phẩm được đăng tại: Website: www.luatsuhcm.com Liên hệ: Văn Phòng Luật Sư Tô Đình Huy Địa chỉ: 441/15B Điện Biên Phủ, Phường 25, Quận Bình Thạnh, Tp.HChí Minh Điện thoi: 0838991104 - 0978845617 Fax: Tổng đài tư vấn: 1900 6279 Email: [email protected] Website: www.luatsuhcm.com VĂN PHÒNG LUẬT SƯ TÔ ĐÌNH HUY BẢN TIN PHÁP LUẬT THÁNG 05/2016

VĂN PHÒNG LUẬT SƯ TÔ ĐÌNH HUY BẢN TIN PHÁP LUẬTluatsuhcm.com/uploads/nghien-cuu-an-pham/2016_10/ban-tin-phap-luat... · VĂN PHÒNG LUẬT SƯ TÔ ĐÌNH HUY BẢN TIN

  • Upload
    others

  • View
    6

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

THÁNG 05/2016 “Nơi trao gởi niềm tin công lý” Trang 1

/2016 “Nơi trao gởi niềm tin công lý” Trang 1

Phần 1: Có bắt buộc phải sửa đổi Điều lệ theo quy định Luật doanh nghiệp 2014 trong cuộc

họp Đại hội đồng cổ đông năm 2016?

Phần 2: Tóm tắt điểm mới nổi bật của một số văn bản pháp luật có hiệu lực trong tháng

1. Xử lý tên doanh nghiệp xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp theo Thông tư liên tịch

05/2016/TTLT-BKHCN-BKHĐT

2. Chuyên gia nước ngoài được miễn thuế TNCN theo Quyết định 06/2016/QĐ-TTg

3. Xử lý rủi ro trong hoạt động tư vấn xây dựng theo Thông tư 08/2016/TT-BXD

4. Tăng thời hạn bảo hành công trình xây dựng theo Thông tư 09/2016/TT-BXD

5. Điều kiện kinh doanh vật liệu xây dựng theo Nghị định số 24a/2016/NĐ-CP

6. Hình ảnh trái chuẩn mực đạo đức không được đưa lên mạng theo Nghị định số

15/2016/NĐ-CP

7. Sửa đổi quy định về hình thức xử phạt trục xuất theo Nghị định số 17/2016/NĐ-CP

8. Số hóa thông tin xử lý vi phạm hành chính theo Nghị định 20/2016/NĐ-CP

9. Tăng lương cơ sở theo Nghị quyết số 99/2015/QH13

Phần 3: Danh mục các văn bản có hiệu lực trong tháng

Ấn phẩm được đăng tại:

Website: www.luatsuhcm.com

Liên hệ:

Văn Phòng Luật Sư Tô Đình Huy

Địa chỉ: 441/15B Điện Biên Phủ, Phường

25, Quận Bình Thạnh, Tp.Hồ Chí Minh

Điện thoại: 0838991104 - 0978845617

Fax:

Tổng đài tư vấn: 1900 6279

Email: [email protected]

Website: www.luatsuhcm.com

VĂN PHÒNG LUẬT SƯ

TÔ ĐÌNH HUY

BẢN TIN PHÁP LUẬT THÁNG 05/2016

THÁNG 05/2016 “Nơi trao gởi niềm tin công lý” Trang 2

/2016 “Nơi trao gởi niềm tin công lý” Trang 2

PHẦN 1: CÓ BẮT BUỘC PHẢI SỬA ĐỔI ĐIỀU LỆ THEO QUY ĐỊNH LUẬT DOANH NGHIỆP 2014

TRONG CUỘC HỌP ĐẠI HỘI ĐỒNG CỔ ĐÔNG NĂM 2016?

Điều lệ là một căn cứ rất quan trọng trong việc điều hành, quản lý hoạt động của doanh nghiệp. Doanh nghiệp

phải tuân thủ tuyệt đối điều lệ trên nguyên tắc điều lệ không được trái với pháp luật.

Hiện nay, Luật doanh nghiệp 2014 đã có hiệu lực có những thay đổi nhất định về quy chế vận hành doanh

nghiệp. Vấn đề đặt ra là các doanh nghiệp phải xem xét, sửa đổi điều lệ để phù hợp với quy định của luật mới.

Đây là vấn đề chung của tất cả các doanh nghiệp, không phân biệt loại hình. Tuy nhiên, trong phạm vi bài viết

này, chúng tôi chỉ đề cập đến vấn đề sửa đổi, bổ sung điều lệ của công ty cổ phần đại chúng trong thời điểm

nhiều công ty đang chuẩn bị tiến hành họp ĐHĐCĐ thường niên.

Trên thực tế, khi thực hiện các thủ tục liên quan đến việc thay đổi những nội dung đăng ký doanh nghiệp,

doanh nghiệp thực hiện sửa đổi, bổ sung điều lệ trên hồ sơ đăng ký để hợp thức hóa thủ tục cho cơ quan đăng

ký kinh doanh mà không điều chỉnh điều lệ của công ty. Thông thường, Điều lệ sẽ không được điều chỉnh theo

từng lần thay đổi mà chỉ được sửa đổi khi có sự thay đổi của pháp luật.

