Confidencial VON LANG Página 1 1/4/2015

MUNICÍPIO DE PIRASSUNUNGA

MINUTA DO PLANO DE AÇÃO

VOLUME – I

Diretriz e Metas

“ Modernizar para Moralizar, disto promover Justiça Social...”

GESTÃO ANO 2017 - 2020

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SUMÁRIO 1. DISPOSIÇÕES PRELIMINARES ................................................................... 03 1.1 - Finalidade 1.2 - Considerações Gerais 1.2.1 - Diretrizes do Gabinete do Prefeito 1.2.2 - Objetivos do Executivo 1.2.3 - Critérios para o estabelecimento de metas 1.2.4 - Características das metas 1.2.5 - Indicadores macro e micro 1.3 - Âmbito 1.4 - Referências

2. DIRETRIZES DO EXECUTIVO ...................................................................... 11 2.1 – Pessoal 2.2 – Formação e treinamento 2.3 – SINDICATO DOS SERVIDORES MUNICIPAIS E AUTÁRQUICOS 2.4 – PAEQRHEx 2.5 – Inteligência 2.6 – Métodos e Processos 2.7 – Tecnologia da Informação 2.8 – Meios de Produção 2.9 – Pesquisa e Desenvolvimento 2.10 - Licitações e contratos 2.11 – Cronograma Administrativo 2.12 - PP0 / Plano Plurianual de Obras 3. METAS DO EXECUTIVO PARA O QUADRIÊNIO 2017 – 2020 .............. 16 3.1 – Meta No. 01 3.2 – Meta No. 02 3.3 – Meta No. 03 3.4 – Meta No. 04 3.5 – Meta No. 05 3.6 – Meta No. 06 3.7 – Meta No. 07

4. DISPOSIÇÕES FINAIS ................................................................................... 30 5. ANEXOS ........................................................................................................ 33

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1 DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

1.1 FINALIDADE

Estabelecer o Plano de Governo Municipal de Pirassununga SP, definindo as diretrizes a serem seguidas pelas Secretarias, Coordenadorias, Divisões, Seções, Setores componentes do Executivo e Autarquias durante os anos de 2017 a 2020.

Esse Plano de Governo, para a gestão à que ele se destina, é o principal

instrumento de política territorial, devendo orientar as ações dos agentes públicos e até mesmo privados, tendo como objetivo ordenar para àquele quadriênio o pleno desenvolvimento das funções sociais do Município de Pirassununga e ainda garantir o bem-estar de seus habitantes.

Os Órgãos de Direção Setorial (SECRETARIAS e AUTARQUIAS) , Gestão

2017, deverão apresentar ao Prefeito, no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias corridos, a contar da data de posse ao cargo, o desdobramento das ações a serem executadas (programas setoriais), com os respectivos cronogramas, projetos básicos, custos e os mais diversos anexos que forem necessários para clarificar as intenções setoriais, observados os limites impostos pela conjuntura.

Enfatiza-se que a partir do ano de 2018 deverá ser promovido a oitiva e do

assentamento dos anseios dos bairros, resgatando as associações dos mesmo, via sub-prefeitos indicados pelo próprio povo de seu território, materializando-se assim a descentralização do Poder e a democratização local. Isto posto, a gestão da política territorial se fará de forma democrática, co-participativa, pró-ativa, incorporando a contribuição dos diferentes segmentos e de entidades representativas da Sociedade em sua formulação, execução, orçamentária, fiscalização e acompanhamento.

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1.1.1 - DOS PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL

a) Este tópico dispõe sobre a organização administrativa da Prefeitura Municipal de Pirassununga, Estado de São Paulo, almejada para a gestão do ano 2017-2020.

b) A estrutura administrativa da Prefeitura Municipal será organizada à luz dos princípios da LEGALIDADE, IMPESSOALIDADE, MORALIDADE, PUBLICIDADE e EFICIÊNCIA, (art.37 da Carta Magna), visando garantir a prestação de serviços públicos de qualidade ao cidadão, tudo já previsto na redação da MISSÃO INSTITUCIONAL, a frente.

c) Na consecução do objetivo previsto na letra “b”, a atuação do Poder Público Municipal se pautará pelas seguintes diretrizes, abaixo elencadas e, complementares a diretriz geral constante do Plano de Ação Macro:

I - garantir a participação da população e da sociedade organizada nas decisões de governo, por meio do orçamento participativo e da estruturação e fortalecimento dos diversos Conselhos Municipais existentes e agrupados no “PAÇO DOS CONSELHOS MUNICIPAIS “, ainda estruturação e fortalecimento concomitante dos Administradores de Distrito, em número de (3) três, popularmente conhecidos como SUB PREFEITOS;

II - zelar pela transparência na gestão dos recursos públicos, visando o equilíbrio fiscal, para tal criar-se-á da Ouvidória, da Fiscalização Geral e da Controladoria-Geral do Município em conformidade aos preceitos do TCE-SP (Tribunal de Contas do Estado) e da CGU ( Controladoria-Geral da União ), ainda e após a reforma administrativa interna do Executivo promover-se-á estruturação e fortalecimento da Secretaria Municipal de Finanças e da futura Secretaria Municipal de Desenvolvimento Organizacional, Ciência, Tecnologia, Informação e Logística aplicada, cabendo à esta última o desenvolvimento de “softwares” e aquisição de “hardwares” seguido de capacitação e treinamento do “peoplewares”, tudo que necessário e que sustentarão a transparência na gestão dos recursos públicos, via INTERNET e igualmente INTRANET, tudo on-line;

III - zelar pela austeridade na gestão dos recursos públicos, visando o equilíbrio fiscal;

IV - promover a modernização administrativa, por meio de implantação de sistemas de informação, TI, ampliação do parque de informática, adequação de instalações e racionalização de procedimentos, OM, SGED – sistema de gestão eletrônica de documentos, (...) , ;

V - promover a avaliação e acompanhamento permanente da atuação do Poder Público Municipal, visando o aperfeiçoamento da gestão, para tal promover-se-á criação, estruturação e fortalecimento da Secretaria Municipal de Planejamento, Orçamento, Gestão e Relações Institucionais – SMPOGRI ;

VI - valorizar o servidor público municipal, mediante programas de qualificação profissional, tudo isso só será possível se ainda no primeiro ano da gestão promover-se estruturação e fortalecimento do Departamento de Recursos Humanos que têm como

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MISSÃO o resgate e valorização na participação interna pelo SSM – Sindicato dos Servidores Municipais, tudo objetivando da elevação qualitativa do RH, primordialmente no TERCEIRO..., QUARTO..., e QUINTO ESCALÃO, ...departamento, divisão e seção respectivamente;

VII - aprimorar a prestação de serviços públicos na área de saúde, com foco na prevenção, ampliando a rede de atendimento e o programa de saúde da família dentro do SUS – Sistema Único de Saúde;

VIII – promover constantemente melhoria na qualidade da educação pública municipal, valorizando os profissionais da área e ampliando a rede de atendimento, tudo em conformidade aos preceitos do FUNDEB CACS / MEC / FNDE, com total participação dos conselheiros FUNDEB Pira;

IX - promover políticas públicas de esporte e lazer e resgate social via eventos desportivos;

X - ampliar as parcerias com os governos federal e estadual e com entidades da sociedade civil, utilizando-se dos convênios e com o aval dos diversos conselhos municipais existentes e atuantes localmente;

XI - buscar o desenvolvimento sustentável da cidade, formulando políticas de desenvolvimento econômico e fortalecendo os programas de economia solidária, zelando pela preservação dos recursos naturais e desenvolvimento limpo. Para tal criar-se-á , dar-se-á estruturação e fortalecimento da Secretaria Municipal de Comércio, Indústria, Turismo e Desenvolvimento sustentável da Cidade, somando-se à esta as Secretaria Municipal do Desenvolvimento Social e Combate à Fome, Habitação Popular (SUAS, CREA, CRAS, MDS, CAD-ÚNI ), ainda a Secretaria Municipal de Meio Ambiente, todas acompanhadas de seus respectivos conselhos municipais e atuantes no PAÇO DOS CONSELHOS MUNICIPAIS;

XII - garantir a ampliação dos programas sociais, todos previstos no SUAS/MDS, ampliando sua cobertura com tendência a se aproximar aos 100 % (cem por cento) das pessoas (cidadãos , munícipes) abaixo da linha da pobreza, para tal cadastrar-se-á em “softwares” especifico , com servidor individual e restrito para tal ação, operacionalizando aqui o CARTÃO de assistência ao munícipe que se encontre em POBREZA EXTREMA;

XIII – ampliar e aprimorar as políticas públicas de atendimento: a criança e ao adolescente; a família; a mulher em risco e vitima de violência doméstica; ao homem em risco e vitima de violência doméstica igualmente, ainda ao idoso, tudo com programas e projetos adequados e em conformidade as suas leis correspondentes ( ECA , Maria da Penha, Estatuto do Idoso, Convenção dos Direitos Humanos, Direitos do Homem ), para tal criar-se-á , propiciando estruturação e fortalecimento da Secretaria Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficiência, Cidadania e Justiça Social ;

XIV – garantir a execução da política de desenvolvimento urbano prevista no Plano Diretor da Cidade de Pirassununga, sendo esta periodicamente atualizada pelo Conselho de

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Desenvolvimento da Cidade em conformidade ao Estatuto das Cidades, ainda o Plano Municipal de Mobilidade Urbana, vigentes;

XV - dotar a cidade de equipamentos públicos que atendam às necessidades da população, para tal criar-se-á , dar-se-á estruturação e fortalecimento de três (3) administradores de distrito ( NORTE, SUL, SANTA-FÉ ), que na prática serão os três SUB- PREFEITOS, através dos quais será feita essa oitiva dos desejos gerados pelo povo, esse norte no rumo da cidade será bradado pelo povo e administrado pelo sub prefeito daquele território, cabendo a este usar e participar da confecção do PPO, PTA, PPA, LDO, LOA , outros... ;

XVI – garantir a mobilidade urbana, através do adequado planejamento do sistema viário e de um sistema de transporte coletivo público de qualidade crescente, para tal criar-se-á , dar-se-á estruturação e fortalecimento da AUTARQUIA responsável pela prestação deste serviços, usando preterivelmente um METRÔ – VLT / Veículo Leve sob Trilhos, (já iniciado contatos, estudos e pesquisas no projeto de implanta-lo para 2018 em Pirassununga, vide Power Point (ppt) desta Ação... ( PlanMobUrb_pirassununga 2017)

XVII- implantar políticas de apoio à agricultura, valorizando a agricultura-familiar dentre os muitos projetos desta natureza disponibilizados pelo MDS – Ministério do Desenvolvimento Social, CONSAD – Consórcio, CREA / CRAS implantados e implementados na cidade de Pirassununga para o ano de 2017.

d) A estrutura administrativa da Prefeitura Municipal será composta de órgãos hierarquizados, mediante relações de subordinação entre níveis, assim definidas:

CARGO EM COMISSÃO

I – PRIMEIRO ESCALÃO : Secretaria ; [ Secretário(a) ]

CARGO EM COMISSÃO “E/OU” FUNÇÃO GRATIFICADA

II – SEGUNDO ESCALÃO : Coordenadoria ; [ Coordenador(a) ]

CARREIRA / CONCURSADO / SERVIDOR DO QUADRO PERMANENTE

III – TERCEIRO ESCALÃO : Departamento ; [ Diretor(a) de departamento ]

IV – QUARTO ESCALÃO : Divisão ; [ Chefe de divisão ]

V – QUINTO ESCALÃO : Seção ; [ Chefe de seção ]

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1.1.2 - DA ORGANIZAÇÃO DA PREFEITURA MUNICIPAL

A estrutura administrativa da Prefeitura Municipal de Pirassununga, após a pretensa reforma administrativa idealizada para o ano de 2017, será composta pelos seguintes órgãos, subordinados ao Prefeito Municipal e seu Vice, destaque para o resgate e inclusão político-administrativa do SSM – Sindicato dos Servidores Municipais, nesta gestão do Executivo, a saber:

1.1.2.1 – GABINETE DO PREFEITO ( GP ) :

a) Chefia e/ou Oficial de Gabinete;

b) Coordenadoria de Projetos Especiais frente ao Paço dos Conselhos Municipais;

c) Coordenadoria de Relações Institucionais e Governança;

d) Controladoria-Geral do Município;

e) Corregedoria Administrativa Municipal e de Fiscalização Geral;

f) Coordenadoria de Cerimonial e demais Eventos Oficiais;

g) Departamento de Processamento e Banco de Dados digitalizados – CONSELHOS ;

h) Centro de Informações para INTRANET / INTERNET .

i) Inteligência.

1.1.2.2 – Secretaria Municipal da Agricultura, Avicultura, Apicultura, Pecuária ,

Piscicultura e Abastecimento (SMAPPA ) :

a) Departamento de Agricultura ;

b) Departamento de Pecuária ;

c) Departamento de Apicultura ;

d) Departamento de Piscicultura ;

e) Departamento de Avicultura ;

f) Coordenadoria de Abastecimento de Alimentos ( CEAG ) ;

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1.1.2.3 – Secretaria Municipal da Fazenda , Finanças e Políticas Econômicas ( SMFF ) :

a) Departamento Financeiro e Administrativo Fiscal ;

b) Departamento de Planejamento e Gestão Orçamentária (*) :

I - ... do FUNDEB ;

II - ... do COMAS ;

III - ...do SUS .

c) Departamento de Arrecadação ;

d) Departamento de Finanças ;

e) Coordenadoria de Execução Orçamentária .

f) Departamento de Processamento e Banco de Dados digitalizados - FINANÇAS ;

g) Centro de Informações para INTRANET / INTERNET .

h) Departamento de Políticas Econômicas.

1.1.2.4 – Secretaria Municipal da Segurança Pública e Defesa Civil ( SMSPDC ) :

a) Coordenadoria da Segurança Pública Integradas :

I - Guarda Civil Municipal ;

II - Defesa Civil ;

III - Bombeiro Municipal ;

IV - Inteligência e Centro de Reação Integrada Monitorada .

V – Órgão Executivo Municipal de Trânsito;

VI – Meteorologia Municipal;

VII – Inteligência .

b) Coordenadoria de Infra-estrutura Viária Urbana e Rural ,

I – Agente da Autoridade de Trânsito ;

II – Departamento de Transporte Público (Ação Integrada com o METRÔ VLT) ;

III – Departamento de Engenharia do Trânsito, Controle, Estatística , Segurança e Sinalização.

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c) Departamento de Relações Inter Institucionais ;

d) Departamento de Processamento e Banco de Dados digitalizados - SEGURANÇA ;

e) Centro de Informações para INTRANET / INTERNET .

