Warga Negara, Penduduk, Dan Rakyat,

7/31/2019 Warga Negara, Penduduk, Dan Rakyat,

1/19

NEGARA, WARGA NEGARA, DAN

PENDUDUK, HUBUNGANNYA

DALAM KONSTELASIKEWARGANEGARAAN

Drs. H. M. Umar Djani Martasuta, M.Pd


2/19

PENGERTIAN NEGARA

Negara adalah alat (agency) atau wewenang (authority)yang mengatur dan mengendalikan persoalan-persoalanbersama, atas nama masyarakat.

(Roger H. Soltau)

Negara adalah suatu masyarakat yang diintegrasikankarena memiliki wewenang yang bersifat memaksa, dansecara lebih sah, lebih agung dari pada individu atau

kelompok yang merupakan bagian dari masyarakat itu.Negara adalah suatu kelompok yang berkerjasama untukmencapai keinginan-keinginan mereka bersama

(Harold J. Laski)


3/19

PENGERTIAN NEGARA

The state is association which actingthought law as

romulgated by ago verment edowed to this and whichcoercive power, maintain within a community

teritorially demarcated the external condition of

order.

(Rober mac Iver)

Negara adalah asosiasi yang menyelenggarakanpenertiban di dalam suatu masyarakat dalam suatu

wilayah dengan berdasarkan sistem hukum yangdiselenggarakan oleh suatu pemerintahan, dimanauntuk maksud tersebut, diberikan kekuasaanmemaksa.


4/19

PENGERTIAN NEGARA

Negara adalah suatu masyarakat yang mempunyai

masyarakat dalam penggunaan kekerasan fisik secarasah dalam suatu wilayah.

(Max Weber)

Negara adalah suatu daerah teritorial yang diperintah

(governed) oleh sejumlah pejabat dan yang berhasilmenuntut dari warga negaranya ketaatan padaperaturan perundang-undangannya melalui penguasaan(Kontrol) monopolistis dari kekuasaan yang sah.

Negara adalah satu perserikatan yang melaksanakanpemerintahan hukum yang mengikat masyarakatdengan kekuasaan untuk memaksa untuk ketertibansosial.


5/19

UNSUR-UNSUR NEGARA

Bersifat Konstitutif1.Wilayah

2.Penduduk

3.Pemerintah4.Kedaulatan

Bersifat DeklaratifBerisikan unsur dasar konstitutif juka menunjukanadanya tujuan negara, undang-undang dasarnegara, serta pengakuan dari negara lain secara

de juredande facto


6/19

SIFAT-SIFAT NEGARA

Sifat Memaksa

Mempunyai kekuasaan untuk memakai kekerasanfisik secara legal

Sifat Monopoli Negara dapat menyatakan bahwa suatu aliran

kepercayaan atau aliran politik tertentu dilarang hidupdan disebarluaskan

Sikap mencakup semua Semua peraturan perundang-undangan berlaku untuk

semua orang tanpa kecuali.


7/19

NEGARA BERDASARKAN

UUD 1945

Pasal 1(1) Negara Indonesia ialah negara kesatuan,

yang berbentuk Republik.

(2) Kedaulatan berada di tangan rakyat dandilaksanakan menurut Undang-Undang

Dasar.(3) Negara Indonesia adalah negara hukum


8/19

PENGERTIAN WARGA NEGARA

Warga negara adalah penduduk sebuahnegara atau bangsa yang berdasarkanketurunan, tempat kelahiran, dan

sebagainya mempunyai kewajiban dan hakpenuh sebagai seorang warga dari negaraitu.

(Purwadarminta)Warga negara adalah orang yang secarahukum merupakan anggota dari suatu

negara.


9/19

WARGA NEGARA MENURUT

UUD 1945

Pasal 26 ayat (1) UUD 1945

Yang menjadi warga negara ialah orang-orang bangsa Indonesia asli dan orang-orangbangsa lain yang disahkan dengan undang-

undang sebagai warga negara.


10/19

PENGERTIAN PENDUDUK

Penduduk adalah orang atau orang-orang yangmendiami suatu tempat (kampung, negeri, pulaudsb)

Penduduk adalah orang yang bertempat tinggal

di suatu negara. Orang yang tinggal di suatunegara atau wilayah suatu negara dan tidakbertujuan untuk tinggal atau menetap di wilayahbukanlah penduduk negara itu.

Pasal 26 ayat (2) UUD 1945 Penduduk ialah warga negara Indonesia dan

orang asing yang bertempat tinggal di Indonesia.