Pháp luật đặt ra yêu cầu điều lệ không được trái với quy định pháp luật nhưng lại không có quy định các

trường hợp, thời điểm doanh nghiệp phải sửa đổi, bổ sung điều lệ. Do đó, vấn đề nhiều công ty cổ phần đại

chúng đăng thắc mắc là liệu trong cuộc họp ĐHĐCĐ sắp tới có được tạm hoãn việc sửa đổi điều lệ vì lý do nội

bộ của doanh nghiệp hay không?

1. Sửa đổi, bổ sung Điều lệ theo quy định mới của Luật doanh nghiệp 2014

Việc tuân thủ Luật doanh

nghiệp là yêu cầu chung đối với tất

cả các doanh nghiệp. Riêng đối với

công ty đại chúng, pháp luật còn có

những quy định điều chỉnh cụ thể, mang tính đặc thù đối với các công ty

quy mô lớn. Nguyên tắc không được trái pháp luật của điều lệ công ty

được quy định tại Điều 5 Thông tư số 121/2012/TT-BTC ngày 26/7/2012

quy định về quản trị công ty áp dụng cho các công ty đại chúng, cụ thể

như sau:

Điều 5. Điều lệ công ty

Ths. Luật sư Tô Đình Huy

T: (+84-8) 38991104

M: (+84) 987745617

E: [email protected]

Nguyễn Thị Ngọc Dung

T: (+84-8) 38991104

M: (+84-8)1688469097

E: [email protected]

THÁNG 05/2016 “Nơi trao gởi niềm tin công lý” Trang 3

/2016 “Nơi trao gởi niềm tin công lý” Trang 3

1. Điều lệ công ty không được trái với các quy định tại Luật Doanh

nghiệp và các văn bản pháp luật có liên quan.

2. Công ty đại chúng tham chiếu Điều lệ mẫu tại Phụ lục của Thông

tư này để xây dựng Điều lệ công ty

Để đảm bảo tuân thủ quy định Khoản 1 Điều 5 nêu trên, các công ty

có nghĩa vụ phải sửa đổi, bổ sung Điều lệ cho phù hợp với quy định của

Luật doanh nghiệp 2014. Tuy nhiên, như đã nêu ở trên về việc cơ chế

thực hiện nghĩa vụ này hiện chưa có quy định pháp luật điều chỉnh. Hơn

nữa, Thông tư 121/2012/TT-BTC hiện nay vẫn còn hiệu lực nhưng Điều

lệ mẫu của Thông tư này theo quy định của Luật doanh nghiệp 2005, đã

không còn phù hợp. Cơ sở nào để doanh nghiệp tham khảo, điều chỉnh

điều lệ khi phải tuân theo quy định đặc thù về điều lệ mẫu?

Với quy mô lớn và tầm ảnh hưởng rộng đến thị trường của các công

ty đại chúng, một trong các quy chế để đảm bảo hoạt động hiệu quả của

các công ty này là hướng dẫn cụ thể và kịp thời của UBCKNN trong việc

thực hiện tuân thủ pháp luật.

Giải đáp những vướng mắc nêu trên, ngày 15/3/2016, Ủy ban Chứng

khoán Nhà nước (UBCKNN) có Công văn số 1183/UBCK-QLCB gửi

các công ty đại chúng về một số vấn đề lưu ý khi tổ chức Đại hội đồng

cổ đông thường niên năm 2016, trong đó quy định liên quan đến việc sửa

đổi điều lệ như sau:

3. Về việc bổ sung, sửa đổi Điều lệ công ty theo quy định của Luật Doanh

nghiệp năm 2014:

‒ Công ty phải xin ý kiến Đại hội đồng cổ đông về việc bổ sung, sửa

đổi Điều lệ công ty theo quy định tại Luật Doanh nghiệp năm

2014. Khi thực hiện biểu quyết thông qua việc bổ sung, sửa đổi

Điều lệ, Công ty phải tuân thủ quy định tại Điều 144 Luật Doanh

nghiệp năm 2014.

‒ Hiện nay, UBCKNN đang trình Bộ Tài chính dự thảo Thông tư

thay thế Thông tư số 121/2012/TT-BTC ngày 26/7/2012 của Bộ

Tài chính quy định về quản trị công ty áp dụng cho các công ty

đại chúng và sẽ hướng dẫn cụ thể các công ty đại chúng về việc

sửa đổi Điều lệ theo Điều lệ mẫu sau khi dự thảo Thông tư nêu

trên được ban hành.

Căn cứ hướng dẫn của UBCKNN nêu trên thì công ty đại chúng phải

thực hiện việc xin ý kiến của Đại hội đồng cổ đông về việc sửa đổi, bổ

sung Điều lệ tại cuộc họp Đại hội đồng cổ đông thường niên sắp tới để

điều chỉnh Điều lệ phù hợp với quy định của Luật doanh nghiệp 2014.