1.1.2.5 – Secretaria Municipal de Comércio, Indústria, Turismo e Desenvolvimento

Sustentável da Cidade ( SMCITDSC ) :

a) Departamento de Apoio à Economia sustentável e Solidária na Cidade ;

b) Departamento de Fomento ao Comércio e Indústria ;

c) Departamento de Fomento ao Turismo ;

d) Departamento de Desenvolvimento Econômico ;

e) Departamento de Planejamento e Desenvolvimento Sustentável Territorial .

1.1.2.6 – Secretaria Municipal de Desportos e Eventos em Esporte – Lazer ( SMDEE ) :

a) Departamento de Esportes de Rendimento ;

b) Departamento de Esportes Comunitários, Lazer e Eventos Desportivos.

1.1.2.7 – Secretaria Municipal de Logística em Obras, Serviços e Infra estrutura (SMLOSI) :

a) Coordenadoria de Logística e Infra estrutura em Obras e Serviços Públicos ;

b) Departamento de Informação, Documentação e Patrimônio ;

c) Departamento de Obras Públicas ;

d) Departamento de Serviços Públicos ;

c) Departamento de Processamento e Banco de Dados digitalizados – Plano

Plurianual de Obras - PPO ;

d) Centro de Informações para INTRANET / INTERNET .

1.1.2.8 – Secretaria Municipal do Desenvolvimento da Cultura ( SMDC ) :

a) Coordenadoria de Artes e Cultura :

I – Diretor do Observatório ;

II – Diretor do Centro de Convenções ;

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III – Diretor do Teatro Municipal ;

IV – Diretor do Conservatório ;

V – Diretor do Cinema Municipal.

1.1.2.9 – Secretaria Municipal do Desenvolvimento da Educação ( SMDE ) :

a) Coordenadoria de Informação, documentação e Gestão do FUNDEB CACS ;

b) Coordenadoria do Ensino Infantil com sua Logística e infra estrutura ;

c) Departamento Pedagógico do Ensino Infantil ;

d) Coordenadoria do Ensino Fundamental com sua Logística e infra estrutura ;

e) Departamento Pedagógico do Ensino Fundamental ;

f) Departamento de Processamento e Banco de Dados digitalizados - EDUCAÇÃO ;

g) Centro de Informações para INTRANET / INTERNET .

1.1.2.10 – Secretaria Municipal do Desenvolvimento da Saúde ( SMDS.sus ) :

a) Coordenadoria de Informação, documentação e Gestão do SUS pira ;

b) Departamento de Regulação e Gestão Administrativa e Financeira SUS ;

c) Departamento de Processamento e Banco de Dados digitalizados - SAÚDE ;

d) Centro de Informações para INTRANET / INTERNET ;

e) Departamento de Atenção Básica ;

f) Departamento de Atenção Especializada ;

g) Departamento de Atenção Hospitalar ;

1.1.2.10.1 – Secretaria Municipal de Saúde Alternativa e da Elevação de Qualidade de Vida Coletiva ( SMSAEQVC ) :

1.1.2.10.2 – Secretaria Municipal do Desenvolvimento Sustentável da Eco-Saúde-Animal

( SMDSESA ) :

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1.1.2.11 – Secretaria Municipal do Desenvolvimento Organizacional, Ciência, Tecnologia,

Informação e Logística aplicada ( SMDOCTILA ) :

a) Coordenadoria de Gestão em TI ;

b) Departamento de Imprensa , Divulgação, Publicidade, Marketing, Rádio,

Jornal, Internet ;

c) Departamento de Processamento e Banco de Dados digitalizados - GERAL ;

d) Centro de Informações para INTRANET / INTERNET ;

e) Sistema de Modernização e Integração digital da máquina pública;

f) Sistema de Informação ao Munícipe.

1.1.2.12 – Secretaria Municipal do Desenvolvimento Social e Combate à Fome,

Habitação Popular (SMDSCF - hp):

a) Coordenadoria de Informação, documentação e Gestão do COMAS pira ;

b) Coordenadoria do SUAS / CREA / CRAS ;

c) Departamento de Ação Social ( SUAS ) :

I – 1ª.Ação.: BOLSA FAMÍLIA .

II – 2ª.Ação.: ASSISTÊNCIA SOCIAL.

III – 3ª.Ação.: SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL .

IV – 4ª.Ação.: HABITAÇÃO POPULAR (mapeamento e caracterização de assentamentos precários em Pirassununga ).

d) Departamento da Família e Mulher ( CREA , CRAS ) ;

e) Departamento do Idoso ( CREA , CRAS ) ;

f) Departamento de Processamento e Banco de Dados digitalizados – ASS.SOCIAL ;

g) Centro de Informações para INTRANET / INTERNET ;

i) CAD-ÚNI .

1.1.2.13 – Secretaria Municipal do Meio Ambiente ( SMMA ) :

a) Departamento de Política Ambiental ;

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1.1.2.14 – Secretaria Municipal do Planejamento, Orçamento, Gestão e Relações Institucionais ( SMPOG ) :

a) Departamento de Gestão de Pessoas ;

b) Departamento de Gestão de Qualidade ;

c) Departamento de Gestão do Patrimônio [ almoxarifado, aquisição, licitação, alienação, (...) ]

d) Departamento de Planejamento e Gestão Orçamentária Participativa setorial :

I - ... do FUNDEB ;

II - ... do COMAS ;

III - ...do SUS .

e) Coordenadoria Político-institucional com os Administradores de Distrito ;

f) Departamento de Negócios Jurídicos ;

g) Procuradoria-Geral do Município ;

h) Advocacia-Geral do Município ;

i) Departamento de Processamento e Banco de Dados digitalizados - SMPOG ;

j) Centro de Informações para INTRANET / INTERNET ;

k) Sistema de Modernização e Integração digital da máquina pública;

l) Sistema de Informação ao Munícipe.

1.1.2.15 – Secretaria Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficiência, Cidadania e

Justiça Social - ( SMDPDCJS ) :

a) Coordenadoria do Fundo Social de Solidariedade ( FUSS ) ;

b) Departamento da Criança e Adolescente ;

c) Departamento da Família e Mulher ;

d) Departamento do Idoso ;

e) Departamento do Homem.

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1.1.2.16 – SINDICATO DOS SERVIDORES MUNICIPAIS ( SSM ) :

a) Coordenadoria de Relações Inter Institucionais ;

b) Departamento de Processamento e Banco de Dados digitalizados - SINDICATO ;

c) Centro de Informações para INTRANET / INTERNET .

1.1.3 - DAS ATRIBUIÇÕES

Nos itens abaixo elencados, a cada um delega-se as seguintes atribuições, individualmente, a saber:

1.1.3.1 – Gabinete do Prefeito, Vice Prefeito ( GP ) :

a) assessorar o Prefeito nas suas funções políticas, nos projetos, coletivos, específicos e especiais e ainda nas relações institucionais e com a comunidade diretamente e/ou através dos administradores de distrito;

b) assessorar o Prefeito nos assuntos extraordinários, bem como nos relativos a cerimonial, honrarias e eventos públicos local;

c) coordenar as ações de organização da comunidade e sua participação em conselhos e comissões, ainda nas autarquias, ainda nas fundações e empresas e cooperativas cotizadas públicas.

1.1.3.2 – Secretaria Municipal da Agricultura, Avicultura, Apicultura, Pecuária,

Piscicultura e Abastecimento ( SMAPPA ) :

a) coordenar, planejar e desenvolver a política agrícola do Município, prestando assistência e apoio a produtores rurais, aos de agricultura familiar e peri-urbanos (...) ;

b) controlar, coordenar e gerir o Sistema de Abastecimento da cidade, inclusive da alimentação escolar, via convênios da Merenda Escolar, cabendo para tal ação integrada somar esforços com a SMDE ; ainda somar esforços junto ao programa do MDS junto a SMDScf em seu programa de SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL, 3ª.Ação;

c) centralizar e realizar a vigilância e fiscalização sanitária dos produtos alimentícios comercializados nas feiras semanais realizadas nos bairros, ainda no CEAG_pirassununga, ainda nos sistemas individuais familiares, cadastrados, no programa de segurança alimentar e nutricional, ainda no CONSAD – Consórcio de Segurança Alimentar e Desenvolvimento local, via ação integrada com a SMDScf ;

d) coordenar, fomentar e desenvolver políticas, de curto prazo, na produção familiar de gêneros alimentícios (agricultura familiar) e Cooperativismo dos pequenos agro-negócio peri-urbanos ;

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1.1.3.3 – Secretaria Municipal da Fazenda , Finanças e Políticas Econômicas ( SMFF ) :

a) desenvolver a política financeira e tributária do Município, nas suas atividades de lançamento, arrecadação, fiscalização de tributos, recebimento e movimentação de valores, patrimônio e de lançamentos contábeis ;

b) contratar e/ou desenvolver “softwares” que agilizem e dê confiabilidade nos dados financeiras colocados na rede da intranet, bem como organizar um banco de dados visando dar suporte à SMPOGRI – Secretaria Municipal do Planejamento, Orçamento, Gestão e Relações Institucionais ;

c) exercer a cobrança amigável da dívida ativa ;

d) executar o orçamento-programa e o orçamento plurianual de investimentos ;

e) promover as compras municipais utilizando-se da melhor modalidade para cada caso, inclusive licitações ;

1.1.3.4 – Secretaria Municipal da Segurança Pública e Defesa Civil ( SMSPDC ) :

a) planejar, desenvolver e controlar as atividades inerentes à construção e conservação de vias públicas, ação integrada a ser materializada junto à SMLOSI ;

b) gerenciar e fiscalizar a execução das várias modalidades do transporte público de passageiros no Município, até o momento que antecede a criação da AUTARQUIA METRÕ VLT ;

c) estatística, educação, gerenciar e fiscalizar o trânsito, realizando a engenharia de trânsito, aplicação e manutenção das sinalizações, primordialmente àquelas no entorno das escolas e unidades de saúde e segurança, criando e mantendo sempre com bom fluxo as vias vermelhas para uso dos bombeiros e resgate ;

d) realizar a abertura e conservação de estradas e caminhos municipais, praticando toda gerência para essa ação contudo contando com ajuda da SMLOSI ;

1.1.3.5 – Secretaria Municipal de Comércio, Indústria, Turismo e Desenvolvimento

Sustentável da Cidade ( SMCITDSC ) :

a) mapear, pesquisar, aglutinar, planejar, estudar, desenvolver e executar política de desenvolvimento tecnológico e industrial , local ;

b) executar programas e atividades para o desenvolvimento econômico do Município ;

c) incentivar a implantação de programas de qualidade e produtividade na indústria e serviços, primordialmente naquelas onde a Prefeitura detêm cotas de participação ;

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d) promover, coordenar e incentivar políticas públicas de geração de emprego e renda, cooperativismo e de economia solidária, tudo visando sustentabilidade e empreendedorismo, podendo para tal realizar convênio com o SEBRAE, SESI, SENAI, SENAC, (...) ;

e) proteger o meio ambiente, examinando toda iniciativa pública ou particular que interfira no mesmo, de modo a defender os recursos naturais e o bioma, local ;

f) executar programas de fomento ao turismo, inclusive o Eco-Turismo ;

g) gerir a infra-estrutura e proteger o patrimônio turístico ;

h) executar e controlar o uso e ocupação do solo urbano ;

i) coordenar e executar a política habitacional do Município, em especial a política de habitação popular ;

j) promover e acompanhar o desenvolvimento urbano, cumprindo e fazendo cumprir o estatuído no Plano Diretor e pelo Conselho de Modernização e Desenvolvimento da cidade ;

k) realizar o licenciamento e fiscalização de obras particulares frente a Seção de Obras e Cadastros vigente ;

l) examinar e controlar pedidos de construção, reforma, reconstrução e modificação de projetos aprovados ;

m) controlar e administrar os bens imóveis municipais ;

n) atuar de forma integrada com as demais Secretarias Municipais, tudo visando a boa geração, implantação, implementação, execução do PlanMobUrb – Plano Municipal de Mobilidade Urbana .

1.1.3.6 – Secretaria Municipal de Desportos e Eventos em Esporte – Lazer ( SMDEE ) :

a) planejar, desenvolver, controlar e avaliar as atividades de caráter esportivo e de lazer ;

b) gerir a infra-estrutura e proteger, conservar, adquirir, alienar o patrimônio desportivo ;

c) coordenar os agentes envolvidos no desenvolvimento de práticas esportivas formais e não formais no Município e/ou em trânsito fora do território do município por ocasião de competições regionais ;

d) organizar campeonatos, torneios, competições e encontros regionais esportivos de interesse público, devendo para tal execução de agenda mobilizar os diversos administradores de distrito e suas parcelas de munícipes ;

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1.1.3.7 – Secretaria Municipal de Logística em Obras, Serviços e Infra-estrutura

( SMLOSI ) :

a) controlar e administrar os bens móveis municipais ;

b) implantar e implementar, controlar e administrar, toda logística que envolve as diversas facetas desta Secretaria, seja em obras, serviços, almoxarifado, licitação, infra-estrutura às ações reparativas e prevencionistas ;

c) implantar e implementar, controlar e administrar, solidariamente questões que envolva: SESMT e CIPA – Comissão Interna de Prevenção de Acidentes, ação esta que deverá ser integrada e pro-ativa com as Autarquias, otimizando esforços em prol do servidor e sua saúde laboral, devendo para tal resgatar a inclusão da experiência do SSM – Sindicato dos Servidores Municipais de Pirassununga ;

d) planejar, desenvolver e controlar as atividades inerentes à construção e conservação de obras e logradouros públicos, inclusive vias públicas ;

e) executar e/ou fiscalizar a execução dos serviços de iluminação pública e demais serviços de manutenção pública, remoção de entulhos por final de obra, remoção de entulhos de podas e jardins, biomassa, produção de briquetes e outros serviços complementares não afetos ás demais Secretarias Municipais ;

f) administrar o crematório e os cemitérios municipais ;

g) zelar pela manutenção das áreas verdes, coletiva, parques e jardins municipais, bem como aquelas existentes nos prédios públicos, inclusive as escolas e unidades básicas de saúde nos bairros ;

h) realizar o gerenciamento e a manutenção da frota municipal, centralizando ação no pátio da garagem que será agregada a área do almoxarifado central, tudo visando a boa aplicação dos preceitos de Logística aplicada .

