WALIKOTA YOGYAKARTA
DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
PERATURAN WALIKOTA YOGYAKARTA
NOMOR 59 TAHUN 2018
TENTANG
STANDAR HARGA JASA
PADA PEMERINTAH KOTA YOGYAKARTA
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
WALIKOTA YOGYAKARTA,
Menimbang : a. bahwa berdasarkan Pasal 93 ayat (5) Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah
beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua
atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun
2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah,
perlu menetapkan standar satuan harga jasa di
Pemerintah Kota Yogyakarta;
b. bahwa berdasarkan hasil evaluasi terhadap pelaksanaan
Peraturan Walikota Yogyakarta Nomor 108 Tahun 2017
tentang Standarisasi Harga Barang dan Jasa Pada
Pemerintah Kota Yogyakarta sebagaimana telah diubah
beberapa kali terakhir dengan Peraturan Walikota
Yogyakarta Nomor 38 Tahun 2018 tentang Perubahan
Kedua Atas Peraturan Walikota Yogyakarta Nomor 108
Tahun 2017 tentang Standar Harga Barang dan Jasa pada
Pemerintah Kota Yogyakarta, ketentuan yang mengatur
mengenai standar satuan harga jasa di Pemerintah Kota
Yogyakarta perlu diatur dalam Peraturan Walikota
tersendiri;
c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud
dalam huruf a dan huruf b, perlu menetapkan Peraturan
Walikota Yogyakarta tentang Standar Harga Jasa pada
Pemerintah Kota Yogyakarta;
Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1950 tentang
Pembentukan Daerah-daerah Kota Besar dalam
Lingkungan Propinsi Djawa Timur, Djawa Tengah, Djawa
Barat dan Dalam Daerah Istimewa Jogyakarta (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 53,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
859);
2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana
telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-
Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua
Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
3. Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 33);
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah
sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011
tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2011 Nomor 310);
5. Peraturan Menteri Sekretaris Negara Nomor 11 Tahun
2008 tentang Petunjuk Pelaksanaan Penanganan
Administrasi Perjalanan Dinas Luar Negeri;
6. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 164/PMK.05/2015
tentang Tata Cara Pelaksanaan Perjalanan Dinas Luar
Negeri (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015
Nomor 1272) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Menteri Keuangan Nomor 227/PMK.05/2016 tentang
Perubahan Atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor
164/PMK.05/2015 tentang Tata Cara Pelaksanaan
Perjalanan Dinas Luar Negeri (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2016 Nomor 2146);
7. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 32/PMK.02/2018
tentang Standar Biaya Masukan Tahun Anggaran 2019
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor
511);
MEMUTUSKAN:
Menetapkan : PERATURAN WALIKOTA TENTANG STANDAR HARGA JASA
PADA PEMERINTAH KOTA YOGYAKARTA.
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Walikota ini yang dimaksud dengan:
1. Standar Harga Jasa adalah pedoman pembakuan jasa menurut jenis,
spesifikasi dan kualitas, serta harga tertinggi dalam periode tertentu.
2. Harga Pasar adalah harga jasa yang berlaku di pasaran sudah termasuk
pajak.
3. Rencana Kerja dan Anggaran Satuan Kerja Pemerintah Daerah yang
selanjutnya disingkat RKA-SKPD adalah dokumen perencanaan dan
penganggaran yang berisi rencana pendapatan, rencana belanja program
dan kegiatan Perangkat Daerah serta rencana pembiayaan sebagai dasar
penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.
4. Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah yang
selanjutnya disingkat DPA-SKPD adalah dokumen yang memuat
pendapatan, belanja, dan pembiayaan yang digunakan sebagai dasar
pelaksanaan anggaran oleh Pengguna Anggaran pada Perangkat Daerah.
5. Tenaga Teknis adalah perseorangan yang diangkat dengan kontrak
perorangan untuk menyelesaikan pekerjaan dengan menghasilkan output
tertentu.
6. Masyarakat adalah individu atau sekelompok orang yang bukan Pegawai
dan/atau bukan Tenaga Teknis, yang mendukung kegiatan Pemerintah
Kota Yogyakarta.