Mặc dù không phải quy định pháp luật nhưng hướng dẫn này đã giải quyết

được vấn đề nghĩa vụ phải sửa đổi điều lệ của công ty đại chúng và tính

tuân thủ về mặt nội dung điều lệ đối với quy định pháp luật mới. Tuy

nhiên, việc tuân thủ điều lệ mẫu phải chờ Thông tư mới thay thế Thông

tư 121/2012/TT-BTC và hướng dẫn cụ thể của UBCKNN về việc sửa đổi,

bổ sung theo Điều lệ mẫu.

Trước thềm đại hội của nhiều công ty, ngày 11/5/2016, UBCKNN ban

hành công văn số 2463/UBCK-QLCB về việc thực hiện Thông tư

121/2012/TT-BTC tuân thủ Luật doanh nghiệp 2014. Công văn đã hướng

THÁNG 05/2016 “Nơi trao gởi niềm tin công lý” Trang 4

/2016 “Nơi trao gởi niềm tin công lý” Trang 4

dẫn rất rõ các căn cứ pháp lý theo Luật doanh nghiệp đối với các vấn đề

cần sửa đổi trong Điều lệ công ty cần thực hiện trong kỳ họp ĐHĐCĐ

sắp tới của công ty đại chúng, gồm 11 khoản tại mục II của công văn.

Như vậy, việc xây dựng, đề xuất và thông qua những vấn đề trong điều

lệ của các công ty đại chúng sẽ thuận tiện hơn.

2. Tác động của việc chậm sửa đổi, bổ sung Điều lệ

Điều lệ quy định những vấn đề cốt lõi và nền tảng cho sự vận hành của

Công ty như cơ cấu tổ chức quản lý, thẩm quyền và thể thức thông qua

các quyết định của bộ máy điều hành, nguyên tắc phân chia lợi nhuận, xử

lý lỗ và giải quyết tranh chấp nội bộ,… Thông qua đó, cổ đông, người

quản lý công ty biết được quyền và nghĩa vụ của mình để thực hiện; người

ngoài có thể nắm bắt cơ cấu và cơ chế vận hành của doanh nghiệp để

quyết định việc đầu tư/hợp tác với doanh nghiệp. Do đó, việc cập nhật

kịp thời quy định pháp luật hiện hành trong Điều lệ đóng vai trò rất quan

trọng trong hoạt động và quản trị doanh nghiệp.

Tuy nhiên, hiện nay pháp luật chưa có chế tài xử lý doanh nghiệp, cá

nhân, tổ chức liên quan trong việc chậm sửa đổi, bổ sung Điều lệ cho phù

hợp với quy định pháp luật mới. Vì vậy, một số doanh nghiệp vin vào cớ

này mà không tuân thủ việc sửa đổi, bổ sung Điều lệ kịp thời theo quy

định Luật doanh nghiệp mới.

Mặc dù chưa có chế tài nhưng nếu không sửa đổi Điều lệ phù hợp với

quy định Luật doanh nghiệp hiện hành thì hoạt động của công ty sẽ gặp

những khó khăn nhất định:

i. Nếu cập nhật kịp thời điều lệ theo quy định mới thì các cơ quan

quản lý, điều hành công ty sẽ có cơ chế pháp lý thuận tiện để áp

dụng cho việc điều hành công ty, trừ những vấn đề Điều lệ công ty

không quy định mới xem xét đến quy định pháp luật. Nếu vẫn giữ

điều lệ có những nội dung trái với Luật doanh nghiệp thì mỗi khi

cần áp dụng, doanh nghiệp phải thực hiện đối chiếu Điều lệ và Luật

doanh nghiệp để tránh vi phạm pháp luật. Điều này tạo ra sự phức

tạp và doanh nghiệp có thể gặp những rủi ro nhất định nếu không

đạt được tính tổng thể trong mỗi lần xem xét.

ii. Những văn bản của công ty căn cứ quy định của Điều lệ có thể

không có giá trị pháp lý nếu nội dung liên quan được quy định tại

Điều lệ trái với quy định pháp luật. Thậm chí nếu thực hiện theo có

thể dẫn đến hành vi vi phạm pháp luật.

iii. Đồng thời, Điều lệ của công ty đại chúng được công khai theo nghĩa

vụ công bố thông tin của công ty đại chúng. Do đó, việc không điều

chỉnh kịp thời Điều lệ có thể ảnh hưởng xấu đến uy tín, hình ảnh và

hoạt động của công ty thông qua đánh giá của các nhà đầu tư.

3. Kiến nghị

Thông qua những phân tích về cơ chế pháp lý điều chỉnh việc sửa đổi

Điều lệ theo quy định của Luật doanh nghiệp 2014 đối với công ty cổ

phần đại chúng và tác động của việc chậm sửa đổi, bổ sung Điều lệ đối

với hoạt động của công ty như nêu trên, theo chúng tôi thì các doanh

nghiệp cần lưu ý:

THÁNG 05/2016 “Nơi trao gởi niềm tin công lý” Trang 5

/2016 “Nơi trao gởi niềm tin công lý” Trang 5

Thứ nhất, việc sửa đổi, bổ sung Điều lệ theo quy định của Luật doanh

nghiệp 2014 là rất cần thiết cho hoạt động quản trị công ty, tránh những

vi phạm đáng tiếc như chúng tôi đã nêu.