1.1.3.8 – Secretaria Municipal do Desenvolvimento da Cultura ( SMDC ) :

a) desenvolver, executar e avaliar as políticas municipais de fomento e desenvolvimento da Cultura, local ;

1.1.3.9 – Secretaria Municipal do Desenvolvimento da Educação ( SMDE ) :

a) planejar, desenvolver, controlar, avaliar e executar as atividades de educação municipal, na execução primar-se-á pela reta gestão dos recursos e preceitos legais constantes do FUNDEB CACS pira ;

b) desenvolver, executar e avaliar as políticas municipais de fomento e desenvolvimento da educação no ensino infantil e no ensino fundamental ;

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1.1.3.10 – Secretaria Municipal do Desenvolvimento da Saúde ( SMDS.sus ) :

a) planejar, desenvolver, orientar, coordenar e executar a política de saúde do Município ;

b) controlar moléstias transmissíveis e as zoonoses ;

c) planejar, desenvolver e executar as ações de vigilância sanitária afetas à sua competência ;

d) mapear vacâncias nas diversas frentes das especialidades médicas e promover concursos, prever para prover os diversos especialistas com infra-estrutura adequada ao bom exercício da profissão, ainda valorização da carreira e fixação do profissional no serviço de qualidade ;

1.1.3.10.1 – Secretaria Municipal de Saúde Alternativa e da Elevação de Qualidade de Vida Coletiva ( SMSAEQVC ) :

1.1.3.10.2 – Secretaria Municipal do Desenvolvimento Sustentável da Eco-Saúde-Animal

( SMDSESA ) :

1.1.3.11 – Secretaria Municipal do Desenvolvimento Organizacional, Ciência, Tecnologia, Informação e Logística aplicada ( SMDOCTILa ) :

a) assessorar o Prefeito nos assuntos relativos à política de comunicação e divulgação social do Governo e de implantação de programas informativos, tudo utilizando-se dos meios de comunicação de massa, inclusive a internet e intranet ;

b) coordenar, normatizar, supervisionar, controlar e executar a publicidade da administração direta e indireta ;

c) implantar, implementar, supervisionar, normatizar e coordenar as atividades de um canal de rádio “comunitária”, retransmissão da rádio cultura de Amparo, local ;

d) acompanhar e subsidiar os veículos de comunicação, local, com informações de interesse coletivo e público, ainda sobre as ações administrativas, tanto do Executivo quanto das Autarquias ;

1.1.3.12 – Secretaria Municipal do Desenvolvimento Social e Combate à Fome, Habitação Popular (SMDSCF - hp):

a) implementar a política social do Município, com base nos programas do MDS – Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome, tudo voltado para o atendimento dos interesses sociais e aspirações da população em situação de risco social, tendo como meta fazer o CADASTRAMENTO eletrônico das famílias enquadradas nesta situação, para tal otimizar-se-á o SUAS – Sistema Único de Assistência Social, local. Contar-se-á com a ajuda e demanda dos já cadastrados e atendidos no âmbito do CONSELHO TUTELAR ;

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b) oferecer meios de favorecer a organização e participação da população no encaminhamento de questões que atendam seus interesses, para tal dar mais transparência a gestão do COMAS – Conselho Municipal de Assistência Social, podendo para tal ação manter presença de “hiperlink” no portal eletrônico da Prefeitura , existente na Internet ;

c) apoiar, implementar, participar complementarmente de programas de amparo à família, criança, adolescente, mulher vitimizada, idoso, homens vitimizados, ainda pessoas com necessidades especiais e de combate à discriminação e ao racismo, local ;

d) desenvolver o programa de assistência jurídica à população, ação integrada com o CONSELHO TUTELAR e OAB – SP, local, ainda integrando e articulando suas ações com outros entes, além fronteira, àqueles que desenvolvam atividades afins ;

1.1.3.13 – Secretaria Municipal do Meio Ambiente ( SMMA ) :

a) coordenar, fomentar e desenvolver políticas, de curto prazo, e buscando a sustentabilildade destas, quanto a proteção animal, ...a vegetal, ...a mineral, ...aos recursos hídricos, ...ao bioma, (...) ;

b) coordenar, fomentar e desenvolver ações de desenvolvimento limpo conjuntamente com a Cooperativa RECICLAR e a autarquia SLUCRR – Serviço de Limpeza Urbana e coleta de resíduos, demais a serem criadas ;

c) proteger o meio ambiente, examinando toda iniciativa pública ou particular que interfira no mesmo, de modo a defender os recursos naturais e o bioma, local ;

d) integrado, executar programas de fomento ao turismo, inclusive o Eco-Turismo ;

e) integrado, gerir a infra-estrutura e proteger o patrimônio turístico .

1.1.3.14 – Secretaria Municipal do Planejamento, Orçamento, Gestão e Relações Institucionais ( SMPOGRI ) :

a) coordenar, controlar e executar a administração de recursos humanos da administração direta ;

b) fomentar, executar e valorizar programas de qualificação permanente e/ou continuada do servidor de carreira, àquele concursado, fazendo-se registro em seus documentos e promovendo avaliações de desempenho (antes e pós) da capacitação, treinamento, habilitação, refletindo desta elevação em seus vencimentos. Cabendo ainda à este Servidor praticar a multiplicação do conhecimento entre seus pares (vertical e horizontal, funcionalmente) ;

c) promover estudo de vacância, ação esta junto ao Sindicato dos Servidores Municipais – SSM, para então realizar concursos públicos e processos seletivos para ingresso de novos servidores no quadro. Prioritariamente realizar-se-á concurso interno

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para tais vacâncias seguido de concurso externo para complementação das vagas restantes previamente definidas;

d) exercer a coordenação político-institucional ;

e) coordenar as medidas inerentes à segurança das informações, intra-organizacional, ação integrada com o Sistema de Inteligência implantado nesta gestão;

f) representar o Município, judicial e extrajudicialmente, e ainda assessorar juridicamente a Administração, por intermédio do Departamento de Negócios Jurídicos e da Procuradoria Geral do Município / Advocacia Geral do Município ;

g) exercer a cobrança judicial da dívida ativa, ouvida a SMFF e o TCE SP ;

h) promover a relação institucional do Poder Executivo com o Poder Legislativo e demais administradores de distrito ;

i) gerenciar a formulação do planejamento estratégico municipal com a participação dos diversos Conselho Municipais atuantes no Paço dos Conselhos ;

j) aplicar revalidação, avaliar o impacto sócio-econômico das políticas e programas do Governo Municipal e elaborar estudos especiais para a reformulação de políticas ;

k) elaborar, acompanhar e avaliar o plano plurianual de investimentos, a lei de diretrizes orçamentárias e os orçamentos anuais, ação que valorizará os “feedbacks” gerados pelos Administradores de Distrito ( SUB PREFEITOS ) , ainda promoverá a re-orientação do Plano Diretor em função dos relatórios de gestão apresentados pelo TCE-SP Tribunal de Contas do Estado de São Paulo ;

l) viabilizar novas fontes de recursos para os planos de governo, aos anos que se seguirem (...) ;

m) formular diretrizes, coordenar as negociações, acompanhar e avaliar os financiamentos externos de projetos públicos com organismos multilaterais e agências governamentais ;

n) coordenar e gerir os sistemas de planejamento e orçamento, participativo, municipal ;

o) definir, implantar, implementar, coordenar e executar políticas públicas em tecnologia da informação ( TI ) da administração direta e indireta ;

p) coordenar as ações setoriais para a total e efetiva descentralização administrativa, otimizando o sucesso dos Administradores de Distrito (SUB PREFEITOS );

q) coordenar a expedição, publicação e registro de atos oficiais, e a tramitação e controle de processos administrativos ;

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r) definir, implantar, implementar, coordenar e executar da ação de disponibilizar em ferramenta eletrônica, seja na INTERNET quanto na INTRANET, do jornal “ IMPRENSA OFICIAL DO MUNICIPIO” , visando total transparência dos atos públicos.

1.1.3.15 – Secretaria Municipal dos Direitos da Pessoa com Deficiência, Cidadania e Justiça Social ( SMDPDCJS ) :

a) elaborar e executar programas de amparo à criança e ao adolescente;

b) elaborar a política municipal de apoio à integração no mercado de trabalho do adolescente aprendiz egresso das escolas técnicas com unidades de ensino presentes na cidade;

c) assessorar o Prefeito nas políticas públicas de inclusão social da criança e do adolescente, mulher e idoso;

d) implantar, coordenar e articular a atuação dos Centros de Desenvolvimento da Juventude, mulher, homem e idoso, tudo junto a cada SUB PREFEITURA e seus administradores de distrito;

e) coordenar a iniciativa das demais Secretarias Municipais, de forma integrada, e ainda articular iniciativas públicas e privadas de proteção social na sua área de atuação, - criança e adolescente, mulher, homem e família, idoso.

f) elaborar e executar programas de amparo e resgate social da Família e da mulher vitima da agressão doméstica;

g) elaborar e executar programas de amparo e resgate social do Idoso;

f) elaborar e executar programas de amparo e resgate social do Homem vitima da agressão doméstica;

1.1.3.16 – SINDICATO DOS SERVIDORES MUNICIPAIS ( SSM ) :

a) todas àquelas constantes de seu Regimento Interno e/ou seu Estatuto de Criação e demais documentos legais de constituição da entidade (...) ;

Parágrafo Único – As atribuições dos DEPARTAMENTOS, DIVISÕES, SEÇÕES e demais unidades administrativas serão definidas em Decreto, a partir de Janeiro do ano de 2017, condicionado ao sucesso no pleito das eleições municipais do ano de 2016.

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1.1.3.17 – ADVOCACIA GERAL DO MUNICÍPIO ( AGM ) :

A Advocacia-Geral do Município será criada, após amplo estudo legal, em 2017, por meio de Lei Complementar sendo o caso, surgindo da necessidade de distinguir as atribuições de defesa do Estado daquelas de defesa da Sociedade e de fiscalização da lei, antes concentradas no MP, ou seja, a AGM ficará responsável pelas atividades de consultoria e assessoramento jurídicos do Poder Executivo Municipal e suas Autarquias existentes. São membros da AGM os advogados de carreira da Prefeitura e Autarquias, que atuam na representação de órgãos da administração direta do Órgão, e o Procurador Geral do Município, que representa o Município nas mais diversas causas, contando com o apoio profissional dos advogados de carreira da AGM ( Direito [ Atuário – riscos - , Consumidor, Imobiliário, Processual, Ambiental, Trabalho, Penal, Tributário, Civil, Empresarial, Previdenciário, Humanos – Cidadania – ECA – Idoso – Mulher – (...) , ] ) que irão prestar assessoria, representação de autarquias e fundações, ...todos membros de carreira vinculados à AGM / PGM. Em 2017, todos os Administradores Distritais, então SUB PREFEITOS, terão rede eletrônica, on-line, internet, intranet, conectadas com a unidade jurídica instituída no Município de Pirassununga.

1.1.4 - DOS CARGOS EM COMISSÃO E DAS FUNÇÕES GRATIFICADAS

1.1.4.1 – Os cargos em comissão e as funções gratificadas de Prefeitura Municipal de Pirassununga, gestão 2017-2020, com os respectivos quantitativos, vencimentos e gratificações, são os constantes dos Anexos deste Plano de Ação e de Governo . 1.1.4.2 – Cabe apresentar uma previa adequação terminológica, para o bom entendimento e efeitos deste Plano, considerar-se-á : I – CARGO EM COMISSÃO : “ conjunto de atribuições especificas de direção, chefia e assessoramento, de livre nomeação e exoneração do Prefeito Municipal, com vencimentos fixados em lei, futura e especifica ; II– FUNÇÃO GRATIFICADA : “ conjunto de atribuições especificas de direção, chefia e assessoramento, desempenhado por servidor público efetivo mediante designação do Prefeito Municipal, com gratificação fixada em lei, futura e especifica ;

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III – VENCIMENTO : “ retribuição pecuniária básica fixada em lei futura e especifica, paga mensalmente ao servidor público pelo exercício do cargo ou emprego ; IV – REMUNERAÇÃO : “ valor do vencimento acrescido das vantagens funcionais e pessoais, incorporadas ou não, percebidas pelo servidor em contrapartida do pleno exercício de suas atividades laboral ; 1.1.4.3 – Aos ocupantes de cargos em comissão e funções gratificadas aplicam-se as disposições da Consolidação das Leis do Trabalho – CLT , que sejam compatíveis com o seu regime constitucional, além das previstas na legislação municipal vigente . Parágrafo Único – A jornada de trabalho dos ocupantes de cargos em comissão e funções gratificadas deverá ser de no mínimo 40 (quarenta) horas semanais, podendo ser prorrogada conforme a necessidade dos serviços, sem direito a percepção de horas extras . 1.1.4.4 – A função gratificada é destinada aos servidores do quadro permanente da Prefeitura e das Autarquias, que contam com no mínimo 5 (cinco) anos de efetivo exercício, podendo ser tempo descontinuo, salvo casos específicos que receberão justificativa, anexa a indicação para nomeação, para tempo inferior a cinco anos de efetivo trabalho ; 1.1.4.5 – Os vencimentos pagos ao servidor do quadro permanente, ocupando função gratificada, será paga apenas durante o exercício da função gratificada, não sendo incorporada ao vencimento do referido servidor. Parágrafo Único – As obrigações trabalhistas e os encargos sociais dos servidores designados para funções gratificadas, inclusive o FGTS – Fundo de Garantia por Tempo de Serviço, serão calculados sobre o total da remuneração do servidor, considerando o valor da gratificação . 1.1.4.6 – Os servidores públicos municipais, do quadro permanente da Prefeitura e/ou Autarquia, efetivos, nomeados pelo Prefeito para ocupar cargo em comissão não perderão quaisquer vantagens, benefícios ou direitos trabalhistas, podendo escolher entre a remuneração do emprego de origem e o vencimento do cargo em comissão, neste caso assentado em termos, as vantagens não serão incorporadas ao vencimento do referido ; 1.1.4.7 – O contrato de trabalho do servidor público não será interrompido com a sua nomeação para o cargo em comissão ou designação para a função gratificada. I – A base de cálculo para efeitos de depósito do FGTS – Fundo de Garantia por Tempo de Serviço, no caso de nomeação para o cargo em comissão, será o vencimento de origem ; II – Os demais benefícios e encargos trabalhistas serão calculados sobre o total da remuneração do servidor, considerando o valor da gratificação recebida, na forma da legislação vigente ; III – Os valores referentes ao FGTS – Fundo de Garantia por Tempo de Serviço, de

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servidores públicos efetivos e nomeados para o cargo em comissão , deverão ser depositados, nos termos de lei futuro e especifica futura ; 1.1.4.8 – Fica o Poder Executivo, uma vez dada legalidade pela Procuradoria Geral do Município e parecer técnico pela SMPOGRI, autorizado a extinguir, criar, transformar e transferir Departamentos, Divisões e Seções mediante Decreto, desde que mantido o quantitativo de cargos previstos nos Anexos da Lei. No. 3.920 de 31 de março do ano de 2010 e de suas alterações posteriores, ainda seus anexos a que se refere a Lei No. 1.695/86, valendo igual ação de extinguir, criar, transformar e transferir às AUTARQUIAS existentes. 1.1.4.9 – As vagas criadas por este Plano de Ação e futuramente de Governo, e ainda pelas Leis decorrentes das diretrizes aqui constantes, apenas serão preenchidas em razão das alterações na estrutura administrativa da Prefeitura Municipal de Pirassununga após reforma administrativa almejada, ainda só serão preenchidas em razão da necessidade dos serviços, havendo disponibilidade orçamentária e observando-se o limite legal das despesas com pessoal, em tal evento deverá estar presente o SSM – Sindicato dos Servidores Municipais de Pirassununga. 1.1.4.10 – O orçamento para o exercício de 2018 será adequado em função das alterações na estrutura administrativa da Prefeitura Municipal de Pirassununga introduzidas por essa Gestão , se vencedora no pleito eletivo do ano de 2016, para o cargo de Prefeito . Parágrafo Único – Fica o Poder Executivo autorizado a abrir créditos adicionais suplementares e especiais e a realizar remanejamentos mediante Decretos para efetuar as adequações previstas neste Plano de Ação e futuramente de Governo.