11/19

Hubungan dalam KonstelasiKewarganegaraan

Negara merupakan organisasi tertinggi dalammasyarakat, harus mengejar beberapa tujuanbersama yang pada pokoknya adalah hidup

sejahtera. Tujuan negara menurut pandanganmodern adalah untuk terwujudnya kesejahteraandan kebahagiaan.


12/19

WARGA NEGARA DAN PENDUDUK

Warga negara yaitu orang-orang sebagai bagiandari suatu penduduk yang menjadi unsur negara,yang mempunyai hubungan yang tidak terputusdengan tanah airnya, dengan UUD negaranya,

sekalipun yang bersangkutan berada di luarnegeri, selama yang bersangkutan tidak memutuskan hubungannya atau terikat olehketentuan hukum internasional.

Penduduk yang bukan warga negara (WNA)hubungannya dengan negara yang dialaminyahanyalah selama yang bersangkutan bertempat

tinggal dalam wilayah negara tersebut.


13/19

STATUS

KEWARGANEGARAAN

1. IUS SOLI

2. IUS SANGUINIS


14/19

PERSOALAN

APATRIDE

(SAMA SEKALI TDK MEMPUNYAI STATUSKEWARGANEGARAAN)

BIPATRIDE (SEKALIGUS MEMPUNYAI DUASTATUS KEWARGANEGARAAN


15/19

IUS SANGUINIS

1. Unsur Darah Keturunan

Kewarganegaraan dari orang tua yangmenurunkannya menentukankewarganegaraan seseorang, betapapun

ia dilahirkan di luar negaranya.

SIAPA YANG MELAHIRKAN


16/19

IUS SOLI

Kewarganegaraan seseorang

ditentukan TEMPAT/DAERAH dimanaia dilahirkan.


17/19

Penentuan Kewarganegaraan1. Unsur Darah Keturunan (ius sanguinis, law of the blood)

Kewarganegaraan dari orang tua yang menurunkannya

menentukan kewarganegaraan seseorang, betapapun iadilahirkan di luar negaranya.

2. Unsur Daerah Tempat Kelahiran (ius soli, law of the soil)Kewarganegaraan seseorang ditentukan dimana ia dilahirkan.Misalnya seseorang yang berasal dari negara Indonesia

melahirkan anaknya di negara yang menerapkan system iussoli, maka sekalipun ia anak dari kedua orang tua yangberkewarganegaraan Indonesia tetapi anak tersebut tetapdiakui sebagai warganegara dari negara dimana ia dilahirkan.

3. Unsur Pewarganegaraan (naturalisasi)Seseorang berkewarganegaraan asing dapat mengajukanpermohonan untuk menjadi warganegara dari suatu negaratertentu setelah dapat melengkapi beberapa syarat tertentu.Adapun aturan yang berhubungan dengan syarat-syarat danprosedur yang harus dipenuhi oleh seseorang yangmengajukan naturalisasi antara satu negara dengan negaralainnya tidaklah sama.


18/19

PROBLEM KEWARGANEGARAAN

1. BepatrideKalau seseorang yang berkewarganegaraan dari suatunegara yang menerapkan sistem ius sanguinismelahirkan anaknya di suatu negara yang menerapkansistem ius soli maka anak tersebut tetap dinyatakansebagai warga negaranya di mana orang tuanyaberasal, dan juga dinyatakan sebagai warga negara darinegara dimana ia dilahirkan.

2. Apatride(stateless)Kalau seorang yang berkewarganegaraan dari suatunegara yang menerapkan sistem ius soli melahirkananaknya di suatu negara yang menerapkan iussanguinis, maka anak tersebut tidak lagi dianggapsebagai warganegara dari kedua orang tuanya, danjuga tidak dianggap sebagai warga negara dari negara

dimana ia dilahirkan.


19/19

Masalah dalam Naturalisasi

1. Naturalisasi Aktif

Seseorang yang dikarenakan apatride dapat mengajukanpermohonan untuk menjadi warga negara dari salah satunegara yang menyebabkan dirinya menjadi orang yang

tanpa kewarganegaraan (stateless). Kalaupermohonannya dikabulkan ia dapat menggunakan hakopsi, yaitu hak memilih untuk menggunakannyapermohonan yang telah dikabulkan atau tidak menggunakannya.

2. Naturalisasi PasifKalau suatu negara mengadakan pemutihan terhadapmereka yang kehilangan kewarganegaraannya, maka bagimereka mempunyai hak repudiasi, yaitu hak untuk

menolak pemberian kewarganegaraan tersebut.

Documents

Warga Negara, Penduduk, Dan Rakyat,