Thứ hai, khi tiến hành sửa đổi Điều lệ, các công ty đại chúng cần có

những cân nhắc thận trọng giữa điều kiện cụ thể của công ty với quy định

của pháp luật để xây dựng được Điều lệ có giá trị thực thi cao, đồng thời

tuân thủ pháp luật.

PHẦN 2: ĐIỂM MỚI NỔI BẬT CỦA MỘT SỐ VĂN BẢN PHÁP LUẬT CÓ HIỆU LỰC TRONG THÁNG

1. Xử lý tên doanh nghiệp xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp

theo Thông tư liên tịch 05/2016/TTLT-BKHCN-BKHĐT

Thông tư liên tịch quy định chi tiết và hướng dẫn xử lý đối với trường

hợp tên doanh nghiệp xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp.

Doanh nghiệp có tên xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp phải tiến

hành thay đổi tên, loại bỏ yếu tố vi phạm trong tên doanh nghiệp trong

vòng 60 ngày, kể từ ngày có quyết định xử phạt hành chính của cơ quan

có thẩm quyền. Trường hợp không tiến hành thủ tục thay đổi tên, loại bỏ

yếu tố vi phạm làm việc, trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày hết thời hạn

thi hành quyết định xử phạt nêu trên, cơ quan có thẩm quyền xử lý vi

phạm thông báo cho Phòng Đăng ký kinh doanh để phối hợp xử lý.

Trong 05 ngày từ ngày nhận được thông báo, Phòng Đăng ký kinh

doanh có trách nhiệm ra thông báo yêu cầu doanh nghiệp báo cáo giải

trình. Sau 06 tháng, kể từ ngày hết thời hạn báo cáo giải trình, doanh

nghiệp không báo cáo giải trình, sẽ bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký

doanh nghiệp.

2. Chuyên gia nước ngoài được miễn thuế TNCN theo Quyết

định 06/2016/QĐ-TTg

Theo đó, chuyên gia nước ngoài thực hiện chương trình, dự án viện

trợ phi chính phủ nước ngoài tại Việt Nam sẽ được miễn thuế thu nhập cá

nhân.

Theo đó, điều kiện để được miễn thuế đối với chuyên gia nước ngoài

là: Có quốc tịch nước ngoài; có hợp đồng ký giữa chuyên gia nước ngoài

với tổ chức phi chính phủ nước ngoài hoặc với cơ quan chủ quản dự án

hoặc với chủ khoản viện trợ phi chính phủ nước ngoài của Việt Nam trực

tiếp thực hiện các hoạt động của chương trình, dự án viện trợ phi chính

phủ nước ngoài.

3. Xử lý rủi ro trong hoạt động tư vấn xây dựng theo Thông tư

08/2016/TT-BXD

Thông tư quy định về xử lý rủi ro trong hoạt động tư vấn xây dựng.

Theo đó, từ ngày 01/5/2016, đối với những rủi ro đã tính trong giá hợp

đồng thì khi rủi ro xảy ra, bên nhận thầu phải chịu trách nhiệm bằng kinh

phí của mình; đối với những rủi ro đã được mua bảo hiểm thì chi phí khắc

phục hậu quả các rủi ro này do đơn vị bảo hiểm chi trả và không được

tính vào giá hợp đồng. Bên nhận thầu và bên giao thầu phải bồi thường

và chịu những tổn hại cho bên giao thầu đối với các hỏng hóc, mất mát

và các chi phí có liên quan do lỗi của mình gây ra.

THÁNG 05/2016 “Nơi trao gởi niềm tin công lý” Trang 6

/2016 “Nơi trao gởi niềm tin công lý” Trang 6

Khi một bên gặp tình trạng bất khả kháng trong quá trình thực hiện

các hợp đồng tư vấn xây dựng thì phải thông báo bằng văn bản cho bên

kia trong thời gian sớm nhất. Bên thông báo được miễn thực hiện công

việc thuộc trách nhiệm của mình trong thời gian xảy ra bất khả kháng ảnh

hưởng đến công việc theo nghĩa vụ hợp đồng.

Nếu bên nhận thầu bị cản trở thực hiện nhiệm vụ của mình theo hợp

đồng do bất khả kháng mà đã thông báo theo các điều khoản của hợp

đồng dẫn đến chậm thực hiện công việc và phát sinh chi phí do bất khả

kháng, bên nhậu thầu sẽ được kéo dài thời gian do sự chậm trễ theo quy

định của hợp đồng và được thanh toán các chi phí phát sinh…

4. Tăng thời hạn bảo hành công trình xây dựng theo Thông tư

09/2016/TT-BXD

Thông tư quy định từ ngày 01/5, bên nhận thầu thi công xây dựng công

trình phải bảo hành các công trình, thiết bị theo đúng các thỏa thuận trong

hợp đồng và tối thiểu là 12 tháng, cụ thể:

Thời gian bảo hành đối với hạng mục công trình, công trình xây dựng

cấp đặc biệt và cấp 1 tối thiểu là 24 tháng; với các công trình, hạng mục

công trình còn lại, ít nhất là 12 tháng. Riêng với nhà ở, thời gian bảo hành

tối thiểu là năm năm. Đối với các thiết bị, thời gian bảo hành được xác

định theo hợp đồng thi công nhưng không ngắn hơn thời gian bảo hành

theo quy định của nhà sản xuất và được tính từ khi nghiệm thu hoàn thành

công tác lắp đặt thiết bị.