1.2 CONSIDERAÇÕES GERAIS

As Diretrizes do Gabinete do Prefeito, contidos nesta publicação se encontra em harmonia com o Plano Diretor do Município de Pirassununga e com seus diversos desdobramentos.

Os objetivos, as metas e suas tarefas, setoriais, que se estabelecem para a

Administração do Executivo, gestão 2017-2020, foram traçadas com o intuito de alcançar a materialização das Diretrizes do Gabinete do Prefeito, previstas no Plano de Governo.

O Plano de DIRETRIZES, OBJETIVOS, METAS, AÇÃO, TAREFAS,

proporciona ás Secretarias do Executivo um instrumento pelo qual se estabelecem ações concretas que, na visão do Prefeito, permitirão a consecução da destinação do Orçamento Municipal, considerados os cenários e as restrições atuais, e que acertadamente são temporárias e serão superadas para o ano de 2018.

Propõe-se a superação do modelo de Executivo praticado até 2012, a ser

substituído pelo que ora se apresenta, a saber:

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SINDICATO DOS SERVIDORES MUNICIPAIS E AUTARQUICOS AUTARQUIA – SAEP / Serviço de Água e Esgoto de Pirassununga AUTARQUIA – SLUCRR / Serviço de Limpeza Urbana e Coleta de Resíduos AUTARQUIA – RECICLAR – Coleta de Recicláveis AUTARQUIA – CTPM METRÔ VLT – Central de Transporte Público Municipal usando de Veículos Leves sobre Trilhos – Metrô AUTARQUIA – BRIQUETE - Biomassa FUNDO EM PROL DA SAÚDE PÚBLICA SUS – fundeSUS FUNDO PROL-RESGATE & INCLUSÃO SOCIAL / FILANTRÓPIA - FUNDEFi FUNDO SOCIAL DE SOLIDARIEDADE - FUSS FUNDEB CACS – Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação de Pirassununga. Gabinete das Primeiras Damas Gabinete do Prefeito e Vice Procuradoria-Geral do Município – PGM Advocacia-Geral do Município – AGM Controladoria-Geral do Município - CGM S.M. da Agricultura, Apicultura, Avicultura, Pecuária, Piscicultura e Abastecimento – SMAPPA S.M. da Fazenda, Finanças e Políticas Econômicas – SMFF S.M. da Segurança Pública e Defesa Civil – SMSPDC S.M. de Comércio, Indústria, Tur/ e Desenvolvimento Sustentável da Cidade – SMCITDSC S.M. do Desenvolvimento da Cultura – SMDC S.M. do Desenvolvimento Organizacional, Ciência, Tecnologia, Informação e Logística aplicada – SMDOCTILa S.M. de Desporto e Eventos em Esporte – SMDEE S.M. do Desenvolvimento da Educação – SMDE S.M. de Logística em Obras, Serviços e Infra-estrutura – SMLOSI S.M. do Desenvolvimento da Saúde – SMDS.SUS S.M. de Saúde Alternativa e Elevação de Qualidade de Vida Coletiva - SMSAEQVC S.M. do Desenvolvimento Sustentável da Eco – Saúde – Animal - SMDSESA S.M. dos Direitos da Pessoa com Deficiência, Cidadania e Justiça Social – SMDPDCJS S.M. do Desenvolvimento Social e Combate à Fome, Habitação Popular – SMDSCF - hp S.M. do Meio Ambiente – SMMA S.M. do Planejamento, Orçamento, Gestão e Relações Institucionais - SMPOG

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1.2.1 – DIRETRIZES DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO / SUBPREFEITOS MISSÃO institucional, gestão 2017 – 2020

“ Dar pronta resposta a demanda das necessidades geradas pelo Munícipe, sistematizadas; para tal desenvolver as capacidades técnicas e gerenciais dos profissionais de carreira do EXECUTIVO MUNICIPAL e suas AUTARQUIAS, nos diferentes níveis dentre os Servidores (comandados), por intermédio das atividades contratadas de ensino (capacitação, treinamento) e pesquisa, em proveito das diversas Secretarias (comandantes) logísticamente instituídas e inseridas num organograma decorrente de uma visão moderna e globalizada de administração pública municipal.”

1.2.1.1 – Permitir a implantação de novo modelo de gerenciamento e liderança, com o foco voltado para resultados gerados pelas diversas Secretarias em prol do Munícipe;

1.2.1.2 – Buscar, constantemente, a maximização do emprego dos recursos

internos disponíveis, sejam humanos, materiais ou ainda financeiros, a partir de Planejamentos setoriais e ações logisticamente previstas e estruturadas;

1.2.1.3 – Orientar os Órgãos de Direção Setorial e suas Secretarias para a

elaboração das suas políticas específicas, planos setoriais com suas respectivas metas, ações, tarefas, tudo a partir e em harmonia com a Diretriz do Gabinete do Prefeito somando-se ainda as possibilidades de um cenário tecnológico moderno, informatizado e globalizado via rede (intranet e internet);

1.2.1.4 – Promover o equilíbrio entre a proteção e ocupação das áreas de

mananciais; 1.2.1.5 – Fortalecer a gestão ambiental local, visando o efetivo monitoramento

e controle ambiental ; 1.2.1.6 – Elevar a qualidade ambiental, por meio da proteção e da recuperação

dos meio-ambientes natural e construído ; 1.2.1.7 – Prover o território municipal de áreas que garantam o oferecimento e o

acesso amplo aos equipamentos de saúde, educação, esporte, lazer, cultura e aos serviços públicos em geral :

1.2.1.8 – Ampliar as alternativas de transporte municipal e intermunicipal, melhorando a logística do transporte de passageiros e de cargas, em geral ;

1.2.1.9 – Garantir a acessibilidade universal, entendida como sendo o acesso de todos a qualquer ponto do território, em especial o atendimento às pessoas portadoras de

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necessidades especiais nos seus deslocamentos tanto no sentido urbano quanto ao rural ; 1.2.1.10 – Promover aos quatro cantos do Município o desenvolvimento

sustentável , a justa distribuição das riquezas e a equidade social ( “O RICO MENOS RICO E O POBRE MENOS POBRE” ...Pe.Zezinho_Oração pelo social ) ;

1.2.1.11 – Estimular a diversificação da produção rural, garantir sistema viário adequado, proteger o território da degradação ambiental e criar meios para que a propriedade rural cumpra sua função social ;

1.2.1.12 – Elevar a qualidade de vida da população pirassununguense através do saneamento ambiental, da infra-estrutura urbana e de áreas verdes, “ para tal surgira o projeto JARDINEIRO CIDADÃO em parceria com outro o ZELADOR DAS PRAÇAS em bairros mais pobres ;

1.2.1.13 – Promover a inclusão social, reduzindo as desigualdades que atingem diferentes camadas da população e regiões da cidade de pirassununga, para tal contará com a fundamental AÇÃO da Secretária Municipal de Desenvolvimento Social e combate à fome e habitação popular, que apresentará em 2017 o quantitativo de trinta e um programas (31) integrados entre si e com outras secretarias afins, contando para tal com a destinação orçamentária de 10 % da arrecadação estimada dos impostos, vide o volume dois desse Plano de Governo, onde se falará da LOA e LDO, dentre outros...

1.2.1.14 – Estabelecer meios que promovam o acesso à propriedade e à MORADIA para todos ;

1.2.1.15 – Adequar o processo de adensamento populacional à capacidade de suporte do meio físico, potencializando a utilização das áreas providas de infra-estrutura ;

1.2.1.16 – Estimular parcerias entre os setores público e privado em projetos de urbanização, de habitação e de qualificação dos espaços públicos, atendendo às funções sociais do Município ;

1.2.1.17 – Contribuir para a construção e difusão da memória e identidade do município e região, por intermédio da proteção e recuperação do Patrimônio Histórico, Arquitetônico, Cultural, Paisagístico, Arqueológico e Documental, ainda utilizando-os como meio de desenvolvimento sustentável ;

1.2.1.18 – Estimular parcerias com instituições de ensino e pesquisa visando a solução de problemas locais e regionais, bem como a formulação de soluções tecnológica e ambientalmente adequadas às políticas públicas municipais ; e

1.2.1.19 – Estimular o planejamento regional, por intermédio da COOPERAÇÃO e articulação com os demais municípios do seu entorno, num raio de 50 Km, contribuindo para uma gestão integrada e globalizada .

1.2.1.20 – O primeiro escalão será ocupado por uma gestão por competência e não por indicação e/ou preenchimento meramente político.

1.2.1.21 – A pasta carimbada “reserva de contingência” será dotada de recursos não menos de 10 % (dez percentis) do Orçamento total apurado no ano contábil anterior.

Concluindo as Diretrizes, a visão para todas as ações iniciadas será sempre de um todo harmonioso e favorável as necessidades e demandas geradas a partir do Munícipe de Pirassununga, procurando sempre a sustentabilidade das mesmas mesmo terminada e não renovada da gestão 2017-2020, cabendo a

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ideologia semeada entre os sub prefeitos tornar-se senso comum, estes entenderão por desenvolvimento sustentável como sendo o desenvolvimento local socialmente justo, ambientalmente equilibrado e economicamente viável, garantindo a qualidade de vida para as presentes e futuras gerações.

1.2.2 – OBJETIVOS DO EXECUTIVO Efetivando o desdobramento da “Missão Institucional”, da gestão 2017-2020, o Executivo, inicialmente, consegue estabelecer os seguintes objetivos, que deverão ser melhor esclarecidos e desdobrados por projetos setorias dando redação própria contendo as METAS, AÇÕES e TAREFAS, CUSTOS, RECURSOS MATERIAS e HUMANOS : a) Objetivo No.1 – “ Fortalecimento e aprimoramento da capacidade operacional da

máquina administrativa do executivo municipal para o cumprimento de sua MISSÃO. A máquina do executivo tratará primordialmente de organizar e priorizar as AÇÕES e METAS elencadas a partir da demanda, alocar recursos financeiro para assegurar o bom sucesso das partes e/ou do todo, TAREFAS que serão levantadas no âmbito das Secretarias e nos desdobramentos de seus organogramas e, ainda da sua praxis no bem gerenciar o banco de dados alimentado (presencial e/ou via inter-net) pelas sub-prefeituras ( via intra-net, associações de bairros do seu entorno ), ouvidoria ( ombudsman via inter-net) , conselho tutelar (via intra-net) e indicações do legislativo (protocolo e/ou intra-net )”, ainda dos relatórios de situações que poderão ser gerados visando o bom planejamento, gestão eficaz, transparência do setor ao munícipe, tudo aos olhos da CONTROLADORIA GERAL DO MUNICIPIO e da re-alimentação do sistema gerencial pela Secretaria Municipal do Planejamento Orçamento e Gestão .

Para tal, implantar e implementar os: PROJETO REFORMA ADMINISTRATIVA ; PROJETO MODERNIZAÇÃO DA MÁQUINA PÚBLICA ; PROJETO ALMOXARIFADO CENTRAL PROJETO INFORMATIZAÇÃO E TRABALHO FULL-TIME ON-LINE, REDE; SGED . PROJETO ESCOLINHA DE FORMAÇÃO DE FUTUROS PREFEITOS VIA SUBPREFEITURAS. b) Objetivo No.2 – “ Capacitação, Treinamento, Habilitação, valorização e adequação continuada dos recursos humanos de carreira no Executivo e nas Autarquias complementarmente” , resgate e inclusão sócio-político do SINDICATO DOS SERVIDORES MUNICIPAIS, para tal valorizando sua experiência e contribuições técnicas ;

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c) Objetivo No.3 – “ Integração Operacional e harmoniosa, on-line pela rede de informática, com as demais forças vivas e entidades atuantes na Comarca, primordialmente com o Sindicato dos Servidores Municipais, Legislativo, Judiciário e Sub-Prefeituras (5), bem como com a Policia Militar, Civil, Bombeiros-Resgate, Guarda Civil Municipal e Conselho Tutelar, dentre outras ações integradas com os demais Conselhos, Fóruns, Comissões e Grupos de Trabalho – GT.” ; d) Objetivo No.4 – “ Desenvolvimento harmônico e integrado das cinco (5) Sub-Prefeituras: [ Vila Santa-Fé {LESTE}, Vila Laranjeiras {NORTE}, Jardim Milenium {LESTE}, Vila Belmiro {SUL}, Vertentes do Mamonal {OESTE} e, quanto ao Centro expandido fica as vistas do Prefeito, todas interligadas e on-line por inter-net e intra-net e softwares administrativos de gestão eletrônica de documentação, com capacidade de gerar relatórios e espelhos dos fatos e problemas detectados, para tal haverá um Servidor próprio e independente com total infra-estrutura técnica ” ; e) Objetivo No.5 – “ Efetivar concursos para mão de obra temporária, contratação imediata, na área de construção e reformas predial, sendo até oito (8) frentes de trabalho, equipadas com operários, engenheiros, CIPA, segurança do trabalho, almoxarifado central, maquinas e material, todas visando adequação da infra-estrutura do Executivo, Secretarias, Sub-Prefeituras, Órgãos de Segurança Municipal para atender e dar pronta respostas às necessidades do Munícipe e dos Servidores Municipais, ouvida suas entidades representativas instituídas e atuantes” ; Para tal, implantar e implementar os: PROJETO VALORIZAÇÃO DOS SERVIDORES MUNICIPAIS ; PROJETO PRÓPRIO MUNICIPAL RESIDENCIAL ; PROJETO PARTICIPAÇÃO POPULAR VIA ASSOCIAÇÃO DE BAIRRO ; PROJETO PARCERIA COM O SINDICATO DOS SERVIDORES MUNICIPAIS . f) Objetivo No.6 – “ Fortalecimento e aprimoramento da Máquina do Executivo, com tecnologia da informática e da informação, para atender às necessidades do Executivo, do Legislativo, do Judiciário, da Globalização; para tal implantar novo organograma e plano de cargo, função, salário e carreira para os funcionários. Nas autarquias criar os centros de treinamento e adaptação da mão-de-obra no momento admissional, contando para tal com os funcionários de final de carreira como corpo docente destes Centros de Treinamento e Capacitação (SAEP, SLUCR, RECICLAGEM, CTPM – METRÔ - VLT) ” ; “ No ano de 2016 será feito todo mapeamento de situação do efetivo concursado e em função de comissão presente na máquina pública, em 1º.semestre de 2017 haverá concurso interno para ajuste das arestas, em 2º.semestre de 2017 haverá concurso externo para recompletamento da vacância detectada no novo organograma implantado. Será indicado

