Upload
jerry-johnson
View
18
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Internetová a neinternetová populace versus veřejná správa. Vybrané výsledky výzkumu: „ Sledování trendů v oblasti veřejných informačních služeb“. Konference ISSS 2007 / Pavel Šimoník - STEM/MARK, a.s. / Jaroslav Svoboda – MV ČR. Internetová versus neinternetová populace. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Vybrané výsledky výzkumu: „Sledování trendů v oblasti veřejných informačních služeb“
Internetová a neinternetová populace versus veřejná správa
Konference ISSS 2007 / Pavel Šimoník - STEM/MARK, a.s. / Jaroslav Svoboda – MV ČR
Internetová versus neinternetová populace
Dynamický růst připojení k internetu, zejména pak připojení domácností pokračuje
Prohlubuje se rozdíl mezi mladší a starší populací ve využívání internetu (zlomovou hranicí věk 45 let) a stírá se rozdíl město-venkov
Přetrvává pasivita až apatie občanů bez internetu v komunikaci s úřady
Osobní kontakt s úřady zůstává dominantním i pro internetovou populaci, elektronická komunikace pouze doplňkem
Podíl občanů upřednostňujících elektronickou komunikaci s úřady mírně stoupá
Nezkušenost s internetem umocňuje obavy o bezpečnost elektronické komunikace
Představa o nezbytnosti ovládání internetu při komunikaci s úřadyv blízké budoucnosti je neinternetové populaci cizí
Růst domácích připojení tahounem internetizace ČR
2004 2005 2006
Přístup na internet celkem 46 52 56
Má přístup na internet a využívá jej 34 39 46
Má přístup na internet a nevyužívá jej 12 13 10
0%
20%
40%
60%
Přístup celkem
Doma
Ve škole
V práci
Na OÚ, MÚ
J inde
Přístup celkem 23 40 41 46 52 56
Doma 8 19 22 28 34 44
Ve škole 4 11 12 10 11 12
V práci 10 20 20 22 24 26
Na OÚ, MÚ 0 8 10 8 10 11
J inde 4 13 13 11 12 10
2000 2002 2003 2004 2005 2006
Místa s přístupem na internetPOZNÁMKA: Srovnání v letech 2002-2006
ZDROJ : STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti I ISSDE 12/2006 - Populace ČR
45 let zlomovou hranicí ve využívání internetu, hranice mezi městem a venkovem se stírají
49
43
42
2962
75
83
64
58
39
13
4341
46
53
46
51
57
58
7138
25
17
36
42
61
87
5759
54
47
54
0% 20% 40% 60% 80% 100%
MužŽena
ZákladníVyučeníMaturita
VŠ
15 - 17 let18 - 29 let30 - 44 let45 - 59 let
60+ let
obce do 2000 obyvatel2000 až 4999 obyvatel
5000 až 99999 obyvatelnad 100 000 obyvatel
Celkem
Uživatelé internetu Neuživatelé internetu
Struktura populace podle užívání internetu
ZDROJ : STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti I ISSDE 12/2006 - Populace ČR
Absence internetu posiluje pasivitu občanů
34
11
13
26
52
9
10
11
44
10
11
17
0% 20% 40% 60%
Apatická populace (nezajímá se oinformace, nevyhledává je)
Pasivní – informovaná populace (nezajímáse o informace nebo je nevyhledává,
považuje se za informovanou)
Aktivní – neinformovaná populace (zajímáse o informace, sama je vyhledává, ale je
málo informovaná)
Aktivní - informovaná populace (zajímá se oinformace, sama je vyhledává a je dobře
informovaná)
Populace celkem
Neuživatelé internetu
Uživatelé internetu
Typologie přístupu občanů k informacím
ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 12/2006 - Populace ČR
Internet pouze doplňkovým zdrojem informací,osobní kontakt a rodina dominují u obou skupin
1
1
1
1
1
4
16
10
6
11
24
24
1
2
2
1
3
0
0
6
10
14
27
34
1
1
1
1
2
2
7
8
8
13
26
29
0% 10% 20% 30% 40%
Písemný dotaz
Info materiály
Info tabule
Místní rozhlas
Místní tisk
Dotaz e-mailem
