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Voces y saberes de laEducación Inicial
Reflexiones desde la construcción
de una Política Pública
Junio 7 de 2013
Comisión Intersectorial para la Atención Integral de la Primera infancia
Decreto No. 4875 de 2011
El fin último de la Estrategia es el DESARROLLO INTEGRAL EN
LA PRIMERA INFANCIA
Sujetos de Derechos
Atención GestiónSujetos de Derechos
Atención Gestión
Concepto de Integralidad
1. La Política pública debe construir un cuerpo ético y conceptual unificado que oriente el diseño, implementación y evaluación de la misma
• Movilización y discusión nacional • Toma de postura de parte del equipo de gobierno
(Comité Técnico de la CIPI)• Definición, socialización, formación y cualificación
sobre el marco técnico de la Política
Frente al tema de la Educación Inicial específicamente la movilización incluyó temas
de
• Educación como derecho Vs Servicio• Alcance del ciclo de Educación Inicial• Concepción de
– Desarrollo Infantil– Sujeto educable– Pedagogía– Educación Inicial
– Concepción de niña y niño en primera infancia desde la perspectiva de derechos• Niñas y niños de 0 a 6 años, sujetos
de derechos• Niñas y niños de 0 a 6 años, seres
sociales• Niñas y niños de 0 a 6 años, seres
singulares• Niñas y niños de 0 a 6 años, seres en
la diversidad• Niñas y niños de 0 a 6 años,
ciudadanos
Concepción de niño
– El desarrollo integral de la primera infancia• El desarrollo humano• El desarrollo integral de la
primera infancia• La mediación de las
personas adultas para el logro de un desarrollo integral• Dentro de un desarrollo
humano sostenible
Desarrollo integral
Las Realizaciones
Condiciones y estados que se materializan en la vida
de cada niña y cada niño, y que hacen posible su
desarrollo integral en la primera infancia.
Cuentan con padres, madres o cuidadores principales que les acogen y ponen en práctica pautas de crianza que favorecen su desarrollo integral
Acogidos
Saludables
Nutridos adecuadamente
En ambientes favorables a su desarrollo
Escuchados y tenidos en cuenta
Construyen su identidad
Con sus derechos promocionados o restablecidos
Viven y disfrutan del nivel más alto posible de saludGozan y mantienen un estado nutricional adecuadoCrecen en ambientes que favorecen su desarrolloExpresan sus sentimientos, ideas y opiniones en sus escenarios cotidianos y éstas son tenidas en cuentaConstruyen su identidad en un marco de diversidadCrecen en un contexto que promociona sus derechos y actúa ante la
exposición a situaciones de riesgo o vulneración
Las Realizaciones
2. La Política define actuar sobre los diferentes entornos en los que transcurre o se generan acciones que afectan la vida cotidiana de las niñas y niños en primera infancia
• Hogar• Entornos de Salud• Entornos educativos• Espacios Públicos
La Política pública genera así otros retos para el tema
de Educación Inicial
• Diferenciar el tema de la Educación Inicial como derecho de los niños, de la categoría de los entornos educativos como espacio de acción de la política (similar a lo que ocurre con Salud o con familia)
La Política pública genera así otros retos para el tema
de Educación Inicial
• Problematizar el rol de la Pedagogía. Definir entonces en el marco de Política intersectorial el tema de Educación Inicial como referente general y como algo específico del sector avanzar hacia las orientaciones pedagógicas.
3. La Política construye un referente para la gestión de la misma en los territorios : RUTA INTEGRAL DE ATENCIONES
• Define la Educación Inicial como uno de los estructurantes de la atención
• Diferencia las atenciones “educativas” en los diferentes entornos
• Particulariza las acciones por rangos de edades• Hace explícitas las atenciones diferenciales y las
especializadas
Ruta Integral de Atención
• Cuidado y crianza
• Salud , alimentación y nutrición
• Educación Inicial
• Ejercicio de la Ciudadanía
PreconcepciónGestación
al partoNacimiento
a 1 mes2 a 5
Meses
6 a 11 Meses
1 Año
2 a 5 años y 11 meses cumplidos
• Recreación
Entornos: Hogar, Salud, Educación Inicial, Espacio Público
• Atenciones Diferenciales
• Atenciones Especializadas
4. La Política debe en coherencia garantizar condiciones de pertinencia, oportunidad, calidad en las atenciones que ofrece y que hacen parte de la RUTA INTEGRAL DE ATENCIONES
– Construye modalidades de atención – Ajusta los esquemas de algunas modalidades,
programas, servicios– Tránsito de algunas de las modalidades de
atención (trasnformación de prácticas)
Calidad en la Atención
Para EDUCACION INICIAL el tema de calidad le ha
implicado varias acciones de política
– Definir modalidades de EDUCACION INICIAL• Esquemas de atención• Construcción de estándares de Calidad• Definir competencias por sector
5. La Política debe contemplar acciones de seguimiento niño a niño
– Sistemas de Información– Mecanismos de monitoreo– Concurrencia intersectorial de atenciones
Monitoreo Niño a Niño
Atención Intersectorial a la Primera Infancia
Con afiliación vigente a
salud En familias que participan en procesos de formación
Con esquema de vacunación completo
según la edad
Que asisten a las consultas de crecimiento y
desarrollo requeridas según la edad
Con valoración y seguimiento nutricional
En programas de educación inicial con
calidad
Con acceso a libros y material audiovisual para primera infancia
Que cuentan con registro
civil
6. La Política debe contemplar acciones de institucionalidad y sostenibilidad
– Movilización social– Trabajo con gobiernos locales– Formación y cualificación Talento humano– Alianzas Público-Privadas
Para el sector educativo esto ha implicado varios
Procesos
• Liderar en el marco de la CIPI un estudio sobre oferta y demanda del Talento Humano
• Liderar la definición de la linea técnica sobre cualificación del talento humano
• Dar línea técnica a los procesos de cualificación que desarrollan los diferentes sectores
• Desarrollar procesos de cualificación
El lugar de la EDUCACIÓN INICIAL en el marco de Política de Atención Integral a la
Primera Infancia
Como derecho fundamental
Como ciclo del sistema educativo
Concebido lo educativo como “entorno”
Como estructurante de la AIPI
Como modalidad de atención
Como atención en sí misma
Como “competencia” del sector educativo en el marco de la CIPI
Gracias