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para o Legislativo, em 2018, proposta de modernização, adequação e extinção de muitos cargos de comissão presentes no anexo 1 da Lei dos Cargos e referências, vigente. Será cumprida todas as orientações quanto esse temática emitidas pelo Tribunal de Contas do Estado, em seus relatórios dos anos de 2007 até 2012.” Para tal, implantar e implementar os: PROJETO VALORIZAÇÃO DOS SERVIDORES MUNICIPAIS ; PROJETO PARCERIA COM O SINDICATO DOS SERVIDORES MUNICIPAIS . PROJETO CENTRO DE TREINAMENTO E CAPACITAÇÃO NAS AUTARQUIAS ; PROJETO ALMOXARIFADO CENTRAL PROJETO INFORMATIZAÇÃO E TRABALHO FULL-TIME ON-LINE, REDE . g) Objetivo No.7 – “ Desenvolvimento de dois (2) Complexos de Lazer coletivo, Eventos, Feiras livres, Teatro aberto, Vistoria Veicular – CIRETRAN, Horta comunitária, Cooperativa Recicláveis, Pista de Kart (iniciativa particular), Segurança (SMSP) (CDP). Construído um por vez, sendo o primeiro nas proximidades do Jardim Milenium {SETOR LESTE}; se validado, o segundo nas proximidades da Vila Santa-Fé ; ainda dois (2) Cines Drive-in, em praça pública, um na Vila Laranjeiras { SETOR NORTE} e mais um no Jardim Brasília { SETOR SUL}; havendo condições financeiras e parcerias tudo será ainda empenhado no sentido de se fazer um Shopping ...“nos moldes do Internacional Shopping de Guarulhos SP) ao final da Alameda Caiapós do Bairro Cidade Jardim, ficando este a beira da SP 225 já duplicada (Projeto em parceria com a OHL ESPANHA), ainda de uma linha futura de metrô, ainda das novas ductoras de água potável do SAEP sentido bairro jardim milenium, e provável vindo ai nascer uma nova Estação Metrôviária Interbairros com parada dormitório para caminhoneiros, tudo a beira da nova estrutura do RODO pira ANEL. “ Para tal, implantar e implementar os: PROJETO SETIMA ARTE NA RUA ; PROJETO PAVILHÃO CEAGpmp DE HORTIFRUTYGRANJEIROS ; PROJETO CONSELHO DAS MULHERES – PRIMEIRA DAMA : PROJETO RESGATE VIA LAZER DO ADOLESCENTE ; PROJETO “BULLY PLACE” para os adolescentes; PROJETO CDP – Secretária de Segurança e Defesa Civil . h) Objetivo No. 8 – “ Otimizar a qualidade geral de vida do munícipe, sua acessibilidade à todas as coisas boas existentes na cidade de Pirassununga, tanto no meio urbano quanto rural, para tal implantar, modernizar, socializar, meios de transporte de superfície e estradas mais seguras, firmar convênio com a OHL Brasil, OHL Espanha, cabendo aqui a duplicação e modernização da SP 201 e SP 225, decorre desta ação os Projetos, entitulados, RODOpiraANEL e METRÔ – VLT, sendo construídas as: linha amarela, linha verde, linha azul, linha vermelha ; Para tal, implantar e implementar os: PROJETO RODOpiraANEL levando segurança aos usuários das SP 201 e SP 225 ; PROJETO CTPM – METRÔ VLT ;

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PROJETO BONDE TURISTICO ; PROJETOS DE LOGISTICA APLICADA NA ELEVAÇÃO QUALIDADE DE VIDA ; PROJETO DESENVOLVIMENTO LIMPO – SUSTENTÁVEL : PROJETO AGRICULTURA FAMILIAR : PROJETO FACILITY ; PROJETO 31 PROGRAMAS DA SECRETARIA MUNICIPAL DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE Á FOME E HABITAÇÃO POPULAR i) Objetivo No. 9 – “ ANJOS DA GUARDA - Valorizar e proteger a quem nos protege , neste Projeto será modernizada a estrutura organizacional da GUARDA CIVIL MUNICIPAL, aumentando o número do efetivo da guarda, qualificando e treinando-a para pronta resposta de ação contra o crime local, tudo será feito visando valorizar esta mão-de-obra e propiciar-lhe um Plano de Cargo, Salário e Carreira mais condigno. Concomitante será valorizado o Bombeiro Municipal, e os agentes de Saúde Pública e operadores do SUS, UR , APH , USA, OS , CAP, local ; Para tal, implantar e implementar os: PROJETO VALORIZAÇÃO DO SERVIDOR ; PROJETO CUIDAR DE QUEM CUIDA DA GENTE ; PROJETO FUNDE-SUS : PROJETO BOMBEIRO MUNICIPAL : PROJETO MODERNIZAÇÃO ESTRUTURAL E OPERACIONAL DA GCM . PROJETO INCLUSÃO DO SINDICATO DOS SERVIDORES MUNICIPAIS. j) Objetivo No. 10 - “ Construção do Prédio da Justiça Social via Participação Popular, onde se dará a efetiva Democratização da Gestão Pública via participação dos populares, OBSERVATÓRIO DA CIDADANIA, o povo na sua forma organizada e representativa se fará presente e atuante fiscalizando a aplicação do dinheiro público, construirá em ação co-participativa os documentos diversos, como: PPO , PPA , PTA , LDO , Conselhos, Fundos, Comissões, Sindicato, CIPA, FUNDEB , etc... “ ; “CONTROLADORIA GERAL DO MUNICIPIO atuará neste espaço junto com a ADVOCACIA GERAL DO MUNICIPIO, todos os esforços administrativos serão empenhados em prol da almejada TRANSPARÊNCIA DO EXECUTIVO – 2017.” Para tal, implantar e implementar os: PROJETO SUBPREFEITURAS SANTA-FÉ, NORTE, LESTE,OESTE, SUL ; PROJETO JUSTIÇA SOCIAL E PARTICIPAÇÃO POPULAR ; PROJETO ADMINISTRAÇÃO CO-PARTICIPATIVA E DEMOCRÁTICA ; PROJETO FUNDE_SUS ; PROJETO FUNDEB MEC FNDE ; PROJETO FUNDEFi Filantropia ; PROJETO PREFEITO “ SÓ POR HOJÉ “ ; PROJETO CONTROLADORIA GERAL DO MUNICIPIO – CGM ; PROJETO CONSELHO TUTELAR – INTEGRADO .

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K) Objetivo No. 11 – “ Construção do Prédio da Secretária Municipal de Segurança Pública e Defesa Civil, onde as forças vivas atuantes e presentes no município atuarão numa Ação Planejada e Integrada, neste será instalado o mais moderno possível de uma central de monitoramento da cidade, em seus quatro cantos, visando ação prevencionista contra o crime e as interpéries. Cabe ainda a ação da DEFESA CIVIL dentro desta estrutura, já que se almeja uma ação integrada na pronta-resposta.” Para tal, implantar e implementar o: PROJETO – SI – SEGURANÇA ORGÂNICA DO EXECUTIVO PROJETO SINDICATO & CIPA : PROJETO BOMBEIRO MUNICIPAL : PROJETO DA SMSP – DEFESA CIVIL – AÇÃO INTEGRADA . 1.2.3 – CRITÉRIOS PARA O ESTABELECIMENTO DE METAS Foram considerados os seguintes critérios para a elaboração das metas: a) contribuir diretamente para o cumprimento e materialização da MISSÃO do Executivo ; b) elevar o padrão de desempenho organizacional da máquina do executivo e das autarquias; c) elevar o padrão de vida do munícipe, acessibilidade a justiça social e sua inclusão social bem como a sustentábilidade de seus dependentes no futuro; d) ser a meta quantificável, por meio de indicadores adequados; e) ter a meta prazo (inicio e final) definido; e f) ser a meta desafiadora e materializável . 1.2.4 – CARACTERÍSTICAS DAS METAS 1.2.4.1 – CRITICALIDADE Grau de importância da meta para a consecução da missão organizacional, podendo ser classificada em: a) NORMAL = o cumprimento da meta é relevante e auxilia na consecução de outras metas e objetivos organizacionais ; b) ALTA = o cumprimento da meta é muito importante e o seu não atendimento poderá significar considerável degradação da organização ; c) MUITO ALTA = o cumprimento da meta é essencial para a sobrevivência no futuro e a continuidade do desenvolvimento organizacional e o sucesso da missão organizacional. 1.2.4.2 – PRIORIDADE

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É a ordenação subjetiva das metas (ação, tarefas), dentro da mesma criticalidade, atribuída pelo PREFEITO após reunião com suas sub-prefeituras (5) e Secretarias (14), a fim de orientar esforços, alocar recursos humanos-materiais-financeiros e concentrar ações tendo como estrada do sucesso as tarefas descentralizadas muito bem definidas e com ferramentas de controle e acompanhamento nos processos, tanto por início quanto por final das ações, sempre apresentando uma solução e resposta à demanda na formula diretamente proporcional a prioridade determinada, em reunião. 1.2.5 – INDICADORES MACRO E MICRO (usar gráfico bolacha) 1.2.5.1 – ( MACRO ) PERCENTUAL DO CUSTO DAS PARCELAS REALIZADAS DOS PROJETOS. “ Relação entre o custo das parcelas realizadas dos projetos e o custo total das parcelas dos projetos.” 1.2.5.2 – ( MICRO ) PERCENTUAL DO CUSTO DAS PARCELAS REALIZADAS DAS ATIVIDADES (ação, tarefas). “ Relação entre o custo das parcelas realizadas das atividades e o custo total das parcelas dos projetos.” 1.2.5.3 – PORCENTAGEM: a) DE MAQUINAS DISPONÍVEIS = “ Relação entre a quantidade de máquinas disponíveis e a quantidade total do Patrimonial daquela mesma natureza.” b) DE RECURSOS HUMANOS DISPONÍVEIS = “ Relação entre a quantidade de servidores municipais disponíveis e a quantidade total de pessoal lotado, naquela missão, ação , tarefa setorial, daquela mesma natureza.” c) DE RECURSOS FINANCEIROS DISPONÍVEIS = “ Relação entre a quantidade de credito financeiro disponível e a quantidade total de débitos comprometidos, naquela missão, ação , tarefa setorial, daquela mesma natureza.” 1.2.5.4 – PROJETO REALIZADO, MATERIALIZADO, CONCLUIDO

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“ Quantidade de projetos concluídos, andando para o sucesso sem apresentar ocorrências “. Do acompanhamento será sempre continuado, da avaliação será semestral e responsabilidades centradas nos gestores daquelas pasta e/ou projetos e/ou programas...

1.3 ÂMBITO

Este documento aplica-se ao Município de Pirassununga e sua Comarca. Este Plano aplica-se a todas as Secretarias e Autarquias do Executivo na gestão 2017 – 2020. Pretenciosamente, após a re-eleição, dando continuidade da gestão, aplicar-se-á na gestão 2021-2024 .

1.4 REFERÊNCIAS:

a) Brasil, Constituição (1988). Constituição: República Federativa do Brasil. Brasília : Senado Federal, Centro Gráfico, 1988, xvi 292 p.

b) Brasil, ECA – Estatuto da Criança e do Adolescente. Lei No.8.069 de 13.07.1990. Brasília : Senado Federal, Centro Gráfico, 1990.

c) Brasil, Estatuto do Idoso. Projeto de Lei da Câmara No.57, de 2003. Brasília : Senado Federal, Centro Gráfico, 1997.

d) Brasil, Legislação de LICITAÇÃO e) Brasil, Legislação de PPO f) Brasil, Legislação Orçamentária g) Brasil, Estatuto da Cidade h) Procurador-Geral do Município de Pirassununga .

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2 DIRETRIZES DO EXECUTIVO

“TUDO SERÁ FEITO PARA QUE SE TENHA QUATRO ANOS

ADMINISTRATIVOS CARACTERIZADOS PELA SERIEDADE “. Os esforços do Executivo deverão ser focados no desenvolvimento das capacidades técnicas e gerenciais dos profissionais de carreira do Executivo e das Autarquias locais (SAEP, SLUCR, CTPM-METRÔ-VLT, FUNDE-SUS, FUNDEFi), por intermédio das atividades de Capacitação, Treinamento, Habilitação, Ensino Institucional e Pesquisa das Tecnologias relacionadas com a área de apoio administrativo e logística de materiais e serviços. Obedecendo a esse enfoque central, as ações planejadas do Programa de Trabalho Anual da Gestão 2017 levarão em conta as diretrizes emanadas pela Constituição do Brasil no que se aplica ao Município de Pirassununga, bem como os objetivos e metas preconizadas por esta Gestão 2017-2020 a partir do Gabinete do Prefeito. Ainda serão sempre lembrados e praticados os preceitos legais e humanos contidos no ECA – Estatuto da Criança e do Adolescente, ainda no Estatuto do Idoso, ainda nas Convenções Internacionais quanto ao Trabalho e aos Direitos Humanos. Há de se exaustivamente buscar materializar os preceitos humanísticos contidos nas diversas campanhas da CNBB e que foram levadas em práticas filantrópicas pelas suas Pastorais, primordialmente àqueles existentes no município de Pirassununga.

2.1 PESSOAL

A gestão do pessoal tomará como parâmetro, indicadores que quantifiquem a apropriação da mão de obra necessária para o cumprimento do PTA no âmbito do Executivo. Tais parâmetros deverão servir de subsídio para que a Seção de Pessoal execute o adequado dimensionamento da proposta anual de atualização do Sistema Eletrônico de Lotação de Pessoal (SELP). Nesse sentido, o órgão de pessoal do Executivo deverá consubstanciar os dados e providenciar a documentação necessária ao atendimento das necessidades colocadas na TLP com as exposições de motivo pertinentes, a ser encaminhada ao GABINETE DO PREFEITO, pela cadeia de comando interna da administração pública local.

As movimentações internas restringir-se-ão aos de absoluto interesse da Administração. Podendo, ainda, por orientações médicas re-alocar servidores portadores de doenças, inclusive àquelas adquiridas no exercício da profissão, em locais ergonomicamente mais recomendáveis, donde se acreditará o servidor produzirá quantitativamente e qualitativamente mais e ao cumprir seu período de efetivos trabalhos poderá requerer processo de aposentadoria, sempre com muita PAZ . Caberá ainda a esta gestão extinguir do ambiente da máquina pública a tal de BULLY e RESILIÊNCIA funcional.