Prohlížení webu
Telefonický dotaz
Celostátní média
Přátelé, známí
Členové rodiny
Osobní jednání
Populace celkem
Neuživatelé internetu
Uživatelé internetu
Nejčastěji využívaný zdroj informací potřebných pro jednání s úřady a týkajících se veřejné správy
ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 12/2006 - Populace ČR
Lidé na internetu častěji kontaktují informačnístřediska, u ostatních úřadů jsou rozdíly minimální
50
13
8
8
4
4
2
2
59
5
3
11
5
7
2
1
0% 20% 40% 60%
Obecní, městské úřady, magistráty
Informační střediska (městská, turistická)
Finanční úřady
Úřady sociálního zabezpečení
Zdravotní pojišťovny
Úřady práce
Ministerstva a jiné centrální úřady
Policie ČR
Využívá internet
Nevyužívá internet
Nejčastěji kontaktované úřady - podle užívání interentu
ZDROJ : STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti I ISSDE 12/2006 - Populace ČR
Preference elektronické komunikace s úřady mírně posiluje
11
7
20
31
12
11
13
14
20
15
27
31
16
16
18
21
18
23
22
21
18
21
20
22
51
55
31
17
54
51
49
43
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Základní
Vyučení
Maturita
VŠ
Celkem
Určitě ano Spíše ano Spíše ne Určitě ne
Využití možnosti komunikovat s úřady elektronicky, rozložení podle vzdělání
ZDROJ : STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti I ISSDE 12/2006 - Populace ČR
2006
2005
2004
2003
Absence zkušenosti s internetem umocňuje obavyz elektronické komunikace
68
57
73
35
43
65
50
50
69
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Předávání dokumentůúřadům,
prostřednictvímelektronické podatelnyúmístěné na úřadechmístní samosprávy je
bezpečné
Obavy ze zneužitíosobních údajů, které
poskytují občanéúřadům jsou většinou
přehnané
Pokud po mne budeúřad požadovat osobníúdaje, bez obav jim je
poskytnu
Populace celkem
Neuživatelé internetu
Uživatelé internetu
Souhlas s výroky
ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 12/2006 - Populace ČR
Bez internetu to nepůjde, bez osobního kontaktu také ne…
67
42
58
78
95
63
22
36
82
53
38
56
0% 20% 40% 60% 80% 100%
I přes rostoucí nabídkuelektronické
komunikace ze stranyúřadů dávám přednost
osobnímu kontaktu
Lidé, jako jsem já,většinou informace odstátních a veřejnýchinstitucí ke svémuživotu nepotřebují
V dnešní době, kdyčlověk může vše
důležité rychle najít nainternetu, je získávání
informací přímo naúřadech ztrátou času
Do 5 let se ovládáníinternetu stane přikontaktu s úřady
nezbytností a každýobčan by se to měl
naučit
Populace celkem
Neuživatelé internetu
Uživatelé internetu
Souhlas s výroky
ZDROJ: STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti IISSDE 12/2006 - Populace ČR
V místní samosprávě se užívání internetuběhem 5 let stalo denní nezbytností
5051
8677
90
415
2840
45
67
1620
33
6479
8589
93
3329
1120
8
1425
613
27
1416
2326
23
2215
117
6
46
2
2130
170
1314
1517
11
5
11
1
412
2
1115
3313
5
2223
2213
11
34
11
0
832
5015
1733
0
4740
242421
63220
23
01
0
0
2
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Starosta, primátor, hejtman - 20012003200520062007
Člen rady - 20012003200520062007
Člen zastupitelstva - 20012003200520062007
Tajemník, úředník - 20012003200520062007
Denně, téměř denně 1-2x týdně 1-2x měsíčně Méně často Nikdy, nemá přístup
Frekvence využívání internetu při práci na úřadě (podle funkce v zastupitelstvu)
ZDROJ : STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti I ISSDE 2006/2007 - Místní samospráva
Realizátor a zadavatel výzkumuSTEM/MARK, a.s.