Mức bảo đảm bảo hành, tối thiểu bằng 3% giá trị hợp đồng đối với

công trình xây dựng đặc biệt và cấp 1; bằng 5% giá trị hợp đồng với các

công trình xây dựng còn lại.

5. Điều kiện kinh doanh vật liệu xây dựng theo Nghị định số

24a/2016/NĐ-CP

Nghị định có hiệu lực từ 16/5/2016 quy định về quản lý vật liệu xây

dựng. Từ ngày 26/5, hoạt động kinh doanh vật liệu xây dựng phải đáp

ứng các yêu cầu: có đủ phương tiện, thiết bị phòng cháy, chữa cháy, biển

báo an toàn tại nơi kinh doanh vật liệu xây dựng đối với các vật liệu dễ

cháy, có mùi, hóa chất độc hại, bụi bẩn; cửa hàng, siêu thị kinh doanh vật

liệu xây dựng phải có đủ diện tích kho, bãi chứa bảo đảm cho việc bảo

quản, xuất nhập các sản phẩm.

Nhà nước hỗ trợ đầu tư đối với các dự án nghiên cứu khoa học và công

nghệ phát triển vật liệu xây dựng tiết kiệm tài nguyên khoáng sản, tiết

kiệm năng lượng, thân thiện môi trường; các dự án đầu tư mới, đầu tư mở

rộng sản xuất vật liệu xây không nung loại nhẹ...

6. Hình ảnh trái chuẩn mực đạo đức không được đưa lên mạng

theo Nghị định số 15/2016/NĐ-CP

Nghị định có hiệu lực từ 01/5/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của

Nghị định số 79/2012/NĐ-CP về biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời

trang; thi người đẹp và người mẫu; lưu hành, kinh doanh bản ghi âm, ghi

hình ca múa nhạc, sân khấu.

THÁNG 05/2016 “Nơi trao gởi niềm tin công lý” Trang 7

/2016 “Nơi trao gởi niềm tin công lý” Trang 7

Theo đó, tổ chức, cá nhân tổ chức biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời

trang, thi người đẹp, người mẫu không được phổ biến, lưu hành hình ảnh

cá nhân,... và thực hiện các hành vi trái với giá trị, chuẩn mực đạo đức

trên mạng viễn thông.

7. Sửa đổi quy định về hình thức xử phạt trục xuất theo Nghị

định số 17/2016/NĐ-CP

Nghị định có hiệu lực từ 02/5/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của

Nghị định số 112/2013/NĐ-CP quy định hình thức xử phạt trục xuất, biện

pháp tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính và

quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian

làm thủ tục trục xuất.

Theo đó, việc tạm giữ người theo thủ tục hành chính chỉ được áp dụng

trong trường hợp cần ngăn chặn, đình chỉ ngay những hành vi gây rối trật

tự công cộng, gây thương tích cho người khác hoặc có căn cứ cho rằng

có hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.

8. Số hóa thông tin xử lý vi phạm hành chính theo Nghị định

20/2016/NĐ-CP

Nghị định có hiệu lực ngày 15/5/2016 quy định Cơ sở dữ liệu quốc gia

về xử lý vi phạm hành chính. Theo đó, dữ liệu quốc gia ngoài phục vụ

công tác quản lý nhà nước về xử lý vi phạm hành chính, đấu tranh phòng,

chống vi phạm pháp luật sẽ được số hóa, cụ thể là cập nhật các thông tin

về quyết định xử phạt vi phạm hành chính gồm: người bị xử phạt; số,

ngày tháng năm ban hành quyết định xử phạt; hành vi vi phạm; hình thức

xử phạt, mức phạt; biện pháp khắc phục hậu quả (nếu có); cơ quan ra

quyết định xử phạt.

Cơ sở dữ liệu quốc gia cũng cập nhật các thông tin về việc thi hành

quyết định xử phạt vi phạm hành chính; thông tin về việc áp dụng biện

pháp xử lý hành chính; thông tin về việc áp dụng biện pháp quản lý tại

gia đình. Nghị định có hiệu lực từ ngày 15/5.

9. Tăng lương cơ sở theo Nghị quyết số 99/2015/QH13

Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2016 của Quốc hội có

hiệu lực từ 11/11/2015 quy định điều chỉnh tăng mức lương cơ sở từ

1.150.000 đồng/tháng lên 1.210.000 đồng/tháng (tăng khoảng 5%) đối

với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang kể từ ngày 01/5/2016

và bảo đảm thu nhập của đối tượng có hệ số lương từ 2,34 trở xuống

không giảm so với mức đang hưởng.