Quanto aos concursos estes existirão nesta gestão, mas seguirão a ordem de realização, acontecendo num primeiro momento concursos internos para adequar o RH ao novo organograma que será proposto e implantado já no ano de 2017, seguido de concurso externo visando o recompletamento da vacância detectada. Todas as etapas serão realizadas com a presença próxima do SINDICATO DOS SERVIDORES MUNICIPAIS, visando assim tornar a administração pública , da gestão 2017-2020, a mais democrática, descentralizada e co-participativa. Ainda e até o final do terceiro semestre da nova gestão acontecerá uma elevação da base salarial , das referências mais baixas até a de numero

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“22”, caberá ao SINDICATO apresentar pesquisa de salários praticados pelas outras prefeituras do entorno de Pirassununga.

2.2 FORMAÇÃO E TREINAMENTO

A capacitação a ser aplicada às várias instâncias do efetivo do Executivo levará em consideração, primordialmente, o perfil delineado para cada cargo X função constante do regimento interno da Organização, de estudos profissiograficos, além das necessidades continuadamente detectadas e registradas no Sistema Informatizado de vacâncias do EXECUTIVO, consolidadas num Plano de Admissão, Demissão, Acompanhamento e Capacitação de Recursos Humanos – PadCRH.

Por sua vez, o efetivo deverá, por iniciativa de cada elemento integrante, manter o cadastro de capacitação (cursos, estágios, congressos, seminários, etc.) atualizado, por meio do link apropriado da REDE DE INFORMATICA INTERNA e com a homologação da Seção de Pessoal.

Com relação à PROGRAMAÇÃO ANUAL DE ELEVAÇÃO DA QUALIDADE DO RH NO EXECUTIVO ( PAEQRHEx ), a Seção de Pessoal continuará centralizando a consolidação das indicações e os TREINAMENTOS, CURSOS, CAPACITAÇÃO seguirá o calendário aprovado pelo GABINETE DO PREFEITO, sempre homologado no penúltimo trimestre do ano financeiro anterior.

2.3 SINDICATO

É desejo do Prefeito, na gestão 2017-2020, o resgate e a inclusão do SINDICATO DOS SERVIDORES MUNICIPAIS E AUTÁRQUICOS, um movimento administrativo voltado para dentro da máquina pública. Valorizar-se-á e capacitar-se-á todos os membros daquela gestão do SINDICATO visando otimizar os trabalhos e elevar o grau de satisfação do servidor de carreira. Cobrar-se-á muito mais a participação e contribuições do Presidente do Sindicato, reuniões com o Executivo serão mais continuadas e freqüentes, visando a produtividade funcional.

2.4 PAEQRHEx – “PROGRAMAÇÃO ANUAL DE ELEVAÇÃO DA QUALIDADE DO RH NO EXECUTIVO “

Os cursos aprovados no PAEQRHEx para o ano seguinte serão executados mediante a participação de elementos de ambos os sexos, independente de idade, estabilizados no emprego, de carreira tanto subordinado quanto chefia, nos certames de seleção apropriados, e quando esgotados os recursos no executivo, deverão ser oferecidos a funcionários da autarquia local. Quando pertinente, os prazos dos processos licitatórios deverão ser rigorosamente cumpridos. O planejamento de investimentos culturais a ser aplicado sobre os servidores deverá correr por conta do departamento pessoal, feito continuadamente, disparando serviços necessários como diárias, apoio transporte, estádias, seguro saúde, alimentação, material didático, aquisição de materiais, ainda momentos internos ao Executivo onde este servidor , que adquiriu conhecimentos, fará sessões de multiplicação do saber dentre seus amigos servidores. Podendo para tal , ainda , ser gerado material educativo a ser publicado e veiculado na intranet do Executivo e das Autarquias,

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visando sempre o fim social a que se destina – EDUCAÇÃO ( binômio: formação e informação ).

2.5 INTELIGÊNCIA

A Seção de Inteligência (SI), ligada ao Gabinete do Prefeito e a SMSPDC – Secretaria Municipal de Segurança Pública e Defesa Civil, deverá estabelecer os planos de prevenção contra atos ilícitos internos ligados aos vícios e vírus corrosivos aos bons costumes e boa convivência interna dentre os funcionários, servidores e SINDICATO, bem como a confecção e manutenção dos Planos de Segurança Orgânica, Planos de Segurança da Rede de Informática e WEB , de acordo com a legislação pertinente e preceitos da modernidade.

2.6 MÉTODOS E PROCESSOS

No tocante às diretrizes estratégicas e suas respectivas prioridades definidas pelo Prefeito, aplicam-se ao Executivo da gestão 2017, os Planos Específicos relativos às prioridades abaixo discriminadas, os quais deverão ser propostos ao PREFEITO por meio das Secretarias e seus setores apostos ao lado, com vistas à alimentação do Sistema Integrado de Planejamento e Gestão do Gabinete do Prefeito ( SIPG ). Neste momento atuará logisticamente e cientificamente a SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO – SMPOG conjuntamente com a SECRETARIA MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL, CIÊNCIA, TECNOLOGIA, INFORMAÇÃO E LOGÍSTICA aplicada – SMDOCTILa.

2.6.1 PRIORIDADE “ muito alta ” - MELHORIA DE PROCESSOS

a) implantação do GED _ GERENCIADOR ELETRÔNICO DE DOCUMENTOS pelo – DPD _ Divisão de Processamento de Dados do Executivo.

2.6.2 PRIORIDADE “ alta ” – FORMAÇÃO DE ALIANÇAS ESTRATÉGICAS

a) realização de intercâmbios com outras Prefeituras, ONGs, Governo Federal, Governo Estadual. – SDO_ Secretaria de Desenvolvimento Organizacional.

2.6.3 PRIORIDADE “ alta ” – MELHORIA DE RESULTADOS

a) incentivo aos servidores para com a pontualidade no entrar de expedientes, implantar e ampliar a ação do cartão de ponto para TODOS os servidores e prestadores de serviços em função comissionada, outros, ainda elevação da qualidade dos seus serviços no trato com o munícipe, otimização do bom uso da rede intra e inter net do Executivo.

b) incentivo à matrícula em cursos de capacitação e de pós-graduação em instituições de ensino públicas e privadas, no Estado de São Paulo , visando a elevação da qualidade e do perfil de servidor público.

c) desenvolvimento de programas de aprimoramento técnico-profissional e de elevação de nível intelectual e cultural interno ao Executivo.

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d) modernização física e de informatização (Hardware, software, rede) das diversas Secretarias e Autarquias, bem como do SINDICATO dos servidores.

e) atualização doutrinária e tecnológica do servidor e seu SINDICATO.

2.7 TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

O Comitê Gestor de Tecnologia da Informação do GABINETE DO PREFEITO continuará ativo para o ano de 2017-2020 e a Seção de Tecnologia da Informação do EXECUTIVO deverá manter atuante o seu representante junto ao referido Comitê, seguindo o planejado nas Diretrizes do Prefeito e da SMDOCTILa – Secretaria Municipal de Desenvolvimento Organizacional, ciência, tecnologia, informação e logística aplicada.

2.8 MEIOS DE PRODUÇÃO

A terceirização de serviços deverá ser avaliada em estrita consonância com o Decreto nº. 2.271, de 7 de junho de 1997 e sempre, no sentido de se evitar a criação de novos setores que impliquem no aumento do efetivo, não exclui a migração e/ou remanejamento para novos setores quando fruto da renomeação de um novo organograma institucional e/ou estudos profissiograficos. A demanda por pessoal técnico-especializado eventualmente remanescente no âmbito do EXECUTIVO será objeto de gestões junto ao GABINETE DO PREFEITO, no sentido de se obter a contratação no Plano de Tarefa por Tempo Certo - PTTC de militares (ASMIPIR) de comprovada experiência na área de interesse da Organização e também, na abertura de concursos públicos no Plano de Carreira do Executivo e das Autarquias, ainda Fundações que vierem a ser criadas. Em qualquer solução de recompletamento de pessoal, a SEÇÃO DE PESSOAL deverá exercer a rápida e adequada gestão.

2.9 PESQUISA E DESENVOLVIMENTO

A Secretaria de Desenvolvimento Organizacional, ciência, tecnologia, informação e logística aplicada. e sua Seção de Planejamento Institucional deverá desenvolver, a partir de 2017, trabalhos voltados para o aumento da disponibilidade operacional da frota, focados nos conceitos de Manutenção Centrada em Confiabilidade, Manutenibilidade, Obtenção, Suporte Logístico Integrado e Análise Crítica, em estreito contato com as Seções de garagem, manutenção e frota.

Deverá também, buscar alternativas para o aumento de efetivo na área de desenvolvimento e pesquisa, propondo ao GABINETE DO PREFEITO soluções de parceria com Fundações ou Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público - OSCIP de renome no mercado brasileiro e primordialmente Paulista.

2.10 LICITAÇÕES E CONTRATOS

As Licitações e contratos deverão estar apoiados no Plano de Ação (PPA, PTA, PPO, etc...) e enviados para execução à PROCURADORIA GERAL DO MUNICIPIO E ADVOCACIA GERAL DO MUNICIPIO E CONTROLADORIA GERAL DO MUNICIPIO. As aquisições de bens e serviços comuns deverão, obrigatoriamente, utilizar a modalidade de Pregão, preferencialmente, na forma eletrônica. São essenciais uma

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descrição e uma especificação detalhadas pela área técnica, do objeto e de como os materiais e serviços serão recebidos. Tal iniciativa e prática deverá ser ainda on-line, rede de informática, com as diversas Secretarias, Autarquias e, Almoxarifado Central , tanto do Executivo quanto da Autarquia.

2.11 CRONOGRAMA ADMINISTRATIVO

O Calendário Administrativo da Gestão 2017 - 2020, além de consolidar todos os prazos contidos na legislação aplicável ao Executivo Municipal, conterá também, o cronograma administrativo das suas Secretarias componentes ( usar o software PROJECT na formatação de estações do ano versos tarefas ).

2.12 PLANO PLURIANUAL DE OBRAS - PPO

O PPO do EXECUTIVO reflete o plano de reestruturação nos termos da expansão de instalações e remanejamento de espaços, necessidades detectadas a partir da reunificação física da GCM , SAMU , BOMBEIROS, PM TÁTICA E MOTOS , ETC........ As obras aprovadas no PPO deverão ter seus processos licitatórios concluídos o mais breve, otimizando inicio de obras ainda no segundo semestre do primeiro ano de gestão, com previsão de obras findas após 18 meses corridos.

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2.13 COMISSÃO INTERNA DE PREVENÇÃO DE ACIDENTES - CIPA

Implantada e implementada com atuação em toda máquina pública e suas

autarquias. Com a ajuda e participação do SINDICATO terá maciço investimento de homem-hora nesta ação. Cursos de capacitação , treinamento e habilitação para prevenções especificas ainda serão presentes no calendário anual da CIPA.

A presença de uma CIPA junto a prefeitura e suas autarquias é bem vista e será

uma das ações tutelada diretamente pelo PREFEITO eleito em 2017.

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3 METAS DO EXECUTIVO PARA O QUADRIÊNIO 2017 - 2020

3.1 META No.01 – “ Dar continuidade ao processo de modernização organizacional do Executivo Municipal e Autarquias”

3.1.1 JUSTIFICATIVA

O trabalho de modernização organizacional do Executivo Municipal terá por desafio inicial adequar a estrutura organizacional da Prefeitura às atuais arquiteturas globalizadas, do Governo Federal Brasileiro, do Governo Estadual, que inseriu novos paradigmas e modificou as relações com a estrutura de poder no País e no Mundo globalizado.

Nesse aspecto, identifica-se claramente a alteração da dimensão organizacional da estrutura do Município e da sua interação com o ambiente que a envolve: o Mundo, o Estado Brasileiro e sua sociedade civil organizada.

Segundo os fundamentos da Modelagem Organizacional, as dimensões organizacionais são inter-relacionadas, de modo que é muito difícil atuar em uma delas sem que haja interferência nas demais. Esta concepção é particularmente importante para o Executivo, pois, paralelamente aos desdobramentos do trabalho de reestruturação, outros temas ligados às novas estruturas propostas passaram a ser estudados, como a concepção de emprego da tecnologia da informação e da informática para o bom sucesso da MISSÃO, ainda a modernização da administração de pessoal e materiais, sempre aplicando os preceitos oriundos da Logística aplicada.

À concepção de emprego está relacionada à dimensão organizacional da MISSÃO e suas metas, objetivos, ação, tarefas, enquanto que a administração de pessoal está ligada às pessoas e à sua valorização.

Assim, na dimensão tarefa, há que se tratar da MISSÃO do Executivo e de suas Autarquias, considerando sua diversidade e dificuldades, bem como o domínio de atuação na Comarca.

Durante a continuação do estudo das dimensões organizacionais, ter-se-á que abordar também a estrutura por intermédio de : estabelecimento do modelo funcional, análise da divisão do trabalho, posicionamento e competência territorial das suas Secretarias e Autarquias, concepção de emprego e a distribuição do poder horizontal e vertical intra-organização.

Na dimensão que envolve o conhecimento corporativo e o processo decisório, ter-se-á que discutir sua dinâmica de funcionamento, bem como os sistemas que a suportam.

Quanto às pessoas, será necessário rever as metodologias que suportam a administração de recursos humanos e, em especial, as funções recrutamento, seleção, capacitação, treinamento, mobilização e avaliação de desempenho. Nesse contexto, torna-se indispensável a adequação dos concursos de admissão ao perfil profissiográfico desejado, do plano de carreira, do treinamento continuado, da avaliação de desempenho às necessidades dos quadros dirigentes de carreira e seus assessores futuros, para uma Prefeitura de Qualidade Total no Futuro.

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No tocante aos sistemas de recompensas, dever-se-á considerar a descrição dos cargos funcionais e o aperfeiçoamento do processo de avaliação de desempenho, a ser realizado anualmente, durante toda a vida funcional do funcionário concursado e estável.

Concluir a modernização organizacional significará estabelecer planejamentos sistêmicos em todas as dimensões organizacionais, de modo que as ações convirjam para a consecução da destinação constitucional do Município e , ainda pretenciosamente a materialização da MISSÃO DO EXECUTIVO.

Nesse processo, constituem ações sistêmicas, que concorrem para essa nova modelagem organizacional: a consecução do método para o planejamento institucional, a consolidação do sistema integrado de planejamento e gestão, a aplicação dos princípios da gestão empreendedora, bem como a instituição de programas de qualidade total e produtividade setorial, gestão totalmente integrada por rede e informatizada fazendo uso de hardware e software de última geração eletrônica ( nuvem ), ainda usuários servidores plenamente treinados, entre outras.