7. Daerah adalah Kota Yogyakarta.
8. Pemerintah Daerah adalah Walikota sebagai unsur penyelenggara
Pemerintahan Daerah yang memimpin pelaksanaan urusan pemerintahan
yang menjadi kewenangan daerah otonom.
9. Perangkat Daerah adalah unsur pembantu Kepala Daerah dan Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan
yang menjadi kewenangan Daerah.
10. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat SKPD adalah
perangkat daerah pada Pemerintah Daerah selaku Pengguna
Anggaran/Pengguna Jasa.
11. Unit Kerja adalah Bagian pada Sekretariat Daerah selaku Kuasa Pengguna
Anggaran.
12. Walikota adalah Walikota Yogyakarta.
13. Sekretaris Daerah adalah Sekretaris Daerah Kota Yogyakarta.
Pasal 2
(1) Maksud disusunnya Peraturan Walikota ini adalah sebagai pedoman
perencanaan Anggaran Belanja Daerah Pemerintah Kota Yogyakarta mulai
Tahun Anggaran 2019.
(2) Tujuan disusunnya Peraturan Walikota ini adalah untuk meningkatkan
efisiensi, efektivitas, dan akuntabilitas dalam perencanaan dan
pengendalian anggaran belanja.
BAB II
STANDAR HARGA JASA
Pasal 3
(1) Standar Jasa yang diatur dalam Peraturan Walikota ini merupakan batas
harga tertinggi untuk setiap jenis Jasa, dan harga tersebut sudah
termasuk pajak.
(2) Perencanaan pemenuhan jasa sebagaimana dimaksud pada ayat (1), selain
berpedoman pada Peraturan Walikota ini juga dapat berpedoman pada:
a. daftar Harga Pasar; dan/atau
b. peraturan perundang–undangan lain.
(3) Pedoman sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilaksanakan sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang–undangan.
(4) Rincian Standar Harga Jasa sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
tercantum dalam Lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari
Peraturan Walikota ini.
Pasal 4
(1) Pelaksanaan kegiatan anggaran belanja Perangkat Daerah/Unit Kerja
didasarkan pada DPA-SKPD yang telah ditetapkan.
(2) Pada saat pelaksanaan pengadaan jasa, apabila spesifikasi atau jenis jasa
yang sudah direncanakan oleh Perangkat Daerah/Unit Kerja dalam DPA-
SKPD tidak diperoleh di pasar atau Harga Pasar lebih tinggi, maka tetap
dapat dilaksanakan sepanjang tidak melebihi pagu rincian obyek belanja
pada kegiatan yang bersangkutan atau melakukan pergeseran antar rincian
obyek belanja dalam obyek belanja yang sama.
(3) Apabila terjadi pergeseran antar rincian obyek belanja dalam obyek belanja
yang sama sebagaimana dimaksud pada ayat (2), maka Perangkat
Daerah/Unit Kerja mengajukan permohonan perubahan Peraturan
Walikota tentang penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah.
(4) Perangkat Daerah/Unit Kerja yang melakukan kegiatan pengadaan dengan
harga jasa diatas dan/atau diluar Standar Harga Jasa yang tercantum
dalam Peraturan Walikota ini tetap dapat dilaksanakan sepanjang harga
jasa yang diperoleh telah melalui proses survei Harga Pasar dengan
pembanding.
BAB III
IZIN DI LUAR STANDAR DAN DIATAS STANDAR
Pasal 5
(1) Perangkat Daerah/Unit Kerja harus mengajukan permohonan izin tertulis
kepada Walikota, apabila melakukan kegiatan belanja jasa dengan jenis
yang tidak sesuai dengan ketentuan yang diatur dalam Peraturan Walikota
ini.
(2) Walikota melimpahkan penandatanganan izin sebagaimana dimaksud pada
ayat (1) kepada Sekretaris Daerah.
BAB IV
KETENTUAN PERALIHAN
Pasal 6
Sampai dengan berakhirnya Tahun Anggaran 2018, maka:
a. Peraturan Walikota Yogyakarta Nomor 108 Tahun 2017 sebagaimana
telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Walikota Nomor
38 Tahun 2018 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Walikota
Nomor 108 Tahun 2017 tentang Standar Harga Barang dan Jasa Pada
Pemerintah Kot