THÁNG 05/2016 “Nơi trao gởi niềm tin công lý” Trang 8

/2016 “Nơi trao gởi niềm tin công lý” Trang 8

PHẦN 3: DANH MỤC CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT CÓ HIỆU LỰC TRONG THÁNG

1. Nghị định 12/2016/NĐ-CP của Chính phủ về việc phí bảo vệ môi

trường đối với khai thác khoáng sản có có hiệu lực từ ngày 01/5/2016

2. Nghị định 14/2016/NĐ-CP của Chính phủ về việc quy định

ngành, nghề chuyên môn phù hợp yêu cầu của Quân đội nhân dân đối với

công dân nữ trong độ tuổi thực hiện nghĩa vụ quân sự; công dân thuộc

diện miễn gọi nhập ngũ trong thời chiến và việc huấn luyện binh sĩ dự bị

hạng hai có có hiệu lực từ ngày 01/5/2016

3. Nghị định 15/2016/NĐ-CP của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ

sung một số điều của Nghị định 79/2012/NĐ-CP ngày 05/10/2012 của

Chính phủ quy định về biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang; thi

người đẹp và người mẫu; lưu hành, kinh doanh bản ghi âm, ghi hình ca

múa nhạc, sân khấu có có hiệu lực từ ngày 01/5/2016

4. Nghị định 16/2016/NĐ-CP của Chính phủ về việc quản lý và sử

dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các

nhà tài trợ nước ngoài có có hiệu lực từ ngày 02/5/2016

5. Nghị định 17/2016/NĐ-CP của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ

sung một số điều của Nghị định 112/2013/NĐ-CP ngày 02/10/2013 quy

định hình thức xử phạt trục xuất, biện pháp tạm giữ người, áp giải người

vi phạm theo thủ tục hành chính và quản lý người nước ngoài vi phạm

pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất có có hiệu lực

từ ngày 02/5/2016

6. Nghị định 19/2016/NĐ-CP của Chính phủ về kinh doanh khí có

có hiệu lực từ ngày 15/5/2016

7. Nghị định 20/2016/NĐ-CP của Chính phủ về việc quy định Cơ sở

dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính có có hiệu lực từ ngày

15/5/2016

8. Nghị định 25/2016/NĐ-CP của Chính phủ về Điều lệ tổ chức và

hoạt động của Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam có có hiệu lực

từ ngày 21/5/2016

9. Nghị định 24a/2016/NĐ-CP của Chính phủ về việc quản lý vật

liệu xây dựng có có hiệu lực từ ngày 26/5/2016

10. Nghị định 23/2016/NĐ-CP của Chính phủ về việc xây dựng, quản

lý, sử dụng nghĩa trang và cơ sở hỏa táng có có hiệu lực từ ngày 27/5/2016

11. Quyết định 06/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc

miễn thuế thu nhập cá nhân đối với chuyên gia nước ngoài thực hiện

chương trình, dự án viện trợ phi chính phủ nước ngoài tại Việt Nam có

có hiệu lực từ ngày 01/5/2016

12. Quyết định 07/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc

miễn thuế thu nhập cá nhân đối với cá nhân là người Việt Nam làm việc

tại cơ quan đại diện của tổ chức quốc tế thuộc hệ thống Liên hợp quốc tại

Việt Nam có có hiệu lực từ ngày 01/5/2016

13. Quyết định 09/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tín

dụng đối với học sinh, sinh viên Y khoa sau khi đã tốt nghiệp, trong thời

gian thực hành tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh để được cấp chứng

chỉ hành nghề có có hiệu lực từ ngày 01/5/2016

THÁNG 05/2016 “Nơi trao gởi niềm tin công lý” Trang 9

/2016 “Nơi trao gởi niềm tin công lý” Trang 9

14. Quyết định 13/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc

thực hiện cơ chế quản lý tài chính và biên chế đối với Tổng cục Thuế,

Tổng cục Hải quan giai đoạn 2016-2020 có có hiệu lực từ ngày 01/5/2016

15. Quyết định 15/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về mức

chi phí quản lý bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế giai

đoạn 2016 - 2018 có có hiệu lực từ ngày 25/5/2016

16. Thông tư 35/2015/TT-BYT của Bộ Y tế về việc ban hành Quy

chuẩn kỹ thuật quốc gia về vệ sinh an toàn đối với bao bì, dụng cụ làm

bằng thủy tinh, gốm, sứ và tráng men tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm có

hiệu lực từ ngày 01/5/2016

17. Thông tư 64/2015/TT-BGTVT của Bộ Giao thông Vận tải về việc

ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về kiểm tra và chế tạo công-ten-

nơ vận chuyển trên các phương tiện vận tải có có hiệu lực từ ngày

01/5/2016

18. Thông tư 43/2015/TT-BCT của Bộ Công Thương về việc quy

định tỷ lệ hao hụt xăng dầu trong hoạt động kinh doanh xăng dầu có có

hiệu lực từ ngày 01/5/2016

19. Thông tư 01/2016/TT-BGTVT của Bộ Giao thông Vận tải về việc

quy định chi tiết Chương trình an ninh hàng không và kiểm soát chất

lượng an ninh hàng không Việt Nam có hiệu lực từ ngày 01/5/2016

20. Thông tư 01/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng về việc ban hành

Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Các công trình hạ tầng kỹ thuật có hiệu

lực từ ngày 01/5/2016

21. Thông tư 04 /2016/TT-BYT của Bộ Y tế quy định về khám bệnh,

chữa bệnh và thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế liên

quan đến khám bệnh, chữa bệnh lao có hiệu lực từ ngày 01/5/2016

22. Thông tư 05/2016/TT-BYT của Bộ Y tế quy định về kê đơn thuốc

trong điều trị ngoại trú có hiệu lực từ ngày 01/5/2016

23. Thông tư 05/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn

xác định đơn giá nhân công trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng có hiệu

lực từ ngày 01/5/2016

24. Thông tư 06/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn

xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng có hiệu lực từ ngày 01/5/2016