3.1.2 OBJETIVOS DO EXECUTIVO ATENDIDOS PELA META

OBJETIVOS No.: 01 , 02 , 04 , 05 , 06 .

3.1.3 SECRETARIA DO EXECUTIVO ENVOLVIDA COM AÇÕES E TAREFAS

* Todas, devido a ser uma ação integrada .

3.1.4 AÇÕES MACRO A SEREM DESENVOLVIDAS (micro deverá constar nos desdobramentos das secretarias respectivas a cada projeto).

a) reestruturação organizacional do Executivo e Autarquias, tendo por objetivo macro a redução do seu custo operacional e o aumento da sua eficiência funcional ;

b) elaboração de cenários prospectivos de médio prazo que orientem o processo de estabelecimento do desempenho do Executivo em horizontes temporais ao final de cada ano de gestão no quadriênio, com suporte de consultoria externa, se necessário for;

c) adequação da distribuição territorial do Executivo e suas Sub-prefeituras à concepção de emprego e sua MISSÃO, com ênfase nos desdobramentos para a região da Vila Santa-Fé e Jardim Milenium ;

d) criação de Centros de Treinamento e Capacitação Interna ao empregado do Executivo e suas Autarquias, na fase admissional, valorizando e aproveitando o funcionário de final de carreira, que tem inegavelmente muito a ensinar;

e) ampliação da capacidade operacional, setoriais, nas diversas seções, divisões, setores, das Secretarias ;

f) implementação do Sistema Integrado de Planejamento e Gestão (SIPG) a partir da modernização da rede informatizada do executivo e demais entidades ;

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g) implementação do Sistema Informatizado de Planejamento e Gestão (SIPLAG) ;

h) implementação do Sistema Integrado de Logística, de Materiais e de Serviços (inicialmente usando do software outlook do office 2003 e similar) ;

i) implementação do Sistema de Informações Gerenciais de Pessoal (SIRh) ;

j) implementação gradual do Gerenciamento Eletrônico de Documentação, no setor de Protocolo, porta de entrada de documentos externos (SGED) ;

k) instituição de programas “5S” de qualidade total e produtividade;

l) revisão doutrinária centrada na moralidade do Executivo;

m) modernização da estrutura interna de mobilidade do funcionários entre os diversos setores objetivando alcançar a máxima “ Ter o Homem certo no lugar certo dentro da organização”; e

n) realização de intercâmbios com outras organizações buscando aprimoramentos diversos.

o) resgate da parceria em trabalhos de qualidade com o SINDICATO dos Servidores, valorização dos servidores e criar um canal de conversação com o sindicato visando aproveitar o conhecimento gerado por aquela entidade, ainda implantar, implementar, elevar a ação de uma CIPA que abranja todo executivo e autarquias.

3.1.5 INDICADOR ( incluir a visualização do gráfico de bolacha )

3.1.6 CUSTO (R$) ( incluir a visualização do gráfico de bolacha em financeiro )

3.1.7 CRITICALIDADE ................................................................................... “muito alta”

3.1.8 PRIORIDADE ...................................................................................................... ( 1 ).

* * *

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3.2 META No.02 – “ Modernizar a administração de recursos humanos do executivo e autarquias e os programas institucionais da divisão de RH quanto a capacitação, treinamento e reciclagem, continuadamente, durante toda a vida funcional do empregado”

3.2.1 JUSTIFICATIVA

No Executivo e autarquias municipais, as ações implementadas na área de recursos humanos apresentam conseqüências que podem estender-se por décadas, a cada gestão. Como tal, as mudanças nessa área devem ser cuidadosamente analisadas, projetando seus resultados em horizontes temporais compatíveis.

A essa situação, por si só preocupante, se soma a permanente busca de melhores condições por parte de vários e influentes segmentos tanto de dentro quanto de fora do Executivo, quase nunca preocupados com os desdobramentos futuros, ao final de cada gestão de Prefeito, do atendimento de suas reivindicações momentâneas.

Considerando a condição pouco confortável em que se encontram os recursos humanos em atividade no atual Executivo e a necessidade de superar as dificuldades vivenciadas e de preparar os quadros intermediários de chefias, quadros técnicos especializados e dirigentes de carreira no executivo para enfrentarem os desafios dos novos tempos e aqueles decorrentes da globalização, esforços deverão ser permanentemente dirigidos para colocar a gestão de recursos humanos do executivo fortemente em pauta nas reuniões de Gabinete do Prefeito, bem como para rever todo o sistema e programas de capacitação e treinamento continuado, de modo que os funcionários de toda a máquina pública disponham do conhecimento e habilidades necessários ao exercício dos seus cargos e funções, considerando o horizonte temporal da carreira trabalhista.

3.2.2 OBJETIVOS DO EXECUTIVO ATENDIDOS PELA META

OBJETIVOS No.: 01 , 02 , 04 , 05 , 06 .

3.2.3 SECRETARIA DO EXECUTIVO ENVOLVIDA COM AÇÕES E TAREFAS

* Todas, devido a ser uma ação integrada .

3.2.4 AÇÕES MACRO A SEREM DESENVOLVIDAS (micro deverá constar nos desdobramentos das secretarias respectivas a cada projeto).

a) aperfeiçoamento da estrutura administrativa, reequipar a divisão de RH e torná-la efetivamente gestora da função e responsabilidade no planejamento e desenvolvimento de recursos humanos para o Executivo;

b) reestruturação dos programas internos de investimento em capacitação e treinamento, continuado, centrado no funcionário de carreira, com base em experiências de sucesso por outros Executivos possuidores de uma administração mais avançadas;

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c) incentivo ao funcionário, fora de escola, à matricular-se em cursos de Educação de Jovens e Adultos ( EJA ), dando-lhe condições de permanência com sucesso em seus estudos, para tal terá livre para estudar e ter presença em sala de aula o tempo de duas horas aula, sempre pelo inicio do expediente; ainda para cursos de graduação e pós-graduação em instituições de ensino públicas e/ou privadas no entorno da cidade de Pirassununga SP, a serem cursados em horário inverso ao do expediente, podendo para tal adequar as escalas de serviço do setor para atender a esse fim social a que se destina tal iniciativa ; (veja o Projeto do FUNDEB MEC FNDE )

d) desenvolvimento de uma estrutura (interna e/ou externa), que fomente cursos, treinamentos, capacitação, a nível técnico e especializado, que privilegie o interesse organizacional do Executivo e suas Autarquias, incentivando a realização de eventos dessa natureza em prol dos funcionários efetivados, de carreira, aos futuros dirigentes por setor de atividade ;

e) modernização informática, física e pedagógica da Divisão de RH do Executivo, podendo ainda abrir concurso para completar o quadro e ampliar em conformidade ao novo horizonte de trabalho que se apresenta. Nos concursos aplicar-se-á a busca do perfil ideal, profissiografico, pois deste momento decorre todos os outros concursos e admissões de qualidade. Estaremos buscando verdadeiros diamantes para virem a ser Servidores Municipais, podemos exemplificar com a busca de especialistas em logística e em facility, bem como no tocante a SUS, estaremos a procura de Médicos recém formados e Odontologos.

3.2.5 INDICADOR ( incluir a visualização do gráfico de bolacha )

3.2.6 CUSTO (R$) ( incluir a visualização do gráfico de bolacha em financeiro )

A redução de custos deverá ser permanentemente considerada.

3.2.7 CRITICALIDADE ............................................................................................... “alta”.

3.2.8 PRIORIDADE ....................................................................................................... ( 1 ).

* * *

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3.3 META No.03 – “ Manter um relacionamento harmônico e integrado com a Sociedade Pirassununguense e suas representatividades, estendido aos Sindicatos locais” .

“ Fortalecimento e aprimoramento da capacidade operacional da máquina administrativa do executivo municipal para o cumprimento de sua MISSÃO. A máquina do executivo tratará primordialmente de organizar e priorizar as AÇÕES e METAS elencadas a partir da demanda, alocar recursos financeiro para assegurar o bom sucesso das partes e/ou do todo, TAREFAS que serão levantadas no âmbito de Secretaria e sua praxis de bom gerenciamento do banco de dados alimentado (presencial e/ou via inter-net) pelas sub-prefeituras ( via intra-net, associações de bairros do seu entorno ), ouvidoria ( ombudsman via inter-net) , conselho tutelar (via intra-net) e indicações do legislativo (protocolo e/ou intra-net ) ”

3.3.1 JUSTIFICATIVA

Em 1995, teve inicio a reforma do aparelho do Estado Brasileiro, a qual refletiu um movimento mundial de mudança do papel dos Estados, que não mais respondiam às demandas da sociedade contemporânea, notadamente aquelas ligadas ao controle dos gastos públicos e à cobrança de melhor qualidade dos serviços públicos. Mais agilidade, flexibilidade, corte de gastos, aumento da eficiência e da produtividade, entre outros, constituem requisitos da nova postura das organizações, exigida pelo novo modelo de administração pública e moralidade.

Desse modo, manter um relacionamento harmônico e integrado com a sociedade de Pirassununga significa cumprir o mandato estabelecido nos dispositivos legais e atender, no que for adequado, praticável e aceitável, a outras necessidades dos Munícipes, sistematizadas, contidas nos preceitos da MISSÃO do novo Executivo.

Paralelamente a isso, a maturidade democrática brasileira e, principalmente do Pirassununguense alcançou um nível de consolidação tal que se faz oportuno inserir a opinião pública, legalmente representada, nas discussões sobre assuntos de governabilidade e grau de satisfação com uma nova gestão centrada em resultados, seja setorial ou totalidade. Resgatar a presença do SINDICATO dos Servidores dentro do Executivo e nas suas reuniões de gestão, reuniões de CIPA, ainda criação e otimização das SUB-PREFEITURAS, na SANTA-FÉ, SETORES NORTE, LESTE, OESTE, SUL ; ainda a construção do Prédio da Justiça Social via Participação Popular será o marco em direção da efetiva Democratização e Gestão Co-participativa com o Povo Pirassununguense.

Assim, estreitar esse relacionamento, entre o Executivo Municipal e o Munícipe, bem como ampliar a transparência da aplicação dos recursos públicos recebidos serão medidas importantes para aumentar a confiança e a sensibilidade da sociedade local em relação às necessidades momentâneas de uma ação co-participativa entre o Governo Municipal e os Munícipes (eleitores).

3.3.2 OBJETIVOS DO EXECUTIVO ATENDIDOS PELA META

OBJETIVO No.01

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3.3.3 SECRETARIA DO EXECUTIVO ENVOLVIDA COM AÇÕES E TAREFAS

* Todas, devido a ser uma ação integrada .

3.3.4 AÇÕES MACRO A SEREM DESENVOLVIDAS (micro deverá constar nos desdobramentos das secretarias respectivas a cada projeto).

a) participação no desenvolvimento municipal e regional, no que lhe for especifico, mediante atividades de cooperação com a sociedade local, respeitadas suas limitações legais;

b) fomento do desenvolvimento de estudos, de tecnologias e, pesquisas cientificas relacionadas com o aprimoramento da administração publica municipal;

c) incentivo à ações internas, individuais e/ou coletivas, que contribuam para a maior competitividade dos serviços produzidos pelo Executivo no inter-relacionamento com a demanda e o Munícipe ;

d) estímulo à consciência cívica da sociedade pirassununguense, consolidando o pleno conhecimento da importância das tarefas desempenhadas pelo Executivo num cenário que tem como pano de fundo os princípios da: moralidade, impessoalidade, publicidade, legalidade ( art.37 da CF) ; promover ainda e efetivamente a administração pública democrática e co-participativa ( ...do povo, com o povo , para o povo ).

e) realização de ações de assistência cívico-sociais pela ação de suas Secretarias afins;

f) promoção do inter-relacionamento via meios de comunicação de massa entre o Munícipe e as sinopses geradas pelo Executivo; para tal a SMDOCTILa – Secretaria Municipal de Desenvolvimento Organizacional, Ciência, Tecnologia, Informação e Logística aplicada promoverá ações de transparência e publicidade governamental via sua Seção de Propaganda e Publicidade Institucional, ainda a ser criada.

g) desenvolvimento de doutrinas de uso da Comunicação Social de massa em caso de crise e/ou conflitos ideológicos ;

h) incentivo à visita de parlamentares, edilidade, e de personalidades formadoras de opinião dos diversos segmentos da sociedade às diversas dependências do Executivo, Secretarias e Autarquias, visando à difusão do conhecimento sobre as atividades e os avanços nos trabalhos realizados pela máquina publica municipal.

3.3.5 INDICADOR ( incluir a visualização do gráfico de bolacha )

3.3.6 CUSTO (R$) ( incluir a visualização do gráfico de bolacha em financeiro )

O custo desta meta está distribuído em todas as ações e tarefas de todas as Secretarias do sistema executivo sob a responsabilidade do Gabinete do Prefeito.

3.3.7 CRITICALIDADE ................................................................................... “normal”

47 / 58

3.3.8 PRIORIDADE ................................................................................................ ( 1 ) .

* * *

3.4 META No.04 – “ Elevar o nível de satisfação profissional dos funcionários do Executivo e das Autarquias Municipais de Pirassununga SP.”

3.4.1 JUSTIFICATIVA

Estudos e resultados migrados de outras organizações produtivas têm comprovado que o nível de satisfação dos funcionários de uma organização tem efeito direto na sua eficiência e produtividade, principalmente, sobre a qualidade dos serviços e produtos fins. Estendendo esse conhecimento pode se afirmar ainda que os itens de saúde e segurança no trabalho apresentar-se-ão a níveis elevados decorrentes do perfil positivo individual do funcionário bem como suas tendências coletivas em apresentar ações conscientes, maduras e proativas.

Assim, as ações e tarefas, deverão se concentrar, primordialmente, nas áreas de moradia, saúde, remuneração, alimentação balanceada e sadia, final de carreira e aposentadoria, ergonomia e ambiente de trabalho, perspectiva de evolução pessoal e profissional, jornada de trabalho, nível motivacional, avaliação de desempenho, sistemas de recompensa, Educação continuada , entre outros ...

3.4.2 OBJETIVOS DO EXECUTIVO ATENDIDOS PELA META

OBJETIVOS No.01 , 02 , 04 , 06 , 07

3.4.3 SECRETARIA DO EXECUTIVO ENVOLVIDA COM AÇÕES E TAREFAS

* Todas, devido a ser uma ação integrada .