Na Hrázi 17/176
180 00 Praha 8
tel: +420 225 986 811
www.stemmark.cz
Mgr. Pavel ŠimoníkClient Service Director
Ministerstvo vnitra ČR - OIVSNáměstí Hrdinů 3
140 21 Praha 4
tel: +420 974 816 511
www.mvcr.cz
Ing. Jaroslav Svoboda
Vedoucí oddělení informačních služeb
„Analýza a průzkum, sledování trendů v oblasti veřejných informačních služeb“
1. Reprezentativní výzkum populace ČR realizován v rámci projektu MV ČR (Odboru informatizace veřejné správy)
Termín: Prosinec 2000-2006
Vzorek: 2600 respondentů
2. Reprezentativní výzkum zastupitelů a tajemníků úřadů realizován v rámci projektu MV ČR (Odboru informatizace veřejné správy)
Termín: 2001-2007
Vzorek: 360 respondentů
a jak to vidí…
zastupitelstarostatajemník
Obrovský rozmach internetu a emailu při získávání informací zastupiteli a tajemníky z jiných úřadů
1823
2629
35
1015
191920
101514
1516
18
2424
1616
19
1410
1314
18
88
14
4145
42
4546
4948
444649
5850
48
5152
5250
46
2331
3740
42
3737
37
37
40
51
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Z internetu - www stránky - 20012003200520062007
Při osobním jednání - 20012003200520062007
Telefon. dotazem na úřadě - 200120032004
Dotazem - klasický telefon - 200520062007
Z celostátních médií - 20012003200520062007
Dotazem na úřadě - e- mail - 20022003200520062007
Dotazem - mobilní telefon - 200520062007
Velmi často Často
Využívání jednotlivých zdrojů informací potřebných pro jednání s úřady - 1
ZDROJ : STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti I I SSDE 2006/2007 - Místní samospráva
S elektronickým podpisem má zkušenost čtvrtina zastupitelů a tajemníků
32
10
26
33
26
25
16
20
30
23
11
16
19
18
16
31
58
36
19
36
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Tajemník, vyšší úředník
Řadový zastupitel
Místostarosta, člen rady
Starosta, hejtman
Celkem - 2007
Ano Ne, ale plánuji v horizontu 1 roku
Ne, ale plánuji v horizontu 2 let Ne
Využil(a) jste někdy možnost poslat dokument elektronickou poštou společně s elektronickým podpisem?
ZDROJ : STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti I ISSDE 2006/2007 - Místní samospráva
Elektronickou úřední desku zřizuje stále více obcí
6073
9392
8366
55
7872
4391
2111
74
813
17
1411
194
66
25
14
77
92
21
24
1
32
129
47
149
1028
1
0% 20% 40% 60% 80% 100%
20062007
KrajStatutární město
Obec - rozšíř. působ.Obec - pověřený o.ú.
J iná obec
Starosta, hejtmanMístostarosta, člen rady
Řadový zastupitelTajemník, vyšší úředník
Ce
lke
mS
prá
vn
í ce
lek
Fun
kce
Náš úřad má zřízenu elektronickou úřední deskuV současné době se elektronická úřední deska vytváříNáš úřad elektronickou úřední desku zřízenu nemáNáš úřad má o elektronické úřední desce smlouvu s jinou obcíO této povinnosti nejsem informován
Naplnění povinnosti zřídit elektronickou úřední desku
ZDROJ : STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti I ISSDE 2006/2007 - Místní samospráva
Znalost a aktualizace el. Portálu územních samospráv meziročně výrazně narostla
2031
604039
2322
341619
52
3834
3344
3334
32
373933
29
1518
78
152028
1919
2114
2717
08
1423
18
102727
5
0% 20% 40% 60% 80% 100%
20062007
KrajStatutární město
Obec - rozšíř. působ.Obec - pověřený o.ú.
J iná obec
Starosta, hejtmanMístostarosta, člen rady
Řadový zastupitelTajemník, vyšší úředník
Ce
lke
mS
prá
vn
í ce
lek
Fun
kce
Zná velmi dobře, využívá a aktualizuje
Pouze částečná znalost, nevyužívá, občas aktualizuje
Pouze částečná znalost, nevidí žádný přínos, neví o povinnosti aktualizovat
Nezná, nikdy o tom neslyšel
Znalost a aktualizace elektronického portálu územních samospráv
ZDROJ : STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti I ISSDE 2006/2007 - Místní samospráva
Aktivity veřejné správy na podporu moderních informačních technologií jsou transparentní
17
9
10
8
11
62
52
66
66
61
19
33
22
25
24
2
6
2
1
3
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Tajemník, vyššíúředník
Řadový zastupitel
Místostarosta, členrady
Starosta, hejtman
Celkem - 2007
Určitě ano Spíše ano Spíše ne Určitě ne
J sou pro vás aktivity veřejné správy v oblasti využívání moderních informačních technologií přehledné?