25. Thông tư 07/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn

điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng có hiệu lực từ ngày 01/5/2016

26. Thông tư 08/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn

một số nội dung về hợp đồng tư vấn xây dựng có hiệu lực từ ngày

01/5/2016

27. Thông tư 09/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng về việc hướng dẫn

hợp đồng thi công xây dựng công trình có hiệu lực từ ngày 01/5/2016

28. Thông tư 17/2016/TT-BQP của Bộ Quốc phòng về việc quy định

chi tiết và hướng dẫn thực hiện công tác tuyển sinh vào các trường trong

Quân đội có hiệu lực từ ngày 01/5/2016

29. Thông tư 51/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc sửa đổi, bổ

sung danh mục nhóm mặt hàng và mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi

riêng đối với mặt hàng sắt hoặc thép để sản xuất tanh lốp xe thuộc Chương

THÁNG 05/2016 “Nơi trao gởi niềm tin công lý” Trang 10

/2016 “Nơi trao gởi niềm tin công lý” Trang 10

98 của Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi ban hành kèm theo Thông tư

182/2015/TT-BTC ngày 16/11/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính có hiệu

lực từ ngày 02/5/2016

30. Thông tư 54/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định việc quản

lý và sử dụng tiền lãi cho vay từ Quỹ quốc gia về việc làm có hiệu lực từ

ngày 05/5/2016

31. Thông tư 55/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc quy định

một số nội dung về quản lý tài chính đối với dự án đầu tư theo hình thức

đối tác công tư và chi phí lựa chọn nhà đầu tư có hiệu lực từ ngày

05/5/2016

32. Thông tư 05/2016/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo về

việc quy định thời gian tập sự theo chức danh nghề nghiệp giáo viên,

giảng viên có hiệu lực từ ngày 06/5/2016

33. Thông tư 06/2016/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo về

việc ban hành Quy chế tuyển sinh đi học nước ngoài có hiệu lực từ ngày

06/5/2016

34. Thông tư 07/2016/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy

định về điều kiện bảo đảm và nội dung, quy trình, thủ tục kiểm tra công

nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục, xóa mù chữ có hiệu lực từ ngày

10/5/2016

35. Thông tư 02/2016/TT-BLĐTBXH của Bộ Lao động Thương binh

và Xã hội về việc hướng dẫn quy trình xác định hộ gia đình làm nông

nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp và diêm nghiệp có mức sống trung bình

giai đoạn 2016-2020 có hiệu lực từ ngày 10/5/2016

36. Thông tư 08/2016/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo về

việc quy định chế độ giảm định mức giờ dạy cho giáo viên, giảng viên

làm công tác công đoàn không chuyên trách trong các cơ sở giáo dục

công lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân có hiệu lực từ ngày 13/5/2016

37. Thông tư 03/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng quy định về phân

cấp công trình xây dựng và hướng dẫn áp dụng trong quản lý hoạt động

đầu tư xây dựng có hiệu lực từ ngày 15/5/2016

38. Thông tư 04/2016/TT-BXD của Bộ Xây dựng về việc quy định

Giải thưởng về chất lượng công trình xây dựng có hiệu lực từ ngày

15/5/2016

39. Thông tư 01/2016/TT-BVHTTDL của Bộ Văn hóa, Thể thao và

Du lịch về việc quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định

79/2012/NĐ-CP ngày 05/10/2012 của Chính phủ quy định về biểu diễn

nghệ thuật, trình diễn thời trang; thi người đẹp và người mẫu; lưu hành,

kinh doanh bản ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân khấu và Nghị định

15/2016/NĐ-CP ngày 15/03/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số

điều của Nghị định 79/2012/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 15/5/2016

40. Thông tư 57/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn

chế độ thu nộp, hạch toán các khoản đóng góp vào Quỹ Dịch vụ viễn

thông công ích Việt Nam và việc chuyển giao tài sản hình thành từ kinh

phí của Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam đến năm 2020 có hiệu

lực từ ngày 15/5/2016

THÁNG 05/2016 “Nơi trao gởi niềm tin công lý” Trang 11

/2016 “Nơi trao gởi niềm tin công lý” Trang 11

41. Thông tư 08/2016/TT-BTTTT của Bộ Thông tin và Truyền thông

về việc hướng dẫn thực hiện Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông

công ích đến năm 2020 có hiệu lực từ ngày 15/5/2016

42. Thông tư 03/2016/TT-BGTVT của Bộ Giao thông Vận tải về việc

sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 01/2011/TT-BGTVT ngày

27/01/2011 của Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải ban hành Bộ Quy chế

