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比較有競爭性、並且能在資本主義的市場

經濟下佔據位置？」在倫敦街頭的遊民身

上，我們可以找到一些相當有意思的社會

創新嘗試。

　The Big Issue：街頭販賣的雜誌

　2009 年底，大智文化取得 The Big Issue

雜誌的授權發行，在台灣開始設立據點、

販售發行《大誌》雜誌，在台灣開始廣為

人知的社會企業。The Big Issue 雜誌創立

在 1991 年的倫敦街頭，是一份雇用遊民

作為專屬的銷售員販售的雜誌；透過標榜

當期雜誌只能在這些街頭販售員手上購買

到的方式，替這些銷售員在市場競爭中取

得獨特的利基。

　The Big Issue 雜 誌 在 銷 售 的 利 潤 分 配

上，讓他們的銷售員獲得更多的利益；但

是這些雜誌並非是無償贈與銷售員，而是

　賦權、培力（empowerment）並不是一

個過於新穎、過於艱澀的概念，它強調社

會底層與弱勢的群眾，必須要發展並擁有

發現問題、解決的能力，進而能夠掌握自

己的生活、開創自己的未來。不過在實務

上底層居民的培力工作並不容易：從社會

學的角度來看，正是因為社會的宏觀結構

壓迫甚至剝奪了他們的生命機會，這群人

才成為社會階層的最底層。因此良好的培

力工作不能僅是某種技能的訓練賦予，更

應發揮社會創新的巧思，探詢結構裡的各

種機會。

　遊民是都市的底層群眾，他們沒有正式

工作、在五光十色的都市邊緣生活；這些

人不見得一開始就沒有任何的工作技能，

許多時候是因為產業結構發生了劇烈轉

變，使得他們失去了在市場經濟原先佔有

的地位。在過去，職業訓練與臨時性工作

的安排是都市用來解決遊民問題的手段，

然而由於往往只能提供低薪、替代率高的

工作，因而不能真正解決遊民所面對到的

困境，如此的「培力」方案成效是有限的。

社會創新因此必須換個角度重新思考該問

題：「是否有怎麼樣的工作，反而是遊民

案例放送局

倫 敦 街 友的 社 會 培力

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要求他們出刊時以現金批貨，販售所得全

數歸自己所有。這樣的作法是希望能夠訓

練銷售員能夠管理帳目，衡量自己的財務

狀況、同時能夠評估銷售量。在給予街友

一份能夠自立工作的同時，也增進了他們

的商業能力，從而達到「培力」的理想目

標。目前 The Big Issue 在歐陸、日、韓、

台灣及澳洲各國各自獨立發行，成為社會

企業的重要典範。

　Unseen Tour：街友化身為在地導遊

　倫敦街友的另一個有趣的社會培力案

例， 則 是 Unseen Tour 的 街 頭 導 遊。 這

最初是由 The Sock Mob 此一公益團體在

2009 年 所 激 發 出 的 一 個 獨 特 構 想。The

Sock Mob 是由一群熱心的年輕人所組成，

剛開始僅僅是贈送倫敦的遊民襪子、陪伴

遊民生活的關懷團體。在與遊民一起野

餐、喝咖啡、打保齡球等活動的過程中，

The Sock Mob 發現到倫敦的遊民有一項獨

特的資產：無家可歸的他們對於城市街頭

的一切可說是瞭若指掌。他們熟悉倫敦的

各個角落，對於這都市別有一番風味的見

解。

　從這個角度出發，The Sock Mob 結合倫

受到啟發下，倫敦 Brixton 也有遊民自行展開 unseen tour

【參考網址】The Big Issue：1. http://www.bigissue.org.uk/ （英國）2. http://www.bigissue.tw/about （台灣）3. http://www.thebigissue.org.au/ （澳洲）Unseen Tour：http://sockmobevents.org.uk/

【圖片來源】1. http://sockmobevents.org.uk/unseen-tour/

2. http://maylisboardman.com/tag/unseen-tours/

3. http://pic.pimg.tw/mandalai/1331052272-1204379142.jpg

4. http://theglobaljournal.net/article/view/533/

敦藝穗節（London fringe festival）活動，

花費數個月與街友們討論、規劃行程，開

始了「另類觀光」的嘗試。當 2009 年的

嘗試成功、獲得參與者的正面迴響之後，

在 2010 年 Unseen Tour 正 式 成 立， 並 受

到世界與各媒體的關注與報導。第一年

Unseen Tour 的觀光客源除來自國外各種

觀光團體外，客源中有高達 50% 的倫敦

居民；這是由於街友們確實對他們所長期

居住的城市有著相當獨特、不易被取代的

經驗，甚至能讓倫敦的在地居民，對他們

長期生活的城市，有著耳目一新的認識。

Unseen Tour 也因此是一個相當值得我們

去思考的社會培力案例。

目前 Unseen Tour 的 四 個觀光路線