3.4.4 AÇÕES MACRO A SEREM DESENVOLVIDAS (micro deverá constar nos desdobramentos das secretarias respectivas a cada projeto).

a) especificamente para os integrantes de carreira da guarda-municipal, criação, construção e disponibilização de áreas residenciais coletivas, urbanizadas, cercadas, integrada ao posto de trabalho avançado, conforme projeto-básico de engenharia a ser gerado, nas posições territorias do município: Vila Santa-fé ( L ), Vila Laranjeiras ( N ), Vila Belmiro ( S ) , Jardim Milenium ( L ) ;

b) aumento da disponibilidade e da eficiência do Serviço Municipal de Saúde do Município;

c) plano de carreira, cargo, função e salários com a atualização dos valores salariais ;

d) modernização da gestão alimentar aos funcionários do Executivo e sua Autarquias, destinando para um fim social, ao sem teto e na rua, as sobras deste programa interno;

e) implementação de um programa de preparação para a aposentadoria, cabendo nos últimos cinco anos de efetivo serviço ao funcionário deticar sua jornada de trabalho junto

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aos Centros de treinamento e capacitação aos admissionais do Executivo e suas Autarquias, frente a sua área do saber atuando como docente ;

f) ampliação dos programas assistenciais aos funcionários, via Secretarias do Executivo ;

g) modernização de instalações ;

h) aperfeiçoamento do sistema de avaliação de desempenho do funcionário de carreira, on-line, gerenciado pela Divisão de RH e atualizado anualmente, grau SIGILOSO;

i) aperfeiçoamento do fluxo de carreira;

j) adequação da capacitação profissional às necessidades funcionais do Executivo e suas Autarquias;

k) criação de uma metodologia de avaliação, tabulação, banco de dados, quanto aos níveis de motivação individual, coletiva, e grau de satisfação do funcionário do Executivo e suas Autarquias ;

l) criação de uma Divisão de marketing institucional e propaganda de governo, para atuar internamente ao Executivo e, externamente frente aos meios de comunicação de massa, ainda aperfeiçoar a comunicação social da Prefeitura;

m) aperfeiçoamento dos instrumentos de recompensa individual e coletiva aos funcionários;

n) aumento da quantidade, qualidade, disponibilidade e da eficiência do Serviço Municipal de Transporte Urbano para o Servidor, uma vez implantado e operando o CMTP / METRÔ – VLT ;

o) criar e ampliar as ações da Comissão Permanente de Acessibilidade, tanto para os munícipes quanto para os diversos servidores.

3.4.5 INDICADOR ( incluir a visualização do gráfico de bolacha )

3.4.6 CUSTO (R$) ( incluir a visualização do gráfico de bolacha em financeiro )

3.4.7 CRITICALIDADE ............................................................................................... “alta”

3.4.8 PRIORIDADE ......................................................................................................... (1) .

* * *

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3.5 META No.05 – “ Ampliar a capacitação cientifico-tecnológica dos funcionários de carreira, de cargo intermediário e de chefia, do Executivo Municipal e das suas Autarquias visando: eficiência, modernidade, baixo custo e desperdícios e, ainda maior autonomia gerencial ”

3.5.1 JUSTIFICATIVA

A autonomia plena e desejada, da maquina publica municipal, no século XXI, eliminando os efeitos da quebra de continuidade no desenvolvimento organizacional da máquina, mandato após mandato político, exige a capacidade intrínseca de produção e de manutenção de seus sistemas internos de sobrevivência institucional. Nesse contexto, a presente meta determina aumento da capacitação tecnológica atual da máquina pública municipal, objetivando a sua evolução e autonomia constante e, também, para acompanhar os novos saltos tecnológicos de gestão pública e globalização.

O acesso às tecnologias de ponta é sempre muito caro e restrito. Tal fato conduz a uma dependência em relação às empresas e profissionais detentores desse conhecimento. Dessa forma, somente com a aquisição de cabeças pensantes, via concursos para cargos dirigentes e, capacitação das já existentes poderá assegurar um continuado desenvolvimento a partir de dentro da máquina. Tal ação, poderá prover a necessária independência da máquina pública, o que deverá ser conseguido por intermédio de um harmônico e integrado desenvolvimento de tecnologias de gestão pública centradas na realidade e necessidades do Município de Pirassununga SP.

A degradação da capacidade tecnológica de gestão pública municipal poderá deixar a máquina pública municipal bem como os munícipes à mercê do poder discriscionário de Políticos aventureiros e bairristas.

Nesse sentido, esse quadro será revertido e afastado, com a elevação da capacidade instalada na máquina pública municipal de Pirassununga, lançando-se mão de efetivar concursos de alto nível para contratação de profissionais, também com o estabelecimento de parcerias públicas e privadas, nacionais e internacionais, Universidades, CIEE, outras...

3.5.2 OBJETIVOS DO EXECUTIVO ATENDIDOS PELA META

OBJETIVO No.04

3.5.3 SECRETARIA DO EXECUTIVO ENVOLVIDA COM AÇÕES E TAREFAS

* Todas, devido a ser uma ação integrada .

3.5.4 AÇÕES MACRO A SEREM DESENVOLVIDAS (micro deverá constar nos desdobramentos das secretarias respectivas a cada projeto).

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a) abertura de concursos públicos municipais, para perfis específicos de tecnologos, a partir de efetivado a revisão do plano de cargo, salários e carreira dos funcionários públicos municipais ; Neste caso aproximar-se-á a experiência do SINDICATO dos servidores ;

b) elevação da capacidade interna do Executivo e suas Autarquias em desenvolver tecnologias adequadas a realidade local ;

c) busca externa de parcerias para desenvolvimento de novas tecnologias e mentalidade ;

d) criação de Centros de Treinamento e Capacitação de mão-de-obra admissional, ainda resgate e valorização dos conhecimentos de um funcionário final de carreira, atuando como docente nesse Centro ;

e) aumento da capacidade interna, proativa, em desenvolver sistemas de apoio setoriais ao continuo desenvolvimento organizacional da maquina publica municipal;

f) busca de auto-suficiência em todas as frentes de ação do Executivo na busca da materialização de sua MISSÃO institucional;

3.5.5 INDICADOR ( incluir a visualização do gráfico de bolacha )

3.5.6 CUSTO (R$) ( incluir a visualização do gráfico de bolacha em financeiro )

3.5.7 CRITICALIDADE ........................................................................................ “alta”

3.5.8 PRIORIDADE ................................................................................................. ( 1 ).

* * *

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3.6 META No.06 – “ Contribuir para o fortalecimento da Industrialização, instalação de novas empresas, incubadora de micro-empresas, trabalhadores autônomos”

“ Desenvolvimento de dois (2) Complexos de Lazer coletivo, Eventos, Feiras livres, Cine-drive in , Teatro aberto, Vistoria Veicular – CIRETRAN, Horta comunitária, Cooperativa Recicláveis, Pista de Kart (iniciativa particular), Segurança. Construído um por vez, sendo o primeiro nas proximidades da FEPASA - centro; se validado, o segundo nas proximidades da Vila Santa-Fé e no Jardim Milenium “

3.6.1 JUSTIFICATIVA

A presença harmoniosa no território pirassununguense de industrias e empresas será sempre bem vista, não gerando danos ao ecossistema e a sociedade local essa meta será buscada visando elevar o nível de vida e satisfação do munícipe. Será uma preocupação constante do Gabinete do Prefeito juntamente com a doutrina de Desenvolvimento Limpo, Acessibilidade e Sustentábilidade .

Como tal, o Executivo atual, dará continuidade aos antigos programas de governo, no processo de buscar novos investidores ao município, buscando, sempre, parceiros no complexo Educacional, Industrial, Agronegócio, ......................., todos instalados no Pais.

3.6.2 OBJETIVOS DO EXECUTIVO ATENDIDOS PELA META

OBJETIVO No.07

3.6.3 SECRETARIA DO EXECUTIVO ENVOLVIDA COM AÇÕES E TAREFAS

* Todas, devido a ser uma ação integrada .

3.6.4 AÇÕES MACRO A SEREM DESENVOLVIDAS (micro deverá constar nos desdobramentos das secretarias respectivas a cada projeto).

a) elevação do índice de presença de boas noticias na mídia nacional, globalização;

b) modernização do site na web ;

c) promover incentivos àquelas empresas que atendem as tendências vocacionais do Município quanto a comércio, indústria, agricultura, turismo, agronegócio, etc...

3.6.5 INDICADOR ( incluir a visualização do gráfico de bolacha )

3.6.6 CUSTO (R$) ( incluir a visualização do gráfico de bolacha em financeiro )

3.6.7 CRITICALIDADE ................................................................................ “alta”

3.6.8 PRIORIDADE ...................................................................................... ( 2 ) .

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* * *

3.7 META No.07 – “ Contribuir para a integração operacional com as Forças Vivas do Município, também com as parcelas das forças do Estado, com presença local”.

“ Integração Operacional e harmoniosa, on-line em rede de informática, com as demais forças vivas e entidades em serviço na Comarca, primordialmente com o Legislativo, Judiciário e Sub-Prefeituras (4), bem como com a Policia Militar, Civil, Bombeiros-Resgate, Guarda Municipal e Conselho Tutelar ”

3.7.1 JUSTIFICATIVA

O panorama mundial, não diferente se faz o brasileiro, caracteriza-se pela percepção de que as ameaças não são mais concretas e definidas. Ao contrário, são difusas, fluídas e imprevisíveis.

Desse modo, a macro-estratégia militar brasileira prevê que o preparo das Forças de Defesa do Estado e também as do Município, deverão ser baseado em capacidades, o que significa dispor de uma força militar de dimensão adequada, com características de flexibilidade, versatilidade e mobilidade, apta a atuar com presteza, eficiência , eficácia e prontidão no cumprimento de variadas missões, em diferentes áreas e cenários, para respaldar a ação política (Federal, Estadual, Municipal ).

Na visão desse Executivo Municipal, gestão 2017, as peculiaridades dos conflitos locais enfatizam a necessidade de ampla coordenação entre os agentes de segurança atuantes nas operações terrestres do município, assim como a projeção do efetivo ativamente a longas distâncias e com rapidez nas quatro fronteiras do município.

Na sua condição de Força local, a Guarda Municipal, deve contribuir para o desenvolvimento e a consolidação de uma doutrina de emprego combinado entre as demais parcelas de Forças do Estado presentes ( Policia Militar, Civil, Bombeiros-Resgate, e Conselho Tutelar, Defesa Civil, Agentes da Autoridade de Trânsito ) , cujo gerenciamento e fomento é da responsabilidade primordialmente do Executivo Municipal em injetar recursos visando a elevação dos níveis de Segurança local.

Nesse sentido, a Guarda Municipal em sua totalidade e, os demais agentes de busca ativa da segurança, ainda parcelas do Estado apoiados na infra-estrutura local disponibilizada, devem ter capacidade para operar integradamente, o que pressupõe um contínuo investimento e aperfeiçoamento para o seu emprego combinado e o incremento da sua interoperabilidade.

3.7.2 OBJETIVOS DO EXECUTIVO ATENDIDOS PELA META

OBJETIVO No.03

3.7.3 SECRETARIA DO EXECUTIVO ENVOLVIDA COM AÇÕES E TAREFAS

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* Todas, devido a ser uma ação integrada .

3.7.4 AÇÕES MACRO A SEREM DESENVOLVIDAS (micro deverá constar nos desdobramentos das secretarias respectivas a cada projeto).

a) Capacitar, Treinar, Equipar, Condicionar, todos os agentes de segurança da ativa ( GCM , AGT , ADC , outros ) ;

b) promoção de intercâmbios com as demais Forças do Estado presentes no município, para troca de experiências nas áreas de doutrina, operações, inteligência, logística, ciência e tecnologia, ensino, pesquisa e gestão; e

c) aprimoramento da integração com as demais Forças atuantes no Município;

d) cooperação com o Sistema Estadual de Defesa Civil, no que lhe for especifico e no âmbito das suas limitações legais; ainda implantar e implementar um Heliporto e vários helipontos visando atender as necessidades da PM e PC, cabendo ainda atender a demanda executiva do setor asas rotativas.

e) abrir concursos específicos já a partir da nova mentalidade e doutrina implantada nas instituições locais de segurança pública e defesa civil.

3.7.5 INDICADOR ( incluir a visualização do gráfico de bolacha )

3.7.6 CUSTO (R$) ( incluir a visualização do gráfico de bolacha em financeiro )

O custo desta meta está distribuído em todas as ações e tarefas de todas as Secretarias do sistema executivo sob a responsabilidade do Gabinete do Prefeito.

3.7.7 CRITICALIDADE .................................................................................... “normal”

3.7.8 PRIORIDADE ................................................................................................ ( 1 ) .

* * *

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4. DISPOSIÇÕES FINAIS

4.1 As despesas devem ser planejadas considerando apenas os recursos alocados pelo Plano de Ação e Financeiro, disponibilizado no ano anterior. Respeitadas as porcentagens previstas constitucionalmente, alimentar o banco de dados com o valor do numerário aplicado ano-ano, no quadriênio, versos total da receita do município ano a ano.

4.2 Nos casos em que esses recursos venham a ser absolutamente insuficientes, os pedidos de suplementação deverão chegar ao GABINETE DO PREFEITO, formalmente, exclusivamente, via cadeia de comando e, sendo ouvido os Técnicos da SMF – Secretaria Municipal de Fazenda e Finanças e Controladoria. 4.3 As metas constantes deste Plano devem ser consideradas pelas Secretarias setoriais para a elaboração de suas políticas especificas, metas, ações, tarefas setoriais e seus respectivos planos minuciosamente desdobrados em projetos, fundamentados e acomponhados de um Termo de Responsabilidade Técnica pelos Projetos. Personagem novo entra em ação nesta gestão de 2017-2020, é o FISCON, fiscal de contrato, estará sempre presente desde o primeiro momento da licitação até sua liquidação final , com a entrega da obra e/ou serviços – material. 4.4 Os projetos resultantes do desdobramento deste Plano deverão ser inseridos no Sistema Informatizado de Planejamento e Gestão do Gabinete do Prefeito, gestão 2017-2020. Sistema este que segue uma formatação redacional e uma formalística digital eletrônica, visando sempre a transparência administrativa e a racionalização dos processos de evolução da máquina pública e do município. 4.5 O processo de acompanhamento, revalidação, reorientação, controle e ações corretivas da execução das metas será coordenado e de responsabilidade de um gestor administrativo ( FG – função gradifica , FC – função comissionada ) indicado e da confiança técnico-moral pelo Prefeito.

4.6 Os casos não previstos neste PPA/PTA serão submetidos à apreciação do PREFEITO MUNICIPAL em reunião de Gestão com todos seus Secretários, Sub-prefeituras, Chefes de Autarquias e, representantes do Sindicato dos Servidores Municipais.

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Guarulhos - SP, 27 de Agosto do ano de 2008.

Professor Ulysses F.S. von Lang Idealizador da Reforma Administrativa do Executivo Municipal 2017

“ É melhor estar preparado para uma oportunidade e não ter nenhuma, do que ter uma oportunidade e não estar preparado.” Stanley M. Herman

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ANEXOS

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ANEXO I Print Screen / SysRq , dos Projetos 2017 – 2020.

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ANEXO II Print Screen / SysRq, Projetos por Secretarias 2017.