An toàn hàng không dân dụng lĩnh vực tàu bay và khai thác tàu bay có

hiệu lực từ ngày 15/5/2016

43. Thông tư 58/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc quy định chi

tiết việc sử dụng vốn Nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động

thường xuyên của cơ quan Nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang

nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị -

xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã

hội - nghề nghiệp có hiệu lực từ ngày 16/5/2016

44. Thông tư 59/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc quy định

mức thu, chế độ thu, nộp và quản lý sử dụng phí, lệ phí áp dụng tại cảng,

bến thủy nội địa có hiệu lực từ ngày 16/5/2016

45. Thông tư 60/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc sửa đổi, bổ

sung Thông tư 202/2013/TT-BTC ngày 23/12/2013 của Bộ Trưởng Bộ

Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp và quản lý sử dụng lệ phí

phân bổ và phí sử dụng kho số viễn thông có hiệu lực từ ngày 19/5/2016

46. Thông tư 10/2016/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo về

việc ban hành Quy chế công tác sinh viên đối với chương trình đào tạo

đại học hệ chính quy có hiệu lực từ ngày 23/5/2016

47. Thông tư 61/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn

thu, nộp và quản lý khoản lợi nhuận, cổ tức được chia cho phần vốn Nhà

nước đầu tư tại doanh nghiệp có hiệu lực từ ngày 26/5/2016

48. Thông tư 11/2016/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo về

việc ban hành Quy định về quản lý đề tài khoa học và công nghệ cấp bộ

của Bộ Giáo dục và Đào tạo có hiệu lực từ ngày 27/5/2016

49. Thông tư liên tịch 02/2016/TTLT-BGTVT-BVHTTDL của Bộ

Giao thông Vận tải, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn về cấp

biển hiệu phương tiện thủy nội địa vận chuyển khách du lịch có hiệu lực

từ ngày 15/5/2016

50. Thông tư liên tịch 03/2016/TTLT-BLĐTBXH-BQP-BCA của Bộ

Lao động Thương binh và Xã hội, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an về việc

hướng dẫn thực hiện khoản 6 Điều 32 của Nghị định 28/2015/NĐ-CP

ngày 12/03/2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều

của Luật Việc làm về bảo hiểm thất nghiệp về việc thông báo biến động

lao động làm việc tại các đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an có

hiệu lực từ ngày 15/5/2016

51. Thông tư liên tịch 09/2016/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH của

Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Tài chính, Bộ Lao động Thương binh và Xã

hội về việc hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị

THÁNG 05/2016 “Nơi trao gởi niềm tin công lý” Trang 12

/2016 “Nơi trao gởi niềm tin công lý” Trang 12

52. định 86/2015/NĐ-CP ngày 02/10/2015 của Chính phủ quy định

về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo

dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ

năm học 2015-2016 đến năm 2020-2021 có hiệu lực từ ngày 16/5/2016

53. Thông tư liên tịch 05/2016/TTLT-BKHCN-BKHĐT của Bộ Khoa

học và Công nghệ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc quy định chi tiết và

hướng dẫn xử lý đối với trường hợp tên doanh nghiệp xâm phạm quyền

sở hữu công nghiệp có hiệu lực từ ngày 20/5/2016

54. Thông tư liên tịch 07/2016/TTLT-BYT-BTC-BLĐTBXH của Bộ

Y tế, Bộ Tài chính, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội về việc quy định

chi tiết Nghị định 39/2015/NĐ-CP ngày 27/04/2015 của Chính phủ quy

định chính sách hỗ trợ cho phụ nữ thuộc hộ nghèo là người dân tộc thiểu

số khi sinh con đúng chính sách dân số có hiệu lực từ ngày 30/5/2016

Nội dung của Bản tin này không phải là tư vấn pháp lý và cũng không thể hiện ý kiến của chúng tôi hoặc của bất cứ luật sư hay chuyên gia tư vấn nào của chúng tôi.

Bản tin này cung cấp các thông tin chung và những thông tin này có thể không chính xác, đầy đủ hoặc cập nhật tại thời điểm được đọc. Nội dung này cũng không nhằm

sử dụng như phần hỗ trợ thêm cho các ý kiến tư vấn và quan điểm pháp lý của chúng tôi. Vui lòng tìm kiếm các ý kiến tư vấn pháp lý hoặc tư vấn chuyên nghiệp khác

phù hợp với những vấn đề mà bạn gặp phải. Chúng tôi tuyên bố rõ ràng là sẽ không chịu trách nhiệm về những hành động hoặc không hành động dựa trên bất kỳ hoặc

toàn bộ nội dung của Bản tin này.

Hi vọng chúng tôi sẽ cung cấp cho độc giả những thông tin hữu ích liên quan đến các quy định pháp luật mới ban hành thông qua bản tin lần này và hoan nghênh mọi

phản hồi hoặc thắc mắc của Quý khách hàng. Mọi nhận xét của Quý khách xin vui lòng gửi về địa chỉ [email protected].

Trong trường hợp Quý khách hàng muốn tìm hiểu các bản tin khác của chúng tôi, xin vui lòng truy cập mục Bản tin pháp luật trên trang thông tin điện tử của chúng

tôi: www.luatsuhcm.com.