ZDROJ : STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti I ISSDE 2006/2007 - Místní samospráva
Obavy ze zneužití elektronické komunikace mezi zastupiteli a tajemníky prudce poklesly
23
20
19
18
20
9
60
59
59
56
59
35
15
16
18
25
18
41
3
5
4
1
3
16
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Tajemník, vyšší úředník
Řadový zastupitel
Místostarosta, člen rady
Starosta, hejtman
2007
Celkem - 2006
Rozhodně NEMÁM obavy Spíše NEMÁM obavy
Spíše MÁM obavy Rozhodně MÁM obavy
Obavy ze zneužití elektronické komunikace občanů s úřady(podle funkce v zastupitelstvu)
ZDROJ : STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti I ISSDE 2006/2007 - Místní samospráva
Bez internetu to už nepůjde – soudí svorně zastupitelé
34
32
36
25
32
27
45
44
38
48
44
44
17
15
23
25
20
21
4
9
3
3
5
8
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Tajemník, vyšší úředník
Řadový zastupitel
Místostarosta, člen rady
Starosta, hejtman
2007
Celkem - 2006
Určitě souhlasím Spíše souhlasím Spíše nesouhlasím Zcela nesouhlasím
Do 5ti let se kontakt s úřady přes I nternet stane nezbytností, každý by měl umět ho ovládat (podle funkce v zastupitelstvu)
ZDROJ : STEM/MARK, Sledování trendů v oblasti I ISSDE 2006/2007 - Místní samospráva
Granty a dotace nejvíce žádanou agendou na internetu
Abs. % Abs. % Abs. % Abs. % Abs. %Granty a dotace ČR 34 47 35 39 15 19 20 18 104 29Granty a dotace EU 27 37 32 36 11 14 32 28 102 28Metodiky, metodické postupy 24 33 13 14 11 14 45 39 93 26Poradenství, konzultace 22 30 16 18 18 22 23 20 79 22Zákony a právní předpisy ČR 16 22 16 18 19 23 25 22 76 21Obecně platné vyhlášky 15 21 14 16 25 31 19 17 73 20Adresáře – kontakty 6 8 21 23 14 17 25 22 66 18Podání – žádosti, formuláře 9 12 19 21 14 17 11 10 53 15Databáze, rejstříky 10 14 7 8 9 11 19 17 45 13Zákony a právní předpisy EU 1 1 9 10 7 9 7 6 24 7Statistiky, přehledy 2 3 3 3 7 9 7 6 19 5J iné 1 1 3 3 4 5 3 3 11 3
Agendy pro internetovou službu využitelnou při práci ZASTUPITELE, TAJ EMNÍKA
CelkemTajemník,
vyšší úředník
Místo-starosta, člen rady
Řadový zastupitel
Starosta, hejtman
Elektronická podání, žádosti a formuláře nejvíce žádanou agendou na internetu pro občany
Abs. % Abs. % Abs. % Abs. % Abs. %Podání – žádosti, formuláře 39 53 46 51 40 49 59 52 184 51Poradenství, konzultace 25 34 41 46 34 42 45 39 145 41Adresáře – kontakty 33 45 33 37 22 27 43 38 131 37Obecně platné vyhlášky 22 30 24 27 23 28 26 23 95 27Zákony a právní předpisy ČR 8 11 15 17 15 19 18 16 56 16Databáze, rejstříky 11 15 9 10 8 10 17 15 45 13Metodiky, metodické postupy 5 7 3 3 2 2 9 8 19 5Granty a dotace ČR 3 4 2 2 1 1 3 3 9 3Zákony a právní předpisy EU 1 1 2 2 1 1 4 4 8 2Statistiky, přehledy 4 5 0 0 1 1 2 2 7 2Granty a dotace EU 2 3 1 1 2 2 1 1 6 2Zákony a právní předpisy EU 2 3 3 3 2 2 2 2 9 3
CelkemTajemník,
vyšší úředník
Agendy pro internetovou službu využitelnou pro OBČANY
Starosta, hejtman
Místostarosta, člen rady
Řadový zastupitel
Realizátor a zadavatel výzkumuSTEM/MARK, a.s.
Na Hrázi 17/176
180 00 Praha 8
tel: +420 225 986 811
www.stemmark.cz
Mgr. Pavel ŠimoníkClient Service Director
Ministerstvo vnitra ČR - OIVSNáměstí Hrdinů 3
140 21 Praha 4
tel: +420 974 816 511
www.mvcr.cz
Ing. Jaroslav Svoboda
Vedoucí oddělení informačních služeb
„Analýza a průzkum, sledování trendů v oblasti veřejných informačních služeb“
1. Reprezentativní výzkum populace ČR realizován v rámci projektu MV ČR (Odboru informatizace veřejné správy)
Termín: Prosinec 2000-2006
Vzorek: 2600 respondentů
2. Reprezentativní výzkum zastupitelů a tajemníků úřadů realizován v rámci projektu MV ČR (Odboru informatizace veřejné správy)
Termín: 2001-2007
Vzorek: 360 respondentů